第一篇：縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展總結(jié)

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的中央領導集體，立足于全面建設小康社會的偉大實踐，在總結(jié)我國社會主義現(xiàn)代化實踐經(jīng)驗和借鑒國際發(fā)展理論有益成果的基礎上，深入思考當代中國的發(fā)展道路和發(fā)展目標，對“為什么發(fā)展”、“什么是發(fā)展”、“怎么樣發(fā)展”和“為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展”等發(fā)展觀的基本問題作出了科學回答，創(chuàng)造性地將我們黨的發(fā)展思想升華為科學發(fā)展觀。黨的十七大對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求進行了深刻闡述和系統(tǒng)總結(jié)，明確指出科學發(fā)展觀是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

通過調(diào)查研究和充分醞釀，樂業(yè)縣確定了開展學習實踐科學發(fā)展觀的主要抓手，針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展明確提出了“以‘百里茶廊’和萬畝獼猴桃出口基地建設為抓手，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程”。如何推進樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，走傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變是關鍵，走有樂業(yè)特色的有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路是基礎。

一、樂業(yè)縣基本情況

二、樂業(yè)縣有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來，樂業(yè)縣充分利用地域和自然資源的優(yōu)勢，著重在“特”字上謀思路，抓住生態(tài)作文章，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，取得了可喜的成績。

（一）制定了有機農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

樂業(yè)縣高度重視發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，于xx年制定并通過權(quán)威部門評審認定了《樂業(yè)縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、科技興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，以打造“廣西有機農(nóng)業(yè)第一縣”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長為目標，重點發(fā)展有機種植業(yè)、有機養(yǎng)殖業(yè)和有機食品加工業(yè)。全縣有機種植業(yè)規(guī)劃為糧食生產(chǎn)區(qū)、油料生產(chǎn)區(qū)、蔬菜生產(chǎn)區(qū)、果品生產(chǎn)區(qū)、有機茶和八角生產(chǎn)區(qū)共五大生產(chǎn)區(qū)，近期發(fā)展目標為16.5萬畝，年產(chǎn)值5.5億元。有機養(yǎng)殖業(yè)分為有機牛羊生產(chǎn)區(qū)、有機瘦肉型豬及家禽生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)清水魚生產(chǎn)區(qū)等三大生產(chǎn)區(qū)，近期發(fā)展目標為年出欄豬、牛、羊各4萬頭，家禽30萬羽，清水魚1000噸，年產(chǎn)值4.3億元。有機食品加工工業(yè)主要是發(fā)展與有機種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品精深加工相配套的加工工業(yè)。

（二）有機農(nóng)業(yè)初具規(guī)模

品牌就是價值，品牌就是生產(chǎn)力。目前，樂業(yè)縣的“顧式茶”、刺梨汁等產(chǎn)品品牌已經(jīng)享譽區(qū)內(nèi)外。“顧式茶”已獲得農(nóng)業(yè)部中國綠色食品aa認證、中綠華夏有機食品認證中心的有機茶認證、日本農(nóng)業(yè)部有機茶認證、美國農(nóng)業(yè)部有機茶認證、國際糧農(nóng)組織有機茶認證、歐盟有機茶認證，是目前中國4xx多家茶企業(yè)中有機茶認證最多、認證級別最高的有機茶產(chǎn)品，該產(chǎn)品可以順暢進入世界各國市場銷售，樂業(yè)“顧式茶”在美國和德國市場供不應求。樂業(yè)“高野”牌刺梨產(chǎn)品是綠色天然保健品，獲得國家質(zhì)監(jiān)總局的食品安全認證和“中國優(yōu)質(zhì)保健產(chǎn)品獎”等稱號，被營養(yǎng)專家譽為“超級sod、維c大王、新一代防癌抗衰老新星”，產(chǎn)品在區(qū)內(nèi)外暢銷。同樂鎮(zhèn)上崗村萬安屯500畝優(yōu)質(zhì)有機稻試驗示范基地已連續(xù)幾年通過了國家有機認證機構(gòu)的有機轉(zhuǎn)換認證，樂業(yè)也成為了全區(qū)第一個獲得優(yōu)質(zhì)稻米有機認證的縣份。

（四）有機農(nóng)業(yè)效益顯著

三、樂業(yè)縣有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題

樂業(yè)縣發(fā)展有機農(nóng)業(yè)雖然打下了較好的基礎，取得了初步成績，但受歷史、自然、經(jīng)費、觀念等一系列因素的制約，目前，有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展還存在一些亟待解決的深層次困難和問題：

1、農(nóng)民發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的意識還不強。近幾年農(nóng)民增收了，但由于部分農(nóng)民未認識到自己在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的主體地位，不積極掌握現(xiàn)代種植技術(shù)，對發(fā)展有機農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的意識不強，過分依賴于政府的產(chǎn)業(yè)扶持。同時，全縣農(nóng)業(yè)專業(yè)人才缺乏，農(nóng)村基層干部隊伍能力弱等也阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范與規(guī)模經(jīng)營的矛盾凸現(xiàn)。目前，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移帶來的土地流轉(zhuǎn)還沒有好的機制引導，務工農(nóng)戶通常是將土地無償送給或廉租給親戚、好友或鄰居耕種，也有撂荒的，農(nóng)戶無法對土地進行長遠的規(guī)劃種植，使土地出現(xiàn)非規(guī)模化的分散經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化、集約化、標準化生產(chǎn)難度大，產(chǎn)出率低。

3、農(nóng)產(chǎn)品精深加工工業(yè)發(fā)展相對滯后。樂業(yè)縣農(nóng)產(chǎn)品品種多、批量多少不一，農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場份額極低，農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

4、農(nóng)業(yè)基礎設施滯后。近年來，通過扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設等，全縣農(nóng)村水、電、交通、通訊等基礎設施條件都有了較大改善，但直接投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金總量相對不足，基礎設施仍很滯后，農(nóng)村各地還不同程度存在水利設施失修老化問題，農(nóng)業(yè)抗春旱、夏洪、秋澇、冬干、蟲災、雹災等基礎條件差等不利因素。

5、農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織、農(nóng)村市場體系發(fā)展滯后，農(nóng)村連鎖經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)缺乏。全縣的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場大多為攤式經(jīng)營、檔次低，農(nóng)產(chǎn)品銷售“馬路集市、提籃小賣”常見不鮮，農(nóng)產(chǎn)品的價值嚴重縮水。

四、樂業(yè)縣發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的對策和建議

樂業(yè)縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展要充分發(fā)揮獨有的環(huán)境優(yōu)勢，堅持以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為核心，以提高有機農(nóng)業(yè)效益為中心的按照市場牽龍頭企業(yè)、龍頭企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)化模式，最大限度地降低資源消耗，減少環(huán)境污染，提高農(nóng)業(yè)資源的利用率和可持續(xù)發(fā)展。同時，遵循市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，人特我稀”的原則，全面提高有機農(nóng)業(yè)的特色優(yōu)勢，比較優(yōu)勢，生態(tài)優(yōu)勢，參與國際競爭，實現(xiàn)有機農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。

（一）圍繞縣情抓規(guī)劃，在優(yōu)化有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)建設上求突破

發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，必須抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要在遵循《樂業(yè)縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎上，結(jié)合各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地域特點和資源優(yōu)勢，圍繞市場需求，進一步優(yōu)化有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，在全縣范圍內(nèi)打造一個“一廊兩帶三園”有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。“一廊”即以新化、甘田、同樂作為茶葉產(chǎn)業(yè)主要種植區(qū)域，著力打造“百里茶廊”；“兩帶”即在新化、同樂、花坪公路沿線種植特色高效觀光水果，建設“百里萬畝水果觀光產(chǎn)業(yè)帶”；在幼平、雅長庫區(qū)發(fā)展生態(tài)網(wǎng)箱養(yǎng)魚，建設“百里萬畝庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖帶”；“三園”即抓好有機茶葉、有機水果種植和蘭花培植，重點打造精品“園中園”品牌。也就是在萬畝有機茶園中建設“世界茶博園”，在萬畝特色水果示范園內(nèi)建設“有機獼猴桃出口示范園”，在萬畝生態(tài)蘭花園里建設“精品蘭花博覽園”形成大觀園里建設小觀園的特色生態(tài)有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化品牌，促進縣域優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展格局。近期主要是抓好 “百里茶廊”和“萬畝獼猴桃生產(chǎn)基地”建設。“百里茶廊”面積已有一定規(guī)模，冬春的管護尤為關鍵。受茶葉價格波動的影響，部分群眾對茶園的管護有所放松。因此，必須要使茶農(nóng)重拾信心，加強對茶園的管護，保證茶葉種植出成效。獼猴桃基地已經(jīng)實現(xiàn)掛果，產(chǎn)品投放市場后反響很好。在抓好管護見成效的同時，今后要逐漸向適宜種植區(qū)擴展，逐步實現(xiàn)“萬畝獼猴桃生產(chǎn)基地”的目標。

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（二）圍繞市場抓產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)化有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場定位上求突破

樂業(yè)縣要根據(jù)市場的需求來抓產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)產(chǎn)品要在市場上由競爭力，必須擁有自己的特色。樂業(yè)縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展立足優(yōu)勢抓調(diào)整，擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式，本著立足資源、發(fā)揮優(yōu)勢、面向市場、加快發(fā)展的原則，按照國家有關標準，認真落實無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)規(guī)程。逐步擴大有機茶、有機蔬菜、有機水稻、有機核桃、有機獼猴桃等有機農(nóng)業(yè)種植面積。培植有機茶和有機獼猴桃兩個生產(chǎn)基地來促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，進一步做精、做大、做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營。

