第一篇：金溪縣公安局四個環(huán)節(jié)推進公正廉潔執(zhí)法1

金溪縣公安局四個環(huán)節(jié)推進公正廉潔執(zhí)法

金溪縣公安局著力解決機制不活、業(yè)務(wù)不精、監(jiān)督不力的問題，抓住四個環(huán)節(jié)，深入推進公正廉潔執(zhí)法。

一、思想方面轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動為載體，進一步加強民警的科學(xué)發(fā)展觀和社會主義法治理念教育。在民警思想深處根植“執(zhí)一次法，就要為社會增添一份和諧”的工作理念，大力提高廣大民警的群眾意識、法制意識、服務(wù)意識、程序意識和證據(jù)意識，筑牢思想防線，杜絕違紀違規(guī)問題的發(fā)生。

二、素質(zhì)方面增強執(zhí)法能力。定期對民警集中進行法律知識、執(zhí)法技能培訓(xùn)；結(jié)合日常執(zhí)法工作，組織業(yè)務(wù)骨干集中授課；強化崗位練兵和“傳幫帶”，以案說法，加深對法律、法規(guī)和各項政策的理解；通過在干中學(xué)、學(xué)中干，不斷增強民警執(zhí)法素質(zhì)。

三、制度方面規(guī)范執(zhí)法管理。進一步明確崗位職責(zé)、執(zhí)法標準、執(zhí)法流程、崗位技能、嚴格過程記載、質(zhì)量監(jiān)控、考核激勵、責(zé)任追究等，形成科學(xué)、系統(tǒng)、高效、規(guī)范的執(zhí)法管理體系，實現(xiàn)了對各項執(zhí)法活動的即時管理、過程性管理、系統(tǒng)性管理。

四、機制方面強化執(zhí)法監(jiān)督。建立健全不愿為、不能為、不敢為的執(zhí)法監(jiān)督機制。推行網(wǎng)上執(zhí)法辦案，建立執(zhí)法信息

網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的執(zhí)法辦案機制，切實解決出警、倒查取證、涉案財物管理、自由裁量等領(lǐng)域存在的執(zhí)法不規(guī)范問題。

2010年以來，結(jié)合案件評查開展“一案一評”，進一步加強執(zhí)法監(jiān)督，每年對基層單位至少開展2次以上執(zhí)法質(zhì)量考評，取得了顯著成效，執(zhí)法工作在全市為優(yōu)秀。

第二篇：加強內(nèi)部管理推進公正廉潔規(guī)范執(zhí)法 文檔

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加強內(nèi)部管理推進公正廉潔規(guī)范執(zhí)法監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關(guān)，是人民民主專政的國家機器和重要的執(zhí)法機關(guān)，是政法機關(guān)的重要組成部分。公正廉潔執(zhí)法是一項基本要求和根本任務(wù)，是監(jiān)獄機關(guān)的生命線，也是監(jiān)獄機關(guān)履行好“首要政治任務(wù)”的基礎(chǔ)。深入推進公正廉潔規(guī)范執(zhí)法，促進監(jiān)獄全面執(zhí)法工作能力，是當(dāng)前我們必須抓好的一項重要工作。

一、充分認識監(jiān)獄機關(guān)推進公正廉潔規(guī)范執(zhí)法的重要意義

（一）深入推進公正廉潔規(guī)范執(zhí)法，是依法治國、建設(shè)社會主義法制國家的必然要求。作為刑罰執(zhí)行機關(guān)，應(yīng)認真貫徹落實依法治國方略，大力推進依法治監(jiān)。公正廉潔規(guī)范執(zhí)法是監(jiān)獄法治的靈魂所在，也是依法治監(jiān)的基本要求。只有公正廉潔執(zhí)法，嚴格依法辦事，才能維護法律的嚴肅性和權(quán)威性，促進監(jiān)獄工作的規(guī)范化、法治化。

（二）深入推進公正廉潔規(guī)范執(zhí)法，是深入確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定、提高罪犯教育改造質(zhì)量的必然要求。監(jiān)獄機關(guān)深入推進“三項重點工作”，就是要堅持把刑滿釋放重新犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要目標，把教育人、改造人放在第一位，監(jiān)獄公正廉潔執(zhí)法，切實保障和尊重罪犯合法權(quán)益，為罪犯營造一個良好的改造環(huán)境，將促進罪犯積極改造。

（三）深入推進公正廉潔規(guī)范執(zhí)法，是確保警察執(zhí)法安全、樹立監(jiān)獄良好形象的必然要求。監(jiān)獄形象作為一種軟實力，是監(jiān)獄服務(wù)社會、贏得公信力的一種重

要生存和發(fā)展資源。監(jiān)獄警察公正廉潔執(zhí)法，提高執(zhí)法威信，維護公平正義，有利于增強人民群眾對監(jiān)獄工作的支持，為監(jiān)獄工作創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

二、深入開展執(zhí)法培訓(xùn)、崗位練兵活動，全面提高警察素質(zhì)和執(zhí)法水平

為貫徹落實全國政法工作電視電話會議精神，深入推進“三項重點工作”，切實提高監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力，監(jiān)獄應(yīng)定期組織開展了一線執(zhí)法民警的執(zhí)法培訓(xùn)、崗位練兵活動。

