第一篇：中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及前景

中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及前景(轉(zhuǎn)摘)(2007/08/13 10:07)

近年來，隨著生活質(zhì)量的提高，人們開始理智地追求能夠保障食品安全和質(zhì)量的綠色食品。人們對(duì)食品質(zhì)量的關(guān)注和對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)憂，決定著食品的消費(fèi)和國(guó)際農(nóng)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展，加入WTO后，實(shí)施農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略將成為中國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，中國(guó)在水果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)方面具有顯著的比較優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是農(nóng)產(chǎn)品化學(xué)污染和品質(zhì)下降問題，成為制約中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略的技術(shù)*障礙，面對(duì)這種情況，中國(guó)應(yīng)大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易“綠色”通道的突破口。

1有機(jī)農(nóng)業(yè)和食品的興起及市場(chǎng)特點(diǎn)

二戰(zhàn)后特別是綠色革命以來，由于大規(guī)模采用現(xiàn)代科技手段，世界發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在取得令人矚目的成就的同時(shí)，也面臨著一系列嚴(yán)重問題，主要表現(xiàn)為資源，特別是不可再生資源耗竭，生態(tài)環(huán)境惡化，出現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家糧食過剩和發(fā)展中國(guó)家近8億人口糧食短缺的矛盾。在這一背景下，以生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、減緩常規(guī)農(nóng)業(yè)方式給資源和環(huán)境造成的嚴(yán)重壓力為主要目標(biāo)的替代農(nóng)業(yè)逐漸興起，特別是20世紀(jì)80年代以來，可持續(xù)發(fā)展的思想得到世界各國(guó)的響應(yīng)。歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家以及一些發(fā)展中國(guó)家加快了各類替代農(nóng)業(yè)方式的實(shí)踐。由于有機(jī)農(nóng)業(yè)可以有效的解決農(nóng)產(chǎn)品化學(xué)污染和品質(zhì)下降問題，減輕農(nóng)業(yè)生

產(chǎn)對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境的壓力，使得這一生產(chǎn)方式在全球成為可持續(xù)農(nóng)業(yè)的重要途徑之一。

有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展前期，由于規(guī)模和信息等方面的原因，生產(chǎn)的有機(jī)食品很少為人所知、所接受，發(fā)展的主要目的是為了拯救環(huán)境，解決可持續(xù)*問題。當(dāng)前，除了上述原因以外，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)有機(jī)食品需求的增加更為有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力；這一變化反映了環(huán)境、食品質(zhì)量和自身健康的關(guān)心。根據(jù)國(guó)際貿(mào)易中心（1TC）的一份研究報(bào)告透露，有機(jī)食品已成為一項(xiàng)大宗貿(mào)易，其增速非其他食品可比，如美國(guó)有機(jī)食品市場(chǎng)自1989年以來一直以20%的速度增長(zhǎng)，成為全球最大的有機(jī)食品市場(chǎng)。歐洲、日本有機(jī)食品銷路也一路攀升，市場(chǎng)前景持續(xù)看好。預(yù)計(jì)，今后幾年許多國(guó)家的增長(zhǎng)率將達(dá)20%～50%，到2006年僅歐美市場(chǎng)就將超過1000億美元，可以預(yù)見有機(jī)食品將成為21世紀(jì)最有發(fā)展?jié)摿颓熬暗漠a(chǎn)業(yè)之一。

2中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展概況及前景

國(guó)內(nèi)比較通俗地講，有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種在生產(chǎn)中完全不使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、除草劑、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和飼料添加劑以及轉(zhuǎn)基因技術(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠系統(tǒng)內(nèi)部有機(jī)廢棄物的利用和種植綠肥來解決土壤肥力；依靠綜合防治技術(shù)（包括多樣化種植’保

護(hù)天敵等）進(jìn)行病蟲害的防治。

中國(guó)有機(jī)食品的生產(chǎn)最早始于1990年，由浙江省臨安市組織生產(chǎn)的有機(jī)茶業(yè)當(dāng)年通過國(guó)外組織的認(rèn)證出口到荷蘭。經(jīng)過短短幾年的發(fā)展，中國(guó)有機(jī)食品生產(chǎn)已初見成效，開發(fā)的規(guī)模和種類迅速增長(zhǎng)，主要包括糧油類、蔬菜、果品中藥材、蜂蜜、奶產(chǎn)品及飲料，產(chǎn)品以外銷為主。

由于中國(guó)有機(jī)食品的組織管理體系和標(biāo)準(zhǔn)尚不健全。國(guó)內(nèi)有機(jī)食品的認(rèn)證除OFDC及其分支機(jī)構(gòu)外，還有許多外國(guó)機(jī)構(gòu)在獨(dú)立開展這方面的工作，對(duì)目前中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品生產(chǎn)規(guī)模的精確統(tǒng)計(jì)是困難的。ODFC的有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品認(rèn)證工作從1995年開始，1995年4個(gè)生產(chǎn)加工單位的3種物品通過了ODFC認(rèn)證，1996年通過OFDC認(rèn)證的生產(chǎn)和加工單位數(shù)增加到6個(gè)。1997年通過ODFC認(rèn)證的單位發(fā)展到24個(gè)，1998年通過OFDC認(rèn)證的單位增加到55個(gè)，2000年時(shí)，通過ODFC認(rèn)證的農(nóng)場(chǎng)、加工廠和貿(mào)易單位增加到83個(gè)。1996～2000年經(jīng)ODFC和由其代理的南京OCIA分支機(jī)構(gòu)有機(jī)生產(chǎn)認(rèn)證的面積從32.7萬(wàn)畝增加到93.25萬(wàn)畝，有機(jī)生產(chǎn)認(rèn)證面積平均每年以30%的速度遞增。

中國(guó)的有機(jī)食品具有巨大的國(guó)際市場(chǎng)和潛在的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。首先，國(guó)際上對(duì)中國(guó)有機(jī)食品的需求逐年增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)、德國(guó)、日本、法國(guó)等10個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家1997年有機(jī)食品銷售總額在100億美元以上，在過去五年里，歐盟、美國(guó)及日本有機(jī)食品銷售年均增長(zhǎng)25%～30%，預(yù)計(jì)到2006年歐盟有機(jī)食品市場(chǎng)營(yíng)銷額將增至580億美元，美國(guó)將增至470億美元。而發(fā)達(dá)國(guó)家銷售的有機(jī)食品大部分來自進(jìn)口。德國(guó)、荷蘭、英國(guó)每年進(jìn)口的有機(jī)食品分別占有機(jī)食品消費(fèi)總量的60%、60%和70%。其次，中國(guó)國(guó)內(nèi)有機(jī)食品的消費(fèi)已呈迅速上升趨勢(shì)，特別是向嬰兒提供的有機(jī)食品。因此我們要抓住機(jī)遇，轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，切實(shí)解決有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)的難題，開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

中國(guó)有機(jī)食品的開發(fā)與生產(chǎn)符合國(guó)家方針政策。國(guó)家從總體上要求農(nóng)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)突出質(zhì)量效益，向多樣化、高品質(zhì)的方向發(fā)展，今后中國(guó)農(nóng)業(yè)將向效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品，符合國(guó)家基本要求。中國(guó)政府已開始重視與有機(jī)食品相類似的從級(jí)綠色食品的開發(fā)工作，國(guó)內(nèi)貿(mào)易部、環(huán)保總局、農(nóng)業(yè)部等七部委聯(lián)合通知要建“三綠”工程，即開辟綠色通道，培育綠色市場(chǎng)，提高綠色消費(fèi)。

