第一篇：發(fā)改委依法行政工作匯報

發(fā)改委依法行政工作匯報

在委黨組的正確領導下，20**年我委在認真做好本職工作，服務全省經濟社會發(fā)展大局的同時，貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《遼寧省認人民政府全面推進依法行政規(guī)劃（2005-2009）》精神，按照《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》（國辦發(fā)2005]37號）和《遼寧省行政執(zhí)法責任制規(guī)定》的要求，健全、完善部門行政執(zhí)法責任制各項工作，積極推動了依法行政工作，努力建設法治政府、服務型政府，取得了較大的成績，現就我委依法行政工作匯報如下：

一、加強發(fā)展改革工作立法 1、20**年，我委共完成兩部政府規(guī)章立法論證工作，通過并頒布實施一部政府規(guī)章。我委報送的《遼寧省個人信用信息管理辦法》和《遼寧省國防交通動員管理辦法》兩個立法項目，均被列入省政府20**年度立法論證項目。在省政府法制辦的指導與大力支持下，完成了這兩項立法論證計劃起草小組名單、基本成型的法規(guī)草稿以及對照表、完成時間表等相關要件的報送工作。并積極會同省法制辦以及相關部門對這兩項立法草案進行進一步論證、修改完善，工作進展順利。同時，《遼寧省企業(yè)信用信息征集發(fā)布使用辦法》經過幾年的調研論證、反復協調，今年6月26日，經省政府第6次常務會議審議通過，以第220號政府令頒布。

2、認真做好法規(guī)協調件回復工作。年初以來，我委共辦理來自省人大法制委、省政府法制辦以及國家發(fā)展改革委等部門各類法規(guī)協調件29件。每件法規(guī)協調件都按照規(guī)定程序，征求委內有關處室意見，嚴格把關，分管主任認真審核，確保反饋意見符合法律、法規(guī)要求，切合實際。

3、積極做好規(guī)范性文件備案工作。今年我委向省政府法制辦共報送了兩件規(guī)范性文件備案。一是《關于印發(fā)遼寧省支持縣域經濟發(fā)展產業(yè)項目和貼息資金管理辦法的通知》；二是《遼寧省信用信息機構備案管理辦法的通知》。一件已經通過備案審查，一件正在備案審查登記過程中。在報送規(guī)范性文件備案過程中，嚴格按照省政府關于規(guī)范性文件備案要求，加強審核，確保要件齊全、文件內容符合法律、法規(guī)要求，時間及時。

二、健全與完善行政執(zhí)法工作

1、結合20**年國家發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作以及我委工作實際，制定并下發(fā)了《20**年全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作要點》（遼發(fā)改法規(guī)2008]293號）。為拓展法制工作面，更好地落實行政執(zhí)法責任制，推進依法行政，我委改變以往單純印發(fā)普法工作意見的做法，將做好立法、執(zhí)法和普法等全方位法制工作納入《工作要點》中，對全系統(tǒng)依法行政工作提出具體要求，強調通過加強行政執(zhí)法責任制來規(guī)范發(fā)展改革行政行為。并將繼續(xù)做好依法行政法律法規(guī)規(guī)章梳理工作、規(guī)范性文件備案工作、規(guī)范行政處罰自由裁量權工作以及落實政務公開制度、做好行政執(zhí)法考評工作等五方面工作作為20**年全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作的重點。文件下發(fā)后，對近年我省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作起到了很好的指導與推進作用。

2、結合發(fā)展改革工作，繼續(xù)清理與完善我委執(zhí)行的有關法律、法規(guī)。將原先界定的68部法律法規(guī)依據不斷補充、完善到221部，并根據實際工作需要，繼續(xù)不斷更新，大大提高了我委行政執(zhí)法依據的完整性和準確性。同時，為方便委內各處室查找和使用這些法律、法規(guī)，在委內網開辟了《法律法規(guī)》專欄，將這些清理完善的法律法規(guī)以電子文檔的方式全部上傳到《專業(yè)法律法規(guī)》和《通用法律法規(guī)》的子欄目內。為便于全省發(fā)展改革系統(tǒng)掌握相關執(zhí)法依據，將梳理的專業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的電子文本發(fā)送給各市發(fā)展改革委。

3、按照科學發(fā)展觀要求，對我委起草的法規(guī)與規(guī)章進行認真清理。根據省人大、省政府的有關要求，今年先后三次清理我委起草的法規(guī)、規(guī)章。在充分征求委內有關處室意見，認真學習上位法、借鑒兄弟省市工作經驗基礎上，按照科學發(fā)展觀的要求，對我委代省人大起草的地方性法規(guī)《遼寧省農業(yè)資源綜合管理與保護條例》，代省政府起草的《遼寧省廢水廢渣廢氣綜合利用管理辦法》、《遼寧省國防交通管理辦法》、《遼寧省招標投標管理辦法》和《遼寧省銷售和使用車用乙醇汽油規(guī)定》和《遼寧省廢金屬管理暫行規(guī)定》、《遼寧省涉外建設項目國家安全事項審查規(guī)定》等六部規(guī)章提出了保留修改意見。在法規(guī)、規(guī)章清理過程中，認真負責，不敷衍、不搪塞，得到有關部門的好評。

4、落實、完善行政執(zhí)法責任制。20**年我委起草或修訂了《遼寧省發(fā)展改革委規(guī)范性文件備案辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法責任制管理辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法公示制度》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法人員資格制度實施辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法責任制評議考核辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《遼寧省發(fā)展改革委立法程序規(guī)定》、《遼寧省發(fā)展改革委行政復議工作制度》等九項規(guī)章制度。今年委黨組要求法規(guī)處在健全與完善行政執(zhí)法責任制中抓好落實。分管主任高度重視，親自召開全委處長會進行布置，法規(guī)處按照黨組與主管主任的要求積極進行檢查督促，工作效果明顯，尤其是在規(guī)范性文件備案、立法協調與配合以及在實際工作中自覺依法行政方面變化突出，20**年我委沒有發(fā)生一件行政執(zhí)法過錯事件，規(guī)范性文件備案及時，立法協調件回復按時、質量高，立法論證項目開展順利。

