第一篇：深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義

深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義

深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)工作，需要人民法院緊緊圍繞人民群眾對(duì)司法工作的新要求新期待，緊緊抓住影響公正廉潔執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題，使司法理念、司法能力、司法公信力有一個(gè)質(zhì)的提高，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義，不斷提升人民群眾的滿意度。為此，今年以來我院堅(jiān)持以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指引，深入貫徹全國政法工作電視電話會(huì)議精神，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，從能動(dòng)司法、強(qiáng)化素質(zhì)、強(qiáng)化管理、陽光司法四個(gè)方面入手，扎實(shí)推進(jìn)公正廉潔司法工作，有力地推動(dòng)了法院工作全面科學(xué)發(fā)展。

（一）能動(dòng)司法，以積極履職維護(hù)公正

――強(qiáng)化案件審理，維護(hù)公平正義。堅(jiān)持以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，認(rèn)真審理婚各類事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和諧的案件和群體性民商、行政案件、刑事案件，努力化解社會(huì)矛盾糾紛；對(duì)涉農(nóng)案件、損害賠償案件、勞動(dòng)爭議案件、弱勢(shì)群體案件，堅(jiān)持做到快立、快審、快執(zhí)、快結(jié)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益，彰顯司法公正。

――堅(jiān)持司法為民，體現(xiàn)公正高效。大力弘揚(yáng)“馬錫五審判方式”，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新司法便民的各項(xiàng)措施，把司法便民、利民、護(hù)民的具體要求，落實(shí)到司法活動(dòng)的每一個(gè)方面，細(xì)化到司法活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。建成了集訴訟引導(dǎo)、立案審查、立案調(diào)解、司法救助、訴前保全、鑒定評(píng)估拍賣、查詢咨詢、材料收轉(zhuǎn)、訴訟費(fèi)預(yù)結(jié)算、判后答疑、信訪接待、總值班十一個(gè)功能為一體的訴訟服務(wù)中心，為當(dāng)事人提供“一站式”訴訟服務(wù)；推行人民法庭直接立案、預(yù)約立案、電話立案、郵寄立案、巡回法庭、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解等方式，方便群眾訴訟。

――加強(qiáng)訴訟調(diào)解，做到案結(jié)事了。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的原則，加強(qiáng)調(diào)解，定紛止?fàn)?努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。積極構(gòu)建訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，與司法局聯(lián)合出臺(tái)了《加強(qiáng)人民調(diào)解工作指導(dǎo)的實(shí)施意見》，努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與審判工作的良性互動(dòng)，促

進(jìn)矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)就得到及時(shí)、有效、公平、合理的解決。

――加大執(zhí)行力度，維護(hù)司法權(quán)威。進(jìn)一步鞏固“集中清理

執(zhí)行積案”活動(dòng)成果，加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制和措施，通過構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)執(zhí)行協(xié)助網(wǎng)絡(luò)、建立執(zhí)行統(tǒng)一查詢制度，創(chuàng)新執(zhí)行方法等，著力破解執(zhí)行難題。

（二）強(qiáng)化素質(zhì)，以素質(zhì)提升促進(jìn)公正

――加強(qiáng)思想政治建設(shè)，牢固樹立社會(huì)主義法治理念。以開

展 “人民法官為人民”、“強(qiáng)化司法作風(fēng)建設(shè)”及“創(chuàng)先爭優(yōu)” 等活動(dòng)為載體，加強(qiáng)對(duì)干警的政治思想教育，努力解決干警在思想觀念、司法活動(dòng)、工作作風(fēng)等方面存在的問題，使干警的大局意識(shí)、宗旨意識(shí)責(zé)任意識(shí)和規(guī)范司法意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。

――加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，培養(yǎng)清正廉潔的職業(yè)道德。進(jìn)一步

貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政制度，實(shí)行執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員、廉政監(jiān)察員制度，通過加強(qiáng)警示教育、建立干警廉政檔案、深入開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范司法行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展” 及《查辦司法不公背后職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動(dòng)》專題活動(dòng)等，提高干警貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、堅(jiān)持勤政廉政的自覺性。

――加強(qiáng)職業(yè)化建設(shè)，提高司法水平。積極開展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型法院”、“學(xué)習(xí)型法官”活動(dòng)、春季素質(zhì)訓(xùn)練、庭審觀摩評(píng)議、調(diào)解能手評(píng)選、業(yè)務(wù)研討、專題講座、裁判文書評(píng)比、崗位技能競(jìng)賽等活動(dòng)，積極組織法官參加上級(jí)法院組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升干警專業(yè)理論水平和審判技能。

（三）強(qiáng)化管理，以科學(xué)規(guī)范保障公正

――完善審判管理機(jī)制。以案件管理為切入口，制定完善了《審委會(huì)工作規(guī)則》、《審判流程管理規(guī)程》、《民事審判操作規(guī)程》、《案件質(zhì)量評(píng)查辦法》等多項(xiàng)制度，對(duì)立案、審判、執(zhí)行全部訴訟過程及案件質(zhì)量進(jìn)行合理、有序的規(guī)范，統(tǒng)一了每一個(gè)環(huán)節(jié)中的每一訴訟事項(xiàng)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，實(shí)現(xiàn)立案、審理、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)對(duì)審判過程的監(jiān)督；從機(jī)制上保證了審判和執(zhí)行工作的公正性和高效性。

――完善內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，通過層層簽訂廉政責(zé)任狀、建立干警廉政檔案、誡免談話以及廉政監(jiān)察員制度，加強(qiáng)對(duì)審判執(zhí)行人員執(zhí)行法律及紀(jì)律狀況的日常監(jiān)督，促進(jìn)司法廉潔。進(jìn)一步完善外部監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度、個(gè)案?jìng)浒钢贫群团c人大代表聯(lián)絡(luò)制度，主動(dòng)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大和上級(jí)法院的監(jiān)督指導(dǎo)。

――完善績效管理機(jī)制。結(jié)合法院工作實(shí)際，建立了以崗位目標(biāo)責(zé)任制為中心的績效考評(píng)機(jī)制，積極推行動(dòng)態(tài)考核，使司法程序、人員管理、崗位職責(zé)、監(jiān)督制約等各個(gè)方面和環(huán)節(jié)都有章可循，初步形成了“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的法院工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制，使干警普遍增強(qiáng)了責(zé)任感、緊迫感和上進(jìn)心。

（四）“陽光司法”，以審判公開彰顯公正

――推行審務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。通過信息公開欄、電子大屏幕、法院網(wǎng)頁以及標(biāo)牌上墻等形式，公開人民法院審判執(zhí)行程序、訴訟費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)、各類案件審理期限等內(nèi)容，增強(qiáng)了法院工作的公開性和透明度。

――落實(shí)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員制度，拓寬監(jiān)督范圍。聘請(qǐng)了8名人大代表、政協(xié)委員為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員，通過積極邀請(qǐng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員旁聽典型案件的庭審、寄送法院簡報(bào)、定期召開座談會(huì)等形式，拓寬監(jiān)督范圍，增強(qiáng)了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員對(duì)法院工作監(jiān)督的現(xiàn)場(chǎng)性、直觀性和實(shí)效性。

――落實(shí)人民陪審員制度，擴(kuò)大司法民主。在區(qū)人大常委的支持下，積極采取措施，完成了新一輪的人民陪審員增選工作，目前我院人民陪審員人數(shù)達(dá)18名，占法官人數(shù)的二分之一以上。同時(shí)，在保障人民陪審員的案件預(yù)知權(quán)、審理權(quán)和獨(dú)立表決權(quán)等方面狠抓落實(shí)，不斷擴(kuò)大人民陪審員參與案件的審判范圍，使公開審判與人民陪審工作有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮了人民陪審員的司法民主監(jiān)督作用。