第二篇：淺談中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

淺談中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

------裴蘭芝

隨著世界各國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展和人們?cè)谌粘Ｉ钪袑?duì)有機(jī)食品的不斷需求，中國(guó)做為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)自然也不能偏離這個(gè)“有機(jī)農(nóng)業(yè)”發(fā)展潮流，也不能不在世界有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中占有一席之地。占全國(guó)人口百分之七十的中國(guó)農(nóng)民也必須為世界有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類自身健康的同時(shí)，創(chuàng)造一個(gè)干凈的世界。

一、在中國(guó)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的意義

近二十年以來，由于人口和工業(yè)化程度迅速增長(zhǎng)，中國(guó)自然資源承受著巨大的壓力，土地質(zhì)量下降，水資源的危害是最為嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境問題之一。眾所周知，1998年全國(guó)性的水災(zāi)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失并直接威脅著人們的生命安全。保護(hù)生態(tài)平衡，改善自然條件，減少自然災(zāi)害，同時(shí)改善農(nóng)民賴以生存的土地是中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期健康發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)方式，因此也就為富足的中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外有機(jī)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中不使用人工合成的化肥、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和家畜家禽飼料添加劑，這對(duì)農(nóng)業(yè)的良性持續(xù)發(fā)展和土壤的改善以及農(nóng)民和消費(fèi)者的身體健康都起到了積極作用，這也是當(dāng)前中國(guó)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要問題。

二、中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件

工業(yè)在不斷發(fā)展的同時(shí)，不可避免地破壞了自然資源，而且形成了巨大的社會(huì)問題。這些都已經(jīng)引起了中國(guó)決策者們的高度重視。前幾年中國(guó)環(huán)保局(現(xiàn)為總局)成立了“中國(guó)有機(jī)食品發(fā)展中心”，各省市也成立了相應(yīng)的分中心；而各種經(jīng)營(yíng)形式的“有機(jī)產(chǎn)品”貿(mào)易公司也如雨后春筍一般發(fā)展起來，在中國(guó)的廣大農(nóng)村也出現(xiàn)了各種不同的“有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地”。所以中國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在價(jià)格上比一般常規(guī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要高，從而會(huì)調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的積極性。巨大的國(guó)際市場(chǎng)和誘人的利潤(rùn)，會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而尚未開發(fā)的中國(guó)本土市場(chǎng)，更隱藏著巨大的推動(dòng)力。

三、當(dāng)前中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

不論是中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者都把目光放在了國(guó)際市場(chǎng)，而怎樣開發(fā)國(guó)內(nèi)這個(gè)隱藏著無(wú)限商機(jī)的巨大市場(chǎng)，還沒有在有機(jī)農(nóng)業(yè)的推動(dòng)者中得到認(rèn)真的思考。在市場(chǎng)上我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了不少?gòu)膰?guó)外進(jìn)來的有機(jī)產(chǎn)品。將中國(guó)自己的有機(jī)產(chǎn)品推向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是有機(jī)農(nóng)業(yè)工作者的責(zé)任，也是發(fā)展中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。

就目前來看，不少?gòu)氖掠袡C(jī)農(nóng)業(yè)的人員對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義并不十分明確。有機(jī)農(nóng)業(yè)起源于歐洲，在歐盟的有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義上，保護(hù)生產(chǎn)區(qū)域的自然生態(tài)是取得有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)可的重要因素之一。在這一點(diǎn)上很多涉及有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)尤其突出，他們理解的有機(jī)農(nóng)業(yè)就是“不施化肥，農(nóng)藥和添加劑”，這是急需要得到糾正的。

要提高中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的國(guó)際地位。做好這一點(diǎn)就應(yīng)與國(guó)際規(guī)范化的認(rèn)證形式接軌。要讓中國(guó)自己的“證書”既符合歐盟的要求，又符合其它國(guó)家的要求，最終讓中國(guó)的“證書”在世界各地暢通無(wú)阻。而我們現(xiàn)在需要做的是強(qiáng)化中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的能力，規(guī)范認(rèn)證程序，另外也需要從法律的角度監(jiān)督有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售及認(rèn)證行為，發(fā)展一些如“有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”等具備法律效

應(yīng)的監(jiān)督制度，這樣才能保持有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展和加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人員。在歐洲的一些大學(xué)和農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校都設(shè)有有機(jī)農(nóng)業(yè)的學(xué)科，培養(yǎng)有機(jī)農(nóng)業(yè)中的畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等技術(shù)人員。這些人員在有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到了重要作用。就我所知，目前在中國(guó)“有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)專科”還是一個(gè)空白，這勢(shì)必影響中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，必須盡快彌補(bǔ)這個(gè)空白。加強(qiáng)中國(guó)現(xiàn)有的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合作。經(jīng)過幾年的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，中國(guó)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)逐漸走向成熟。但在各認(rèn)證機(jī)構(gòu)都在探索怎樣推動(dòng)中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的今天，有必要加強(qiáng)彼此之間的聯(lián)系，共同探討大家感興趣的東西，如完成一些監(jiān)督中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之類的綱領(lǐng)性文件，為中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展鋪平道路。

［資料來源：調(diào)研世界/國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)］

第三篇：有機(jī)食品市場(chǎng)狀況及前景分析

有機(jī)食品市場(chǎng)狀況及前景分析 編制單位：北京大唐匯澤投資顧問有限公司

一、有機(jī)食品介紹

1、定義

有機(jī)食品(Organic Food)也叫生態(tài)或生物食品等。有機(jī)食品是國(guó)際上對(duì)無(wú)污染天然食品比較統(tǒng)一的提法。有機(jī)食品通常來自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工的。除有機(jī)食品外，國(guó)際上還把一些派生的產(chǎn)品如有機(jī)化妝品、紡織品、林產(chǎn)品或有機(jī)食品生產(chǎn)而提供的生產(chǎn)資料，包括生物農(nóng)藥、有機(jī)肥料等，經(jīng)認(rèn)證后統(tǒng)稱有機(jī)產(chǎn)品。

2、區(qū)別

價(jià)格比較

根據(jù)對(duì)北京和上海有機(jī)食品市場(chǎng)的調(diào)查，有機(jī)食品比普通食品的價(jià)格一般高出30%—80%，有些品種，例如有機(jī)蔬菜的價(jià)格為普通蔬菜的2—3倍。

無(wú)污染

食品是否有污染是一個(gè)相對(duì)的概念。世界上不存在絕對(duì)不含有任何污染物質(zhì)的食品。由于有機(jī)食品的生產(chǎn)過程不使用化學(xué)合成物質(zhì)，因此，有機(jī)食品中污染物質(zhì)的含量一般要比普通食品低，但是過分強(qiáng)調(diào)其無(wú)污染的特性，會(huì)導(dǎo)致人們只重視對(duì)終端產(chǎn)品污染狀況的分析與檢測(cè)，而忽視有機(jī)食品生產(chǎn)全過程質(zhì)量控制的宗旨。

常規(guī)農(nóng)業(yè)

在許多情況下，在開始轉(zhuǎn)換之初可能會(huì)出現(xiàn)減產(chǎn)，特別是原來嚴(yán)重依賴化肥與農(nóng)藥的地區(qū)。但是，在那些原來對(duì)農(nóng)藥、化肥使用較少的地區(qū)，有機(jī)種植就可能不會(huì)減產(chǎn)，相反，還可能增產(chǎn)。原因是：