確定樂業(yè)縣的市場定位：有機農(nóng)產(chǎn)品走高端市場、綠色農(nóng)產(chǎn)品走中端市場、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品走低端市場。形成高、中、低產(chǎn)品應有盡有，形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈，擁有自己的市場。通過以有機農(nóng)業(yè)帶動綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、促進生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，以生態(tài)旅游業(yè)促進樂業(yè)縣經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。

（三）圍繞質(zhì)量抓管理，在有機農(nóng)業(yè)精品和扶優(yōu)做強上求突破

產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，樂業(yè)縣有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，必須一開始就按有機農(nóng)業(yè)的技術(shù)規(guī)程進行編號登記，質(zhì)量人員、檢驗人員、生產(chǎn)人員都必須記錄在產(chǎn)品的包裝上，只要這樣我們的農(nóng)產(chǎn)品就會有市場，所以必須由企業(yè)來把好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量關和市場開發(fā)，這樣就會創(chuàng)出農(nóng)業(yè)品牌，突出品牌效應。如果農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，直接追究到生產(chǎn)人員，給消費者造成的損失由生產(chǎn)者負責賠償。這樣也為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作了宣傳，時刻提醒我們的老百姓，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量出現(xiàn)問題，就會砸掉自己的飯碗，斷了自己的財路。提高群眾的品牌意識，我們應該做好群眾思想工作，讓他們樹立品牌農(nóng)業(yè)，名牌農(nóng)產(chǎn)品，使其達到品牌效應、品牌經(jīng)濟，從而推動樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速健康的發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕，把樂業(yè)人民帶入小康社會。

圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力扶持龍頭企業(yè)。逐步擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念的束縛，加大招商引資力度，簡化辦事程序，做到“愛商、為商、安商、富商”，在基礎設施建設、用地管理、農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境等方面要提供最大的支持，使樂業(yè)縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提高到一個新的水平。一是通過引導、扶持農(nóng)業(yè)龍頭茶葉，使其不斷發(fā)展壯大。二是積極招商引資，切實落實優(yōu)惠政策，引進外商來樂業(yè)縣投資開發(fā)板栗、八角、核桃、刺梨、高山野菜等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工。三是加快農(nóng)業(yè)項目建設，以項目為載體，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。四是進一步完善企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)盟機制，積極推進“公司（協(xié)會）+基地+ +農(nóng)戶”的發(fā)展模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，真正把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶建設成為經(jīng)濟發(fā)展的共同體和共生體。

（四）圍繞特色抓示范，在有機農(nóng)業(yè)發(fā)展示范帶頭和全面推廣上求突破

堅持“示范先行、典型引路、以點帶面、全面推廣”的原則，根據(jù)樂業(yè)縣實際情況，抓好科技含量高、輻射帶動強的高標準科技示范基地。抓好八個千畝示范基地：一是在同樂建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機獼猴桃示范基地；二是在同樂建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機稻+有機菜示范基地：三是在新化建立千畝優(yōu)質(zhì)高效煙葉+優(yōu)質(zhì)稻（玉米）示范基地；四是在甘田建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機茶示范基地；五是在邏西建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機油茶示范基地；六是在邏西建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機板栗示范基地；七是在花坪建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機薄殼核桃示范基地；八是在幼平、雅長建立千畝優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)養(yǎng)魚示范基地。通過示范，讓農(nóng)民看見成效，學習種植技術(shù)。以農(nóng)村能人為帶頭人，發(fā)揮推廣和應用科學技術(shù)的主體作用，形成一戶帶十戶，十戶帶一村、一村帶一片、一片興一業(yè)，最終達到一業(yè)興百業(yè)旺的目的。組成經(jīng)濟聯(lián)合體，依托營銷、種養(yǎng)大戶，大力發(fā)展大戶帶動型經(jīng)合組織。充分發(fā)揮農(nóng)村營銷大戶和經(jīng)濟能人的資金實力和市場開拓能力，由他們牽頭建設經(jīng)濟協(xié)會，把分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來，達到分散生產(chǎn)聯(lián)合銷售的目的，形成闖市場的合力。

（五）圍繞產(chǎn)業(yè)抓好基礎建設，在完善農(nóng)業(yè)基礎設施建設上求突破

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，農(nóng)村基礎設施更是農(nóng)業(yè)的基礎。農(nóng)村基礎設施的落后和不配套，必將導致農(nóng)業(yè)的不穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)收，解放和發(fā)展不了農(nóng)村生產(chǎn)力，更將嚴重制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。樂業(yè)縣要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的后發(fā)性、突破性發(fā)展，比較右江河谷等農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎好的縣份，基礎設施建設更是刻不容緩。因此，要把農(nóng)村基礎設施建設擺在最基礎性地位，通過爭取政策和創(chuàng)新措施，整合資金加大建設步伐，結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，應敢于開創(chuàng)性地領導探索職能有機統(tǒng)一的大部門體制，抓好同級涉農(nóng)部門間的有機協(xié)作。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、國土、水利、農(nóng)機、交通、開發(fā)等部門既要做好上級對口支持政策的爭取工作，更要做好同級涉農(nóng)部門間工作合作，要依托上級對農(nóng)村的各項“基礎工程”這一抓手，重點搞好農(nóng)村水利（飲水）、道路、電力、土地整理、通信等基礎設施建設。建設中做到山、水、田、路、舍科學規(guī)劃，合理布局，綜合建設，堅持標準，嚴格質(zhì)量，落實責任。對于山區(qū)偏遠、凋零農(nóng)戶，要細算基礎建設投入、退耕還林、城鎮(zhèn)化綜合帳，應實行分批直接資助農(nóng)戶移居改業(yè)。農(nóng)村基礎設施建設，應堅決克服重建輕管，市場化的設施要實行好有償使用。通過有目標、有重點、有步驟地持續(xù)實施基礎建設，逐步實現(xiàn)農(nóng)村的道路、水利和電力網(wǎng)絡化。立足農(nóng)業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，重視村莊生態(tài)工程，搞好農(nóng)戶庭園經(jīng)濟建設，加強農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護，實施土壤培肥施肥工程，開展農(nóng)業(yè)污染源治理，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物無害化處理，提高環(huán)境對農(nóng)業(yè)發(fā)展的承載力；發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，加快發(fā)展沼氣、太陽能等農(nóng)村清潔能源建設，推廣清潔化、循環(huán)式生產(chǎn)；做好氣象水文預測預報工作，增強減災抗災能力，不斷提高樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。

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（六）圍繞發(fā)展抓好人力資源，在培養(yǎng)有機農(nóng)業(yè)技術(shù)人才上求突破

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經(jīng)濟要發(fā)展，人才是關鍵；產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，技術(shù)人才是重點。要充分利用各種渠道，加快培養(yǎng)樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需的人才。目前，依托樂業(yè)縣農(nóng)廣校中專學歷培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓、新型農(nóng)民科技培訓、百萬農(nóng)村黨員大培訓和千萬農(nóng)民大培訓等培訓計劃，加強優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才的培養(yǎng)。由樂業(yè)縣農(nóng)廣校與龍云山顧氏茶場聯(lián)合辦學，開設在茶學專業(yè)，招收有志從事茶葉種植、加工、營銷、茶藝、茶文化傳播的青年，通過幾年培訓，為企業(yè)培訓萬名茶文化傳播者，為群眾培養(yǎng)萬名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)骨干，使其成為樂業(yè)縣茶葉產(chǎn)業(yè)化的人才支撐。辦學規(guī)模分三步走，第一步開設中專班，面向全縣招生；第二步提升檔次和招生范圍，爭取在10年與有關大學聯(lián)合辦學，面向全區(qū)招生，學員畢業(yè)達到專科或本科水平；第三步與名牌大學聯(lián)合辦學，面向全國招生，將樂業(yè)有機茶文化理念傳播到全國，甚至到國外，培育一批茶葉界頂尖人才。把樂業(yè)縣百里茶廊和世界茶博園建成廣西領先、國內(nèi)一流、世界知名的茶葉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)地，達到一業(yè)興百業(yè)旺的目標。

（七）圍繞完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度，在強化“三農(nóng)”服務保障上求突破

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，務必注重強化“三農(nóng)”服務保障。要根據(jù)形勢發(fā)展需要，著力抓好各項農(nóng)業(yè)制度措施的完善，以期適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，逐步建全農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的宏觀管理體制，使農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)間實現(xiàn)良性互動。針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題，堅持不懈地強化農(nóng)業(yè)基礎地位，落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，當前重點要做好對種糧農(nóng)民直接補貼和綜合直補、退耕還林補助、農(nóng)村低保、良種補貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、農(nóng)機具購置補貼、生豬扶持、退耕還林、移民安置、林權(quán)制度改革、農(nóng)村沼氣池建設等政策的落實。同時，要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造法制、投資、人文、生態(tài)、信息等方面的外部條件，理順各種關系，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做好服務工作