（一）開展崗位練兵活動是鞏固提高“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改成果的需要。監(jiān)獄工作的宗旨是教育人、改造人，要做好對罪犯的教育改造工作，提高教育改造罪犯的能力和水平，監(jiān)獄人民警察首先要具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、體能素質(zhì)和技能素質(zhì)，沒有良好的素質(zhì)，就很難勝任自己的工作。所以，開展崗位練兵活動，對于全面提高監(jiān)獄人民警察各方面的素質(zhì)和能力，更好地履行職責(zé)，促進監(jiān)獄各項工作的順利完成具有重要意義。通過學(xué)習(xí)及崗位技能的訓(xùn)練，進一步解決監(jiān)獄人民警察執(zhí)法理念偏頗、法制觀念淡薄、職業(yè)道德缺失以及執(zhí)法不規(guī)范執(zhí)法不嚴格等問題，提高廣大民警依法履行職責(zé)、依法管理教育罪犯的能力和水平，對于落實“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改工作任務(wù)，實現(xiàn)專項整改活動目標，將起到積極的推動作用。

（二）是加強思想教育，筑牢思想防線。要始終保持堅持社會主義法治理念，堅持“三個至上”，做到“四個在心中”，牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的新理念，教育警察“不該吃的堅決不吃，不該要的堅決不要，不該去的地方堅決不去”，明確要求警察冷靜算好“違法違紀成本帳”和“人生價值帳”，使警察筑牢公正廉潔執(zhí)法的道德底線。

（三）是采取多種形式，創(chuàng)新培訓(xùn)方法。在督促警察自學(xué)的基礎(chǔ)上，采取專

家講座、領(lǐng)導(dǎo)授課、錄像輔導(dǎo)、外出參觀學(xué)習(xí)等形式進行培訓(xùn)。聘請有關(guān)專家進行專題講座，對管理方法進行了交流；組織全體民警進行《深入推進“三項重點工作”，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的保障》、《強化教育筑防線，廉潔執(zhí)法樹形象》專題教育；組織業(yè)務(wù)科室民警進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；組織警察觀看《秉公用權(quán)，廉潔從政》專題錄像片，對警察進行勤政廉政教育，做到全員參與、不留死角特別是學(xué)習(xí)培訓(xùn)過程中，緊密結(jié)合工作實際，努力尋求破解監(jiān)獄發(fā)展難題的新方法、新舉措，積極開展理論研討和調(diào)研，開展形式多樣的座談交流、知識競賽、崗位技能比武等活動，提高警察的綜合素質(zhì)能力。

（四）是注重宣傳平臺，努力營造氛圍。監(jiān)獄將活動強涌現(xiàn)出的先進事跡進行大力宣傳，努力形成學(xué)習(xí)先進。崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣，加大廣播、電視、報刊、雜志、墻報、板報、簡報等平臺的宣傳力度，為培訓(xùn)活動營造聲勢，廣泛宣傳報道活動的開展情況，營造出了濃厚的活動氛圍，擴大社會影響力，樹立監(jiān)獄機關(guān)和警察的良好社會形象。

三、以“糾正執(zhí)法問題、促進執(zhí)法公正”專項教育活動為契機，解決執(zhí)法中存在的問題，促使警察公正廉潔執(zhí)法

（一）認真查找問題，扎實推進整改。為全面、認真、準確地查找我獄在執(zhí)法方面存在的突出問題，扎實推進下一步整改工作，緊緊圍繞執(zhí)法理念、執(zhí)法行政、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法效果這四個方面，采取了靈活的方式、方法而進行了查擺。

一是自查。從監(jiān)獄黨委、職能科室、押犯監(jiān)區(qū)到基層每名干警，緊密結(jié)合各自的職責(zé)，按照本單位本部門方案，認真開展了自上而下的自我查擺。二是督查。分局成立督查辦公室，對各單位的專項排查情況進行督查。三是重點查。對容易發(fā)生問題的部門、崗位和環(huán)節(jié)進行重點檢查，特別是對減刑、假釋、保外就醫(yī)、計分考核等執(zhí)法環(huán)節(jié)進行了重點查找。四是協(xié)查。按照開門搞整改的原則，監(jiān)獄通過開展監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)“接訪周”活動、召開服刑人員座談會、服刑人員親屬座談會、設(shè)立專題信箱、在會見室公布舉報電話、舉辦監(jiān)獄長接待日活動、與檢察機關(guān)聯(lián)合在罪犯中開展問卷調(diào)查等形式，積極主動征求和收集各方意見和建議，查找監(jiān)獄執(zhí)法中存在的問題。

