第一篇:2011年依法行政工作匯報材料
++縣水務局
二〇一一年依法行政工作匯報材料
尊敬的各位領導:
2011年我局依法行政工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的指導幫助下,堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞“樹立科學發展觀,促進依法治水”的工作重心,認真學習宣傳和貫徹執行水法及相關法律法規,按照全面推進依法行政和構建社會主義和諧社會的要求,堅持依法行政、執法為民的理念,努力加強隊伍建設、制度建設、能力建設和作風建設,進一步強化監督管理、規范執法行為、提高執法效能、加大執法力度,切實保障了水法規的有效實施,有效防范和化解了水事矛盾,很好的維護了良好的水事秩序和和諧的水事關系。現就我局2011年依法行政工作向各位領導匯報如下:
一、加強組織領導,落實執法保障。
一是健全機構。為了切實保障依法行政工作的順利開展,我局成立了以局長為組長、主管副局長為副組長、各股室及各基層站所負責人為成員的“依法行政工作領導小組”,負責督促指導全系統依法行政工作,領導小組下設辦公室,負責辦理依法行政日常工作事務。
二是領導重視。在2月份召開的全縣水務工作會議上,就安排部署了2011年度依法行政工作,要求在今后的工作中要繼續加強依法行政工作,大力推進依法行政工作進程;在四月份又召開了專題會議,研究制定了《2011年普法依法治理暨水行政執法
1 安排意見》,從指導思想、工作任務、具體要求等方面對今年的水行政執法工作作了具體的安排,保證了水行政執法各項工作的有序開展;在6月份又召開了水行政工作專題會議,對上半年度的工作進行了全面總結,對存在的問題提出了整改措施,對下半年的工作提出了具體的安排意見。
三是整章建制。根據水利部第13號令和水政監察建設的具體目標,結合本縣實際制定了《水行政執法責任制度》、《水政監察員培訓制度》、《水政監察員考核獎懲制度》、《水政執法巡查制度》、《水行政執法監督制度》、《水行政執法統計制度》、《水行政執法過錯追究制度》、《水行政案件立案審批制度》、《水行政執法案卷評查制度》、《重大水事案件申報制度》和《水行政執法程序》、《水務局水行政處罰聽證程序》、《水行政執法評議考核暫行辦法》、《行政執法限時辦結制度》等十三項規章制度,從各層面落實了工作職責、規范了執法行為、健全了工作機制。
四是裝備齊全。為保證水政工作的正常開展,縣局籌措資金,配備了電腦、傳真機、錄音機、攝像機,設立了水政監察大隊辦公室、聽證室、檔案資料室,滿足了執法工作的需要。
二、加強水法宣傳,努力營造良好的水法制氛圍。我們結合普法工作,充分利用“世界水日”、“中國水周”和“普法宣傳月”及“科技三下鄉”、“30萬農民勞動力技能培訓工程”等活動和鄉鎮集會的有利時機,積極開展水法規宣傳教育活動。主要采取在街頭設立咨詢臺、出動宣傳車深入村社田間地頭宣傳水法規,張貼宣傳畫和水法標語、懸掛橫幅、散發宣傳資料、制作永久標語牌和展板,利用電子屏幕滾動水法規,在縣電視臺播放水法規專題教育片、發送水法規手機短
2 信等多種方式廣泛開展水法規宣傳教育活動,創新宣傳教育形式、注重宣傳教育實效,突出民生水利、生態水利、資源水利三大主題,面向社會深入開展宣傳教育活動,使全縣廣大干部群眾知法守法、依法用水觀念進一步增強,使廣大水利職工依法管水、依法治水、依法行政能力明顯提升,使廣大人民群眾依法用水、科學用水的觀念明顯增強,使全社會各個領域、各個部門充分認識到了科學用水、節約用水、依法保護水資源的重要性和緊迫性,在全社會營造出了一個學法守法和共建和諧水利的良好的水法制氛圍。
三、強化學習培訓,切實提高干部職工依法行政水平。隨著依法行政和法制化建設進程的不斷推進,作為水行政主管部門,為了更好的學習貫徹好水法規,我們認真安排部署,結合普法工作,對學習宣傳、貫徹落實水法規工作做了詳實安排,組織機關和局屬各單位在繼續深入學習《水法》及相關法律法規的基礎上,進一步加大對新頒法律法規和專業知識的學習力度,努力提高全體干部職工依法行政水平。
一是堅持培訓制度。
1、堅持按規定辦事,嚴格要求所有水行政執法人員在上崗前必須參加法律知識培訓,經考試合格、申領到行政執法證件后方可持證上崗、依法開展水行政執法工作;
2、大力支持和鼓勵水行政執法人員積極參加各種形式的法律學習;
3、縣局每年不定期舉辦培訓班,就水行政執法、灌溉管理、節水技術、工程建設等方面的知識進行學習。通過以上方式的培訓,使我們的水行政執法人員從水行政執法依據、程序和行政處罰決定、實施以及水利專業知識等各個方面都有了一個更加寬泛的認識和準確的把握,顯著提高了水行政執法人
3 員的綜合業務能力。