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第二篇：國外有機農(nóng)業(yè)發(fā)展

國外有機農(nóng)業(yè)發(fā)展

一、全球有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展概況

1.全球有機耕作面積概況

據(jù)Helga Willer在2010年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全球共有3700萬hm2的有機農(nóng)業(yè)用地，大洋洲是全球有機耕作面積最大的洲，約1200萬hm2，其中99%分布在澳大利亞；在歐盟（含12個成員國）、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（列支敦士登、愛爾蘭、挪威、瑞士）以及土耳其等國約有805萬hm2有機耕作面積；拉丁美洲國家有機耕作面積已達到800萬hm2；亞洲有機農(nóng)業(yè)發(fā)展快速，目前從事有機耕作面積為315萬hm2；北美洲從事有機耕作面積為245萬hm2；在非洲尤其是非洲南部國家，有機農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，從事有機耕作面積為105萬hm2。全球有機農(nóng)業(yè)種植面積位于前3位的國家分別是澳大利亞、阿根廷和美國。全球1/3的有機農(nóng)業(yè)用地分布在發(fā)展中國家，大部分在拉丁美洲國家，其次是亞洲和非洲國家。

2.全球有機食品市場現(xiàn)狀

近年來，全球有機農(nóng)產(chǎn)品消費需求持續(xù)增長，Organic Monitor調(diào)查顯示，2009年全球有機農(nóng)產(chǎn)品消費總額達到了550億美元。根據(jù)SOEL-FIBL2009調(diào)查，全球有機農(nóng)產(chǎn)品的消費市場主要集中在歐洲和北美洲，這兩個地區(qū)有機農(nóng)產(chǎn)品的銷售額占到了全球有機農(nóng)產(chǎn)品銷售額的97%，全球有機農(nóng)產(chǎn)品一半的消費在歐洲，其中德國是歐洲有機農(nóng)產(chǎn)品最大的市場，亞洲、拉丁美洲和大洋洲是有機農(nóng)產(chǎn)品重要的生產(chǎn)者和出口者。在亞洲，有機農(nóng)產(chǎn)品需求主要集中在日本、韓國、新加坡、中國臺灣與中國香港等富裕的國家和地區(qū)。日本是亞洲最主要的有機農(nóng)產(chǎn)品消費市場，也是中國有機農(nóng)產(chǎn)品出口的主要目的地之一。

二、北美洲、歐洲和亞洲有機農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況

20世紀北美洲、歐洲有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展尚處試驗探索階段，因其產(chǎn)量低，效益少，當時的文獻大多是對北美洲、歐洲有機農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的簡單介紹，隨著時間的推移，有機農(nóng)業(yè)在探索中不斷前進，世界各國有機農(nóng)業(yè)運動蓬勃發(fā)展。如今有機食品的生產(chǎn)、加工和銷售已形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，許多農(nóng)場皆已具備直接加工和銷售的能力，盡管有機產(chǎn)品售價高出普通產(chǎn)品的20%-30%或更高，但卻備受消費者的歡迎。近10年來，國內(nèi)外學者關于有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展的研究，逐漸由探索懷疑的態(tài)度轉(zhuǎn)向肯定、支持并大力推廣。現(xiàn)在北美洲、歐洲的一些國家

以及亞洲的日本等都設有專門的有機食品檢測機構(gòu)，從生產(chǎn)、加工、儲藏、運輸?shù)戒N售每一環(huán)節(jié)都實行嚴格的質(zhì)量控制，同時還制定了一整套有機農(nóng)產(chǎn)品的認證標準和法律法規(guī)。

1.北美洲有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況

（1）美國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況。美國2010年有機農(nóng)業(yè)面積為190.0萬hm2，占全美耕地總面積的14.4%，在世界排名第3位。另據(jù)美國農(nóng)業(yè)部（US-DA）統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2007年美國獲得有機認證的有機生產(chǎn)者約有11000家，占美國220萬農(nóng)民的0.5%，有機農(nóng)場數(shù)量為20437個，有機農(nóng)產(chǎn)品商品總價值占全美的38.4%。美國有機農(nóng)業(yè)是以家庭經(jīng)營的農(nóng)場為基本生產(chǎn)單位，專業(yè)化程度較高，大都屬于自負盈虧的企業(yè)經(jīng)營方式。在美國同時還活躍著大量的各類農(nóng)業(yè)合作組織，主要維護農(nóng)民的共同利益和宣傳推銷農(nóng)副產(chǎn)品。因此，美國農(nóng)業(yè)在以家庭農(nóng)場為基本經(jīng)營單位的基礎上，形成了產(chǎn)業(yè)體系化、網(wǎng)絡化、規(guī)模化和高度集約化，有效地促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高。

（2）加拿大有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況。加拿大2006年有機農(nóng)業(yè)面積達54.6萬hm2，世界排名第13位，大約有3 555家有機生產(chǎn)者，有機食品加工企業(yè)達到800余家。有機產(chǎn)品零售額共計10億加元（1加元約合6.22元人民幣，2012），占所有食品零售總額的1%。加拿大發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)中的可持續(xù)發(fā)展理念得到廣大農(nóng)民的認可，達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟需求與社會環(huán)境保護目標協(xié)調(diào)統(tǒng)一的要求。對比中國與加拿大發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的差距，提出要改革中國農(nóng)產(chǎn)品流通體制、加大引進外資力度、加強農(nóng)業(yè)國際合作并建立有機農(nóng)業(yè)和有機食品信息網(wǎng)。加拿大的有機食品主要通過傳統(tǒng)商店、有機農(nóng)產(chǎn)品專賣店和露天市場進行銷售。

2.歐洲有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況

（1）德國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況。德國2009年底有機農(nóng)業(yè)的面積達到了95.0萬hm2，占全國耕地總面積的4.3%，在世界排名第9位。目前德國有機食品的銷售渠道：第一是農(nóng)戶直銷，農(nóng)戶直銷中分3種方式：在農(nóng)場內(nèi)設立直銷店；到專業(yè)市場承租柜臺進行直銷；根據(jù)訂單直銷送貨上門，在一些發(fā)達地區(qū)還實行了網(wǎng)上訂購和郵購。第二是有機食品專賣店。第三是傳統(tǒng)店設專柜、專區(qū)銷售。德國有很多由農(nóng)戶自發(fā)組織的有機農(nóng)業(yè)協(xié)會負責農(nóng)戶間以及生產(chǎn)與市場間的相互協(xié)調(diào)，及時提供各類產(chǎn)銷信息、技術(shù)資料，刊登各類公益廣告等。德國政府還非

常重視將有機食品推廣到外食市場，特別致力于各級學校餐采用有機農(nóng)產(chǎn)品，并辦理各種推廣活動、提供教材等。德國現(xiàn)代化水平高、區(qū)域性強，政府采取補貼、強化管理、法律法規(guī)保障，協(xié)會推動和嚴格檢驗把關等措施使得有機農(nóng)業(yè)發(fā)展較快。借鑒德國經(jīng)驗，中國政府應轉(zhuǎn)變職能，實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強對農(nóng)業(yè)的支持和保護，明確有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，加強檢測監(jiān)督，建立農(nóng)業(yè)協(xié)會和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

（2）法國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況。法國2005年底有機農(nóng)業(yè)的面積達到了55.0萬hm2，在世界排名第12位，有機食品市場的銷售額15億美元左右，有機農(nóng)業(yè)經(jīng)營者總數(shù)達到111萬名。法國有機農(nóng)業(yè)食品銷售渠道主要由自然食品商店、專業(yè)市場和大中型超級市場等方面組成。

（3）意大利有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況。意大利2009年底有機農(nóng)業(yè)的面積達到了111.0萬hm2，占全國耕地總面積的6.86%，世界排名第8位，有機食品市場的銷售額15億美元左右。由于意大利農(nóng)業(yè)的歷史淵源，有機農(nóng)業(yè)重要組分是谷類和畜牧產(chǎn)品，但是市場對果品的需求在增加。主要的加工產(chǎn)品是意大利通心粉、橄欖油和果醬。意大利有機農(nóng)產(chǎn)品銷售的主要渠道是直銷方式和專賣店銷售。

（4）荷蘭有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況。荷蘭2008年共有2。8%的農(nóng)業(yè)用地用于生產(chǎn)有機產(chǎn)品，有機農(nóng)產(chǎn)品市場占有量為2%。采用收集二手資料、訪談以及參與式觀察對荷蘭的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行了調(diào)查研究，對荷蘭的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況及社區(qū)支持型有機農(nóng)場進行了介紹，指出政府對有機農(nóng)業(yè)農(nóng)場的發(fā)展進行適當調(diào)控，實行補貼政策并進行技術(shù)培訓和服務以防止產(chǎn)銷不平衡情況的產(chǎn)生。

（5）奧地利有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況。奧地利2005年底有機農(nóng)業(yè)的面積達到了32.9萬hm2，占全國耕地總面積的12.9%，世界排名第16位，2008年奧地利有機農(nóng)產(chǎn)品銷售總額為6.27億歐元。為了推動有機農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展，奧地利政府專門推出了一項“有機作物生產(chǎn)區(qū)計劃”，在全國共設立了113個有機作物產(chǎn)區(qū)。有機商品超市是促進有機農(nóng)作物市場繁榮的關鍵因素之一，帶動了有機農(nóng)作物生產(chǎn)和加工業(yè)的發(fā)展。此外，政府出面主導，積極推動加強有機農(nóng)業(yè)與銷售業(yè)、旅游業(yè)和餐飲業(yè)的伙伴關系，通過這些下游產(chǎn)業(yè)保證和擴大了有機產(chǎn)品市場。