5、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權工作進展有序。根據《遼寧省人民政府辦公廳轉發(fā)省政府法制辦關于規(guī)范行政處罰自由裁量權工作實施意見的通知》（遼政辦發(fā)2007]77號）精神，結合《關于印發(fā)〈規(guī)范行政處罰自由裁量權指導標準示范格式〉的通知》要求，我委認真開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權工作。在進一步清理執(zhí)法依據，分解執(zhí)法職權工作基礎中，對涉及我委行使的行政處罰職能進行了認真清理總結，專門召集有關處室負責人，對有可能涉及到的行政處罰自由裁量權進行了認真分析研究，同時，將我們的工作情況和現實問題與省法制辦進行了溝通。

6、強化行政復議和行政應訴準備工作，注重能力建設。今年以來，由于全國發(fā)展改革系統(tǒng)投資管理類行政復議案件驟增，引起了國家發(fā)展改革委的高度重視，要求全系統(tǒng)在投資管理工作中進一步做好依法行政工作，采取措施，遏制行政復議案件的發(fā)生。近年來，隨著我委依法行政工作的深入，在項目管理工作中嚴格按國家法規(guī)和政策辦理投資審批項目，沒有發(fā)生一起涉及投資管理的行政復議案件或行政訴訟案件。但是，面對這樣可喜的局面，我委法制工作部門居安思危，清醒認識到，隨著社會主義市場經濟的不斷完善，行政復議或行政應訴案件發(fā)生的幾率會越來越大。因此，我委在沒有行政復議或行政應訴案件的情況下，堅持強化行政復議和行政應訴準備工作，為做好行政復議和行政應訴工作奠定基礎。

7、規(guī)范案卷管理、注重案卷評查工作。為做好行政執(zhí)法相關案卷工作，我委20**年就制定了《省發(fā)展改革委案卷評查工作制度》，對涉及的行政執(zhí)法工作案卷要進行認真整理、歸檔。目前，這項工作在有條不紊的進行。

8、做好執(zhí)法證件管理工作。按照省政府關于行政執(zhí)法證件更換的要求，法規(guī)處目前正為我委106人辦理證件《行政執(zhí)法證》更新和5人《行政執(zhí)法監(jiān)督證》更新。同時，為解決近年調入委機關工作的14名同志的《行政執(zhí)法證》問題，法規(guī)處組織他們報名參加省法制辦的統(tǒng)一考試。

9、積極做好政務公開工作。成立了由委黨組書記、主任姜作勇同志任組長、其他委領導為副組長，委內各處處長為成員的遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開領導小組。按照《政府信息公開條例》和《遼寧省政府信息公開規(guī)定》（省政府令190號）要求，結合省發(fā)展改革工作實際，制定下發(fā)了《關于印發(fā)政務公開工作有關制度、規(guī)范的通知》（遼發(fā)改辦2007]15號），這些制度、規(guī)范包括《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開工作制度》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開工作考核辦法》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開內容審查程序》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開申請程序》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開指南編制規(guī)范》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開目錄編制規(guī)范》等六項工作制度。編制政務公開指南以及政務公開目錄，通過改版外網，向社會公開，取得良好的社會效果。

10、履行職責，認真做好行政執(zhí)法工作。重點體現在對全省重大項目稽察和招標投標監(jiān)管兩項工作中。一是重大項目稽察工作。按照委黨組的部署和國家稽察的工作重點，緊緊圍繞全委中心工作，本著“一查、二幫、三促進”的原則和“規(guī)范、糾偏、務實、高效、公正”的宗旨，穩(wěn)妥、扎實、有效地開展重點建設項目稽察和專項檢查工作。共派出16個工作組（67人次），對145個建設項目開展了稽察和專項檢查工作，涉及項目總投資近511億元。重點對項目建設審批程序不完備、執(zhí)行計劃不嚴肅、財務管理不健全、配套資金不到位、招標投標不規(guī)范、檔案管理不完善以及挪用、擠占、滯留國債資金等問題進行了規(guī)范和糾偏。二是加強與完善招標投標監(jiān)管工作。積極推進專家?guī)旖ㄔO。在14個市發(fā)展改革委設立并開通了專家?guī)炀W絡終端，出臺了《遼寧省綜合評標專家?guī)炀W絡終端抽取管理辦法》，對省直有關部門提供的評標專家進行審核，為專家?guī)煺絾幼龊酶黜椙捌跍蕚涔ぷ鳌７e極促進招投標市場和規(guī)則的統(tǒng)一。從20**年5月份開始，通過在全省部分市選取3至6個具有一定規(guī)模的政府投資工程項目進行標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件試點，為下一步在全省范圍內推行《標準文件》積累經驗。完成了第二批中央投資項目招投標代理機構資格認定工作，我省獲中央投資項目招投標代理機構資格共3家，其中，甲級資格1家、乙級資格1家、預備資格1家。會同省監(jiān)察廳，通過省內調研以及部分省外考察，發(fā)現問題、學習經驗，為規(guī)范和完善我省招投標制度積累了經驗。

三、開展普法培訓，提高全委干部法律素養(yǎng)

按照“五五”普法規(guī)劃與要求，我委積極開展各種形式的普法活動，通過加強機關干部的培訓教育，培養(yǎng)在工作中自覺、準確運用法律、法規(guī)和規(guī)章的意識，提高干部依法行政的能力和水平，為建設法治政府、服務型政府服務。

1、按照國家發(fā)改委以及省政府有關要求，對我委及其系統(tǒng)“五五”普法工作進行了認真的中期總結和評估，形成了中期總結報告，上報省政府以及國家發(fā)改委。

