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依法行政工作匯報(法制)

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簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《依法行政工作匯報(法制)》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《依法行政工作匯報(法制)》。

第一篇:依法行政工作匯報(法制)

健全機制,加強依法行政能力建設

隨著我國經濟社會的快速發展,要求政府加快職能轉變,提高依法行政水平的呼聲不斷加大。一方面要建立符合民主法治要求的廉潔、勤政、務實、高效的政府,必須實現政府職能向經濟調節、市場監管、社會服務與公共服務方面轉變,另一方面政府作為民事主體參與經濟活動也不斷增多,導致了一大批具體法律事務的產生,對政府行政管理體制和執政能力提出了更新、更高的要求。

政府的依法治理、依法行政是構建社會主義和諧社會的重要環節之一。新形勢下,政府要實現從“重管理輕服務”向“強化服務”轉變,如何依法正確應對越來越多的復雜的法律事務,如何“借力”,通過律師專業知識,為政府提供有效的法律建議和幫助,成為當前法治政府建設的一個現實課題。斜土街道在實踐中進行了積極的探索。

一、街道聘請法律顧問,為政府重大決策提供法律意見

斜土街道聘請法律顧問,起源于一場糾紛引發的深思。茶陵市場原為馬路市場,后由街道籌資改造入室,并由街道下屬匯達工貿有限公司與茶欣商貿有限公司共同投資建立集體經濟性質的茶陵公司管理,主要安排原先馬路市場經營戶及轄區內困難戶、幫扶對象進場經營。2004年市場委托上海曹安菜籃子股份有限公司管理,“曹安公司”引入“迪亞公司”在市場開設超市,由于部分市場經營戶發現超市在經營范圍和品種上存在競爭,情緒波動,聯名寫信、上訪,拒絕“迪亞公司”進場開業。出于社會穩定考慮,街道決定解除與“迪亞公司”租賃關系,由此引發賠償糾紛。

導致該糾紛發生的直接原因是“迪亞公司”開設的超市與市場內個體工商戶存在沖突,激發群體矛盾,街道不得不中止合同,其深層次原因則在于合同規范的不足,盡管街道事前多次要求托管公司“曹安公司”招商過程中應避免與原市場個體工商戶的利益沖突,但在委托合同及租賃合同中未有相關條款予以限制,對申請報告的批復審查

也存在疏漏,形成糾紛處理中對街道不利的局面。

痛定思痛,街道領導在反思問題的同時,深刻感受到依法行政的難度和緊迫感,為確保糾紛處理的合法合理,街道委托專業律師事務所參與糾紛處理。律師的介入為問題的解決提供了突破口,通過專業的法律分析及法律意見,理順了糾紛三方的矛盾關系,剔除了“迪亞公司”不合理要求部分,并對損失部分進行了審計評估,最終達成一致意見和簽約,避免了集體資產的損失,也化解了一場迫在眉睫的群體矛盾。

自2005年起,街道與金信達律師事務所(后改名為建元律師事務所)簽訂法律顧問合同,建立法律顧問制度,發揮律師在為社區(街道)黨工委和辦事處執政能力中的參謀與顧問作用,為重要文件、決策和重大事項出具法律審查意見,僅2007年,律師顧問為街道審核合同協議31件,其中工程建設類合同17件;服務合同類4件;房屋租賃(置換)合同7件;權益轉移類2件;勞動合同類1件。專業人才的加入,為政府決策提供了法律支持,最大限度地過濾法律風險,從源頭上防止和避免社會糾紛的發生。

二、律師參與七所八所聯合接待、法律顧問走進居委,提高政府辦公的效率和公信力,也提高了社區的依法自治水平

為傾聽社情民意,解決社區內的疑難雜癥,自2005年11月2日起,斜土街道就建立了聯合地區七所八所下居委聯合現場辦公的機制。為進一步方便群眾獲得方便快捷的法律服務,斜土街道還與4位律師簽約,聘請律師每月參與七所八所的聯合接待。這種做法,一方面保證了社區居民不出小區就可以向律師咨詢法律問題,獲得律師的法律指導,律師在提供法律咨詢的同時也向居民宣傳了法律知識,有助于居民法律素質的提高,有助于引導居民合法理性維權,對于維護社區的和諧穩定具有積極的作用。另一方面,律師在政府機關和社區居民之間,以第三人的身份參與現場辦公,既有助于監督政府機關依

法行政,不斷提高為民辦實事、解難題的工作效率,還有助于借助律師的社會公信力,以第三人的身份客觀公正的分析問題,對政府和居民雙方的權利義務做出客觀的評價,提出公正的解決問題的意見建議。

居委是基層群眾自治組織,為進一步提高社區的依法自治能力,2007年10位熱心社會公益的年青律師受聘擔任斜土街道19個居委的法律顧問。主要職責一是定期為居民提供法律咨詢,參與社區復雜疑難糾紛的化解,幫助居民了解政策法規,明辨是非,力爭將社區矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態;二是律師參與居委的自治管理,為居委的重大決策建言獻策,不斷提高社區依法自治水平。有了律師的參與,居委與物業管理委員會、業主委員會的關系理順了,相互之間的權責也更加明晰。有了律師的參與,為社區居委會科學決策提供了法律依據,提升了居委會的工作水平,為基層群眾自治提供了有效的力量支撐,推進了基層政治文明的發展。

三、存在問題:

1、公民法制意識淡簿。要求加強公民的法制意識教育,可以通過新聞媒體為主渠道的多形式等形式傳播法律,增強公民的法制意識,提高公民的法制素質;特別是加強對青少年的法制教育,將普法教育納入到大、中、小教育中,注重培育法治環境的滲透作用,逐漸形成人們對法制的信仰,營造法制社會。

2、權利義務對等意識欠缺,導致非理性維權,各種矛盾難以調處。要發揮好法律的手段,既要注重依法、合情、合理,切實運用好寬嚴相濟的刑事司法政策,要促進司法權威。

斜土街道司法所

二〇〇八年五月四日

第二篇:依法行政工作匯報

篇一:2014依法行政工作報告 2014依法行政工作報告

一年來,我縣以建設法治政府為目標,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務院以及省、市政府關于推進依法行政的各項部署和要求,按照“強化領導、科學決策、規范行為、公開高效、嚴格監督、提升素質”的思路,不斷強化工作措施,嚴格工作考評,狠抓工作落實,促進了政府依法行政工作再上新臺階,為全縣經濟社會發展營造了良好的法制環境。