3.亞洲有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況

（1）日本有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況。日本2006年共有0.5萬農(nóng)戶被認定為有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量是48172t，占農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的比重為0.16%，共有4611個農(nóng)場獲得有機認證，獲得認證有機農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的0.16%。日本有機農(nóng)產(chǎn)品流通的主要形式有6類：一是通過建立產(chǎn)銷聯(lián)合組織，實行直銷；二是由專業(yè)流通配送組織實行宅配化；三是由生協(xié)組織配送；四是大型連鎖超市、大賣場與有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實行訂單銷售；五是設立連鎖專賣店進行銷售；六是外食加工企業(yè)與日本國內(nèi)外有機農(nóng)產(chǎn)品基地實行訂單直銷。羅芳等[25]從組織管理機構(gòu)及相關法律法規(guī)、認證程序、經(jīng)營情況、運行機制4個方面分析了日本農(nóng)業(yè)可持續(xù)經(jīng)營的做法，重點介紹了其生產(chǎn)者一消費者“提攜”系統(tǒng)：生產(chǎn)者與消費者通過直接對話與接觸，加深互相了解，雙方都要提供人員及資金去支持本身的運輸系統(tǒng)，他們通常會設立運輸站，使差不多3-10個家庭的消費者都可以取得已運抵的產(chǎn)品。作者從轉(zhuǎn)變思想與觀念、建立網(wǎng)狀的有機農(nóng)業(yè)協(xié)會、完善有機農(nóng)產(chǎn)品管理制度3個方面提出了日本有機農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗對中國的啟示。隨著日本有機農(nóng)產(chǎn)品市場的擴大，日本逐步建立起有機農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)、流通、消費”一體化的經(jīng)營體系。在該體系中設立一個運銷流通公司來統(tǒng)一進行所有有機農(nóng)產(chǎn)品的銷售。以大型企業(yè)為龍頭的經(jīng)營方式，可以規(guī)模化運作，有計劃地建立銷售點和銷售網(wǎng)絡，但要維持這么龐大企業(yè)體系的運作是有相當難度的。

（2）韓國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況。韓國2000年有機農(nóng)業(yè)面積超過14235hm2，占全國耕地總面積的0.7%，韓國有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場規(guī)模達到6000億韓元（100韓元約合0.55元人民幣，2012），而且每年以7.0%的速度增長。近年來，為了對有機農(nóng)產(chǎn)品進行促銷，政府通過對有機農(nóng)產(chǎn)品進行補貼和對有機農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易費用進行支持的辦法發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。

（3）泰國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況。泰國獲得有機農(nóng)產(chǎn)品認證的土地面積約為15300hm2，約占全國可耕作土地面積的0.07%。泰國有機食品的銷售途徑：一是有機農(nóng)場與國內(nèi)的進出口貿(mào)易公司簽訂銷售合同；二是送往有加工能力的大型有機農(nóng)場；三是大型有機農(nóng)場直銷進入國內(nèi)超市或出口。泰國的有機農(nóng)業(yè)大多以集體合作社形式和農(nóng)場形式組織生產(chǎn)。

三、國外有機農(nóng)業(yè)發(fā)展對中國的啟示

1.加大政府對有機農(nóng)業(yè)的扶持力度

在有機農(nóng)業(yè)市場發(fā)育不夠健全階段，政府必須對其進行必要的扶持和引導，有機農(nóng)業(yè)才能實現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展。首先要完善有機食品認證與監(jiān)管體系，制定有機農(nóng)業(yè)與有機食品的法律法規(guī)，普及標準化生產(chǎn)方式，對有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售各個環(huán)節(jié)實行全程質(zhì)量監(jiān)控；其次要對有機食品的生產(chǎn)進行補貼，在生態(tài)環(huán)境建設、商品基地建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和技術(shù)推廣等項目中資金向有機農(nóng)業(yè)開發(fā)傾斜，保護和提高有機食品生產(chǎn)者的積極性；再次要建立、培育和完善有機農(nóng)業(yè)的社會服務機構(gòu)，加強行業(yè)管理，提高行業(yè)組織化水平，把農(nóng)民、企業(yè)、科技人員、市場等各個環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來，逐步形成完善的服務體系。

2.加強有機農(nóng)業(yè)市場化建設

中國應建立各級有機農(nóng)產(chǎn)品管理中心與運銷組織，充分協(xié)調(diào)各方力量，實行地區(qū)間的相互配合，采取產(chǎn)銷聯(lián)合、定點銷售、開設專賣店等辦法，建立便捷而完善的多元化流通體系，可重點建立和完善“銷售龍頭企業(yè)帶動式”和“產(chǎn)銷直掛式”相結(jié)合的流通模式，同時要開拓靈活多樣的有機食品零售渠道，重點加強消費者服務策略、品牌形象策略和銷售保證策略的建設。

3.加快有機農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究、示范和推廣

有機生產(chǎn)基地禁用化學合成物質(zhì)，勢必要求較高的生產(chǎn)技術(shù)與之配套，只有通過先進的科學技術(shù)來解決生產(chǎn)中遇到的問題，有機農(nóng)業(yè)基地才能健康穩(wěn)定發(fā)展，因此要加快有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵技術(shù)、病蟲害防治、有機食品加工、包裝、運輸、儲存技術(shù)等方面的研究，將農(nóng)業(yè)科研、教學、生產(chǎn)緊密結(jié)合，形成“三位一體”模式，為有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐。

4.加大有機農(nóng)業(yè)的宣傳培訓力度

充分利用大眾媒體，加大有機農(nóng)產(chǎn)品的宣傳，快速、便捷地傳播有機理念和有機農(nóng)產(chǎn)品信息。一方面使農(nóng)業(yè)經(jīng)營者思考自然資源的有限性，適應形勢發(fā)展的需要調(diào)整經(jīng)營理念，提高實施有機農(nóng)業(yè)的積極性；另一方面通過大力推介和推廣有機農(nóng)產(chǎn)品，樹立安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌形象，擴大消費需求從而拉動有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、貿(mào)易和流通。同時，要加大有機農(nóng)業(yè)培訓力度，依托農(nóng)業(yè)科研院校與科研機構(gòu)，有針對性地對有機農(nóng)業(yè)推廣人員、有機農(nóng)業(yè)種植者與經(jīng)營者等不同群體開展相關培訓。

5.完善有機農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡建設

因為信息閉塞，許多有機生產(chǎn)者不知其產(chǎn)品的市場定位，造成了產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價”的局面。政府主管部門應該建設國家層次的有機農(nóng)業(yè)信息交流平臺，協(xié)同民間的各類組織和機構(gòu)，為有機食品生產(chǎn)企業(yè)提供切實有效的市場信息服務；有機農(nóng)業(yè)經(jīng)營者應高度注重農(nóng)業(yè)信息的有效利用，通過網(wǎng)絡及時獲知有用的市場信息，有條件地區(qū)可以實行有機農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上訂購與郵購，準確把握市場和商機，利用多渠道解決有機生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后過程中出現(xiàn)的困難。

第三篇：縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展總結(jié)

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的中央領導集體，立足于全面建設小康社會的偉大實踐，在總結(jié)我國社會主義現(xiàn)代化實踐經(jīng)驗和借鑒國際發(fā)展理論有益成果的基礎上，深入思考當代中國的發(fā)展道路和發(fā)展目標，對“為什么發(fā)展”、“什么是發(fā)展”、“怎么樣發(fā)展”和“為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展”等發(fā)展觀的基本問題作出了科學回答，創(chuàng)造性地將我們黨的發(fā)展思想升華為科學發(fā)展觀。黨的十七大對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求進行了深刻闡述和系統(tǒng)總結(jié)，明確指出科學發(fā)展觀是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

通過調(diào)查研究和充分醞釀，樂業(yè)縣確定了開展學習實踐科學發(fā)展觀的主要抓手，針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展明確提出了“以‘百里茶廊’和萬畝獼猴桃出口基地建設為抓手，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程”。如何推進樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，走傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變是關鍵，走有樂業(yè)特色的有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路是基礎。

一、樂業(yè)縣基本情況

樂業(yè)縣地處桂西北一隅，屬云貴高原東南麓，傍依紅水河與貴州省相望，南靠岑王老山與田林、凌云縣接壤，東與河池地區(qū)的天峨、鳳山縣毗鄰。全縣占地面積2617平方公里，海拔高度在420—1982米之間，縣城所在海拔為970米，屬亞熱帶高山氣候區(qū)，年降雨量1200—1400mm,年平均氣溫為16.3℃,氣候溫涼，土地總面積392.95萬畝，土壤肥沃，森林覆蓋率達65%，區(qū)域內(nèi)無工業(yè)污染，水質(zhì)、大氣和聲音環(huán)境均達國家的一級標準，土壤有機質(zhì)含量高，動植物資源十分豐富，自然條件、生態(tài)環(huán)境是廣西區(qū)境內(nèi)難得的一片凈土，十分適宜發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，開發(fā)有機食品。而且這里有很多天然有機食品，如茶葉、蕨菜、各種真菌、野生水果等，還有竹筍、植物油以及各種亞熱帶水果的資源優(yōu)勢。樂業(yè)縣地處偏遠，農(nóng)業(yè)仍然以傳統(tǒng)方式為主，多數(shù)農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)多施用農(nóng)家肥和有機肥，較少使用化肥、農(nóng)藥、除草劑等，田間農(nóng)藥、化肥殘留少，良好的生態(tài)農(nóng)田為發(fā)展有機農(nóng)業(yè)打下良好的基礎。因此，樂業(yè)縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的困難較小。樂業(yè)縣可以抓住自身的有利條件和東盟博覽會永久性基地落戶南寧以及北部灣經(jīng)濟開發(fā)戰(zhàn)略順勢發(fā)展樂業(yè)的有機農(nóng)業(yè)，把樂業(yè)縣打造成為“廣西有機農(nóng)業(yè)第一縣”，擴大自身影響力，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、樂業(yè)縣有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來，樂業(yè)縣充分利用地域和自然資源的優(yōu)勢，著重在“特”字上謀思路，抓住生態(tài)作文章，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，取得了可喜的成績。

