第一篇：2010年依法行政工作匯報

2010年依法行政工作匯報

市商務局

（2010年12月9日）

2010年，在商務局黨委的正確領導和市法制辦的精心指導下，商務法制工作致力于加強法制學習宣傳與隊伍建設，積極推進商務綜合行政執法，建立健全行政執法相關制度，著力規范具體行政行為，不斷完善執法監督機制，努力進取、開拓創新，促進了我局依法行政工作邁上新的臺階，有力地推動了商務經濟又好又快發展。

一、堅持多管齊下，加強依法行政工作保障

我局黨委對依法行政工作非常重視，采取多種有力措施

落實普法保障。一是有領導體制保障。成立了由局黨委書記、局長任組長、分管領導為副組長、班子其他領導為成員的局依法行政工作領導小組，形成分管牽頭、班子成員齊抓共管、責任科室具體抓落實的工作領導體制，確保了依法行政工作持續深入開展。二是有規劃方案保障。根據上級有關精神，我局年初召開專題會議研究依法行政工作，制定并印發了《湘潭市商務局2010年依法行政工作要點》，明確了今年依法行政工作主要工作任務和要求，對重要的安排和任務在每月局大辦公會議進行檢查點評，做到了年初有具體安排，年中有進度檢查，年終有總結表彰，有力推動了工作的開展。9月的黨委會議專門聽取了關于法規工作的匯報，提出規范機關依法行政，提高工作水平是全局系統非常重要的一項工作。會議還明確了進一步加強依法行政組織領導、明確工作制度和增加人員力量等措施。三有工作經費有保障。無論是教育培訓，還是學習考察，做到了凡是依法行政工作上需要的開支應付盡付，滿足了依法行政工作上的資金需要。四是決策機制保障。我局作為一個涵蓋出口、投資、消費三駕馬車的重要經濟部門，部門職能涉及到的法律法規、規章制度上百部，其中涉及到執法職能的就有17部73項。依法行政、依法決策顯得尤為重要。我局歷來高度重視此項工作，在重要決策中和重要文件發布中都充分考慮了法規部門的意見，通過建立規范性文件備案審查制度和發文審核把關制度，確保了合法性。同時建立了重要行政決策聽證、專家論證、征求意見等制度。同時作為全市四家行政處罰自由裁量權規范工作試點單位之一，我局從酒類行政處罰自由裁量權著手，由點到面，于9月底正式行文發布《湘潭市商務局行政處罰裁量權基準》。我局所有行政處罰項目全部完成了裁量權基準的規范工作。

二、加強法制學習，大力提高干部法律素養

我局堅持把法制知識學習作為加強依法行政工作的一項重要基礎性工作來抓。

一是通過機關學習提高干部法律知識水平。結合“五五”普法我們制定了《湘潭市商務系統第五個五年法制宣傳教育工作方案》，確定了指導思想、主要目標、工作要求。每年組織全局領導班子成員和各行辦副處級以上的干部參加普法學習。2006年以來共組織全局系統共200多人次縣級干部參加全市年度學法考試，并近300人次科級以下干部參加全市年度普法抽考，合格率場達100%。在局機關的周五崗位學法活動中，累計組織了60多場次，共有2400余人次參加。今年3月開始到5月，邀請省廳專家、市法制辦領導對《湖南省規范行政裁量權辦法》和涉及商務行政執法的17部法律法規對局機關科室人員進行輔導講座，集中授課六次。今年9月1日在省商務廳舉辦的商務綜合行政執法培訓班上，法規科還代表我局主講了一個商務酒類執法案例，得到了與會人員的一致好評。通過各種方式方法，商務系統干部職工的法律知識水平和法律素養得到不斷提高。

二是通過專業培訓強化提高了執法人員的業務水平。商務執法支隊組建以來，我們把執法人員的法律法規知識培訓放在首要的位置。將現行法律、法規、部門規章和地方性法規、地方政府規章等賦予市州商務主管部門的執法職能，逐項分解，明確職責，并整編成冊，作為教材，執法人員人手一本。將每周五定為商務執法支隊的學習日，組織專家進行授課。11月組織執法人員對行政處罰網上運行操作和行政執法文書的規范填制進行培訓。同時積極參加上級部門組織的執法知識培訓。通過各種方式，使執法人員法律、業務素質明顯提高，確保了嚴格執法、公正執法、文明執法，為建設一支素質強、效率高、文明執法的商務綜合隊伍奠定了堅實的基礎。

三是通過法制宣傳向公眾普及商務法律法規知識。組織相關科室到公共場所開設法制宣傳點，重點宣傳商務系統職能和商務法律法規，并開展法律咨詢。一年多來，《湘潭日報》、湘潭電視臺等市級以上主流媒體對12312工作進行宣傳報道45次。今年9月我局與湘潭電視臺法制頻道合作開辦了專欄——《12312商務新動向》，每周五晚在法制頻道《天天法制》欄目中播出。通過《12312商務新動向》系列新聞專題的播出，廣泛宣傳推介12312商務服務新體系，及時反映我市商務戰線以人為本、誠信興商，塑造了商務系統的良好形象。繼去年成功舉辦3.12商務主題活動日活動后，今年我局舉辦了多次大型的12312集中宣傳活動，開展了假冒偽劣酒品和病害豬肉銷毀行動，有力地打擊了違法行為，宣傳了12312服務體系。一是3月12日我局舉辦了主題為“關注民生、凈化市場”的第二個商務12312活動日。活動日當天在湘潭市商務執法支隊會議室舉行了12312活動日說明會和答記者問，主要介紹12312的使用、目的和意義以及商務執法查處成果等。并集中銷毀假冒偽劣酒和病死病害肉品。湘潭日報、當代商報、湘潭電視臺等數十家媒體對活動進行了全程宣傳和報導，收到了良好的宣傳效果。9月12日我局再次舉辦了集中銷毀活動，共銷毀387瓶假冒偽劣酒，肉品400公斤。今年11月份，為配合《12312商務新動向》電視專題的播出，增加宣傳效果，我局在建鑫廣場、建設路口商圈、一大橋橋頭堡、基建營等5處地方設立戶外大型廣告，宣傳《12312商務新動向》節目的播出，營造多層次全方位的宣傳氛圍。12月4日我局舉行了全國12.4法制宣傳日的活動，圍繞市民關注的放心肉、放心酒等問題，在白石廣場擺設宣傳展臺、發放宣傳資料、現場解答市民提問，反響熱烈。