第二篇：深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義

深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義

公正廉潔執(zhí)法，不僅關(guān)系政法機(jī)關(guān)的公信力，而且關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定；不僅關(guān)系政法隊(duì)伍的形象，而且關(guān)系黨和政府的形象；不僅關(guān)系人民群眾安居樂業(yè)，而且關(guān)系黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義政權(quán)的鞏固。

公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義，是政法工作的生命線，也是政法機(jī)關(guān)履行好首要政治任務(wù)的基礎(chǔ)。在今后的工作中，要緊緊圍繞人民群眾對(duì)執(zhí)法工作的新要求新期待，緊緊抓住影響公正廉潔執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下大力氣解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義，不斷提升人民群眾的滿意度。

當(dāng)前一些人心態(tài)失衡，產(chǎn)生“仇官、仇富、仇警”的心理，特別是一些人把個(gè)人人生的失意和對(duì)社會(huì)上一些不公平、不公正事情的不滿，采取傷害弱勢(shì)群體的做法報(bào)復(fù)社會(huì)、作案制造影響。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，固然有社會(huì)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)管理滯后于經(jīng)濟(jì)管理，社會(huì)管理上的缺位、錯(cuò)位、越位、不到位，社會(huì)分配不公，基層基礎(chǔ)工作薄弱等諸方面的原因，同時(shí)，與我們執(zhí)法部門、執(zhí)法人員執(zhí)法不公正、不廉潔、不文明，甚至執(zhí)法違法也是分不開的。所以，我們必須站在鞏固黨的執(zhí)政地位角度高度重視公正廉潔執(zhí)法工作，帶著強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)切實(shí)加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法工作。只有如此，我們才能夠有勇氣認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)我們執(zhí)法工作中的失誤和問題，才能夠有針對(duì)性地解決我們執(zhí)法工作中的失誤和問題，才能夠在人民群眾面前樹立執(zhí)法部門公正廉潔執(zhí)法的良好形象，才能夠密切我們與人民群眾的血肉聯(lián)系。

河北省委政法委把建立涉法涉訴聯(lián)合接訪中心，解決涉法涉訴問題，作為加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法工作的突破口和工作平臺(tái)。通過建立涉法涉訴聯(lián)合接訪中心，由政法部門聯(lián)合接訪，解決了政法部門之間相互推諉扯皮的問題，并且加大了解決涉法涉訴案件的責(zé)任查究力度，實(shí)現(xiàn)了把大量涉法涉訴案件解決在當(dāng)?shù)氐囊蟆Ｍ瑫r(shí)通過解決問題，發(fā)現(xiàn)了政法部門在公正廉潔執(zhí)法方面存在的問題。我們通過以案說法，加強(qiáng)思想教育；針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；針對(duì)管理漏洞，加強(qiáng)制度建設(shè)和執(zhí)法管理；通過剛性問責(zé)，發(fā)揮查辦案件對(duì)干警的警示預(yù)防作用，有力地推進(jìn)了公正廉潔執(zhí)法工作的開展，樹立了政法部門在人民群眾心目中的良好形象，也樹立了黨和政府在人民群眾心目中的威信。

解決好公正廉潔執(zhí)法問題是一個(gè)長期的任務(wù)，在解決好現(xiàn)存問題的同時(shí)還會(huì)出現(xiàn)新的問題。這就要求我們必須充分認(rèn)識(shí)解決公正廉潔執(zhí)法問題的復(fù)雜性、艱巨性和長期性，必須把公正廉潔執(zhí)法工作作為政法工作的永恒主題常抓不懈。

解決突出問題堅(jiān)持工作導(dǎo)向

云南省西雙版納州委常委政法委書記 劉功華

扎實(shí)有效推進(jìn)開展公正廉潔執(zhí)法，重在堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題、針對(duì)問題、分析問題、解決問題上下功夫，把發(fā)現(xiàn)個(gè)案問題、研究共性問題、解決突出問題作為貫徹落實(shí)中央政法委工作部署的一個(gè)工作向?qū)АＲ獜漠?dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈的問題入手，從影響公正文明執(zhí)法的問題入手，從涉法涉訴信訪案件反映出來的問題入手，緊緊抓住立案?jìng)刹椤⑴镀鹪V、審判執(zhí)行、監(jiān)管教育等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，緊緊抓住裁量權(quán)等突出問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位，通過執(zhí)法效果查找分析執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法行為方面存在的問題，通過執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法行為查找分析執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法能力方面存在的問題，并進(jìn)一步深入查找分析執(zhí)法理念方面存在的問題。只要認(rèn)真查找、發(fā)現(xiàn)、暴露、正視、突出問題，而不忽視、漠視、回避問題，就能夠找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，就會(huì)積極主動(dòng)創(chuàng)新工作方式方法，扎實(shí)有效推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法工作。

扎實(shí)有效地推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法工作，重在堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，狠抓工作落實(shí)。推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法在于進(jìn)一步提高政法隊(duì)伍的執(zhí)法公信力，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，這也是這項(xiàng)工作的結(jié)果指向。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，狠抓工作落實(shí)，一是應(yīng)針對(duì)公正廉潔執(zhí)法工作存在的問題，制定具體有效的措施，通過抓教育培訓(xùn)，引導(dǎo)政法干警樹立社會(huì)主義法治理念，端正執(zhí)法思想，提高執(zhí)法素質(zhì)和能力水平；通過抓執(zhí)法規(guī)范，有針對(duì)性地細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密執(zhí)法程序，約束、調(diào)適、規(guī)范行為，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的成效體現(xiàn)到具體案件的辦理和糾紛的處理上，讓群眾真切感到執(zhí)法的公信力；通過抓執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化過程監(jiān)督，校正思想，糾正偏差，查處行為，并促進(jìn)政法各部門建立和完善內(nèi)部糾錯(cuò)機(jī)制，提高自我發(fā)現(xiàn)、自我糾錯(cuò)的能力，確保執(zhí)法質(zhì)量。二是應(yīng)明晰標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任。應(yīng)從政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，既要加強(qiáng)正向激勵(lì)，逐步提高辦案效率，提高調(diào)撤率、結(jié)案率和人民群眾滿意度，又要加強(qiáng)負(fù)向約束，不斷減少改判率、發(fā)回率、涉法涉訴信訪率。三是應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)自身建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法環(huán)境建設(shè)和新形勢(shì)下的輿論引導(dǎo)工作，為公正廉潔執(zhí)法創(chuàng)造良好的條件。

完善機(jī)制防范八種不良傾向

湖北省黃石市委常委政法委書記郭唐寅

“公正廉潔執(zhí)法”是維護(hù)社會(huì)公平正義的基石，是推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新的保障，是政法部門一項(xiàng)長期而緊迫的任務(wù)。

要在執(zhí)法培訓(xùn)工作上下功夫，提高政法隊(duì)伍的執(zhí)法能力。要在做好縣級(jí)政法單位一把手輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把培訓(xùn)的觸角進(jìn)一步向基層延伸，建立健全“全覆蓋”執(zhí)法培訓(xùn)長效機(jī)制。選擇國家最新的法規(guī)政策和有代表性的案例講解作為培訓(xùn)教材，推行“輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”的培訓(xùn)模式，積極開展“一案一總結(jié)、一事一總結(jié)”活動(dòng)，切實(shí)提高一線政法干部把握運(yùn)用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力、輿論引導(dǎo)能力，有效解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了的問題。

