第一篇：關于袁州區(qū)發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告

關于宜春市發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告

調(diào)查時間：

調(diào)查地點：

調(diào)查對象：宜春市有機農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

調(diào)查目的及意義：

本次調(diào)查的目的在于充分了解我市有機農(nóng)業(yè)的實施現(xiàn)狀以及農(nóng)民和相關的工作人員對發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的看法和建議，從而為我市其他縣市發(fā)展有機農(nóng)業(yè)提供參考和決策依據(jù)。

本次調(diào)查我們通過對宜春市萬載縣有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程進行了充分了解，為進一步更好地發(fā)展我市有機農(nóng)業(yè)提供經(jīng)驗，挖掘發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，有效地做好環(huán)境保護，增加我市當前農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，促進經(jīng)濟的新發(fā)展。

一、宜春市有機農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及存在的問題

1、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢：有機農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎上依靠現(xiàn)代的科學知識，在生物學、生態(tài)學、土壤學科學原理指導下對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)反思后的新的運用。宜春有著歷史悠久的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，在精耕細作、用養(yǎng)結(jié)合、地力更新等方面積累了豐富的經(jīng)驗，這是發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的精髓。

2、生產(chǎn)條件優(yōu)勢：宜春農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀多樣，生產(chǎn)條件各不相同，盡管一些地方仍是依賴于大量化學品，但仍有許多地方，農(nóng)民能夠很少用化肥農(nóng)藥就能完成生產(chǎn)過程，這也為有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利的發(fā)展基礎。

3、農(nóng)村勞動力優(yōu)勢：有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是勞動力密集型的一種產(chǎn)

業(yè)，我市農(nóng)村勞動力富余，這也有利于有機食品發(fā)展。

4、出口優(yōu)勢：我市農(nóng)產(chǎn)品的出口渠道通暢，有機食品的發(fā)展能與國際接軌，可以更好的開拓國際市場。同時隨著我國人民生活水平的提高和環(huán)境意識的增強，有機食品的國內(nèi)市場將有較大發(fā)展需求。因此，有機食品在國內(nèi)外都會有廣闊的發(fā)展前景。

5、有機農(nóng)業(yè)認證優(yōu)勢：現(xiàn)在，宜春市萬載縣有機農(nóng)業(yè)認證面積已達到27.1萬畝，有機水稻、木姜、百合、腳板薯、蘿卜、小蔥、草莓、毛豆、竹筍、南酸棗等38個品種通過BCS或ECOCERT有機認證，10多個系列100多個產(chǎn)品獲得了進入國際市場的通行證，產(chǎn)品銷往歐洲、美國、日本、香港等國家和地區(qū)。

但是，在看到優(yōu)勢的同時，我們也有很多不足。農(nóng)村重化肥、輕農(nóng)肥的現(xiàn)象日益嚴重，形成了“化肥熱”。增施化肥對糧食增產(chǎn)是有很大作用的。因此，農(nóng)民購買化肥的積極性越來越高。隨之，便產(chǎn)生了兩種情況：一是當前化肥產(chǎn)量有限，滿足不了需要, 出現(xiàn)了爭化肥、炒化肥、搶化肥的局面，造成化肥價格飛漲, 糧食成本提高。二是單純追求化肥、忽視農(nóng)肥的施用, 致使土壤有機質(zhì)減少, 地力下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁不足。三是技術不能占領市場。隨著時代的發(fā)展，技術方面還需要進一步的提高，才能滿足當前的要求。

二、調(diào)查數(shù)據(jù)

一個曾經(jīng)貧窮落后的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種起“有機”蔬菜，帶動整個縣的有機產(chǎn)業(yè)。萬載縣茭湖鄉(xiāng)獨辟蹊徑，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，5年的時間，打造成為國家有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地！3月25日下午，當我們穿行在一片片生機勃發(fā)的土地上時，內(nèi)心都洋溢著驚嘆。萬載有機農(nóng)業(yè)的領導，力排眾議，把全鄉(xiāng)1.２萬畝耕地和５萬畝竹林全部實現(xiàn)了土壤的有機轉(zhuǎn)換。去年，他帶領全鄉(xiāng)栽種有機木姜1500畝，有機毛豆1000畝，有機優(yōu)質(zhì)稻1000畝。僅此三項就實現(xiàn)產(chǎn)值300多萬元，農(nóng)戶人均增收150多元。目前，該鄉(xiāng)年產(chǎn)木姜800噸，是世界最大的有機加工姜生產(chǎn)基地。劉湖南告訴我們，茭湖是個比較落后偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1998年他剛到鄉(xiāng)里時全鄉(xiāng)財政收入還不足百萬元，搞工業(yè)沒有基礎。在經(jīng)歷了推廣有機農(nóng)業(yè)的陣痛并逐步取得群眾信賴之后，全鄉(xiāng)所有機關干部在做好自身工作之外，還義務地扶持有機農(nóng)業(yè)：每個人聯(lián)系幾戶農(nóng)戶，負責有機種子的采購、分發(fā)、栽種和有機農(nóng)產(chǎn)品的銷售，既象經(jīng)紀人，又象經(jīng)銷商，但目的不是自己受益，而是確保農(nóng)民從中獲得實惠。2002年鄉(xiāng)里辦起來茭湖有機農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。當時全鄉(xiāng)土壤還在有機轉(zhuǎn)換，只有部分農(nóng)戶抱著僥幸的心理試種有機農(nóng)產(chǎn)品。為了讓所有群眾鐵下這條心，也為了更好地與廣東等沿海城市的商家做生意，鄉(xiāng)里特意組建這樣一家能夠拓展市場的規(guī)范化企業(yè)。去年企業(yè)贏利64萬元，極大的鼓舞了全鄉(xiāng)干群的士氣。如今全鄉(xiāng)上下一條心爭種有機蔬菜，銷售形勢看漲。交談中發(fā)現(xiàn)，這個鄉(xiāng)的干部名片的背面都印著主營有機大米、姜、毛豆、花生、洋蔥等各種農(nóng)產(chǎn)品。鄉(xiāng)干部說，他們更有義務開展和推廣這一致富農(nóng)民的事業(yè)。自１９９９年起，萬載縣在茭湖有機農(nóng)業(yè)成功運作的基礎上，迅速將這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展到茭湖鄉(xiāng)周邊的高村、仙源、赤興等６個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，該縣申請有機認證面積達到４.５萬畝，有機認證企業(yè)３個，通過有機認證的品種有水稻、木姜、草莓、小蔥等２２個。全縣擁有大大小小有機農(nóng)業(yè)加工企業(yè)１０多家，有機農(nóng)產(chǎn)品的年加工能力達１.２萬多噸。其中，青葉食品有限公司和江西龍牙百合有限公司去年引進外商投資１.６億

元建成金源農(nóng)業(yè)司，其年加工有機農(nóng)產(chǎn)品３萬多噸，是我國現(xiàn)今最大的有機蔬菜加工企業(yè)。

三、問題及現(xiàn)狀的原因分析

首先，農(nóng)民整體文化素質(zhì)低，接納農(nóng)業(yè)科技成果能力差。

大多數(shù)的勞動力都是當?shù)卮迕瘢m然解決了當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)問題，但是面對都是文化水平不高的村民，在帶領大家發(fā)展有機農(nóng)業(yè)存在著很大的壓力。目前當?shù)卮蠖鄶?shù)年輕人都去往經(jīng)濟城市發(fā)展，很少留在家鄉(xiāng)工作，因此吸收的勞動力都沒有新生力量。

其次，農(nóng)民經(jīng)濟實力有限，對農(nóng)業(yè)科技成果接受存在現(xiàn)實障礙。農(nóng)業(yè)科技成果的推崇必須要有經(jīng)費作支撐，只有充足的經(jīng)費，才能促使有機農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展，然而農(nóng)民的經(jīng)濟實力相當有限，對于投產(chǎn)沒有充足的信心，不敢把家里的資金投入到有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展中。

第三，農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模超小型和分散性經(jīng)營制約著科技成果采用。當?shù)貞艟?jīng)營規(guī)模小，而且每戶耕種的土地田塊分散，相鄰田塊間的品種“插花”經(jīng)營。這種經(jīng)營規(guī)模的超小型和分散經(jīng)營，不僅不利于農(nóng)作物的田間管理，而且不利于農(nóng)戶采用“規(guī)模性技術”，如機械技術、生物技術、化學除草技術、病蟲害綜合防治技術和中低產(chǎn)田改造技術等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術。此外，一些地方由于土地承包經(jīng)營權的不穩(wěn)定，農(nóng)民對增加科技投入缺乏長期的獲益保障，這也阻礙著他們采用農(nóng)業(yè)科技成果的積極性。

四、對策分析

當前農(nóng)村種地不養(yǎng)地的掠奪式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況相當嚴重，忽視農(nóng)家肥、主要靠化肥增加生產(chǎn)、致使土壤的有機質(zhì)不斷下降, 這對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的隱定增長是很不利的。在座談中我們就怎樣發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，增加土壤有機質(zhì)，提高地力等問題展開討論，在調(diào)查中同縣鄉(xiāng)的同志進行了多次交談中發(fā)現(xiàn)，目前應該采取以下幾點措施：

（1）各級領導必須重視。要增加農(nóng)業(yè)后勁，就要在培肥地力上作文章。后勁的核心就是要加大農(nóng)肥的投入、使土壤有機質(zhì)含量逐年提高。對當前重化肥、輕農(nóng)肥，重眼前，輕長遠的種地不養(yǎng)地掠奪式的生產(chǎn)方式，應引起我們高度重視，把培肥地力當成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一項重大借施來抓。首先，要搞好規(guī)創(chuàng)，納入日程。省要對全省培肥地力提出總的要求，各市縣鄉(xiāng), 也要根據(jù)自己的實際情況，作出相應的規(guī)定。這樣廣大農(nóng)村基層干部，就可以“ 有章可循”，組織實施。其次, 要搞好宣傳教育工作。讓廣大農(nóng)民和基層干部充分認識積肥造糞，培肥地力，增加農(nóng)業(yè)后勁，是關系到子孫后代的大事。通過各種方式認真組織學習和執(zhí)行中使農(nóng)民充分認識到培肥地力的重要性、必要性和迫切性。再次，要充分認識施農(nóng)肥的艱巨性。不少干部存在著畏難情緒，工作不好做，勞動難組織，資金難籌集和改田費工，化肥方便等思想。這即有思想問題，也有實際問題, 解決這些問題，除加強思想教育外，要通過典型示范，以工補農(nóng)等辦法進行解決，這樣才能開通廣積農(nóng)肥的渠道。