三、強化制度建設，著力加強機關依法行政。

依法行政是新時期政府工作的一個明顯特征與基本要求。完善的制度是推進依法行政的保障。

一是加強了規范性文件三統一制度建設。局法規科07年起草出臺了《湘潭市商務局規范性文件備案審查制度》，承擔起了對全局所有規范性文件的合法性審查職責，從制定主體、權限、程序、內容和形式等方面對送審的規范性文件依法嚴格審查把關，確保了全局各類文件的合法性。今年我局在規范性文件制發管理上，根據規范性文件管理的要求，對規范性文件從起草環節嚴把合法關，1-11月法規科共審核93件局機關發文，確保局發文的合法性。在文件簽發后，嚴格按要求報請市法制辦進行統一登記、統一編號、統一公布。已經辦理3件規范性文件“三統一”工作。今年我局制發的規范性文件沒有出現違法情形。同時我局今年還對局06年以來由我局起草或牽頭實施的市人民政府規范性文件進行清理，共清理規范性文件14件，其中繼續有效執行的7件，宣布失效的7件，均為有效期未滿但所規定事項已執行完畢的文件。二是開展了商務系統行政自由裁量權的規范工作。作為全市四家規范行政處罰裁量權試點單位之一，我局將73項以商務局名義行使的行政執法權條款進行清理，制定行政處罰自由裁量權細化基準，并向社會公布。通過市效能辦統一組織開發行政處罰軟件，將行政處罰事項、依據、標準全部進入數據庫，實行網上辦理，并與市電子監察系統對接，實行全程電子監察。從源頭上進一步規范行政處罰，建立健全公平、公正、公開的處運行機制，保護行政相對人的合法權益。這將成為商務行政執法工作的一個亮點。

二是加強了執法制度建設。我局對酒類批發許可證的審批程序作出試行規范，出臺了《湘潭市商務局行政處罰程序規定》和《湘潭市商務局行政處罰過錯責任追究制度》，啟動了局行政處罰案件及行政許可（備案、審批）事項試行內部統計制度，并進入了全市行政審批、處罰網上運行電子監察單位。支隊成立后，由局法規科牽頭，完成了執法支隊20項規章制度的起草、修訂工作。特別是對行政執法文書格式進行了統一規范為34種，并進行了統一印刷，極大地提高了行政執法效率，增強了執法工作的嚴肅性和規范性。此舉成為我市商務綜合試點工作的一個亮點，走在全國前列。并成為全國各地學習的典范。今年以來各地來我市學習商務綜合執法試點經驗的單位都充分肯定了這一點。

三是加強了執法監督。根據《商務部關于加強行政執法工作的意見》、《商務部辦公廳關于加強商務綜合行政執法試點工作的通知》等文件要求，我們不斷加強了執法監督。今年8月份，根據局黨委的工作安排，由局黨委委員、副局長李中帶隊，局法規科牽頭，組織局辦公室、紀檢監察室有關同志對商務執法支隊的行為開展了一次全面的監督檢查。重點對2009年9月至2010年8月我局實施的行政執法案卷及相關資料，以及執法支隊各大隊現場執法情況進行督查，并結合下半年將開展的優秀文書評比活動，對文書情況進行一次摸底。通過本次執法督查，認真分析了執法過程中存在的問題，進一步規范了行政行為，加強了執法培訓，提高了執法水平。

四是提升了執法效能。今年我局商務綜合行政執法取得階段性成功為今年依法行政工作實現了重要突破，積累了重要工作經驗。2009年5月我局獲批為全國第一批商務綜合行政執法試點單位。經嚴格考核，今年5月我局分別順利通過省、部驗收，在6月底在云南昆明舉行的全國商務行政執法和放心肉體系建設工作會議上，我局經部審定考核評估最后結果為優秀檔次，得到全國通報表揚。執法試點工作取得階段性成果。在11月24日的全國12312商務舉報投訴服務中心功能拓展現場會福州會議上，湘潭、福州等五市作了經驗交流發言。局黨委書記、局長黃韌從三個方面向大會介紹了我市開展12312工作的成功經驗。以商務綜合執法試點工作為契機，我局整合了執法力量，加大了對市場特別是肉類酒類市場檢查監督力度。1-10月我局已檢查單位3732多家，立案118起，結案118起，行政罰款17.94萬元。查獲假五糧液、茅臺、國窖1573、水井坊、劍南春、山西汾酒等查處收繳假酒共859瓶，沒收假冒偽劣酒案值約77萬元，病害豬肉、白板肉2754公斤。沒有一起行政執法違法案件發生。通過綜合執法探索拓展執法查處領域，從目前的肉類、酒類兩大主要執法領域拓展到成品油管理、再生資源、典當、拍賣等領域，進一步凈化了流通市場。

同時我局今年1-10月共辦理了22起酒類批發證許可、71起酒類零售備案登記、外資企業設立、變更審批51起、成品油零售資格初審56起，再生資源企業備案6家，對外貿易經營者備案31家，加工貿易業務審批合同121個。今年我局的行政執法、行政許可審批等行政行為未產生一起行政復議案件。

雖然我局的依法行政工作取得了一定成績，但還有很大的提升和拓展空間。下一步，我們將在市法制部門的指導下，不斷總結經驗，開拓創新，努力拼搏，開創我局依法行政工作新局面。

汪橋鎮2010年度依法行政自查報告 2010年，在縣委、縣政府的正確領導下，汪橋鎮人民政府切實加強基層政權建設，依法行政，建立法治化政府，有力地促進了全鎮經濟社會持續、快速、健康發展，為全鎮經濟社會可持續發展創造了穩定和諧的法制環境。

一、我鎮推進依法行政的情況行政機關能否依法行政，將從總體上決定我國能否依法治國，建立社會主義法治國家。鎮人民政府全面貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，始終把推進依法行政，建設法治政府作為一項根本性任務來抓，積極開展“五五”普法和“三五”依法治鎮工作，懂法、用法、守法已經取得初步成效，基本達到了依法行政、合理行政、程序得當、高效便民、誠實守信、權責統一的要求。

（一）樹立和維護政府的良好形象有困難，找政府。在廣大農民群眾眼中，鎮人民政府就是我國行政機關的代表。推進依法行政，從一方面來看是有效地保證了行政行為的合法性、合理性；從另一方面來看，它使行政機關的管理、服務職能進一步健全，使行政機關對公共事務的管理行為有條可據，有理可循，充分做到公平、公正。2010年，按照統一安排，我鎮對行政執法依據進行了進一步梳理，明確行政執法責任人，強化依法行政，樹立了政府的良好形象。