1、通過輪作、間作和各樣種植，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的多樣性得到改善；

2、通過利用作物秸稈還田(或制作堆肥以后還田)，促進(jìn)了農(nóng)田養(yǎng)分循環(huán)；

3、較好地利用了周圍生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)物質(zhì)；

4、將養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)結(jié)合起來，改善了養(yǎng)分的管理水平。有機(jī)食品不許使用化學(xué)農(nóng)藥 據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院營(yíng)養(yǎng)與食品安全系副教授范志紅介紹，有機(jī)食品是不許可使用化學(xué)合成農(nóng)藥的。

有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中，對(duì)各方面都有嚴(yán)格規(guī)定，首先，有機(jī)食品的種植或養(yǎng)殖過程中，是絕不能使用化肥、激素及轉(zhuǎn)基因等物質(zhì)的。種植有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的土地、其灌溉用水、環(huán)境空氣質(zhì)量均需要符合相關(guān)規(guī)定。

有機(jī)食品嚴(yán)限添加劑種類和用量 有機(jī)農(nóng)作物的肥料一般采用有機(jī)農(nóng)業(yè)體系內(nèi)動(dòng)物的糞便或作物廢棄物，以及未受化學(xué)成分污染的廢棄物進(jìn)行堆肥來增添土壤肥力，也會(huì)添加物理法獲得的礦物質(zhì)，如磷、鉀、鎂等元素。

有機(jī)農(nóng)業(yè)一般采取非化學(xué)方法防蟲，比如薄荷、天然除蟲菊（提取液）等天然驅(qū)蟲劑，或石灰、硫磺等天然防蟲物質(zhì)，以及如蘇云金桿菌等細(xì)菌、真菌防蟲制劑。

食品區(qū)別

我國(guó)有關(guān)部門在推行的其他標(biāo)志食品還有無(wú)公害食品和綠色食品。無(wú)公害食品是按照無(wú)公害食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求生產(chǎn)的符合通用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的安全食品。嚴(yán)格來講，無(wú)公害食品應(yīng)當(dāng)是普通食品都應(yīng)當(dāng)達(dá)到的一種基本要求。

綠色食品是我國(guó)農(nóng)業(yè)部門在九十年代初發(fā)展的一種食品，分為A級(jí)綠色食品和AA級(jí)綠色食品。其中，A級(jí)綠色食品生產(chǎn)中允許限量使用化學(xué)合成生產(chǎn)資料，AA級(jí)綠色食品則較為嚴(yán)格地要求在生產(chǎn)過程中不使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、飼料添加劑、食品添加劑和其它有害于環(huán)境和健康的物質(zhì)。從本質(zhì)上來講，綠色食品是從普通食品向有機(jī)食品發(fā)展的一種過渡產(chǎn)品。有機(jī)食品與其他食品的區(qū)別體現(xiàn)在如下幾方面：

1）是有機(jī)食品在其生產(chǎn)加工過程中絕對(duì)禁止使用農(nóng)藥、化肥、激素等人工合成物質(zhì)，并且不允許使用基因工程技術(shù)；而其他食品則允許有限使用這些技術(shù)，且不禁止基因工程技術(shù)的使用。如綠色食品對(duì)基因工程和輻射技術(shù)的使用就未作 3 規(guī)定。

2）是生產(chǎn)轉(zhuǎn)型方面，從生產(chǎn)其他食品到有機(jī)食品需要2－3年的轉(zhuǎn)換期，而生產(chǎn)其他食品（包括綠色食品和無(wú)公害食品）沒有轉(zhuǎn)換期的要求。

3）是數(shù)量控制方面，有機(jī)食品的認(rèn)證要求定地塊、定產(chǎn)量，而其他食品沒有如此嚴(yán)格的要求。

因此，生產(chǎn)有機(jī)食品要比生產(chǎn)其他食品難得多，需要建立全新的生產(chǎn)體系和監(jiān)控體系，采用相應(yīng)的病蟲害防治、地力保護(hù)、種子培育、產(chǎn)品加工和儲(chǔ)存等替代技術(shù)。

3、優(yōu)點(diǎn)

較為健康

研究顯示有機(jī)產(chǎn)品含有較多鐵質(zhì)、鎂質(zhì)、鈣質(zhì)等微量元素及維生素C，而重金屬及致癌的硝酸鹽含量則較低。

味道較好

有機(jī)農(nóng)業(yè)提倡保持產(chǎn)品的天然成份，因此可保持食物的原來味道。避免疾病

密集式的動(dòng)物飼養(yǎng)方式令疾病很容易散播，而有機(jī)農(nóng)業(yè)要求開放的動(dòng)物飼養(yǎng)方式則可以令動(dòng)物有空間伸展活動(dòng)，增強(qiáng)動(dòng)物的抵抗力，減低疾病散播機(jī)會(huì)。

化學(xué)物質(zhì)

在有機(jī)生產(chǎn)的理念下，所有生產(chǎn)及加工處理過程均只允許在有限制的情況下施用化學(xué)物質(zhì)。

生產(chǎn)過程

在有機(jī)生產(chǎn)的理念下，所有生產(chǎn)及加工處理過程中均不可使用任何基因改造生物及其衍生物。

環(huán)境有利

有機(jī)生產(chǎn)鼓勵(lì)使用天然物料，適量施肥及灌溉，減少資源浪費(fèi)，提高農(nóng)場(chǎng)內(nèi) 4 及其周邊的生物多樣性。

保護(hù)土壤

土壤退化及污染日趨嚴(yán)重，而土壤作為生產(chǎn)糧食的基本要素，人類必須對(duì)之加以保護(hù)。有機(jī)農(nóng)業(yè)要求的土壤保護(hù)措施是希望恢復(fù)和維持土壤的生命力，令土壤能繼續(xù)為人類提供足夠而優(yōu)質(zhì)的食物。

價(jià)格合理

有機(jī)生產(chǎn)規(guī)模較小，人力投資大，風(fēng)險(xiǎn)成本及運(yùn)輸成本也相對(duì)高昂，因此有機(jī)產(chǎn)品售價(jià)自然比較貴。但是，常規(guī)農(nóng)業(yè)并沒有將環(huán)境成本如污染、泥土肥力下降等損害計(jì)算在內(nèi)，如果將環(huán)境成本反映在價(jià)格上，常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)相若。更為重要的一點(diǎn)是，如果長(zhǎng)期食用健康綠色食品，可以明顯感覺免疫力增加，體質(zhì)也會(huì)提升，這是體內(nèi)毒素逐漸排除的正常現(xiàn)象。

二、有機(jī)食品的現(xiàn)狀及前景

現(xiàn)狀

近幾年來，我國(guó)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)在政府、產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和公眾中的認(rèn)識(shí)已經(jīng)明顯提高，特別是在國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)和食品的有關(guān)文件中已經(jīng)給予充分肯定。

