第一篇:依法行政工作匯報
篇一:2014年度依法行政工作報告 2014年度依法行政工作報告
一年來,我縣以建設法治政府為目標,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務院以及省、市政府關于推進依法行政的各項部署和要求,按照“強化領導、科學決策、規范行為、公開高效、嚴格監督、提升素質”的思路,不斷強化工作措施,嚴格工作考評,狠抓工作落實,促進了政府依法行政工作再上新臺階,為全縣經濟社會發展營造了良好的法制環境。
一、強化組織領導,立足一個“實”字健全工作機制
一是落實工作責任。制定《2014年全縣依法行政重點工作及責任分解》,把依法行政重點工作細化為8大項27個子項,明確牽頭單位和責任單位。先后召開全縣推進依法行政工作和依法行政示范單位創建大會,就深化行政審批改革、政務服務標準化、涉企行政收費清理、政府權力清單和責任清單等多次召開專題會進行部署。同時,重視縣政府法制辦人員配備,保障業務經費,不斷夯實依法行政工作基礎。二是落實指導監督。縣政府常務會議開展會前學法成為常態,兩次專題聽取法治工作情況匯報,研究依法行政工作。新修訂的《縣政府工作規則》明確各單位主要負責人為推進依法行政工作第一責任人,建立依法行政領導小組辦公室及各成員單位分工協作工作機制,加強指導監督,推進工作落實。三是落實典型帶動。深入開展依法行政示范單位評選,按照“確保質量,嚴格控制總量”的原則,縣直部門每年評選不
超過5個、鄉鎮政府不超過3個。出臺《xx縣依法行政示范單位考核驗收辦法》,列出縣直部門9大類47項和鄉鎮政府9大類37項百分值考核標準,明確創建方向,解決創建活動中存在的問題。四是落實目標考核。把依法行政納入政府年度目標管理考核體系,結合群眾路線教育實踐活動和政風行風評議活動,對縣直部門和鄉鎮政府依法行政工作進行考核,重視結果運用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。
二、強化科學決策,著眼一個“公”字提高決策水平
嚴格執行省政府《關于進一步規范政府系統重大事項決策行為的意見》(皖政[2014]72號),堅持把依法科學決策作為依法行政的重中之重,完善決策機制,規范決策程序。一是決策規則公正化。修訂《縣政府工作規則》,建立并實施了縣政府行政決策聽取意見制度、聽證制度、合法性審查制度、集體決定制度、實施情況后評價制度、責任追究制度等,并面向社會公開,確保政府各項決策行為規范化。凡提交政府會議決定決策的事項,之前全部由法制部門進行合法性審查。有效降低了政府決策的法律風險。二是決策過程公平化。決策中堅持公眾參與,推行聽證制度,充分聽取各方意見,及時公示反饋情況。如擬定《xx方案》時,除張貼征求意見稿外,工作組進村入戶調查走訪,選出群眾代表座談,方案幾易其稿,使政府決策真正吸納群眾意見。同時,堅持決策前風險評估,決策后跟蹤問效。重大決策一律由相關單位開展合法性、合理性、可行性、可控性評估,形成書面評估結果交由法制辦和維穩辦審核,提交政府集體討論。如12月份發
生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮以農民建房為由違法建設教堂,準備在圣誕節召集各地信眾違法聚會事件,縣政府在第一時間實施決策風險評估,決定以“非宗教方法解決宗教問題”,迅速拿出預案,兩天內依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規范性文件草案均按照《xx縣政府規范性文件草案網上征求意見暫行辦法》上網征求意見,正式文件出臺后也及時在政府網站公示。落實公開評議制度,縣政府繼續加強本級法律顧問及專家庫建設,同時要求各鄉鎮政府和縣直主要執法單位在2015年全部聘請法律顧問,對重大決策行為一律實行法律顧問和專家論證、公開評議制度,切實提高決策參謀的專業化水平。
三、強化體制創新,圍繞一個“改”字規范行政行為
把簡政放權作為政府工作的應有之義,把體制創新作為政府工作的自我革命,積極深化行政體制改革。一是改定位。印發了《2014年全縣政務公開政務服務工作要點》、《xx縣三級聯動為民服務體系建設實施方案》和《關于進一步深化行政審批制度改革的實施意見》等文件,扎實開展縣級行政審批項目再清理和政務服務標準化工作,最大限度減少預審和前置審批環節。清理后保留縣級行政審批項目目錄108項、取消34項、合并64項、凍結18項、轉變為備案制或日常監管的88項,比2013年清理保留的審批項目減少60%、轉變管理方式項目增加33%。主動承接省市下放的行政審批項目30項。縣物價局、法制辦組織對全縣涉企行政事業性收費、政府性基金、行政審批前置服務項目收費和政府性保證金進行清理,清理成果印發《xx縣縣級涉企收費 清單》,各類收費(含政府性基金、保證金、抵押金)項目總體上由245項減少到92項,精簡了62%。其中涉企行政事業性收費33項,比市55項減少22項,精簡39.3%;政府性基金8項,比市19項減少22項,精簡57.9%;行政審批前置服務收費47項,比市65項減少18項,精簡27.7%;政府保障金(抵押金)4項,比市8項減少4項,精簡50%。清單中公布的各項收費標準均按照省、市制定的最低收費標準執行。經估算,我縣對企業實行的取消、緩征、降低標準等優惠政策,每年可為企業減負近xx萬元。二是改流程。強化以縣政務服務中心窗口為主導的審批運行模式,推進行政審批標準化建設。按照流程最優、程序最簡、時限最短、效率最高的要求,對保留的行政審批事項進行流程再造。