（二）有效保障人民群眾的合法權益健全科學的決策機制、嚴格公正的執法行為、靈活的溝通反饋渠道，有效地保護了人民群眾的正當權益。諸如亂罰款、亂收費、亂攤派等違法行政行為已基本被杜絕。行政復議、行政訟訴程序的有序運行，更為人民群眾提供了與政府對話的有效窗口，保證其充分發揮對政府與行政執法的監督效果，并間接地減少了穩定工作的壓力，形成了政府依法行政，群眾依法監督的良性循環。

（三）執法人員素質大幅提高行政行為的執行者是人，提高人的素質是推進依法行政的重要環節。全鎮廣大干部、行政執法人員不斷加強學習，改善自身知識結構，特別是把學法律、學經濟、學管理作為重要的學習方向，牢固樹立為人民服務的信念，加強社會主義法制理念教育，法制觀念和自律意識都得到了顯著的提高，對依法行政的性質、要求、目的有了充分的認識。素質的提高反映到執法行為上，就表現為依法行政的自覺性越來越強，在執法中嚴格遵守相關法律法規，為民解憂，秉公執法，打造出了一支思想優良、作風過硬、業務精通的合格執法隊伍。

（四）提高機關效能，改善機關作風鎮政府以開放透明的辦公形式，快捷、高效的工作節奏，熱情周到的服務態度，帶動和促進了全鎮經濟社會發展。同時關心人民群眾切身利益，溝通了民意，凝聚了人心，提升了人氣，化解了部分社會矛盾，維護了社會穩定，密切了政府同人民群眾的血肉聯系，為建立廉潔高效政府奠定了基礎。

二、鎮政府依法行政存在的困難

（一）職權有限《行政許可法》施行之后，賦予基層政府的職權屈指可數。然而基層工作又有繁雜性的特點，工作要求包羅萬象，頭緒繁多，涉足甚廣，但是由于處事職權不配套，缺乏管理指揮、處理具體事務的職權，影響了統籌協調和管理職能的發揮。在諸如農村選舉、拆除違章建筑、計生執法、土地審批等方面，鎮政府因職權所困陷入了“欲為無職，不為失職”的尷尬境地。比如，在拆除違章建筑執法中，鎮政府沒有直接權力，更沒有強制拆除權，程序復雜，需要規劃，土地部門和人民法院的相互配合和支持，職權有限，工作開展艱難。

（二）溝通不暢鎮政府無權處理的一些領域，其行政權都屬于上級有關職能部門。當群眾有相關要求時，鎮政府無法滿足，與相關職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道，配合、支持難度加大。在這種情況下，往往對群眾的合理要求“愛莫能助”，只能將“皮球”踢給上級職能部門，間接引起了部分越級上訪、群訪事件的發生。

（三）法律體系有欠完善我們的社會主義民主法治建設已取得了令人矚目的成就，但是整個法律體系還不能說無懈可擊,尚存一些疏漏和盲區。近年來，隨著人民群眾法律意識明顯增強，部分別有用心之人利用法律漏洞謀取私利，甚至利用法律漏洞給違法行為披上合法的外衣，并以此與政府的執法行為抗衡。由于法律本身的缺失，這種情況下，鎮政府的各項工作變得很被動，甚至束手無策。比如計劃生育執法，主張以人為本，人性化執法，有些對象戶明明超生，不履行相關法律義務，反而與鎮政府相對抗，鎮政府卻無能為力，工作十分被動。

三、下一步依法行政工作打算

（一）摒棄人治思想，樹立法治觀念依法治國，建設社會主義政治國家，是我國的基本治國方略。但人治思想經受過了幾千年的封建專制統治，在人們的思想上打下了深刻的烙印，影響極深。在實踐中表現出來的行政命令、長官意識、以言代法、以權壓法、干涉司法機關獨立辦案的現象還很嚴重。所以人治思想在廣大干部思想中的影響是根深蒂固的。因此必須轉變觀念，充分認識市場經濟要求我們樹立法律觀、法治觀，樹立依法治理社會，依法管理政治、經濟、文化、教育、科技等依法行政和依法治國的觀念，依法管理好本部門的工作。一要樹立法律支配權力的觀念，糾正權力支配法律的錯誤思想；二要革除法律治民不治官的錯誤思想，樹立法律面前人人平等，依法行政重在依法“治官”的觀念。三要革除單純的法律工具主義觀念，樹立法律工具主義與法律目標主義同時并重的意識。在將法律視作既管老百姓又管政府、管干部的同時，把重心轉移到保障人民群眾的合法權益和實現政府管理目標上來，促進社會文明進步。

（二）加強法制宣傳教育，強化法律意識，提高行政執法水平強化法律意識，這是依法治國、依法行政的必備條件之一，只有提高全民的法律意識，才能自覺遵守與執行法律，只有提高全體行政執法工作人員的法律意識，才能做到依法行政。因此，必須加強法制宣傳教育，積極開展“五五”普法和“三五”依法治理工作，加強執法隊伍建設。對公民來說，通過普法宣傳教育，使他們知法、懂法、守法、增強法律意識。對行政執法工作人員的違法行政要加以批評、抵制，通過法律手段維護自己的合法權益，糾正違法行政。對各級領導干部來說，知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領導干部增強了法律意識，才能帶領廣大人民群眾實現依法行政和依法治國的方略。

（三）理順體制，切實規范行政行為按照條塊結合、適當分權、便于執法、講求實效的思路，理順行政執法體制。鎮直各單位要以現行的法律法規為依據，明確其在行政執法方面的權力義務；建立執法崗位責任制，分解落實行政執法任務，定期、逐級逐人、嚴肅認真、實事求是地進行考核，并將考核結果與公務員制度考核掛鉤；行政執法主體要建立健全內部管理的配套制度，嚴格實行錯案追究制度。隨著政治體制尤其是行政管理體制改革的不斷深入，完善和規范行政運行機制，建立民主、公正、法治與服務的公共行政，實現行政管理民主、法治、科學、高效的現代化目標。

（四）深化改革，不斷提高行政執法隊伍的整體素質依法行政，說到底是要靠人“依”，靠人“行”，亦即要靠各級各類行政機關及其公務員去“依”、去“行”。因此，提高行政執法隊伍的整體素質，直接關系到依法行政的實現。首先，要加強對行政執法隊伍的思想政治建設，全面深入開展社會主義法制理念教育，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺地貫徹依法治國方略，自覺地推行依法行政；第二，要努力提高行政執法隊伍的業務素質。要有針對性、經常性、多渠道地對行政執法人員進行業務培訓，定期、不定期地進行考核，促進行政執法人員必學、愛學、勤學業務，提高業務素質和實際工作能力。