迅速的工業(yè)化、城市化的進(jìn)程，使得農(nóng)村勞動(dòng)力、資金和土地等大量流向城市，農(nóng)業(yè)“三要素”的凈流出導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)凋敝，城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大。生產(chǎn)者為了減少勞動(dòng)投入提高產(chǎn)量保證收益，大量使用化肥農(nóng)藥，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不斷下降，農(nóng)業(yè)污染不斷加劇;絕大多數(shù)消費(fèi)者遠(yuǎn)離食物的生產(chǎn)過程，因此也失去了影響他們的能力，被動(dòng)承受食品污染后果。如今我們所處的食品環(huán)境，與發(fā)達(dá)國(guó)家六十年代相似，農(nóng)藥、化肥濫用，土壤日益退化，食品安全問題嚴(yán)重，生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間都在食品安全與信任危機(jī)中惡性循環(huán)。

而有機(jī)食品的出現(xiàn)，成為解決食品安全問題的重要途徑之一。2012-2016年之間我們有機(jī)食品需求增長(zhǎng)率在40%左右。

前景

近年來，隨著食品安全事故頻發(fā)，以天然、健康、無(wú)污染、無(wú)添加為生產(chǎn)理念的有機(jī)食品成為越來越多追求健康生活的市民的新選擇。

據(jù)稱，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量很低，有機(jī)食品常年缺口在30%左右。龐大的市場(chǎng)需求和真正有機(jī)食品的稀缺，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)自上世紀(jì)80年代起步。隨著人們環(huán)保和健康意識(shí)的增強(qiáng)，有機(jī)食品的概念得到普及。從2000年開始，有機(jī)食品行業(yè)得到了快速發(fā)展。近年來，時(shí)有發(fā)生的食品安全事件讓標(biāo)榜生產(chǎn)過程無(wú)公害、無(wú)污染、純天然的“有機(jī)食品”成為市場(chǎng)上的寵兒。

農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，全球有機(jī)食品市場(chǎng)正以20%至30%的速度增長(zhǎng)。目前，我國(guó)有機(jī)和有機(jī)轉(zhuǎn)換食品（有機(jī)轉(zhuǎn)換食品是指從開始有機(jī)管理至獲得有機(jī)認(rèn)證之間的時(shí)間所生產(chǎn)的產(chǎn)品——編者注）已有約50大類，400～500個(gè)品種。

全世界2016年有機(jī)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售額已超過1000億美元，主要集中在歐洲和北美。發(fā)達(dá)國(guó)家近60%的有機(jī)食品缺口從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口，其中阿根廷占據(jù)了向發(fā)達(dá)國(guó)家出口的有機(jī)食品的70%。目前，我國(guó)有機(jī)食品的消費(fèi)額正以每年30%～50%的速度增長(zhǎng)，常年缺貨達(dá)30%。

根據(jù)美國(guó)有機(jī)貿(mào)易協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016年美國(guó)有機(jī)食品銷售額已占其全部食品銷售的8.9%，七成美國(guó)人消費(fèi)過有機(jī)食品。我國(guó)有機(jī)食品在整個(gè)食品行業(yè)市場(chǎng)份額中所占的比例估計(jì)還不足2%，市場(chǎng)前景廣闊。

三、有機(jī)食品的產(chǎn)量

近年來，人們對(duì)食品安全的重視程度越來越高，我國(guó)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門始終把加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。

2014年，我國(guó)有機(jī)食品產(chǎn)量達(dá)到920萬(wàn)噸。未來幾年，隨著有機(jī)食品種植面積的不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品種類的不斷擴(kuò)展，產(chǎn)品加工形式的多樣化發(fā)展，我國(guó)有機(jī)食品產(chǎn)量還將快速增長(zhǎng)。

目前，我國(guó)市場(chǎng)上初級(jí)有機(jī)產(chǎn)品占80%，加工產(chǎn)品占20%，但僅是最簡(jiǎn)單的 6 加工。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，有機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)應(yīng)80%是加工產(chǎn)品，20%是初級(jí)鮮活產(chǎn)品，如蔬菜水果。我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)處于初級(jí)階段，產(chǎn)品單調(diào)，初級(jí)產(chǎn)品多，而在國(guó)外，80%都是加工產(chǎn)品。因此，有機(jī)食品深加工將是未來行業(yè)發(fā)展方向。

四、國(guó)家對(duì)有機(jī)食品的政策扶持

近年來，有機(jī)農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益日益引起了各級(jí)地方政府的重視。各省（自治區(qū)、直轄市）根據(jù)自身特點(diǎn)相繼出臺(tái)了一些產(chǎn)業(yè)扶持政策和推進(jìn)措施，成為了地區(qū)農(nóng)業(yè)工作的新亮點(diǎn)。如內(nèi)蒙古、廣西等自治區(qū)將有機(jī)農(nóng)業(yè)列入?yún)^(qū)品牌農(nóng)業(yè)（特色農(nóng)業(yè)）發(fā)展規(guī)劃，明確任務(wù)措施；黑龍江、江蘇、上海、重慶等省市對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的認(rèn)證費(fèi)、產(chǎn)品環(huán)境檢（監(jiān)）測(cè)費(fèi)用給予財(cái)政補(bǔ)貼等；吉林省政府計(jì)劃出臺(tái)關(guān)于加快“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的意見，專項(xiàng)用于對(duì)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證、基地建設(shè)、品牌培育、產(chǎn)品推介、質(zhì)量追溯、產(chǎn)品檢測(cè)等方面的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，項(xiàng)目資金5000萬(wàn)元；安徽省2015年下達(dá)省財(cái)政基地建設(shè)項(xiàng)目資金220萬(wàn)元，重點(diǎn)用于補(bǔ)助綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等發(fā)展；海南省政府2014年出臺(tái)支持品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，制定了對(duì)發(fā)展有機(jī)認(rèn)證的首個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元的支持政策；寧夏回族自治區(qū)劃撥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金30萬(wàn)元，扶持有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作。

五、未來有機(jī)食品的發(fā)展趨勢(shì)

近年來，由于越來越多的商家選擇使用化肥和農(nóng)藥來提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，致使農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中受到不同程度的污染。出于對(duì)健康問題的思量，有機(jī)食品便成為愈來愈多消費(fèi)者的首要選擇。

隨著人們收入和生活水平的日益提高，消費(fèi)者對(duì)于食品的健康、安全、營(yíng)養(yǎng)等方面提出了更高要求，致使健康的有機(jī)食品市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)。

除了消費(fèi)者對(duì)于有機(jī)食品需求的日益增大，在其生產(chǎn)技術(shù)層面，由于嚴(yán)重缺乏有關(guān)病蟲害防治以及土壤肥力保持等方面的研究與應(yīng)用, 嚴(yán)重阻礙了我國(guó)有機(jī)食品產(chǎn)量的提高和規(guī)模的發(fā)展。我國(guó)有機(jī)食品的原料種植、生產(chǎn)加工技術(shù)等方面的發(fā)展相對(duì)滯后，導(dǎo)致有機(jī)食品市場(chǎng)的供應(yīng)量增長(zhǎng)緩慢。市場(chǎng)需求增速持續(xù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于供給增速，使得市場(chǎng)供需缺口逐年擴(kuò)大。

未來10年，我國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積以及產(chǎn)品生產(chǎn)年均增長(zhǎng)達(dá)20%-30%，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)面積中占有1%-1.5%的份額，達(dá)到1800萬(wàn)畝到2300萬(wàn)畝。此外，在農(nóng)產(chǎn)品的出口份額中，有機(jī)食品的出口份額將達(dá)到或超過5%。而中國(guó)也將成為全球第四大有機(jī)食品的消費(fèi)大國(guó)，有機(jī)食品有望占整個(gè)中國(guó)食品市場(chǎng)的1%-1.5%，且國(guó)際有機(jī)食品市場(chǎng)對(duì)我國(guó)有機(jī)食品的需求將達(dá)到或超過5%。