二是堅持學習制度。要求全體水行政執法人員堅持參加法律法規的學習,每月學法不少于2次,每季度學習法律一部法律,每年參加兩次法律知識考試。通過學習,切實保障了水行政執法人員的法律素質和依法行政水平。
三是堅持領導干部法制講座制度。要求干部職工必須參加縣局科級以上領導的法制專題講座,通過講座,使廣大水行政執法人員的業務素質有了顯著提升。
四是堅持領導干部集體學法制度。要求縣局副股級以上領導干部在沒有特殊原因的情況下,必須堅持參加每月2次的法律學習。
四、規范隊伍建設,充實執法隊伍。
一是為保障水法規的貫徹實施,進一步加強水行政執法工作,根據水利部《水政監察工作章程》和《水政監察規范化的通知》精神,于2000年組建成立了水政監察大隊,副科級建制,大隊長由主管副局長兼任,定編5人,在職人員5人,于2010年實行了參公管理;下屬的8個水管所也分別成立了水政監察中隊。我們按照“高標準、嚴要求”的原則,選拔愛崗敬業、無私奉獻、清正廉潔、秉公辦事的干部職工在經過系統的培訓后充實到水政監察隊伍中來,截至目前,共培訓、配備水政監察員85名,其中大專及以上學歷的69人(本科12人、大專57人),占總人數的81%。
二是為了進一步加強水行政執法隊伍作風建設,我們在具體的辦案過程中嚴格要求執法人員堅持使用規范和文明用語、樹立服務意識、及時調處矛盾糾紛,努力樹立水行政執法隊伍的良好
4 形象。
三是為了建立和完善水事違法行為舉報制度,切實維護良好的水事秩序,我們在縣局設立舉報箱一個、在縣水利網上設立并公布舉報電話三個(6621032、6627128、***),主動接受社會監督。
五、實行目標管理,嚴格考核制度。
我局對水政工作實行目標管理制度。年初縣局就與水政監察大隊及各所簽訂了目標管理責任書;水政監察大隊還與水政監察人員簽訂了水行政執法個人目標管理責任書,對任務書的內容逐項進行分解、細化、量化,按照崗位責任制落實到單位和個人,嚴格按照考核辦法進行考核評分,并作為單位和個人的爭先評優依據。
六、認真開展水政執法巡查,努力維護良好的水事秩序。為了進一步貫徹與落實《水法》、《防洪法》、《水土保持法》和《河道管理條例》等水法規,根據《甘肅省水政監察工作考核辦法》和《甘肅省水利廳關于進一步加強水政監察工作的意見》,按照水政監察工作章程、甘肅省水政監察巡查制度的要求,年初,水政監察大隊及各所根據工作實際情況,認真研究制定了年度水政執法巡查計劃,并嚴格按照年初計劃認真開展水行政執法巡查,并對巡查情況進行詳細記載,對發現的問題及時予以解決處理,力爭將問題解決在萌芽狀態,有效遏制了水事違法行為和矛盾糾紛的發生,保證了水利工程的安全運行,維護了和諧的水事秩序。
七、嚴格規費征收,維護水管單位合法利益。
規費征收一直是水行政執法工作的重點和難點,近年來我
5 切實加強了水利規費的征收力度,維護了單位的合法利益。
一是我們將收費的法律依據、程序、標準、項目向社會進行公示,使群眾一目了然,做到明明白白收費;
二是提高服務意識,改變收費形象;
三是加強與收費戶的聯系,為長期收費工作打好基礎; 四是加強內部監督機制,堅決杜絕吃拿卡要報等違法違紀現象;
五是建立健全激勵機制,對收費任務完成好的單位和個人給予獎勵。
八、加大執法力度,嚴格執法行為。
近年來,我們切實加大了對水事糾紛、案件的預防和查處力度,使得水事糾紛和案件多發勢頭得到了有效遏制,發生率明顯降低。在具體工作中,堅持持證上崗,亮證執法,嚴格遵守“一受理、二審查、三處理、四執行”的執法程序,大力推行政務“四公開”,嚴格落實限時辦結制、行政執法責任制、行政執法錯案和執法過錯追究制,切實增強行政執法透明度和時效性,建立執法監督欄,明確職責,自覺接受社會各界的監督,真正做到執法權限法定化,執法責任的明細化,執法行為規范化,執法程序公開化,執法監督制度化,使行政執法工作進一步走上法制化、規范化、程序化的軌道。在執法過程堅持有法可依,有法必依,違法必究,執法必嚴,樹立了水行政主管部門依法行政,文明執法的良好形象。
九、認真貫徹落實水法規,大力加強監督和管理力度,依法開展各項工作。
一是認真貫徹落實《水法》和《取水許可制度實施辦法》,6 努力促進計劃用水和節約用水,依法加強水資源管理和取水許可監督管理,從源頭上杜絕了無證鑿井和胡亂開采地下水資源的違法行為,切實加強了依法取水、依法管水和依法治水力度。
二是切實加強河道管理和治理力度,認真貫徹落實《中華人民共和國防洪法》和《河道管理條例》,對圍墾、擠占、堵塞洪道、河道的違法行為予以堅決查處。
三是依法加強對開發性工程建設水土保持項目落實情況的監督檢查,認真貫徹落實《中華人民共和國水土保持法》。
四是切實加強河道采砂管理,認真貫徹執行《河道采砂收費管理辦法》。
