第一篇：淺談新時期如何加強公安交警執法規范化建設

淺談新時期如何加強公安交警執法規范化建設

大隊辦 黃正達

執法規范化建設是一項全局性、基礎性、長期性的任務，是公安機關的生命線，是規范執法者執法行為的標準。近幾年來，隨著公安部執法規范化建設工作的大力推進，公安機關執法者的執法能力顯著提升，執法質量不斷提高，切實維護了群眾利益，維護了社會大局的穩定。但在實際工作中仍然存在著一些執法問題，要切實抓好、抓實這項工作就必須剖析產生問題的原因，采取有效措施加以解決，進而實現執法規范化工作目標。基層交警是服務群眾的前臺,是整個交通執法工作的根基,也是推動交通管理事業長遠發展的基石,其言行舉止、執法水平的高低直接關系著黨和政府在人民群眾中的形象，現就如何提升交警執法規范化建設談幾點粗淺看法，僅供內部交流學習。

一、當前基層公安交警部門執勤執法中存在的主要問題

（一）不夠規范執法行為。有的隨意行使自由裁量權，對同一種交通違法的處罰不一樣，實施處罰不開具處罰決定書，大大削弱了法律的尊嚴和權威性；有時根據違法人的態度隨意決定處罰標準，對態度好的處罰輕，而對態度不好的處罰重。有的不向群眾告知和宣傳法律條文，不聽取違法行為人陳述的事實、理由，執勤糾違中不能體現人性化和靈活性。有的個別案件久拖不決，辦案效率低，造成當事人不滿。有的對交通違法者處罰前，不詳 細講清楚其違反什么，根據什么法律依據處理，執法公開不夠。有的在執法過程中，只重處罰，不講究執法藝術和執法效果，單純為執法而執法，執法的法律效果與社會效果的有機統一難以實現。

（二）不端正執法方式態度。個別民警在查處交通違法行為時方式方法簡單，在執法時缺乏藝術性，態度傲慢冷硬，言語不文明、執法用語不規范，不會或不愿做詳細耐心的解釋說服工作。有的執勤執法時警容不整，執法形象不好。

（三）不嚴格按法定程序辦案。執法者有的不履行告知程序，應當向當事人告知的不告知，忽視當事人陳述和申辯；有的對違法人的處罰不按規定審批或者先處罰后審批；有的對交通違法暫扣機動車、扣留證件等不及時開暫扣憑證，不按規定移交；有的為方便處理，不符合扣車扣證而扣車扣證，甚至超期扣車扣證。

二、目前影響和制約交警執法規范化建設的主要因素

（一）警力不足對執法規范化建設帶來的影響。當前，交通管理任務日漸繁重，加之，基層公安交警編制跟不上道路交通事業發展的需要，交警部門除了肩負日益繁重的道路秩序管理、車輛及駕駛人管理、交通事故處理和大量交通安全保衛等日常任務外，還要完成各時期、各階段、各種類持續不斷的交通秩序整治專項行動及承擔大量非警務活動，使廣大一線交警長期處于超負荷工作、疲于應付狀態，繁重的工作任務致民警壓力大，其身體和心理都非常疲憊，由于經常加班加點，根本沒有更多的時間去2 學習“充電”，去認真考慮執法中的細節問題，達不到“精細”執法，以致在執勤執法中一定程度上存在著方式方法簡單冷淡甚至粗暴、積極性不高的現象。

（二）復雜的社會環境使交警執法工作的難度加大。隨著法律的規范和普及，人民群眾對依法行政、公正執法的要求日益提高，交警執法工作面臨越來越大的壓力。一方面，事故高發、違法較多，需要公安交警嚴格執法；另一方面，要人性化管理，需要以教育為主，執法力度一加大，投訴問題又馬上會產生。有的交通參與者素質不高，自覺遵守交通安全和法律意識不強，公共道德意識比較缺乏，自覺遵守交通法規能力較差，配合交警工作的意識不強。有的違法者為了逃避處罰，往往通過對執勤民警進行無理投訴、刁難等方式，存有逃避處罰的僥幸心理。有的違法者對交警的糾違，不積極配合、主動改正，而是胡攪蠻纏，辱罵、威脅、阻撓民警執法，更有的甚至對民警暴力襲擊，拳腳相加。不但嚴重擾亂了公安交警部門正常的執法活動,破壞了警察的執法權威,侵害了交通民警的人身權利, 民警的心理、精神壓力增大，同時也嚴重挫傷了基層交警對執法工作的積極性。