2、配合《政府信息公開條例》的實施，組織開展了專題培訓。為在全委干部中樹立起牢固的政務公開法律責任意識，充分認識到政務公開工作是一項有始無終、有難無易的工作，必須增強做好政務公開工作的信心與責任感。今年5月初，我委專門組織全委干部統(tǒng)一觀看了“政府信息公開條例解析”報告會，《政府信息公開條例》專家起草小組組長、中國社會科學院法學研究所研究員周漢華教授就政府信息公開的意義、原則、主要方式方法以及要重點把握的關鍵之處進行了認真的分析解讀。為我委全委政務公開的全面展開以及進一步深化起了積極的推動作用。

3、組織全委干部參加了全國發(fā)展改革系統(tǒng)法律知識測試活動。按照國家發(fā)改委普法工作的有關要求，今年9月，組織全委機關干部參加了國家發(fā)展改革委開展的《全國發(fā)展改革系統(tǒng)法律知識測試》活動。這次測試主要包括發(fā)展改革系統(tǒng)經常使用與依據的54部法律、法規(guī)與規(guī)章。我委除援藏等特殊情況5人不能參加外，其他141名同志全部參加測試，占全體職工的96.6%。根據測試聯絡員監(jiān)測數據反映，參加測試的141名同志按時遞交了試題答卷。根據統(tǒng)計結果顯示，平均成績達到84.83分，優(yōu)秀率為80.85%。通過參加法律知識測試，不僅考察了廣大職工掌握有關法律知識的程度，重要的是極大的促進了廣大機關干部學法用法的積極性。

四、加強法制工作隊伍建設

我委黨組歷來都高度重視法制工作隊伍建設，在法制工作機構人員配備上給予保證與加強。同時，黨組還高度重視法制工作人員素質提高，每年都安排一定的人員與時間去進修、學習，參加各種法律研討會，對提高法制工作隊伍自身素質起到了良好作用。

一年來，我委依法行政工作取得了一定成效。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我們按照科學發(fā)展的要求，認真審視自身的工作，也有不足的地方。主要是思想解放不夠，工作中創(chuàng)新還有待加強。在今后的工作中，我們將通過進一步加強調研、以科學發(fā)展觀為指導，推動我委依法行政工作按照法治政府、服務型政府建設要求，為全省經濟社會又好又快發(fā)展服務。

第二篇：市發(fā)改委依法行政工作匯報

市發(fā)改委依法行政工作匯報

市發(fā)改委依法行政工作匯報

今年以來，發(fā)改委繼續(xù)認真開展創(chuàng)建“法治XX合格市”活動，深入推行行政執(zhí)法責任制建設，進一步深化政務公開、開展行政權力公開透明運行，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格規(guī)范性文件審核，強化法制宣傳教育，認真開展社會治安綜合治理工作等，全面推進依法行政，在加強制度建設、規(guī)范行政行為、深化行政管理體制改革、建立健全科學民主決策機制、完善行政監(jiān)督機制，不斷增強行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面取得了一定的成效。現將2008年發(fā)改委推進依法行政工作情況匯報如下：

一、繼續(xù)推進“法治XX合格市”創(chuàng)建活動

我們在積極參與“法治XX合格市”創(chuàng)建活動的基礎上，進一步突出重點，有序計劃，在系統(tǒng)認真開展創(chuàng)建活動。

1、調整依法行政工作領導小組。

為深入推進這項創(chuàng)建活動，我們專門成立了發(fā)改委依法行政工作領導小組，由黨委書記任組長，分管副主任任副組長，委機關中層業(yè)務骨干任組員。領導小組下設辦公室，具體負責日常事務。今年，根據人事變動情況，對創(chuàng)建活動領導小組人員進一步作了調整，加強了對我委依法行政工作的組織領導。在貫徹落實《XX市發(fā)改委關于積極參加“法治XX合格市”創(chuàng)建活動的實施意見》的基礎上，專門制定了《2008年XX市發(fā)改委法治工作要點》，明確本發(fā)改委系統(tǒng)法治工作具體思路。

2、認真做好部門法治建設工作臺帳。

臺帳是反應創(chuàng)建工作的主要形式，也是檢查創(chuàng)建工作的重要方式，因此我們認真做好了發(fā)改委系統(tǒng)法治建設工作臺帳。在去年完成了法治建設工作臺帳的基礎上，根據《2008年XX市行政執(zhí)法部門法治建設考核細則》的具體要求，結合我委實際工作，按照“依法行政”、“依法執(zhí)政”、“學法守法”、“專項整改”和“組織保障”五大類別，我們細化分類、深化內容，逐一對照各項考評標準，在日常工作中注重臺帳的收集積累，確保臺帳資料能準確、及時地反映發(fā)改委依法行政工作。

二、深化行政審批制度改革

今年以來，我市進一步推進行政審批制度改革。一是創(chuàng)新運作模式，積極推進行政審批“兩集中、三到位”。確定外經局、建設局等8家單位為試點單位，于5月底全部完成“兩集中、三到位”工作，推動行政效率再次提升，其他單位也正在按要求進行部署；二是拓展網上審批。在去年網上審批辦件量達到25%的基礎上，加大環(huán)保、城管、民政等窗口的網上審批力度,增加網上審批辦件量，網上審批率達28%。三是進一步做好行政許可(審批)事項梳理工作。根據市委、市政府主要領導的意見，開展了行政許可(審批)事項梳理工作，我們對涉及32個行政管理部門的所有行政許可(審批)事項進行逐一排查，認真核對，經部門主要領導確認后上報市行政審批制度改革工作領導小組辦公室。經初步匯總統(tǒng)計，全市32個行政管理部門共有行政許可(審批)事項485項，其中行政許可事項280項、非行政許可事項200項，管理與服務事項5項；進駐市行政服務中心窗口辦理的事項有261項，其中各部門與行政服務中心聯網辦理的事項有171項。進一步推動了各部門與行政審批服務中心的網絡互聯互通,拓展了網上監(jiān)察系統(tǒng)的功能，規(guī)范了行政審批行為。