（二）分析執(zhí)法環(huán)節(jié)，開展案件評查。監(jiān)獄黨委高度重視，扎實開展減刑假釋、保外就醫(yī)，罪犯獎懲及計分考核等案件的評查和問題排查工作。一是開展了減刑假釋、保外就醫(yī)案件的評查工作。監(jiān)獄成立了由管教四科、刑罰執(zhí)行和紀檢等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的案件評查領(lǐng)導(dǎo)小組，對監(jiān)獄近年的歷次減刑假釋、保外就醫(yī)案件，逐人逐檔逐項進行了評查。二是開展了罪犯獎懲及計分考核專項檢查。監(jiān)獄案件評查小組成員分別對近年的罪犯表揚、記功、監(jiān)獄級改造積極分子和本罪犯的計分考核進行了專項檢查。四是開展自上而下地逐級排查工作。監(jiān)獄組織對各執(zhí)法崗位、各執(zhí)法環(huán)節(jié)，開展了全面細致的排查。對存在的共性問題和個性問題，均已備案整改到位。在整個專題教育活動中，監(jiān)獄黨委在轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提高執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為，加強廉政建設(shè)上下功夫，確保了“糾正執(zhí)法問題、促進公正執(zhí)法”專題教育活動的實效性。

四、深化獄務(wù)公開，主動接受社會監(jiān)督

（一）認真做好獄務(wù)公開工作。

將監(jiān)獄概況、罪犯的權(quán)利和義務(wù)、主要執(zhí)法活動辦理的條件和程序、監(jiān)獄長接待日和舉報電話等進行了充分地公開，將監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)對罪犯的日常計分考核、行政獎懲、減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等集體研究結(jié)果或最終決定向罪犯公示或公布，并向罪犯告知了反映問題的渠道和期限，保障了罪犯及其家屬對執(zhí)法環(huán)節(jié)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）嚴格落實監(jiān)獄接待日制度。監(jiān)獄長接待日制度是監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)掌握服刑人員改造的第一資料，解決服刑人員及其家屬實際問題的有效渠道，是監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)了解干警思想動態(tài)、掌握干警執(zhí)行刑罰是否公正的重要途徑。在接待過程中，接待人員能夠熱情服務(wù)、禮貌待人，針對罪犯或罪犯親屬提出的疑問和問題進行了有理有據(jù)地解答，對他們提出的合理化意見和建議，分別由管教科室負責(zé)辦理。通過監(jiān)獄長接待日活動，使罪犯、罪犯家屬和社會各界人士增加了對監(jiān)獄工作的支持和理解。罪犯、罪犯親屬對接待人員的解答都比較滿意，取得了良好的社會效果。

第三篇：深入推進公正廉潔執(zhí)法加強隊伍建設(shè)水平

深入推進公正廉潔執(zhí)法加強公安隊伍建設(shè)水平

（陳新堯）

今年，中央政法委書記***在北京出席全國政法工作電視電話會議的講話中，突出強調(diào)了“三項重點工作”。在這“三項重點工作”中，我認為： “化解社會矛盾”是目的，“社會管理創(chuàng)新”是關(guān)鍵，“公正廉潔執(zhí)法”是前提。沒有執(zhí)法行為的公正廉潔，就不可能很好地化解社會矛盾和實現(xiàn)社會管理創(chuàng)新。因此，只有推進公正廉潔執(zhí)法，對于落實“三項重點工作”、實現(xiàn)司法公正、推動反腐倡廉建設(shè)有著重要的意義。公正廉潔執(zhí)法是一項系統(tǒng)工程，需要從教育、制度等方面完善落實才可以實現(xiàn)，而就目前的情況來看，制度的影響占主導(dǎo)地位，絕大多數(shù)執(zhí)法不公、不廉潔甚至腐敗，主要是由制度缺失或不完善所導(dǎo)致的。因此，只有推進制度創(chuàng)新、落實制度管人，才能從根本上實現(xiàn)執(zhí)法可持續(xù)的公正廉潔。

現(xiàn)實工作中，執(zhí)法不公正、不廉潔等問題在少數(shù)民警身上依然存在，這些問題既有執(zhí)法主體的理想信念、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、責(zé)任意識的原因，也有制度設(shè)定、制度執(zhí)行、制度監(jiān)督不到位的原因。因此，筆者認為，基層公安機關(guān)深入推進公正廉潔執(zhí)法，應(yīng)從“人”和“制度”兩方面入手，著重在思想政治建設(shè)、執(zhí)法教育培訓(xùn)和執(zhí)法制度建設(shè)、執(zhí)法管理監(jiān)督等方面去抓落實。

一 要深刻理會公正廉潔執(zhí)法的意義。

第一 公正廉潔執(zhí)法是提高執(zhí)法公信力的關(guān)鍵。正人先正己，公安機關(guān)只有真正做到自身正、自身硬、自身凈，才能理直氣壯的真正解決人民群眾反映強烈的問題，強化隊伍素質(zhì)建設(shè)，提升執(zhí)法能力和執(zhí)法形象，切實做到嚴格公正文明廉潔執(zhí)法。唯有如此，才能提高執(zhí)法公信力。