繼續打造“六零服務法”xx名片,推廣重大項目、規模企業直通車服務、綠色通道、全程代辦等審批方式,全面提升行政效率。如為解決住宅小區驗收亂象,在全市率先開展住宅小區綜合查驗。縣政府出臺《xx縣住宅小區綜合檢查驗收辦法》,在各類小區交付使用前,由政辦牽頭,組織住建、規劃等10個部門和工程質量監督、園林、供排水、污水、供氣、供電、通訊等7個職能單位,對住宅小區各項建設指標完成情況進行核查,規范了11項與小區業主權益密切相關、之前又反映比較強烈的問題。三是改重心。結合基層執法工作實際,以“精簡、效率”為目標,繼續推進綜合行政執法工作,建立縣農委派駐鄉鎮的農業綜合執法機構和安監局駐鄉鎮及經濟開發區的勞動保障監察中隊,將綜合執法重心向鄉鎮、向基層下移,綜合執法快速反應 能力明顯提升。四是改管理。出臺《關于推行政府權力清單和責任清單制度的通知》,按照法治政府和服務型政府建設要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認、行政裁決、行政規劃及其他等十類事項開展政府和部門職權清理,抽調專人,倒排進度,力求盡快編制完成政府權力清單和責任清單。在梳理職權職責的同時,繪制權力運行流程圖,查找權力行使風險點,編制責任清單,接受社會監督。各部門在梳理權力、履職分析的基礎上,按照轉變政府職能和簡政放權的要求,對現有權力提出取消、轉移、下放、整合、嚴管、加強等具體調整意見。縣政府將此項工作納入依法行政和政務公開年度考核,嚴格監督檢查,落實行政問責,確保縣級政府權力清單和責任清單于2015年3月1日前正式對外公布運行。
四、強化制度建設,突出一個“細”字加強權力約束
一是制定計劃細。堅持少而精的原則,科學擬定2014年度規范性文件制定計劃。首先,圍繞發展中的重點、難點問題制定和完善制度,如立項起草《xx縣生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》、《xx縣保障性住房建設和管理實施細則》等;其次,圍繞群眾反映強烈的問題制定和完善制度,如立項起草《關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的實施意見》等;再次,圍繞政府自身運行的突出問題制定和完善制度,如立項修訂《縣人民政府工作規則》、起草《xx縣三級聯動為民服務體系建設實施方案》等。凡未列入年度制定計劃的規范性文件草案,原則上不予審查。二是出臺程序細。嚴格遵守《xx縣行政機關 篇二:依法行政工作情況匯報 xx縣人民政府
依法行政工作情況匯報 尊敬的yy調研組各位領導:
你們好!
首先,我代表xx縣政府對各位領導來我縣調研指導工作表示熱烈的歡迎。下面,就我縣的依法行政工作情況向各位領導做一匯報!
2012年以來,我縣的依法行政工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱《綱要》、《決定》)的要求,緊緊圍繞構建法治xx的目標,扎實推進依法行政各項工作,經全縣上下共同努力,依法行政工作體制不斷健全,執法隊伍不斷加強,行政執法行為進一步規范,全民法制意識普遍增強,依法行政工作取得了新成績。現將主要工作匯報如下:
一、加強組織領導,認真落實依法行政工作
加強組織領導,積極推進依法行政。2004年以來我縣高度重視依法行政工作,印發了《xx縣全面推進依法行政五年規劃》,成立了以縣長為組長、常務副縣長為副組長,政府各部門主要負責同志為成員的依法行政工作領導小組,領導小組經常聽取依法行政工作匯報,研究工作中存在的問題,對相關工作進行指導,并幫助解決實際困難。各鄉鎮、各部門也相應成立了依法行政工作領導小組,形成了政府統一領導,部門各司其職,有關方面協調配合,社會各界廣泛參與的依法行政工作新局面。每年年初,縣政府召開常務會議,專題研究依法行政工作,同時印發xx縣人民政府推進依法行政工作安排,部署依法行政工作,要求各鄉鎮和政府各部門著力從認真學習貫徹《綱要》、《決定》精神、切實增強推進依法行政的緊迫感、責任感,提高行政機關工作人員依法行政能力和水平等方面切實將依法行政工作落到實處。
加大法制宣傳培訓力度,強化干部群眾學法用法意識。為切實增強行政執法人員對依法行政工作重要性的認識,提高行政機關工作人員依法行政的能力,縣政府制定出臺了《xx縣行政執法人員培訓制度》,為法制培訓提供了制度保障。2004年以來,縣政府按照《綱要》要求,每年舉辦2期依法行政培訓班,邀請有關專家、學者對我縣執法人員進行培訓。培訓的主要內容是:國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政許可法》和《行政強制法》等。通過培訓,行政執法人員執法能力得到進一步加強,執法水平明顯提高,領導干部進一步增強了法律觀念,提高了法律素養和專業素質,依法決策、依法行政和依法管理的水平。
二、建立科學民主決策機制,完善行政決策程序
1、建立科學民主決策機制。我縣制定了《xx縣重大行政決策聽取意見制度》、《xx縣重大行政決策聽證制度》、《xx縣重大行政決策合法性審查制度》、《xx縣重大行政決策集體決定制度》、《xx縣重大行政決策實施情況后評價制度》、《xx縣行政決策責任追究制度》等規范性文件,實行依法決策、科學決策與民主決策,積極開展公眾參與、專家論證、重大事項集體決策和聽證活動,特別是對涉及群眾切身利益的行政決策,通過座談會、聽證會、論證會、政府網站等形式廣泛征求社會各界意見,確保重大行政決策的適當性、民主性、科學性和可操作性。