（五）強化監督，努力形成有效的行政監督機制一是要確立人大監督的核心地位，發揮人大主席團的作用，使監督內容、程度及后果明確清晰，便于操作，有效落實。二是要加大其他外部監督的力度。黨的監督、民主黨派的監督、司法機關的監督、社會團體的監督、人民群眾以及新聞媒體的監督都要充分發揮應有的作用，對行政機關及其公務員的行政行為依法實施監督，在共同服務于人大監督這個中心的基礎上形成監督合力，全面促進法治化政府建設再上新臺階。

壽安鎮人民政府2009年依法行政工作總結

今年以來，我鎮認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《蒲江縣2009年度依法行政工作計劃》，認真落實有關文件精神,我鎮加強了依法行政的組織領導和監督,不斷加大工作力度，采取各種有效措施，使全鎮各部門的行政行為更加規范，廣大群眾權益更有保障，社會各項工作得以平穩發展。現將2009 年工作總結如下。

一、加強組織領導，強化依法行政工作職責

以依法行政工作領導小組為核心，不斷強化對依法行政工作的組織領導。一是結合全鎮工作實際，認真總結2008年工作取得的成效以及存在的問題，客觀分析形勢，制定了2009年度工作計劃。二是落實依法行政考核制度，年初把依法行政工作納入各部門、村（社區）的目標考核，細化了工作內容，夯實了工作責任。三是加大了對部門、村（社區）依法行政工作的協調指導工作力度，鎮政府司法所、綜治辦始終保持與各部門、各村（社區）的密切聯系，對工作中出現的問題及時介入，提供法制服務，加以指導協調，實現了對依法行政工作的動態管理，有效提高了行政行為的合法性，促進了全鎮依法行政工作的總體平穩推進。

二、完善便民服務體系，推進政府職能轉變

一是抓好鎮便民服務中心建設。完善設施建設，設立“咨詢服務臺”，為辦事群眾提供辦事咨詢、服務引導和電話咨詢等服務。二是制定實施《關于村（社區）便民服務室規范化建設的意見》，加強村（社區）便民服務代辦點規范化建設。在村（社區）實行“一承諾兩代理”，確定了“兩代理”接待員（村干部），并將接待員的姓名、聯系電話向村民進行了公布；制定和完善了信訪、便民代理服務相關制度，并上墻進行了公開；嚴格實行接待員（村干部）每天坐班制度，做到了上班時間有人接待，下班時間電話聯系，真正達到了便民服務的要求。三是規范和理順部門的管理機制，優化組織機構，理順職責分工，解決管理責任上越位、缺位、錯位的問題。進一步整合政府資源，加強部門與部門、部門與村（社區）之間的協調配合，形成推進工作的整體合力。

三、加強宣傳教育，提高法制意識

加強依法行政教育和培訓工作，提高依法行政能力。領導干部帶頭學法，增強依法行政、依法辦事意識，建立例會學法制度、專題法制講座和集中培訓制度，加強法制教育，提高法制意識。

加強鎮干部、執法人員、企業經管人員的普法力度。領導干部在學習形式上不斷創新，在內容上不斷貼近實際，在方法上靈活多樣，采取辦班培訓、專題講座、以會代訓、黨委中心組研討學習及自學等多種方法。鎮副科以上領導干部共參加由縣里組織的專題法制講座10期，參加由鎮里組織的其它專題集中學習、會議學習30場次。

以全民普法教育為主線，深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育，全面推進“法律進機關、進社區、進學校、進企業、進單位”活動，結合“五五”普法規劃，采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產生活相關的法律法規，使全鎮公民的法律素質不斷提高。

結合法律“六進”活動，利用支部書記、村長每月例會學習有關法律法規，利用群眾會以會代訓，學習《憲法》、《村民委員會組織法》；結合月月創平安活動，實行領導干部“一月一法”宣講。據統計，全年以會代訓培訓支部書記、村長40余次，利用群眾會宣講10余次，組織送法下鄉活動3次，發放宣傳資料1萬余份，張貼宣傳標語500多條，出動宣傳車50余次，老年大學法制文藝演出10場。通過各種形式的普法宣傳，使全鎮公民受教育面達到90%。

四、加強依法行政，規范執法行為，提升行政執法水平

以科學民主決策機制為基礎，進一步提升行政決策水平，著重在已有行政決策規則的基礎上，狠抓了制度落實。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來，在涉及鎮域內經濟社會發展和群眾利益的重大問題上，始終堅持由部門提出議案，主管領導先期審查，最后提交鎮政府黨委會會議討論決定的制度和程序，涉法議案堅持由法制辦審查后送主管領導審查，防止了行政決策的隨意性，提高了行政決策的水平。二是引入行政決策的專家論證制度。

堅持四項制度，切實做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。一是行政執法公示制度，二是執證上崗制度，三是行政執法過錯責任追究制度，四是執法監督制度。全年無一起違規執法現象發生。

五、全面貫徹《政府信息公開條例》，深化政務公開

一是根據《政府信息分類規范》，清理政府信息并錄入全縣統一的政府信息公開管理系統，通過政府門戶網站向社會公開；完善鎮政府信息公開服務中心，加強壽安公眾信息網站和村社現代綜合服務系統的維護管理工作。2009年通過門戶網站、公開欄、新聞媒體及其他宣傳資料共計公開信息720余條。二是進一步完善鎮政務公開欄，公開鎮工作職責、服務項目、收費項目、收費依據和標準、與群眾利益密切相關的重大行政決策、為民辦實事項目等內容。三是按蒲辦發[2009]23號文件要求全面清理規范性文件，無需修訂、廢止或者宣布失效的文件。

六、積極推進行政執法體制改革

一是嚴格落實行政執法責任制，根據此前梳理的執法依據，將各部門行政許可、行政處罰、行政強制事項進行了歸納整理，層層分解了行政執法責任，做到了崗位到人、責任到人，進一步明確了行政執法機關的執法目標。二是全面規范行政執法行為，有效防止了權力的濫用。鎮政府將規范行政執法具體行政行為列入依法行政工作的重點內容，嚴格了行政執法程序，明確了違法責任，約束了行政自由裁量權的運用，加大了行政違法的預期成本，減少了行政執法的隨意性，提升了行政機關的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動與運用法律手段、行政指導措施結合起來，靈活了行政管理方式，降低了行政管理成本，提高了行政效能，促進了社會各項事業的和諧發展。