（三）個人執法水平高低等因素的影響。個別民警由于執法素質相對不高，處理新形勢下的人民內部矛盾和交通違法問題的能力較差，造成一些群眾對交警執法工作不滿意。個別民警法制觀念淡薄，依法行政的意識不強，辦案輕程序，仍憑老經驗辦事。個別民警事業心、責任心不強，工作馬虎，思想上不能完全適應 新形勢下交通管理執法工作要求。個別民警業務技能差，執法水平高，不注意學習新的法律法規和交通管理業務知識。個別民警政治理論匱乏，特權思想仍較嚴重，宗旨觀念淡薄，為人民服務的意識不強，忽視了以人為本的理念，忽視了對人民群眾要帶著感情去執法的社會需要。

三、加強執法規范化建設對策及措施

（一）提高認識，端正態度。進一步加強民警的宗旨教育、權力觀教育，提高民警依法行政意識和服務意識。廣泛開展政治理論、宗旨教育學習，引導廣大交警深刻認識到，規范化執法是人民群眾的熱切期盼，是新時期交管工作的主題，教育民警進一步端正執法思想，轉變執法觀念，克服以管理者自居的作風，執勤執法時注意文明、規范用語。通過加強職業道德修養，社會公德教育，強化民警團結意識和愛崗敬業、求真務實的工作作風，突出民警高尚品行、人格和精神境界的培養，做到嚴格、公正、文明執法，提高服務質量，實現對法律負責和對人民負責的一致性。強化民警自律意識。要嚴以律已，堅決抵制各種誘惑，同時用反面典型教育民警廉潔自律，堅決杜絕違法違紀行為發生，堅持嚴格依法辦事，讓群眾看得清、信得過，樹立法律的威嚴和公安交警部門的新形象。

（二）加強培訓，強化素質。堅持開展法制教育和法律知識培訓。定期組織民警學習各類交通管理法律法規、執勤執法規范，通過自學、授課、考試等多種方式相結合，增強民警依法行政的4 意識和能力，提高民警的法律素質，消除在執法以及其他警務行為中不按程序辦事等行為，使全體民警自覺做學法、知法、守法和執法的規范。堅持重點開展業務培訓。廣泛開展崗位練兵活動，從路面執法、事故處理、窗口業務、科技裝備使用等多個方面對民警進行培訓，培養交通安全管控、突發事件應付、交通違法行為查處、交通事故現場勘察處臵，巡邏防控常識、信息采集上報以及民警自身防護措施等業務技能，不斷提高民警的業務素質和執法辦案水平，避免因民警的執法差錯而引起矛盾；堅持開展執法藝術培訓。通過對民警情商的開發，讓民警執法時學會使用策略和方式方法，正確把握教育與處罰相結合的原則，對輕微違法行為以教育為主，對嚴重交通違法行為要嚴格處罰，執法過程中還要高度警惕，避免與違法者發生正面沖突，執法時做到嚴得有理、寬得有度。

（三）加強完善機制，推進工作。要建立科學的考核機制。從見警率、管事率等多個方面對民警的工作進行考評，重點考核民警的工作效能，用科學的考核機制激勵民警從嚴管理嚴重交通違法行為，鼓勵民警嚴格執法、公正辦案，扭轉“干多錯多、干少錯少”的錯誤思想。要建立合理的監督制約機制，要進一步強化規范執法制度建設，應在嚴格落實既有各項規范制度的基礎上，結合本轄區工作實際，通過日常執法實踐，積極研究、摸索行之有效的執法管理措施，并上升到制度層面固定下來、堅持下去，努力構建實踐性強的執法規范化建設長效機制。用制度規范 民警的具體執法行為，做到有章可尋，令行禁止，把存在的問題遏制在萌芽狀態。對民警違法違紀違規等行為要嚴肅處理，對民警執法態度不好、不作為問題要按情節進行教育或處罰。要建立應急聯動機制。交警執法時一旦遭遇暴力襲擊，刑警、治安、巡警等其他警種應及時增援，迅速捉拿違法鬧事者，樹立公安交警的執法權威。建立激勵機制。營造“人人學先進，趕先進”的良好氛圍，最大限度地調動民警的工作積極性和主動性。