第二 公正廉潔執(zhí)法是維護社會穩(wěn)定的前提。執(zhí)法公正是指在執(zhí)法活動的過程和結(jié)果中堅持和體現(xiàn)了公平與正義的原則，實現(xiàn)了公平和正義的目標。執(zhí)法公正廉潔是執(zhí)政的一個重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，是社會發(fā)展的前提和途徑，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)與保障，是執(zhí)法活動內(nèi)在的價值追求，是執(zhí)法機關(guān)追求的最高目標。執(zhí)法公正是人民群眾對法治的期望和普遍追求，沒有執(zhí)法公正，就沒有社會穩(wěn)定可言。執(zhí)法公正與社會穩(wěn)定緊密聯(lián)系，相互作用，不可分割。穩(wěn)定是以公正為前提的。執(zhí)法公正是維護社會穩(wěn)定的重要手段和最后的保障，是社會公正的最后一道防線。維護穩(wěn)定的一個重要環(huán)節(jié)和手段就是執(zhí)法，并且核心、關(guān)鍵就是要執(zhí)法公正、執(zhí)法嚴明。只有執(zhí)法公正和廉潔，才能妥善解決人民群眾內(nèi)部矛盾，才能有效維護社會安定和法制秩序。

第三 公正廉潔執(zhí)法是提升整個社會的法治水平的途徑。只有當(dāng)法律得到公正的、規(guī)范的執(zhí)行，當(dāng)執(zhí)法者對于法律表現(xiàn)出了足夠的尊崇，當(dāng)法律在實踐中顯示出巨大的威力，當(dāng)法律面前人人平等的精神真正得以體現(xiàn)時，人們才會對法治產(chǎn)生信心，進而尊重和服從法律。因此，執(zhí)法機關(guān)的工作，對于宣傳法治，讓法

治觀念深入人心就有著重要的意義。事實上，人們通過執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法實踐來樹立法治理念，確實是一種生動有效的學(xué)習(xí)方式，執(zhí)法機關(guān)的公正執(zhí)法就是最好的法治宣傳。所以，公正執(zhí)法、廉潔奉公會形成良好的示范效應(yīng)，使整個社會的法治水平得到相應(yīng)的提升。

二 推進公正廉潔執(zhí)法，提高公安隊伍建設(shè)水平。

（一）抓執(zhí)法思想，落實“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”。組織廣大民警換位思考、查擺剖析，進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、端正執(zhí)法思想、樹立宗旨意識。要堅持政治建警的方針，把思想政治建設(shè)置于公安隊伍建設(shè)的首位，大力加強職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)教育廣大公安干警牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想，牢固樹立“以人為本”的理念，不斷滿足人民群眾的新要求、新期待，打牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。

（二）抓執(zhí)法主體，落實“差什么、學(xué)什么”。通過教育培訓(xùn)，提高民警的執(zhí)法素，增強訴訟意識、證據(jù)意識、程序意識。把具有執(zhí)法資格、法律素養(yǎng)深厚、執(zhí)法經(jīng)驗豐富的警察充實到執(zhí)法一線隊伍中。

（三）抓執(zhí)法制度，落實“缺什么，補什么”。針對日常執(zhí)法、執(zhí)勤中常出現(xiàn)的問題，不斷完善辦理案件程序?qū)嵤┘殑t、案件證據(jù)規(guī)格，從程序上進一步規(guī)范案件的辦理。

（四）抓人事制度，落實“能者上，庸者下”。努力培養(yǎng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識，要結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的深入開展，繼續(xù)加強公安隊伍建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的先鋒模范作用。按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，時刻保持政治上堅定清醒，重大決策上發(fā)揚民主，工作作風(fēng)上求真務(wù)實，廉潔自律上嚴格要求，以領(lǐng)導(dǎo)的實際行動為廣大干警作出榜樣。要增強干警的服務(wù)意識、大局意識，能在日常工作中愛崗敬業(yè)，腳踏實地，勇于奉獻；在各項急、難、險、重任務(wù)面前能夠沖鋒在前，不畏艱險，勇挑重擔(dān)。要在公安隊伍中積極發(fā)掘先進，樹立先進典型，并發(fā)揮示范帶動作用，努力形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、趕超先進的良好氛圍，營造精神振奮、積極進取的工作新局面。

（五）抓信息化建設(shè)，落實“科技就是生產(chǎn)力”。全力提升公安信息化水平，加強信息化建設(shè)是解決執(zhí)法突出問題的必然要求，也是提高公安隊伍建設(shè)水平的有效途徑。要堅持“科技強警”戰(zhàn)略，加大信息化辦案力度，利用已建成的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，切實實行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核，全面實現(xiàn)對公安干警執(zhí)法辦案的全程化、實時化、動態(tài)化管理。

（六）抓執(zhí)法監(jiān)督，落實“有錯必究”。在日常執(zhí)法監(jiān)督過程中不斷完善執(zhí)法監(jiān)督機制，明確執(zhí)法監(jiān)督主體責(zé)任，對監(jiān)督責(zé)任單位實行連帶責(zé)任，強化責(zé)任追究。切實維護好人民群眾的切身利益。對涉法涉訴信訪案件要督辦，此類案件關(guān)乎黨委、政府和公安機關(guān)的形象，更關(guān)乎社會的公平正義、和諧穩(wěn)定。因此，我們要站在維護人民群眾切身利益和社會穩(wěn)定的高度，因案施策，多措并舉，研究制定解決問題的方案，限期辦理，避免矛盾激化。