2、健全決策跟蹤反饋和責任追究制度。堅持按照“誰決策、誰負責”的原則,實行決策權和決策責任相統一,健全了決策跟蹤反饋和責任追究制度,對縣人民政府各種會議作出的決策和決定進行跟蹤督查,限期向縣人民政府報告。對工作不力、作風不實、紀律不嚴及其他違反黨紀政紀的,嚴格實行責任追究,由縣紀委、監察、組織、人事等部門依據有關規定,予以通報批評、并記入年終考評檔案。
三、深化行政執法體制改革,規范行政執法行為
1、積極探索相對集中行政許可權。成立政務大廳,將行政許可機關分散在內部多個機構的行政許可權歸到政務大廳,努力減少辦理環節,從源頭上解決“兩頭辦理和授權 不到位”問題。
2、為了深化行政管理體制改革,切實解決城市管理領域長期存在的多頭執法、職權交叉、重復處罰、執法擾民和行政執法機構膨脹等問題,提高行政執法效率和城市管理水平,降低行政執法成本,改善市容市貌,提高城市品位,堅持依法行政,我縣于2001年在全市率先成立了城市管理行政執法局。該局以“實施六項重點計劃,提升城市形象”為目標,以“科學管理,嚴格執法”為手段,以“強化執法隊伍建設”為根本,以“改善市容市貌,提升城市品位”為重點,進一步加大城市管理執法力度,提高城市綜合管理工作,為創建整潔有序、和諧文明的城市環境做了大量工作。同時為在更多、更廣泛的領域實施相對集中行政處罰工作進行了探索,積累了經驗。
3、深入推行行政執法責任制工作。我縣各行政執法機關對行政執法責任進行了層層分解,做到了崗位到人,責任到人,認真落實了行政執法責任制、行政執法檢查制度、行政執法責任追究制度、行政執法投訴制度、行政復議和行政應訴等相關制度,進一步明確了行政執法機關的執法目標和執法責任,規范了執法行為,行政執法人員的執法水平有了明顯提高,執法效果有了較大改善。
4、認真做好案卷評查工作。認真組織開展行政執法案卷評查工作,每年縣政府都組織案卷評查小組,對全縣行政
執法部門的行政處罰及行政許可案卷進行了評查,從執法主體、執法依據、執法程序、執法時限、文書制作等方面進行了評查。評查工作結束后,還專題召開情況通報會,各評查小組分別對評查情況進行了通報。通過開展執法案卷評查工作,進一步掌握了我縣的行政執法基本情況,及時發現了執法工作中存在的不足,為進一步提高行政執法水平奠定了基礎。
四、堅持政務公開制度、努力化解社會矛盾
我縣堅持把推進政府信息公開工作列入部門、單位年度工作考核的一項重要內容,以政府網站為依托,開設了政務公開專欄、部門信箱欄目等。對不按政府信息公開制度辦事,暗箱操作,或只公開不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應付等行為堅決追究責任,切實保障了人民群眾的知情權、參與權、監督權。成立政務大廳,將行政許可機關分散在內部多個機構的行政許可權歸到政務大廳,努力減少辦理環節,從源頭上解決“兩頭辦理和授權不到位”問題。
做好調解、信訪、訴訟、復議、執法監督的銜接配合工作。認真貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》,充分發揮行政復議在行政監督、解決行政爭議、化解人民內部矛盾和維護社會穩定方面的重要作用。暢通行政復議渠道,依法受理行政復議案件并及時公正作出決定,在辦理案件過程中,堅持協調在先,注重用協商、調解等手段化解矛盾。篇三:依法行政工作匯報12.12 xxx2012年依法行政工作匯報 xxxxx人民政府 2012年12月 日
省政府依法行政目標責任考核組各位領導來我區檢查指導,這是對我區依法行政工作的關心和支持,我代表區委、區政府表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面,我就就xxxx2012年依法行政工作情況向考核組做一匯報。
2012年,我區依法行政工作以《國務院全面推進依
法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》為指導,以加快和創新社會管理、深化行政審批制度改革,落實依法科學民主決策機制,依法防范和化解社會矛盾為重點,推動法律法規正確實施,推進政府工作法制化、制度化、規范化、程序化的進程。總結起來,主要做了以下幾個方面的工作。
一、精心部署,全面安排依法行政工作 一是區政府把依法行政工作納入重要議事日程,在政府常務會議、依法行政領導小組會議上,多次研究解決全區依法行政工作中存在的困難和問題;區政府主要領導定期聽取依法行政工作匯報,對發現的問題及時糾正或責令限時整改。二是嚴格落實政府常務會議學法制
度,領導干部學法制度,領導干部任職前法律知識測試制度,后備干部入庫法律知識測試制度,專題舉辦依法行政研討班和法制講座,對全區行政執法人員進行法律法規的培訓。三是按照《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》和省、市2012年依法行政工作重點,區依法行政工作領導小組印發了《xxxxxx2012年依法行政工作要點》和貫徹落實全市依法行政工作會議精神的實施意見,明確了全區依法行政工作指導思想,目標任務,方法步驟,具體要求和工作進度。四是完善了以行政機關主要負責人為第一責任人的行政執法責任制制度,明確了承辦人、審核人、批準人責任,使依法行政工作有人管有人抓。
二、注重培訓,大力宣傳《行政強制法》