（四）加強宣傳，構建和諧警民關系。以“五進”宣傳為載體，加大對《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》等法律法規的宣傳，集中深入轄區企業開展宣傳，增強群眾交通安全意識。緊密結合創建文明城及各種交通整治等重大行動進行宣傳，引導全社會都來支持、配合交警部門的工作，共同維護良好的交通安全秩序。對交警執法難的典型案例進行廣泛宣傳，通過媒體報道引起全社會的關注，通過對阻礙、抗拒交警執法活動的不法分子進行曝光，對全社會起到警示作用。通過深入宣傳，構建和諧警民關系，增強群眾對交警工作的理解和支持。

（五）加強保障，確保高效。定期開展民警心理輔導座談，領導要經常與民警談心、交流，傾聽民警的委屈和心聲，引導民警正確看待執法難等問題，消除基層交警在工作任務日益繁重、工作難度不斷加大情況下產生的緊張心理。民警受到惡意投訴、無理糾纏后，要幫助民警放下思想包袱，解除心理壓力，積極投入工作，為遭暴力襲擊民警聲張正義。要進一步加強公安交通科6 技建設，完善“電子警察”的建設，不斷提高非現場執法率，減少民警與違法者之間的直接沖突。同時，應加強基層交警的裝備建設，配齊、配足基層民警執勤執法裝備，最大限度地減少暴力抗法對民警的傷害。維護民警的合法權益，做民警的堅強后盾。要隨時掌握民警的家庭狀況和思想動態，從生活小事上關心民警，要通過建立一系列從優待警的措施，想方設法解決民警的實際困難，讓基層交警真正感受到集體的關心和溫暖，確保民警始終保持良好的精神狀態和工作積極性。

總之，執法規范化建設是一項宏大的系統工程，推進基層交警執法規范化工作是交通管理工作的永恒主題，是交通管理工作的生命線，新時期交通安全管理工作正面臨新的挑戰和考驗，各級公安機關和廣大民警應不斷提高認識，堅定信心，科學規劃，穩步推進，為促進和諧警民關系發揮重要作用。只要我們堅定目標，開拓進取，科學施策，就能夠建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的交警執法隊伍，使道路交通管理執法工作在和諧發展的軌道上健康向前，永不停步。

第二篇：論公安交警怎樣加強執法規范化建設

論公安交警怎樣加強執法規范化建設

隨著社會經濟的快速發展，公安交警部門的執法環境在不斷地更新和變化，同時，人民群眾對公安交警部門的執法行為和執法藝術也出現了新的要求和期待。在這種形勢下，公安交警隊伍的執法規范化建設便成新形勢下的一種必然趨勢

為有效應對執法環境的深刻變化，積極回應人民群眾的新期待，各公安交警部門要以創新執法理念為先導，以解決執法突出問題為突破口，以提高履職能力為核心，以加強執法監督為保障，全面深入推進執法規范化建設，使交警部門維護道路交通秩序和道路交通安全的能力進一步加強，執法公信力進一步提升，警民關系進一步和諧。

一．創新執法理念

執法規范化建設的首要因素是規范民警的執法行為，而規范民警的執法行為必須要樹立正確的執法理念。在公安交警隊伍中存在這樣一種現象，有些民警自認為自己是“官”，待群眾始終擺脫不了“打官腔、說官話”的模子。然而隨著新時期執法環境的變化，“官本”思想開始逐漸褪去原來的光環，取而代之的是一種“為民服務”的新要求。

針對于此，公安交警部門必須要糾正錯誤的思想觀念，樹立正確的執法理念。其次，是要在正確執法理念的基礎上創新理念，引領執法理念走向完善。然而，要如何樹立正確的執法理念并不斷創新完善呢？

其一，要在公安交警部門堅持搞“思想紀律作風教育整頓”、“愛民實踐大走訪”以及“反腐倡廉集中教育”等一系列學習教育活動。通過開展這些活動教育民警進一步端正執法思想和執法觀念；進一步樹立“立警為公、執法為民”意識；進一步認清法律和人民賦予我們的權利是讓我們用來為人民服務的。使廣大民警從根本上徹底消除“官本位”思想。其二，要在轉變執法思想的同時教育民警堅持法律至上、以法為本的原則，在執法過程中堅決克服“重實體、輕程序”的錯誤思想，執法辦案要以法律為準繩，每一次執法、每一次辦案都要堅持“對法律負責、對人民負責”的執法態度。其三，要堅持法、理、情有機統一，在以法律標準衡量是非、處理問題的同時要合情、合理，讓人們在情理上能夠接受。同時以“理性、平和、文明、”的執法態度執法辦案，通過案件的辦理和事情的處理，使當事人既感受到法律的權威、尊嚴，又感受到公安機關的關心、溫暖，實現定分止爭、案結事了。