（七）抓群眾滿意，落實“群眾利益無小事”。教育和引導(dǎo)廣大民警要深入群眾，多聽取群眾對公安機關(guān)執(zhí)法工作的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和整改執(zhí)法中存在的突出問題。著力增強群眾的安全感，提高群眾對公安隊伍的滿意度。

2010年09月08日

第四篇：深入推進公正廉潔執(zhí)法研究

深入推進公正廉潔執(zhí)法研究

石龍區(qū)人民法院馬仲平

深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，是新時期新形勢下黨中央堅持與時俱進、實事求是思想的集中體現(xiàn)，是著眼于解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出的一項重大戰(zhàn)略部署。公正廉潔執(zhí)法是維護社會公平正義的生命線，是深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障，也是提高執(zhí)法公信力，維護政法隊伍良好形象的關(guān)鍵。當(dāng)前，少數(shù)單位和少數(shù)政法干警執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉，甚至以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、徇私枉法。這些突出問題，嚴重損害政法隊伍形象，影響社會公平正義，危害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

一、政法干警要始終保持政治清醒

保持政治清醒是對政法干警的本質(zhì)要求。只有做到政治清醒，始終忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律，才能立場堅定，執(zhí)法為民。

一要牢固樹立忠誠意識。政法隊伍作為國家的專政工具，地位重要、權(quán)力集中、職能特殊。鮮明而顯著的職業(yè)特點要求政法干警一定要牢固樹立忠誠意識，始終堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地堅持中國特色社會主義司法制度，確保政法工作正確的政治方向，在任何時候、任何情況下都不能絲毫動搖對黨的忠誠。

二要嚴守黨的政治紀律。當(dāng)前，少數(shù)政法干警出現(xiàn)個人主義、自由主義傾向，在關(guān)鍵時刻態(tài)度不明、漂浮不定、牢騷滿腹，影響了重大工作部署的順利推進。政法干警一定要 1

把嚴守黨的政治紀律內(nèi)化為自覺的意志和信念，把明是非、重品行、講操守體現(xiàn)和落實在日常工作和執(zhí)法過程中，堅決做到危急關(guān)頭能夠挺身而出，關(guān)鍵時刻能夠經(jīng)得住大是大非的考驗。

三要不斷增強憂患意識。隨著社會主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進步，人民群眾對社會公平正義的要求越來越高，政法機關(guān)的執(zhí)法活動越來越成為社會各界和新聞媒體關(guān)注的焦點，執(zhí)法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤。政法干警一定要切實增強憂患意識，防患于未然，用嚴格、公正、廉潔的執(zhí)法，贏得民心，贏得廣大群眾的支持和擁護。四要切實關(guān)注民生。政法隊伍是人民民主專政的專門力量，肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位，維護國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)的重要歷史使命。政法干警必須首先厘清為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的思想認識問題，時刻牢記政法機關(guān)的執(zhí)法權(quán)是黨和人民賦予的，時刻想到怎樣用好手中的權(quán)力更好地為人民服務(wù)，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民的根本利益貫穿于每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

二、政法干警要始終堅持一身正氣

政法干警是社會公平正義的捍衛(wèi)者，要擔(dān)負起扶正祛邪、懲惡揚善的職責(zé)和使命，就必須堅持一身正氣、剛直不阿，不枉不縱不漏，樹立法治權(quán)威，營造風(fēng)清氣正的社會風(fēng)氣。

一是做人要正派。對于政法干警來講，正派是安身立命的第一原則。一個人的能力可以有大小，職務(wù)可以有高低，但正派做人、正派做事的“標準”任何時候都不能降低。作為政法干警，面對復(fù)雜的社會環(huán)境，要耐得住寂寞、守得住

清貧、抵得住誘惑。只有具備這樣正派的品格，做人才有底氣，做事才會硬氣，才能在面對邪惡時挺身而出，維護公平正義。

二是辦事要公道。公道公平是政法干警履職的基本要求。政法干警掌握的執(zhí)法權(quán)力是社會公共權(quán)力，只能用于公共事業(yè)，造福公共民生，決不能扭曲和改變執(zhí)法權(quán)力的性質(zhì)，變成只服務(wù)于社會某一部分人的權(quán)力，甚至變成謀取私利的工具。政法干警要有鮮明的是非觀、善惡觀，要清楚生活中、工作中什么該做、什么不能做，在執(zhí)法過程中，要以國家的法律、法規(guī)以及公共道德準則為標準，秉公辦事，公平、公正地處理問題。

三是執(zhí)法要嚴格。政法干警依法履行職責(zé)，必然會遇到各種各樣的阻力和誘惑，這就要求政法干警要鐵面無私。要有“敢同惡鬼爭高下，不向霸王讓寸分”的氣魄，敢于和一切邪惡做斗爭，敢于碰硬，對違法違紀者，嚴格查處，決不姑息手軟，真正做到言必行、行必果，有法必依、執(zhí)法必嚴。要努力提高執(zhí)法能力，規(guī)范執(zhí)法行為，做嚴格執(zhí)法、依法執(zhí)法的表率，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。近年來政法隊伍中暴露出來的違法違紀問題，很多都是濫用自由裁量權(quán)的結(jié)果，各級政法部門必須把規(guī)范自由裁量權(quán)的使用作為重點，壓縮自由裁量的空間，確保執(zhí)法嚴格、公正。