（2）政策的引導和調(diào)控。政府結(jié)合“十二五”發(fā)展規(guī)劃，進行合理的政策引導和調(diào)控，針對有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，制定一系列發(fā)展規(guī)劃并對其發(fā)展進行調(diào)控，在常規(guī)農(nóng)業(yè)向有機農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化期，給予農(nóng)民一定的經(jīng)濟支持，每個村可建立一個綠色賬戶，政府對農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費可直接到戶，防止各級經(jīng)費的截留。

（3）廣開農(nóng)肥來源。農(nóng)肥的來源主要在于大力發(fā)展畜枚業(yè)。畜牧

業(yè)發(fā)展了，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能走上良性循環(huán)的軌道。發(fā)展畜牧業(yè)是農(nóng)民致富奔小康的一條重要途徑。因此，各地要積極扶持農(nóng)戶大力發(fā)展畜牧業(yè)。在郊區(qū)和經(jīng)濟比較發(fā)達地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要搞適度規(guī)模的集約經(jīng)營, 扶持種糧大戶創(chuàng)辦家庭畜收場，扶持集體興辦畜牧場，使更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)肥用于改善土壤環(huán)境。畜牧業(yè)上去，還可以改善城市肉食供應問題。其次，推廣桔梗直接還田，就要把農(nóng)機作業(yè)開展起來，要舍得在這方面投資。綠肥生產(chǎn)，這是耕作制度改革的重要內(nèi)容，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一項重要肥源。它投資少，見效快，又能促進畜牧業(yè)發(fā)展，是一舉兩得的好辦法。

（4）搞好推廣工作。要把積肥工作更有效的開展起來，推廣工作必須跟上去，推廣經(jīng)驗豐富、技術過硬的技術推廣學科帶頭人、專家及中壯年技術人員，基礎推廣部門要提高農(nóng)業(yè)推廣工作人員待遇，同時吸引高知識、高學歷人才，后備人才庫空虛，不能適應農(nóng)業(yè)推廣的長遠發(fā)展。

第二篇：關于有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告

××是全國有名的“花爆之鄉(xiāng)”、“百合故里”。這里山清水秀，氣候宜人，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。過去因花爆產(chǎn)業(yè)而聞名的××，如今以發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，出口有機食品而出名！

1999年，××縣的有識之士，利有自身的生態(tài)優(yōu)勢，依托國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，在××鄉(xiāng)開發(fā)建設有機農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，拉開了發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的序幕。2003年，縣委、縣政

府審時度勢，搶抓先機，作出“生態(tài)立縣、有機富民”的戰(zhàn)略決策，制定了《××縣有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體規(guī)劃》，提出了以茭湖為中心、以山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎，于2007年在全縣建設10萬畝有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的目標。到目前，有機農(nóng)產(chǎn)品基地已由茭湖發(fā)展到高村、仙源、赤興、嶺東、三興等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有機認證耕地面積達到4.5萬畝，野生采集認證面積達到14.5萬畝，有3個從事食品加工的企業(yè)通過有機加工資質(zhì)認證，水稻、百合、木姜、小蔥、草莓、竹筍、蜂蜜等22個產(chǎn)品通過有機認證，產(chǎn)品全部出口到歐盟、美國、日本等國家和地區(qū)。××已建成江南最大的有機農(nóng)產(chǎn)品基地，有機食品產(chǎn)業(yè)已成為××繼花爆產(chǎn)業(yè)之后又一出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。

盡管××有機農(nóng)業(yè)發(fā)展多年，在外名聲很大，但是由于受觀念約束、資金約束、技術約束等多種因素影響，總體規(guī)模仍然偏小，單位產(chǎn)量偏低，產(chǎn)品檔次不高，農(nóng)民在有機農(nóng)業(yè)開發(fā)中受益面不大，在進一步發(fā)展中面臨諸多困難。有的同志認為，××抓有機農(nóng)業(yè)是名聲在外，農(nóng)民受益不多；有的同志認為，現(xiàn)在發(fā)展縣域經(jīng)濟的中心工作應放在工業(yè)化和城市化上，抓農(nóng)業(yè)抓不出多大名堂，花太多精力、財力去抓有機農(nóng)業(yè)，得不償失。有機農(nóng)業(yè)開發(fā)面臨著嚴峻挑戰(zhàn)！有機農(nóng)業(yè)要不要抓？怎樣抓才更有效益？發(fā)展有機農(nóng)業(yè)如何突破舊的觀念、方法、體制的約束？這是擺在××各級領導面前的重大課題！這是一張沒有試卷的考試，也是沒有補考機會的考試。機遇稍縱即逝，抓住機遇，用好機遇，迎難而上，加快發(fā)展，是歷史賦予我們的神圣職責。

思考之一：××發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的意義何在？

××在歷史上曾經(jīng)是車水馬龍、經(jīng)濟繁榮之地，素有“富××”之稱，但后來落伍了。盡管我們奮力追趕，但由于現(xiàn)代工業(yè)起步較晚，工業(yè)化水平偏低，與先進縣市相比仍有較大的差距。雖然××是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，但與豐城、高安、樟樹、袁州等大市（區(qū)）相比，農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)總量不大，特色也不明顯。到本世紀初，××人均gdp、人均財政收入、人均工業(yè)增加值、人均農(nóng)業(yè)增加值、人均農(nóng)民純收入等主要經(jīng)濟指標均排在全市5名之后。如何變劣勢為優(yōu)勢、變落后為先進，需要創(chuàng)新思路，巧抓先機。××縣新一屆黨委、政府按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的思路，提出了“生態(tài)立縣、有機富民”的理念，提出了發(fā)展有機農(nóng)業(yè)和推進食品工業(yè)互動發(fā)展的戰(zhàn)略決策，這是先人一步、巧抓先機的創(chuàng)新舉措，無論是從理論上還是從實踐中看，對于再造××新優(yōu)勢，推動××實現(xiàn)跨越式發(fā)展，起到了“點金術”作用。

一、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，讓××搶占了農(nóng)業(yè)發(fā)展制高點。隨著經(jīng)濟全球一體化進程的加快，一個國家和地區(qū)要獲得競爭優(yōu)勢，必須站在全球的高度，充分利用兩種資源和兩個市場，找準自己的位置，發(fā)展自己優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。中國以其勞動力價格優(yōu)勢，將日益成為世界工廠和制造基地，在農(nóng)業(yè)領域一些勞動密集型的產(chǎn)業(yè)將具有較強的競爭力，中國將成為世界蔬菜等園藝產(chǎn)品的出口基地。從上個世紀70年代以來，以生態(tài)環(huán)境保護和安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主要目的的有機農(nóng)業(yè)在歐、美、日以及部分發(fā)展中國家得到快速發(fā)展，但歐美日等發(fā)達國家由于受土地、勞動力價格的影響，其日益成為世界主要的有機農(nóng)產(chǎn)品消費國，使得發(fā)展中國家出口拉動型的有機農(nóng)業(yè)增長迅速，中國也日益成為有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)國和出口國。根據(jù)itc（國際貿(mào)易委員會）的測算，2005年全球有機農(nóng)產(chǎn)品零售額將達到300億美元，到2008將達到800億美元，每年以30%以上的速度增長，不斷拓展的國際有機農(nóng)產(chǎn)品消費市場為我國發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了一個巨大的發(fā)展空間。世界有機農(nóng)產(chǎn)品價值是國內(nèi)普通農(nóng)產(chǎn)品價格的10－15倍，而我國勞動力價格只有西方發(fā)達國家的1/15－1/30，發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，對于生態(tài)環(huán)境好、工業(yè)污染輕、勞動力價格低廉的欠發(fā)達地區(qū)正是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的一條捷徑。××縣委、縣政府審時度勢，利用自身優(yōu)勢，搶抓先機，作出了這一明智的選擇，化劣勢為優(yōu)勢，使××搶占了農(nóng)業(yè)發(fā)展的制高點，有機農(nóng)業(yè)成為××經(jīng)濟的新亮點。

二、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，使××外向型經(jīng)濟格局得到進一步拓展。思路決定出路，觀念就是財富。一個地方能否快速發(fā)展，關鍵看其經(jīng)濟開放度，看其獲得資源和市場的能力。××經(jīng)濟近幾年進入到歷史上的一個最好發(fā)展期，gdp、財政收入、社會零售總額、居民可支配收入、農(nóng)民人均收入、就業(yè)等各項主要經(jīng)濟指標增幅較快，其中外貿(mào)出口居全市縣市之首。××的發(fā)展有這么好的形勢，總體上是貫徹了省委、省政府提出的以工業(yè)化為核心、以大開

放為主戰(zhàn)略的發(fā)展思路，同時與其在具體戰(zhàn)術上提出的××由“花爆大縣”向“經(jīng)濟強縣”轉(zhuǎn)變，做大食品工業(yè)、橡膠化工、機械制造、建材工業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)以及舉全縣之力把有機農(nóng)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓的這一重大舉措是密不可分的。花爆產(chǎn)業(yè)在××歷史上不僅是財政稅收和安排勞動力就業(yè)的一個重要渠道，同時也為××積累了雄厚的民間資本，培育了一支外向型經(jīng)營隊伍