（一）制定了有機農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

樂業(yè)縣高度重視發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，于XX年制定并通過權(quán)威部門評審認定了《樂業(yè)縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、科技興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，以打造“廣西有機農(nóng)業(yè)第一縣”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長為目標，重點發(fā)展有機種植業(yè)、有機養(yǎng)殖業(yè)和有機食品加工業(yè)。全縣有機種植業(yè)規(guī)劃為糧食生產(chǎn)區(qū)、油料生產(chǎn)區(qū)、蔬菜生產(chǎn)區(qū)、果品生產(chǎn)區(qū)、有機茶和八角生產(chǎn)區(qū)共五大生產(chǎn)區(qū)，近期發(fā)展目標為16.5萬畝，年產(chǎn)值5.5億元。有機養(yǎng)殖業(yè)分為有機牛羊生產(chǎn)區(qū)、有機瘦肉型豬及家禽生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)清水魚生產(chǎn)區(qū)等三大生產(chǎn)區(qū)，近期發(fā)展目標為年出欄豬、牛、羊各4萬頭，家禽30萬羽，清水魚1000噸，年產(chǎn)值4.3億元。有機食品加工工業(yè)主要是發(fā)展與有機種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品精深加工相配套的加工工業(yè)。

（二）有機農(nóng)業(yè)初具規(guī)模

自XX年開始，樂業(yè)縣把發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè)作為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮點和重點，經(jīng)過近6年的發(fā)展，生態(tài)有機農(nóng)業(yè)不斷擴大。一是茶葉發(fā)展勢頭強勁。全縣茶葉種植面積由XX年的XX多畝迅速發(fā)展到現(xiàn)今的7.1萬畝，增長近36倍，其中“百里茶廊”茶葉產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)的種植面積就達4.8萬畝，且均按有機茶葉技術(shù)標準種植培訓，目前通過驗證的有機茶面積已達2100畝。茶葉產(chǎn)業(yè)已逐步發(fā)展成為樂業(yè)縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一。二是有機水稻面積穩(wěn)固發(fā)展。XX年，樂業(yè)縣在同樂鎮(zhèn)上崗村萬安屯建立了優(yōu)質(zhì)有機稻試驗示范基地308畝，連續(xù)幾年通過了國家質(zhì)檢總局下屬的北京陸橋有機認證中心的有機轉(zhuǎn)換認證，是全區(qū)第一個開展優(yōu)質(zhì)稻米有機化生產(chǎn)示范的縣份。目前，全縣有機水稻種植面積已達500畝，今后將進行全面推廣。三是有機獼猴桃種植進一步發(fā)展。經(jīng)專家論證，樂業(yè)縣是廣西唯一具有種植有機獼猴桃地域條件的縣份。通過招商引資，外企香港日昇發(fā)展（農(nóng)業(yè)）有限公司落戶樂業(yè)發(fā)展獼猴桃種植并與樂業(yè)縣人民政府簽訂了“合作建立萬畝有機獼猴桃出口生產(chǎn)基地協(xié)議”。在先期實施400畝日昇公司專有優(yōu)質(zhì)品種紅陽、金桃獼猴桃高產(chǎn)樣板示范獲得成功后，現(xiàn)已將種植面積擴大到1200畝。此外，全縣的優(yōu)質(zhì)白鳳桃、水蜜桃從1000多畝增加到1.2萬畝；柑桔從3200畝增加到1.1萬畝；八角、板栗種植面積各達10萬畝，核桃達3萬畝，全縣重點打造的綠色產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)形成，有機農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。

（三）有機農(nóng)產(chǎn)品已獲驗證

品牌就是價值，品牌就是生產(chǎn)力。目前，樂業(yè)縣的“顧式茶”、刺梨汁等產(chǎn)品品牌已經(jīng)享譽區(qū)內(nèi)外。“顧式茶”已獲得農(nóng)業(yè)部中國綠色食品aa認證、中綠華夏有機食品認證中心的有機茶認證、日本農(nóng)業(yè)部有機茶認證、美國農(nóng)業(yè)部有機茶認證、國際糧農(nóng)組織有機茶認證、歐盟有機茶認證，是目前中國4XX多家茶企業(yè)中有機茶認證最多、認證級別最高的有機茶產(chǎn)品，該產(chǎn)品可以順暢進入世界各國市場銷售，樂業(yè)“顧式茶”在美國和德國市場供不應求。樂業(yè)“高野”牌刺梨產(chǎn)品是綠色天然保健品，獲得國家質(zhì)監(jiān)總局的食品安全認證和“中國優(yōu)質(zhì)保健產(chǎn)品獎”等稱號，被營養(yǎng)專家譽為“超級sod、維c大王、新一代防癌抗衰老新星”，產(chǎn)品在區(qū)內(nèi)外暢銷。同樂鎮(zhèn)上崗村萬安屯500畝優(yōu)質(zhì)有機稻試驗示范基地已連續(xù)幾年通過了國家有機認證機構(gòu)的有機轉(zhuǎn)換認證，樂業(yè)也成為了全區(qū)第一個獲得優(yōu)質(zhì)稻米有機認證的縣份。

（四）有機農(nóng)業(yè)效益顯著

目前，樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)效益普遍較好。投入產(chǎn)出比顯示，特色經(jīng)濟作物的投入產(chǎn)出比一般在1: 4，而樂業(yè)縣的顧式有機茶、紅陽獼猴桃等有機農(nóng)產(chǎn)品可高達1: 10。2009年，樂業(yè)縣顧式茶產(chǎn)量達15噸，銷售額520萬元，創(chuàng)稅47.6萬元，帶動周邊農(nóng)民人均增加收入近1000元，實現(xiàn)了企業(yè)、財政、群眾共同增收的目標。

三、樂業(yè)縣有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題

樂業(yè)縣發(fā)展有機農(nóng)業(yè)雖然打下了較好的基礎，取得了初步成績，但受歷史、自然、經(jīng)費、觀念等一系列因素的制約，目前，有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展還存在一些亟待解決的深層次困難和問題：

1、農(nóng)民發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的意識還不強。近幾年農(nóng)民增收了，但由于部分農(nóng)民未認識到自己在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的主體地位，不積極掌握現(xiàn)代種植技術(shù)，對發(fā)展有機農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的意識不強，過分依賴于政府的產(chǎn)業(yè)扶持。同時，全縣農(nóng)業(yè)專業(yè)人才缺乏，農(nóng)村基層干部隊伍能力弱等也阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范與規(guī)模經(jīng)營的矛盾凸現(xiàn)。目前，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移帶來的土地流轉(zhuǎn)還沒有好的機制引導，務工農(nóng)戶通常是將土地無償送給或廉租給親戚、好友或鄰居耕種，也有撂荒的，農(nóng)戶無法對土地進行長遠的規(guī)劃種植，使土地出現(xiàn)非規(guī)模化的分散經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化、集約化、標準化生產(chǎn)難度大，產(chǎn)出率低。

3、農(nóng)產(chǎn)品精深加工工業(yè)發(fā)展相對滯后。樂業(yè)縣農(nóng)產(chǎn)品品種多、批量多少不一，農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場份額極低，農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

4、農(nóng)業(yè)基礎設施滯后。近年來，通過扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設等，全縣農(nóng)村水、電、交通、通訊等基礎設施條件都有了較大改善，但直接投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金總量相對不足，基礎設施仍很滯后，農(nóng)村各地還不同程度存在水利設施失修老化問題，農(nóng)業(yè)抗春旱、夏洪、秋澇、冬干、蟲災、雹災等基礎條件差等不利因素。

5、農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織、農(nóng)村市場體系發(fā)展滯后，農(nóng)村連鎖經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)缺乏。全縣的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場大多為攤式經(jīng)營、檔次低，農(nóng)產(chǎn)品銷售“馬路集市、提籃小賣”常見不鮮，農(nóng)產(chǎn)品的價值嚴重縮水。

四、樂業(yè)縣發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的對策和建議

樂業(yè)縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展要充分發(fā)揮獨有的環(huán)境優(yōu)勢，堅持以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為核心，以提高有機農(nóng)業(yè)效益為中心的按照市場牽龍頭企業(yè)、龍頭企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)化模式，最大限度地降低資源消耗，減少環(huán)境污染，提高農(nóng)業(yè)資源的利用率和可持續(xù)發(fā)展。同時，遵循市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，人特我稀”的原則，全面提高有機農(nóng)業(yè)的特色優(yōu)勢，比較優(yōu)勢，生態(tài)優(yōu)勢，參與國際競爭，實現(xiàn)有機農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。