三、完善政務公開

深入貫徹執(zhí)行《關于在全市進一步深化政務公開開展行政權力公開透明運行工作意見》，編制了發(fā)改委行政職權目錄，并制作了行政權力運行流程圖。以去年完成的發(fā)改委行政執(zhí)法責任制手冊確定的內容為基礎，把發(fā)改委行政職權分成處罰強制類、許可審批類、行政確認類、征收給付類、其他權力類等，逐一進行梳理，并將各項職權的行使依據、公開形式、公開范圍、公開時間、處罰依據和標準、承辦部門或人員等予以細化明確。按照規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則，依法制定了覆蓋發(fā)改委行政權力運行全過程的業(yè)務流程圖。在制定業(yè)務流程圖的過程中，法律法規(guī)明確規(guī)定程序的，我們按照法定的程序制作流程圖；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的，我們依照實際工作程序逐項標明具體承辦崗位、辦理時限、職責要求、相對人權利、投訴舉報途徑和方式等，并在XX市政務公開網正式予以公示。

四、加強法制宣傳力度

1、營造法治建設宣傳氛圍。為深化法治昆山建設，加大“法治XX合格市”創(chuàng)建活動的宣傳力度，提升我委廣大干部職工對創(chuàng)建活動的參與度和知曉度，努力營造法治建設濃郁氛圍，我們在委機關設置“爭創(chuàng)法治XX合格市”宣傳標語，同時，在下屬單位設置了法治宣傳橫幅。

2、開展干部職工學法活動。一是加強領導干部學法。除完成網上學習以及菜單式學習外，委領導干部充分利用黨委理論學習中心組的學習例會，學習相關法律知識。二是組織專題講座學習。在委系統(tǒng)組織了《中華人民共和國電力法》、《證券法》等專題學習。發(fā)改委領導班子、機關全體成員、委系統(tǒng)各單位負責人均參加了講座，培訓效果良好。三是行政執(zhí)法專題學習。5月底，發(fā)改委系統(tǒng)舉辦行政執(zhí)法專題學習。本次學習主要結合《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規(guī)定》（簡稱《證據規(guī)則》）的內容，圍繞行政執(zhí)法中證據的采集以及行政訴訟中對證據的采信問題，詳細講解了如何在執(zhí)法過程中進行合法、有效的證據收集。通過這次學習，進一步強化了發(fā)改委系統(tǒng)行政執(zhí)法人員依法行政、依法執(zhí)法意識以及行政執(zhí)法證據意識，對進一步提高發(fā)改委依法行政水平具有重要意義。

3、積極開展形式多樣的普法教育活動。

一是加強天然氣執(zhí)法宣傳。今年六月份，是我國第六個安全生產月。利通天燃氣公司以此為契機，結合公司安全生產工作實際情況，圍繞“增強安全意識，促進和諧發(fā)展”這一主題，積極開展各項安全生產活動。開展加強安全使用天然氣、創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動。進社區(qū)設咨詢服務臺、宣傳欄，向市民宣傳用氣安全知識和燃氣事故案例，在小區(qū)的每棟樓梯口張貼天然氣安全使用標志，并入戶進行安全檢查。6月份，市安監(jiān)局牽頭組織市公安局（消防、交警）、總工會、交通局（海事處）、建設局（燃氣辦）、質監(jiān)局、供電局等單位進開發(fā)區(qū)中華園小區(qū)市民廣場開展安全宣傳活動，天然氣公司積極組織參加活動。在開展各項活動的同時，加強對工業(yè)用戶廠區(qū)燃氣設施的安全檢查力度。

另外，通過對一些居民用戶入戶安檢，發(fā)現用戶違章更改戶內燃氣管道和設備現象時有發(fā)生，而且施工人員缺乏燃氣常識，不具備施工資質，造成管道漏氣，留下安全隱患。公司今后將繼續(xù)開展安全宣傳活動和應急搶險演練，并加大安全檢查力度，深入企業(yè)和居民家里，排查安全隱患，以確保全市居民安全使用天然氣。

二是積極開展加油站、點安全檢查。年初我委和市安監(jiān)局、質監(jiān)局、交通局、氣象局、消防大隊對水上加油點進行了安全檢查。目前我市具有成品油經營證書的加油點24家，通過摸排走訪檢查到的加油點為15家，其中正常營業(yè)的加油點為11家。正常經營的加油站中存在著消防設施老化過期、環(huán)保意識差等問題，同時還發(fā)現兩家加油點違規(guī)加汽油，在場的執(zhí)法機構立即查收了危險品經營許可證，同時還進行了相應的處罰。春節(jié)前夕，我市對城區(qū)部分加油站進行督查，要求做好節(jié)假日的安全防范和節(jié)日期間成品油的正常供應。年初，我委和安監(jiān)局會、消防大隊、當地安監(jiān)部門對我市加油站進行了安全檢查。主要針對各加油站的安全間距、消防設施、工作臺帳、應急預案、員工培訓等進行了檢查，并要求加油站負責人簽訂了安全責任書。檢查過程中發(fā)現了消防間距不夠，消防設施過期、不足，設施與消防設計審核意見書不符等問題，針對這些問題，安監(jiān)局和消防大隊已經下達了整改通知書。

三是認真做好推廣散裝水泥與組織散裝水泥宣傳行政執(zhí)法活動。我委散裝水泥辦公室在正儀陽澄湖立交橋兩面做了“珍惜森林資源，擁有美好環(huán)境，請您使用散裝水泥”的大型公益廣告，開展了“干混砂漿是提高工程質量，實現施工現代化的需要”及“噴薄欲出的事業(yè)—干混砂漿”公益廣告及推散活動。協助XX市萬安水泥廠做好干混砂漿市場調研工作，為我市干混砂漿市場做好政策導向工作。組織開展了散裝水泥宣傳周活動，并印發(fā)散裝水泥宣傳手冊。組織相關人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農村建設場地懸掛“全面落實科學發(fā)展觀、建設環(huán)境友好型社會”，“發(fā)展散裝、節(jié)約資源、造福子孫”等標語，將發(fā)展散裝水泥，推廣干混砂漿能夠節(jié)約資源，改善環(huán)境減少施工粉塵排放的科學觀大力宣傳。通過今年的散裝水泥宣傳周活動，加大了我市推廣散裝水泥的力度。