一、強化組織領導,立足一個“實”字健全工作機制

一是落實工作責任。制定《2014年全縣依法行政重點工作及責任分解》,把依法行政重點工作細化為8大項27個子項,明確牽頭單位和責任單位。先后召開全縣推進依法行政工作和依法行政示范單位創建大會,就深化行政審批改革、政務服務標準化、涉企行政收費清理、政府權力清單和責任清單等多次召開專題會進行部署。同時,重視縣政府法制辦人員配備,保障業務經費,不斷夯實依法行政工作基礎。二是落實指導監督。縣政府常務會議開展會前學法成為常態,兩次專題聽取法治工作情況匯報,研究依法行政工作。新修訂的《縣政府工作規則》明確各單位主要負責人為推進依法行政工作第一責任人,建立依法行政領導小組辦公室及各成員單位分工協作工作機制,加強指導監督,推進工作落實。三是落實典型帶動。深入開展依法行政示范單位評選,按照“確保質量,嚴格控制總量”的原則,縣直部門每年評選不

超過5個、鄉鎮政府不超過3個。出臺《xx縣依法行政示范單位考核驗收辦法》,列出縣直部門9大類47項和鄉鎮政府9大類37項百分值考核標準,明確創建方向,解決創建活動中存在的問題。四是落實目標考核。把依法行政納入政府目標管理考核體系,結合群眾路線教育實踐活動和政風行風評議活動,對縣直部門和鄉鎮政府依法行政工作進行考核,重視結果運用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。

二、強化科學決策,著眼一個“公”字提高決策水平

嚴格執行省政府《關于進一步規范政府系統重大事項決策行為的意見》(皖政[2014]72號),堅持把依法科學決策作為依法行政的重中之重,完善決策機制,規范決策程序。一是決策規則公正化。修訂《縣政府工作規則》,建立并實施了縣政府行政決策聽取意見制度、聽證制度、合法性審查制度、集體決定制度、實施情況后評價制度、責任追究制度等,并面向社會公開,確保政府各項決策行為規范化。凡提交政府會議決定決策的事項,之前全部由法制部門進行合法性審查。有效降低了政府決策的法律風險。二是決策過程公平化。決策中堅持公眾參與,推行聽證制度,充分聽取各方意見,及時公示反饋情況。如擬定《xx方案》時,除張貼征求意見稿外,工作組進村入戶調查走訪,選出群眾代表座談,方案幾易其稿,使政府決策真正吸納群眾意見。同時,堅持決策前風險評估,決策后跟蹤問效。重大決策一律由相關單位開展合法性、合理性、可行性、可控性評估,形成書面評估結果交由法制辦和維穩辦審核,提交政府集體討論。如12月份發

生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮以農民建房為由違法建設教堂,準備在圣誕節召集各地信眾違法聚會事件,縣政府在第一時間實施決策風險評估,決定以“非宗教方法解決宗教問題”,迅速拿出預案,兩天內依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規范性文件草案均按照《xx縣政府規范性文件草案網上征求意見暫行辦法》上網征求意見,正式文件出臺后也及時在政府網站公示。落實公開評議制度,縣政府繼續加強本級法律顧問及專家庫建設,同時要求各鄉鎮政府和縣直主要執法單位在2015年全部聘請法律顧問,對重大決策行為一律實行法律顧問和專家論證、公開評議制度,切實提高決策參謀的專業化水平。

三、強化體制創新,圍繞一個“改”字規范行政行為

把簡政放權作為政府工作的應有之義,把體制創新作為政府工作的自我革命,積極深化行政體制改革。一是改定位。印發了《2014年全縣政務公開政務服務工作要點》、《xx縣三級聯動為民服務體系建設實施方案》和《關于進一步深化行政審批制度改革的實施意見》等文件,扎實開展縣級行政審批項目再清理和政務服務標準化工作,最大限度減少預審和前置審批環節。清理后保留縣級行政審批項目目錄108項、取消34項、合并64項、凍結18項、轉變為備案制或日常監管的88項,比2013年清理保留的審批項目減少60%、轉變管理方式項目增加33%。主動承接省市下放的行政審批項目30項。縣物價局、法制辦組織對全縣涉企行政事業性收費、政府性基金、行政審批前置服務項目收費和政府性保證金進行清理,清理成果印發《xx縣縣級涉企收費 清單》,各類收費(含政府性基金、保證金、抵押金)項目總體上由245項減少到92項,精簡了62%。其中涉企行政事業性收費33項,比市55項減少22項,精簡39.3%;政府性基金8項,比市19項減少22項,精簡57.9%;行政審批前置服務收費47項,比市65項減少18項,精簡27.7%;政府保障金(抵押金)4項,比市8項減少4項,精簡50%。清單中公布的各項收費標準均按照省、市制定的最低收費標準執行。經估算,我縣對企業實行的取消、緩征、降低標準等優惠政策,每年可為企業減負近xx萬元。二是改流程。強化以縣政務服務中心窗口為主導的審批運行模式,推進行政審批標準化建設。按照流程最優、程序最簡、時限最短、效率最高的要求,對保留的行政審批事項進行流程再造。繼續打造“六零服務法”xx名片,推廣重大項目、規模企業直通車服務、綠色通道、全程代辦等審批方式,全面提升行政效率。如為解決住宅小區驗收亂象,在全市率先開展住宅小區綜合查驗。縣政府出臺《xx縣住宅小區綜合檢查驗收辦法》,在各類小區交付使用前,由政辦牽頭,組織住建、規劃等10個部門和工程質量監督、園林、供排水、污水、供氣、供電、通訊等7個職能單位,對住宅小區各項建設指標完成情況進行核查,規范了11項與小區業主權益密切相關、之前又反映比較強烈的問題。三是改重心。結合基層執法工作實際,以“精簡、效率”為目標,繼續推進綜合行政執法工作,建立縣農委派駐鄉鎮的農業綜合執法機構和安監局駐鄉鎮及經濟開發區的勞動保障監察中隊,將綜合執法重心向鄉鎮、向基層下移,綜合執法快速反應 能力明顯提升。四是改管理。出臺《關于推行政府權力清單和責任清單制度的通知》,按照法治政府和服務型政府建設要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認、行政裁決、行政規劃及其他等十類事項開展政府和部門職權清理,抽調專人,倒排進度,力求盡快編制完成政府權力清單和責任清單。在梳理職權職責的同時,繪制權力運行流程圖,查找權力行使風險點,編制責任清單,接受社會監督。各部門在梳理權力、履職分析的基礎上,按照轉變政府職能和簡政放權的要求,對現有權力提出取消、轉移、下放、整合、嚴管、加強等具體調整意見。縣政府將此項工作納入依法行政和政務公開考核,嚴格監督檢查,落實行政問責,確保縣級政府權力清單和責任清單于2015年3月1日前正式對外公布運行。