要在細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)工作上下功夫，強(qiáng)化執(zhí)法管理的質(zhì)量。對(duì)容易發(fā)生執(zhí)法偏差、群眾反映比較強(qiáng)烈的幾類案件，籌備建立案例指導(dǎo)制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。開展調(diào)研活動(dòng)，重點(diǎn)研究執(zhí)法、執(zhí)勤、處突工作規(guī)范進(jìn)行細(xì)化、量化的方式，提高工作規(guī)范的可操作性，確保政法干部熟練掌握遇到什么情況應(yīng)該說什么、做什么和怎么說、怎么做，做到既嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法，又理性平和文明規(guī)范執(zhí)法。

要在加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作上下功夫，保持政法隊(duì)伍的先進(jìn)性。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以“三個(gè)至上”(黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上)為核心，以“四個(gè)在心中”(黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中)為基本要求，以“黨建帶隊(duì)建、抓班子帶隊(duì)伍”為實(shí)踐載體，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)，深入開展社會(huì)主義法治理念教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律作風(fēng)教育和廉潔從政教育，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和政法黨員干部的先鋒模范作用，保持政法隊(duì)伍的先進(jìn)性，確保廣大政法干部淡泊名利、克己奉公，自覺防范八種不良傾向，即防不思進(jìn)取、得過且過；防作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)；防隨心所欲、辦案超期；防心態(tài)浮躁、追名逐利；防明哲保身、患得患失；防貪圖享受、奢侈浪費(fèi)；防以權(quán)謀私、執(zhí)法不公；防吃拿卡要、行賄受賄。

要進(jìn)一步健全完善約束、激勵(lì)、監(jiān)督、保障和宣傳等機(jī)制，有效壓縮產(chǎn)生執(zhí)法不公的空間，為提高公正廉潔執(zhí)法水平工作提供有效保障。

建設(shè)公正廉潔高效政法隊(duì)伍

重慶市委政法委副書記 吳鈺鴻

重慶市政法系統(tǒng)按照中央有關(guān)部署和市委市政府有關(guān)要求，鞏固掃黑除惡斗爭和懲治腐敗工作成果，深入開展公正廉潔執(zhí)法集中教育整頓活動(dòng)，大力加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步提高執(zhí)法能力和水平，努力為重慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更好的司法環(huán)境。

深入開展掃黑除惡和懲治腐敗斗爭，整肅純潔隊(duì)伍，加強(qiáng)廉政教育，提高執(zhí)法公信力。去年6月以來，開展了聲勢(shì)浩大的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，依法打掉了一批重大涉黑涉惡團(tuán)伙，鏟除了一批黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。為維護(hù)政法隊(duì)伍純潔和公正廉明形象，重慶市政法系統(tǒng)堅(jiān)定了反腐決心，加大了查處力度。近3年，共查處政法干警貪污受賄等違法違紀(jì)案件417件，查處干警592人。建立了重慶市廉政教育基地，教育基地運(yùn)用典型案例，對(duì)廣大干警進(jìn)行教育，使廣大干警受到了心靈的震撼、精神的觸動(dòng)。

不斷強(qiáng)化制度建設(shè)和體制機(jī)制改革，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。一是制度上約束。制定了《關(guān)于司法拍賣工作的規(guī)定》，將司法拍賣工作統(tǒng)一在市聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行，得到中央領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。二是陽光下運(yùn)行。積極探索了“陽光檢務(wù)”新模式，新創(chuàng)了陽光警務(wù)查詢監(jiān)督系統(tǒng)，建立了交警和巡警合一的社會(huì)新型防控體系。三是信息化監(jiān)督。把信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全面引入法院管理工作，依托信息化、數(shù)字化手段建立公安系統(tǒng)“糾偏滅虛”長效機(jī)制，破解立破案不實(shí)頑癥。四是培訓(xùn)中提高。與清華大學(xué)、中國醫(yī)科大學(xué)等高校開展培訓(xùn)合作，聯(lián)合建立博士后流動(dòng)站，設(shè)立中青年人才ABC分級(jí)管理庫，公安部門重點(diǎn)培養(yǎng)優(yōu)秀人才對(duì)象達(dá)5000多名。

廣泛開展公正廉潔執(zhí)法集中教育整頓活動(dòng)，加大監(jiān)督力度，促進(jìn)干部交流，提高隊(duì)伍執(zhí)行力。組建了一個(gè)特殊的公正廉潔執(zhí)法警示教育報(bào)告團(tuán)，通過失足民警的痛切懺悔，民警家屬子女血濃于水的深情呼喚和群眾代表的切身感受，教育警示廣大政法干警。同時(shí)，又組織了劉玉美先進(jìn)事跡巡回報(bào)告團(tuán)，感染和觸動(dòng)了廣大干警。為加強(qiáng)監(jiān)督，市委決定加大對(duì)政法系統(tǒng)的巡視督導(dǎo)力度，完善政法工作群眾滿意度測(cè)評(píng)長效機(jī)制，研究制定《重慶市政法隊(duì)伍禁令》。暢通政法干部出口，對(duì)不具備執(zhí)法資格，不適合在政法部門工作的，調(diào)離安排到其他部門工作。加強(qiáng)政法系統(tǒng)干部交流，去年交流了1300多名處級(jí)干部，今年公安機(jī)關(guān)對(duì)300余名處級(jí)干部、3000余名科級(jí)干部進(jìn)行了公選。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制

內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市委常委政法委書記陳鳳珠

推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，必須加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。一要積極開展社會(huì)主義法治理念教育，使廣大干警端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，堅(jiān)定正確的政治方向，服從服務(wù)政治大局，永葆忠于黨，忠于國家，忠于人民，忠于法律的政治本色。執(zhí)法辦案，必須統(tǒng)籌考慮，達(dá)到“三個(gè)效果”相統(tǒng)一。二要加強(qiáng)執(zhí)法能力的培訓(xùn)。教育干警尊重和信仰法律，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過程中不嚴(yán)格、不公正、不文明的問題，不斷提高專業(yè)化、職業(yè)化水平和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“六種”能力。三要加強(qiáng)執(zhí)法為民的教育培訓(xùn)，增進(jìn)同人民群眾的感情，了解群眾的訴求，掌握群眾工作方法和技巧，解決群眾的實(shí)際問題。四要加強(qiáng)廉潔執(zhí)法教育，用核心價(jià)值觀和先進(jìn)的文化教育干警，培養(yǎng)高尚的道德情操，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、地位觀；筑牢廉潔執(zhí)法的思想防線。五要落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策，保證執(zhí)法必要的辦案設(shè)施和辦案經(jīng)費(fèi)，保證政法隊(duì)伍吃“皇糧”不吃“野糧”“雜糧”，防止因補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)而產(chǎn)生的“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”。建立人才能進(jìn)能出，能上能下的科學(xué)配置和機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)法人員的榮譽(yù)感，自豪感，最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)干警廉潔執(zhí)法的主動(dòng)性和積極性。

推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，必須強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。一是建立完善監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)持做到用好的制度管權(quán)、管事、管案和管人。二是以公開促公正。最大限度地落實(shí)警務(wù)、檢務(wù)、院務(wù)公開，讓執(zhí)法權(quán)在陽光下運(yùn)行。三是建立執(zhí)法量化標(biāo)準(zhǔn)，開展案件質(zhì)量評(píng)查，加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，使錯(cuò)案、瑕疵案不會(huì)因小事拖大、大事拖炸造成更嚴(yán)重的負(fù)面影響。四是建立和完善錯(cuò)案追究制度，加大對(duì)錯(cuò)案責(zé)任人的追究力度，切實(shí)起到警示作用。同時(shí)也要保護(hù)干警的合法權(quán)益，反映問題經(jīng)查不實(shí)的，及時(shí)予以澄清，對(duì)故意捏造事實(shí)陷害干警的，也要依紀(jì)依法處理。