有機(jī)食品行業(yè)未來會(huì)成為食品行業(yè)中的朝陽(yáng)行業(yè)。一方面，消費(fèi)水平的提高促進(jìn)了有機(jī)食品市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)，有機(jī)食品未來市場(chǎng)空間廣闊；而另一方面，隨著食品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，產(chǎn)品高端化成為行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)之一，有機(jī)食品在加工技術(shù)、原材料篩選使用等方面都優(yōu)于傳統(tǒng)食品行業(yè)，產(chǎn)品附加值高，是典型的“高端食品”，行業(yè)盈利能力強(qiáng)。

我國(guó)對(duì)有機(jī)食品的認(rèn)證仍不規(guī)范，相關(guān)法律也不夠完善，外加食品市場(chǎng)的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。有機(jī)食品在未來的發(fā)展道路中，仍將面臨著大浪淘沙般的洗禮。

我國(guó)有機(jī)食品行業(yè)在現(xiàn)階段的發(fā)展過程中，存在諸多問題。首先，市場(chǎng)誠(chéng)信缺乏，存在夸大、虛假宣傳的問題；其次，由于有機(jī)產(chǎn)品的可追溯性差，行業(yè)內(nèi)未形成統(tǒng)一的追溯機(jī)制，致使消費(fèi)者無(wú)法準(zhǔn)確地辨別；此外，相關(guān)部門在有機(jī)食品的流通方面，監(jiān)管不嚴(yán)，導(dǎo)致流入市場(chǎng)的產(chǎn)品品質(zhì)良莠不齊。

針對(duì)有機(jī)食品的發(fā)展問題，相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有機(jī)食品的檢驗(yàn)認(rèn)證，且加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為，加快建設(shè)完整的產(chǎn)品追溯機(jī)制，并對(duì)有機(jī)食品進(jìn)行正確宣傳。

中國(guó)有機(jī)食品的國(guó)內(nèi)和國(guó)外市場(chǎng)需求將會(huì)逐年增加，有機(jī)市場(chǎng)潛力巨大，有機(jī)食品必將成為食品行業(yè)中的朝陽(yáng)行業(yè)。

第四篇：國(guó)外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展

國(guó)外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展

一、全球有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展概況

1.全球有機(jī)耕作面積概況

據(jù)Helga Willer在2010年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全球共有3700萬(wàn)hm2的有機(jī)農(nóng)業(yè)用地，大洋洲是全球有機(jī)耕作面積最大的洲，約1200萬(wàn)hm2，其中99%分布在澳大利亞；在歐盟（含12個(gè)成員國(guó)）、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（列支敦士登、愛爾蘭、挪威、瑞士）以及土耳其等國(guó)約有805萬(wàn)hm2有機(jī)耕作面積；拉丁美洲國(guó)家有機(jī)耕作面積已達(dá)到800萬(wàn)hm2；亞洲有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展快速，目前從事有機(jī)耕作面積為315萬(wàn)hm2；北美洲從事有機(jī)耕作面積為245萬(wàn)hm2；在非洲尤其是非洲南部國(guó)家，有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，從事有機(jī)耕作面積為105萬(wàn)hm2。全球有機(jī)農(nóng)業(yè)種植面積位于前3位的國(guó)家分別是澳大利亞、阿根廷和美國(guó)。全球1/3的有機(jī)農(nóng)業(yè)用地分布在發(fā)展中國(guó)家，大部分在拉丁美洲國(guó)家，其次是亞洲和非洲國(guó)家。

2.全球有機(jī)食品市場(chǎng)現(xiàn)狀

近年來，全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)，Organic Monitor調(diào)查顯示，2009年全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額達(dá)到了550億美元。根據(jù)SOEL-FIBL2009調(diào)查，全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng)主要集中在歐洲和北美洲，這兩個(gè)地區(qū)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的銷售額占到了全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售額的97%，全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品一半的消費(fèi)在歐洲，其中德國(guó)是歐洲有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品最大的市場(chǎng)，亞洲、拉丁美洲和大洋洲是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品重要的生產(chǎn)者和出口者。在亞洲，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需求主要集中在日本、韓國(guó)、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣與中國(guó)香港等富裕的國(guó)家和地區(qū)。日本是亞洲最主要的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，也是中國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口的主要目的地之一。

二、北美洲、歐洲和亞洲有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

20世紀(jì)北美洲、歐洲有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展尚處試驗(yàn)探索階段，因其產(chǎn)量低，效益少，當(dāng)時(shí)的文獻(xiàn)大多是對(duì)北美洲、歐洲有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的簡(jiǎn)單介紹，隨著時(shí)間的推移，有機(jī)農(nóng)業(yè)在探索中不斷前進(jìn)，世界各國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。如今有機(jī)食品的生產(chǎn)、加工和銷售已形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，許多農(nóng)場(chǎng)皆已具備直接加工和銷售的能力，盡管有機(jī)產(chǎn)品售價(jià)高出普通產(chǎn)品的20%-30%或更高，但卻備受消費(fèi)者的歡迎。近10年來，國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展的研究，逐漸由探索懷疑的態(tài)度轉(zhuǎn)向肯定、支持并大力推廣。現(xiàn)在北美洲、歐洲的一些國(guó)家

以及亞洲的日本等都設(shè)有專門的有機(jī)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)戒N售每一環(huán)節(jié)都實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，同時(shí)還制定了一整套有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)。

1.北美洲有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

（1）美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。美國(guó)2010年有機(jī)農(nóng)業(yè)面積為190.0萬(wàn)hm2，占全美耕地總面積的14.4%，在世界排名第3位。另?yè)?jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部（US-DA）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2007年美國(guó)獲得有機(jī)認(rèn)證的有機(jī)生產(chǎn)者約有11000家，占美國(guó)220萬(wàn)農(nóng)民的0.5%，有機(jī)農(nóng)場(chǎng)數(shù)量為20437個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品商品總價(jià)值占全美的38.4%。美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)是以家庭經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)為基本生產(chǎn)單位，專業(yè)化程度較高，大都屬于自負(fù)盈虧的企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。在美國(guó)同時(shí)還活躍著大量的各類農(nóng)業(yè)合作組織，主要維護(hù)農(nóng)民的共同利益和宣傳推銷農(nóng)副產(chǎn)品。因此，美國(guó)農(nóng)業(yè)在以家庭農(nóng)場(chǎng)為基本經(jīng)營(yíng)單位的基礎(chǔ)上，形成了產(chǎn)業(yè)體系化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化和高度集約化，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高。

（2）加拿大有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。加拿大2006年有機(jī)農(nóng)業(yè)面積達(dá)54.6萬(wàn)hm2，世界排名第13位，大約有3 555家有機(jī)生產(chǎn)者，有機(jī)食品加工企業(yè)達(dá)到800余家。有機(jī)產(chǎn)品零售額共計(jì)10億加元（1加元約合6.22元人民幣，2012），占所有食品零售總額的1%。加拿大發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)中的可持續(xù)發(fā)展理念得到廣大農(nóng)民的認(rèn)可，達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)需求與社會(huì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的要求。對(duì)比中國(guó)與加拿大發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的差距，提出要改革中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制、加大引進(jìn)外資力度、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作并建立有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品信息網(wǎng)。加拿大的有機(jī)食品主要通過傳統(tǒng)商店、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專賣店和露天市場(chǎng)進(jìn)行銷售。

