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公安交警整治突出執法問題推進公正廉潔執法活動剖析材料

時間:2019-05-14 19:01:42下載本文作者:會員上傳
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第一篇:公安交警整治突出執法問題推進公正廉潔執法活動剖析材料

公安交警整治突出執法問題推進公正廉潔

執法活動剖析材料

按照省公安廳、市公安局的統一部署,XX市交警大隊統一安排,全體民警積極開展投身“整治突出執法問題推進公正廉潔執法”主題教育,組織全體民警認真學習有關文件,做好學習記錄,并撰寫了數篇心得體會。通過強化學習,理論修養得到加強,結合自查情況,現將我本人存在的問題剖析如下:

一、在學習作風方面

理論是行動的先導。自開展“整治突出執法問題推

進公正廉潔執法”教育活動以來,首要任務是抓緊時間加強理論學習與提高工作能力結合起來,并學以致用,把學習體會和成果轉化為謀劃工作的思路,推進工作的全面開展上來。其次,把加強理論學習與加強思想改造結合起來,提高思想境界,加強道德修養,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。不斷提高決策力、理解力、執行力和創造力。再次,把理論與實踐結合起來,善于從實踐中總結經驗、完善理論。通過實踐來檢驗和不斷完善理論,反過來進一步指導實踐,提高理論水平,增強系統思維和辯證思維能力。但是,由于平時忙于日常事務性工作逐漸增多,學習理論的自覺性有所下降,導致對胡錦濤書記的“科學發展 觀”和“構建和諧社會”的科學體系和精神實質理解不透徹,把握不準確,對黨的方針政策理解不徹底,貫徹不全面。其表現:

一是通過現象看本質,把握事物的內部聯系和客觀規律性的分析能力不夠強。

二是存在經驗主義。對工作出現的一些問題不能做到舉一反三,而是憑經驗、靠傳統思想來解決問題。

究其原因,主要是學風不正,從主觀上講,主要是學習起來做表面文章,隨意性大,缺乏學習的興趣和熱情,學習不認真、不刻苦,滿足于一知半解,不在掌握科學體系和精神實質上下功夫,知其然不知其所以然,關鍵一點就是不能用理論武器很好的解決面臨的實際問題。

二、在思想作風方面

堅決樹立為人民服務的根本宗旨,講政治、顧大局,在思想上、行動上與上級保持高度一致,做到政令暢通、令行禁止;牢固樹立正確的世界觀,人生觀、價值觀。隨著時間的推移,個人在思想方面有一定滑坡。

一是由于理論學習不夠、自我懈怠。

二是精神狀態還不夠飽滿。

三是存在好人主義。

四是批評與自我批評開展的不夠好。自我批評有余,而批評不足。

三、在工作作風方面

在平時工作中,撲下身子,真抓實干,堅決反對形式主義、主觀主義、官僚主義,堅持說實話、鼓實勁、干實事、求實效的工作作風。但仍存著一些不足,其主要表現:

一是爭先創優意識不夠強,開拓進取精神不足。

二是有畏難情緒,由于我所分管的中隊多,平時對中隊督促檢查不夠全面,浮在上面多,深入研究少,和民警談心少,了解不深不細,不能客觀聽取意見和反映,影響了對工作的正確指導。

三是落實少,使有些工作措施有時圖形式,走過場,不注重效果。

究其原因,一是政治觀念不夠強,不能從政治上看問題和解決問題;二是全心全意為人民服務意識不夠強。

四、在生活作風方面

在生活作風方面,我勤儉節約,牢記“兩個務必”。帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義。培養良好的生活作風和健康的生活情趣,講操守,重品行,保持高尚的精神追求,擺脫低級趣味,模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德,堅決抵御腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕。