四、強化制度建設,突出一個“細”字加強權力約束

一是制定計劃細。堅持少而精的原則,科學擬定2014規范性文件制定計劃。首先,圍繞發展中的重點、難點問題制定和完善制度,如立項起草《xx縣生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》、《xx縣保障性住房建設和管理實施細則》等;其次,圍繞群眾反映強烈的問題制定和完善制度,如立項起草《關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的實施意見》等;再次,圍繞政府自身運行的突出問題制定和完善制度,如立項修訂《縣人民政府工作規則》、起草《xx縣三級聯動為民服務體系建設實施方案》等。凡未列入制定計劃的規范性文件草案,原則上不予審查。二是出臺程序細。嚴格遵守《xx縣行政機關 篇二:依法行政工作情況匯報 xx縣人民政府

依法行政工作情況匯報 尊敬的yy調研組各位領導:

你們好!

首先,我代表xx縣政府對各位領導來我縣調研指導工作表示熱烈的歡迎。下面,就我縣的依法行政工作情況向各位領導做一匯報!

2012年以來,我縣的依法行政工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱《綱要》、《決定》)的要求,緊緊圍繞構建法治xx的目標,扎實推進依法行政各項工作,經全縣上下共同努力,依法行政工作體制不斷健全,執法隊伍不斷加強,行政執法行為進一步規范,全民法制意識普遍增強,依法行政工作取得了新成績。現將主要工作匯報如下:

一、加強組織領導,認真落實依法行政工作

加強組織領導,積極推進依法行政。2004年以來我縣高度重視依法行政工作,印發了《xx縣全面推進依法行政五年規劃》,成立了以縣長為組長、常務副縣長為副組長,政府各部門主要負責同志為成員的依法行政工作領導小組,領導小組經常聽取依法行政工作匯報,研究工作中存在的問題,對相關工作進行指導,并幫助解決實際困難。各鄉鎮、各部門也相應成立了依法行政工作領導小組,形成了政府統一領導,部門各司其職,有關方面協調配合,社會各界廣泛參與的依法行政工作新局面。每年年初,縣政府召開常務會議,專題研究依法行政工作,同時印發xx縣人民政府推進依法行政工作安排,部署依法行政工作,要求各鄉鎮和政府各部門著力從認真學習貫徹《綱要》、《決定》精神、切實增強推進依法行政的緊迫感、責任感,提高行政機關工作人員依法行政能力和水平等方面切實將依法行政工作落到實處。

加大法制宣傳培訓力度,強化干部群眾學法用法意識。為切實增強行政執法人員對依法行政工作重要性的認識,提高行政機關工作人員依法行政的能力,縣政府制定出臺了《xx縣行政執法人員培訓制度》,為法制培訓提供了制度保障。2004年以來,縣政府按照《綱要》要求,每年舉辦2期依法行政培訓班,邀請有關專家、學者對我縣執法人員進行培訓。培訓的主要內容是:國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政許可法》和《行政強制法》等。通過培訓,行政執法人員執法能力得到進一步加強,執法水平明顯提高,領導干部進一步增強了法律觀念,提高了法律素養和專業素質,依法決策、依法行政和依法管理的水平。

二、建立科學民主決策機制,完善行政決策程序

1、建立科學民主決策機制。我縣制定了《xx縣重大行政決策聽取意見制度》、《xx縣重大行政決策聽證制度》、《xx縣重大行政決策合法性審查制度》、《xx縣重大行政決策集體決定制度》、《xx縣重大行政決策實施情況后評價制度》、《xx縣行政決策責任追究制度》等規范性文件,實行依法決策、科學決策與民主決策,積極開展公眾參與、專家論證、重大事項集體決策和聽證活動,特別是對涉及群眾切身利益的行政決策,通過座談會、聽證會、論證會、政府網站等形式廣泛征求社會各界意見,確保重大行政決策的適當性、民主性、科學性和可操作性。

2、健全決策跟蹤反饋和責任追究制度。堅持按照“誰決策、誰負責”的原則,實行決策權和決策責任相統一,健全了決策跟蹤反饋和責任追究制度,對縣人民政府各種會議作出的決策和決定進行跟蹤督查,限期向縣人民政府報告。對工作不力、作風不實、紀律不嚴及其他違反黨紀政紀的,嚴格實行責任追究,由縣紀委、監察、組織、人事等部門依據有關規定,予以通報批評、并記入年終考評檔案。

三、深化行政執法體制改革,規范行政執法行為

1、積極探索相對集中行政許可權。成立政務大廳,將行政許可機關分散在內部多個機構的行政許可權歸到政務大廳,努力減少辦理環節,從源頭上解決“兩頭辦理和授權 不到位”問題。

2、為了深化行政管理體制改革,切實解決城市管理領域長期存在的多頭執法、職權交叉、重復處罰、執法擾民和行政執法機構膨脹等問題,提高行政執法效率和城市管理水平,降低行政執法成本,改善市容市貌,提高城市品位,堅持依法行政,我縣于2001年在全市率先成立了城市管理行政執法局。該局以“實施六項重點計劃,提升城市形象”為目標,以“科學管理,嚴格執法”為手段,以“強化執法隊伍建設”為根本,以“改善市容市貌,提升城市品位”為重點,進一步加大城市管理執法力度,提高城市綜合管理工作,為創建整潔有序、和諧文明的城市環境做了大量工作。同時為在更多、更廣泛的領域實施相對集中行政處罰工作進行了探索,積累了經驗。

3、深入推行行政執法責任制工作。我縣各行政執法機關對行政執法責任進行了層層分解,做到了崗位到人,責任到人,認真落實了行政執法責任制、行政執法檢查制度、行政執法責任追究制度、行政執法投訴制度、行政復議和行政應訴等相關制度,進一步明確了行政執法機關的執法目標和執法責任,規范了執法行為,行政執法人員的執法水平有了明顯提高,執法效果有了較大改善。