2.歐洲有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

（1）德國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。德國(guó)2009年底有機(jī)農(nóng)業(yè)的面積達(dá)到了95.0萬(wàn)hm2，占全國(guó)耕地總面積的4.3%，在世界排名第9位。目前德國(guó)有機(jī)食品的銷售渠道：第一是農(nóng)戶直銷，農(nóng)戶直銷中分3種方式：在農(nóng)場(chǎng)內(nèi)設(shè)立直銷店；到專業(yè)市場(chǎng)承租柜臺(tái)進(jìn)行直銷；根據(jù)訂單直銷送貨上門，在一些發(fā)達(dá)地區(qū)還實(shí)行了網(wǎng)上訂購(gòu)和郵購(gòu)。第二是有機(jī)食品專賣店。第三是傳統(tǒng)店設(shè)專柜、專區(qū)銷售。德國(guó)有很多由農(nóng)戶自發(fā)組織的有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)農(nóng)戶間以及生產(chǎn)與市場(chǎng)間的相互協(xié)調(diào)，及時(shí)提供各類產(chǎn)銷信息、技術(shù)資料，刊登各類公益廣告等。德國(guó)政府還非

常重視將有機(jī)食品推廣到外食市場(chǎng)，特別致力于各級(jí)學(xué)校餐采用有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，并辦理各種推廣活動(dòng)、提供教材等。德國(guó)現(xiàn)代化水平高、區(qū)域性強(qiáng)，政府采取補(bǔ)貼、強(qiáng)化管理、法律法規(guī)保障，協(xié)會(huì)推動(dòng)和嚴(yán)格檢驗(yàn)把關(guān)等措施使得有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快。借鑒德國(guó)經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，明確有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)檢測(cè)監(jiān)督，建立農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

（2）法國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。法國(guó)2005年底有機(jī)農(nóng)業(yè)的面積達(dá)到了55.0萬(wàn)hm2，在世界排名第12位，有機(jī)食品市場(chǎng)的銷售額15億美元左右，有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者總數(shù)達(dá)到111萬(wàn)名。法國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)食品銷售渠道主要由自然食品商店、專業(yè)市場(chǎng)和大中型超級(jí)市場(chǎng)等方面組成。

（3）意大利有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。意大利2009年底有機(jī)農(nóng)業(yè)的面積達(dá)到了111.0萬(wàn)hm2，占全國(guó)耕地總面積的6.86%，世界排名第8位，有機(jī)食品市場(chǎng)的銷售額15億美元左右。由于意大利農(nóng)業(yè)的歷史淵源，有機(jī)農(nóng)業(yè)重要組分是谷類和畜牧產(chǎn)品，但是市場(chǎng)對(duì)果品的需求在增加。主要的加工產(chǎn)品是意大利通心粉、橄欖油和果醬。意大利有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售的主要渠道是直銷方式和專賣店銷售。

（4）荷蘭有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。荷蘭2008年共有2。8%的農(nóng)業(yè)用地用于生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有量為2%。采用收集二手資料、訪談以及參與式觀察對(duì)荷蘭的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了調(diào)查研究，對(duì)荷蘭的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況及社區(qū)支持型有機(jī)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行了介紹，指出政府對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控，實(shí)行補(bǔ)貼政策并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)以防止產(chǎn)銷不平衡情況的產(chǎn)生。

（5）奧地利有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。奧地利2005年底有機(jī)農(nóng)業(yè)的面積達(dá)到了32.9萬(wàn)hm2，占全國(guó)耕地總面積的12.9%，世界排名第16位，2008年奧地利有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售總額為6.27億歐元。為了推動(dòng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展，奧地利政府專門推出了一項(xiàng)“有機(jī)作物生產(chǎn)區(qū)計(jì)劃”，在全國(guó)共設(shè)立了113個(gè)有機(jī)作物產(chǎn)區(qū)。有機(jī)商品超市是促進(jìn)有機(jī)農(nóng)作物市場(chǎng)繁榮的關(guān)鍵因素之一，帶動(dòng)了有機(jī)農(nóng)作物生產(chǎn)和加工業(yè)的發(fā)展。此外，政府出面主導(dǎo)，積極推動(dòng)加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)與銷售業(yè)、旅游業(yè)和餐飲業(yè)的伙伴關(guān)系，通過這些下游產(chǎn)業(yè)保證和擴(kuò)大了有機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)。

3.亞洲有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

（1）日本有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。日本2006年共有0.5萬(wàn)農(nóng)戶被認(rèn)定為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量是48172t，占農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的比重為0.16%，共有4611個(gè)農(nóng)場(chǎng)獲得有機(jī)認(rèn)證，獲得認(rèn)證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的0.16%。日本有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品流通的主要形式有6類：一是通過建立產(chǎn)銷聯(lián)合組織，實(shí)行直銷；二是由專業(yè)流通配送組織實(shí)行宅配化；三是由生協(xié)組織配送；四是大型連鎖超市、大賣場(chǎng)與有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)行訂單銷售；五是設(shè)立連鎖專賣店進(jìn)行銷售；六是外食加工企業(yè)與日本國(guó)內(nèi)外有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地實(shí)行訂單直銷。羅芳等[25]從組織管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)法律法規(guī)、認(rèn)證程序、經(jīng)營(yíng)情況、運(yùn)行機(jī)制4個(gè)方面分析了日本農(nóng)業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的做法，重點(diǎn)介紹了其生產(chǎn)者一消費(fèi)者“提攜”系統(tǒng)：生產(chǎn)者與消費(fèi)者通過直接對(duì)話與接觸，加深互相了解，雙方都要提供人員及資金去支持本身的運(yùn)輸系統(tǒng)，他們通常會(huì)設(shè)立運(yùn)輸站，使差不多3-10個(gè)家庭的消費(fèi)者都可以取得已運(yùn)抵的產(chǎn)品。作者從轉(zhuǎn)變思想與觀念、建立網(wǎng)狀的有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、完善有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品管理制度3個(gè)方面提出了日本有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)的啟示。隨著日本有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的擴(kuò)大，日本逐步建立起有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)、流通、消費(fèi)”一體化的經(jīng)營(yíng)體系。在該體系中設(shè)立一個(gè)運(yùn)銷流通公司來統(tǒng)一進(jìn)行所有有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的銷售。以大型企業(yè)為龍頭的經(jīng)營(yíng)方式，可以規(guī)模化運(yùn)作，有計(jì)劃地建立銷售點(diǎn)和銷售網(wǎng)絡(luò)，但要維持這么龐大企業(yè)體系的運(yùn)作是有相當(dāng)難度的。

（2）韓國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。韓國(guó)2000年有機(jī)農(nóng)業(yè)面積超過14235hm2，占全國(guó)耕地總面積的0.7%，韓國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到6000億韓元（100韓元約合0.55元人民幣，2012），而且每年以7.0%的速度增長(zhǎng)。近年來，為了對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行促銷，政府通過對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼和對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易費(fèi)用進(jìn)行支持的辦法發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。