一是貪圖安逸、貪圖享樂。

二是節約計劃性不強。

三是有吃請現象。

究其原因,還是在于自己不能理性思考問題所在,放縱自己。

通過“整治突出執法問題推進公正廉潔執法”主題教育,尤其是通過多種渠道的認真查擺和剖析,我認識到自己確實在五個作風方面存在著許多缺點和不足,針對上述問題和不足,今后的努力方向和主要整改措施是:

切實加強理論學習,提高理論修養。深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以科學發展觀統令工作,堅定正確的理想信念,保持忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。改進學習的方式方法,注重向領導和身邊同志學習,不懂就問;注重運用網絡學習各類新知識,提高學習的效率;注重記學習筆記和心得體會,提高學習的質量。

切實轉變工作作風,提高工作效率。增強“敢為人先,爭創一流”的勇氣和魄力。發揚奮發向上、不屈不撓的精神,高標準、嚴要求,開拓進取。增強群眾觀念、大局意識,主動、積極承擔調研任務,經常深入基層、深入群眾中去發現矛盾和問題,為領導提供參考,為領導當好參謀。發揚求真務實的工作作風,力戒官僚主義、形式主義和主觀主義。增強宗旨意識,把人民是否滿意,人民是否答應做為衡量工作的唯一標準。

進一步抓好隊伍建設。以等級化管理為突破口,加強隊伍管理,增強榮譽感和緊迫感。

搞好自身廉政建設。堅決按照上級公安機關廉潔自律的各項要求和規定,在各個方面做到不違規,實行廉潔自律并落到實處。養成“每日而三省悟身”的良好習慣,堅持經常對自己的學習、工作乃至生活細節進行總結,注重發揚和堅持好的做法,及時糾正和克服存在的問題和不足,從中汲取教訓。

第二篇:公安交警整治突出執法問題推進公正廉潔執法整改報告

公安交警整治突出執法問題推進公正廉潔

執法整改報告

為進一步規范執法行為,促進執法公正,全面加強交通民警和協管員隊伍正規化建設,提高工作效率和服務質量,造就一支業務精通、素質過硬的交通警察隊伍。按照業務工作上有新進展,紀律作風建設創一流,整體工作上有新突破的要求,按照上級公安機關的部署,本人在認真開展“整治突出執法問題推進公正廉潔執法”專項活動的基礎上,結合自身工作實際,認真查擺剖析問題,并制定出了切實可行的整改措施。

一、存在的問題及表現

宗旨意識不強。在日常交通管理工作中,考慮領導意見多,傾聽群眾的呼聲少,考慮照顧關系的多,執法意識有待提高。

(二)業務學習方面覺悟性不高。對于局黨委的政治學習上,只滿足于寫寫筆記,看看文件,學習處于應付心理,不要求深刻理解,真正吃透,在理論聯系實際上就顯得很膚淺。在業務學習上,不能全面掌握各項法律、法規,對業務學習抓的不緊,需要現學現用,不能有計劃、有目的的系統學習,因此,有時造成工作被動。

開拓進取意識不強。在工作中滿足于現狀,存在守攤子,墨守成規的思想,不能創造性地開展工作,缺乏爭先創優意識,缺乏爭一流的精神,只是存有“不求有功,但求無過。不求過得硬,但求過得去”的思想,因而導致工作過于小心謹慎,不能放開大膽的工作,將自己置于被動地位。

二、整改措施及今后努力方向

(一)深刻認識執法是公安工作的“生命線”,要抓牢這個生命線,深入推進執法規范化建設,全面提升公安執法公信力。

(二)轉變執法理念,夯實執法為民思想根基。在今后的工作中,要求自己切實增強政治敏銳性和鑒別力,善于用和諧思維來化解矛盾,用和諧態度來對待群眾,真正融法、理、情于一體,以法為據、以理服人、以情感人,使群眾通過案件的辦理、事情的處理,既感受到法律的權威、尊嚴,又感受到公安機關的關愛、溫情。