二、加強執法管理

執法的管理是執法規范化建設中很重要的一個環節，加強執法管理，有助于確保公安交警執法活動安全高效運行。

要做好執法行為的管理，應該堅持以解決執法突出問題為突破口，進一步完善執法制度，以標準化促進規范化，從源頭上解決隨意執法、粗放執法等突出問題。同時要建立科學機制，以科學化推動規范化，確保執法活動的高效率。還要推進信息化建設，以信息化支撐規范化，不斷提升交警系統的執法效能。

執法制度化的管理，第一，要從規范執法環節入手，狠抓制度建設，不斷集中清理規章制度及規范性文件。第二，要制定完善警務管理工作相關制度，加強執法環節過程監管。第三，要進一步加強執法工作研判，分析執法制度建設的現狀。第四，要深入查找執法工作中存在的問題和不足，研究解決對策。第五，要進一步細化路面執法、事故處理、車輛管理等崗位執法標準，明確崗位職責，明確基本動作和語言規范，明確窗口服務標準。第六，要規范警務用語。

科學機制的建立，要加強警務督查，結合視頻管理，實現動態監督；要強化民警執法辦案的過程管理，落實“一案一審”制度；要完善執法臺賬和法律文書的制作、使用和管理制度，加強警務裝備室和執法檔案室建設和管理；要強化民警日常警務活動的過程管理。

信息化的建設，應該深化“移動警務”、“電子執法檔案”、“交警執法質量管理系統”、“部版交通違法信息系統”、“警務綜合管理考核平臺”建設和應用，利用信息化手段，從錄入、審批、辦理、結案、考核等各個環節實現全程監督。

三、強化執法培訓

提高民警的執法水平和能力是推進執法規范化建設的基本要素。目前，一些公安交警隊伍中存在著“說不過、追不上、打不贏”等問題。針對這一問題，公安交警部門要進一步強化執法培訓工作，以專業化保障規范化，全面提升公安隊伍的執法能力。

各交警部門不僅應該積極組織開展上級公安機關提出的 “正規化建設”、“三基建設”、“公安機關三項建設”以及 “執法規范化建設三年規劃”，還應定期組織開展 “崗位技能大練兵”、“業務理論大練兵”、“警務實戰大練兵”等活動，按照“缺什么，補什么”的原則，有的放矢安排培訓課程組織民警進行學習培訓。

另外，各交警隊伍還應要求全體民警立足于本職崗位，以提升業務水平為目標，全面加強業務學習。要以采取組織知識講座、每周例會學習等形式，對一線民警的業務及網上信息錄入操作進行定期、不定期的專題培訓，使民警清醒認識公安交警工作面臨的新形勢、新任務、新問題，努力增強民警的政治責任感和社會責任感，促使他們牢固樹立大局意識、政治意識、憂患意識、群眾意識和法制意識。

四、完善執法監督

執法規范化的建設，離不開完善的執法監督體系。公安交警部門要結合實際，促進內部監督與外部監督相結合、監督管理與建立長效機制相結合，把監督管理融入各項重大決策和各項工作部署的全過程，不斷深化監督管理機制改革，拓展監督管理的廣度和深度，創新監督管理的方式方法，形成了領導高度重視、各部門齊抓共管、執法與監督管理相協調的良好格局。

一、內部監督與外部監督相結合。加強內部執法監督，要推行事前、事中與事后監督相結合，日常監督與定期考評相結合，對民警個人執法工作監督和對單位執法質量考核相結合的工作機制。通過完善執法質量考評制度、開展專項執法檢查活動和推行民警個人執法檔案制度，促進執法質量的穩步提高。強化外部執法監督，要主動加強與人大、政協、法院、檢察院等部門的工作聯系，定期、及時聽取他們對公安交通管理工作的意見與建議，對工作中的不足及時加以改進。配合人大、政協等開展道路交通安全法律法規執行情況的監督工作。

二、監督管理與建立長效機制相結合。要通過對監督中發現、收集的執法問題進行分析研討，通過下鄉、宣傳等形式，有針對性地對執法熱點難點問題進行答疑解惑，提高民警實際應用法律的能力，提高執法水平和執法質量。