《行政強制法》頒布以來,我區高度重視,今年1月份起,在區電視臺滾動播出《行政強制法》相關條文。3月份進行了《行政強制法》實施主體、強制事項的清理工作,經清理具有行政強制實施主體19個,強制事項127個。5月份開展了為期一個月集中宣傳活動,印發宣傳材料4000余份,懸掛《行政強制法》宣傳條幅6副,解答咨詢100多次,接受宣傳人數達4000余人次。全區行政機關將《行政強制法》納入周學習的重要內容,逐條逐款進行學習。區政府法制辦向政府常務會議組成人員及列席人員講解了《行政強制法》。結合“聯村聯戶,為民富民”行動,開展了以《行政強制法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《土地法》、《民法通則》等法律法規為主要內容的法制宣傳教育活動和矛盾糾紛排查活動。2012年11月20至24日,舉辦了2012年度領導干部法制講座和依法行政的培訓班,邀請市法制辦領導對全區各執法機關的350多名執法人員進行了集中系統的培訓。
三、完善制度,確保規范性文件的質量
為進一步加強規范性文件的管理,我區及時制定了《xxxxxx規范性文件制定程序規定》。從規范性文件的審查、決定、發布、解釋、備案等幾個方面作了詳細規定。堅持“兩審一簽發”制度,未經廣泛征求意見的不審查,未經法制辦合法性審查的不上會,未經制定機關集體討論決定的不制發,一經制發必須報上級政府和同級人大備案,報備率達100%,未出現報備規范性文件被撤銷或責令改正情況。自2009年起,全面執行了規范性文件兩年清理制度和五年的有效期制度,防止了過去規范性文件“有生無死”和“家底不清”的現象,為規范性文件的立、改、廢提供了方便。
四、健全機制,不斷提高行政決策水平
根據國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》和市政府《重大行政決策聽證辦法》的規定,我區制定出臺了《xxx重大行政決策制度》。規定凡區政府作出涉及有關本地區經濟社會發展全局,社會涉及面廣,專業性強,與人民群眾的利益密切相關的重大事項時,嚴守 該項制度。如對有關公共投資,公益性建設,城市規劃,采煤塌陷區治理,棚戶區改造,廉租房建設分配等關系國計民生
熱點難點問題進行決策時均邀請社會各界人士參與討論。
為了把實事辦好,辦實,把重大行政決策落到實處,區政府始終堅持每一項重大行政決策完成后都要對其產生的效益、負面的影響和存在的不足作出評價。重大決策的執行機關在具體的執行過程中,要及時向決策制定機關反饋執行意見,對決策執行不力造成嚴重后果的都要依照《xxx重大行政決策制度》追究責任,對違反決策規定,出現重大失誤、造成損失的,按照“誰決策,誰負責”的原則,嚴肅追究責任。
為了保證政府決策的合法有效,政府常務會議、區長辦公會都要求法制辦負責人參加。提交會議討論的重大決策、規范性文件,都必須先提交政府法制機構審查。未經法制機構審查或經法制機構審查未通過的一律不準提交會議審議。同時,區政府高度重視政府法制機構的建設工作。在區法制辦原有行政編制3人的基礎上,新增行政編制2人;在財政撥付正常業務經費的基礎上,為政府法制機構專門預算了行政復議經費,并要求逐年增長,使依法行政工作經費有了保障。
五、明確依據,進一步規范行政執法行為
為了更好地貫徹落實好區委關于《開展2012年效能風暴行動實施方案》的精神,區政府根據我區依法行政 的現狀和要求,及時制定下發了《xxxxxx開展效能風暴行動實施方案,進一步規范執法行為》的通知,要求全區各執法機關在行政執法活動中,必須做到主體合法,依據法定,事項明白,制度完善,人員合格。
一是對行政執法主體、行政執法人員進行了重新登記清理。對各執法機關行使的行政處罰、行政強制、行政許可、行政確認等八個方面的執法依據進行了系統梳理。通過認真梳理符合法定條件的行政執法主體69個,行政處罰2011項,行政許可176項,行政強制127項,行政征收36項,行政確認41項,行政裁決7項,行政給付8項,其他具體行政行為183項,持有行政執法證件的人員432名。
二是為了制止和避免“人情罰”、“態度罰”現象出現,全區69個行政執法機關對本部門實施的行政處罰權進行了量化、細化工作,累計量化、細化行政處罰自由裁量權1254項,約占行政處罰權的62、3%。
三是依據區政府與市政府簽訂的2012年依法行政工作目標責任制度,使行政執法責任制落實到具體的崗位,具體人員。各行政執法機關在完善本部門行政執法相關制度的基礎上,報區政府法制辦備案的各類規章制度410個。為方便各執法主體和社會公眾查閱使用,方便社會公眾獲取各執法主體現行的執法依據的信息,方便社會公眾的監督,我區將上述三項內容歸納整理編印成冊,下發各執法機關。
第二篇:依法行政工作匯報材料
今年以來,**地稅分局在區委、區政府的正確領導和區法制辦的具體指導下,把做好依法行政工作當作提升自身形象,規范執法行為,促進組織收入的一件大事來抓,使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、規范法的軌道。在具體工作上,我們的主要做法是:
一、領導重視,形成依法行政的合力。局里成立了由主要領導任組長的依法行政領導小組,明確一名副局長具體抓,在工作中,把依法行政工作和稅收工作同部署、同檢查、同考核,列入重要內容和議事日程。同時,不斷加強法制教育,認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省市關于加強政府依法行政工作的決定和各級依法行政工作會議精神,積極主動地完成上級要求的各項行政執法任務,使全局干部職工法治觀念不斷增強,對依法行政、建設法治政府有了更深入的理解,對依法行政工作重視程度有了進一步提高,帶頭遵守和執行國家的法律、法規,認真貫徹執行依法行政的各項要求,執政方式、執政水平體現了法治的原則和精神。