七、強化行政效能，促進機關規范化建設

一是鎮黨委、政府成立機關效能建設領導小組，鎮黨委書記為組長，黨委副書記為副組長，各辦公室負責人為領導小組成員，辦公室設在黨政辦，具體負責機關效能建設的日常工作。

二是建立行政效能投訴舉報中心(設在黨政辦)，向社會公開效能建設投訴舉報電話(88678598)，直接受理社會各界對機關效能問題的投訴，全年受理投訴60余件，涉及信訪、政策相關、干部問題等方面。

三是實行績效考評制。效能機關的考評堅持效能機關建設領導小組統一領導，成員辦公室各負其責的原則，值班考勤、佩戴工作證由辦公室負責，采取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結合的方法，考評結果列入年終目標責任制考核的內容之一，作為干部考評的重要內容。

八、以全面推進任務落實為目的，認真開展跟蹤檢查 一是采取定期檢查的辦法，對各部門、各村（社區）依法行政工作進行檢查。二是采取隨機的方法，對各部門、各村（社區）依法行政工作進行了動態監督。從群眾反映的情況中收集相關信息，尤其是依法行政工作中存在的問題信息，有的放矢，進行了有針對性的監督檢查，對檢查中發現的問題，及時作了處理。三是進行了認真的自查。根據與縣上簽定的工作目標責任書的內容，對鎮政府依法行政工作進行了全面自查，對各項指標完成情況進行了客觀的評估，為全年工作任務的全面完成奠定了堅實的基礎。

九、構建和諧社會，積極開展矛盾糾紛調處化解

一是大力加強人民調解組織建設，充實調解人員，培訓調解骨干，落實調解場所，建立和完善調解制度，構建了鎮、村、社三級調解網絡。目前全鎮共有人民調解委員會29個，有調解小組301個，共有調解人員503名。二是積極發揮信訪機構在化解社會矛盾中的主渠道作用，建立了黨政一把手負總責，一級抓一級，一級對一級負責的信訪工作運行機制，構建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局，啟動實施了鎮政府領導信訪接待日制度，搭建了領導與群眾直接對話的平臺，密切了黨群干群關系。實行矛盾糾紛、社會不穩定因素周排查周報制、“三〃三”制、領導包案制，重點排查調處了農村財務、征地拆遷、農村產權制度等熱難點問題而引起的各種矛盾糾紛。2009年1—10月全鎮調處各類矛盾糾紛101件，調解率達100%，結案率達100%。三是切實轉變了工作作風。改“坐門等訪”為“公開接訪”，變“群眾上訪”為“干部下訪”，易“事后彌補”為“事前預防”，鎮信訪工作領導小組相關領導多次到老信訪戶家里，了解群眾疾苦，傾聽群眾意見，成功化解了一批熱點難點問題，贏得了群眾的信任和支持。

我鎮依法行政工作正按規定步入規范化和制度化，但存在制度不夠健全，有關工作需不斷完善等問題，需在以后工作中認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，堅持執政為民，實現全面推進依法行政的目標。

第二篇：依法行政工作匯報材料

今年以來，**地稅分局在區委、區政府的正確領導和區法制辦的具體指導下，把做好依法行政工作當作提升自身形象，規范執法行為，促進組織收入的一件大事來抓，使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、規范法的軌道。在具體工作上，我們的主要做法是：

一、領導重視，形成依法行政的合力。局里成立了由主要領導任組長的依法行政領導小組，明確一名副局長具體抓，在工作中，把依法行政工作和稅收工作同部署、同檢查、同考核，列入重要內容和議事日程。同時，不斷加強法制教育，認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省市關于加強政府依法行政工作的決定和各級依法行政工作會議精神，積極主動地完成上級要求的各項行政執法任務，使全局干部職工法治觀念不斷增強，對依法行政、建設法治政府有了更深入的理解，對依法行政工作重視程度有了進一步提高，帶頭遵守和執行國家的法律、法規，認真貫徹執行依法行政的各項要求，執政方式、執政水平體現了法治的原則和精神。

二、執法隊伍建設進一步加強。為了適應全面推進依法行政、建設法治政府的要求，局黨組十分普遍重視執法隊伍的建設，努力提高執法隊伍的整體素質。一是本單位組織法制培訓。每年年初，都對執法人員進行了全員培訓，聘請專家、學者給執法人員授課。二是積極參加上級部門組織的法制培訓。積極組織參加省市局和區法制辦組織的依法行政和執法培訓，并由局里統一解決培訓資金，為執法人員創造學習條件。三是集中學與自學相結合。為了全面強化依法行政，加強執法隊伍建設，局里制定了學習制度、學習計劃，定期、不定期進行學習，采取集中和自學相結合的形式學習專業法和綜合法的法律知識，并進行考試，有效地提高了學習效果。四是崗位任用與業務素質相結合。局里認真開展崗位練兵業務知識競賽活動并將業務素質與崗位安排、職務任用相聯系，有效地調動了全局行政執法人員的工作積極性和創造性，有效地促進了依法行政工作的開展。

三、擴大宣傳，形成良好的輿論氛圍。把大力宣傳稅收政策和稅法作為做好依法行政工作的重要環節。一方面，利用新聞媒體進行宣傳。我們通過電視臺、報紙等新聞媒體宣傳稅收政策和《稅收征收管理法》、《個人所得稅法》、《車船稅暫行條例》等法律法規，提高廣大納稅人和社會各界對本部門專業法的了解，使他們知法、懂法，為稅務部門依法行政提供保障；另一方面，利用稅收宣傳月進行集中宣傳。利用4月份全國稅收宣傳月進行宣傳，開展稅法進企業、進社區、進學校、進農村、進市場的“五進”活動，通過下發宣傳單、宣傳冊，懸掛宣傳條幅，出動宣傳車，設立法律咨詢臺等多種形式，大張旗鼓地進行宣傳。通過宣傳教育，使廣大納稅人和群眾遵紀守法的自覺性明顯增強，依法監督和維護稅法的意識不斷提高，為全面推進依法行政奠定了群眾基礎。

四、行政執法責任制的實施逐步規范。今年以來，我們在原有工作的基礎上，對照各級關于推行行政執法責任制的若干意見的要求，認真查找在行政執法責任制實施過程中存在的問題，認真梳理行政執法依據，確保本部門組織實施的法律、法規和規章現行有效，通過依法梳理我局具有行政執法主體資格的單位共10個，本單位行政執法主體執行的現行有效法律、法規、規章共計28部，具有行政執法職權的共5項，其中行政許可9項，行政處罰23項，行政征收1項，行政強制1項，行政確認1項。我們對照這些標準，發放到每名執法人員手中，做到對行政執法有布置、有檢查、有總結，有效促進了行政執法責任制工作的全面實施，為規范行政執法，推進依法行政提供了有效的制度保障。