五、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

1、加強規(guī)范性文件備案。為了進一步加強規(guī)范性文件審核，確保委發(fā)文件中沒有與有關法規(guī)相抵觸的現象，沒有亂設處罰、增設許可、擅自收費、變相攤派等侵害群眾利益的現象。嚴格按照昆政發(fā)2004]47號《XX市規(guī)范性文件備案審查辦法》，將發(fā)改委制定的規(guī)范性文件依法報送市法制辦和上級建設行政主管部門審查備案。另外，按照市政府關于規(guī)范性文件清理工作的要求，涉及發(fā)改委所需清理的規(guī)范性文件共14個，經過清理、核實，我們提出了9個規(guī)范性文件保留，5個規(guī)范性文件廢止的處理意見。

2、嚴格項目審批程序。按照行政許可法和國務院關于投資體制改革決定等法律法規(guī)的有關規(guī)定，認真執(zhí)行固定資產投資項目的審批、核準、備案等程序，嚴禁違規(guī)審批項目。針對核準權限的劃分、與其他職能部門的溝通、操作規(guī)程的細化等難點問題進行了深入探討和研究。截至10月底，由我委扎口共批準各類投資項目856個，總投資約570億元。

按照國稅發(fā)111號、省國稅局175號等文件的基礎上，會同國稅和外經系統(tǒng)部門多次商討辦事細則，并為方便企業(yè)辦理退稅業(yè)務，在XX市行政審批中心設立窗口，受理相關業(yè)務。截至10月底，我們共受理確認書申報350份，其中318個項目獲批，獲得采購固產設備額度總計91.8億元，受理單獨清單辦理185份，受理確認書及清單變更30份。

3、大力整治成品油市場經濟秩序。今年年初，我市工商局、公安局、安監(jiān)局根據舉報，對成品油經營過程中出現的非法經營、短斤缺兩等問題進行了查處，目前案件正在審理中。目前為止全市已取得成品油經營證書的加油站共計70座，正常營業(yè)的加油站65座，全年銷售汽油13.15萬噸、同比增長18.7%，銷售柴油12.05萬噸、同比增長5.2%。現有成品油批發(fā)企業(yè)5家，其中社會批發(fā)企業(yè)4家，批發(fā)汽油6.45萬噸、同比增長17.1%，柴油10.20萬噸、同比下降11.2%。

4、加強我市成品油市場秩序和加強廢舊金屬管理。全年完成了全市66家加油站、5家批發(fā)企業(yè)、24家加油點的成品油年檢工作。上報10多家加油站的變更申請，完成了3家新建加油站的驗收工作，上報補辦了1家加油站的經營證書。協調我市夏收夏種的用油緊缺問題。每月上報蘇州我市批發(fā)企業(yè)成品油銷售情況。同時嚴格控制廢舊金屬經營的審批和發(fā)證。

5、抓好地方電網、電力設施保護等電力行政管理工作。為做好此項工作，我委認真執(zhí)行國家電力法等有關法律法規(guī)。成立專門機構“XX市電網建設工作領導小組”，制定工作原則和工作程序，以建設和諧電力為目標，以創(chuàng)建“平安電力”為契機，加強電力設施保護綜合治理，為我市經濟社會又好又快發(fā)展提供安全可靠的電力保障。具體做好以下工作：一是建立、健全領導機構，研究解決電力保護重大問題；二是按照蘇經貿電力2006]688號文件要求，完善電力設施保護區(qū)規(guī)劃，施工許可建立會審流程和制度；三是按照省和XX市統(tǒng)一部署，積極開展“三電”專項整治，有效保護我市電力設施；四是督促供電企業(yè)落實電力設施保護責任制，設置專門機構，配備專業(yè)人員，提供資金保障，要求供電企業(yè)設立電力設施安全警示標志，防止拋竿、放風箏等影響電力安全事故的發(fā)生。

6、依法興散、依法治散，是一項常抓不懈的工作。為了把這項工作做好，嚴格執(zhí)行上級有關文件規(guī)定，制定配套政策、措施。與XX市各水泥生產企業(yè)簽訂了《散裝水泥生產獎罰考核協議》，將散裝水泥供應量和散裝率分解落實；并且每二個月開一次水泥廠長例會，了解生產情況與需求，交流發(fā)散工作，同時對水泥制品企業(yè)經常進行檢查督查，經常進行交流，相互建立了良好的合作關系，受到各水泥企業(yè)的好評。下一步，散裝水泥執(zhí)法小組人員、散水聯絡員共同取證調查，對XX市城鄉(xiāng)地區(qū)分片進行執(zhí)法檢查，認真做好‘XX市散裝水泥工地檢查登記報表’以及復查工作，對違反“XX省政府158號令”、2004年3月29日“五部兩局5號管理辦法”規(guī)定，不使用或不完全使用散裝水泥的建設施工企業(yè)，預拌混凝土、預拌砂漿生產企業(yè)，下達散水《違章（檢查整改）通知書》，由建設行政主管部門責令整改，對嚴重違反“158號令、五部兩局管理辦法”造成嚴重影響后果的，將依據相關政策規(guī)定對其進行電視曝光及經濟等多項處罰，來進一步鞏固原有成果。

第三篇：發(fā)改委 工作匯報

發(fā)改委前三個季度主要工作匯報

前三個季度，發(fā)改委在縣委、縣政府正確領導下，開拓進取、奮勇爭先，各項工作均取得優(yōu)異成績。

一、固定資產投資情況

前9個月，全縣全社會固定資產投資累計完成62.08億元，增速達到12.4%，增速居全市末位。其中城鎮(zhèn)以上固定資產投資累計完成47.13億元，增速達到19.7%，增速居全市第六位。

二、項目建設取得較快進展

2010年全縣安排重點建設項目130個，總投資54.09億元，當年計劃投資41.73億元。截止9月底，已開工建設項目119個，累計完成投資36.04億元，完成全年投資計劃的86.4%，比8月底增長20.6個百分點。其中已完工項目66個，在建項目53個，未開工項目11個。