轉變執法手段,提升執法工作效率。通過信息技術提升交管工作的科技含量,在車管、事故、違法處理等各個業務工作環節,廣泛運用信息化手段提高工作效率和水平;以信息化推動執法過程的規范化,通過廣泛應用信息技術使執法活動實現標準化,增強執法工作透明度,切實提高民警規范執法的自覺性。加大科技裝備投入,廣泛使用非現場執法手段查處交通違法行為,逐步減少現場處罰量,提高非現場執法水平。

突出核心。牢固確立執法為民的理念,必須切實提高規范執法的能力,必須提升公安執法的效能,通過每一起案件的辦理,一點一滴地在群眾心中累積起公安機關的執法公信力。同時,夯實“一把手”責任,明確各部門具體職責,實行“一警多能、綜合執法”,把執法規范化建設的宏觀要求落實到最基礎的打擊、防范、管理、管控、服務等各個環節。

(五)認真學習法律、法規和黨的各項方針、政策,努力提高自身的政治和業務水平,將理想、信念和職業道德貫穿于理論學習之中,沒有豐富的法律知識,執法過程中就不能堅持實事求是,就不能很好地執行上級的指示、決定和命令,也就會造成執法不嚴,執法不公和不依法辦事。

(六)加強組織紀律性,認真學習“人民警察法”,“五條禁令”和其它規章制度,從而來強化自我約束能力,對黨和人民有利的事就做,對有損于公安機關形象的話和事,堅決不說不做,杜絕吃、拿、卡、要和一切違法、違紀現象發生。

是實干實效。要把執法規范化建設的成效,體現在執法過錯的減少上,體現在樹立公安機關的良好形象上,體現在群眾的滿意度上,最大限度地提升人民群眾對公安機關的執法滿意度,為人民群眾安居樂業創造公平正義的執法環境。

第三篇:公安交警推進公正廉潔執法專項活動自查報告

公安交警推進公正廉潔執法專項活動自查

報告

通過深入開展“整治突出執法問題推進公正廉潔執法”主題教育,使我對新時期公安工作重大理論和實踐問題的認識進一步加深,人民群眾反映強烈的突出問題得到進一步解決,維護社會公平正義的能力進一步提高,維護社會穩定的各項工作進一步加強,人民群眾的安全感進一步增強,群眾對公安工作和隊伍建設的滿意度進一步提升。為了進一步把“整治突出執法問題推進

公正廉潔執法”主題教育落實到工作中去,本著發現問題解決問題的態度,我根據教育方案的要求,結合 “四查四看”,對自身進行了認真的查擺剖析。對以往工作情況的全面回顧,通過政治學習,交流討論,個人分析等形式的認真查擺,發現自己在各方面還存在許多不足之處。

一、存在的不足之處:

1、在為人民服務方面有脫離群眾的現象。認為水平比較深,老百姓大都很愚昧,很難與之打成一片。因此,有時心情不好時,服務態度、服務質量便不能讓人民群眾滿意,對群眾的求助與本職無關時往往有推委現象,沒有設身處地地為人民群眾著想,對人民群眾的疾苦不太關心。

2、在學習方面自覺性、主動性不強。作為交警大隊的負責人,工作難免很忙碌,有時不愿擠出時間學習,甚至即使有了時間也坐不下來、學不進去。在理論學習上還不夠用心,理論素養還比較淺薄,與本職業務有關的就學一點,與本職業務聯系不緊的就很少學,還不善于研究思考問題,沒養成理論聯系實際的好習慣。

3、在思想方面解放力度不大,工作思路和方法創新力度不夠,仍然滿足于聽領導安排的工作方法和思路,缺乏主動創新精神。從實際工作中看,自己能夠在職責范圍內的工作上動腦筋、想辦法,既力爭完成工作,也不失有一些創新的舉措。但從目前看,創新意識還不夠強,創新的思路還不夠寬闊,層次還不高,還沒有完全脫離過去的老路子,沒有走出照搬照抄、生搬硬套的誤區。