。在縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)面對重大調(diào)整的時候，縣委、縣政府因勢利導，提出了大力發(fā)展具有強烈外向型經(jīng)濟特征的有機農(nóng)業(yè)和與之相呼應的外向型食品工業(yè)的戰(zhàn)略決策，一方面適時引導了花爆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的富余資金、人才，向有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有機食品加工轉(zhuǎn)移，避免了可貴發(fā)展資源的閑置和流失。同時，長期以來從事花爆外貿(mào)加工出口的××，憑借其開放的思想觀念和對國際市場的敏銳洞察力，為××有機農(nóng)業(yè)的興起提供了強有力的觀念、信息和適應力等方面的支撐，于是在不到幾年時間，4.5萬畝有機農(nóng)產(chǎn)品基地、6家大型骨干食品加工企業(yè)以及50多家下線企業(yè)便應運而生，2004年××有機食品出口創(chuàng)匯210萬美元。有機農(nóng)業(yè)開發(fā)承接了××花爆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的資源，同時架起了××與外部世界相通的另一座橋梁，有機農(nóng)業(yè)讓××進一步融入國際市場，使××進一步拓展了外向型經(jīng)濟的發(fā)展空間。

三、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，給××帶來的不僅僅是農(nóng)業(yè)上的活力，還給××帶來了推動經(jīng)濟社會發(fā)展的原動力。首先，不抓有機農(nóng)業(yè)，要在××發(fā)展食品工業(yè)談何容易！當前食品工業(yè)已進入后成熟期，廣東、福建、上海、山東乃至河南的食品工業(yè)已進入規(guī)模化經(jīng)營、集團化發(fā)展階段，我們要在食品工業(yè)上爭得一席之地，談何容易！但有機農(nóng)業(yè)的開發(fā)，為我們另辟蹊徑，發(fā)展有機食品工業(yè)使我縣食品工業(yè)領到了進軍國際市場的通行證。二是發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的過程既是更新廣大干部群眾思想、理念，更新知識的過程，也是推動××農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程。發(fā)展有機農(nóng)業(yè)對于進一步解放××廣大干部的思想，提高干部隊伍素質(zhì)，培育新型農(nóng)民具有十分重要的意義。同時，××有機農(nóng)業(yè)一開始就是按照訂單加農(nóng)戶、公司加農(nóng)戶等市場農(nóng)業(yè)的方式組織生產(chǎn)，對于××農(nóng)業(yè)組織機制的創(chuàng)新具有重要的現(xiàn)實意義。××的有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是一頭連著農(nóng)戶、一頭連著國際市場，通過發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，××的農(nóng)產(chǎn)品走向了世界，××人進一步認識了外面的世界，××經(jīng)濟進一步走向開放。在每年舉辦的國際有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工高級培訓班上，每期都有××的干部參加，一期100多人參加的高級培訓班，××竟有10多人參加，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村里的干部講有機農(nóng)業(yè)規(guī)程是頭頭是道，講有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的國際狀況是清清楚楚，這種現(xiàn)代理念、市場意識的滲入、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識的傳播，對××的發(fā)展產(chǎn)生的影響將是深遠的。三是有機農(nóng)業(yè)屬于可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展范疇，對環(huán)境有很高的要求，實施有機農(nóng)業(yè)有利于保護生態(tài)環(huán)境和改善生態(tài)條件，從而有效地促進人與自然的和諧發(fā)展。同時可以把發(fā)展有機農(nóng)業(yè)與開發(fā)生態(tài)旅游、建設生態(tài)園林縣城以及建設社會主義新農(nóng)村有機結(jié)合起來，以創(chuàng)有機品牌為靈魂，打造綠色家園，構(gòu)建和諧美好新××。

思考之二：如何進一步提高××有機農(nóng)業(yè)的開發(fā)效益？

盡管××的有機農(nóng)業(yè)已發(fā)展多年，但規(guī)模仍然不大；盡管××的有機農(nóng)產(chǎn)品已闖進國際市場，但農(nóng)民受益面并不廣；盡管××的有機農(nóng)業(yè)起步早，但是如果我們不加快發(fā)展步伐，我們有可能醒得早，而由于走得慢，而錯失發(fā)展良機！現(xiàn)在關鍵的問題是要提高××有機農(nóng)業(yè)的開發(fā)效益，只有效益提高了，農(nóng)民得實惠了，企業(yè)得到了更多的回報，才能獲得更多的資源流入，才能加快發(fā)展步伐。要提高××有機農(nóng)業(yè)的效益，必須進一步拓展發(fā)展思路，著眼國際市場，立足本地資源優(yōu)勢，走出具有××特色的有機農(nóng)業(yè)新路子。

一、要用系統(tǒng)論的理念指導有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實行多品種推進、多層次發(fā)展，走綜合開發(fā)之路。

一是要實行多品種推進。從農(nóng)業(yè)自然資源的構(gòu)成來看，它包括水、土、光、熱、氣以及附著在內(nèi)的植物、動物、微生物資源，這是一個生態(tài)系統(tǒng)，從土地資源構(gòu)成來看，它包括耕地、水面、山林，這是一個內(nèi)生陸地生態(tài)系統(tǒng)。××有160多萬畝山林、4萬畝可養(yǎng)水面、35萬畝耕地，森林覆蓋率在63%以上，其中仙源、高村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林覆蓋率達70%以上，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、工業(yè)污染輕，是一個相對封閉的空間系統(tǒng)。有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)，是要在一個相對封閉的空間內(nèi)，在土壤、水質(zhì)、空氣沒有受到污染的情況下或經(jīng)過轉(zhuǎn)換的前提下，按照有機農(nóng)業(yè)的操作規(guī)程來組織生產(chǎn)。因此，有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程是對這一區(qū)域空間農(nóng)業(yè)資源合理利用開發(fā)的過程。當前我們要根據(jù)國際市場的需要，一方面在經(jīng)過有機認證的耕地上進一步調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，實行多品種推廣，發(fā)展具有地方特色、群眾基礎好、抗逆性強的優(yōu)良品種，同時要大力開發(fā)有機筍用竹、蜂蜜、食用菌、茶油等森林產(chǎn)品以及有機畜禽水產(chǎn)品，實行農(nóng)業(yè)資源整體利用、有機農(nóng)產(chǎn)品的綜合開發(fā)。

二是要實行多層次發(fā)展。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)形成的理論和實踐告訴我們，一個產(chǎn)業(yè)迅速成長，要依靠大量的相似相關企業(yè)聚集發(fā)展，而一個食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成，需要大量的達到無公害以上標準的農(nóng)產(chǎn)品原材料供應為基礎，有機農(nóng)業(yè)由于受環(huán)境、技術等各種因素的制約，其規(guī)模的擴張有其自身的必然規(guī)律。從目前來看，金源公司、錦江食品公司、萬華科技都面臨著原料不足的問題，而我們縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于蔬菜等經(jīng)濟作物水平較高，既具有發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的條件，又具有較高的發(fā)展能力；在一些西線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于其工業(yè)化水平較高，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重較高，土地容易流轉(zhuǎn)，有利于實行土地的集中規(guī)模經(jīng)營，這為食品工業(yè)企業(yè)建立無公害生產(chǎn)基地創(chuàng)造了條件。只有實行多層次推進××農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn)，××外向型食品工業(yè)才有迅速壯大的可能！同時，抓住發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展契機，整體推進全縣的農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，也是××農(nóng)產(chǎn)品入市的客觀要求。

二、要用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理念指導有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大力推進“稻－草－畜（禽）”以及“畜－沼－菜”等生態(tài)立體開發(fā)模式，走生物能循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展之路。

循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理想經(jīng)濟模式。當前我縣發(fā)展有機農(nóng)業(yè)要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的這一理念，大力推行“稻－草－畜（禽）”以及“畜－沼－菜”等生態(tài)立體開發(fā)模式，以進一步提高開發(fā)效益。推行“稻－草－畜（禽）”開發(fā)模式，即在經(jīng)過轉(zhuǎn)換的有機生產(chǎn)基地，種一季高效、優(yōu)質(zhì)的二系雜交稻，再種一季黑麥草或籽粒莧等優(yōu)質(zhì)飼草，同時配合養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)兔等畜禽進行綜合開發(fā)。現(xiàn)在的一季兩系雜交稻一般畝產(chǎn)可達1200斤，可基本穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，同時利用冬季種一畝黑麥草可配套養(yǎng)羊10頭或養(yǎng)兔80只，種一畝籽粒莧可配套養(yǎng)豬5頭，這樣就把種養(yǎng)業(yè)有機結(jié)合起來了。在推行“稻－草－畜（禽）”開發(fā)模式的同時，大力建設“畜－沼－菜”工程。按照一戶人家5頭豬、一個8立方米沼氣池、一畝菜的要求組織生產(chǎn)，可以有效地解決菜地的有機肥問題。在有條件的村莊可以考慮把建設生態(tài)畜牧小區(qū)與建設沼氣村以及有機農(nóng)業(yè)基地三位一體、整體推進。當前××縣開發(fā)出木姜、草莓、德國小蔥等蔬菜產(chǎn)品，但是由于缺少有機農(nóng)家肥，一些基地產(chǎn)量不高，品質(zhì)難以達到要求。通過大力推行“稻－草－畜（禽）”模式，在項目區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展起來了，通過建沼氣池，畜禽糞便入池，產(chǎn)生沼液、沼氣。沼液是最好的有機肥料，沼氣是環(huán)保的燃料。有了沼液，蔬菜等園藝作物生長便有了肥料保障，有了沼氣可以更好地保護區(qū)內(nèi)的生態(tài)資源。××的生豬有比較好的基礎，但近幾年一直徘徊不前，××的兔、羊在全省占很大的比重，兔出籠占全省的28%，羊出欄占全省的7%，但近幾年發(fā)展速度不快。推行這兩種生態(tài)立體開發(fā)模式，一方面可以大力促進我縣有機稻、有機蔬菜的發(fā)展，同時也可以進一步有效地開展有機畜禽產(chǎn)品的開發(fā)，把××畜牧業(yè)的檔次和效益提高到一個新水平。

三、要用建設現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)的理念指導有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加大科技投入，加強農(nóng)民技術培訓，走產(chǎn)學研結(jié)合的集約化發(fā)展道路。