五是在水利工程建設中,認真貫徹落實《中華人民共和國招投標法》、《水利工程質量管理規定》和《水利工程質量事故處理暫行規定》,所有建設工程一律實行面向全社會公開招標,在項目管理、建設程序、質量要求、建設工期、資金管理等方面進行嚴格的監督檢查,在運行機制上嚴格按照基本建設程序,積極推行項目法人負責制、招標投標制、建設監理制和合同管理制。
六是在調水期間,我們識大體、顧大局,在我縣水資源嚴重匱乏、農作物遭受干旱的情況下,耐心細致地做好群眾的解釋、說服工作,采取強有力措施,堅決執行上級命令,按時關閉引水口門,積極配合上級部門完成黑河水量調度任務。
十、逐步完善科學民主決策機制,努力提高依法決策能力。一是認真完善和落實科學、民主的行政決策機制,逐步健全完善公共參與、專家論證和政府決策相結合的行政決策機制,落實重大行政決策征求意見、合法性審查和集體討論制度,努力使
7 各項行政決策達到法律效果和社會效果相統一。二是進一步加強對行政決策的監督,新制定《++縣水務局工作規則》,從工作職能、人員職責、工作制度等各方面作了詳細規定;還重新修訂和完善了《++縣水務局重大行政決策程序規定》,詳細規定了對超越法定權限、違反法定程序、因決策失誤造成損失的決策行為,要嚴格按照權責統一、客觀公正的原則嚴肅追究相關人員的責任,從制度上保證了日常工作的制度化和重大事項行政決策行為的科學化和民主化。
十一、切實加強規范性文件管理。
近年來,我局根據規范化文件管理的要求,切實加強了規范化文件的管理。
一是進一步加強了規范性文件的合法性審查制度。在制定規范化文件之前,初稿先經過局務會議集體討論決定,再由縣法制辦進行合法性審查,審查通過后再制發。
二是全面落實規范性文件公開制度。我局現行的所有規范性文件全部通過政府網站和門戶網站向外進行了公布,積極接受社會監督。
三是堅決落實規范性文件備案審查制度。我局現行的所有規范性文件全部按照規定向縣政府進行了備案,堅決維護法制統一和政令暢通。
四是認真進行規范化文件清理工作。我們嚴格按照規范性文件管理的相關要求,對本部門制發的規范性文件進行了徹底的清理,該修正的修正,該廢止的堅決廢止。通過以上措施,切實保證了本部門規范性文件的合法性和有效性。
十二、加強檢查指導,努力提升水行政執法隊伍綜合執法能
8 力。
我們進一步加強了對基層水政監察隊伍的監督指導,切實提高基層水行政執法隊伍的執法能力。
一是現場指導。利用水政執法巡查的有利時機,采取現場檢查、現場講授的方式,從執法程序、執法適用依據、法律文書制作等各方面進行講授。
二是督促檢查。深入基層單位,通過召開現場座談會和執法檢查會,采取聽匯報、查資料、提問題等方式,了解和掌握基層水行政執法隊伍的綜合執法能力,對存在的問題提出具體的整改意見,限期整改。
十三、嚴格落實執法文書管理制度,力爭達到“三化”標準。為了充分發揮執法文書檔案在水利管理工作中的重要作用,提高水行政執法文書檔案的利用率,我們嚴格落實執法文書管理和執法統計制度,使水行政執法文書檔案管理達到了“標準化、科學化、規范化”的標準。
一是嚴格檔案管理。近年來,我們切實加強了對水行政執法文書檔案的管理,將水行政執法文書檔案按類別、時間和順序分別裝訂成冊,做到專人管理、一案一卷、規范標準。
二是嚴格文書使用。在具體執法行為中嚴格按照要求,統一使用省水利廳印制的標準執法文書。
三是指定專人負責。在執法統計報表的填報中,指定專人負責統計工作,及時、準確、完整地收集和填報各類統計報表
十四、進一步細化量化行政處罰自由裁量權,全面落實行政處罰自由裁量權基準制度。
在上級業務部門和縣法制辦的指導下,根據我縣實際,對我
9 局行政處罰自由裁量權進行了認真的細化和量化,并研究制定了一系列相關配套制度,嚴格規范了自由裁量權的行使,避免了執法過程中的隨意性。
十五、認真落實案卷評查制度,切實提高案件辦理質量。我們根據行政執法案卷評查工作要求,認真落實行政執法案卷評查制度和標準,對我局近年來的行政處罰、行政許可、和行政征收案卷,從案件的實施主體、法律依據、辦案程序、案卷管理等方面進行了認證的評查。通過案卷評查,進一步規范了水行政執法行為,切實提高了案件辦理質量。
一年來,我局依法行政工作雖然取得了一定的成績,但是離上級要求還有一定的差距,在今后,我們重點要做好以下幾個方面的工作:
一是繼續加強水法規的學習和宣傳教育,進一步增強廣大人民群眾的水法制觀念,使廣大人民群眾牢固樹立節約水、保護水資源的觀念,切實促進依法用水;進一步提高水務干部職工依法行政的自覺性,樹立執政為民理念,提高依法行政的能力,嚴格執法、文明執法,努力維護和諧的水事秩序。
二是提高服務意識,改變收費形象,進一步加強與繳費戶的聯系,認真做好解釋說服工作,切實加大收費力度,努力維護單位合法權益。