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范執(zhí)法行為

新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地委政法委副書記賈那提·海布拉

近年來，我們持續(xù)開展了集中處理涉法涉訴信訪活動(dòng)，解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法問題；部署開展了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)了制度建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督；深入開展了社會(huì)主義法治理念教育、大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)和“百萬案件大評(píng)查”活動(dòng)，全區(qū)各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警的執(zhí)法指導(dǎo)思想進(jìn)一步端正，執(zhí)法素質(zhì)明顯提高，執(zhí)法行為日益規(guī)范，人民群眾的滿意度不斷提高。

政法干警是執(zhí)法工作的主體，只有全面提升政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，才能從根本上提高公正廉潔執(zhí)法水平。要加強(qiáng)思想政治教育，強(qiáng)化公正廉潔執(zhí)法理念。按照“政治建警、從嚴(yán)治警”的要求，深入推進(jìn)社會(huì)主義法治理念教育，通過以案析理、警示教育等多種形式，增強(qiáng)踐行社會(huì)主義法治理念的堅(jiān)定性和自覺性，切實(shí)解決“為誰執(zhí)法”的問題，夯實(shí)“執(zhí)法為民”的思想基礎(chǔ)。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高公正廉潔執(zhí)法的能力。緊緊圍繞新時(shí)期執(zhí)法工作的職責(zé)任務(wù)，以提升實(shí)戰(zhàn)能力、辦案能力為根本，大力加強(qiáng)崗位技能和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，以適應(yīng)當(dāng)前科技化、智能化犯罪的需要。要建立健全干警接受教育培訓(xùn)的長效機(jī)制。自上而下制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)執(zhí)法辦案容易出問題的環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的加強(qiáng)教育管理，增強(qiáng)干警依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的自覺性。

加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)，有利于從源頭上推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。要建立完善案件評(píng)查巡視制度，更好地促進(jìn)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。要健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，最大限度地縮小自由裁量權(quán)，從制度上堵塞滋生腐敗現(xiàn)象的漏洞。要完善對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法的綜合考核制度，研究制定政法部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的執(zhí)法規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

積極探索建立健全司法權(quán)運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部以及重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位監(jiān)督為重點(diǎn)，以強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督為主要形式，確保執(zhí)法在陽光下進(jìn)行。各級(jí)政法機(jī)關(guān)和政法部門要健全并充分發(fā)揮紀(jì)檢、政工、督察、審計(jì)、信訪、法制等部門的職能作用，形成內(nèi)部監(jiān)督合力，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，從小事細(xì)節(jié)抓起，從陋習(xí)頑癥改起，從規(guī)范執(zhí)法做起，使問題查于未萌、禁于未發(fā)。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門齊抓共管，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作機(jī)制，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格司法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，公正廉潔執(zhí)法。

認(rèn)真履行黨委政法委的職責(zé)

安徽省亳州市委常委政法委書記 楊長俊

推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法是黨委政法委加強(qiáng)對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的最佳切入點(diǎn)。要確保政法隊(duì)伍始終堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念、始終堅(jiān)持執(zhí)法為民的思想、始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨、始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”，做到“四個(gè)在心中”，必須始終加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力解決影響我國當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，是政法機(jī)關(guān)當(dāng)前的根本任務(wù)，也是黨委加強(qiáng)對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的主要抓手。

推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法是黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)政法部門履行職責(zé)的最佳結(jié)合點(diǎn)。政法隊(duì)伍是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者，肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大政治使命。當(dāng)前開展的深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法活動(dòng)，不僅是要解決干警的執(zhí)法理念、執(zhí)法思想問題，也是著重解決干警的執(zhí)法能力、執(zhí)法效果問題。抓執(zhí)法不僅是抓隊(duì)伍也是抓業(yè)務(wù)，抓執(zhí)法就是保穩(wěn)定、促發(fā)展。所以，抓執(zhí)法是政法機(jī)關(guān)抓隊(duì)伍和抓業(yè)務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn)。

推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法是黨委政法委大力解決政法隊(duì)伍中存在的突出問題的最佳著力點(diǎn)。由于各種原因，我們的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平、執(zhí)法效果與黨中央的要求和廣大人民群眾的期盼、與社會(huì)主義法治建設(shè)的要求，還有不少差距。因此，解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等突出執(zhí)法問題，也是我市政法部門推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的當(dāng)務(wù)之急。

基層黨委政法委在強(qiáng)力推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法活動(dòng)中，要注意處理好幾個(gè)問題：一是在干警教育上要防止虛化泛化，處理好虛與實(shí)的問題，既要內(nèi)化于心，更要外踐于行。二是在干警能力培訓(xùn)上要防止圖形式走過場(chǎng)，處理好學(xué)與練的問題，既要學(xué)知識(shí)，更要練本領(lǐng)。三是在執(zhí)法規(guī)范化管理上要防止令行脫節(jié)，處理好簡與繁的問題，既要科學(xué)規(guī)范，更要切實(shí)可行。四是在執(zhí)法監(jiān)督上要防止躲躲閃閃，處理好內(nèi)與外的問題，既要完善內(nèi)部監(jiān)督措施，更要加大外部監(jiān)督力度。五是在查處違法案件上要防止避重就輕，處理好寬與嚴(yán)的問題，既要盡力挽救輕微過錯(cuò)的干警，更要毫不動(dòng)搖的嚴(yán)懲害群之馬。六是在政法部門履行管理職責(zé)上要防止力不從心，處理好權(quán)與責(zé)的問題，做到既要管得了更要管得住。

積極探索行之有效工作措施

江蘇省委政法委政治部主任范洪濤

近年來，江蘇省始終把公正廉潔執(zhí)法作為加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)、提升政法工作整體水平的基礎(chǔ)性工程來抓，不斷創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方法，積極探索具有時(shí)代特色、符合江蘇實(shí)際而行之有效的工作措施，公正廉潔執(zhí)法工作取得了明顯效果。

江蘇省委政法委先后組織開展了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、社會(huì)主義法治理念教育、大學(xué)習(xí)大討論以及紀(jì)律作風(fēng)整頓等主題教育。今年初，江蘇在全國率先開展“公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)，并作為加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要載體，提出了必須達(dá)到的“五個(gè)切實(shí)”目標(biāo)，即“思想切實(shí)觸動(dòng)、問題切實(shí)找準(zhǔn)、整改切實(shí)到位、制度切實(shí)管用、群眾切實(shí)滿意”。

全省大力推廣“業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、崗位大練兵、技能大比武、素質(zhì)大考核”為主要內(nèi)容的“四大活動(dòng)”，全面提升廣大政法干警的執(zhí)法能力和水平。省委政法委與省委組織部聯(lián)合出臺(tái)《全省政法干警教育培訓(xùn)規(guī)劃》，并每年舉辦全省政法領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班。

各地各部門把選樹和培育先進(jìn)典型作為推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法、加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要載體，努力選樹一批具有鮮明江蘇政法特色，看得見、叫得響、過得硬的先進(jìn)典型。省委政法委先后作出開展向陳燕萍、徐兆華學(xué)習(xí)活動(dòng)的決定，并在北京以及省內(nèi)成功舉辦了5場(chǎng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。去年7月，組織開展了“江蘇省杰出政法干警”評(píng)選表彰活動(dòng)，通過社會(huì)群眾投票推薦方式，最終評(píng)選出陳燕萍、徐兆華等60名同志為杰出政法干警。