有機農(nóng)業(yè)不是原始農(nóng)業(yè)。中國是一個人均農(nóng)業(yè)資源特別是人均耕地資源短缺的國家，中國人均耕地資源只有世界平均水平的43%，××人均耕地不到8分田。因此，在××抓有機農(nóng)業(yè)，我們不可能象澳大利亞那些地廣人稀的國家一樣搞粗放經(jīng)營，必須精耕細作、集約投入，把××有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設成為現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)示范基地。一是要加大對有機農(nóng)業(yè)科技方面的財力投入，在各類支農(nóng)項目資金中、在本級財政預算中加大對有機農(nóng)業(yè)科技方面的投入。二是要培育××的有機農(nóng)業(yè)科技示范園，使之成為××有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地、種苗繁育基地、技術培訓和研發(fā)基地。要建立為有機農(nóng)業(yè)服務的有機農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系、病蟲害防疫防控體系、技術推廣示范體系。要加強對基地農(nóng)民的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術培訓，我們不僅要請教授、專家來指導，還要請有機農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)能手來手把手教農(nóng)民。要盡快總結(jié)出各類有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的操作規(guī)程和綜合技術應用模式圖交給農(nóng)民，只有這樣才能使有機農(nóng)業(yè)的理念、知識、技術轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。

四、要用工業(yè)化的理念來指導有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加大有機農(nóng)業(yè)招商引資力度，鼓勵社會各界從事有機農(nóng)業(yè)開發(fā)，走開放型貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展道路。

××有機農(nóng)業(yè)一開始就是按照工業(yè)化的思路來謀劃的，通過抓有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。現(xiàn)在的關鍵是要把工業(yè)化的理念滲透到每一個環(huán)節(jié)。一是要以大開放促大發(fā)展。要把××有機農(nóng)業(yè)及有機食品加工業(yè)作為全縣招商引資的一個重點向外推介，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商，特別是要把一些有實力、有市場開拓能力的企業(yè)招進來。××有機農(nóng)業(yè)要獲得快速發(fā)展，必須“借雞生蛋”、“借船出海”，只有在農(nóng)業(yè)之外、縣域之外獲得更多的投入，××有機農(nóng)業(yè)才能獲得超常規(guī)的發(fā)展。二是要按照建設工業(yè)園區(qū)的思路，搞好規(guī)劃，在××建設若干個有機農(nóng)業(yè)基地園區(qū)，通過龍頭企業(yè)的帶動、政府全程服務的介入，把有機農(nóng)業(yè)基地園區(qū)迅速建設成為龍頭企業(yè)服務的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民增收的樣板園區(qū)。三是要大力推進品牌戰(zhàn)略，做大做強××有機品牌。首先要著手考慮制定統(tǒng)一的××有機農(nóng)產(chǎn)品地方標準以及××有機農(nóng)業(yè)操作規(guī)程，組建××縣有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，申請××有機農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標識，在此基礎上，注冊統(tǒng)一的××有機農(nóng)產(chǎn)品地方品牌，最終形成具有地域特色的地方品牌優(yōu)勢。其次要通過建設××有機農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，舉辦××有機農(nóng)業(yè)國際高層論壇，參加國際、國內(nèi)有機農(nóng)產(chǎn)品會展等多種形式，最終使××有機農(nóng)產(chǎn)品名牌成為全國知名品牌乃至世界知名品牌。

思考之三：××有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如何

突破舊觀念、舊體制的束縛？

發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，是一項開放性、知識性、原創(chuàng)性很強的工作，如何在相對封閉的縣域內(nèi)植入有機農(nóng)業(yè)的理念，讓長期從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民接受最具現(xiàn)代理念和現(xiàn)代科技的有機農(nóng)業(yè)，在工業(yè)化水平不高、區(qū)域優(yōu)勢并不十分明顯的××實現(xiàn)外向型食品工業(yè)的快速崛起？這就需要突破舊的觀念、體制、機制等方面的束縛，需要我們開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。只有這樣，才能實現(xiàn)××有機農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

一、突破經(jīng)驗束縛，創(chuàng)新工作方式。長期以來，我們在經(jīng)濟建設領域特別是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領域，往往搞“三邊”工程，邊設計、邊施工、邊使用，靠經(jīng)驗管理，憑經(jīng)驗辦事。要推動有機農(nóng)業(yè)的健康有序發(fā)展，一開始就要高起點、高標準進行總體規(guī)劃。首先要搞好資源調(diào)查，把土壤資源、水面資源、山林資源以及動植物種質(zhì)資源等納入調(diào)查內(nèi)容，系統(tǒng)研究，為科學規(guī)劃做好基礎性工作。二是要結(jié)合“十一五”規(guī)劃，把有機農(nóng)產(chǎn)品基地布局、食品工業(yè)發(fā)展目標、扶持有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的制訂、有機農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)民培訓以及采取的相應配套措施等內(nèi)容統(tǒng)籌考慮，以規(guī)劃為龍頭，圍繞幾個重點有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和幾個重點龍頭企業(yè)，實行資源整合，重點投入。盡快在××形成幾個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，達到農(nóng)田生態(tài)化、設施現(xiàn)代化、種田科學化、操作規(guī)程化、產(chǎn)品有機化，不僅要使這幾個基地成為××縣的有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地，而且要積極爭取使之成為全市、全省乃至國家的有機農(nóng)業(yè)的樣板工程、上級政府的示范掛點基地，以爭取上級政府和部門對××有機農(nóng)業(yè)更多的支持。同時，要利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、老建扶貧、退耕還林、農(nóng)田水利建設、節(jié)水農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新等方面項目和資金積極幫助食品龍頭企業(yè)做強做大基地，盡快形成××有機產(chǎn)業(yè)的領軍企業(yè)，加快××有機產(chǎn)業(yè)集群的形成。

二、突破制度束縛，創(chuàng)新法制環(huán)境。過去我們抓工作向來是人治而不是法治。張書記來了種李，李書記來了種桃，各唱各的調(diào)。在推進有機農(nóng)業(yè)開發(fā)中，要積極倡導依法行政的理念，為有機農(nóng)業(yè)健康發(fā)展提供法律保障，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。首先《“十一五”有機農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要通過縣人民代表大會，形成決定，使之形成法律效應，并把它作為人大監(jiān)督政府工作的一項重要內(nèi)容。《規(guī)劃》一旦確定，不因領導人改變而改變，要形成一任接著一任干的法制機制。二是要象茭湖鄉(xiāng)一樣，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會制定頒布《有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鄉(xiāng)規(guī)民約》，對有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的森林資源、水資源，禁止使用化肥、農(nóng)藥等內(nèi)容作出具體規(guī)定，營造發(fā)展氛圍，提供法制保障。三是要將有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生態(tài)資源保護、加工企業(yè)的治安環(huán)境等作為縣公安、森林公安等職能部門的工作重要內(nèi)容，為有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一個良好的法制環(huán)境。

三、突破體制束縛，創(chuàng)新管理方式。要實現(xiàn)有機農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，必須打破現(xiàn)有的條塊分割的行政體制，實行體制創(chuàng)新。首先要建立一個由縣委、政府主要領導任組長的有機農(nóng)業(yè)領導小組，形成一個權威性的決策、協(xié)調(diào)機構(gòu)，以解決有機農(nóng)業(yè)發(fā)展中需要解決的發(fā)展規(guī)劃、資源整合等重大問題。二是要按照工業(yè)園區(qū)的工作思路和方法，組建有機農(nóng)業(yè)行政審批和服務中心，實行行政審批一站式服務，有機農(nóng)業(yè)的動植物防疫、農(nóng)技推廣、安全檢測、質(zhì)量監(jiān)督、出口報關等一條龍服務。三是要在有機農(nóng)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行特派員制度，由相關職能部門派出動植物防疫、農(nóng)技推廣、安全檢測、質(zhì)量監(jiān)督等特派員，為有機農(nóng)業(yè)基地提供全程服務。

四、突破經(jīng)營束縛，創(chuàng)新組織機制。對于山林特別是國營、集體的山林資源，鼓勵、引導向龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，以推動有機農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營。對于耕地中的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，按照核心區(qū)向龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)、輻射區(qū)采取“公司＋協(xié)會＋農(nóng)戶”的方式進行組織機制創(chuàng)新，以迅速提高有機農(nóng)業(yè)基地的管理水平和經(jīng)營水平。三是要抓住林業(yè)產(chǎn)權制度改革這一契機，鼓勵能人利用山林資源流轉(zhuǎn)創(chuàng)辦生態(tài)山莊，進行生態(tài)創(chuàng)業(yè)。當前，××作出了大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策，這是立足市場需求，依托本地資源優(yōu)勢作出的正確決策，但要使油茶種出效益，一定要把山當作田來管，把樹當作菜來種，才能實現(xiàn)高產(chǎn)高效的目標。在鼓勵社會各界創(chuàng)辦生態(tài)山莊的同時，要引導他們實行立體生態(tài)開發(fā)，要出臺有關政策，對于創(chuàng)辦生態(tài)山莊的個人或企業(yè)，興修小型水利設施和建造沼氣池的，在本級財政和利用有關支農(nóng)項目資金給予一定的補貼，引導他們按照“畜（禽）－沼－果”的模式進行生態(tài)立體開發(fā)。同時要把油茶產(chǎn)業(yè)作為××有機農(nóng)業(yè)的一個重要品種來抓，從而實現(xiàn)××有機農(nóng)業(yè)山上山下共同開發(fā)，形成茶油、蔬菜、畜禽等有機農(nóng)產(chǎn)品同步發(fā)展的格局。

五、突破技術約束，創(chuàng)新增長方式。科技是第一生產(chǎn)力，突破技術約束，是加快××有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個關鍵。一是要按照產(chǎn)學研相結(jié)合的思路，依托龍頭企業(yè)，組建有機農(nóng)業(yè)研發(fā)中心，承擔有機農(nóng)業(yè)技術攻關、新品種引進示范、學術研討、技術培訓任務，不僅要使其成為××的有機農(nóng)業(yè)研發(fā)中心，而且要努力使之成為全省乃至全國的有機農(nóng)業(yè)研發(fā)、學術交流中心，使××的有機農(nóng)業(yè)在全省乃至全國占有重要地位。二是要盡快建設××有機農(nóng)業(yè)科技園。依托科技園這個平臺，把××建設成為全省乃至全國的有機農(nóng)業(yè)示范基地。三是要十分注重對有機農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶和技術能手的培育工作，采取請進來和本土培育相結(jié)合的方式，加大培訓力度，盡快培育一支留得住、能發(fā)展、帶動一方群眾組織有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術能手、經(jīng)營能人，只有這樣，有機農(nóng)業(yè)才能真正植根于××的土壤之中。