三是進一步做好本職工作,嚴格依法行政、依法管理,公正執法,努力維護好政府部門和水務系統的良好形象。
總之,在今后的工作中,我們將繼續堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞“樹立科學發展,促進依法
10 治水”的工作重心,進一步解放思想,轉變觀念,與時俱進,開拓進取,為我縣水利事業的健康、快速、和諧發展提供保障,努力推進我局依法行政工作向縱深發展。
二〇一一年十二月十三日
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第二篇:依法行政工作匯報材料
今年以來,**地稅分局在區委、區政府的正確領導和區法制辦的具體指導下,把做好依法行政工作當作提升自身形象,規范執法行為,促進組織收入的一件大事來抓,使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、規范法的軌道。在具體工作上,我們的主要做法是:
一、領導重視,形成依法行政的合力。局里成立了由主要領導任組長的依法行政領導小組,明確一名副局長具體抓,在工作中,把依法行政工作和稅收工作同部署、同檢查、同考核,列入重要內容和議事日程。同時,不斷加強法制教育,認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省市關于加強政府依法行政工作的決定和各級依法行政工作會議精神,積極主動地完成上級要求的各項行政執法任務,使全局干部職工法治觀念不斷增強,對依法行政、建設法治政府有了更深入的理解,對依法行政工作重視程度有了進一步提高,帶頭遵守和執行國家的法律、法規,認真貫徹執行依法行政的各項要求,執政方式、執政水平體現了法治的原則和精神。
二、執法隊伍建設進一步加強。為了適應全面推進依法行政、建設法治政府的要求,局黨組十分普遍重視執法隊伍的建設,努力提高執法隊伍的整體素質。一是本單位組織法制培訓。每年年初,都對執法人員進行了全員培訓,聘請專家、學者給執法人員授課。二是積極參加上級部門組織的法制培訓。積極組織參加省市局和區法制辦組織的依法行政和執法培訓,并由局里統一解決培訓資金,為執法人員創造學習條件。三是集中學與自學相結合。為了全面強化依法行政,加強執法隊伍建設,局里制定了學習制度、學習計劃,定期、不定期進行學習,采取集中和自學相結合的形式學習專業法和綜合法的法律知識,并進行考試,有效地提高了學習效果。四是崗位任用與業務素質相結合。局里認真開展崗位練兵業務知識競賽活動并將業務素質與崗位安排、職務任用相聯系,有效地調動了全局行政執法人員的工作積極性和創造性,有效地促進了依法行政工作的開展。
三、擴大宣傳,形成良好的輿論氛圍。把大力宣傳稅收政策和稅法作為做好依法行政工作的重要環節。一方面,利用新聞媒體進行宣傳。我們通過電視臺、報紙等新聞媒體宣傳稅收政策和《稅收征收管理法》、《個人所得稅法》、《車船稅暫行條例》等法律法規,提高廣大納稅人和社會各界對本部門專業法的了解,使他們知法、懂法,為稅務部門依法行政提供保障;另一方面,利用稅收宣傳月進行集中宣傳。利用4月份全國稅收宣傳月進行宣傳,開展稅法進企業、進社區、進學校、進農村、進市場的“五進”活動,通過下發宣傳單、宣傳冊,懸掛宣傳條幅,出動宣傳車,設立法律咨詢臺等多種形式,大張旗鼓地進行宣傳。通過宣傳教育,使廣大納稅人和群眾遵紀守法的自覺性明顯增強,依法監督和維護稅法的意識不斷提高,為全面推進依法行政奠定了群眾基礎。
四、行政執法責任制的實施逐步規范。今年以來,我們在原有工作的基礎上,對照各級關于推行行政執法責任制的若干意見的要求,認真查找在行政執法責任制實施過程中存在的問題,認真梳理行政執法依據,確保本部門組織實施的法律、法規和規章現行有效,通過依法梳理我局具有行政執法主體資格的單位共10個,本單位行政執法主體執行的現行有效法律、法規、規章共計28部,具有行政執法職權的共5項,其中行政許可9項,行政處罰23項,行政征收1項,行政強制1項,行政確認1項。我們對照這些標準,發放到每名執法人員手中,做到對行政執法有布置、有檢查、有總結,有效促進了行政執法責任制工作的全面實施,為規范行政執法,推進依法行政提供了有效的制度保障。
五、認真履行職責,執法工作嚴格規范到位。在組織征收、稅收管理等各個環節,能夠按照法定權限和程序行使行政權力,履行行政職責,做到使各項執法工作監督管理到位,沒有棄權和瀆職行為。在工作中,我們始終牢固樹立嚴格執法就是最大公平的執導思想。依法征管、依率計征、公平稅負、應收盡收。使企業發展處在同一起跑線上,體現公平與效率。對建安房地產業實行統一管理,避免樸互拉稅、變相優惠、讓利開發商、損害國家利益的行為;對區直以外重點項目、重點企業實行統一管理,保證行業稅負的公平和一致,避免所謂政策洼地效應的影響,促進企業把心思用在發展上;結合全區港口整合,規范港航業稅收秩序,解決長期以來存在的管理亂、漏洞多的問題,治理無序競爭,規范稅收執法;對長期微利經營、虧損經營的行業和企業,在納稅評估的基礎上實行核定征收企業所得稅,堵塞稅收黑洞。