各地各部門堅(jiān)持走群眾路線，主動(dòng)開門納諫，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，全面征詢?nèi)嗣袢罕姾蜕鐣?huì)各界對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的意見和建議，全方位查找產(chǎn)生執(zhí)法不公正、不文明、不廉潔的突出問題。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省政法機(jī)關(guān)在主題實(shí)踐活動(dòng)查找問題階段，共發(fā)放征求意見表164318份，召開座談會(huì)4847次，走訪基層群眾122982人次，征求意見建議11770條，共查找到影響公正廉潔執(zhí)法方面的問題共計(jì)2315條。

江蘇省委政法委、省政法各部門積極開展執(zhí)法監(jiān)督巡視工作，重點(diǎn)對(duì)下級(jí)政法委和政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍以及涉法涉訴信訪問題進(jìn)行巡視督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改措施，明確工作責(zé)任。

新華社江蘇常州9月10日電（記者王駿勇）中共中央政治局委員、中央政法委副書記、中央綜治委副主任王樂泉10日在全國地方黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào)，政法部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大政法干警要緊緊圍繞人民群眾對(duì)執(zhí)法工作的新要求新期待，緊緊抓住影響公正廉潔執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下大力氣解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題，使執(zhí)法理念、執(zhí)法能力、執(zhí)法公信力有一個(gè)質(zhì)的提高，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義，不斷提升人民群眾的滿意度。

王樂泉指出，近年來全國政法機(jī)關(guān)高度重視，多措并舉，狠抓公正廉潔執(zhí)法，取得明顯效果。同時(shí)，也要清醒看到，當(dāng)前執(zhí)法理念、執(zhí)法水平、執(zhí)法效果與中央的要求和廣大人民群眾的期盼、與社會(huì)主義民主法治建設(shè)的要求，還存在一定差距。

王樂泉強(qiáng)調(diào)，政法部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大政法干警要切實(shí)增強(qiáng)深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的責(zé)任感、緊迫感，采取扎實(shí)有力的措施，著力解決影響公正廉潔執(zhí)法的突出問題。一是抓思想教育，切實(shí)解決執(zhí)法理念不夠端正的問題。要持續(xù)不斷地深化社會(huì)主義法治理念教育，創(chuàng)新載體，務(wù)求實(shí)效，使廣大干警真正將社會(huì)主義法治理念內(nèi)植于心、外踐于行，貫穿于每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)和每一次執(zhí)法行為。二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)解決執(zhí)法能力不適應(yīng)的問題。盡快提高政法領(lǐng)導(dǎo)干部掌握運(yùn)用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力、輿論引導(dǎo)能力。三是抓執(zhí)法管理，切實(shí)解決執(zhí)法不規(guī)范的問題。要實(shí)現(xiàn)用制度管人、用制度管事，確保各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)都在規(guī)范有序的軌道內(nèi)運(yùn)行，杜絕執(zhí)法隨意性。四是抓改革創(chuàng)新，從根本上解決監(jiān)督制約不力的問題。要健全執(zhí)法督察、執(zhí)法檢查和群眾評(píng)判相結(jié)合的執(zhí)法工作機(jī)制，形成統(tǒng)一、全程、嚴(yán)密、高效的執(zhí)法監(jiān)督體系，切實(shí)把有力有效的監(jiān)督貫穿于執(zhí)法活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。要積極推進(jìn)執(zhí)法公開，以公開促公正。五是抓案件查處，堅(jiān)決遏制違法亂紀(jì)案件高發(fā)的問題。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警的方針，進(jìn)一步加大查辦違紀(jì)違法案件力度，發(fā)揮查辦案件的警示預(yù)防作用，始終保持對(duì)違紀(jì)違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。

中央政法委秘書長周本順主持會(huì)議。各省（區(qū)、市）黨委政法委副書記、政治部主任、紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長和各地市黨委政法委書記參加培訓(xùn)。

公正廉潔是政法機(jī)關(guān)的生命線

本報(bào)評(píng)論員

在《法制日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊30周年之際，中共中央政治局常委、中央政法委書記***到法制日?qǐng)?bào)社考察工作。在法制日?qǐng)?bào)社主辦的法制網(wǎng)，***同志與網(wǎng)友在線交流，其中有網(wǎng)友問，“少數(shù)干警執(zhí)法不公不廉很容易引起群眾不滿，損害政法機(jī)關(guān)形象，政法機(jī)關(guān)怎樣才能做到公正廉潔執(zhí)法？”

政法機(jī)關(guān)少數(shù)干警執(zhí)法不公不廉是社會(huì)反映最強(qiáng)烈，也是受到網(wǎng)絡(luò)輿論批評(píng)最多的社會(huì)問題之一，大多涉及政法機(jī)關(guān)的負(fù)面輿論都與執(zhí)法有關(guān)，網(wǎng)友們利用與***同志短暫互動(dòng)的機(jī)會(huì)提出這個(gè)問題，應(yīng)該說是必然的，也是坦誠的。對(duì)此，***同志說，“公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義，是政法機(jī)關(guān)的生命線”。

針對(duì)這個(gè)問題，我們必須看到，一直以來，政法各機(jī)關(guān)高度重視公正廉潔執(zhí)法，全力維護(hù)社會(huì)公平正義。越來越多的法官、檢察官、人民警察都把執(zhí)法為民、公正執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義作為自己的神圣職責(zé)，而且涌現(xiàn)出了一大批像任長霞、宋魚水、張章寶這樣的優(yōu)秀政法干警。這些同志是廣大政法干警的主流，體現(xiàn)了政法干警真實(shí)的工作狀態(tài)，反映了政法干警的真實(shí)形象。

但不可否認(rèn)的是，政法隊(duì)伍中確實(shí)還存在著這樣那樣的問題，少數(shù)政法干警在執(zhí)法中不公不廉的現(xiàn)象，引發(fā)了人民群眾的不滿情緒，損害了政法隊(duì)伍的整體形象。對(duì)這些問題政法機(jī)關(guān)一直給予高度的重視，并從思想上、制度上不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍的建設(shè)，提高政法隊(duì)伍的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。

首先，從思想上進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法隊(duì)伍的教育，提高政法隊(duì)伍的基本素質(zhì)。近年來，政法機(jī)關(guān)深入開展了社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)、大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)等，為深入貫徹落實(shí)胡錦濤同志提出的始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的要求，政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步提出了黨在心中，人民在心中，法在心中，正義在心中，教育每一位政法干警自覺履行法律賦予的神圣責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更好的法治保障、創(chuàng)造更好的社會(huì)環(huán)境。

其次，從制度上進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。正在深入推進(jìn)的新一輪司法體制和工作機(jī)制改革把進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督作為重要內(nèi)容。公安機(jī)關(guān)先后出臺(tái)了30余件基層急需的執(zhí)法規(guī)范，明確和細(xì)化各項(xiàng)執(zhí)法程序規(guī)范和責(zé)任追究制度，將執(zhí)法監(jiān)督管理置于執(zhí)法全過程；檢察機(jī)關(guān)從完善法律監(jiān)督機(jī)制和建立健全對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制入手，不斷加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法公信力；人民法院通過建立專門審判管理機(jī)構(gòu)等措施，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。近年來，政法機(jī)關(guān)廣泛組織了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警培訓(xùn)活動(dòng)，指導(dǎo)政法干警準(zhǔn)確把握矛盾的性質(zhì)，準(zhǔn)確把握案件的本質(zhì)，準(zhǔn)確把握法律的精神，準(zhǔn)確把握社會(huì)的反映，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、定分止?fàn)帲鐣?huì)和諧。