第三篇：國外有機農(nóng)業(yè)發(fā)展

國外有機農(nóng)業(yè)發(fā)展

一、全球有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展概況

1.全球有機耕作面積概況

據(jù)Helga Willer在2010年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全球共有3700萬hm2的有機農(nóng)業(yè)用地，大洋洲是全球有機耕作面積最大的洲，約1200萬hm2，其中99%分布在澳大利亞；在歐盟（含12個成員國）、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（列支敦士登、愛爾蘭、挪威、瑞士）以及土耳其等國約有805萬hm2有機耕作面積；拉丁美洲國家有機耕作面積已達到800萬hm2；亞洲有機農(nóng)業(yè)發(fā)展快速，目前從事有機耕作面積為315萬hm2；北美洲從事有機耕作面積為245萬hm2；在非洲尤其是非洲南部國家，有機農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，從事有機耕作面積為105萬hm2。全球有機農(nóng)業(yè)種植面積位于前3位的國家分別是澳大利亞、阿根廷和美國。全球1/3的有機農(nóng)業(yè)用地分布在發(fā)展中國家，大部分在拉丁美洲國家，其次是亞洲和非洲國家。

2.全球有機食品市場現(xiàn)狀

近年來，全球有機農(nóng)產(chǎn)品消費需求持續(xù)增長，Organic Monitor調(diào)查顯示，2009年全球有機農(nóng)產(chǎn)品消費總額達到了550億美元。根據(jù)SOEL-FIBL2009調(diào)查，全球有機農(nóng)產(chǎn)品的消費市場主要集中在歐洲和北美洲，這兩個地區(qū)有機農(nóng)產(chǎn)品的銷售額占到了全球有機農(nóng)產(chǎn)品銷售額的97%，全球有機農(nóng)產(chǎn)品一半的消費在歐洲，其中德國是歐洲有機農(nóng)產(chǎn)品最大的市場，亞洲、拉丁美洲和大洋洲是有機農(nóng)產(chǎn)品重要的生產(chǎn)者和出口者。在亞洲，有機農(nóng)產(chǎn)品需求主要集中在日本、韓國、新加坡、中國臺灣與中國香港等富裕的國家和地區(qū)。日本是亞洲最主要的有機農(nóng)產(chǎn)品消費市場，也是中國有機農(nóng)產(chǎn)品出口的主要目的地之一。

二、北美洲、歐洲和亞洲有機農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況

20世紀北美洲、歐洲有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展尚處試驗探索階段，因其產(chǎn)量低，效益少，當時的文獻大多是對北美洲、歐洲有機農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的簡單介紹，隨著時間的推移，有機農(nóng)業(yè)在探索中不斷前進，世界各國有機農(nóng)業(yè)運動蓬勃發(fā)展。如今有機食品的生產(chǎn)、加工和銷售已形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，許多農(nóng)場皆已具備直接加工和銷售的能力，盡管有機產(chǎn)品售價高出普通產(chǎn)品的20%-30%或更高，但卻備受消費者的歡迎。近10年來，國內(nèi)外學者關于有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展的研究，逐漸由探索懷疑的態(tài)度轉(zhuǎn)向肯定、支持并大力推廣。現(xiàn)在北美洲、歐洲的一些國家

以及亞洲的日本等都設有專門的有機食品檢測機構(gòu)，從生產(chǎn)、加工、儲藏、運輸?shù)戒N售每一環(huán)節(jié)都實行嚴格的質(zhì)量控制，同時還制定了一整套有機農(nóng)產(chǎn)品的認證標準和法律法規(guī)。

1.北美洲有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況

（1）美國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況。美國2010年有機農(nóng)業(yè)面積為190.0萬hm2，占全美耕地總面積的14.4%，在世界排名第3位。另據(jù)美國農(nóng)業(yè)部（US-DA）統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2007年美國獲得有機認證的有機生產(chǎn)者約有11000家，占美國220萬農(nóng)民的0.5%，有機農(nóng)場數(shù)量為20437個，有機農(nóng)產(chǎn)品商品總價值占全美的38.4%。美國有機農(nóng)業(yè)是以家庭經(jīng)營的農(nóng)場為基本生產(chǎn)單位，專業(yè)化程度較高，大都屬于自負盈虧的企業(yè)經(jīng)營方式。在美國同時還活躍著大量的各類農(nóng)業(yè)合作組織，主要維護農(nóng)民的共同利益和宣傳推銷農(nóng)副產(chǎn)品。因此，美國農(nóng)業(yè)在以家庭農(nóng)場為基本經(jīng)營單位的基礎上，形成了產(chǎn)業(yè)體系化、網(wǎng)絡化、規(guī)模化和高度集約化，有效地促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高。

（2）加拿大有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況。加拿大2006年有機農(nóng)業(yè)面積達54.6萬hm2，世界排名第13位，大約有3 555家有機生產(chǎn)者，有機食品加工企業(yè)達到800余家。有機產(chǎn)品零售額共計10億加元（1加元約合6.22元人民幣，2012），占所有食品零售總額的1%。加拿大發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)中的可持續(xù)發(fā)展理念得到廣大農(nóng)民的認可，達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟需求與社會環(huán)境保護目標協(xié)調(diào)統(tǒng)一的要求。對比中國與加拿大發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的差距，提出要改革中國農(nóng)產(chǎn)品流通體制、加大引進外資力度、加強農(nóng)業(yè)國際合作并建立有機農(nóng)業(yè)和有機食品信息網(wǎng)。加拿大的有機食品主要通過傳統(tǒng)商店、有機農(nóng)產(chǎn)品專賣店和露天市場進行銷售。

2.歐洲有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況

（1）德國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況。德國2009年底有機農(nóng)業(yè)的面積達到了95.0萬hm2，占全國耕地總面積的4.3%，在世界排名第9位。目前德國有機食品的銷售渠道：第一是農(nóng)戶直銷，農(nóng)戶直銷中分3種方式：在農(nóng)場內(nèi)設立直銷店；到專業(yè)市場承租柜臺進行直銷；根據(jù)訂單直銷送貨上門，在一些發(fā)達地區(qū)還實行了網(wǎng)上訂購和郵購。第二是有機食品專賣店。第三是傳統(tǒng)店設專柜、專區(qū)銷售。德國有很多由農(nóng)戶自發(fā)組織的有機農(nóng)業(yè)協(xié)會負責農(nóng)戶間以及生產(chǎn)與市場間的相互協(xié)調(diào)，及時提供各類產(chǎn)銷信息、技術資料，刊登各類公益廣告等。德國政府還非

常重視將有機食品推廣到外食市場，特別致力于各級學校餐采用有機農(nóng)產(chǎn)品，并辦理各種推廣活動、提供教材等。德國現(xiàn)代化水平高、區(qū)域性強，政府采取補貼、強化管理、法律法規(guī)保障，協(xié)會推動和嚴格檢驗把關等措施使得有機農(nóng)業(yè)發(fā)展較快。借鑒德國經(jīng)驗，中國政府應轉(zhuǎn)變職能，實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強對農(nóng)業(yè)的支持和保護，明確有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，加強檢測監(jiān)督，建立農(nóng)業(yè)協(xié)會和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

（2）法國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況。法國2005年底有機農(nóng)業(yè)的面積達到了55.0萬hm2，在世界排名第12位，有機食品市場的銷售額15億美元左右，有機農(nóng)業(yè)經(jīng)營者總數(shù)達到111萬名。法國有機農(nóng)業(yè)食品銷售渠道主要由自然食品商店、專業(yè)市場和大中型超級市場等方面組成。

（3）意大利有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況。意大利2009年底有機農(nóng)業(yè)的面積達到了111.0萬hm2，占全國耕地總面積的6.86%，世界排名第8位，有機食品市場的銷售額15億美元左右。由于意大利農(nóng)業(yè)的歷史淵源，有機農(nóng)業(yè)重要組分是谷類和畜牧產(chǎn)品，但是市場對果品的需求在增加。主要的加工產(chǎn)品是意大利通心粉、橄欖油和果醬。意大利有機農(nóng)產(chǎn)品銷售的主要渠道是直銷方式和專賣店銷售。

（4）荷蘭有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況。荷蘭2008年共有2。8%的農(nóng)業(yè)用地用于生產(chǎn)有機產(chǎn)品，有機農(nóng)產(chǎn)品市場占有量為2%。采用收集二手資料、訪談以及參與式觀察對荷蘭的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行了調(diào)查研究，對荷蘭的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況及社區(qū)支持型有機農(nóng)場進行了介紹，指出政府對有機農(nóng)業(yè)農(nóng)場的發(fā)展進行適當調(diào)控，實行補貼政策并進行技術培訓和服務以防止產(chǎn)銷不平衡情況的產(chǎn)生。

（5）奧地利有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況。奧地利2005年底有機農(nóng)業(yè)的面積達到了32.9萬hm2，占全國耕地總面積的12.9%，世界排名第16位，2008年奧地利有機農(nóng)產(chǎn)品銷售總額為6.27億歐元。為了推動有機農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展，奧地利政府專門推出了一項“有機作物生產(chǎn)區(qū)計劃”，在全國共設立了113個有機作物產(chǎn)區(qū)。有機商品超市是促進有機農(nóng)作物市場繁榮的關鍵因素之一，帶動了有機農(nóng)作物生產(chǎn)和加工業(yè)的發(fā)展。此外，政府出面主導，積極推動加強有機農(nóng)業(yè)與銷售業(yè)、旅游業(yè)和餐飲業(yè)的伙伴關系，通過這些下游產(chǎn)業(yè)保證和擴大了有機產(chǎn)品市場。