第三篇:依法行政工作匯報
2009年上半年烏山鎮依法行政工作匯報
2009年上半年,我鎮認真學習貫徹<<湖南省行政程序條例>>,嚴格按照縣委、縣政府關于法治建設工作的一系列文件精神及要求,高標準定位、高強度推進、高要求實施,經過全鎮上下的不懈努力,全鎮依法行政工作躍上了一個新臺階,保障了全鎮各項工作的順利推進。現將半年來工作情況匯報如下
一、加強組織領導,科學謀劃政府依法行政工作。
今年以來,為加強對依法行政工作的領導,鎮政府成立了依法行政工作領導小組,由鎮長蘇敏芳任組長和第一責任人,分管領導陳清良任常務副組長和具體責任人,負責全鎮各部門全面推進依法行政工作的組織協調和領導工作,并堅持常抓不懈。鎮政府緊緊圍繞建設法治政府這一目標來推動依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強政府自身建設的重要內容,與經濟工作擺在同等重要的位置。較好地完成了年初確定的各項依法行政重點工作。
二、提高依法行政水平,強化法制政府建設
1、加強政務服務中心建設,提高依法行政效率。繼續深化政務服務中心建設,把民政、計生、醫保等多行政許可和服務項目集中在政務服務中心辦理,實行“一窗對外、一站辦理”。對受理的許可項目,實行首問負責制、一次性告知制、限時辦理制、服務承諾制和責任追究制。同時,各村(居)也都分別建立了便民服務室。全鎮兩級聯動便民服務機制的建立,提高了辦事效率,方便了辦事群眾。
2、提高行政決策程序的科學性,防范決策性失誤。凡涉及經濟社會發展的重大決策,進行集體研究、民主決策。健全了公眾參與、專家論證和政府決策相結合的行政決策機制。目前,鎮政府已經在工業、農業和城鎮規劃、重點項目建設等方面建立了專家咨詢制度。對經濟社會發展及專業性較強的重大決策,事先組織專家進行可行性論證;對涉及法律問題的重要決策,事先進行法律咨詢,并長年聘用了星城律師事務所劉云峰律師任法律顧問。對涉及面廣、與廣大人民群眾利益相關的決策事項,向社會公示,廣泛聽取意見。半年來,我鎮政府所發規范性文件31份,未發生與法律、法規相抵觸或經上級部門審查被撤銷的情況。
3、規范行政執法行為。貫徹行政執法人員資格制度。全鎮公安、城管、動物檢疫、水利、國士、計生等行政執法人員全部經過培訓、考試,領取了省政府統一制發的行政執法證件,實行持證執法。全面推行行政執法責任制。貫徹執行《行政執法責任制實施意見》。
4、拓寬政務公開渠,完善政務信息公開制度。首先,通過政務公開欄及時公布鎮政府的重要規范性文件和重要決策;另外,今年政府耗資近兩萬元積極辦好政府網站,及時介紹情況,公布信息,并實現了辦公業務網上流轉。把群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的事項作為重點內容通過設立政務公開欄進行公開。
三、強化公正執法,執法規范建設工作取得新進展
1、對執法人員加強法治理念教育,打牢思想基礎。全鎮各執法單位繼續深入開展社會主義法治理念教育。將社會主義法治理念教育與構建法治和諧社會、部門業務工作、執法規范化建設有
機結合起來,不斷激發學習的積極性。進一步增強了全鎮執法人員的廉潔從政意識、依法辦事意識、公平公正意識、服務大局意識和堅強的黨性意識,打牢了執法為民的思想基礎。
2、健全各項規章制度,規范執法行為。全鎮執法各部門著眼于規范、著眼于長效機制建設,從執法工作最基礎的環節和最基本的要求抓起,從看得見、摸得著的事情做起,健全完善了各項規章制度,確保每個執法環節和每一項執法行為都有章可循。
3、強化執法監督,促進執法公正。建立健全監督機制,重點加強對各項規章制度有效執行情況的監督。同時,堅持執法工作公開制度,將執法機關職權范圍、執法依據、執法過程和執法結果向社會公開,保障了群眾知情權,提高了執法透明度。5月份,組織人大代表、駐鎮政協委員對鎮派出所、衛生院等到單位進行了視察與評議,收到合理化建議10條,全部落實有關部門進行了整改。
四、強化普法教育,營造好依法行政環境