所有這些都是近年來政法機(jī)關(guān)為滿足人民群眾在新形勢(shì)下對(duì)政法工作的新要求、新期待，全力維護(hù)人民群眾的合法訴求和合理要求，實(shí)現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法所做的努力。而從另一方面講，除了政法機(jī)關(guān)自身的努力外，包括網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督在內(nèi)的各種形式的外部監(jiān)督，也是推進(jìn)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化、實(shí)現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法的積極力量，這也是***同志在與網(wǎng)友交流中連續(xù)三次感謝網(wǎng)友的深意所在。

第三篇：推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新弘揚(yáng)公正廉潔執(zhí)法

推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新弘揚(yáng)公正廉潔執(zhí)法

一、后官寨鄉(xiāng)司法行政主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小4.為領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)主題實(shí)踐活動(dòng)做好相關(guān)組 服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。組長：朱照華（鄉(xiāng)黨委書記）副組長：王桂芳（鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長）王驍飛（鄉(xiāng)黨委副書記）成員：邵永帆（鄉(xiāng)紀(jì)委書記）袁真（鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長）殷經(jīng)緯（鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長）馮小明（鄉(xiāng)計(jì)生辦主任）馬沖（鄉(xiāng)計(jì)生辦副主任）殷生杰（鄉(xiāng)司法所所長）

5.編發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)信息、簡報(bào)，及時(shí)反映交流活動(dòng)開展情況。

6.負(fù)責(zé)辦公室日常工作。具體包括文件印發(fā)、材料的整理歸檔工作；籌備召開主題實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，起草領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室有關(guān)文件、方案、匯報(bào)、總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話等綜合性材料；總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)；

7.負(fù)責(zé)活動(dòng)的宣傳工作。主要負(fù)責(zé)編

寫、印發(fā)信息、簡報(bào)；負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)主題實(shí)踐活

二、后官寨鄉(xiāng)司法行政主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)動(dòng)音像圖片資料的收集、編輯、整理和保存導(dǎo)小組辦公室 等。

辦公室主任：王驍飛8.負(fù)責(zé)對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的檢查指

辦公室副主任：殷生杰

導(dǎo)。了解掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，成員：包曉云李震青發(fā)現(xiàn)、研究和解決活動(dòng)中遇到的新情況、新

胡逸凡問題；對(duì)各站、所工作存在的問題提出意見，張紅瑛黃超棟 督促其盡快解決完善等。

具體業(yè)務(wù)由包曉云辦理。

四、工作制度

三、辦公室工作職責(zé)

1.貫徹落實(shí)區(qū)司法局的有關(guān)指示精神，研究學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要事項(xiàng)，提出意見和建議。

2.根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段的工作進(jìn)行指導(dǎo)。

3.及時(shí)了解掌握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，主要經(jīng)驗(yàn)和存在問題，總結(jié)推廣典型和經(jīng)驗(yàn)，做好宣傳工作及學(xué)習(xí)活動(dòng)信息的收集工作。

1.學(xué)習(xí)制度。集中組織學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨

史及貫徹落實(shí)主題實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)精神和文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、活動(dòng)部署等精神和要求。

2.月匯報(bào)制度。每月召開辦公室工作人員會(huì)議，提出存在的問題和具體工作部署、要求。3.紀(jì)律和保密制度。集中活動(dòng)期間，以辦公室工作為主，做好保密工作，對(duì)相關(guān)文件和其它機(jī)密材料，妥善保管，防止丟失。4.值班制度。活動(dòng)期間，辦公室應(yīng)安排相關(guān)責(zé)任人員值班，確保隨時(shí)正常處理公務(wù)。

5.計(jì)劃總結(jié)制度。每月初對(duì)前一個(gè)月工作情況進(jìn)行總結(jié)，每個(gè)階段開始，辦公室要做好下一階段的活動(dòng)計(jì)劃，制定活動(dòng)安排表，階段活動(dòng)結(jié)束后，要做好本階段工作總結(jié)。

第四篇：加強(qiáng)內(nèi)部管理推進(jìn)公正廉潔規(guī)范執(zhí)法 文檔

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加強(qiáng)內(nèi)部管理推進(jìn)公正廉潔規(guī)范執(zhí)法監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民民主專政的國家機(jī)器和重要的執(zhí)法機(jī)關(guān)，是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分。公正廉潔執(zhí)法是一項(xiàng)基本要求和根本任務(wù)，是監(jiān)獄機(jī)關(guān)的生命線，也是監(jiān)獄機(jī)關(guān)履行好“首要政治任務(wù)”的基礎(chǔ)。深入推進(jìn)公正廉潔規(guī)范執(zhí)法，促進(jìn)監(jiān)獄全面執(zhí)法工作能力，是當(dāng)前我們必須抓好的一項(xiàng)重要工作。

一、充分認(rèn)識(shí)監(jiān)獄機(jī)關(guān)推進(jìn)公正廉潔規(guī)范執(zhí)法的重要意義

（一）深入推進(jìn)公正廉潔規(guī)范執(zhí)法，是依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法制國家的必然要求。作為刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國方略，大力推進(jìn)依法治監(jiān)。公正廉潔規(guī)范執(zhí)法是監(jiān)獄法治的靈魂所在，也是依法治監(jiān)的基本要求。只有公正廉潔執(zhí)法，嚴(yán)格依法辦事，才能維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，促進(jìn)監(jiān)獄工作的規(guī)范化、法治化。

（二）深入推進(jìn)公正廉潔規(guī)范執(zhí)法，是深入確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定、提高罪犯教育改造質(zhì)量的必然要求。監(jiān)獄機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，就是要堅(jiān)持把刑滿釋放重新犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要目標(biāo)，把教育人、改造人放在第一位，監(jiān)獄公正廉潔執(zhí)法，切實(shí)保障和尊重罪犯合法權(quán)益，為罪犯營造一個(gè)良好的改造環(huán)境，將促進(jìn)罪犯積極改造。

（三）深入推進(jìn)公正廉潔規(guī)范執(zhí)法，是確保警察執(zhí)法安全、樹立監(jiān)獄良好形象的必然要求。監(jiān)獄形象作為一種軟實(shí)力，是監(jiān)獄服務(wù)社會(huì)、贏得公信力的一種重

要生存和發(fā)展資源。監(jiān)獄警察公正廉潔執(zhí)法，提高執(zhí)法威信，維護(hù)公平正義，有利于增強(qiáng)人民群眾對(duì)監(jiān)獄工作的支持，為監(jiān)獄工作創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

二、深入開展執(zhí)法培訓(xùn)、崗位練兵活動(dòng)，全面提高警察素質(zhì)和執(zhí)法水平

為貫徹落實(shí)全國政法工作電視電話會(huì)議精神，深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，切實(shí)提高監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力，監(jiān)獄應(yīng)定期組織開展了一線執(zhí)法民警的執(zhí)法培訓(xùn)、崗位練兵活動(dòng)。

（一）開展崗位練兵活動(dòng)是鞏固提高“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改成果的需要。監(jiān)獄工作的宗旨是教育人、改造人，要做好對(duì)罪犯的教育改造工作，提高教育改造罪犯的能力和水平，監(jiān)獄人民警察首先要具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、體能素質(zhì)和技能素質(zhì)，沒有良好的素質(zhì)，就很難勝任自己的工作。所以，開展崗位練兵活動(dòng)，對(duì)于全面提高監(jiān)獄人民警察各方面的素質(zhì)和能力，更好地履行職責(zé)，促進(jìn)監(jiān)獄各項(xiàng)工作的順利完成具有重要意義。通過學(xué)習(xí)及崗位技能的訓(xùn)練，進(jìn)一步解決監(jiān)獄人民警察執(zhí)法理念偏頗、法制觀念淡薄、職業(yè)道德缺失以及執(zhí)法不規(guī)范執(zhí)法不嚴(yán)格等問題，提高廣大民警依法履行職責(zé)、依法管理教育罪犯的能力和水平，對(duì)于落實(shí)“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)整改活動(dòng)目標(biāo)，將起到積極的推動(dòng)作用。