政策性資金項目爭取17個，總投資19730萬元，其中政策性資金9921.9萬元。

新增中央投資項目建設取得較快進展。今年共實施新增中央投資項目15個，總投資18198萬元，其中中央投資8271萬元，已全部開工建設，累計完成投資7464萬元，占總投資量的41%。

三、規(guī)劃工作穩(wěn)步開展

我縣“十二五”規(guī)劃編制工作領導小組已經成立，按照領導組要求，我委對“十二五”規(guī)劃體系進行了分工，劃分主體功能區(qū)規(guī)劃2項、行業(yè)綜合規(guī)劃9項、專項子規(guī)劃35項，并分解到各有關單位，目前各行業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃基本編制完成，我委在行業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃的基礎上，編制完成了“十二五”規(guī)劃總體綱要，并請省發(fā)改委有關領導進行了指正。下步還要征求各部門及社會各界人士意見和建議，經修改完善后提請人大、政協，予以指正。

我委已經完成了“十二五”項目庫的第二次修訂，目前正在結合各行業(yè)、部門的實際情況，開展第三次修訂，及時調整、完善項目庫，為我縣“十二五”快速發(fā)展提供有力保障。

四、加快入駐產業(yè)集聚區(qū)企業(yè)項目聯審聯批工作開展近日，我委聯合13家聯審聯批部門在產業(yè)集聚區(qū)組織召開了第三批入駐產業(yè)集聚區(qū)企業(yè)項目聯審聯批工作會議，對準備入駐的30余家企業(yè)進行了預審，提出了預審意見。

五、持續(xù)加大工業(yè)企業(yè)服務力度

今年，我委共篩選河南##冷藏汽車、##冷藏汽車、天源脫硫石膏、##葡萄酒新廠等13個項目申報河南省工業(yè)轉型升級項目，篩選中泉路橋、##電器二期、金湖波水泥、科農食品等19個項目申報河南省工業(yè)結構調整項目，目前均已上報至省發(fā)改委，申報的各項目正在加快推進投資建設，補充完善各項手續(xù)。其中，我縣##新型建材有限公司年產

4億塊粉煤灰蒸壓磚項目獲得省循環(huán)經濟和資源節(jié)約重大示范項目中央補助資金560萬元。##專用汽車有限公司年產2萬臺專用汽車、##冷藏汽車有限公司年產3000輛冷藏汽車、##電器有限公司年產20萬冷柜、民安建材有限公司年產4億塊蒸壓磚、中泉路橋有限公司年產400臺起重機械、君啟起重有限公司年產400臺起重機械、天成路橋有限公司年產100臺起重機械等7個工業(yè)項目被納入省“雙千工程”實施。積極配合##電廠做好二期工程前期工作，爭取項目的前期手續(xù)盡早報批，并納入省和國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃。目前，我委按照省發(fā)改委有關通知精神，將河南##冷藏汽車有限公司、##電器有限公司、##專用汽車有限公司作為省戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點企業(yè)申報至省發(fā)改委。

存在問題

主要表現在：一是資金到位情況差。受國家宏觀調控政策影響，重點項目籌措資金困難，貸款難現象并存。二是大項目少。過億元的項目少，完成投資占城鎮(zhèn)投資的比重僅為20%，僅高于#縣。三是土地供應成為影響項目開工的主要因素，產業(yè)集聚區(qū)用地有限，企業(yè)征地手續(xù)報批周期較長。四是項目開工前的拆遷、清障、補償等工作與群眾協調不到位，影響了項目按期施工。五是基本建設程序多，周期長。

下步計劃

1、在充分調研的基礎上，制定好2010年的國民經濟發(fā)

展計劃執(zhí)行情況的報告，以便總結成績，查找不足，有針對性的提出經濟發(fā)展合理化建議。在總結全年計劃執(zhí)行情況的基礎上，制定2011年國民經濟社會發(fā)展計劃，并提交縣人大討論通過。圍繞縣域經濟發(fā)展、工農業(yè)生產、項目建設、政策性資金爭取等方面搞好專題調研，供領導參考。

2、按照省市要求和時間節(jié)點，及時把“十二五”規(guī)劃征求意見稿報送縣委、縣政府、縣人大、政協四大家及相關部門，認真做好與省、市各行業(yè)部門的對接與修編。根據上級有關政策和投資領域，與縣直有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合，加快“十二五”項目庫建設，結合各行業(yè)實際情況，超前謀劃出一批符合民權實際、社會經濟效益好的項目，及時納入項目庫管理，不斷修訂完善項目庫建設，對入庫管理的項目積極推進前期工作，實行動態(tài)管理，爭取多納入國家和省、市項目計劃盤子，為我縣“十二五”期間加快發(fā)展提供有力保障。

3、強化項目建設動態(tài)管理。認真落實好重點項目建設管理“五項機制”，健全重點建設項目管理“三項制度”，促進重點建設項目管理更加科學化、規(guī)范化、制度化。適時召開項目建設會議，協調解決有關問題。加強項目建設信息監(jiān)測，繼續(xù)實行項目建設月報制度，強化項目稽查管理。對每一個中央投資項目進行倒排工期，合理安排建設節(jié)點，按照序時進度加快推動實施，研究解決阻礙建設進度的各種問題。對已開工的重點項目，重點督查建設手續(xù)是否完備，建

設進度是否能夠按節(jié)點完成，工程質量是否能夠達標。對未開工的重點項目重點督促前期工作推進，建設手續(xù)加快辦理，建設程序加快開展，力促項目早日開工建成。同時，按照以工業(yè)為主、基礎建設為輔的原則，從工業(yè)、農業(yè)、社會事業(yè)等方面篩選好、論證好2011年重點建設項目，確保按時、高質量地完成當年重點項目建設任務。確保納入省市重點管理項目的建設目標任務完成。