4、有時顧全大局、就案辦案現象。只注重法律效果不

注重社會效果或者只注重社會效果不注重法律效果。

5、由于熟人關系,有時在工作中存在不公正、吃請現象。雖然白天不會飲酒,但畢竟有失一個警察的光榮形象。

二、整改措施:

1、是進一步加強學習,提高理論水平。學習是終身的事情,任何時候都不能放松。今后我不僅要學業務知識和業務技能,而且更要學習精讀有關重點文章,及時學習領會有關黨的文件精神,提高自己的政治理論修養。

2、是牢固樹立宗旨觀念,主動熱情的為群眾服務。以全心全意為人民服務作為自己的行動指南,充分認識到自己所在崗位是為群眾服務的。

3、是樹立嚴謹的工作作風。各項工作做到認真細致,不怕麻煩;填報數據和材料,確保準確無誤,對領導交辦的工作高效率的完成。

4、是嚴格遵守各項規章制度。以個人服從集體、私事服從公事為原則,減少請假等可能影響工作的個人問題。認真做好手頭工作,不延誤、不混亂。

第四篇:淺談如何加強基層交警公正廉潔執法

淺談如何加強基層交警公正廉潔執法

2011年5月15日,公安部副部長黃明在全國交警系統執法規范化教官培訓班上強調,要認清當前交通管理工作面臨的形勢和任務,牢固樹立以人為本、執法為民理念,堅持從嚴治警,規范執法行為,全面提升交警隊伍整體素質和執法能力,全國交通民警要努力做公正廉潔執法的表率。近年來,隨著我國社會經濟的快速發展,人民擁有機動車數量也呈現快速發展勢頭,作為維護道路交通安全管理主要部門的交警來說,交警隊伍面臨的壓力和挑戰越來越大。雖然按照上級黨委的統一部署和要求,基層交警在規范執勤執法方面有了進一步的提高,基層交警隊伍整體綜合素質有所提升,但由于受到社會一些不正之風的影響,隊伍中也悄悄滋生一些腐敗的因素,為遏止腐敗之風繼續蔓延,樹立人民心中公正廉潔的執法形象,筆者認為黨務之急是要全面加強基層交警隊伍建設,加強公正廉潔執法建設。

一、加強基層交警公正廉潔執法的現實意義

(一)有利于弘揚和諧社會民主法治的理念。民主法治是和諧社會的基本特征之一。所謂民主法治,就是社會主義民主得到充分發揚,依法治國基本方略得到切實落實,各方面積極因素得到廣泛調動。民主法治是構建社會主義和諧社會的重要保證,又是社會主義和諧社會的重要特征。對基層交警部門來說,只有實現公正廉潔執法,才能發展社會主義

民主法治,才能維護人民群眾的根本利益,才能使人民群眾各方面的積極性、主動性、創造性更好地發揮出來。

(二)有利于構建和諧的警民關系,提升交警隊伍形象。3月22日,自治區副主席、公安廳廳長梁勝利在全區公安機關構建和諧警民關系“大討論、大舉措、大行動”活動電視電話會議上強調,要切實做到更加注重改善警民關系,改善民生需求,為民辦實事,努力構建和諧穩定模范區。筆者認為,構建和諧的警民關系,打造“親民、愛民、便民、利民”的隊伍形象,做人民心目中滿意的交警隊伍,首先必須做到公正廉潔執法。交警在路面執勤執法的過程,其實也是和群眾打交道的方式之一,是展示交警隊伍形象的一個重要途徑,如果在執法過程中個別民警存在亂收費、亂罰款、自由裁量等等違法違紀現象,此時不僅破壞了他本人的形象,更重要的是破壞了整個隊伍的形象,警民關系自然就會呈現惡性發展態勢,后果不堪設想。