1、突出普法教育重點。我鎮按照《開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》的部署,繼續深入開展了“五五”普法工作。在普法內容上,明確了重點加強憲法,經濟社會發展相關法律法規,公共權力運行、公民權利保護相關法律法規,維護社會和諧穩定、促進社會公平正義相關法律法規,社會主義訴訟法律基本知識等五個方面的普法教育工作。在普法對象上,明確了以領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民為教育重點。
2、創新普法教育載體。首先將農民作為普法教育的重點對象,整合資源,配強力量,積極探索農民普法的新路子,充分發揮普
法志愿者的潛在力量、“學法中心戶”的積極作用、創新普法教育載體,滿足基層農民的法制需求。
3、擴大普法教育效果。進一步完善了領導干部和公職人員學法制度,落實了青少年法制宣傳教育制度,開展了企業管理人員、個體工商戶、務工人員學法活動,加強了農村法制教育基地建設,把普法教育與創建“民主法治村(社區)”、調解民事糾紛、加強青少年法制教育相結合,擴大了普法教育的覆蓋面。今年來,全鎮共舉辦法制培訓班(法制講座)4期(次),培訓各類人員300人次,發放各類宣傳資料2000份,受教育群眾近萬人次。通過形式多樣、扎實有效的法制宣傳教育,增強了公民知法守法、企業依法經營、各方依法辦事的意識。
總之,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督下,我鎮在今年上半年的依法行政工作中取得了一定的成績,有力地推動了我鎮創業富民園、京珠西線等重點工程的建設,更極大地保護了廣大群眾的利益。在以后的工作中,我鎮將進一步加強執法隊伍建設,嚴肅執法紀律,為推進依法行政工作,構建和諧烏山做出新的成績。
二○○九年六月十六日
第四篇:依法行政工作匯報
2011依法行政工作總結
依法行政是依法治國的核心和關鍵,是經濟發展和社會進步的需要。近年來,我單位依法行政工作在上級的正確領導下,按照市、區依法行政工作總體要求,立足區域經濟社會發展大局,不斷加強領導,強化措施,狠抓落實,切實履行法定職責,依法行政水平得到進一步提升,公信度和執行力度得到不斷增強,經濟社會呈現良好發展態勢,社會和諧穩定。
一、加強組織領導,不斷完善依法行政工作機制
單位高度重視依法行政工作,根據人事調整,按照市、區依法行政工作要求,及時調整了由單位法人代表任組長,分管領導任副組長,各行政執法主體單位主要負責人任成員的依法行政工作領導小組。由領導小組具體負責單位推進依法行政的相關工作,做到機構、人員、責任三落實,形成上下貫通,左右協調的網絡體系,為全面推進單位依法行政工作提供了較好的組織保障。以加強制度建設和規范性文件監管為重點,圍繞提升三項服務水平(即:提升為領導依法決策服務水平,提升為部門行政執法服務水平,提升為基層群眾服務水平)目標,層層分解落實工作任務,進一步明確責任,完善考核和監督機制,較好的實現了依法行政管理的規范化和日常化。
二、加強學習培訓,努力營造依法行政良好氛圍
按照建設學習型、法制型、服務型政黨的要求,始終把學習放在首位。一是增強領導學法意識。每年年初制定了單位理 1
論學習中心組專題學習計劃,學習計劃中明確要有2個以上關于依法行政方面的專題學習。近年來,單位中心組成員重點學習了《關于推進學習型黨組織建設的意見》、《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等內容以及相關的法律法規。通過學習,使領導干部依法決策、依法行政的能力和水平有了不斷提高。二是強化執法人員培訓。根據區法制辦的要求,認真組織單位執法人員參加市、區各類依法行政培訓學習。同時,單位也采取集中學習和專題培訓等多種形式舉辦了依法行政知識培訓學習,進一步增強了執法人員的依法行政意識,提高了行政執法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。三是加強依法行政宣傳。利用平安創建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動,采取發放宣傳資料、擺放宣傳展板、舉辦法律咨詢以及召開法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國土管理部門、綜治辦等相關部門開展法律法規宣傳。2011年累計發放宣傳資料 18000 余份,懸掛橫幅100余條,召開法制講座5場次。通過大力開展各種宣傳活動,使廣大群眾的法律知識進一步增強,法治觀念更加深入。
三、加強監督管理,不斷提高依法行政水平
完善監督機制,堅持內部監督和外部監督并舉,不斷提高依法行政的水平和質量。一是主動接受人大監督。有計劃的主動向單位人大工委通報依法行政工作情況,虛心聽取他們的批評、意見和建議。特別是對單位重大規劃、開發建設和惠民實