（二）是加強(qiáng)思想教育，筑牢思想防線。要始終保持堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持“三個(gè)至上”，做到“四個(gè)在心中”，牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的新理念，教育警察“不該吃的堅(jiān)決不吃，不該要的堅(jiān)決不要，不該去的地方堅(jiān)決不去”，明確要求警察冷靜算好“違法違紀(jì)成本帳”和“人生價(jià)值帳”，使警察筑牢公正廉潔執(zhí)法的道德底線。

（三）是采取多種形式，創(chuàng)新培訓(xùn)方法。在督促警察自學(xué)的基礎(chǔ)上，采取專

家講座、領(lǐng)導(dǎo)授課、錄像輔導(dǎo)、外出參觀學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行培訓(xùn)。聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行專題講座，對(duì)管理方法進(jìn)行了交流；組織全體民警進(jìn)行《深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的保障》、《強(qiáng)化教育筑防線，廉潔執(zhí)法樹形象》專題教育；組織業(yè)務(wù)科室民警進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；組織警察觀看《秉公用權(quán)，廉潔從政》專題錄像片，對(duì)警察進(jìn)行勤政廉政教育，做到全員參與、不留死角特別是學(xué)習(xí)培訓(xùn)過程中，緊密結(jié)合工作實(shí)際，努力尋求破解監(jiān)獄發(fā)展難題的新方法、新舉措，積極開展理論研討和調(diào)研，開展形式多樣的座談交流、知識(shí)競(jìng)賽、崗位技能比武等活動(dòng)，提高警察的綜合素質(zhì)能力。

（四）是注重宣傳平臺(tái)，努力營造氛圍。監(jiān)獄將活動(dòng)強(qiáng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡進(jìn)行大力宣傳，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)。崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，加大廣播、電視、報(bào)刊、雜志、墻報(bào)、板報(bào)、簡報(bào)等平臺(tái)的宣傳力度，為培訓(xùn)活動(dòng)營造聲勢(shì)，廣泛宣傳報(bào)道活動(dòng)的開展情況，營造出了濃厚的活動(dòng)氛圍，擴(kuò)大社會(huì)影響力，樹立監(jiān)獄機(jī)關(guān)和警察的良好社會(huì)形象。

三、以“糾正執(zhí)法問題、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)教育活動(dòng)為契機(jī)，解決執(zhí)法中存在的問題，促使警察公正廉潔執(zhí)法

（一）認(rèn)真查找問題，扎實(shí)推進(jìn)整改。為全面、認(rèn)真、準(zhǔn)確地查找我獄在執(zhí)法方面存在的突出問題，扎實(shí)推進(jìn)下一步整改工作，緊緊圍繞執(zhí)法理念、執(zhí)法行政、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法效果這四個(gè)方面，采取了靈活的方式、方法而進(jìn)行了查擺。

一是自查。從監(jiān)獄黨委、職能科室、押犯監(jiān)區(qū)到基層每名干警，緊密結(jié)合各自的職責(zé)，按照本單位本部門方案，認(rèn)真開展了自上而下的自我查擺。二是督查。分局成立督查辦公室，對(duì)各單位的專項(xiàng)排查情況進(jìn)行督查。三是重點(diǎn)查。對(duì)容易發(fā)生問題的部門、崗位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，特別是對(duì)減刑、假釋、保外就醫(yī)、計(jì)分考核等執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行了重點(diǎn)查找。四是協(xié)查。按照開門搞整改的原則，監(jiān)獄通過開展監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)“接訪周”活動(dòng)、召開服刑人員座談會(huì)、服刑人員親屬座談會(huì)、設(shè)立專題信箱、在會(huì)見室公布舉報(bào)電話、舉辦監(jiān)獄長接待日活動(dòng)、與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合在罪犯中開展問卷調(diào)查等形式，積極主動(dòng)征求和收集各方意見和建議，查找監(jiān)獄執(zhí)法中存在的問題。

（二）分析執(zhí)法環(huán)節(jié)，開展案件評(píng)查。監(jiān)獄黨委高度重視，扎實(shí)開展減刑假釋、保外就醫(yī)，罪犯獎(jiǎng)懲及計(jì)分考核等案件的評(píng)查和問題排查工作。一是開展了減刑假釋、保外就醫(yī)案件的評(píng)查工作。監(jiān)獄成立了由管教四科、刑罰執(zhí)行和紀(jì)檢等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的案件評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)監(jiān)獄近年的歷次減刑假釋、保外就醫(yī)案件，逐人逐檔逐項(xiàng)進(jìn)行了評(píng)查。二是開展了罪犯獎(jiǎng)懲及計(jì)分考核專項(xiàng)檢查。監(jiān)獄案件評(píng)查小組成員分別對(duì)近年的罪犯表揚(yáng)、記功、監(jiān)獄級(jí)改造積極分子和本罪犯的計(jì)分考核進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。四是開展自上而下地逐級(jí)排查工作。監(jiān)獄組織對(duì)各執(zhí)法崗位、各執(zhí)法環(huán)節(jié)，開展了全面細(xì)致的排查。對(duì)存在的共性問題和個(gè)性問題，均已備案整改到位。在整個(gè)專題教育活動(dòng)中，監(jiān)獄黨委在轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提高執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)廉政建設(shè)上下功夫，確保了“糾正執(zhí)法問題、促進(jìn)公正執(zhí)法”專題教育活動(dòng)的實(shí)效性。

四、深化獄務(wù)公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督

（一）認(rèn)真做好獄務(wù)公開工作。

將監(jiān)獄概況、罪犯的權(quán)利和義務(wù)、主要執(zhí)法活動(dòng)辦理的條件和程序、監(jiān)獄長接待日和舉報(bào)電話等進(jìn)行了充分地公開，將監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)對(duì)罪犯的日常計(jì)分考核、行政獎(jiǎng)懲、減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等集體研究結(jié)果或最終決定向罪犯公示或公布，并向罪犯告知了反映問題的渠道和期限，保障了罪犯及其家屬對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)獄接待日制度。監(jiān)獄長接待日制度是監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)掌握服刑人員改造的第一資料，解決服刑人員及其家屬實(shí)際問題的有效渠道，是監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)了解干警思想動(dòng)態(tài)、掌握干警執(zhí)行刑罰是否公正的重要途徑。在接待過程中，接待人員能夠熱情服務(wù)、禮貌待人，針對(duì)罪犯或罪犯親屬提出的疑問和問題進(jìn)行了有理有據(jù)地解答，對(duì)他們提出的合理化意見和建議，分別由管教科室負(fù)責(zé)辦理。通過監(jiān)獄長接待日活動(dòng)，使罪犯、罪犯家屬和社會(huì)各界人士增加了對(duì)監(jiān)獄工作的支持和理解。罪犯、罪犯親屬對(duì)接待人員的解答都比較滿意，取得了良好的社會(huì)效果。