（3）泰國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。泰國(guó)獲得有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的土地面積約為15300hm2，約占全國(guó)可耕作土地面積的0.07%。泰國(guó)有機(jī)食品的銷售途徑：一是有機(jī)農(nóng)場(chǎng)與國(guó)內(nèi)的進(jìn)出口貿(mào)易公司簽訂銷售合同；二是送往有加工能力的大型有機(jī)農(nóng)場(chǎng)；三是大型有機(jī)農(nóng)場(chǎng)直銷進(jìn)入國(guó)內(nèi)超市或出口。泰國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)大多以集體合作社形式和農(nóng)場(chǎng)形式組織生產(chǎn)。

三、國(guó)外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)中國(guó)的啟示

1.加大政府對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的扶持力度

在有機(jī)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)育不夠健全階段，政府必須對(duì)其進(jìn)行必要的扶持和引導(dǎo)，有機(jī)農(nóng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展。首先要完善有機(jī)食品認(rèn)證與監(jiān)管體系，制定有機(jī)農(nóng)業(yè)與有機(jī)食品的法律法規(guī)，普及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式，對(duì)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控；其次要對(duì)有機(jī)食品的生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)、商品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和技術(shù)推廣等項(xiàng)目中資金向有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)傾斜，保護(hù)和提高有機(jī)食品生產(chǎn)者的積極性；再次要建立、培育和完善有機(jī)農(nóng)業(yè)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)行業(yè)管理，提高行業(yè)組織化水平，把農(nóng)民、企業(yè)、科技人員、市場(chǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來，逐步形成完善的服務(wù)體系。

2.加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化建設(shè)

中國(guó)應(yīng)建立各級(jí)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品管理中心與運(yùn)銷組織，充分協(xié)調(diào)各方力量，實(shí)行地區(qū)間的相互配合，采取產(chǎn)銷聯(lián)合、定點(diǎn)銷售、開設(shè)專賣店等辦法，建立便捷而完善的多元化流通體系，可重點(diǎn)建立和完善“銷售龍頭企業(yè)帶動(dòng)式”和“產(chǎn)銷直掛式”相結(jié)合的流通模式，同時(shí)要開拓靈活多樣的有機(jī)食品零售渠道，重點(diǎn)加強(qiáng)消費(fèi)者服務(wù)策略、品牌形象策略和銷售保證策略的建設(shè)。

3.加快有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究、示范和推廣

有機(jī)生產(chǎn)基地禁用化學(xué)合成物質(zhì)，勢(shì)必要求較高的生產(chǎn)技術(shù)與之配套，只有通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來解決生產(chǎn)中遇到的問題，有機(jī)農(nóng)業(yè)基地才能健康穩(wěn)定發(fā)展，因此要加快有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、病蟲害防治、有機(jī)食品加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存技術(shù)等方面的研究，將農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、生產(chǎn)緊密結(jié)合，形成“三位一體”模式，為有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐。

4.加大有機(jī)農(nóng)業(yè)的宣傳培訓(xùn)力度

充分利用大眾媒體，加大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳，快速、便捷地傳播有機(jī)理念和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品信息。一方面使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者思考自然資源的有限性，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念，提高實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)的積極性；另一方面通過大力推介和推廣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，樹立安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌形象，擴(kuò)大消費(fèi)需求從而拉動(dòng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、貿(mào)易和流通。同時(shí)，要加大有機(jī)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)力度，依托農(nóng)業(yè)科研院校與科研機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)推廣人員、有機(jī)農(nóng)業(yè)種植者與經(jīng)營(yíng)者等不同群體開展相關(guān)培訓(xùn)。

5.完善有機(jī)農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

因?yàn)樾畔㈤]塞，許多有機(jī)生產(chǎn)者不知其產(chǎn)品的市場(chǎng)定位，造成了產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)”的局面。政府主管部門應(yīng)該建設(shè)國(guó)家層次的有機(jī)農(nóng)業(yè)信息交流平臺(tái)，協(xié)同民間的各類組織和機(jī)構(gòu)，為有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)提供切實(shí)有效的市場(chǎng)信息服務(wù)；有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)高度注重農(nóng)業(yè)信息的有效利用，通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)獲知有用的市場(chǎng)信息，有條件地區(qū)可以實(shí)行有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上訂購(gòu)與郵購(gòu)，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)和商機(jī)，利用多渠道解決有機(jī)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后過程中出現(xiàn)的困難。

第五篇：中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題及對(duì)策分析

中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心

中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題及對(duì)策分析

一、中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題分析

（一）政府支持力度小，財(cái)政投入不足。中投顧問發(fā)布的《2016-2020年中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》表示，當(dāng)前中央政府大力推進(jìn)綠色食品和無(wú)公害食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且向農(nóng)民提供金融支持以鼓勵(lì)他們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。相對(duì)來說，中央政府對(duì)于有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展雖然持有積極的態(tài)度，但是到現(xiàn)在為止，還沒有實(shí)質(zhì)性的資源投入。在中央政府支持的背景下，許多地方政府，特別是東部和南部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，都有意向發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，并且已經(jīng)開始啟動(dòng)一些實(shí)驗(yàn)性項(xiàng)目和研究，但是，這些地方政府的支持主要針對(duì)的是有機(jī)認(rèn)證方面，并且支持力度較小，難以整體推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)多數(shù)有機(jī)農(nóng)業(yè)研究項(xiàng)目是受到來自于國(guó)際機(jī)構(gòu)的資助和支持，這些國(guó)際機(jī)構(gòu)主要包括：國(guó)際農(nóng)業(yè)開發(fā)基金會(huì)（IFAD）、亞洲開發(fā)銀行研究所（ADBI）、亞太經(jīng)合組織（APEC）等。

（二）生產(chǎn)技術(shù)研究工作落后，推廣服務(wù)體系薄弱。當(dāng)前，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展迫切需要大量具有實(shí)際價(jià)值的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、政府支持政策以及有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)和營(yíng)銷三個(gè)方面的支撐。在技術(shù)方面，盡管現(xiàn)在我們已有一個(gè)有機(jī)質(zhì)量控制體系可以使得產(chǎn)品符合有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，但是在生產(chǎn)方面，大量缺乏關(guān)于病蟲害防治、土壤肥力保持等方面的生產(chǎn)技術(shù)的研究和應(yīng)用，從而大大限制了我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高和規(guī)模的發(fā)展。在政府政策制定方面，我國(guó)到現(xiàn)在為止還沒有一個(gè)國(guó)家層次上的有機(jī)農(nóng)業(yè)研究合作平臺(tái)。在過去30年中，大多數(shù)研究工作主要集中在生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品方面，卻沒有具體的關(guān)于有機(jī)農(nóng)業(yè)的研究支持計(jì)劃。對(duì)于從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶來說，國(guó)家既沒有政策性的鼓勵(lì)，也沒有財(cái)政性的扶持幫助他們獲得生產(chǎn)管理方面的指導(dǎo)和咨詢，這就導(dǎo)致了一種尷尬的局面。一方面，農(nóng)民迫切希望獲得有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的指導(dǎo)和幫助；另一方面，一些有機(jī)農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)卻沒有市場(chǎng)和對(duì)象開展咨詢指導(dǎo)業(yè)務(wù)。在我國(guó)，現(xiàn)在已有將近30家有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證業(yè)務(wù)，卻僅僅只有5家來自大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的專業(yè)有機(jī)農(nóng)業(yè)咨詢組織，并且它們大多數(shù)注重于建立產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，而不是開展生產(chǎn)技術(shù)的咨詢服務(wù)。同時(shí)，地方農(nóng)技推廣服務(wù)體系也缺乏相應(yīng)的技術(shù)和人員來開展有機(jī)農(nóng)業(yè)的服務(wù)工作，尚未有效發(fā)揮對(duì)于有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣作用。