4、積極爭取政策性資金項目。根據國家政策性資金投向和中央擴大內需的若干政策，做好政策性資金項目的謀劃和申報工作，重點做好2011年國家擴內需項目資金和節(jié)能減排項目資金的爭取工作。對已上報政策性資金項目，繼續(xù)組織有關單位搞好赴省進京銜接工作，爭取都能納入國家和省計劃盤子并得到上級批復，對已爭取到的政策性資金項目，進一步盯緊，加快項目完成，保證項目建設質量。同時，搞好項目信息發(fā)布工作和全縣政策性資金項目考核認定工作，為加快我縣經濟發(fā)展搞好服務。

5、組織好、實施好2009、2010以工代賑項目建設工作，做好迎接省市以工代賑辦對我縣以工代賑項目的檢查驗收工作。

6、會同統(tǒng)計局，爭取完成市定全年固定資產投資目標任務。

7、深入推進“聯審聯批”工作，嚴把基本建設項目的立項審批，加強督促督導，做好企業(yè)建設項目的核準備案工作。

縣發(fā)展和改革委員會

二〇一〇年十月十四日

第四篇：縣發(fā)改委依法行政工作總結

縣發(fā)改委依法行政工作總結

今年以來，我委認真貫徹落實黨的十八屆五中全會、全國和省市依法行政工作會議精神，緊扣縣“十二五”規(guī)劃，深入學習實踐科學發(fā)展觀，扎實推進“六五”普法教育活動，進一步提高我委依法行政的能力和水平，結合發(fā)展改革工作職能，現將發(fā)改委20**依法行政工作總結如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、全國和省市依法行政工作會議精神，緊扣縣“十二五”規(guī)劃，以全面推進依法行政、加強法治政府建設為主線，圍繞縣委、縣政府中心工作和發(fā)展大局，圍繞“打造轉型升級示范區(qū)，建設龍城水鄉(xiāng)新XX縣”的目標定位，深入開展法制教育。同時以依法履職、提高辦事效能、打造人民滿意機關為目標，深入推進依法行政工作，切實加強全委的法律意識、做到依法行政、知法懂法、遵紀守法，努力推進機關法制建設。

二、2012年主要工作

（一）加強組織領導

委黨委高度重視依法行政工作，充分認識依法行政的重大意義，增強依法行政的自覺性。始終把依法行政工作作為規(guī)范行政行為，改進工作作風，提高辦事效率的中心環(huán)節(jié)，實行主要領導負責制，進一步加強依法行政工作領導小組的核心作用，成立依法行政工作領導小組，建立健全依法行政工作定期研究、工作監(jiān)督等制度。形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，各科室相互配合，逐項落實的工作機制。

（二）做好輿論宣傳

認真組織學習《國務院關于加強法治政府建設的意見》及新頒布的法律法規(guī)，積極參加法律知識講座等多種形式的法制宣傳活動，同時利用好網絡、法制宣傳欄等信息載體，宣傳報道與發(fā)展改革工作相關的法律法規(guī)知識，使宣傳活動主題突出，形式新穎，內容豐富。一是領導重視，制度保障。做好法制宣傳教育工作，領導重視是關鍵，組織落實是保證。我委主要領導親自過問法制宣傳教育工作，成立法制宣傳教育領導小組，建立健全了法制宣傳教育培訓工作制度。利用每周五學習日組織干部職工系統(tǒng)學習了《行政許可法》、《行政復議法》和《國務院投資體制改革決定》，以及《招投標法》、《公務員法》等法律法規(guī)。為鞏固學習效果，要求全委每人每年自學時間不少于90小時，每人每年集中學習時間不少于70小時，增強了干部職工學習的自覺性，在全委形成了濃厚的學法用法良好氛圍。二是創(chuàng)新形式，效果明顯。充分發(fā)揮現代網絡平臺的作用，在本部門門戶網站上建立法律法規(guī)規(guī)章資料庫，發(fā)布普法動態(tài)。充分利用好各種專項法律法規(guī)宣傳月活動，組織開展專題宣傳，營造良好的學法用法氛圍，使干部職工受到生動形象、潛移默化的法制教育

（三）健全各項制度

首先抓好評議考核制。發(fā)改委把法定職責分解落實到各科室和行政執(zhí)法人員，明確執(zhí)法標準和要求，嚴格評議和考核，并把評議、考核的結果，作為確定行政執(zhí)法人員考核等次及考核等次的重要依據。其次做到執(zhí)法工作公開透明。我委要求各科室將自己的職責、相關的法律、各階段的工作公布在政府網頁上，以備各部門監(jiān)督檢查。

（四）明確執(zhí)法權限

建立行政執(zhí)法責任制就是依法明確執(zhí)法權限和法定職責，促進依法行政。在實際工作中，發(fā)改委要求各科室對各自執(zhí)法所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章和其它規(guī)范性文件進行全面的整理，一方面將其在部門網站上進行公示；另一方面對照相關的法律、法規(guī)、規(guī)章，認真核查、歸納，確認屬于本科室行使的執(zhí)法權限、職責、義務與責任，做到不多、不漏、具體準確。

（五）推進政務公開

對承擔項目辦理工作的有關科室業(yè)務流程進行整理，對各科室的辦事程序、申報材料、承諾時限作出系統(tǒng)的歸納和說明，繪制出辦理程序流程圖，并在網站公示欄及時對外公布，方便企業(yè)和項目單位查詢。同時加強法制工作制度建設，逐步完善行政許可實施制度、項目核準制度、項目備案制度、行政復議以及政務公開制度，以制度建設促進我委依法行政工作。年初以來，我委在XX縣內網政務大廳公布了行政許可事項70余件，行政征收事項10余件。