二、影響基層交警公正廉潔執法的因素

(一)客觀因素

一是受社會不正之風的干擾。近年來,社會上腐敗案件愈演愈烈,大到國家官員,小到地方官員,一些人思想腐化墮落,狼狽為奸,利用手中的權勢做出危害人民群眾利益、毀壞國家形象的惡性事件,輕則淪為階下囚,被判個三五年牢獄之災,重則無期徒刑或死刑。雖然說惡有惡報,這些為非作歹之徒最終得到了應有的懲罰,然而其留下的影響卻在

無形之中滲透到年輕一代人的思想。基層交警隊伍中,個別年輕警察人生觀、世界觀尚不成熟,有時因為受他人蠱惑,或者自身無法擋住一時的誘惑,難免會鋌而走險,因為一時糊涂而做出違法亂紀的勾當。

二是受人情關系的牽制。在中國,自古以來就約定俗成地形成了一種人情關系網。走后門、找關系已經成為普遍的現象,一些事情通過正常手續無法辦到,只要理順了關系,很多難題就會迎刃而解。這種怪現象自然也會在基層交警部門出現。交警隊伍中,個別民警因為先前受過某些熟人或者親朋好友的幫助,在他們違規犯錯的時候,往往會礙于面子,在主觀上有意識地“做些小手腳”,減輕了對他們的處罰力度,有的甚至是“慷慨”地取消了處罰行為,這就造成了執法不公的局面,在其他群眾那里就產生不滿情緒,嚴重影響交警部門的執法公信力。另外,這種不滿情緒堆積久了,就會使交警部門和民眾之間形成一道無法逾越的鴻溝,不和諧的因素也開始滋生。警民關系自然就猶如水與火的敵對關系,互不相容。

三是部分民眾法制意識淡薄,客觀上促使了執法不公行為的產生。一些民眾,明明已經違反交通規則,違規行駛,受到交警處罰,不但不接受處罰,反而覺得是交警在故意刁難他,于是千方百計抵制交警,態度傲慢囂張,根本不把交警放在眼里,對執法交警破口大罵,甚至拳打腳踢。在缺少外援的情況下,有的交警為了明哲保身,不得不順從當事人 的要求,從輕處理。而有的交警比較沖動,受到當事人的無理謾罵之后,為達到心理平衡,采取加大處罰力度來反擊當事人的無理取鬧。這兩種處理方式都是比較極端的處理方式,都不利于客觀公正執法的正常進行,必須努力避免。

(二)主觀因素

一是個別民警特權思想嚴重。個別執勤民警利用手中持有的一些權力,將國家法律拋之腦后,將隊伍規章制度拋之腦后,利用職務之便,亂收費、亂罰款,隨意性大,或者在執法過程中態度惡劣,在人民面前耀武揚威。看得順眼的,就態度和藹;看不順眼的,就對之大呼小叫。工作極不負責,態度極不認真。

二是個別民警職業道德不高。個別民警受利益驅使,為滿足一己私利,收受他人小恩小惠,為一些違紀市民開脫責任。經常有一些市民上訪抱怨,指責交警部門執法不公,為什么同樣是違規停車,有的被處罰,有的卻放行。筆者認為,一方面是人情關系在作怪,一方面是個別民警接受了一些“好處”。這些都說明,個別交警職業道德不高,自律意識不強,容易受到外界利益的誘惑而犯下了本不應該犯的錯誤。

三、加強公正廉潔執法的對策和建議

(一)加強公正廉潔執法思想道德教育。

一是播放警示教育片。利用個別違法亂紀的民警受到處分淪為階下囚、自毀前程的事實,教育全體民警要加強自身

思想建設,堅決從嚴要求自己,不要因為利欲熏心而走上歧途,也不要受他人唆使而動搖自己堅定的意志,避免一失足成千古恨。

二是組織民警學習新時期涌現的個人先進事跡。不管是其他部門還是本部門,只要是真正體現為人民服務思想的先進人物的先進事跡,都是全體民警學習的榜樣。藍云、馬霄云、楊善洲等一批人物都是新時期涌現的人民心目中的英雄形象,他們用自己的行動詮釋了全心全意為人民服務的宗旨。交警部門的職責就是維護道路交通秩序、保障道路交通安全,要完成這個神圣使命,必須要牢固樹立執法為民的理念。要用先進人物的先進事跡來武裝自己的頭腦,立足崗位,腳踏實地,端正心態,勤勉敬業,從一點一滴做起,時刻牢記自己人民警察的身份,牢記黨的宗旨,時時處處以共產黨員的標準來衡量和要求自己。