（三）生產(chǎn)組織形式缺乏創(chuàng)新，營(yíng)銷方式效率低下。在生產(chǎn)營(yíng)銷方面，我國(guó)大部分有機(jī)產(chǎn)品是由小規(guī)模農(nóng)戶組織生產(chǎn)與管理的。盡管許多小農(nóng)戶被公司通過某些模式組織成生產(chǎn)者群體，但是這些群體是松散的，并沒有被很好的組織和管理起來。很多農(nóng)戶根本無(wú)法理解有機(jī)產(chǎn)品的真正內(nèi)涵，只是受到經(jīng)濟(jì)方面的吸引而與公司進(jìn)行合作。這些農(nóng)戶缺乏對(duì)于有機(jī)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和了解，無(wú)法掌握高水平的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法，導(dǎo)致有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平落后，產(chǎn)量低下，品質(zhì)難以得到保證。在有機(jī)產(chǎn)品營(yíng)銷方面，小規(guī)模的農(nóng)戶處于市場(chǎng)的不利地位，不能直接進(jìn)入市場(chǎng)當(dāng)中，難以形成有效的市場(chǎng)宣傳手段和建立良好的品牌知名度，使得目前的有機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)具有魚龍混雜、管理混亂、價(jià)格昂貴等諸多缺陷，嚴(yán)重影響了人民群眾對(duì)于有機(jī)產(chǎn)品的信任和消費(fèi)。

二、中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策分析

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總體來說，我國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍處于初級(jí)階段。生產(chǎn)者對(duì)于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的知識(shí)水平總體低下，管理經(jīng)驗(yàn)普遍缺乏，有機(jī)農(nóng)業(yè)支持服務(wù)體系發(fā)展落后，缺乏專業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，消費(fèi)者對(duì)有機(jī)產(chǎn)品的了解不夠，信心不足。中投顧問發(fā)布的《2016-2020年中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》表示，面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)，我們應(yīng)正視我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生安全上的不足，積極引進(jìn)、借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的管理理念，結(jié)合我國(guó)的實(shí)情，將我國(guó)巨大的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)科學(xué)地轉(zhuǎn)化成競(jìng)爭(zhēng)力，參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

第一，政府應(yīng)重視有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，完善有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)。政府在推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。縱觀世界發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，有機(jī)農(nóng)業(yè)是各國(guó)追求的最高境界。日本發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的基本思想很早就已確立，1971年日本成立了全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)研究會(huì)，提出了“防止環(huán)境遭受破壞，維持培育土壤地力”的口號(hào)。在1994年的“新政策”中，把有機(jī)農(nóng)業(yè)作為環(huán)保型農(nóng)業(yè)的一種形式，賦予其農(nóng)業(yè)行政支柱地位，頒布“推進(jìn)環(huán)保型農(nóng)業(yè)的基本見解”。為進(jìn)一步鼓勵(lì)有機(jī)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，法國(guó)政府于2008年頒布了《有機(jī)農(nóng)業(yè)2012年規(guī)劃》，旨在提高生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，同時(shí)將有機(jī)農(nóng)業(yè)面積擴(kuò)大3倍，力爭(zhēng)達(dá)到占可耕地面積的6%。菲律賓總統(tǒng)阿羅約簽署了《2010年有機(jī)農(nóng)業(yè)法》，旨在促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。世界上有機(jī)農(nóng)業(yè)管理較完善的國(guó)家或地區(qū)例如歐盟、美國(guó)、日本、阿根廷和澳大利亞等，都有各自的有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和管理方法。我們國(guó)家也應(yīng)該把發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，作為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向，提高重視的程度，同時(shí)抓緊制定有機(jī)農(nóng)業(yè)法等法規(guī)和管理方法。

第二，政府應(yīng)加大對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的政策支持和財(cái)政支持力度，創(chuàng)造有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境。國(guó)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，政府的大力支持是有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展最重要的關(guān)鍵因素。如德國(guó)“聯(lián)邦有機(jī)農(nóng)業(yè)計(jì)劃”每年投入兩千萬(wàn)歐元用于支持有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而對(duì)于有機(jī)市場(chǎng)的研究發(fā)展更是不遺余力。法國(guó)政府設(shè)立1500萬(wàn)歐元的基金，用于支持有機(jī)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售的渠道；對(duì)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的農(nóng)戶提供免稅等優(yōu)惠待遇；菲律賓的《2011年有機(jī)農(nóng)業(yè)法》規(guī)定，貿(mào)易、財(cái)政及銀行等政府部門應(yīng)大力支持有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民。從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民可免交設(shè)備進(jìn)口稅和生產(chǎn)資料增值稅，前7年免交收入稅。我國(guó)也要對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)的研發(fā)和技術(shù)推廣加大政策和財(cái)政支持力度，對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者給予補(bǔ)貼。

第三，科研機(jī)構(gòu)、院校應(yīng)加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究工作，提高有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平。有機(jī)農(nóng)業(yè)限用或禁用化肥、農(nóng)藥等物質(zhì)，這對(duì)以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式提出了全新的挑戰(zhàn)，亟須科技創(chuàng)新和技術(shù)支撐。相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和院校應(yīng)當(dāng)集中力量在關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新。一方面，國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)外機(jī)構(gòu)的交流與合作，積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家有機(jī)農(nóng)業(yè)管理的方法和技術(shù)，解決有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸和貿(mào)易過程中的技術(shù)難題。另一方面，國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)和院校應(yīng)立足我國(guó)國(guó)情，加強(qiáng)與有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的合作，通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，針對(duì)生產(chǎn)者和企業(yè)亟待解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展科研攻關(guān)，著重解決一批諸如有機(jī)肥料生產(chǎn)和施用技術(shù)，生物農(nóng)藥研制技術(shù)，良種培育技術(shù)和特色產(chǎn)品加工技術(shù)等具有重大實(shí)用價(jià)值的技術(shù)突破，豐富有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)管理，改善有機(jī)產(chǎn)品的品質(zhì)，提高我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)在世界上的競(jìng)爭(zhēng)力。

第四，企業(yè)和生產(chǎn)者應(yīng)建立新型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)許多地區(qū)自然環(huán)境由于氣候原因造成病蟲害壓力小，非常適合有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。并且，我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)上是個(gè)體農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)、中投顧問·讓投資更安全 經(jīng)營(yíng)更穩(wěn)健

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勞動(dòng)密集型和可持續(xù)性耕作，非常適合發(fā)展勞動(dòng)密集型作物，如茶葉及蔬菜等。有機(jī)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加工經(jīng)營(yíng)模式不同，有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化及其高科技含量的特點(diǎn)，決定了這種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須由龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社或技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)牽頭帶動(dòng)，應(yīng)該按照“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)民專業(yè)合作組織組織（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。通過這些新型的合作組織，將松散的生產(chǎn)者和銷售者聯(lián)合起來，通過農(nóng)超對(duì)接或者自建銷售渠道的方式，將生產(chǎn)者和消費(fèi)者直接連接起來。一方面，減少產(chǎn)品中間的流通環(huán)節(jié)，降低產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售鏈條中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制難度。另一方面，提高農(nóng)戶和企業(yè)組織的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，減少中間交易成本，降低有機(jī)產(chǎn)品的銷售價(jià)格，從而使得農(nóng)民增收，消費(fèi)者受益。

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