二、執法隊伍建設進一步加強。為了適應全面推進依法行政、建設法治政府的要求,局黨組十分普遍重視執法隊伍的建設,努力提高執法隊伍的整體素質。一是本單位組織法制培訓。每年年初,都對執法人員進行了全員培訓,聘請專家、學者給執法人員授課。二是積極參加上級部門組織的法制培訓。積極組織參加省市局和區法制辦組織的依法行政和執法培訓,并由局里統一解決培訓資金,為執法人員創造學習條件。三是集中學與自學相結合。為了全面強化依法行政,加強執法隊伍建設,局里制定了學習制度、學習計劃,定期、不定期進行學習,采取集中和自學相結合的形式學習專業法和綜合法的法律知識,并進行考試,有效地提高了學習效果。四是崗位任用與業務素質相結合。局里認真開展崗位練兵業務知識競賽活動并將業務素質與崗位安排、職務任用相聯系,有效地調動了全局行政執法人員的工作積極性和創造性,有效地促進了依法行政工作的開展。
三、擴大宣傳,形成良好的輿論氛圍。把大力宣傳稅收政策和稅法作為做好依法行政工作的重要環節。一方面,利用新聞媒體進行宣傳。我們通過電視臺、報紙等新聞媒體宣傳稅收政策和《稅收征收管理法》、《個人所得稅法》、《車船稅暫行條例》等法律法規,提高廣大納稅人和社會各界對本部門專業法的了解,使他們知法、懂法,為稅務部門依法行政提供保障;另一方面,利用稅收宣傳月進行集中宣傳。利用4月份全國稅收宣傳月進行宣傳,開展稅法進企業、進社區、進學校、進農村、進市場的“五進”活動,通過下發宣傳單、宣傳冊,懸掛宣傳條幅,出動宣傳車,設立法律咨詢臺等多種形式,大張旗鼓地進行宣傳。通過宣傳教育,使廣大納稅人和群眾遵紀守法的自覺性明顯增強,依法監督和維護稅法的意識不斷提高,為全面推進依法行政奠定了群眾基礎。
四、行政執法責任制的實施逐步規范。今年以來,我們在原有工作的基礎上,對照各級關于推行行政執法責任制的若干意見的要求,認真查找在行政執法責任制實施過程中存在的問題,認真梳理行政執法依據,確保本部門組織實施的法律、法規和規章現行有效,通過依法梳理我局具有行政執法主體資格的單位共10個,本單位行政執法主體執行的現行有效法律、法規、規章共計28部,具有行政執法職權的共5項,其中行政許可9項,行政處罰23項,行政征收1項,行政強制1項,行政確認1項。我們對照這些標準,發放到每名執法人員手中,做到對行政執法有布置、有檢查、有總結,有效促進了行政執法責任制工作的全面實施,為規范行政執法,推進依法行政提供了有效的制度保障。
五、認真履行職責,執法工作嚴格規范到位。在組織征收、稅收管理等各個環節,能夠按照法定權限和程序行使行政權力,履行行政職責,做到使各項執法工作監督管理到位,沒有棄權和瀆職行為。在工作中,我們始終牢固樹立嚴格執法就是最大公平的執導思想。依法征管、依率計征、公平稅負、應收盡收。使企業發展處在同一起跑線上,體現公平與效率。對建安房地產業實行統一管理,避免樸互拉稅、變相優惠、讓利開發商、損害國家利益的行為;對區直以外重點項目、重點企業實行統一管理,保證行業稅負的公平和一致,避免所謂政策洼地效應的影響,促進企業把心思用在發展上;結合全區港口整合,規范港航業稅收秩序,解決長期以來存在的管理亂、漏洞多的問題,治理無序競爭,規范稅收執法;對長期微利經營、虧損經營的行業和企業,在納稅評估的基礎上實行核定征收企業所得稅,堵塞稅收黑洞。
第三篇:依法行政工作匯報
2009年上半年烏山鎮依法行政工作匯報
2009年上半年,我鎮認真學習貫徹<<湖南省行政程序條例>>,嚴格按照縣委、縣政府關于法治建設工作的一系列文件精神及要求,高標準定位、高強度推進、高要求實施,經過全鎮上下的不懈努力,全鎮依法行政工作躍上了一個新臺階,保障了全鎮各項工作的順利推進。現將半年來工作情況匯報如下
一、加強組織領導,科學謀劃政府依法行政工作。
今年以來,為加強對依法行政工作的領導,鎮政府成立了依法行政工作領導小組,由鎮長蘇敏芳任組長和第一責任人,分管領導陳清良任常務副組長和具體責任人,負責全鎮各部門全面推進依法行政工作的組織協調和領導工作,并堅持常抓不懈。鎮政府緊緊圍繞建設法治政府這一目標來推動依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強政府自身建設的重要內容,與經濟工作擺在同等重要的位置。較好地完成了年初確定的各項依法行政重點工作。
二、提高依法行政水平,強化法制政府建設
1、加強政務服務中心建設,提高依法行政效率。繼續深化政務服務中心建設,把民政、計生、醫保等多行政許可和服務項目集中在政務服務中心辦理,實行“一窗對外、一站辦理”。對受理的許可項目,實行首問負責制、一次性告知制、限時辦理制、服務承諾制和責任追究制。同時,各村(居)也都分別建立了便民服務室。全鎮兩級聯動便民服務機制的建立,提高了辦事效率,方便了辦事群眾。
2、提高行政決策程序的科學性,防范決策性失誤。凡涉及經濟社會發展的重大決策,進行集體研究、民主決策。健全了公眾參與、專家論證和政府決策相結合的行政決策機制。目前,鎮政府已經在工業、農業和城鎮規劃、重點項目建設等方面建立了專家咨詢制度。對經濟社會發展及專業性較強的重大決策,事先組織專家進行可行性論證;對涉及法律問題的重要決策,事先進行法律咨詢,并長年聘用了星城律師事務所劉云峰律師任法律顧問。對涉及面廣、與廣大人民群眾利益相關的決策事項,向社會公示,廣泛聽取意見。半年來,我鎮政府所發規范性文件31份,未發生與法律、法規相抵觸或經上級部門審查被撤銷的情況。