四是辦案要過硬。執(zhí)法者能力不強，出現(xiàn)執(zhí)法失誤，最好的法律也不能體現(xiàn)公正、伸張正義。因此，要始終堅持把辦案質(zhì)量放在第一位，強化案件辦理中的質(zhì)量意識，嚴把案件辦理的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，把各類案件辦成經(jīng)得起歷史、經(jīng)得起法律、經(jīng)得起人民群眾檢驗的“鐵案”。要認真貫徹“寬嚴相濟”的刑事司法政策，既要堅持

嚴厲打擊犯罪，又要采取多種措施教育轉(zhuǎn)化、減少對立、緩解對抗，努力實現(xiàn)政治、社會、法律三個效果的有機統(tǒng)一。

三、政法干警要始終做到為政以廉

胡錦濤總書記指出，“在和平建設(shè)時期，如果說有什么東西能夠?qū)h造成致命傷害的話，腐敗就是很突出的一個”。清廉不僅是為官者從政所必備的道德操守，更是政法干警所必須遵守的道德底線。

一要嚴防腐敗。吏治腐敗是最大的腐敗，用人不公是最大的不公。目前，政法隊伍中仍有個別領(lǐng)導(dǎo)干部不能很好地對待權(quán)力，一旦權(quán)力到手，就把權(quán)力擴大化，濫用權(quán)力，拿權(quán)力去換金錢、換私利、換美色，甚至將權(quán)力作為“商品”，在官場上交易。各級政法部門要認真反思在用人失察失當(dāng)方面存在的問題，進一步規(guī)范選人用人制度，提高選人用人公信度，嚴查跑官賣官行為，不能讓踏踏實實、兢兢業(yè)業(yè)的老實人吃虧，大力營造重用干事創(chuàng)業(yè)人才的良好風(fēng)氣。

二要防微杜漸。“千里之堤，潰于蟻穴”。當(dāng)前，少數(shù)政法干警就是因為思想防線不牢，抵制不了形形色色的誘惑，過不了權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)，濫用權(quán)力從小事到大事，收受賄賂從小金額到大金額，最后滑下深淵，給社會和自己家庭都造成巨大的損失。各級政法干警一定要筑牢“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”的警戒線，堅持“自重、自警、自省”，注意從細微之處著眼，從一點一滴的小事情開始做起，在每一件事上都嚴格要求自己，潛移默化，形成良好的道德品質(zhì)和自我約束能力。

三要強化監(jiān)督。人類社會自從建立國家以來的歷史一再表明，不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。政法機關(guān)要嚴格管理干部，運用多種監(jiān)督形式，暢

通內(nèi)外監(jiān)督渠道，加強對政法工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，著力提高監(jiān)督的針對性、有效性。同時，也要防止出現(xiàn)“監(jiān)督過死”或“監(jiān)督不到位”的兩種傾向。要樹立以公開促公正、以透明保廉明的思想，堅持以公開、信息化為手段，大力推進“陽光審判”，除法律規(guī)定保密的情況外，執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果都要公之于眾，自覺接受公眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。

四、政法干警要始終保持潔身自好

在改革開放和市場經(jīng)濟條件下，拜金主義、享樂主義等腐朽的思想和價值觀時時侵蝕著政法隊伍，政法干警長期與社會陰暗面打交道，稍有不慎，就可能滑進深淵。因此，切實加強自身修養(yǎng)，始終保持潔身自好，培養(yǎng)高尚的品德和優(yōu)良的作風(fēng)，是打造高素質(zhì)政法隊伍的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

一要加強學(xué)習(xí)。要以理論武裝為重點，以指導(dǎo)實踐為目的，強化政法干警黨的意識、宗旨意識和品行意識，不斷加強政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀律修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)。要努力掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，對政法工作中客觀存在的現(xiàn)實問題進行深層次的理性思考。要始終保持政治信念的堅定、思想道德上的純潔，不斷提高對各種不良現(xiàn)象的認識能力和抵御能力，確保在各種誘惑面前不打敗仗、不栽跟頭。二要情趣高尚。政法干警要有高度的道德責(zé)任感，培養(yǎng)高尚的事業(yè)和生活情操。在工作上敬業(yè)奉獻，擺正心態(tài)，正確對待個人的升遷去留和名利得失；在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不攀比、不奢侈、不追求享受，時刻警醒自己做到心不貪、嘴不饞、手不伸。

三要慎重交友。“近朱者赤，近墨者黑”。當(dāng)前，少數(shù)政法干警被一些“小”所包圍，沉迷于自己的“小圈子”，結(jié)

交“小兄弟”，放縱“小嗜好”，結(jié)果“小洞不補，大洞吃苦”，因錯交朋友而“摔跟頭”、“掉腦袋”的例子不少。政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要純潔自己的社交圈，慎交朋友，少講義氣、多講正氣，少點玩心、多點進取心，真正聚精會神謀事業(yè)，扎扎實實干工作。