五、認真履行職責，執法工作嚴格規范到位。在組織征收、稅收管理等各個環節，能夠按照法定權限和程序行使行政權力，履行行政職責，做到使各項執法工作監督管理到位，沒有棄權和瀆職行為。在工作中，我們始終牢固樹立嚴格執法就是最大公平的執導思想。依法征管、依率計征、公平稅負、應收盡收。使企業發展處在同一起跑線上，體現公平與效率。對建安房地產業實行統一管理，避免樸互拉稅、變相優惠、讓利開發商、損害國家利益的行為；對區直以外重點項目、重點企業實行統一管理，保證行業稅負的公平和一致，避免所謂政策洼地效應的影響，促進企業把心思用在發展上；結合全區港口整合，規范港航業稅收秩序，解決長期以來存在的管理亂、漏洞多的問題，治理無序競爭，規范稅收執法；對長期微利經營、虧損經營的行業和企業，在納稅評估的基礎上實行核定征收企業所得稅，堵塞稅收黑洞。

第三篇：依法行政工作匯報

2009年上半年烏山鎮依法行政工作匯報

2009年上半年,我鎮認真學習貫徹<<湖南省行政程序條例>>,嚴格按照縣委、縣政府關于法治建設工作的一系列文件精神及要求，高標準定位、高強度推進、高要求實施，經過全鎮上下的不懈努力，全鎮依法行政工作躍上了一個新臺階，保障了全鎮各項工作的順利推進。現將半年來工作情況匯報如下

一、加強組織領導，科學謀劃政府依法行政工作。

今年以來，為加強對依法行政工作的領導，鎮政府成立了依法行政工作領導小組，由鎮長蘇敏芳任組長和第一責任人，分管領導陳清良任常務副組長和具體責任人，負責全鎮各部門全面推進依法行政工作的組織協調和領導工作，并堅持常抓不懈。鎮政府緊緊圍繞建設法治政府這一目標來推動依法行政工作，始終把依法行政工作作為加強政府自身建設的重要內容，與經濟工作擺在同等重要的位置。較好地完成了年初確定的各項依法行政重點工作。

二、提高依法行政水平,強化法制政府建設

1、加強政務服務中心建設,提高依法行政效率。繼續深化政務服務中心建設，把民政、計生、醫保等多行政許可和服務項目集中在政務服務中心辦理，實行“一窗對外、一站辦理”。對受理的許可項目，實行首問負責制、一次性告知制、限時辦理制、服務承諾制和責任追究制。同時，各村（居）也都分別建立了便民服務室。全鎮兩級聯動便民服務機制的建立，提高了辦事效率，方便了辦事群眾。

2、提高行政決策程序的科學性,防范決策性失誤。凡涉及經濟社會發展的重大決策，進行集體研究、民主決策。健全了公眾參與、專家論證和政府決策相結合的行政決策機制。目前，鎮政府已經在工業、農業和城鎮規劃、重點項目建設等方面建立了專家咨詢制度。對經濟社會發展及專業性較強的重大決策，事先組織專家進行可行性論證；對涉及法律問題的重要決策，事先進行法律咨詢，并長年聘用了星城律師事務所劉云峰律師任法律顧問。對涉及面廣、與廣大人民群眾利益相關的決策事項，向社會公示，廣泛聽取意見。半年來，我鎮政府所發規范性文件31份，未發生與法律、法規相抵觸或經上級部門審查被撤銷的情況。

3、規范行政執法行為。貫徹行政執法人員資格制度。全鎮公安、城管、動物檢疫、水利、國士、計生等行政執法人員全部經過培訓、考試，領取了省政府統一制發的行政執法證件，實行持證執法。全面推行行政執法責任制。貫徹執行《行政執法責任制實施意見》。

4、拓寬政務公開渠,完善政務信息公開制度。首先,通過政務公開欄及時公布鎮政府的重要規范性文件和重要決策；另外,今年政府耗資近兩萬元積極辦好政府網站，及時介紹情況，公布信息，并實現了辦公業務網上流轉。把群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的事項作為重點內容通過設立政務公開欄進行公開。

三、強化公正執法,執法規范建設工作取得新進展

1、對執法人員加強法治理念教育，打牢思想基礎。全鎮各執法單位繼續深入開展社會主義法治理念教育。將社會主義法治理念教育與構建法治和諧社會、部門業務工作、執法規范化建設有

機結合起來，不斷激發學習的積極性。進一步增強了全鎮執法人員的廉潔從政意識、依法辦事意識、公平公正意識、服務大局意識和堅強的黨性意識，打牢了執法為民的思想基礎。

2、健全各項規章制度，規范執法行為。全鎮執法各部門著眼于規范、著眼于長效機制建設，從執法工作最基礎的環節和最基本的要求抓起，從看得見、摸得著的事情做起，健全完善了各項規章制度，確保每個執法環節和每一項執法行為都有章可循。

3、強化執法監督，促進執法公正。建立健全監督機制，重點加強對各項規章制度有效執行情況的監督。同時，堅持執法工作公開制度，將執法機關職權范圍、執法依據、執法過程和執法結果向社會公開，保障了群眾知情權，提高了執法透明度。5月份，組織人大代表、駐鎮政協委員對鎮派出所、衛生院等到單位進行了視察與評議，收到合理化建議10條，全部落實有關部門進行了整改。

四、強化普法教育，營造好依法行政環境

1、突出普法教育重點。我鎮按照《開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》的部署，繼續深入開展了“五五”普法工作。在普法內容上，明確了重點加強憲法，經濟社會發展相關法律法規，公共權力運行、公民權利保護相關法律法規，維護社會和諧穩定、促進社會公平正義相關法律法規，社會主義訴訟法律基本知識等五個方面的普法教育工作。在普法對象上，明確了以領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民為教育重點。

2、創新普法教育載體。首先將農民作為普法教育的重點對象，整合資源，配強力量，積極探索農民普法的新路子，充分發揮普

法志愿者的潛在力量、“學法中心戶”的積極作用、創新普法教育載體，滿足基層農民的法制需求。

3、擴大普法教育效果。進一步完善了領導干部和公職人員學法制度，落實了青少年法制宣傳教育制度，開展了企業管理人員、個體工商戶、務工人員學法活動，加強了農村法制教育基地建設，把普法教育與創建“民主法治村（社區）”、調解民事糾紛、加強青少年法制教育相結合，擴大了普法教育的覆蓋面。今年來，全鎮共舉辦法制培訓班（法制講座）4期（次），培訓各類人員300人次，發放各類宣傳資料2000份，受教育群眾近萬人次。通過形式多樣、扎實有效的法制宣傳教育，增強了公民知法守法、企業依法經營、各方依法辦事的意識。