3、規范行政執法行為。貫徹行政執法人員資格制度。全鎮公安、城管、動物檢疫、水利、國士、計生等行政執法人員全部經過培訓、考試,領取了省政府統一制發的行政執法證件,實行持證執法。全面推行行政執法責任制。貫徹執行《行政執法責任制實施意見》。
4、拓寬政務公開渠,完善政務信息公開制度。首先,通過政務公開欄及時公布鎮政府的重要規范性文件和重要決策;另外,今年政府耗資近兩萬元積極辦好政府網站,及時介紹情況,公布信息,并實現了辦公業務網上流轉。把群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的事項作為重點內容通過設立政務公開欄進行公開。
三、強化公正執法,執法規范建設工作取得新進展
1、對執法人員加強法治理念教育,打牢思想基礎。全鎮各執法單位繼續深入開展社會主義法治理念教育。將社會主義法治理念教育與構建法治和諧社會、部門業務工作、執法規范化建設有
機結合起來,不斷激發學習的積極性。進一步增強了全鎮執法人員的廉潔從政意識、依法辦事意識、公平公正意識、服務大局意識和堅強的黨性意識,打牢了執法為民的思想基礎。
2、健全各項規章制度,規范執法行為。全鎮執法各部門著眼于規范、著眼于長效機制建設,從執法工作最基礎的環節和最基本的要求抓起,從看得見、摸得著的事情做起,健全完善了各項規章制度,確保每個執法環節和每一項執法行為都有章可循。
3、強化執法監督,促進執法公正。建立健全監督機制,重點加強對各項規章制度有效執行情況的監督。同時,堅持執法工作公開制度,將執法機關職權范圍、執法依據、執法過程和執法結果向社會公開,保障了群眾知情權,提高了執法透明度。5月份,組織人大代表、駐鎮政協委員對鎮派出所、衛生院等到單位進行了視察與評議,收到合理化建議10條,全部落實有關部門進行了整改。
四、強化普法教育,營造好依法行政環境
1、突出普法教育重點。我鎮按照《開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》的部署,繼續深入開展了“五五”普法工作。在普法內容上,明確了重點加強憲法,經濟社會發展相關法律法規,公共權力運行、公民權利保護相關法律法規,維護社會和諧穩定、促進社會公平正義相關法律法規,社會主義訴訟法律基本知識等五個方面的普法教育工作。在普法對象上,明確了以領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民為教育重點。
2、創新普法教育載體。首先將農民作為普法教育的重點對象,整合資源,配強力量,積極探索農民普法的新路子,充分發揮普
法志愿者的潛在力量、“學法中心戶”的積極作用、創新普法教育載體,滿足基層農民的法制需求。
3、擴大普法教育效果。進一步完善了領導干部和公職人員學法制度,落實了青少年法制宣傳教育制度,開展了企業管理人員、個體工商戶、務工人員學法活動,加強了農村法制教育基地建設,把普法教育與創建“民主法治村(社區)”、調解民事糾紛、加強青少年法制教育相結合,擴大了普法教育的覆蓋面。今年來,全鎮共舉辦法制培訓班(法制講座)4期(次),培訓各類人員300人次,發放各類宣傳資料2000份,受教育群眾近萬人次。通過形式多樣、扎實有效的法制宣傳教育,增強了公民知法守法、企業依法經營、各方依法辦事的意識。
總之,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督下,我鎮在今年上半年的依法行政工作中取得了一定的成績,有力地推動了我鎮創業富民園、京珠西線等重點工程的建設,更極大地保護了廣大群眾的利益。在以后的工作中,我鎮將進一步加強執法隊伍建設,嚴肅執法紀律,為推進依法行政工作,構建和諧烏山做出新的成績。
二○○九年六月十六日
第四篇:依法行政工作匯報
2011依法行政工作總結
依法行政是依法治國的核心和關鍵,是經濟發展和社會進步的需要。近年來,我單位依法行政工作在上級的正確領導下,按照市、區依法行政工作總體要求,立足區域經濟社會發展大局,不斷加強領導,強化措施,狠抓落實,切實履行法定職責,依法行政水平得到進一步提升,公信度和執行力度得到不斷增強,經濟社會呈現良好發展態勢,社會和諧穩定。
一、加強組織領導,不斷完善依法行政工作機制
單位高度重視依法行政工作,根據人事調整,按照市、區依法行政工作要求,及時調整了由單位法人代表任組長,分管領導任副組長,各行政執法主體單位主要負責人任成員的依法行政工作領導小組。由領導小組具體負責單位推進依法行政的相關工作,做到機構、人員、責任三落實,形成上下貫通,左右協調的網絡體系,為全面推進單位依法行政工作提供了較好的組織保障。以加強制度建設和規范性文件監管為重點,圍繞提升三項服務水平(即:提升為領導依法決策服務水平,提升為部門行政執法服務水平,提升為基層群眾服務水平)目標,層層分解落實工作任務,進一步明確責任,完善考核和監督機制,較好的實現了依法行政管理的規范化和日常化。
二、加強學習培訓,努力營造依法行政良好氛圍
按照建設學習型、法制型、服務型政黨的要求,始終把學習放在首位。一是增強領導學法意識。每年年初制定了單位理 1