4、認真做好案卷評查工作。認真組織開展行政執法案卷評查工作,每年縣政府都組織案卷評查小組,對全縣行政

執法部門的行政處罰及行政許可案卷進行了評查,從執法主體、執法依據、執法程序、執法時限、文書制作等方面進行了評查。評查工作結束后,還專題召開情況通報會,各評查小組分別對評查情況進行了通報。通過開展執法案卷評查工作,進一步掌握了我縣的行政執法基本情況,及時發現了執法工作中存在的不足,為進一步提高行政執法水平奠定了基礎。

四、堅持政務公開制度、努力化解社會矛盾

我縣堅持把推進政府信息公開工作列入部門、單位工作考核的一項重要內容,以政府網站為依托,開設了政務公開專欄、部門信箱欄目等。對不按政府信息公開制度辦事,暗箱操作,或只公開不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應付等行為堅決追究責任,切實保障了人民群眾的知情權、參與權、監督權。成立政務大廳,將行政許可機關分散在內部多個機構的行政許可權歸到政務大廳,努力減少辦理環節,從源頭上解決“兩頭辦理和授權不到位”問題。

做好調解、信訪、訴訟、復議、執法監督的銜接配合工作。認真貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》,充分發揮行政復議在行政監督、解決行政爭議、化解人民內部矛盾和維護社會穩定方面的重要作用。暢通行政復議渠道,依法受理行政復議案件并及時公正作出決定,在辦理案件過程中,堅持協調在先,注重用協商、調解等手段化解矛盾。篇三:依法行政工作匯報12.12 xxx2012年依法行政工作匯報 xxxxx人民政府 2012年12月 日

省政府依法行政目標責任考核組各位領導來我區檢查指導,這是對我區依法行政工作的關心和支持,我代表區委、區政府表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面,我就就xxxx2012年依法行政工作情況向考核組做一匯報。

2012年,我區依法行政工作以《國務院全面推進依

法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》為指導,以加快和創新社會管理、深化行政審批制度改革,落實依法科學民主決策機制,依法防范和化解社會矛盾為重點,推動法律法規正確實施,推進政府工作法制化、制度化、規范化、程序化的進程。總結起來,主要做了以下幾個方面的工作。

一、精心部署,全面安排依法行政工作 一是區政府把依法行政工作納入重要議事日程,在政府常務會議、依法行政領導小組會議上,多次研究解決全區依法行政工作中存在的困難和問題;區政府主要領導定期聽取依法行政工作匯報,對發現的問題及時糾正或責令限時整改。二是嚴格落實政府常務會議學法制

度,領導干部學法制度,領導干部任職前法律知識測試制度,后備干部入庫法律知識測試制度,專題舉辦依法行政研討班和法制講座,對全區行政執法人員進行法律法規的培訓。三是按照《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》和省、市2012年依法行政工作重點,區依法行政工作領導小組印發了《xxxxxx2012年依法行政工作要點》和貫徹落實全市依法行政工作會議精神的實施意見,明確了全區依法行政工作指導思想,目標任務,方法步驟,具體要求和工作進度。四是完善了以行政機關主要負責人為第一責任人的行政執法責任制制度,明確了承辦人、審核人、批準人責任,使依法行政工作有人管有人抓。

二、注重培訓,大力宣傳《行政強制法》

《行政強制法》頒布以來,我區高度重視,今年1月份起,在區電視臺滾動播出《行政強制法》相關條文。3月份進行了《行政強制法》實施主體、強制事項的清理工作,經清理具有行政強制實施主體19個,強制事項127個。5月份開展了為期一個月集中宣傳活動,印發宣傳材料4000余份,懸掛《行政強制法》宣傳條幅6副,解答咨詢100多次,接受宣傳人數達4000余人次。全區行政機關將《行政強制法》納入周學習的重要內容,逐條逐款進行學習。區政府法制辦向政府常務會議組成人員及列席人員講解了《行政強制法》。結合“聯村聯戶,為民富民”行動,開展了以《行政強制法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《土地法》、《民法通則》等法律法規為主要內容的法制宣傳教育活動和矛盾糾紛排查活動。2012年11月20至24日,舉辦了2012領導干部法制講座和依法行政的培訓班,邀請市法制辦領導對全區各執法機關的350多名執法人員進行了集中系統的培訓。

三、完善制度,確保規范性文件的質量

為進一步加強規范性文件的管理,我區及時制定了《xxxxxx規范性文件制定程序規定》。從規范性文件的審查、決定、發布、解釋、備案等幾個方面作了詳細規定。堅持“兩審一簽發”制度,未經廣泛征求意見的不審查,未經法制辦合法性審查的不上會,未經制定機關集體討論決定的不制發,一經制發必須報上級政府和同級人大備案,報備率達100%,未出現報備規范性文件被撤銷或責令改正情況。自2009年起,全面執行了規范性文件兩年清理制度和五年的有效期制度,防止了過去規范性文件“有生無死”和“家底不清”的現象,為規范性文件的立、改、廢提供了方便。

四、健全機制,不斷提高行政決策水平

根據國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》和市政府《重大行政決策聽證辦法》的規定,我區制定出臺了《xxx重大行政決策制度》。規定凡區政府作出涉及有關本地區經濟社會發展全局,社會涉及面廣,專業性強,與人民群眾的利益密切相關的重大事項時,嚴守 該項制度。如對有關公共投資,公益性建設,城市規劃,采煤塌陷區治理,棚戶區改造,廉租房建設分配等關系國計民生

熱點難點問題進行決策時均邀請社會各界人士參與討論。

為了把實事辦好,辦實,把重大行政決策落到實處,區政府始終堅持每一項重大行政決策完成后都要對其產生的效益、負面的影響和存在的不足作出評價。重大決策的執行機關在具體的執行過程中,要及時向決策制定機關反饋執行意見,對決策執行不力造成嚴重后果的都要依照《xxx重大行政決策制度》追究責任,對違反決策規定,出現重大失誤、造成損失的,按照“誰決策,誰負責”的原則,嚴肅追究責任。

為了保證政府決策的合法有效,政府常務會議、區長辦公會都要求法制辦負責人參加。提交會議討論的重大決策、規范性文件,都必須先提交政府法制機構審查。未經法制機構審查或經法制機構審查未通過的一律不準提交會議審議。同時,區政府高度重視政府法制機構的建設工作。在區法制辦原有行政編制3人的基礎上,新增行政編制2人;在財政撥付正常業務經費的基礎上,為政府法制機構專門預算了行政復議經費,并要求逐年增長,使依法行政工作經費有了保障。