第三篇：_基層交警執法規范化建設

基層交警執法規范化建設

新《交通法》實施后，蘭州交警在三月份開展了大規模的集中整頓和專項治理活動，以亂停亂放，違規行駛等交通違法行為為主一個月內開出了近10萬張罰單，這背后暴露的是部分地方在交通管理過程中存在著以罰代管的現象。基層交警的規范化執法建設又一次進入了人們的視線，如何真正實現以“法”領管，以“法”代管，做到法、規合一，是我們在10萬張罰單背后要思考的問題。

一、交警執法規范化建設中存在的問題

（一）、部分交通民警缺乏正確的執法觀念。具體表現為：（1）缺乏正確的執法理念。沒有樹立起正確的法制觀念和執法為民、以人為本的執法理念，缺乏以人為本的人性化意識，執法方式和手段簡單生硬，（2）法制觀念淡薄，依法履行職責、依法行政的意識不強；（3）執法工作責任心不強，對由于執法過錯所產生的后果沒有清醒的認識，思想上不能完全適應新形勢下交通管理執法工作的要求；（4）對規范化建設認識不到位，認為交通管理工作的全部就是嚴格按照道路交通安全法律法規的規定辦事，對開展執法規范化建設的認識和協調意識不強。

（二）、部分地方對規范化建設的組織和措施不到位。具體表現為：（1）組織不到位。有些地方雖然建立了執法規范化建設的工作領導與辦事機構，但在實際操作的過程中，對交警的日常執法工作的關心和重視不夠，沒有切實采取行動。（2）制度制定不規范，沒有依照憲法和法律有關規定，結合本單位工作實際，制定出容易操作、便于實行的各項規章制度，規章制度具有分散性特點，沒有把執法規范化建設措施細化到基層、細化到每位民警。（3）法規制度執行不到位。具體表現為證據把關不嚴，不能客觀、全面收集證據，經不起嚴格檢驗；法律把關不嚴，不會正確使用法律條文，沒有做到一切執法行為都必須嚴格遵守法律規定，所有執法結果都必須符合立法目的。

（三）、對基層交通民警的警力投入和經費保障不足。隨著地方經濟的發展，道路通行條件的改善，道路交通管理的工作量也越來越大，要求越來越高。但是部分地方財政核撥的公務費用只夠維持正常工作運轉，造成警力嚴重不足，而新增加的協警人員，并不屬于公安正式編制序列，其所需配備都由執行大隊獨立支付，這又加重了大隊經費負擔。

二、如何推進基層交通民警規范化建設

（一）加強對執法個體的規范。

1、加大對交通民警的宣傳教育，使其樹立正確的執法觀念。具體做法為：可以通過在公安交警部門開展“思想紀律作風教育整頓”、“警民換位思考大討論”“反腐倡廉集中教育”、“愛民實踐大走訪”等一系列學習教育活動，逐步端正并提升民警的執法思想和執法觀念，樹立“立警為公、執法為民”意識，消除“官本位”思想。堅持法律至上、以法為本的原則，在執法過程中克服“重實體、輕程序”的錯誤思想，形成“對法律負責、對人民負責”的執法態度。

2、提高交通民警的執法水平和能力。通過組織開展“正規化建設”、“公安機關三項建設”、“三基建設”“執法規范化建設規劃”、“崗位技能大練兵”、“業務理論大練兵”、“警務實戰大練兵”等活動，按照“缺哪兒補哪兒”的原則，有的放矢安排培訓課程組織民警進行學習培訓，著重提高基層執法者辦案執法的能力。

（二）加強監管，完善并落實執法責任制。

1、建立健全受案、立案、調查取證、審批、告知、聽證、處罰、法律文書、檔案管理等各個執法環節的具體工作制度，使執法工作做到有法可依、有章可循、有據可查，減少執法的隨意性和盲目性；確定各部門和各民警的具體執法權限、執法責任、量化工作目標。

2、嚴格考核制度，把執法責任制的考核與崗位目標考核結合起來，把考核結果與領導的政績、晉升掛鉤，與民警的提拔、立功受獎掛鉤，做到執法分明。

（三）加大資金技術投入，科技強警，做好警務的保障工作。

1、健全和完善現場執法裝備，如照相設備、錄音錄像設備、酒精檢測儀、測速儀、警示燈、停車示意牌、牽引繩、反光錐筒、警戒帶、攔車破胎器等現場記錄、采樣、維權、執勤、執法設備。