（一）圍繞縣情抓規(guī)劃，在優(yōu)化有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)建設上求突破

發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，必須抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要在遵循《樂業(yè)縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎上，結(jié)合各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地域特點和資源優(yōu)勢，圍繞市場需求，進一步優(yōu)化有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，在全縣范圍內(nèi)打造一個“一廊兩帶三園”有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。“一廊”即以新化、甘田、同樂作為茶葉產(chǎn)業(yè)主要種植區(qū)域，著力打造“百里茶廊”；“兩帶”即在新化、同樂、花坪公路沿線種植特色高效觀光水果，建設“百里萬畝水果觀光產(chǎn)業(yè)帶”；在幼平、雅長庫區(qū)發(fā)展生態(tài)網(wǎng)箱養(yǎng)魚，建設“百里萬畝庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖帶”；“三園”即抓好有機茶葉、有機水果種植和蘭花培植，重點打造精品“園中園”品牌。也就是在萬畝有機茶園中建設“世界茶博園”，在萬畝特色水果示范園內(nèi)建設“有機獼猴桃出口示范園”，在萬畝生態(tài)蘭花園里建設“精品蘭花博覽園”形成大觀園里建設小觀園的特色生態(tài)有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化品牌，促進縣域優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展格局。近期主要是抓好 “百里茶廊”和“萬畝獼猴桃生產(chǎn)基地”建設。“百里茶廊”面積已有一定規(guī)模，冬春的管護尤為關鍵。受茶葉價格波動的影響，部分群眾對茶園的管護有所放松。因此，必須要使茶農(nóng)重拾信心，加強對茶園的管護，保證茶葉種植出成效。獼猴桃基地已經(jīng)實現(xiàn)掛果，產(chǎn)品投放市場后反響很好。在抓好管護見成效的同時，今后要逐漸向適宜種植區(qū)擴展，逐步實現(xiàn)“萬畝獼猴桃生產(chǎn)基地”的目標。

（二）圍繞市場抓產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)化有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場定位上求突破

樂業(yè)縣要根據(jù)市場的需求來抓產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)產(chǎn)品要在市場上由競爭力，必須擁有自己的特色。樂業(yè)縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展立足優(yōu)勢抓調(diào)整，擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式，本著立足資源、發(fā)揮優(yōu)勢、面向市場、加快發(fā)展的原則，按照國家有關標準，認真落實無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)規(guī)程。逐步擴大有機茶、有機蔬菜、有機水稻、有機核桃、有機獼猴桃等有機農(nóng)業(yè)種植面積。培植有機茶和有機獼猴桃兩個生產(chǎn)基地來促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，進一步做精、做大、做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營。

確定樂業(yè)縣的市場定位：有機農(nóng)產(chǎn)品走高端市場、綠色農(nóng)產(chǎn)品走中端市場、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品走低端市場。形成高、中、低產(chǎn)品應有盡有，形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈，擁有自己的市場。通過以有機農(nóng)業(yè)帶動綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、促進生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，以生態(tài)旅游業(yè)促進樂業(yè)縣經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。

（三）圍繞質(zhì)量抓管理，在有機農(nóng)業(yè)精品和扶優(yōu)做強上求突破

產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，樂業(yè)縣有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，必須一開始就按有機農(nóng)業(yè)的技術(shù)規(guī)程進行編號登記，質(zhì)量人員、檢驗人員、生產(chǎn)人員都必須記錄在產(chǎn)品的包裝上，只要這樣我們的農(nóng)產(chǎn)品就會有市場，所以必須由企業(yè)來把好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量關和市場開發(fā)，這樣就會創(chuàng)出農(nóng)業(yè)品牌，突出品牌效應。如果農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，直接追究到生產(chǎn)人員，給消費者造成的損失由生產(chǎn)者負責賠償。這樣也為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作了宣傳，時刻提醒我們的老百姓，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量出現(xiàn)問題，就會砸掉自己的飯碗，斷了自己的財路。提高群眾的品牌意識，我們應該做好群眾思想工作，讓他們樹立品牌農(nóng)業(yè)，名牌農(nóng)產(chǎn)品，使其達到品牌效應、品牌經(jīng)濟，從而推動樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速健康的發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕，把樂業(yè)人民帶入小康社會。

圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力扶持龍頭企業(yè)。逐步擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念的束縛，加大招商引資力度，簡化辦事程序，做到“愛商、為商、安商、富商”，在基礎設施建設、用地管理、農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境等方面要提供最大的支持，使樂業(yè)縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提高到一個新的水平。一是通過引導、扶持農(nóng)業(yè)龍頭茶葉，使其不斷發(fā)展壯大。二是積極招商引資，切實落實優(yōu)惠政策，引進外商來樂業(yè)縣投資開發(fā)板栗、八角、核桃、刺梨、高山野菜等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工。三是加快農(nóng)業(yè)項目建設，以項目為載體，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。四是進一步完善企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)盟機制，積極推進“公司（協(xié)會）+基地+ +農(nóng)戶”的發(fā)展模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，真正把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶建設成為經(jīng)濟發(fā)展的共同體和共生體。

（四）圍繞特色抓示范，在有機農(nóng)業(yè)發(fā)展示范帶頭和全面推廣上求突破

堅持“示范先行、典型引路、以點帶面、全面推廣”的原則，根據(jù)樂業(yè)縣實際情況，抓好科技含量高、輻射帶動強的高標準科技示范基地。抓好八個千畝示范基地：一是在同樂建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機獼猴桃示范基地；二是在同樂建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機稻+有機菜示范基地：三是在新化建立千畝優(yōu)質(zhì)高效煙葉+優(yōu)質(zhì)稻（玉米）示范基地；四是在甘田建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機茶示范基地；五是在邏西建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機油茶示范基地；六是在邏西建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機板栗示范基地；七是在花坪建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機薄殼核桃示范基地；八是在幼平、雅長建立千畝優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)養(yǎng)魚示范基地。通過示范，讓農(nóng)民看見成效，學習種植技術(shù)。以農(nóng)村能人為帶頭人，發(fā)揮推廣和應用科學技術(shù)的主體作用，形成一戶帶十戶，十戶帶一村、一村帶一片、一片興一業(yè)，最終達到一業(yè)興百業(yè)旺的目的。組成經(jīng)濟聯(lián)合體，依托營銷、種養(yǎng)大戶，大力發(fā)展大戶帶動型經(jīng)合組織。充分發(fā)揮農(nóng)村營銷大戶和經(jīng)濟能人的資金實力和市場開拓能力，由他們牽頭建設經(jīng)濟協(xié)會，把分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來，達到分散生產(chǎn)聯(lián)合銷售的目的，形成闖市場的合力。

（五）圍繞產(chǎn)業(yè)抓好基礎建設，在完善農(nóng)業(yè)基礎設施建設上求突破

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，農(nóng)村基礎設施更是農(nóng)業(yè)的基礎。農(nóng)村基礎設施的落后和不配套，必將導致農(nóng)業(yè)的不穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)收，解放和發(fā)展不了農(nóng)村生產(chǎn)力，更將嚴重制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。樂業(yè)縣要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的后發(fā)性、突破性發(fā)展，比較右江河谷等農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎好的縣份，基礎設施建設更是刻不容緩。因此，要把農(nóng)村基礎設施建設擺在最基礎性地位，通過爭取政策和創(chuàng)新措施，整合資金加大建設步伐，結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，應敢于開創(chuàng)性地領導探索職能有機統(tǒng)一的大部門體制，抓好同級涉農(nóng)部門間的有機協(xié)作。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、國土、水利、農(nóng)機、交通、開發(fā)等部門既要做好上級對口支持政策的爭取工作，更要做好同級涉農(nóng)部門間工作合作，要依托上級對農(nóng)村的各項“基礎工程”這一抓手，重點搞好農(nóng)村水利（飲水）、道路、電力、土地整理、通信等基礎設施建設。建設中做到山、水、田、路、舍科學規(guī)劃，合理布局，綜合建設，堅持標準，嚴格質(zhì)量，落實責任。對于山區(qū)偏遠、凋零農(nóng)戶，要細算基礎建設投入、退耕還林、城鎮(zhèn)化綜合帳，應實行分批直接資助農(nóng)戶移居改業(yè)。農(nóng)村基礎設施建設，應堅決克服重建輕管，市場化的設施要實行好有償使用。通過有目標、有重點、有步驟地持續(xù)實施基礎建設，逐步實現(xiàn)農(nóng)村的道路、水利和電力網(wǎng)絡化。立足農(nóng)業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，重視村莊生態(tài)工程，搞好農(nóng)戶庭園經(jīng)濟建設，加強農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護，實施土壤培肥施肥工程，開展農(nóng)業(yè)污染源治理，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物無害化處理，提高環(huán)境對農(nóng)業(yè)發(fā)展的承載力；發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，加快發(fā)展沼氣、太陽能等農(nóng)村清潔能源建設，推廣清潔化、循環(huán)式生產(chǎn)；做好氣象水文預測預報工作，增強減災抗災能力，不斷提高樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。