五、明確依據,進一步規范行政執法行為

為了更好地貫徹落實好區委關于《開展2012年效能風暴行動實施方案》的精神,區政府根據我區依法行政 的現狀和要求,及時制定下發了《xxxxxx開展效能風暴行動實施方案,進一步規范執法行為》的通知,要求全區各執法機關在行政執法活動中,必須做到主體合法,依據法定,事項明白,制度完善,人員合格。

一是對行政執法主體、行政執法人員進行了重新登記清理。對各執法機關行使的行政處罰、行政強制、行政許可、行政確認等八個方面的執法依據進行了系統梳理。通過認真梳理符合法定條件的行政執法主體69個,行政處罰2011項,行政許可176項,行政強制127項,行政征收36項,行政確認41項,行政裁決7項,行政給付8項,其他具體行政行為183項,持有行政執法證件的人員432名。

二是為了制止和避免“人情罰”、“態度罰”現象出現,全區69個行政執法機關對本部門實施的行政處罰權進行了量化、細化工作,累計量化、細化行政處罰自由裁量權1254項,約占行政處罰權的62、3%。

三是依據區政府與市政府簽訂的2012年依法行政工作目標責任制度,使行政執法責任制落實到具體的崗位,具體人員。各行政執法機關在完善本部門行政執法相關制度的基礎上,報區政府法制辦備案的各類規章制度410個。為方便各執法主體和社會公眾查閱使用,方便社會公眾獲取各執法主體現行的執法依據的信息,方便社會公眾的監督,我區將上述三項內容歸納整理編印成冊,下發各執法機關。

第三篇:依法行政工作匯報

隴西縣財政局

依法行政工作情況匯報

(2011年12月15日)

我局依法行政工作在縣政府法制辦的正確領導下,在上級財政部門的精心指導下,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以推進依法行政、建設法治機關為目標,以深入推進國務院《全面推進依法行政實施綱要》及《行政許可法》、《行政復議法》為重點,著力提高財政干部隊伍的學法、用法水平,努力完善各項工作制度,把財政管理工作納入法制化的軌道。堅持把法制教育和依法行政實踐相結合,加強執法監督,落實執法責任,努力建立權責分明、行為規范、監督有效、保障有力的依法行政體系,在轉變政府職能、建立科學民主決策機制、提高制度建設質量等方面取得新突破。采取切實有效措施,全力推進依法管理和依法行政,進一步做好財政依法行政工作,經過不懈努力,全局財政干部法律素質不斷提高,財政改革不斷深入,財政管理不斷規范,使我局各項工作不斷邁向新臺階,為全縣經濟社會發展提供了強有力的后勤保障。

一、加強組織領導,依法行政工作得到有效落實

按照縣委、縣政府的要求,我局高度重視,將依法行政工作納入“六五”普法內容,列入到財政的一項重要工作來抓。為了確保我局依法行政工作的順利開展,我局結合主要領導工作崗位調整的實際,成立了由黨支部書記石進武任組長,許順武局長任副組長,班子其他領導為成員的隴西縣財政局依法行政工作領導小組,領導小組下設辦公室,確定專人具體負責單位依法行政各項工作的開展。進一步明確了領導小組成員工作任務,按照“主要領導親自抓,分管領導具體抓”、“誰分管,誰負責”的原則,層層落實目標責任制,形成了一級抓一級、逐級抓落實的組織領導體系。同時,將依法行政工作目標分解到各股室,并納入了股室工作目標考核。領導小組辦公室加強對依法行政工作協調、指導和督促,進一步推動了我局依法行政工作的順利開展。

二、樹立法治理念,法制觀念有了明顯提升 認真做好《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》的宣傳工作,及時提供信息,通過多種形式反映全局推進依法行政、建設法治政府的工作情況,積極營造與建設法制政府相適應的良好社會氛圍。積極組織全體干部職工深入廣泛學習宣傳了《憲法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《保密法》、《國家賠償法》等有關法律法規,結合財政部門實際,重點學習了《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《新會計準則》,同時,組織全體干部職工參加了全縣干部職工法律知識考試和上級財政部門組織的財政系統普法知識競賽。通過學習,使廣大財政干部對憲法和相關的法律法規有了更深層次的理解,樹立起了法治理念,以法為尺,以法為繩,以法為衡,自覺規范自己的行為;通過學習,進一步提高了依法行政的自覺性和執法能力,在財政實際工作中,堅持依法辦事、秉公辦事,有力地促進了規范化服務型財政建設。堅持形式多樣的警示教育,不斷增強法制觀念,筑牢思想防線,形成了以守法為榮、以違法為恥的良好風氣。

三、強化制度建設,工作效率有了顯著提高 我們始終把推行部門執法責任制作為依法行政、依法理財的重要手段,以完善各項管理制度,規范執法程序,推行部門職責為突破口,積極建立和完善各項制度,有效的推動了財政各項工作的順利開展。一是加強制度建設。在單位原有的制度基礎上,結合工作實際,對原有的相關規章制度進行了修訂和完善,進一步規范化了靠制度管人、靠制度管事的工作新局面。二是明確股室職責。根據《隴西縣財政局主要職責、內設機構和人員編制規定的通知》,對局機關各領導、各股室的工作職責進行了進一步的細化,并按照政務公開的相關要求,將領導工作職責和

股室工作職責全部裝框上墻,確保了財政權力安全規范運行。三是細化工作程序。研究制定了隴西縣財政局依法行政工作程序、行政處罰程序、執法過錯責任追究追償制度、依法行政責任制考核辦法和依法行政責任制評議考核辦法,進一步明確了執法程序,加快了依法行政工作進程。四是在全局推行了“服務承諾制”和“首問負責制”等,自覺接受群眾監督,促進了工作效率的提高。

四、規范執法行為,依法行政得到有力推進 為了強化機關作風建設,提高辦事效率,規范行政行為,方便人民群眾,結合財政管理工作實際,我局進一步加強對干部職工的宗旨教育、法制教育和職業道德教育,教育干部職工要從“立黨為公,執政為民”的高度,充分認識全面推進依法行政、建設法治政府的重要意義,按照“公正、公開、文明、規范”的要求,嚴格規范執法行為。一是規范行政審批程序,全面深入地開展《行政許可法》的貫徹實施工作,通過對行政許可項目,行政許可規定的清理和對行政許可程序的制定,進一步推進了我局行政審批制度的改革,促進了行政管理方式的改進和行政管理水平的提高。二是嚴格實施了規范性文件的制定程序和備案制度,保證了我局重大決策和規范性文件的合法性。今年以來,由我局主持制定的《隴西縣人民政府關于進一步加強和規范財政資金管理的意見》等規范性文件,按照規范