第五篇：論推進公正廉潔執(zhí)法的途徑

論推進公正廉潔執(zhí)法的途徑

2009年12月18日全國政法工作電視電話會議上中共中央政治局常委、中央政法委書記***強調(diào)，要深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，推動政法工作全面發(fā)展進步，確保國家安全和社會和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的法治保障。三項重點工作中，公正廉潔執(zhí)法是保障，沒有執(zhí)法行為的公正廉潔，就不可能很好地化解社會矛盾和實現(xiàn)社會管理創(chuàng)新，甚至?xí)呦蚍疵妗９欠捎篮愕膬r值追求，廉潔是法官最基本的職業(yè)操守，公正廉潔執(zhí)法，維護社會公平正義，是法院工作的生命線。在法院系統(tǒng)中，推進公正廉潔執(zhí)法具有重要意義。

一、公正廉潔執(zhí)法意義重大

第一，法院部門公正廉潔執(zhí)法，是提高執(zhí)法公信力的關(guān)鍵。正人先正己，只有真正做到自身正、自身硬、自身凈，才能理直氣壯地對別人進行公正的審判。法院作為國家的審判機關(guān)，要以促進公正廉潔執(zhí)法為目標，著力解決人民群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公和執(zhí)法腐敗等問題，而且要著力解決制約法院自身公正廉潔執(zhí)法的突出問題，強化法院隊伍素質(zhì)建設(shè)，提升法院機關(guān)執(zhí)法能力和執(zhí)法形象，切實做到嚴格公正文明廉潔執(zhí)法。唯有如此，才能提高執(zhí)法公信力。第二，公正廉潔執(zhí)法是維護社會穩(wěn)定的前提。執(zhí)法公正是指在執(zhí)法活動的過程和結(jié)果中堅持和體現(xiàn)了公平與正義的原則，實現(xiàn)了公平和正義的目標。執(zhí)法公正廉潔是執(zhí)政的一個重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，是社會發(fā)展的前提和途徑，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)與保障，是執(zhí)法活動

內(nèi)在的價值追求，是執(zhí)法機關(guān)追求的最高目標。執(zhí)法公正是社會公眾對法治的企望和普遍追求，沒有執(zhí)法公正，就沒有社會穩(wěn)定可言。執(zhí)法公正與社會穩(wěn)定緊密聯(lián)系，相互作用，不可分割。穩(wěn)定是以公正為前提的。執(zhí)法公正是維護社會穩(wěn)定的重要手段和最后的保障，是社會公正的最后一道防線。培根說過:“一次不公的裁判比多次不平的舉動為禍尤烈。因為這些不平的舉動不過弄臟了水流，而不公的裁判則把水源敗壞了。”維護穩(wěn)定的一個重要環(huán)節(jié)和手段就是執(zhí)法，并且核心、關(guān)鍵就是要執(zhí)法公正、執(zhí)法嚴明。只有執(zhí)法公正和廉潔，才能妥善解決人民群眾內(nèi)部矛盾，才能有效維護社會安定和法制秩序。第三，公正廉潔執(zhí)法，有利于法治觀念深入人心，最終提升整個社會的法治水平。只有當(dāng)法律得到公正的、規(guī)范的執(zhí)行，當(dāng)執(zhí)法者對于法律表現(xiàn)出了足夠的尊崇，當(dāng)法律在實踐中顯示出巨大的威力，當(dāng)法律面前人人平等的精神真正得以體現(xiàn)時，人們才會對法治產(chǎn)生信心，進而尊重和服從法律。因此，執(zhí)法機關(guān)的工作，對于宣傳法治，讓法治觀念深入人心就有著重要的意義。事實上，人們通過執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法實踐來樹立法治理念確實是一種生動有效的學(xué)習(xí)方式，執(zhí)法機關(guān)的公正執(zhí)法就是最好的法治宣傳。所以，法院依法辦事、公正執(zhí)法、廉潔奉公會形成良好的示范效應(yīng)，整個社會的法治水平也會得到相應(yīng)的提升。

二、公正廉潔執(zhí)法的形勢與挑戰(zhàn)依然嚴峻

公正廉潔執(zhí)法是人心所向，理所應(yīng)當(dāng)，然而，目前法院機關(guān)在公正廉潔執(zhí)法方面所面臨的形勢和挑戰(zhàn)卻不容樂觀，甚至是十分嚴

峻的。

第一，人民群眾對公平正義的期望越來越高。自改革開放以來，我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就，社會物質(zhì)財富總量有了極大的增長，綜合國力顯著提高，這給社會公平正義的實現(xiàn)提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，隨著國家法制進程的不斷推進，廣大群眾的民主意識、法治意識不斷增強，對公平正義的期望也與日俱增，越來越多的人要求實現(xiàn)共贏、雙贏和多贏，共享改革發(fā)展的成果。然而現(xiàn)實情況是，不公平和不合理的現(xiàn)象在社會生活中存在。雖然，有些地方經(jīng)濟發(fā)展上去了，但是老百姓的怨氣卻增加了。因此，擺在法院工作人員面前的任務(wù)是:盡快適應(yīng)廣大人民群眾對公平正義的現(xiàn)實要求和強烈愿望，努力實現(xiàn)和維護公平正義。相反地，如果無視人民群眾對公平正義的訴求，對各種社會不公熟視無睹，就會失去廣大人民群眾的信任，最終對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)造成不利的影響。在這種形勢下，政法干警就必須要牢固樹立公平正義的理念，切實提高維護社會公平正義的能力。