三是不斷學習,加強自身道德思想教育。基層交警部門要經常組織全體民警學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等科學發展觀思想。鼓勵隊伍內部民警之間自薦一些進步讀物,供全體民警互相傳閱,互相交流思想,共同進步,使每個民警都自覺用科學知識充實自身,樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀,不讓任何腐化墮落的思想有機可乘。

(二)狠抓公正廉潔執法規范化培訓。

一是高度重視,提高認識。當前,一些民警公正廉潔執

法意識淡薄,并未從思想上對此高度重視。基層交警部門必須要把當前加強公正廉潔執法教育作為新任務來抓,只有從思想上提高民警對公正廉潔執法重要性的認識,才能從根本上解決公正廉潔執法存在的問題和不足。

二是加強學習,積累知識。基層交警部門要不定期組織全體民警學習《人民警察法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《道路交通安全違法行為處理程序規定》、《交通警察道路執勤執法工作規范》、《道路交通事故處理程序規定》等相關法律法規,通過學習法律法規,不斷提高民警的法律知識,使之牢記相關法律條文,嚴格依照法律程序進行路面執勤執法,杜絕執法不規范的現象。

三是定期測試,嚴格考核。組織民警學習相關法律法規考試之后,要有計劃地組織民警進行嚴格考核,重點加強執勤用語、執法程序、車管業務等內容的考核,讓每個民警熟練掌握執勤、執法的基本技能。對考核成績優異者,進行適當的獎勵;對考試不過關的民警則要采取措施進行再培訓、再考試,通過補考直到達標合格為止。

(三)完善公正廉潔執法監督機制。

一是強化自身監督意識。基層交警部門每個民警首先必須樹立“正人先正己”的觀念。同時,簽訂公正廉潔執法承諾書,牢記肩上的責任,認真履行承諾。每個民警要嚴格要求自己遵守《承諾書》的各項條款,在自己的本職崗位上依

法、嚴格、公正、廉潔、文明執法。

二是加大輿論監督力度。基層交警部門要主動接受新聞媒體通過電視、報紙等形式對個別民警由于執法不公造成的重大過錯行為的報道和宣傳,自覺接受輿論監督。當然,對公正廉潔執法涌現的先進事跡和個人也要踴躍推薦,在社會上形成濃厚的宣傳氛圍。一方面有利于提高交警執法部門的公信力,一方面也有利于提升交警隊伍的整體形象。

三是加強群眾監督管理。對群眾反映的執法不公的問題,基層交警部門一定要認真對待,嚴肅處理。一方面要對有關事件進行嚴格倒查,追究相關責任人的責任;一方面也要弄清是非,收集相關證據,辨別真偽,不要讓片面之詞混淆是非。既要給群眾一個滿意的處理方式,也要維護交警部門自身的形象。

第五篇:加強內部管理推進公正廉潔規范執法 文檔

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加強內部管理推進公正廉潔規范執法監獄是國家的刑罰執行機關,是人民民主專政的國家機器和重要的執法機關,是政法機關的重要組成部分。公正廉潔執法是一項基本要求和根本任務,是監獄機關的生命線,也是監獄機關履行好“首要政治任務”的基礎。深入推進公正廉潔規范執法,促進監獄全面執法工作能力,是當前我們必須抓好的一項重要工作。