性文件的制定程序和備案制度,及時上報了縣政府法制辦公室進行備案。三是嚴格證件管理,做到“持證上崗、亮證執法”。按照縣法制辦的相關要求,我局積極組織19名行政工作人員參加了縣上舉辦的依法行政培訓班,均取得了依法行政資格,同時,局機關對在崗的依法行政人員從嚴肅紀律、嚴格管理、強化監督等方面入手,繼續加強對執法證件的管理和使用,對執法證件按時報送縣法制辦公室進行年審,在執法過程中,始終堅持持證上崗、亮證執法和文明執法。

五、積極大膽探索,政務公開有序推進

為了進一步加強機關作風建設,提高辦事效率,按照國務院《全面推行依法行政實施綱要》的有關要求,結合財政工作實際,我局從人民群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的實際問題入手,確定工作重點,建立了政務公開工作的長效機制。一是建立了政務公開工作的長效機制。局機關對單位需要公開的政務工作疏理劃定,編制了《隴西縣財政局政務公開目錄》進行了公布。同時,專門設置了依法行政公示欄,對財政局依法行政的法律法規、機構設置、辦事依據、執法程序、監督投訴電話進行全面公開,各股室執法責任、執法人員照片上墻,并實行依法行政人員桌牌公示制,增加了工作透明度。二是為了方便辦事群眾,局機關在辦公樓一樓設立了隴西縣財政局政務公開大

廳,將涉外的股室全部安排在政務公開大廳辦公,所有辦事的外單位工作人員和群眾在政務公開大廳均享受一站式服務,大大方便了辦事群眾,提高了辦事效率。三是主動接受群眾監督,暢通監督渠道,我局還專門設立了舉報箱和監督電話,實行24小時值守,自覺接受群眾監督。

六、狠抓監督管理,理財行為更加規范

立足于提高財政資金分配使用的規范性、安全性、有效性和公開性,完善監督手段,強化監督力度,提高監督成效。一是進一步完善財政監督機制。大力推行依法監督,促進依法行政、依法理財,建立和完善事前審核、事中監控和事后檢查稽查機制,完善財政監督方式,通過建立全主位、多層次的財政監督體系,把財政監督貫穿于財政管理的全過程。二是積極開展黨政機關公務用車專項治理。開展黨政機關公務用車問題專項治理,是黨中央、國務院為加強和改進黨政機關作風建設,促進領導干部廉潔自律作出的重要部署。5月19日,省委、省政府召開專題會議對全省開展黨政機關公務用車問題專項治理提出了明確要求。隨后,我縣召開開展黨政機關公務用車問題專項治理工作會議,就開展黨政機關公務用車問題專項治理工作進行了安排部署,要求全縣各單位要按照《甘肅省機關事業單位公務用車配備管理辦法》,就解決超編制配備使用公務用車,超標準配備使用公務用車,違反規定換車、借車,攤派款項購車,豪華裝飾公務用車、公車私用等六個

方面突出問題進行自查,截止目前,全縣共登記133個單位公務用車252輛。三是加大對各項強農惠農政策的監督檢查。繼續加大社保、糧食直補、兩免一補、農資綜合補貼、退耕還林等各項資金落實情況進行跟蹤檢查,確保了各項惠農政策全面落實;積極開展全縣非稅收入監督檢查,確保了非稅收入及時足額繳入非稅收入專戶;加強對政府采購物資到位情況的檢查,重點對醫療衛生機構常用藥品的配送進行了專項檢查,確保了采購物資質量,維護了政府采購的嚴肅性。四是繼續加強對“小金庫”工作的清理力度。5月12日,市委、市政府召開了全市糾風、財政監督暨“小金庫”治理工作會議召開后,為了貫徹市上會議精神,推動我縣糾風、財政監督暨“小金庫”治理工作,5月18日,縣委、縣政府及時召開了全縣糾風、財政監督暨“小金庫”治理工作會議,對全縣的糾風、財政監督特別是“小金庫”治理工作進行了再安排再部署,各單位在5月25日前在本單位開展了“小金庫”治理工作承諾和內部公示。經過全面復查,截止目前,全縣共有四個單位申報“小金庫”金額57.9萬元。五是認真開展黨務公開示范點建設。深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,不斷推進黨內民主,強化黨內監督,全面提高依法執政、民主執政、科學執政水平,促進和保證各項財政工作的全面開展,按照《中共隴西縣委辦公室關于全面推進黨務公開工作的意見》(隴辦發[2010]197號文件)和《中共隴西縣委辦公室關于印發〈隴西縣黨務

公開工作方案〉的通知》(隴辦發[2011]53號文件)精神,我們按照促進發展、保證發展,實事求是、突出重點,依法依紀、有序推進,因地制宜、積極穩妥和真實公正、注重實效的原則,就全局和中心工作、思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設等方面內容在局機關政務公開大廳設置了公開欄,將長期的、程序性的公開內容與動態的、階段性的公開內容有機結合起來,合理設置,注重實效,自覺接受黨員干部群眾監督。

今年以來,由于領導重視、組織得力,我局的依法行政工作起步良好、進展順利、成效顯著,《預算法》、《會計法》等主要法律法規得以全面貫徹執行,全局干部隊伍的法律素質和執法水平有了明顯的提高,財政工作取得良好成效。大家已把依法行政依法理財、嚴格按規章制度和程序辦事深深根植于財政管理的全過程,保證了財政工作高效、規范、正常運轉的良好局面,樹立了規范理財、廉潔理財的公仆形象,多年來無行政復議、行政訴訟案件發生。

第四篇:依法行政工作匯報

高新區勞動人事局依法行政工作匯報我局自成立以來,始終堅持依法辦事、依法行政,在勞動人事各項工作中,堅決貫徹執行《勞動法》、《國家公務員暫行條例》和《社會保險征繳條例》,執法工作做到了講規矩、按程序、守紀律,執法意識和依法管理水平不斷提高,較好地樹立了勞動人事工作者的新形象,依法行政工作匯報。現將我局幾年來執法情況匯報如下:

一、認真執行《勞動法》,建設勞動行政執法形象工程

(一)抓好勞動行政執法人員隊伍自身建設,提高勞動行政執法人員業務素質1、加強培訓,持證上崗。我局所有的勞動行政執法人員均要求參加省、市、區各級舉辦的行政執法培訓,經過正規培訓合格,取得《行政執法證》、《勞動仲裁員證》后,方可持證上崗。2、建立行政執法業務學習制度。三年來,我們組織全體行政執法人員反復學習《勞動法》和相關法規規章,我們還組織學習了《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《湖南省行政執法條例》等法律法規,要求行政執法人員不但要熟悉《勞動法》,還要熟悉相關的法律法規。

(二)建設勞動行政執法形象工程1、始終把廉潔行政、公正辦案擺到重要的議事日程。在行政執法工作中,要求每一位干部都要注重自身的形象,把《勞動監察員準則》的九條標準作為行政執法干部年終考核的重要內容,并結合我局的工作實際,制定了四條規定,一是凡受理的案件每個行政執法人員都不能去與當事人單獨會面;二是需要外出調查取證的,必須 2 人以上;三是在辦案中,不準在當事人單位吃飯;四是強化服務意識,使用文明用語。三年來,我局勞動執法人員堅持用上述規定為準則,貫穿于辦案的全過程,未發生一起違規現象。在天元區各用人單位和勞動者當中,樹立了勞動行政執法工作的良好形象。

(三)建設勞動行政執法工作質量工程1、實行勞動行政執法案件定期研討制度。在工作中我們注意收集報刊、雜志登載的典型案例,了解其他地區、其他部門的執法案例,每季度組織勞動行政執法人員進行學習,結合本局實際,進行諸如哪些是可借鑒的,哪些是不可取的討論,積累勞動行政執法人員的辦案經驗,從而達到提高勞動行政執法工作質量的目的。2、堅持做到以事實為依據,以法律政策為準繩,不搞聯想推理,不搞主觀臆斷。在工作中,我們對已查明的事實,在作出行政決定前,將行政決定的基本意見告之當事人,充分聽取當事人的申辯意見,并對當事人提出的意見經詳細研究后,向其作出耐心的政策解釋和說服工作。三年來,我們作出的行政行為得到了大多數用人單位和職工的認同和理解,無一例行政復議、行政訴訟和申請強制執行案。3、嚴格行政程序管理,促進依法行政工作質量的提高。近年來,我們把強化行政程序管理作為依法行政的一項重要工作,取得了較好地成效。在工作中,我們堅持了以下幾點:一是以服務和規范為主,積極為完善用人單位勞動管理獻計獻策,三年里共各類用人單位提出勞動管理建議 300 余條;二是調查工作必須 2 人以上;三是去企業先亮證表明身份,說明來意,取得用人單位的積極配合;四是實行教示制度,讓用人單位有充分的法律和政策學習、理解、考慮時間,工作匯報《依法行政工作匯報》。例如我們今年在處理區華源紡織公司一起工傷待遇案時,我們先把國家有關法規、政策復印給企業,讓企業認真學習,當企業提出對相關法規政策有不同理解時,我們又建議企業去市勞動局和律師事務所進行多家咨詢,促使企業按照國家法規自覺地履行、化解勞資矛盾。五是實行告知制度,對已經作出的行政決定,我們做到了向當事人告知法律救濟的途徑和申訴的渠道、方式,聯系電話、地址等,使當事人的意見能得到充分表達。

(四)做好勞動法律法規的宣傳工作,強化服務意識我區企業大多為新建企業,法律宣傳工作尤為重要,為使勞動法律法規得到更好地貫徹,我們印制發放了《勞動法》、《社會保險征繳條例》、《湖南省勞動合同規定》、《勞動行政管理服務指南》等法律宣傳資料 5000 份,開展街頭宣傳咨詢、版報展覽等宣傳活動 5 次。對用人單位存在的違反《勞動法》的現象,我們不是簡單地處罰了事,而是積極幫助用人單位提高法律意識,改進管理方法。三年來,共現場指導 34 家企業簽訂勞動合同,現場辦理勞動合同鑒證手續 900 余份,幫助 23 家用人單位建立完善企業勞動管理規章制度。

二、加強人才引進和培訓,嚴格人事執法1、在人員進入方面,堅持“凡進必考”制度,把好了機關事業單位工作人員的“進口”關,并規范了機關事業單位臨時用工管理。三年來,堅持公開、公平、公正的原則,向社會招考引進人才 92 人。在公務員考核工作中,嚴格控制優崗比例,2001 我區優崗比例為 13 %,按照《國家公務員暫行條例》對有違紀行為的公務員進行了處理。在各類人事考試工作中,嚴格管理、規范程序、加強監督,杜絕了違紀違法現象。在工資管理方面,按規定及時調整工資,增加離退休費。年終目標獎按考核等次發放到位。加強國家公務員的培訓與學習,按照我們制定了人事教育培訓計劃,舉辦了市場營銷培訓班、項目管理培訓班、項目包裝與策劃培訓,開展了 18 期計算機中級知識培訓,培訓人數達 400 多人,有力地提高了公務員的市場觀念和動作能力,提升了干部綜合素質。2002 年,我區組隊參加全市公務員依法行政知識競賽獲得冠軍。2、成立了區人事領導小組,制定了人事領導小組議事規程。領導小組主要負責全區機關事業單位中一般干部和工人(工勤人員)的人事管理以及國家政策性安置、機關工作人員招考、錄(聘)用、考核等重大人事管理事項的研究,建立健全了人事管理制度,實現了依法管理。制定了《勞動人事局重要事項辦理程序及責任追究制度》和人事工作重大問題集體研究制度,對于本局不能解決的問題及時上報區人事領導小組研究解決。為適應入世要求,提高行政效能,優化新區經濟發展環境,制定了重大事項效能監察、過時責任追究制度,建立了勞動人事局工作效能督查制度,加大自我監督力度,督促各項工作全面完成。