總之，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督下，我鎮在今年上半年的依法行政工作中取得了一定的成績，有力地推動了我鎮創業富民園、京珠西線等重點工程的建設，更極大地保護了廣大群眾的利益。在以后的工作中，我鎮將進一步加強執法隊伍建設，嚴肅執法紀律，為推進依法行政工作，構建和諧烏山做出新的成績。

二○○九年六月十六日

第四篇：依法行政工作匯報

2011依法行政工作總結

依法行政是依法治國的核心和關鍵，是經濟發展和社會進步的需要。近年來，我單位依法行政工作在上級的正確領導下，按照市、區依法行政工作總體要求，立足區域經濟社會發展大局，不斷加強領導，強化措施，狠抓落實，切實履行法定職責，依法行政水平得到進一步提升，公信度和執行力度得到不斷增強，經濟社會呈現良好發展態勢，社會和諧穩定。

一、加強組織領導，不斷完善依法行政工作機制

單位高度重視依法行政工作，根據人事調整，按照市、區依法行政工作要求，及時調整了由單位法人代表任組長，分管領導任副組長，各行政執法主體單位主要負責人任成員的依法行政工作領導小組。由領導小組具體負責單位推進依法行政的相關工作，做到機構、人員、責任三落實，形成上下貫通，左右協調的網絡體系，為全面推進單位依法行政工作提供了較好的組織保障。以加強制度建設和規范性文件監管為重點，圍繞提升三項服務水平（即：提升為領導依法決策服務水平，提升為部門行政執法服務水平，提升為基層群眾服務水平）目標，層層分解落實工作任務，進一步明確責任，完善考核和監督機制，較好的實現了依法行政管理的規范化和日常化。

二、加強學習培訓，努力營造依法行政良好氛圍

按照建設學習型、法制型、服務型政黨的要求，始終把學習放在首位。一是增強領導學法意識。每年年初制定了單位理 1

論學習中心組專題學習計劃，學習計劃中明確要有2個以上關于依法行政方面的專題學習。近年來，單位中心組成員重點學習了《關于推進學習型黨組織建設的意見》、《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等內容以及相關的法律法規。通過學習，使領導干部依法決策、依法行政的能力和水平有了不斷提高。二是強化執法人員培訓。根據區法制辦的要求，認真組織單位執法人員參加市、區各類依法行政培訓學習。同時，單位也采取集中學習和專題培訓等多種形式舉辦了依法行政知識培訓學習，進一步增強了執法人員的依法行政意識，提高了行政執法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。三是加強依法行政宣傳。利用平安創建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動，采取發放宣傳資料、擺放宣傳展板、舉辦法律咨詢以及召開法制講座等形式，積極組織司法所、派出所、國土管理部門、綜治辦等相關部門開展法律法規宣傳。2011年累計發放宣傳資料 18000 余份，懸掛橫幅100余條，召開法制講座5場次。通過大力開展各種宣傳活動，使廣大群眾的法律知識進一步增強，法治觀念更加深入。

三、加強監督管理，不斷提高依法行政水平

完善監督機制，堅持內部監督和外部監督并舉，不斷提高依法行政的水平和質量。一是主動接受人大監督。有計劃的主動向單位人大工委通報依法行政工作情況，虛心聽取他們的批評、意見和建議。特別是對單位重大規劃、開發建設和惠民實

事等方面的工作，單位多次組織人大代表、政協委員以及各部門有關人員召開座談會，積極聽取意見，廣泛征求意見。認真辦理人大代表建議和政協委員提案，支持人大履行職能，監督政府工作，推進地方經濟和社會發展。二是加強對惠民措施實施的監管。對制定涉及老百姓切身利益的文件和會議紀要，能做到召開專題會議，廣泛征求相關部門的意見和建議，形成草案，最后由分管領導、主要領導簽字再定稿實施。三是強化對網絡平臺信訪的監督。對市、區公眾監督平臺和信訪電話平臺所有的咨詢、求助、案件投訴和舉報，我們都能依法在第一時間內做好回復和處置，對不能及時處置的問題，我們能妥善做好相關解釋工作，從而進一步增強政府的公信力。

四、加強主動服務，保障各項工作有序開展

近年來，我們緊緊圍繞國家擴大內需、調整結構的政策和措施，把依法行政融入經濟社會發展大局中，選準結合點、著力點和突破點，不斷加大主動服務力度。對于單位區域內的重大項目和實事工程，單位專門安排經濟服務部門、司法部門和城市建設部門，對每一個項目建設依法提供全方位的政策扶持、法律咨詢和城市管理等方面的服務，使得各重大項目得到有序推進。堅持一手抓發展，一手抓穩定，全面開展不穩定因素排查活動，依法調處和妥善處置各類矛盾糾紛，有效維護了社會穩定。

第五篇：依法行政工作匯報材料

文井鎮依法行政工作匯報材料

縣人大：

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，以行政職權清理、確認、規范性文件清理、推行行政執法責任制為重點，全面推進依法行政工作，努力建設法治政府，在加強制度建設、轉變政府職能、強化行政執法監督、不斷增強行政機關依法行政觀念、提高執法人員依法辦事能力等方面做了大量工作，為保障和促進我鎮經濟社會和諧發展發揮了重要作用。現將有關工作情況匯報如下：

一、近年來文井鎮依法行政工作情況回顧

我鎮按照縣委、縣政府的要求，堅持以科學發展觀為指導，以促進經濟協調發展與構建和諧社會為基本著眼點，以貫徹國務院《綱要》為主線，以規范行政權力運作，促進政府職能轉變為重點，以強化各級領導依法行政意識，開拓行政執法問責制度為突破口，為黨委、鎮政府的中心工作提供可靠的法制保障，為我鎮又好又快發展創造良好的法制環境。近年來主要做了以下工作:

（一）加強對依法行政工作的領導。

為加強對依法行政工作的領導，我鎮成立了依法行政工作領導小組，由鎮長任組長和第一責任人，分管領導任常務副組長和具體責任人，負責全鎮、各部門全面推進依法行政工作的組織協調和領導工作，并堅持常抓不懈。緊緊圍繞建設法治政府這一目標來推動依法行政工作，始終把依法行政工作作為加強政府自身建設的重要內容，與經濟工作擺在同等重要的位置。較好地完成了各項依法行政重點工作。