三、2013年工作計劃

2013年，我委將會根據工作形勢的發(fā)展，結合本部門的工作實際，集思廣義、開拓思路，不斷的完善工作制度和方法，使依法行政工作長期、有效的開展下去。

1、進一步加強依法行政能力，落實行政執(zhí)法責任制和評議考核制、建立和健全各項制度等一系列措施，提高了依法行政的能力和水平。

2、進一步建立健全機關各項法律知識學習制度，加強部門人員的法制教育工作，組織學習相關的法律法規(guī)知識，提高部門人員的法制意識。

3、進一步規(guī)范執(zhí)法行為，嚴抓持證上崗，積極組織執(zhí)法人員參加有關部門組織的培訓，提高部門人員的執(zhí)法素質。

4、進一步加強部門法律、法規(guī)的宣傳力度。通過各種手段使群眾對發(fā)改委的具體職能有更加感性的認識。

第五篇：依法行政工作匯報材料

今年以來，**地稅分局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)法制辦的具體指導下，把做好依法行政工作當作提升自身形象，規(guī)范執(zhí)法行為，促進組織收入的一件大事來抓，使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、規(guī)范法的軌道。在具體工作上，我們的主要做法是：

一、領導重視，形成依法行政的合力。局里成立了由主要領導任組長的依法行政領導小組，明確一名副局長具體抓，在工作中，把依法行政工作和稅收工作同部署、同檢查、同考核，列入重要內容和議事日程。同時，不斷加強法制教育，認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省市關于加強政府依法行政工作的決定和各級依法行政工作會議精神，積極主動地完成上級要求的各項行政執(zhí)法任務，使全局干部職工法治觀念不斷增強，對依法行政、建設法治政府有了更深入的理解，對依法行政工作重視程度有了進一步提高，帶頭遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，認真貫徹執(zhí)行依法行政的各項要求，執(zhí)政方式、執(zhí)政水平體現了法治的原則和精神。

二、執(zhí)法隊伍建設進一步加強。為了適應全面推進依法行政、建設法治政府的要求，局黨組十分普遍重視執(zhí)法隊伍的建設，努力提高執(zhí)法隊伍的整體素質。一是本單位組織法制培訓。每年年初，都對執(zhí)法人員進行了全員培訓，聘請專家、學者給執(zhí)法人員授課。二是積極參加上級部門組織的法制培訓。積極組織參加省市局和區(qū)法制辦組織的依法行政和執(zhí)法培訓，并由局里統(tǒng)一解決培訓資金，為執(zhí)法人員創(chuàng)造學習條件。三是集中學與自學相結合。為了全面強化依法行政，加強執(zhí)法隊伍建設，局里制定了學習制度、學習計劃，定期、不定期進行學習，采取集中和自學相結合的形式學習專業(yè)法和綜合法的法律知識，并進行考試，有效地提高了學習效果。四是崗位任用與業(yè)務素質相結合。局里認真開展崗位練兵業(yè)務知識競賽活動并將業(yè)務素質與崗位安排、職務任用相聯系，有效地調動了全局行政執(zhí)法人員的工作積極性和創(chuàng)造性，有效地促進了依法行政工作的開展。

三、擴大宣傳，形成良好的輿論氛圍。把大力宣傳稅收政策和稅法作為做好依法行政工作的重要環(huán)節(jié)。一方面，利用新聞媒體進行宣傳。我們通過電視臺、報紙等新聞媒體宣傳稅收政策和《稅收征收管理法》、《個人所得稅法》、《車船稅暫行條例》等法律法規(guī)，提高廣大納稅人和社會各界對本部門專業(yè)法的了解，使他們知法、懂法，為稅務部門依法行政提供保障；另一方面，利用稅收宣傳月進行集中宣傳。利用4月份全國稅收宣傳月進行宣傳，開展稅法進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農村、進市場的“五進”活動，通過下發(fā)宣傳單、宣傳冊，懸掛宣傳條幅，出動宣傳車，設立法律咨詢臺等多種形式，大張旗鼓地進行宣傳。通過宣傳教育，使廣大納稅人和群眾遵紀守法的自覺性明顯增強，依法監(jiān)督和維護稅法的意識不斷提高，為全面推進依法行政奠定了群眾基礎。

四、行政執(zhí)法責任制的實施逐步規(guī)范。今年以來，我們在原有工作的基礎上，對照各級關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見的要求，認真查找在行政執(zhí)法責任制實施過程中存在的問題，認真梳理行政執(zhí)法依據，確保本部門組織實施的法律、法規(guī)和規(guī)章現行有效，通過依法梳理我局具有行政執(zhí)法主體資格的單位共10個，本單位行政執(zhí)法主體執(zhí)行的現行有效法律、法規(guī)、規(guī)章共計28部，具有行政執(zhí)法職權的共5項，其中行政許可9項，行政處罰23項，行政征收1項，行政強制1項，行政確認1項。我們對照這些標準，發(fā)放到每名執(zhí)法人員手中，做到對行政執(zhí)法有布置、有檢查、有總結，有效促進了行政執(zhí)法責任制工作的全面實施，為規(guī)范行政執(zhí)法，推進依法行政提供了有效的制度保障。

五、認真履行職責，執(zhí)法工作嚴格規(guī)范到位。在組織征收、稅收管理等各個環(huán)節(jié)，能夠按照法定權限和程序行使行政權力，履行行政職責，做到使各項執(zhí)法工作監(jiān)督管理到位，沒有棄權和瀆職行為。在工作中，我們始終牢固樹立嚴格執(zhí)法就是最大公平的執(zhí)導思想。依法征管、依率計征、公平稅負、應收盡收。使企業(yè)發(fā)展處在同一起跑線上，體現公平與效率。對建安房地產業(yè)實行統(tǒng)一管理，避免樸互拉稅、變相優(yōu)惠、讓利開發(fā)商、損害國家利益的行為；對區(qū)直以外重點項目、重點企業(yè)實行統(tǒng)一管理，保證行業(yè)稅負的公平和一致，避免所謂政策洼地效應的影響，促進企業(yè)把心思用在發(fā)展上；結合全區(qū)港口整合，規(guī)范港航業(yè)稅收秩序，解決長期以來存在的管理亂、漏洞多的問題，治理無序競爭，規(guī)范稅收執(zhí)法；對長期微利經營、虧損經營的行業(yè)和企業(yè)，在納稅評估的基礎上實行核定征收企業(yè)所得稅，堵塞稅收黑洞。