3.亞洲有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況

（1）日本有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況。日本2006年共有0.5萬農(nóng)戶被認定為有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量是48172t，占農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的比重為0.16%，共有4611個農(nóng)場獲得有機認證，獲得認證有機農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的0.16%。日本有機農(nóng)產(chǎn)品流通的主要形式有6類：一是通過建立產(chǎn)銷聯(lián)合組織，實行直銷；二是由專業(yè)流通配送組織實行宅配化；三是由生協(xié)組織配送；四是大型連鎖超市、大賣場與有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實行訂單銷售；五是設立連鎖專賣店進行銷售；六是外食加工企業(yè)與日本國內(nèi)外有機農(nóng)產(chǎn)品基地實行訂單直銷。羅芳等[25]從組織管理機構(gòu)及相關法律法規(guī)、認證程序、經(jīng)營情況、運行機制4個方面分析了日本農(nóng)業(yè)可持續(xù)經(jīng)營的做法，重點介紹了其生產(chǎn)者一消費者“提攜”系統(tǒng)：生產(chǎn)者與消費者通過直接對話與接觸，加深互相了解，雙方都要提供人員及資金去支持本身的運輸系統(tǒng)，他們通常會設立運輸站，使差不多3-10個家庭的消費者都可以取得已運抵的產(chǎn)品。作者從轉(zhuǎn)變思想與觀念、建立網(wǎng)狀的有機農(nóng)業(yè)協(xié)會、完善有機農(nóng)產(chǎn)品管理制度3個方面提出了日本有機農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗對中國的啟示。隨著日本有機農(nóng)產(chǎn)品市場的擴大，日本逐步建立起有機農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)、流通、消費”一體化的經(jīng)營體系。在該體系中設立一個運銷流通公司來統(tǒng)一進行所有有機農(nóng)產(chǎn)品的銷售。以大型企業(yè)為龍頭的經(jīng)營方式，可以規(guī)模化運作，有計劃地建立銷售點和銷售網(wǎng)絡，但要維持這么龐大企業(yè)體系的運作是有相當難度的。

（2）韓國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況。韓國2000年有機農(nóng)業(yè)面積超過14235hm2，占全國耕地總面積的0.7%，韓國有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場規(guī)模達到6000億韓元（100韓元約合0.55元人民幣，2012），而且每年以7.0%的速度增長。近年來，為了對有機農(nóng)產(chǎn)品進行促銷，政府通過對有機農(nóng)產(chǎn)品進行補貼和對有機農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易費用進行支持的辦法發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。

（3）泰國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況。泰國獲得有機農(nóng)產(chǎn)品認證的土地面積約為15300hm2，約占全國可耕作土地面積的0.07%。泰國有機食品的銷售途徑：一是有機農(nóng)場與國內(nèi)的進出口貿(mào)易公司簽訂銷售合同；二是送往有加工能力的大型有機農(nóng)場；三是大型有機農(nóng)場直銷進入國內(nèi)超市或出口。泰國的有機農(nóng)業(yè)大多以集體合作社形式和農(nóng)場形式組織生產(chǎn)。

三、國外有機農(nóng)業(yè)發(fā)展對中國的啟示

1.加大政府對有機農(nóng)業(yè)的扶持力度

在有機農(nóng)業(yè)市場發(fā)育不夠健全階段，政府必須對其進行必要的扶持和引導，有機農(nóng)業(yè)才能實現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展。首先要完善有機食品認證與監(jiān)管體系，制定有機農(nóng)業(yè)與有機食品的法律法規(guī)，普及標準化生產(chǎn)方式，對有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售各個環(huán)節(jié)實行全程質(zhì)量監(jiān)控；其次要對有機食品的生產(chǎn)進行補貼，在生態(tài)環(huán)境建設、商品基地建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和技術推廣等項目中資金向有機農(nóng)業(yè)開發(fā)傾斜，保護和提高有機食品生產(chǎn)者的積極性；再次要建立、培育和完善有機農(nóng)業(yè)的社會服務機構(gòu)，加強行業(yè)管理，提高行業(yè)組織化水平，把農(nóng)民、企業(yè)、科技人員、市場等各個環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來，逐步形成完善的服務體系。

2.加強有機農(nóng)業(yè)市場化建設

中國應建立各級有機農(nóng)產(chǎn)品管理中心與運銷組織，充分協(xié)調(diào)各方力量，實行地區(qū)間的相互配合，采取產(chǎn)銷聯(lián)合、定點銷售、開設專賣店等辦法，建立便捷而完善的多元化流通體系，可重點建立和完善“銷售龍頭企業(yè)帶動式”和“產(chǎn)銷直掛式”相結(jié)合的流通模式，同時要開拓靈活多樣的有機食品零售渠道，重點加強消費者服務策略、品牌形象策略和銷售保證策略的建設。

3.加快有機農(nóng)業(yè)技術的研究、示范和推廣

有機生產(chǎn)基地禁用化學合成物質(zhì)，勢必要求較高的生產(chǎn)技術與之配套，只有通過先進的科學技術來解決生產(chǎn)中遇到的問題，有機農(nóng)業(yè)基地才能健康穩(wěn)定發(fā)展，因此要加快有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵技術、病蟲害防治、有機食品加工、包裝、運輸、儲存技術等方面的研究，將農(nóng)業(yè)科研、教學、生產(chǎn)緊密結(jié)合，形成“三位一體”模式，為有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供技術支撐。

4.加大有機農(nóng)業(yè)的宣傳培訓力度

充分利用大眾媒體，加大有機農(nóng)產(chǎn)品的宣傳，快速、便捷地傳播有機理念和有機農(nóng)產(chǎn)品信息。一方面使農(nóng)業(yè)經(jīng)營者思考自然資源的有限性，適應形勢發(fā)展的需要調(diào)整經(jīng)營理念，提高實施有機農(nóng)業(yè)的積極性；另一方面通過大力推介和推廣有機農(nóng)產(chǎn)品，樹立安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌形象，擴大消費需求從而拉動有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、貿(mào)易和流通。同時，要加大有機農(nóng)業(yè)培訓力度，依托農(nóng)業(yè)科研院校與科研機構(gòu)，有針對性地對有機農(nóng)業(yè)推廣人員、有機農(nóng)業(yè)種植者與經(jīng)營者等不同群體開展相關培訓。

5.完善有機農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡建設

因為信息閉塞，許多有機生產(chǎn)者不知其產(chǎn)品的市場定位，造成了產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價”的局面。政府主管部門應該建設國家層次的有機農(nóng)業(yè)信息交流平臺，協(xié)同民間的各類組織和機構(gòu)，為有機食品生產(chǎn)企業(yè)提供切實有效的市場信息服務；有機農(nóng)業(yè)經(jīng)營者應高度注重農(nóng)業(yè)信息的有效利用，通過網(wǎng)絡及時獲知有用的市場信息，有條件地區(qū)可以實行有機農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上訂購與郵購，準確把握市場和商機，利用多渠道解決有機生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后過程中出現(xiàn)的困難。

第四篇：淺談中國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展

淺談中國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展

------裴蘭芝

隨著世界各國有機農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展和人們在日常生活中對有機食品的不斷需求，中國做為一個農(nóng)業(yè)大國自然也不能偏離這個“有機農(nóng)業(yè)”發(fā)展潮流，也不能不在世界有機農(nóng)業(yè)發(fā)展當中占有一席之地。占全國人口百分之七十的中國農(nóng)民也必須為世界有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出貢獻，在保護生態(tài)環(huán)境和人類自身健康的同時，創(chuàng)造一個干凈的世界。

一、在中國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的意義

近二十年以來，由于人口和工業(yè)化程度迅速增長，中國自然資源承受著巨大的壓力，土地質(zhì)量下降，水資源的危害是最為嚴重的農(nóng)村環(huán)境問題之一。眾所周知，1998年全國性的水災造成了巨大的經(jīng)濟損失并直接威脅著人們的生命安全。保護生態(tài)平衡，改善自然條件，減少自然災害，同時改善農(nóng)民賴以生存的土地是中國社會長期健康發(fā)展的一項重要任務。有機農(nóng)業(yè)是一種勞動密集型的生產(chǎn)方式，因此也就為富足的中國農(nóng)村剩余勞動力提供了更多的就業(yè)機會。另外有機農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中不使用人工合成的化肥、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和家畜家禽飼料添加劑，這對農(nóng)業(yè)的良性持續(xù)發(fā)展和土壤的改善以及農(nóng)民和消費者的身體健康都起到了積極作用，這也是當前中國社會發(fā)展的一個重要問題。

二、中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件

工業(yè)在不斷發(fā)展的同時，不可避免地破壞了自然資源，而且形成了巨大的社會問題。這些都已經(jīng)引起了中國決策者們的高度重視。前幾年中國環(huán)保局(現(xiàn)為總局)成立了“中國有機食品發(fā)展中心”，各省市也成立了相應的分中心；而各種經(jīng)營形式的“有機產(chǎn)品”貿(mào)易公司也如雨后春筍一般發(fā)展起來，在中國的廣大農(nóng)村也出現(xiàn)了各種不同的“有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地”。所以中國的有機農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在價格上比一般常規(guī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要高，從而會調(diào)動生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性。巨大的國際市場和誘人的利潤，會進一步促進中國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而尚未開發(fā)的中國本土市場，更隱藏著巨大的推動力。

三、當前中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

不論是中國有機產(chǎn)品的生產(chǎn)者或經(jīng)營者都把目光放在了國際市場，而怎樣開發(fā)國內(nèi)這個隱藏著無限商機的巨大市場，還沒有在有機農(nóng)業(yè)的推動者中得到認真的思考。在市場上我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了不少從國外進來的有機產(chǎn)品。將中國自己的有機產(chǎn)品推向國內(nèi)市場是有機農(nóng)業(yè)工作者的責任，也是發(fā)展中國有機農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。

就目前來看，不少從事有機農(nóng)業(yè)的人員對有機農(nóng)業(yè)的定義并不十分明確。有機農(nóng)業(yè)起源于歐洲，在歐盟的有機農(nóng)業(yè)的定義上，保護生產(chǎn)區(qū)域的自然生態(tài)是取得有機農(nóng)業(yè)認可的重要因素之一。在這一點上很多涉及有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者和經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)尤其突出，他們理解的有機農(nóng)業(yè)就是“不施化肥，農(nóng)藥和添加劑”，這是急需要得到糾正的。