第五篇：深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)水平

深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)水平

（陳新堯）

今年，中央政法委書記***在北京出席全國政法工作電視電話會(huì)議的講話中，突出強(qiáng)調(diào)了“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”。在這“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”中，我認(rèn)為： “化解社會(huì)矛盾”是目的，“社會(huì)管理創(chuàng)新”是關(guān)鍵，“公正廉潔執(zhí)法”是前提。沒有執(zhí)法行為的公正廉潔，就不可能很好地化解社會(huì)矛盾和實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理創(chuàng)新。因此，只有推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，對(duì)于落實(shí)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、實(shí)現(xiàn)司法公正、推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)有著重要的意義。公正廉潔執(zhí)法是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從教育、制度等方面完善落實(shí)才可以實(shí)現(xiàn)，而就目前的情況來看，制度的影響占主導(dǎo)地位，絕大多數(shù)執(zhí)法不公、不廉潔甚至腐敗，主要是由制度缺失或不完善所導(dǎo)致的。因此，只有推進(jìn)制度創(chuàng)新、落實(shí)制度管人，才能從根本上實(shí)現(xiàn)執(zhí)法可持續(xù)的公正廉潔。

現(xiàn)實(shí)工作中，執(zhí)法不公正、不廉潔等問題在少數(shù)民警身上依然存在，這些問題既有執(zhí)法主體的理想信念、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)的原因，也有制度設(shè)定、制度執(zhí)行、制度監(jiān)督不到位的原因。因此，筆者認(rèn)為，基層公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，應(yīng)從“人”和“制度”兩方面入手，著重在思想政治建設(shè)、執(zhí)法教育培訓(xùn)和執(zhí)法制度建設(shè)、執(zhí)法管理監(jiān)督等方面去抓落實(shí)。

一 要深刻理會(huì)公正廉潔執(zhí)法的意義。

第一 公正廉潔執(zhí)法是提高執(zhí)法公信力的關(guān)鍵。正人先正己，公安機(jī)關(guān)只有真正做到自身正、自身硬、自身凈，才能理直氣壯的真正解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，提升執(zhí)法能力和執(zhí)法形象，切實(shí)做到嚴(yán)格公正文明廉潔執(zhí)法。唯有如此，才能提高執(zhí)法公信力。

第二 公正廉潔執(zhí)法是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前提。執(zhí)法公正是指在執(zhí)法活動(dòng)的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)了公平與正義的原則，實(shí)現(xiàn)了公平和正義的目標(biāo)。執(zhí)法公正廉潔是執(zhí)政的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，是社會(huì)發(fā)展的前提和途徑，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)與保障，是執(zhí)法活動(dòng)內(nèi)在的價(jià)值追求，是執(zhí)法機(jī)關(guān)追求的最高目標(biāo)。執(zhí)法公正是人民群眾對(duì)法治的期望和普遍追求，沒有執(zhí)法公正，就沒有社會(huì)穩(wěn)定可言。執(zhí)法公正與社會(huì)穩(wěn)定緊密聯(lián)系，相互作用，不可分割。穩(wěn)定是以公正為前提的。執(zhí)法公正是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段和最后的保障，是社會(huì)公正的最后一道防線。維護(hù)穩(wěn)定的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和手段就是執(zhí)法，并且核心、關(guān)鍵就是要執(zhí)法公正、執(zhí)法嚴(yán)明。只有執(zhí)法公正和廉潔，才能妥善解決人民群眾內(nèi)部矛盾，才能有效維護(hù)社會(huì)安定和法制秩序。

第三 公正廉潔執(zhí)法是提升整個(gè)社會(huì)的法治水平的途徑。只有當(dāng)法律得到公正的、規(guī)范的執(zhí)行，當(dāng)執(zhí)法者對(duì)于法律表現(xiàn)出了足夠的尊崇，當(dāng)法律在實(shí)踐中顯示出巨大的威力，當(dāng)法律面前人人平等的精神真正得以體現(xiàn)時(shí)，人們才會(huì)對(duì)法治產(chǎn)生信心，進(jìn)而尊重和服從法律。因此，執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作，對(duì)于宣傳法治，讓法

治觀念深入人心就有著重要的意義。事實(shí)上，人們通過執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法實(shí)踐來樹立法治理念，確實(shí)是一種生動(dòng)有效的學(xué)習(xí)方式，執(zhí)法機(jī)關(guān)的公正執(zhí)法就是最好的法治宣傳。所以，公正執(zhí)法、廉潔奉公會(huì)形成良好的示范效應(yīng)，使整個(gè)社會(huì)的法治水平得到相應(yīng)的提升。

二 推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，提高公安隊(duì)伍建設(shè)水平。

（一）抓執(zhí)法思想，落實(shí)“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”。組織廣大民警換位思考、查擺剖析，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、端正執(zhí)法思想、樹立宗旨意識(shí)。要堅(jiān)持政治建警的方針，把思想政治建設(shè)置于公安隊(duì)伍建設(shè)的首位，大力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)教育廣大公安干警牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想，牢固樹立“以人為本”的理念，不斷滿足人民群眾的新要求、新期待，打牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。

（二）抓執(zhí)法主體，落實(shí)“差什么、學(xué)什么”。通過教育培訓(xùn)，提高民警的執(zhí)法素，增強(qiáng)訴訟意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)。把具有執(zhí)法資格、法律素養(yǎng)深厚、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的警察充實(shí)到執(zhí)法一線隊(duì)伍中。

（三）抓執(zhí)法制度，落實(shí)“缺什么，補(bǔ)什么”。針對(duì)日常執(zhí)法、執(zhí)勤中常出現(xiàn)的問題，不斷完善辦理案件程序?qū)嵤┘?xì)則、案件證據(jù)規(guī)格，從程序上進(jìn)一步規(guī)范案件的辦理。

（四）抓人事制度，落實(shí)“能者上，庸者下”。努力培養(yǎng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)，要結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的深入開展，繼續(xù)加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的先鋒模范作用。按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，時(shí)刻保持政治上堅(jiān)定清醒，重大決策上發(fā)揚(yáng)民主，工作作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)，廉潔自律上嚴(yán)格要求，以領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際行動(dòng)為廣大干警作出榜樣。要增強(qiáng)干警的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，能在日常工作中愛崗敬業(yè)，腳踏實(shí)地，勇于奉獻(xiàn)；在各項(xiàng)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前能夠沖鋒在前，不畏艱險(xiǎn)，勇挑重?fù)?dān)。要在公安隊(duì)伍中積極發(fā)掘先進(jìn)，樹立先進(jìn)典型，并發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，努力形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍，營造精神振奮、積極進(jìn)取的工作新局面。

（五）抓信息化建設(shè)，落實(shí)“科技就是生產(chǎn)力”。全力提升公安信息化水平，加強(qiáng)信息化建設(shè)是解決執(zhí)法突出問題的必然要求，也是提高公安隊(duì)伍建設(shè)水平的有效途徑。要堅(jiān)持“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略，加大信息化辦案力度，利用已建成的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，切實(shí)實(shí)行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核，全面實(shí)現(xiàn)對(duì)公安干警執(zhí)法辦案的全程化、實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化管理。

（六）抓執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)“有錯(cuò)必究”。在日常執(zhí)法監(jiān)督過程中不斷完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，明確執(zhí)法監(jiān)督主體責(zé)任，對(duì)監(jiān)督責(zé)任單位實(shí)行連帶責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。對(duì)涉法涉訴信訪案件要督辦，此類案件關(guān)乎黨委、政府和公安機(jī)關(guān)的形象，更關(guān)乎社會(huì)的公平正義、和諧穩(wěn)定。因此，我們要站在維護(hù)人民群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的高度，因案施策，多措并舉，研究制定解決問題的方案，限期辦理，避免矛盾激化。

（七）抓群眾滿意，落實(shí)“群眾利益無小事”。教育和引導(dǎo)廣大民警要深入群眾，多聽取群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法工作的意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改執(zhí)法中存在的突出問題。著力增強(qiáng)群眾的安全感，提高群眾對(duì)公安隊(duì)伍的滿意度。

2010年09月08日