論學習中心組專題學習計劃,學習計劃中明確要有2個以上關于依法行政方面的專題學習。近年來,單位中心組成員重點學習了《關于推進學習型黨組織建設的意見》、《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等內容以及相關的法律法規。通過學習,使領導干部依法決策、依法行政的能力和水平有了不斷提高。二是強化執法人員培訓。根據區法制辦的要求,認真組織單位執法人員參加市、區各類依法行政培訓學習。同時,單位也采取集中學習和專題培訓等多種形式舉辦了依法行政知識培訓學習,進一步增強了執法人員的依法行政意識,提高了行政執法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。三是加強依法行政宣傳。利用平安創建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動,采取發放宣傳資料、擺放宣傳展板、舉辦法律咨詢以及召開法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國土管理部門、綜治辦等相關部門開展法律法規宣傳。2011年累計發放宣傳資料 18000 余份,懸掛橫幅100余條,召開法制講座5場次。通過大力開展各種宣傳活動,使廣大群眾的法律知識進一步增強,法治觀念更加深入。
三、加強監督管理,不斷提高依法行政水平
完善監督機制,堅持內部監督和外部監督并舉,不斷提高依法行政的水平和質量。一是主動接受人大監督。有計劃的主動向單位人大工委通報依法行政工作情況,虛心聽取他們的批評、意見和建議。特別是對單位重大規劃、開發建設和惠民實
事等方面的工作,單位多次組織人大代表、政協委員以及各部門有關人員召開座談會,積極聽取意見,廣泛征求意見。認真辦理人大代表建議和政協委員提案,支持人大履行職能,監督政府工作,推進地方經濟和社會發展。二是加強對惠民措施實施的監管。對制定涉及老百姓切身利益的文件和會議紀要,能做到召開專題會議,廣泛征求相關部門的意見和建議,形成草案,最后由分管領導、主要領導簽字再定稿實施。三是強化對網絡平臺信訪的監督。對市、區公眾監督平臺和信訪電話平臺所有的咨詢、求助、案件投訴和舉報,我們都能依法在第一時間內做好回復和處置,對不能及時處置的問題,我們能妥善做好相關解釋工作,從而進一步增強政府的公信力。
四、加強主動服務,保障各項工作有序開展
近年來,我們緊緊圍繞國家擴大內需、調整結構的政策和措施,把依法行政融入經濟社會發展大局中,選準結合點、著力點和突破點,不斷加大主動服務力度。對于單位區域內的重大項目和實事工程,單位專門安排經濟服務部門、司法部門和城市建設部門,對每一個項目建設依法提供全方位的政策扶持、法律咨詢和城市管理等方面的服務,使得各重大項目得到有序推進。堅持一手抓發展,一手抓穩定,全面開展不穩定因素排查活動,依法調處和妥善處置各類矛盾糾紛,有效維護了社會穩定。
第五篇:依法行政工作匯報材料
文井鎮依法行政工作匯報材料
縣人大:
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,以行政職權清理、確認、規范性文件清理、推行行政執法責任制為重點,全面推進依法行政工作,努力建設法治政府,在加強制度建設、轉變政府職能、強化行政執法監督、不斷增強行政機關依法行政觀念、提高執法人員依法辦事能力等方面做了大量工作,為保障和促進我鎮經濟社會和諧發展發揮了重要作用。現將有關工作情況匯報如下:
一、近年來文井鎮依法行政工作情況回顧
我鎮按照縣委、縣政府的要求,堅持以科學發展觀為指導,以促進經濟協調發展與構建和諧社會為基本著眼點,以貫徹國務院《綱要》為主線,以規范行政權力運作,促進政府職能轉變為重點,以強化各級領導依法行政意識,開拓行政執法問責制度為突破口,為黨委、鎮政府的中心工作提供可靠的法制保障,為我鎮又好又快發展創造良好的法制環境。近年來主要做了以下工作:
(一)加強對依法行政工作的領導。
為加強對依法行政工作的領導,我鎮成立了依法行政工作領導小組,由鎮長任組長和第一責任人,分管領導任常務副組長和具體責任人,負責全鎮、各部門全面推進依法行政工作的組織協調和領導工作,并堅持常抓不懈。緊緊圍繞建設法治政府這一目標來推動依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強政府自身建設的重要內容,與經濟工作擺在同等重要的位置。較好地完成了各項依法行政重點工作。
(二)深化行政管理體制改革,切實轉變政府職能。
1、加強行政職權清理和確認工作。
行政權力依法規范運行,是全面推進依法行政的本質要求。而科學界定行政職權,則是規范行政權力運行的前提條件,更是政府職能轉變的基礎。我鎮根據上級指示精神,對本鎮各部門具有行政執法職能的人員,進行了清理檢查,對不具備條件的人員及時給予清理。通過行政職權的清理與確認工作,科學界定了政府及部門的職權范圍,為行政權力公開透明運行打下了堅實的基礎,邁出了向有限政府轉化的重要一步。
2、堅持做好規范性文件工作。
為強化對規范性文件的備案審查力度,鎮政府制定了規范性文件管理辦法,對部門規范性文件由事后審查改為事前審查,嚴格了備案審查的原則、內容、程序等,有效遏制了濫發規范性文件的現象。
3、深入推行行政執法責任制。
推行行政執法責任制,是落實《綱要》精神的重要舉措,也是依法行政考核的重要內容。我鎮在行政職權清理的基礎上,深入調查研究各部門行政執法責任制方面的有關執法情況,研究制定了我鎮推行行政執法責任制的工作思路,明確推行此項工作的要求,并及時召開會議進行了安排部署,試行以來,取得了良好的效果。