要提高中國有機農(nóng)業(yè)認證機構(gòu)的國際地位。做好這一點就應與國際規(guī)范化的認證形式接軌。要讓中國自己的“證書”既符合歐盟的要求，又符合其它國家的要求，最終讓中國的“證書”在世界各地暢通無阻。而我們現(xiàn)在需要做的是強化中國有機農(nóng)業(yè)認證機構(gòu)的能力，規(guī)范認證程序，另外也需要從法律的角度監(jiān)督有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售及認證行為，發(fā)展一些如“有機農(nóng)業(yè)行業(yè)標準”等具備法律效

應的監(jiān)督制度，這樣才能保持有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營及認證機構(gòu)的持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展和加強有機農(nóng)業(yè)技術專業(yè)人員。在歐洲的一些大學和農(nóng)業(yè)技術學校都設有有機農(nóng)業(yè)的學科，培養(yǎng)有機農(nóng)業(yè)中的畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等技術人員。這些人員在有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到了重要作用。就我所知，目前在中國“有機農(nóng)業(yè)技術專科”還是一個空白，這勢必影響中國有機農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，必須盡快彌補這個空白。加強中國現(xiàn)有的有機產(chǎn)品認證機構(gòu)的合作。經(jīng)過幾年的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展，中國的認證機構(gòu)逐漸走向成熟。但在各認證機構(gòu)都在探索怎樣推動中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的今天，有必要加強彼此之間的聯(lián)系，共同探討大家感興趣的東西，如完成一些監(jiān)督中國有機農(nóng)業(yè)標準之類的綱領性文件，為中國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展鋪平道路。

［資料來源：調(diào)研世界/國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查總隊］

第五篇：縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展總結(jié)

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的中央領導集體，立足于全面建設小康社會的偉大實踐，在總結(jié)我國社會主義現(xiàn)代化實踐經(jīng)驗和借鑒國際發(fā)展理論有益成果的基礎上，深入思考當代中國的發(fā)展道路和發(fā)展目標，對“為什么發(fā)展”、“什么是發(fā)展”、“怎么樣發(fā)展”和“為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展”等發(fā)展觀的基本問題作出了科學回答，創(chuàng)造性地將我們黨的發(fā)展思想升華為科學發(fā)展觀。黨的十七大對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求進行了深刻闡述和系統(tǒng)總結(jié)，明確指出科學發(fā)展觀是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

通過調(diào)查研究和充分醞釀，樂業(yè)縣確定了開展學習實踐科學發(fā)展觀的主要抓手，針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展明確提出了“以‘百里茶廊’和萬畝獼猴桃出口基地建設為抓手，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程”。如何推進樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，走傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變是關鍵，走有樂業(yè)特色的有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路是基礎。

一、樂業(yè)縣基本情況

二、樂業(yè)縣有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來，樂業(yè)縣充分利用地域和自然資源的優(yōu)勢，著重在“特”字上謀思路，抓住生態(tài)作文章，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，取得了可喜的成績。

（一）制定了有機農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

樂業(yè)縣高度重視發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，于xx年制定并通過權威部門評審認定了《樂業(yè)縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、科技興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，以打造“廣西有機農(nóng)業(yè)第一縣”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長為目標，重點發(fā)展有機種植業(yè)、有機養(yǎng)殖業(yè)和有機食品加工業(yè)。全縣有機種植業(yè)規(guī)劃為糧食生產(chǎn)區(qū)、油料生產(chǎn)區(qū)、蔬菜生產(chǎn)區(qū)、果品生產(chǎn)區(qū)、有機茶和八角生產(chǎn)區(qū)共五大生產(chǎn)區(qū)，近期發(fā)展目標為16.5萬畝，年產(chǎn)值5.5億元。有機養(yǎng)殖業(yè)分為有機牛羊生產(chǎn)區(qū)、有機瘦肉型豬及家禽生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)清水魚生產(chǎn)區(qū)等三大生產(chǎn)區(qū)，近期發(fā)展目標為年出欄豬、牛、羊各4萬頭，家禽30萬羽，清水魚1000噸，年產(chǎn)值4.3億元。有機食品加工工業(yè)主要是發(fā)展與有機種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品精深加工相配套的加工工業(yè)。

（二）有機農(nóng)業(yè)初具規(guī)模

品牌就是價值，品牌就是生產(chǎn)力。目前，樂業(yè)縣的“顧式茶”、刺梨汁等產(chǎn)品品牌已經(jīng)享譽區(qū)內(nèi)外。“顧式茶”已獲得農(nóng)業(yè)部中國綠色食品aa認證、中綠華夏有機食品認證中心的有機茶認證、日本農(nóng)業(yè)部有機茶認證、美國農(nóng)業(yè)部有機茶認證、國際糧農(nóng)組織有機茶認證、歐盟有機茶認證，是目前中國4xx多家茶企業(yè)中有機茶認證最多、認證級別最高的有機茶產(chǎn)品，該產(chǎn)品可以順暢進入世界各國市場銷售，樂業(yè)“顧式茶”在美國和德國市場供不應求。樂業(yè)“高野”牌刺梨產(chǎn)品是綠色天然保健品，獲得國家質(zhì)監(jiān)總局的食品安全認證和“中國優(yōu)質(zhì)保健產(chǎn)品獎”等稱號，被營養(yǎng)專家譽為“超級sod、維c大王、新一代防癌抗衰老新星”，產(chǎn)品在區(qū)內(nèi)外暢銷。同樂鎮(zhèn)上崗村萬安屯500畝優(yōu)質(zhì)有機稻試驗示范基地已連續(xù)幾年通過了國家有機認證機構(gòu)的有機轉(zhuǎn)換認證，樂業(yè)也成為了全區(qū)第一個獲得優(yōu)質(zhì)稻米有機認證的縣份。

（四）有機農(nóng)業(yè)效益顯著

三、樂業(yè)縣有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題

樂業(yè)縣發(fā)展有機農(nóng)業(yè)雖然打下了較好的基礎，取得了初步成績，但受歷史、自然、經(jīng)費、觀念等一系列因素的制約，目前，有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展還存在一些亟待解決的深層次困難和問題：

1、農(nóng)民發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的意識還不強。近幾年農(nóng)民增收了，但由于部分農(nóng)民未認識到自己在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的主體地位，不積極掌握現(xiàn)代種植技術，對發(fā)展有機農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的意識不強，過分依賴于政府的產(chǎn)業(yè)扶持。同時，全縣農(nóng)業(yè)專業(yè)人才缺乏，農(nóng)村基層干部隊伍能力弱等也阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范與規(guī)模經(jīng)營的矛盾凸現(xiàn)。目前，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移帶來的土地流轉(zhuǎn)還沒有好的機制引導，務工農(nóng)戶通常是將土地無償送給或廉租給親戚、好友或鄰居耕種，也有撂荒的，農(nóng)戶無法對土地進行長遠的規(guī)劃種植，使土地出現(xiàn)非規(guī)模化的分散經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化、集約化、標準化生產(chǎn)難度大，產(chǎn)出率低。

3、農(nóng)產(chǎn)品精深加工工業(yè)發(fā)展相對滯后。樂業(yè)縣農(nóng)產(chǎn)品品種多、批量多少不一，農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場份額極低，農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

4、農(nóng)業(yè)基礎設施滯后。近年來，通過扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設等，全縣農(nóng)村水、電、交通、通訊等基礎設施條件都有了較大改善，但直接投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金總量相對不足，基礎設施仍很滯后，農(nóng)村各地還不同程度存在水利設施失修老化問題，農(nóng)業(yè)抗春旱、夏洪、秋澇、冬干、蟲災、雹災等基礎條件差等不利因素。

5、農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織、農(nóng)村市場體系發(fā)展滯后，農(nóng)村連鎖經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)缺乏。全縣的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場大多為攤式經(jīng)營、檔次低，農(nóng)產(chǎn)品銷售“馬路集市、提籃小賣”常見不鮮，農(nóng)產(chǎn)品的價值嚴重縮水。

四、樂業(yè)縣發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的對策和建議

樂業(yè)縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展要充分發(fā)揮獨有的環(huán)境優(yōu)勢，堅持以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為核心，以提高有機農(nóng)業(yè)效益為中心的按照市場牽龍頭企業(yè)、龍頭企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)化模式，最大限度地降低資源消耗，減少環(huán)境污染，提高農(nóng)業(yè)資源的利用率和可持續(xù)發(fā)展。同時，遵循市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，人特我稀”的原則，全面提高有機農(nóng)業(yè)的特色優(yōu)勢，比較優(yōu)勢，生態(tài)優(yōu)勢，參與國際競爭，實現(xiàn)有機農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。

（一）圍繞縣情抓規(guī)劃，在優(yōu)化有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)建設上求突破

發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，必須抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要在遵循《樂業(yè)縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎上，結(jié)合各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地域特點和資源優(yōu)勢，圍繞市場需求，進一步優(yōu)化有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，在全縣范圍內(nèi)打造一個“一廊兩帶三園”有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。“一廊”即以新化、甘田、同樂作為茶葉產(chǎn)業(yè)主要種植區(qū)域，著力打造“百里茶廊”；“兩帶”即在新化、同樂、花坪公路沿線種植特色高效觀光水果，建設“百里萬畝水果觀光產(chǎn)業(yè)帶”；在幼平、雅長庫區(qū)發(fā)展生態(tài)網(wǎng)箱養(yǎng)魚，建設“百里萬畝庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖帶”；“三園”即抓好有機茶葉、有機水果種植和蘭花培植，重點打造精品“園中園”品牌。也就是在萬畝有機茶園中建設“世界茶博園”，在萬畝特色水果示范園內(nèi)建設“有機獼猴桃出口示范園”，在萬畝生態(tài)蘭花園里建設“精品蘭花博覽園”形成大觀園里建設小觀園的特色生態(tài)有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化品牌，促進縣域優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展格局。近期主要是抓好 “百里茶廊”和“萬畝獼猴桃生產(chǎn)基地”建設。“百里茶廊”面積已有一定規(guī)模，冬春的管護尤為關鍵。受茶葉價格波動的影響，部分群眾對茶園的管護有所放松。因此，必須要使茶農(nóng)重拾信心，加強對茶園的管護，保證茶葉種植出成效。獼猴桃基地已經(jīng)實現(xiàn)掛果，產(chǎn)品投放市場后反響很好。在抓好管護見成效的同時，今后要逐漸向適宜種植區(qū)擴展，逐步實現(xiàn)“萬畝獼猴桃生產(chǎn)基地”的目標。