（六）圍繞發(fā)展抓好人力資源，在培養(yǎng)有機農(nóng)業(yè)技術(shù)人才上求突破

經(jīng)濟要發(fā)展，人才是關鍵；產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，技術(shù)人才是重點。要充分利用各種渠道，加快培養(yǎng)樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需的人才。目前，依托樂業(yè)縣農(nóng)廣校中專學歷培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓、新型農(nóng)民科技培訓、百萬農(nóng)村黨員大培訓和千萬農(nóng)民大培訓等培訓計劃，加強優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才的培養(yǎng)。由樂業(yè)縣農(nóng)廣校與龍云山顧氏茶場聯(lián)合辦學，開設在茶學專業(yè)，招收有志從事茶葉種植、加工、營銷、茶藝、茶文化傳播的青年，通過幾年培訓，為企業(yè)培訓萬名茶文化傳播者，為群眾培養(yǎng)萬名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)骨干，使其成為樂業(yè)縣茶葉產(chǎn)業(yè)化的人才支撐。辦學規(guī)模分三步走，第一步開設中專班，面向全縣招生；第二步提升檔次和招生范圍，爭取在10年與有關大學聯(lián)合辦學，面向全區(qū)招生，學員畢業(yè)達到專科或本科水平；第三步與名牌大學聯(lián)合辦學，面向全國招生，將樂業(yè)有機茶文化理念傳播到全國，甚至到國外，培育一批茶葉界頂尖人才。把樂業(yè)縣百里茶廊和世界茶博園建成廣西領先、國內(nèi)一流、世界知名的茶葉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)地，達到一業(yè)興百業(yè)旺的目標。

（七）圍繞完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度，在強化“三農(nóng)”服務保障上求突破

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，務必注重強化“三農(nóng)”服務保障。要根據(jù)形勢發(fā)展需要，著力抓好各項農(nóng)業(yè)制度措施的完善，以期適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，逐步建全農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的宏觀管理體制，使農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)間實現(xiàn)良性互動。針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題，堅持不懈地強化農(nóng)業(yè)基礎地位，落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，當前重點要做好對種糧農(nóng)民直接補貼和綜合直補、退耕還林補助、農(nóng)村低保、良種補貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、農(nóng)機具購置補貼、生豬扶持、退耕還林、移民安置、林權(quán)制度改革、農(nóng)村沼氣池建設等政策的落實。同時，要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造法制、投資、人文、生態(tài)、信息等方面的外部條件，理順各種關系，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做好服務工作

第四篇：淺談中國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展

淺談中國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展

------裴蘭芝

隨著世界各國有機農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展和人們在日常生活中對有機食品的不斷需求，中國做為一個農(nóng)業(yè)大國自然也不能偏離這個“有機農(nóng)業(yè)”發(fā)展潮流，也不能不在世界有機農(nóng)業(yè)發(fā)展當中占有一席之地。占全國人口百分之七十的中國農(nóng)民也必須為世界有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出貢獻，在保護生態(tài)環(huán)境和人類自身健康的同時，創(chuàng)造一個干凈的世界。

一、在中國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的意義

近二十年以來，由于人口和工業(yè)化程度迅速增長，中國自然資源承受著巨大的壓力，土地質(zhì)量下降，水資源的危害是最為嚴重的農(nóng)村環(huán)境問題之一。眾所周知，1998年全國性的水災造成了巨大的經(jīng)濟損失并直接威脅著人們的生命安全。保護生態(tài)平衡，改善自然條件，減少自然災害，同時改善農(nóng)民賴以生存的土地是中國社會長期健康發(fā)展的一項重要任務。有機農(nóng)業(yè)是一種勞動密集型的生產(chǎn)方式，因此也就為富足的中國農(nóng)村剩余勞動力提供了更多的就業(yè)機會。另外有機農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中不使用人工合成的化肥、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和家畜家禽飼料添加劑，這對農(nóng)業(yè)的良性持續(xù)發(fā)展和土壤的改善以及農(nóng)民和消費者的身體健康都起到了積極作用，這也是當前中國社會發(fā)展的一個重要問題。

二、中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件

工業(yè)在不斷發(fā)展的同時，不可避免地破壞了自然資源，而且形成了巨大的社會問題。這些都已經(jīng)引起了中國決策者們的高度重視。前幾年中國環(huán)保局(現(xiàn)為總局)成立了“中國有機食品發(fā)展中心”，各省市也成立了相應的分中心；而各種經(jīng)營形式的“有機產(chǎn)品”貿(mào)易公司也如雨后春筍一般發(fā)展起來，在中國的廣大農(nóng)村也出現(xiàn)了各種不同的“有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地”。所以中國的有機農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在價格上比一般常規(guī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要高，從而會調(diào)動生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性。巨大的國際市場和誘人的利潤，會進一步促進中國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而尚未開發(fā)的中國本土市場，更隱藏著巨大的推動力。

三、當前中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

不論是中國有機產(chǎn)品的生產(chǎn)者或經(jīng)營者都把目光放在了國際市場，而怎樣開發(fā)國內(nèi)這個隱藏著無限商機的巨大市場，還沒有在有機農(nóng)業(yè)的推動者中得到認真的思考。在市場上我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了不少從國外進來的有機產(chǎn)品。將中國自己的有機產(chǎn)品推向國內(nèi)市場是有機農(nóng)業(yè)工作者的責任，也是發(fā)展中國有機農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。

就目前來看，不少從事有機農(nóng)業(yè)的人員對有機農(nóng)業(yè)的定義并不十分明確。有機農(nóng)業(yè)起源于歐洲，在歐盟的有機農(nóng)業(yè)的定義上，保護生產(chǎn)區(qū)域的自然生態(tài)是取得有機農(nóng)業(yè)認可的重要因素之一。在這一點上很多涉及有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者和經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)尤其突出，他們理解的有機農(nóng)業(yè)就是“不施化肥，農(nóng)藥和添加劑”，這是急需要得到糾正的。

要提高中國有機農(nóng)業(yè)認證機構(gòu)的國際地位。做好這一點就應與國際規(guī)范化的認證形式接軌。要讓中國自己的“證書”既符合歐盟的要求，又符合其它國家的要求，最終讓中國的“證書”在世界各地暢通無阻。而我們現(xiàn)在需要做的是強化中國有機農(nóng)業(yè)認證機構(gòu)的能力，規(guī)范認證程序，另外也需要從法律的角度監(jiān)督有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售及認證行為，發(fā)展一些如“有機農(nóng)業(yè)行業(yè)標準”等具備法律效

應的監(jiān)督制度，這樣才能保持有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營及認證機構(gòu)的持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展和加強有機農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人員。在歐洲的一些大學和農(nóng)業(yè)技術(shù)學校都設有有機農(nóng)業(yè)的學科，培養(yǎng)有機農(nóng)業(yè)中的畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等技術(shù)人員。這些人員在有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到了重要作用。就我所知，目前在中國“有機農(nóng)業(yè)技術(shù)專科”還是一個空白，這勢必影響中國有機農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，必須盡快彌補這個空白。加強中國現(xiàn)有的有機產(chǎn)品認證機構(gòu)的合作。經(jīng)過幾年的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展，中國的認證機構(gòu)逐漸走向成熟。但在各認證機構(gòu)都在探索怎樣推動中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的今天，有必要加強彼此之間的聯(lián)系，共同探討大家感興趣的東西，如完成一些監(jiān)督中國有機農(nóng)業(yè)標準之類的綱領性文件，為中國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展鋪平道路。

［資料來源：調(diào)研世界/國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查總隊］

第五篇：中國臺灣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

中國臺灣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

來源：上海農(nóng)業(yè)網(wǎng)發(fā)布時間：2007-11-23

有機農(nóng)業(yè)是指完全不利用化學肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑等合成物質(zhì)，也不使用基因物質(zhì)及其產(chǎn)物的生產(chǎn)體系，其核心是建立和恢復農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和良性循環(huán)，以維持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。有機農(nóng)業(yè)的概念是在20世紀20年代由德國和瑞士首先提出，之后長時期內(nèi)，整個世界都面臨著糧食生產(chǎn)不足，因而，有機農(nóng)業(yè)未能得到推動和發(fā)展。進入20世紀80年代后，發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品極度過剩，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，同時，由于大量施用化肥、農(nóng)藥和其他有害化學物質(zhì)，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，農(nóng)產(chǎn)品受到污染，加上人民對生活質(zhì)量的要求和對身心健康的關心逐步提高。人們開始重視有機農(nóng)業(yè)。此后，有機農(nóng)業(yè)的概念開始被廣泛接受，并進入了快速發(fā)展的階段。

一、中國臺灣有機農(nóng)業(yè)概況

中國臺灣有機農(nóng)業(yè)始于20世紀80年代末。1988年中國臺灣組織了有機農(nóng)業(yè)可行性觀察試驗計劃，開始進行有機栽培試驗，1990年起嘗試推動有機農(nóng)業(yè)先驅(qū)計劃，并于1995年起由各地區(qū)農(nóng)業(yè)改良場開展推廣工作。

根據(jù)國際貿(mào)易中心估測，1997年全世界有機食品零售總額約為100億美元，2000年增長到175億美元，2001年估計為260億美元。有機食品已經(jīng)成為了世界農(nóng)業(yè)領域發(fā)展最快的一個產(chǎn)業(yè)，盡管目前有機食品零售額在整個食品行業(yè)中的份額很小。只有2％－3％，但增長潛力巨大。據(jù)預測，近幾年有機食品增長率為25％－30％，2008年全球有機食品零售額將達到800億美元。