4、設立便民服務中心
我鎮始終以“三個代表”重要思想為指導,以“執政為民,加快發展”為原則,以轉變服務態度,提高辦事效率為標準。在效能建設年活動和學習實踐活動工作中,鎮黨委對依法行政工作極為重視,經多方努力設立了文井鎮便民服務中心,完善了各項配套制度,運行以來堅持做到公開、透明,得到了社會各界好評。
(三)加強隊伍建設,提高依法行政觀念和能力。
1、認真做好行政執法人員培訓工作。為進一步提高行政執法人員素質,在實際執法活動中能真正秉公執法,我鎮積極組織執法人員參加各類培訓,收到了良好的效果。
2、完善學習機制,打造學習型行政執法隊伍。我鎮在行政執法人員隊伍中要求開展法律專業自學,通過系統的法律專業學習教育,使教育對象真正掌握必備的法律知識,成為具有較強依法行政能力和較高法律素養的法制和行政執法人員。
3、積極開展領導干部學法活動,進一步規范行政決策和執法行為。鎮黨委、政府及各部門建立了領導干部集體學法制度,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣。
(四)加強法治宣傳,逐步將依法行政深入人心。
我鎮法治不斷加強法治宣傳工作,形成強大宣傳陣勢。利用有線廣播等媒介及時向全鎮公民宣傳法律、法規、政策,讓老百姓及掌握時事動態,使人民群眾及時了解政府的決策行為,監督政府決策的執行。鎮各部門人員還走上街頭現場宣傳部門法律法規,發放宣傳材料,耐心解答群眾提出問題,以達到較好的普法目的。此外,政府依法行政宣傳工作更多的是放在平時,通過多種形式宣傳各項法律法規,使依法行政理念逐步深入人心。
(五)努力防范化解社會矛盾。
1、從源頭上積極防范。我鎮以大調解協調中心和信訪辦公室為基礎,狠抓社會矛盾防范化解工作。堅持定期排查和重點排查相結合,及時發現、化解矛盾。
2、做好矛盾糾紛調處工作。我鎮積極完善人民調解制度,充分發揮人民調解在解決矛盾糾紛中的作用。社區居民委員會、村民委員會等基層群眾性自治組織在司法所的指導下調整、充實人民調解員,積極開展調解工作,把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態。
3、切實解決人民群眾通過信訪舉報反映的問題。我鎮堅持按照“定期排查,基層化解;領導包案,干部下訪;面對面做群眾工作,直接調處社會矛盾”的思路,建立信訪工作長效機制。切實保障信訪人、舉報人的合法權利,整合化解社會矛盾資源,完善維護正當權益、懲治違法行為、追究引發責任相結合的化解群體性事件的工作機制。建立信訪反饋與研究政策聯動機制,對帶有普遍性的社會矛盾,及時完善、調整相關政策,切實依法、合理解決信訪反映的實際問題。加強信訪條例等相關法規的宣傳教育,使群眾信訪活動逐步走向合理、合法的正常道路。
(六)加強依法行政監督檢查,確保依法行政工作取得實效。
我鎮依法行政工作一方面主動接受鎮人大和群眾對依法行政工作的監督,聽取、分析他們的意見和建議,并在工作中不斷改進。同時,我鎮還加強依法行政內部監督檢查工作,鎮黨委書記,鎮人民政府鎮長多次親自組織督導計生、國土、民政、農業服務中心、公安派出所等部門執法人員辦證、換證、佩帶執法標志等情況,要求亮證執法、嚴格執法程序。通過對群眾辦證、收費與相關文件的對此調查、看群眾對依法行政滿意度和執法工作質量,督促各部門、單位做到辦事程序公開、收費標準公開、做到收費不超標、處罰不遺漏、執法公正。全鎮近年來無一例因行政執法產生糾紛,無行政行復議和行政訴訟。
二、依法行政工作存在的主要問題
近年來,我鎮的依法行政工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些問題,主要體現在:
一是依法行政氛圍不夠濃,有待進一步加強法治宣傳,努力營造依法行政的濃厚氛圍;
二是執法隊伍整體素質有待進一步提高,有待堅持加強學習、培訓,進一步提高依法行政的能力和水平; 三是依法行政監督制約機制有待進一步完善。
三、對依法行政工作的幾點建議
(一)進一步加強普法教育,營造依法行政濃厚氛圍。
要進一步加強普法教育:一要抓住領導干部、政府工作人員普法教育不放松,使其轉變思想觀念,清除官本位、特權思想等封建專制意識的影響,正確認識和處理權力與法律的關系,牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念,增強他們依法行政的能力,做依法行政的模范,以此來推進全社會的依法行政。二要抓住群眾的普法教育不放松。緊抓農村法制宣傳教育的重點,加大對法制宣傳經費投入,積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識、依法行政,讓群眾知法、學法,增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識,從側面推進政府的依法行政,努力營造依法行政工作的良好氛圍。
(二)進一步健全法制機構,提高基層政府法制水平。
基層依法行政工作要做好,法制機構的建設十分重要,進一步建立健全基層法制機構,以加強基層行政執法人員的常態化教育培訓,提高基層行政執法隊伍整體素質,為基層政府依法行政提供有力的法制保障。
(三)進一步加強執法監督,提高依法行政水平。
目前對行政行為的監督措施較多,關鍵是要需要實處,體現實效。要進一步加強執法監督,一是創新行政
監督機制,逐步形成監察、審計、政府法制監督的有機整體,實現監督的整體效能。二是加大責任追究力度,提高行政執法監督的權威和效果。