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（二）圍繞市場抓產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)化有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場定位上求突破

樂業(yè)縣要根據(jù)市場的需求來抓產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)產(chǎn)品要在市場上由競爭力，必須擁有自己的特色。樂業(yè)縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展立足優(yōu)勢抓調(diào)整，擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式，本著立足資源、發(fā)揮優(yōu)勢、面向市場、加快發(fā)展的原則，按照國家有關標準，認真落實無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術規(guī)程。逐步擴大有機茶、有機蔬菜、有機水稻、有機核桃、有機獼猴桃等有機農(nóng)業(yè)種植面積。培植有機茶和有機獼猴桃兩個生產(chǎn)基地來促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，進一步做精、做大、做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營。

確定樂業(yè)縣的市場定位：有機農(nóng)產(chǎn)品走高端市場、綠色農(nóng)產(chǎn)品走中端市場、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品走低端市場。形成高、中、低產(chǎn)品應有盡有，形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈，擁有自己的市場。通過以有機農(nóng)業(yè)帶動綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、促進生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，以生態(tài)旅游業(yè)促進樂業(yè)縣經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。

（三）圍繞質(zhì)量抓管理，在有機農(nóng)業(yè)精品和扶優(yōu)做強上求突破

產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，樂業(yè)縣有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，必須一開始就按有機農(nóng)業(yè)的技術規(guī)程進行編號登記，質(zhì)量人員、檢驗人員、生產(chǎn)人員都必須記錄在產(chǎn)品的包裝上，只要這樣我們的農(nóng)產(chǎn)品就會有市場，所以必須由企業(yè)來把好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量關和市場開發(fā)，這樣就會創(chuàng)出農(nóng)業(yè)品牌，突出品牌效應。如果農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，直接追究到生產(chǎn)人員，給消費者造成的損失由生產(chǎn)者負責賠償。這樣也為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作了宣傳，時刻提醒我們的老百姓，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量出現(xiàn)問題，就會砸掉自己的飯碗，斷了自己的財路。提高群眾的品牌意識，我們應該做好群眾思想工作，讓他們樹立品牌農(nóng)業(yè)，名牌農(nóng)產(chǎn)品，使其達到品牌效應、品牌經(jīng)濟，從而推動樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速健康的發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕，把樂業(yè)人民帶入小康社會。

圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力扶持龍頭企業(yè)。逐步擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念的束縛，加大招商引資力度，簡化辦事程序，做到“愛商、為商、安商、富商”，在基礎設施建設、用地管理、農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境等方面要提供最大的支持，使樂業(yè)縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提高到一個新的水平。一是通過引導、扶持農(nóng)業(yè)龍頭茶葉，使其不斷發(fā)展壯大。二是積極招商引資，切實落實優(yōu)惠政策，引進外商來樂業(yè)縣投資開發(fā)板栗、八角、核桃、刺梨、高山野菜等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工。三是加快農(nóng)業(yè)項目建設，以項目為載體，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。四是進一步完善企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)盟機制，積極推進“公司（協(xié)會）+基地+ +農(nóng)戶”的發(fā)展模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，真正把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶建設成為經(jīng)濟發(fā)展的共同體和共生體。

（四）圍繞特色抓示范，在有機農(nóng)業(yè)發(fā)展示范帶頭和全面推廣上求突破

堅持“示范先行、典型引路、以點帶面、全面推廣”的原則，根據(jù)樂業(yè)縣實際情況，抓好科技含量高、輻射帶動強的高標準科技示范基地。抓好八個千畝示范基地：一是在同樂建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機獼猴桃示范基地；二是在同樂建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機稻+有機菜示范基地：三是在新化建立千畝優(yōu)質(zhì)高效煙葉+優(yōu)質(zhì)稻（玉米）示范基地；四是在甘田建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機茶示范基地；五是在邏西建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機油茶示范基地；六是在邏西建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機板栗示范基地；七是在花坪建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機薄殼核桃示范基地；八是在幼平、雅長建立千畝優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)養(yǎng)魚示范基地。通過示范，讓農(nóng)民看見成效，學習種植技術。以農(nóng)村能人為帶頭人，發(fā)揮推廣和應用科學技術的主體作用，形成一戶帶十戶，十戶帶一村、一村帶一片、一片興一業(yè)，最終達到一業(yè)興百業(yè)旺的目的。組成經(jīng)濟聯(lián)合體，依托營銷、種養(yǎng)大戶，大力發(fā)展大戶帶動型經(jīng)合組織。充分發(fā)揮農(nóng)村營銷大戶和經(jīng)濟能人的資金實力和市場開拓能力，由他們牽頭建設經(jīng)濟協(xié)會，把分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來，達到分散生產(chǎn)聯(lián)合銷售的目的，形成闖市場的合力。

（五）圍繞產(chǎn)業(yè)抓好基礎建設，在完善農(nóng)業(yè)基礎設施建設上求突破

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，農(nóng)村基礎設施更是農(nóng)業(yè)的基礎。農(nóng)村基礎設施的落后和不配套，必將導致農(nóng)業(yè)的不穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)收，解放和發(fā)展不了農(nóng)村生產(chǎn)力，更將嚴重制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。樂業(yè)縣要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的后發(fā)性、突破性發(fā)展，比較右江河谷等農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎好的縣份，基礎設施建設更是刻不容緩。因此，要把農(nóng)村基礎設施建設擺在最基礎性地位，通過爭取政策和創(chuàng)新措施，整合資金加大建設步伐，結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，應敢于開創(chuàng)性地領導探索職能有機統(tǒng)一的大部門體制，抓好同級涉農(nóng)部門間的有機協(xié)作。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、國土、水利、農(nóng)機、交通、開發(fā)等部門既要做好上級對口支持政策的爭取工作，更要做好同級涉農(nóng)部門間工作合作，要依托上級對農(nóng)村的各項“基礎工程”這一抓手，重點搞好農(nóng)村水利（飲水）、道路、電力、土地整理、通信等基礎設施建設。建設中做到山、水、田、路、舍科學規(guī)劃，合理布局，綜合建設，堅持標準，嚴格質(zhì)量，落實責任。對于山區(qū)偏遠、凋零農(nóng)戶，要細算基礎建設投入、退耕還林、城鎮(zhèn)化綜合帳，應實行分批直接資助農(nóng)戶移居改業(yè)。農(nóng)村基礎設施建設，應堅決克服重建輕管，市場化的設施要實行好有償使用。通過有目標、有重點、有步驟地持續(xù)實施基礎建設，逐步實現(xiàn)農(nóng)村的道路、水利和電力網(wǎng)絡化。立足農(nóng)業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，重視村莊生態(tài)工程，搞好農(nóng)戶庭園經(jīng)濟建設，加強農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護，實施土壤培肥施肥工程，開展農(nóng)業(yè)污染源治理，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物無害化處理，提高環(huán)境對農(nóng)業(yè)發(fā)展的承載力；發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，加快發(fā)展沼氣、太陽能等農(nóng)村清潔能源建設，推廣清潔化、循環(huán)式生產(chǎn)；做好氣象水文預測預報工作，增強減災抗災能力，不斷提高樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。

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（六）圍繞發(fā)展抓好人力資源，在培養(yǎng)有機農(nóng)業(yè)技術人才上求突破

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經(jīng)濟要發(fā)展，人才是關鍵；產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，技術人才是重點。要充分利用各種渠道，加快培養(yǎng)樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需的人才。目前，依托樂業(yè)縣農(nóng)廣校中專學歷培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓、新型農(nóng)民科技培訓、百萬農(nóng)村黨員大培訓和千萬農(nóng)民大培訓等培訓計劃，加強優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才的培養(yǎng)。由樂業(yè)縣農(nóng)廣校與龍云山顧氏茶場聯(lián)合辦學，開設在茶學專業(yè)，招收有志從事茶葉種植、加工、營銷、茶藝、茶文化傳播的青年，通過幾年培訓，為企業(yè)培訓萬名茶文化傳播者，為群眾培養(yǎng)萬名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術骨干，使其成為樂業(yè)縣茶葉產(chǎn)業(yè)化的人才支撐。辦學規(guī)模分三步走，第一步開設中專班，面向全縣招生；第二步提升檔次和招生范圍，爭取在10年與有關大學聯(lián)合辦學，面向全區(qū)招生，學員畢業(yè)達到專科或本科水平；第三步與名牌大學聯(lián)合辦學，面向全國招生，將樂業(yè)有機茶文化理念傳播到全國，甚至到國外，培育一批茶葉界頂尖人才。把樂業(yè)縣百里茶廊和世界茶博園建成廣西領先、國內(nèi)一流、世界知名的茶葉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)地，達到一業(yè)興百業(yè)旺的目標。

（七）圍繞完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度，在強化“三農(nóng)”服務保障上求突破

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，務必注重強化“三農(nóng)”服務保障。要根據(jù)形勢發(fā)展需要，著力抓好各項農(nóng)業(yè)制度措施的完善，以期適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，逐步建全農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的宏觀管理體制，使農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)間實現(xiàn)良性互動。針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題，堅持不懈地強化農(nóng)業(yè)基礎地位，落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，當前重點要做好對種糧農(nóng)民直接補貼和綜合直補、退耕還林補助、農(nóng)村低保、良種補貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、農(nóng)機具購置補貼、生豬扶持、退耕還林、移民安置、林權制度改革、農(nóng)村沼氣池建設等政策的落實。同時，要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造法制、投資、人文、生態(tài)、信息等方面的外部條件，理順各種關系，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做好服務工作

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