(二)深化行政管理體制改革，切實轉變政府職能。

1、加強行政職權清理和確認工作。

行政權力依法規范運行，是全面推進依法行政的本質要求。而科學界定行政職權，則是規范行政權力運行的前提條件，更是政府職能轉變的基礎。我鎮根據上級指示精神，對本鎮各部門具有行政執法職能的人員，進行了清理檢查，對不具備條件的人員及時給予清理。通過行政職權的清理與確認工作，科學界定了政府及部門的職權范圍，為行政權力公開透明運行打下了堅實的基礎，邁出了向有限政府轉化的重要一步。

2、堅持做好規范性文件工作。

為強化對規范性文件的備案審查力度，鎮政府制定了規范性文件管理辦法，對部門規范性文件由事后審查改為事前審查，嚴格了備案審查的原則、內容、程序等，有效遏制了濫發規范性文件的現象。

3、深入推行行政執法責任制。

推行行政執法責任制，是落實《綱要》精神的重要舉措，也是依法行政考核的重要內容。我鎮在行政職權清理的基礎上，深入調查研究各部門行政執法責任制方面的有關執法情況，研究制定了我鎮推行行政執法責任制的工作思路，明確推行此項工作的要求，并及時召開會議進行了安排部署，試行以來，取得了良好的效果。

4、設立便民服務中心

我鎮始終以“三個代表”重要思想為指導，以“執政為民，加快發展”為原則，以轉變服務態度，提高辦事效率為標準。在效能建設年活動和學習實踐活動工作中，鎮黨委對依法行政工作極為重視，經多方努力設立了文井鎮便民服務中心，完善了各項配套制度，運行以來堅持做到公開、透明，得到了社會各界好評。

(三)加強隊伍建設，提高依法行政觀念和能力。

1、認真做好行政執法人員培訓工作。為進一步提高行政執法人員素質，在實際執法活動中能真正秉公執法，我鎮積極組織執法人員參加各類培訓，收到了良好的效果。

2、完善學習機制，打造學習型行政執法隊伍。我鎮在行政執法人員隊伍中要求開展法律專業自學，通過系統的法律專業學習教育，使教育對象真正掌握必備的法律知識，成為具有較強依法行政能力和較高法律素養的法制和行政執法人員。

3、積極開展領導干部學法活動，進一步規范行政決策和執法行為。鎮黨委、政府及各部門建立了領導干部集體學法制度，形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣。

(四)加強法治宣傳，逐步將依法行政深入人心。

我鎮法治不斷加強法治宣傳工作，形成強大宣傳陣勢。利用有線廣播等媒介及時向全鎮公民宣傳法律、法規、政策，讓老百姓及掌握時事動態，使人民群眾及時了解政府的決策行為，監督政府決策的執行。鎮各部門人員還走上街頭現場宣傳部門法律法規，發放宣傳材料，耐心解答群眾提出問題，以達到較好的普法目的。此外，政府依法行政宣傳工作更多的是放在平時，通過多種形式宣傳各項法律法規，使依法行政理念逐步深入人心。

(五)努力防范化解社會矛盾。

1、從源頭上積極防范。我鎮以大調解協調中心和信訪辦公室為基礎，狠抓社會矛盾防范化解工作。堅持定期排查和重點排查相結合，及時發現、化解矛盾。

2、做好矛盾糾紛調處工作。我鎮積極完善人民調解制度，充分發揮人民調解在解決矛盾糾紛中的作用。社區居民委員會、村民委員會等基層群眾性自治組織在司法所的指導下調整、充實人民調解員，積極開展調解工作，把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態。

3、切實解決人民群眾通過信訪舉報反映的問題。我鎮堅持按照“定期排查，基層化解；領導包案，干部下訪；面對面做群眾工作，直接調處社會矛盾”的思路，建立信訪工作長效機制。切實保障信訪人、舉報人的合法權利，整合化解社會矛盾資源，完善維護正當權益、懲治違法行為、追究引發責任相結合的化解群體性事件的工作機制。建立信訪反饋與研究政策聯動機制，對帶有普遍性的社會矛盾，及時完善、調整相關政策，切實依法、合理解決信訪反映的實際問題。加強信訪條例等相關法規的宣傳教育，使群眾信訪活動逐步走向合理、合法的正常道路。

（六）加強依法行政監督檢查，確保依法行政工作取得實效。

我鎮依法行政工作一方面主動接受鎮人大和群眾對依法行政工作的監督，聽取、分析他們的意見和建議，并在工作中不斷改進。同時，我鎮還加強依法行政內部監督檢查工作，鎮黨委書記，鎮人民政府鎮長多次親自組織督導計生、國土、民政、農業服務中心、公安派出所等部門執法人員辦證、換證、佩帶執法標志等情況，要求亮證執法、嚴格執法程序。通過對群眾辦證、收費與相關文件的對此調查、看群眾對依法行政滿意度和執法工作質量，督促各部門、單位做到辦事程序公開、收費標準公開、做到收費不超標、處罰不遺漏、執法公正。全鎮近年來無一例因行政執法產生糾紛，無行政行復議和行政訴訟。

二、依法行政工作存在的主要問題

近年來，我鎮的依法行政工作雖然取得了一定的成績，但還存在一些問題，主要體現在：

一是依法行政氛圍不夠濃，有待進一步加強法治宣傳，努力營造依法行政的濃厚氛圍；

二是執法隊伍整體素質有待進一步提高，有待堅持加強學習、培訓，進一步提高依法行政的能力和水平； 三是依法行政監督制約機制有待進一步完善。

三、對依法行政工作的幾點建議

（一）進一步加強普法教育，營造依法行政濃厚氛圍。

要進一步加強普法教育：一要抓住領導干部、政府工作人員普法教育不放松，使其轉變思想觀念，清除官本位、特權思想等封建專制意識的影響，正確認識和處理權力與法律的關系，牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念，增強他們依法行政的能力，做依法行政的模范，以此來推進全社會的依法行政。二要抓住群眾的普法教育不放松。緊抓農村法制宣傳教育的重點，加大對法制宣傳經費投入，積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學法，增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識，從側面推進政府的依法行政，努力營造依法行政工作的良好氛圍。

（二）進一步健全法制機構，提高基層政府法制水平。

基層依法行政工作要做好，法制機構的建設十分重要，進一步建立健全基層法制機構，以加強基層行政執法人員的常態化教育培訓，提高基層行政執法隊伍整體素質，為基層政府依法行政提供有力的法制保障。

（三）進一步加強執法監督，提高依法行政水平。

目前對行政行為的監督措施較多，關鍵是要需要實處，體現實效。要進一步加強執法監督，一是創新行政

監督機制，逐步形成監察、審計、政府法制監督的有機整體，實現監督的整體效能。二是加大責任追究力度，提高行政執法監督的權威和效果。