三、嚴格執行保險條例,做好社會保險工作社會保險工作是一項政策性非常強的工作,我們認真貫徹落實《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》和《失業保險條例》,堅持持證上崗,依法辦事。1、加強學習,多做宣傳。認真學習國家、省、市各級相關政策文件,深入企業進行多種形式的宣傳,將各類文件資料和相關條例印制宣傳手冊,并邀請各單位進行座談,收到可喜成績。2001 年 4 月至 2003 年 9 月,新增擴面 84 家,1658 人。2、用好管好社保基金。社保基金是人民群眾的養命錢,我們嚴格“收支兩條線”的管理模式,征收基金與區財政相互監督,杜絕基金挪用、擠占等違法現象。每月按照足額發放企業、機關事業單位離退休費,社會化發放率 100 %。每年 5 月,按時打印“個人帳戶卡”與職工見面,并負責安全、完整保存。按照政策進行基金儲蓄,保證了基金的保值增值。3、加大監督檢查力度。按照征繳條例,我們對繳費單位實行定期抽查審計,對有瞞報、漏報的單位進行說服,行為嚴重地責令其改正。三年來,共收回歷年欠繳 145.3 萬元。同時,加強離退休人員管理,每年開展生存認證調查,查處冒領養老保險費的現象 2 例,有力地維護了社會保險政策的嚴肅性和基金的安全。

第五篇:依法行政工作匯報

高新區勞動人事局依法行政工作匯報我局自成立以來,始終堅持依法辦事、依法行政,在勞動人事各項工作中,堅決貫徹執行《勞動法》、《國家公務員暫行條例》和《社會保險征繳條例》,執法工作做到了講規矩、按程序、守紀律,執法意識和依法管理水平不斷提高,較好地樹立了勞動人事工作者的新形象。現將我局幾年來執法情況匯報如下:

一、認真執行《勞動法》,建

設勞動行政執法形象工程

(一)抓好勞動行政執法人員隊伍自身建設,提高勞動行政執法人員業務素質

1、加強培訓,持證上崗。我局所有的勞動行政執法人員均要求參加省、市、區各級舉辦的行政執法培訓,經過正規培訓合格,取得《行政執法證》、《勞動仲裁員證》后,方可持證上崗。

2、建立行政執法業務學習制度。三年來,我們組織全體行政執法人員反復學習《勞動法》和相關法規規章,我們還組織學習了《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《湖南省行政執法條例》等法律法規,要求行政執法人員不但要熟悉《勞動法》,還要熟悉相關的法律法規。

(二)建設勞動行政執法形象工程

1、始終把廉潔行政、公正辦案擺到重要的議事日程。在行政執法工作中,要求每一位干部都要注重自身的形象,把《勞動監察員準則》的九條標準作為行政執法干部年終考核的重要內容,并結合我局的工作實際,制定了四條規定,一是凡受理的案件每個行政執法人員都不能去與當事人單獨會面;二是需要外出調查取證的,必須2人以上;三是在辦案中,不準在當事人單位吃飯;四是強化服務意識,使用文明用語。三年來,我局勞動執法人員堅持用上述規定為準則,貫穿于辦案的全過程,未發生一起違規現象。在天元區各用人單位和勞動者當中,樹立了勞動行政執法工作的良好形象。

(三)建設勞動行政執法工作質量工程

1、實行勞動行政執法案件定期研討制度。在工作中我們注意收集報刊、雜志登載的典型案例,了解其他地區、其他部門的執法案例,每季度組織勞動行政執法人員進行學習,結合本局實際,進行諸如哪些是可借鑒的,哪些是不可取的討論,積累勞動行政執法人員的辦案經驗,從而達到提高勞動行政執法工作質量的目的。

2、堅持做到以事實為依據,以法律政策為準繩,不搞聯想推理,不搞主觀臆斷。在工作中,我們對已查明的事實,在作出行政決定前,將行政決定的基本意見告之當事人,充分聽取當事人的申辯意見,并對當事人提出的意見經詳細研究后,向其作出耐心的政策解釋和說服工作。三年來,我們作出的行政行為得到了大多數用人單位和職工的認同和理解,無一例行政復議、行政訴訟和申請強制執行案。

3、嚴格行政程序管理,促進依法行政工作質量的提高。近年來,我們把強化行政程序管理作為依法行政的一項重要工作,取得了較好地成效。在工作中,我們堅持了以下幾點:一是以服務和規范為主,積極為完善用人單位勞動管理獻計獻策,三年里共各類用人單位提出勞動管理建議300余條;二是調查工作必須2人以上;三是去企業先亮證表明身份,說明來意,取得用人單位的積極配合;四是實行教示制度,讓用人單位有充分的法律和政策學習、理解、考慮時間。例如我們今年在處理區華源紡織公司一起工傷待遇案時,我們先把國家有關法規、政策復印給企業,讓企業認真學習,當企業提出對相關法規政策有不同理解時,我們又建議企業去市勞動局和律師事務所進行多家咨詢,促使企業按照國家法規自覺地履行、化解勞資矛盾。五是實行告知制度,對已經作出的行政決定,我們做到了向當事人告知法律救濟的途徑和申訴的渠道、方式,聯系電話、地址等,使當事人的意見能得到充分表達。

(四)做好勞動法律法規的宣傳工作,強化服務意識我區企業大多為新建企業,法律宣傳工作尤為重要,為使勞動法律法規得到更好地貫徹,我們印制發放了《勞動法》、《社會保險征繳條例》、《湖南省勞動合同規定》、《勞動行政管理服務指南》等法律宣傳資料5000份,開展街頭宣傳咨詢、版報展覽等宣傳活動5次。對用人單位存在的違反《勞動法》的現象,我們不是簡單地處罰了事,而是積極幫助用人單位提高法律意識,改進管理方法。三年來,共現場指導34家企業簽訂勞動合同,現場辦理勞動合同鑒證手續900余份,幫助23家用人單位建立完善企業勞動管理規章制度。

二、加強人才引進和培訓,嚴格人事執法

1、在人員進入方面,堅持“凡進必考”制度,把好了機關事業單位工作人員的“進口”關,并規范了機關事業單位臨時用工管理。三年來,堅持公開、公平、公正的原則,向社會招考引進人才92人。在公務員考核工作中,嚴格控制優崗比例,2001我區優崗比例為13%,按照《國家公務員暫行條例》對有違紀行為的公務員進行了處理。在各類人事考試工作中,嚴格管理、規范程序、加強監督,杜絕了違紀違法現象。在工資管理方面,按規定及時調整工資,增加離退休費。年終目標獎按考核等次發放到位。加強國家公務員的培訓與學習,按照我們制定了人事教育培訓計劃,舉辦了市場營銷培訓班、項目管理培訓班、項目

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