一、充分認識監獄機關推進公正廉潔規范執法的重要意義

(一)深入推進公正廉潔規范執法,是依法治國、建設社會主義法制國家的必然要求。作為刑罰執行機關,應認真貫徹落實依法治國方略,大力推進依法治監。公正廉潔規范執法是監獄法治的靈魂所在,也是依法治監的基本要求。只有公正廉潔執法,嚴格依法辦事,才能維護法律的嚴肅性和權威性,促進監獄工作的規范化、法治化。

(二)深入推進公正廉潔規范執法,是深入確保監獄安全穩定、提高罪犯教育改造質量的必然要求。監獄機關深入推進“三項重點工作”,就是要堅持把刑滿釋放重新犯罪率作為衡量監管工作的首要目標,把教育人、改造人放在第一位,監獄公正廉潔執法,切實保障和尊重罪犯合法權益,為罪犯營造一個良好的改造環境,將促進罪犯積極改造。

(三)深入推進公正廉潔規范執法,是確保警察執法安全、樹立監獄良好形象的必然要求。監獄形象作為一種軟實力,是監獄服務社會、贏得公信力的一種重

要生存和發展資源。監獄警察公正廉潔執法,提高執法威信,維護公平正義,有利于增強人民群眾對監獄工作的支持,為監獄工作創造優良的發展環境。

二、深入開展執法培訓、崗位練兵活動,全面提高警察素質和執法水平

為貫徹落實全國政法工作電視電話會議精神,深入推進“三項重點工作”,切實提高監獄勞教人民警察執法能力、執法水平和執法公信力,監獄應定期組織開展了一線執法民警的執法培訓、崗位練兵活動。

(一)開展崗位練兵活動是鞏固提高“規范執法行為,促進執法公正”專項整改成果的需要。監獄工作的宗旨是教育人、改造人,要做好對罪犯的教育改造工作,提高教育改造罪犯的能力和水平,監獄人民警察首先要具備良好的政治素質、業務素質、體能素質和技能素質,沒有良好的素質,就很難勝任自己的工作。所以,開展崗位練兵活動,對于全面提高監獄人民警察各方面的素質和能力,更好地履行職責,促進監獄各項工作的順利完成具有重要意義。通過學習及崗位技能的訓練,進一步解決監獄人民警察執法理念偏頗、法制觀念淡薄、職業道德缺失以及執法不規范執法不嚴格等問題,提高廣大民警依法履行職責、依法管理教育罪犯的能力和水平,對于落實“規范執法行為,促進執法公正”專項整改工作任務,實現專項整改活動目標,將起到積極的推動作用。

(二)是加強思想教育,筑牢思想防線。要始終保持堅持社會主義法治理念,堅持“三個至上”,做到“四個在心中”,牢固樹立理性、平和、文明、規范執法的新理念,教育警察“不該吃的堅決不吃,不該要的堅決不要,不該去的地方堅決不去”,明確要求警察冷靜算好“違法違紀成本帳”和“人生價值帳”,使警察筑牢公正廉潔執法的道德底線。

(三)是采取多種形式,創新培訓方法。在督促警察自學的基礎上,采取專

家講座、領導授課、錄像輔導、外出參觀學習等形式進行培訓。聘請有關專家進行專題講座,對管理方法進行了交流;組織全體民警進行《深入推進“三項重點工作”,為經濟社會發展提供更加有力的保障》、《強化教育筑防線,廉潔執法樹形象》專題教育;組織業務科室民警進行業務知識培訓;組織警察觀看《秉公用權,廉潔從政》專題錄像片,對警察進行勤政廉政教育,做到全員參與、不留死角特別是學習培訓過程中,緊密結合工作實際,努力尋求破解監獄發展難題的新方法、新舉措,積極開展理論研討和調研,開展形式多樣的座談交流、知識競賽、崗位技能比武等活動,提高警察的綜合素質能力。