事等方面的工作,單位多次組織人大代表、政協委員以及各部門有關人員召開座談會,積極聽取意見,廣泛征求意見。認真辦理人大代表建議和政協委員提案,支持人大履行職能,監督政府工作,推進地方經濟和社會發展。二是加強對惠民措施實施的監管。對制定涉及老百姓切身利益的文件和會議紀要,能做到召開專題會議,廣泛征求相關部門的意見和建議,形成草案,最后由分管領導、主要領導簽字再定稿實施。三是強化對網絡平臺信訪的監督。對市、區公眾監督平臺和信訪電話平臺所有的咨詢、求助、案件投訴和舉報,我們都能依法在第一時間內做好回復和處置,對不能及時處置的問題,我們能妥善做好相關解釋工作,從而進一步增強政府的公信力。
四、加強主動服務,保障各項工作有序開展
近年來,我們緊緊圍繞國家擴大內需、調整結構的政策和措施,把依法行政融入經濟社會發展大局中,選準結合點、著力點和突破點,不斷加大主動服務力度。對于單位區域內的重大項目和實事工程,單位專門安排經濟服務部門、司法部門和城市建設部門,對每一個項目建設依法提供全方位的政策扶持、法律咨詢和城市管理等方面的服務,使得各重大項目得到有序推進。堅持一手抓發展,一手抓穩定,全面開展不穩定因素排查活動,依法調處和妥善處置各類矛盾糾紛,有效維護了社會穩定。
第五篇:依法行政工作匯報材料
文井鎮依法行政工作匯報材料
縣人大:
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,以行政職權清理、確認、規范性文件清理、推行行政執法責任制為重點,全面推進依法行政工作,努力建設法治政府,在加強制度建設、轉變政府職能、強化行政執法監督、不斷增強行政機關依法行政觀念、提高執法人員依法辦事能力等方面做了大量工作,為保障和促進我鎮經濟社會和諧發展發揮了重要作用。現將有關工作情況匯報如下:
一、近年來文井鎮依法行政工作情況回顧
我鎮按照縣委、縣政府的要求,堅持以科學發展觀為指導,以促進經濟協調發展與構建和諧社會為基本著眼點,以貫徹國務院《綱要》為主線,以規范行政權力運作,促進政府職能轉變為重點,以強化各級領導依法行政意識,開拓行政執法問責制度為突破口,為黨委、鎮政府的中心工作提供可靠的法制保障,為我鎮又好又快發展創造良好的法制環境。近年來主要做了以下工作:
(一)加強對依法行政工作的領導。
為加強對依法行政工作的領導,我鎮成立了依法行政工作領導小組,由鎮長任組長和第一責任人,分管領導任常務副組長和具體責任人,負責全鎮、各部門全面推進依法行政工作的組織協調和領導工作,并堅持常抓不懈。緊緊圍繞建設法治政府這一目標來推動依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強政府自身建設的重要內容,與經濟工作擺在同等重要的位置。較好地完成了各項依法行政重點工作。
(二)深化行政管理體制改革,切實轉變政府職能。
1、加強行政職權清理和確認工作。
行政權力依法規范運行,是全面推進依法行政的本質要求。而科學界定行政職權,則是規范行政權力運行的前提條件,更是政府職能轉變的基礎。我鎮根據上級指示精神,對本鎮各部門具有行政執法職能的人員,進行了清理檢查,對不具備條件的人員及時給予清理。通過行政職權的清理與確認工作,科學界定了政府及部門的職權范圍,為行政權力公開透明運行打下了堅實的基礎,邁出了向有限政府轉化的重要一步。
2、堅持做好規范性文件工作。
為強化對規范性文件的備案審查力度,鎮政府制定了規范性文件管理辦法,對部門規范性文件由事后審查改為事前審查,嚴格了備案審查的原則、內容、程序等,有效遏制了濫發規范性文件的現象。
3、深入推行行政執法責任制。
推行行政執法責任制,是落實《綱要》精神的重要舉措,也是依法行政考核的重要內容。我鎮在行政職權清理的基礎上,深入調查研究各部門行政執法責任制方面的有關執法情況,研究制定了我鎮推行行政執法責任制的工作思路,明確推行此項工作的要求,并及時召開會議進行了安排部署,試行以來,取得了良好的效果。
4、設立便民服務中心
我鎮始終以“三個代表”重要思想為指導,以“執政為民,加快發展”為原則,以轉變服務態度,提高辦事效率為標準。在效能建設年活動和學習實踐活動工作中,鎮黨委對依法行政工作極為重視,經多方努力設立了文井鎮便民服務中心,完善了各項配套制度,運行以來堅持做到公開、透明,得到了社會各界好評。
(三)加強隊伍建設,提高依法行政觀念和能力。
1、認真做好行政執法人員培訓工作。為進一步提高行政執法人員素質,在實際執法活動中能真正秉公執法,我鎮積極組織執法人員參加各類培訓,收到了良好的效果。
2、完善學習機制,打造學習型行政執法隊伍。我鎮在行政執法人員隊伍中要求開展法律專業自學,通過系統的法律專業學習教育,使教育對象真正掌握必備的法律知識,成為具有較強依法行政能力和較高法律素養的法制和行政執法人員。