中國臺灣有機農(nóng)業(yè)近年發(fā)展迅速，已具有一定規(guī)模。據(jù)資料顯示，至1999年，中國臺灣有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積達1000hm2，有機商店機構(gòu)250個，103家農(nóng)業(yè)經(jīng)營協(xié)會接受認證，1000多人專業(yè)從事有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。經(jīng)過20多年的發(fā)展，2005年中國臺灣有機作物種植面積已是1986開始之初的7倍多。

二、中國臺灣有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式

1.通過政策扶持引導生產(chǎn)

為了減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對中國臺灣環(huán)境的危害，避免中國臺灣省加入WTO后較廉價的進口產(chǎn)品對其市場的沖擊，中國臺灣有關部門擬定了許多補貼措施鼓勵有利于環(huán)境保護的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田保護，鼓勵農(nóng)民發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。中國臺灣在制定的“農(nóng)業(yè)綜合調(diào)整方案”中，特別將自然生態(tài)及資源保護、防治污染、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境列為施政項目。“農(nóng)林廳”在“地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方案”中把有機農(nóng)業(yè)列入各縣市需大力推廣的項目。在中國臺灣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)政單位擔當了推廣和指導農(nóng)民施用化學肥料及農(nóng)藥的重要任務。為鼓勵自制及施用有機質(zhì)肥料，中國臺灣制定了“農(nóng)田永續(xù)生產(chǎn)力的培育計劃”，對部分“堆肥舍”的建設給予補貼。另外，為推行水稻田轉(zhuǎn)作經(jīng)營，對維護地力的農(nóng)民實行補貼，如獎勵采取休耕和綠肥種植的農(nóng)戶等。

2．全面開展有機農(nóng)產(chǎn)品認證工作

中國臺灣有機農(nóng)產(chǎn)品認證工作是在1995年臺灣省“農(nóng)林廳”

為積極推行作物有機栽培的試作計劃，對輔導試作的各改良場所生產(chǎn)的產(chǎn)品予以認證，并發(fā)給有機農(nóng)產(chǎn)品標識，供試作戶使用，有機農(nóng)業(yè)才得以開展。有機農(nóng)產(chǎn)品認證在中國臺灣被公認為是一種機構(gòu)信賴系統(tǒng)，是生產(chǎn)者的一種榮譽，是對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的一種肯定，是對農(nóng)產(chǎn)品銷售的信任和保證并提供消費者辨別真?zhèn)蔚囊罁?jù)。由于有機農(nóng)產(chǎn)品認證能夠保證農(nóng)產(chǎn)品上市的質(zhì)量，保障消費者的權(quán)益，因此，為防止假冒有機農(nóng)產(chǎn)品坑害消費者，中國臺灣非常重視農(nóng)產(chǎn)品認證制度的實施。中國臺灣有機農(nóng)業(yè)驗證機構(gòu)共有5個，它們是“國際美育自然生態(tài)基金會”、“臺灣省有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)會”、“慈心有機農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會”、“有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷經(jīng)營協(xié)會”和“臺灣寶島有機農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會”。目前，中國臺灣農(nóng)產(chǎn)品的認證與有機農(nóng)業(yè)關系較密切的有：“優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品”、“農(nóng)藥檢驗合格證”、“觀光農(nóng)園”、“優(yōu)質(zhì)米”、“安心蔬菜”等的認證與標準。為了加強有機農(nóng)產(chǎn)品認證，中國臺灣1999年3月發(fā)布了“有機農(nóng)產(chǎn)品驗證機構(gòu)輔導要點”、“有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基準”、“農(nóng)作物有機栽培執(zhí)行基準及有機農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格”等相關條例。

3．加強有機農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)品研發(fā)與應用

有機農(nóng)業(yè)中不允許使用化肥、農(nóng)藥、激素等人工合成的化學物質(zhì)，因此，中國臺灣加強農(nóng)業(yè)科技研究，積極研發(fā)相應的替代產(chǎn)品。一是加強畜禽廢棄物等有機廢棄物處理和利用，將畜禽糞便及作物秸稈等有機廢棄物堆積腐熟制成有機肥利用，并添加有益微生物制成生物肥料。中國臺灣規(guī)定每一個由5hm2以上農(nóng)田組成的共同經(jīng)營單位可以獲得當局補貼，以資助其修建一個50m2的堆肥舍．鼓勵農(nóng)民加強廢棄物利用。二是積極研制生物農(nóng)藥和中草農(nóng)藥防治病蟲害，通過向植物葉片涂抹植物油、糖醋液、微生物制劑等防治病蟲害，采取向土壤施用蓖麻油等防治土壤病蟲害。農(nóng)技部門還研制開發(fā)了用大蒜、辣椒、苦艾等天然植物萃取物作中草農(nóng)藥。三是選育肥料利用率高的作物品種，加速應用生物技術(shù)抗病蟲育種。

4．多樣的農(nóng)產(chǎn)品運銷途徑與方式

中國臺灣有機農(nóng)產(chǎn)品運銷具有一定的組織性，運銷渠道靈活多樣，概括起來主要有3種。一是直銷。它是農(nóng)民直接將其有機產(chǎn)品運送到最終消費者手中的方式。可以采用消費者直接到農(nóng)場選購，或由農(nóng)場送貨到家、機關團體，或社區(qū)居民主動集結(jié)共同購買。由于消費者與有機產(chǎn)品生產(chǎn)者有直接溝通及接觸的機會，建立了彼此互信的關系，因而這種類型的銷售往往比較穩(wěn)定。二是共同運銷。在有機蔬菜、水果栽培較集中的產(chǎn)區(qū)，選擇適當?shù)漠a(chǎn)銷班，辦理設置有機蔬菜、水果分級包裝集運中心，并由集運中心負責推廣及運送至超市或有機專賣店等。目前參加運銷的有機產(chǎn)品種類包括有機米、有機蔬菜及有機水果等，銷售方式包括運銷生鮮超市、有機專賣店及宅配到家等。“主婦聯(lián)盟環(huán)保基金會”就是一個重要的有機農(nóng)產(chǎn)品共同運銷組織，其運行模式為：該聯(lián)盟成員向農(nóng)民采購后，將有機農(nóng)產(chǎn)品配送到消費者小組的班長家中，再由小組成員自己到班長家中購買。三是有機農(nóng)產(chǎn)品專賣店及超市專柜。有機農(nóng)產(chǎn)品專賣店及超市專柜的陸續(xù)出現(xiàn)，使中國臺灣有機農(nóng)產(chǎn)品銷售朝向更專業(yè)化的銷售發(fā)展，也間接帶動了有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5．聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營

中國臺灣農(nóng)業(yè)經(jīng)營者十分注重農(nóng)業(yè)信息的有效利用，成效十分顯著。目前中國臺灣主要介紹有機農(nóng)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)站有：“有機農(nóng)業(yè)全球資訊網(wǎng)”、“臺灣有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷經(jīng)營協(xié)會”、“有機米”、“有機農(nóng)產(chǎn)品”等。通過信息服務，促進運銷的形式還有出版書籍、錄像帶、尋找展銷機會、通過電視臺解說、開創(chuàng)會員制度和成立相關的協(xié)會或機構(gòu)等。

三、中國臺灣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

中國臺灣有機農(nóng)業(yè)雖然發(fā)展較為迅速．但有機農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比例仍然很小，有機栽培面積只占全部農(nóng)業(yè)面積的0．3％。經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，有機農(nóng)業(yè)暴露出以下問題：第一。有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本太高。中國臺灣

有機農(nóng)業(yè)本質(zhì)上仍是高投入、高成本的產(chǎn)業(yè)，其主要原因在于中國臺灣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以家庭經(jīng)營為主，有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)沒有形成規(guī)模優(yōu)勢，因此成本比較大。加上中國臺灣各部門在制定法規(guī)時，常各行其是，互不合作，或不愿意協(xié)調(diào)，致使農(nóng)民生產(chǎn)有機肥料成本過高。因此，中國臺灣有機農(nóng)產(chǎn)品售價比一般農(nóng)產(chǎn)品高數(shù)倍。普通消費者難以接受。第二，有機農(nóng)業(yè)認證標準不統(tǒng)一。中國臺灣有機農(nóng)產(chǎn)品的認證標準有多個，有農(nóng)政單位推行的“有機栽培實施準則”，也有“國際美育自然生態(tài)基金會”頒布的“MOA 自然農(nóng)法執(zhí)行基準”。此外，“有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷經(jīng)營協(xié)會”也從事有機農(nóng)業(yè)認證準則的制定。多個標準同時存在。導致有機市場混亂。第三，目前有機農(nóng)業(yè)的研究仍以農(nóng)業(yè)技術(shù)為主。法規(guī)、政策的配合度不夠，不易引導農(nóng)民實施。第四，中國臺灣的有機農(nóng)業(yè)屬于小農(nóng)經(jīng)營。多數(shù)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式仍維持傳統(tǒng)的做法，生產(chǎn)效率低。另外，部分生產(chǎn)者或銷售者因有機農(nóng)產(chǎn)品需求量增加、價格高，采用以次充好甚至假冒，造成消費者對有機農(nóng)產(chǎn)品的信任度不高。