第二，人民群眾對自身合法權(quán)益保護的意識越來越強。隨著物質(zhì)生活的改善，以人為本理念不斷深入人心，人民群眾對自身權(quán)益的實現(xiàn)和保護也越來越重視，試圖運用法律手段來保障自身合法權(quán)益的愿望也越來越強烈。在新形勢下，廣大人民群眾對同工同酬權(quán)、社會保障權(quán)、受教育權(quán)等經(jīng)濟社會文化權(quán)利愈來愈重視;對機會公平、規(guī)則公平、分配公平愈來愈重視;對選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)等社會政治權(quán)利愈來愈重視;對公正執(zhí)法能否實現(xiàn)愈來愈

關(guān)注。政法機關(guān)必須注重全面認識和深刻分析當(dāng)前人民群眾對保障合法權(quán)益的新情況、新變化和新要求，正確運用法律途徑，依法辦事，切實保障人民群眾應(yīng)當(dāng)享有的各項權(quán)益。

第三，人民群眾監(jiān)督政法機關(guān)的方式日益多元和普遍。當(dāng)前，除了傳統(tǒng)的來信來訪、電話舉報等方式外，網(wǎng)絡(luò)正日益成為一種新型的監(jiān)督載體或途徑，并得到迅速發(fā)展。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《第25次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2009年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達3.84億，穩(wěn)居世界第一，互聯(lián)網(wǎng)普及率進一步提升，達到28.9%，并保持平穩(wěn)上升的態(tài)勢。不僅如此，網(wǎng)民的民主參與意識和監(jiān)督意識也不斷增強，頻繁地通過網(wǎng)絡(luò)舉報腐敗現(xiàn)象或提供反腐線索，紀檢監(jiān)察機關(guān)和檢察機關(guān)也在積極推行網(wǎng)絡(luò)舉報。從實際效果來看，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督也發(fā)揮著實實在在的作用，許多執(zhí)法不公的案件都是通過網(wǎng)絡(luò)曝光、網(wǎng)友熱議、網(wǎng)上提供線索等方式發(fā)現(xiàn)的，網(wǎng)上言論甚至對腐敗案件的處理都產(chǎn)生了重要的影響，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已成為暢達民意、鞭撻腐敗的便捷而有效的手段。從另一個角度來看，這也給法院的執(zhí)法活動帶來了新的挑戰(zhàn)，法院必須正確面對來自群眾監(jiān)督的這種壓力，變壓力為動力，努力實現(xiàn)和提高法院工作高效化和規(guī)范化水平。

三、推進公正廉潔執(zhí)法的措施

（一）思想上，進一步強化執(zhí)法為民理念。執(zhí)法為民不是一句簡單的口號,它不僅要通過公正、高效、文明的執(zhí)法活動來實現(xiàn),而且必須落實到打擊犯罪、維護穩(wěn)定、服務(wù)人民、促進和諧的全過程。

具體到執(zhí)法實踐中,就是要把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民群眾的滿意作為第一標準,把人民群眾期盼的和諧穩(wěn)定作為第一目標。著力增強法官職業(yè)道德意識，筑牢公正廉潔執(zhí)法的道德底線；自覺維護和樹立忠誠、公正、清廉、文明的法官職業(yè)形象。

（二）工作上，進一步提高執(zhí)法為民能力。執(zhí)法水平的高低,直接關(guān)系到執(zhí)法公正,進而關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的提高、執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成，必須切實加強對執(zhí)法司法不公不廉的監(jiān)督，始終堅持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督。在工作上，突出抓好一線辦案人員和基層法院干警培訓(xùn)，特別是要根據(jù)本地經(jīng)濟、政治發(fā)展實際情況，抓好法院干警運用司法手段化解社會矛盾的能力和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進改革發(fā)展的能力。

（三）制度上，進一步完善執(zhí)法為民措施。執(zhí)法為民,貴在堅持，著眼于建立規(guī)范化、制度化的長效機制,是執(zhí)法為民的根本保證。當(dāng)前,要著力在執(zhí)法方式、方法、步驟、程序和時限等方面,建構(gòu)科學(xué)、嚴謹和操作性強的制度體系。要強化公開促公正,建立健全檢務(wù)公開制度,改革服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量。要構(gòu)建執(zhí)法辦案監(jiān)督制約機制。完善和規(guī)范接受外部監(jiān)督的工作機制，接受人大、政協(xié)、媒體輿論的監(jiān)督，構(gòu)筑內(nèi)外結(jié)合、全方位、多層次的執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，最大可能地為群眾參與訴求提供便利,在政策范圍內(nèi),盡可能提供必要的司法救助,為構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的法治環(huán)境。