3、積極開展領導干部學法活動,進一步規范行政決策和執法行為。鎮黨委、政府及各部門建立了領導干部集體學法制度,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣。
(四)加強法治宣傳,逐步將依法行政深入人心。
我鎮法治不斷加強法治宣傳工作,形成強大宣傳陣勢。利用有線廣播等媒介及時向全鎮公民宣傳法律、法規、政策,讓老百姓及掌握時事動態,使人民群眾及時了解政府的決策行為,監督政府決策的執行。鎮各部門人員還走上街頭現場宣傳部門法律法規,發放宣傳材料,耐心解答群眾提出問題,以達到較好的普法目的。此外,政府依法行政宣傳工作更多的是放在平時,通過多種形式宣傳各項法律法規,使依法行政理念逐步深入人心。
(五)努力防范化解社會矛盾。
1、從源頭上積極防范。我鎮以大調解協調中心和信訪辦公室為基礎,狠抓社會矛盾防范化解工作。堅持定期排查和重點排查相結合,及時發現、化解矛盾。
2、做好矛盾糾紛調處工作。我鎮積極完善人民調解制度,充分發揮人民調解在解決矛盾糾紛中的作用。社區居民委員會、村民委員會等基層群眾性自治組織在司法所的指導下調整、充實人民調解員,積極開展調解工作,把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態。
3、切實解決人民群眾通過信訪舉報反映的問題。我鎮堅持按照“定期排查,基層化解;領導包案,干部下訪;面對面做群眾工作,直接調處社會矛盾”的思路,建立信訪工作長效機制。切實保障信訪人、舉報人的合法權利,整合化解社會矛盾資源,完善維護正當權益、懲治違法行為、追究引發責任相結合的化解群體性事件的工作機制。建立信訪反饋與研究政策聯動機制,對帶有普遍性的社會矛盾,及時完善、調整相關政策,切實依法、合理解決信訪反映的實際問題。加強信訪條例等相關法規的宣傳教育,使群眾信訪活動逐步走向合理、合法的正常道路。
(六)加強依法行政監督檢查,確保依法行政工作取得實效。
我鎮依法行政工作一方面主動接受鎮人大和群眾對依法行政工作的監督,聽取、分析他們的意見和建議,并在工作中不斷改進。同時,我鎮還加強依法行政內部監督檢查工作,鎮黨委書記,鎮人民政府鎮長多次親自組織督導計生、國土、民政、農業服務中心、公安派出所等部門執法人員辦證、換證、佩帶執法標志等情況,要求亮證執法、嚴格執法程序。通過對群眾辦證、收費與相關文件的對此調查、看群眾對依法行政滿意度和執法工作質量,督促各部門、單位做到辦事程序公開、收費標準公開、做到收費不超標、處罰不遺漏、執法公正。全鎮近年來無一例因行政執法產生糾紛,無行政行復議和行政訴訟。
二、依法行政工作存在的主要問題
近年來,我鎮的依法行政工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些問題,主要體現在:
一是依法行政氛圍不夠濃,有待進一步加強法治宣傳,努力營造依法行政的濃厚氛圍;
二是執法隊伍整體素質有待進一步提高,有待堅持加強學習、培訓,進一步提高依法行政的能力和水平; 三是依法行政監督制約機制有待進一步完善。
三、對依法行政工作的幾點建議
(一)進一步加強普法教育,營造依法行政濃厚氛圍。
要進一步加強普法教育:一要抓住領導干部、政府工作人員普法教育不放松,使其轉變思想觀念,清除官本位、特權思想等封建專制意識的影響,正確認識和處理權力與法律的關系,牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念,增強他們依法行政的能力,做依法行政的模范,以此來推進全社會的依法行政。二要抓住群眾的普法教育不放松。緊抓農村法制宣傳教育的重點,加大對法制宣傳經費投入,積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識、依法行政,讓群眾知法、學法,增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識,從側面推進政府的依法行政,努力營造依法行政工作的良好氛圍。
(二)進一步健全法制機構,提高基層政府法制水平。
基層依法行政工作要做好,法制機構的建設十分重要,進一步建立健全基層法制機構,以加強基層行政執法人員的常態化教育培訓,提高基層行政執法隊伍整體素質,為基層政府依法行政提供有力的法制保障。
(三)進一步加強執法監督,提高依法行政水平。
目前對行政行為的監督措施較多,關鍵是要需要實處,體現實效。要進一步加強執法監督,一是創新行政
監督機制,逐步形成監察、審計、政府法制監督的有機整體,實現監督的整體效能。二是加大責任追究力度,提高行政執法監督的權威和效果。