(四)是注重宣傳平臺,努力營造氛圍。監獄將活動強涌現出的先進事跡進行大力宣傳,努力形成學習先進。崇尚先進、爭當先進的良好風氣,加大廣播、電視、報刊、雜志、墻報、板報、簡報等平臺的宣傳力度,為培訓活動營造聲勢,廣泛宣傳報道活動的開展情況,營造出了濃厚的活動氛圍,擴大社會影響力,樹立監獄機關和警察的良好社會形象。

三、以“糾正執法問題、促進執法公正”專項教育活動為契機,解決執法中存在的問題,促使警察公正廉潔執法

(一)認真查找問題,扎實推進整改。為全面、認真、準確地查找我獄在執法方面存在的突出問題,扎實推進下一步整改工作,緊緊圍繞執法理念、執法行政、執法作風、執法效果這四個方面,采取了靈活的方式、方法而進行了查擺。

一是自查。從監獄黨委、職能科室、押犯監區到基層每名干警,緊密結合各自的職責,按照本單位本部門方案,認真開展了自上而下的自我查擺。二是督查。分局成立督查辦公室,對各單位的專項排查情況進行督查。三是重點查。對容易發生問題的部門、崗位和環節進行重點檢查,特別是對減刑、假釋、保外就醫、計分考核等執法環節進行了重點查找。四是協查。按照開門搞整改的原則,監獄通過開展監獄領導“接訪周”活動、召開服刑人員座談會、服刑人員親屬座談會、設立專題信箱、在會見室公布舉報電話、舉辦監獄長接待日活動、與檢察機關聯合在罪犯中開展問卷調查等形式,積極主動征求和收集各方意見和建議,查找監獄執法中存在的問題。

(二)分析執法環節,開展案件評查。監獄黨委高度重視,扎實開展減刑假釋、保外就醫,罪犯獎懲及計分考核等案件的評查和問題排查工作。一是開展了減刑假釋、保外就醫案件的評查工作。監獄成立了由管教四科、刑罰執行和紀檢等部門領導組成的案件評查領導小組,對監獄近年的歷次減刑假釋、保外就醫案件,逐人逐檔逐項進行了評查。二是開展了罪犯獎懲及計分考核專項檢查。監獄案件評查小組成員分別對近年的罪犯表揚、記功、監獄級改造積極分子和本罪犯的計分考核進行了專項檢查。四是開展自上而下地逐級排查工作。監獄組織對各執法崗位、各執法環節,開展了全面細致的排查。對存在的共性問題和個性問題,均已備案整改到位。在整個專題教育活動中,監獄黨委在轉變執法理念,提高執法水平,規范執法行為,加強廉政建設上下功夫,確保了“糾正執法問題、促進公正執法”專題教育活動的實效性。

四、深化獄務公開,主動接受社會監督

(一)認真做好獄務公開工作。

將監獄概況、罪犯的權利和義務、主要執法活動辦理的條件和程序、監獄長接待日和舉報電話等進行了充分地公開,將監獄、監區對罪犯的日常計分考核、行政獎懲、減刑、假釋、暫予監外執行等集體研究結果或最終決定向罪犯公示或公布,并向罪犯告知了反映問題的渠道和期限,保障了罪犯及其家屬對執法環節的知情權、參與權和監督權。

(二)嚴格落實監獄接待日制度。監獄長接待日制度是監獄領導掌握服刑人員改造的第一資料,解決服刑人員及其家屬實際問題的有效渠道,是監獄領導了解干警思想動態、掌握干警執行刑罰是否公正的重要途徑。在接待過程中,接待人員能夠熱情服務、禮貌待人,針對罪犯或罪犯親屬提出的疑問和問題進行了有理有據地解答,對他們提出的合理化意見和建議,分別由管教科室負責辦理。通過監獄長接待日活動,使罪犯、罪犯家屬和社會各界人士增加了對監獄工作的支持和理解。罪犯、罪犯親屬對接待人員的解答都比較滿意,取得了良好的社會效果。

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