2、健全和完善非現場執法裝備。具體做法為：（1）確保執法的公開性，公開固定電子警察測速設備的位置，在來車方向科學、合理地設置提示標志和限速值及解除限速標志等輔助設置。（2）確保非現場執法設施的合法性，非現場執法裝備要經過技術監督部門的技術鑒定，合格后方可使用。（3）及時告知違法事實，公安交警部門可以采取報紙、電視、廣播、電話查詢、郵寄等方式對交通違法行為人及時告知。（4）規范對非現場執法裝備采集信息的審核，采集的信息資料應符合執法實體和執法程序，對因交通標志設置不規范引起的交通違法或者是對交通違法事實記錄不詳細的信息資料不應予以采用。

（四）優化執法環境，促進民警規范執法。

1、建立健全各項執法制度。通過健全《執法責任制度》、《執法質量考核評議制度》、《執法過錯責任追究制度》、《執法公開制度》、《執法檔案制度》、《網上辦案制度》、《值日警官制度》、《法律知識考試培訓制度》等制度，健立起對民警執法辦案過程的監督制約體系。

2、健全公安交警內部監督機制，完善嚴格審批、執法檢查和執法質量考評機制，完善民警個人執法檔案和單位執法檔案。做好監督、記錄、考核、評議、糾正、整改工作。將執法監督的觸角延伸到執勤執法的各個環節，增強內部監督的實效性。強化對執法行為的事前、事中監督，減少執法過錯。

3、豐富監督形式，加強社會監督力量。采取一切有效措施，拓寬外部監督渠道，全方位接受社會的監督，如警務公開、聘請義務監督員、實際走訪、公開監督電話、公開監督電話等。

4、凈化民警執法的外部環境，切實解決民警執法難、難執法的問題。公安機關交通管理部門應努力遏制社會不良風氣的影響，積極為民警創造良好的執法環境，全力維護法律的公正、公平。

第四篇：淺談加強公安執法規范化建設重要意義

淺談加強公安執法規范化建設重要意義

大力加強執法規范化建設，是公安部黨委提出的貫徹落實科學發展觀，進一步深化“三基”工程建設，全面推動公安工作和隊伍建設發展的一項重大戰略舉措，是確保公安機關嚴格、公正、文明、理性執法的重要途徑，也是提高公安機關維護社會和諧穩定能力和執法公信力、構建和諧警民關系的重要舉措。近幾年來，雖然公安機關開展了“規范執法行為，促進執法公正”、“大討論”、“大練兵”、“大接訪”、“三考”活動和“三基”工程建設，執法規范化建設取得了長足的進步。但是由于歷史和現實的原因，公安機關還存在著執法思想不端正、執法主體不規范、執法素質不過硬、執法制度不落實、執法方式不得當、執法管理不科學、執法監督不生效等問題，在一定程度上影響了社會公平正義，危害了公安機關的執法公信力，損害了公安隊伍的形象。為此，全面推進執法規范化建設工作，確保嚴格、公正、文明、理性執法，意義尤為重大。

一、有利于提高公安機關理性、平和、文明、規范執法水平

雖然公安機關整體執法質量和執法水平也在穩步提升，但是，從近年的執法質量考評來看，從行政復議、國家

2案件實行“事中監督”，及時提出整改意見。對年終執法質量考評也可以建立專門系統統一抽取案件，在考評后自動生成考評分數，進行統計、分析和研判，以便確定工作重點。使公安法制工作科學化、規范化、現代化。

公安執法規范化建設是涉及公安機關各部門、各警種以及廣大民警執法思想、執法行為，執法制度建設，執法監督機制建設等內容的系統工程，我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持依法治國基本方略，以積極適應時代發展的新要求、不斷滿足人民群眾的新期望為出發點，以全面提高公安機關的執法能力和執法公信力為目標，以大力解決人民群眾最關心、反映最強烈的執法突出問題為突破口，立足當前、著眼長遠，全面推進執法規范化建設，在更大范圍、更高水平上實現執法思想端正、執法主體合格、執法素質過硬、執法制度健全、執法方式得當、執法管理科學、執法監督有效等問題，確保嚴格、公正、文明、理性執法。

第五篇：公安執法規范化建設心得體會

公安執法規范化建設心得體會

隨著民主法治建設進程的加快，法律越來越成為社會有序活動的重要規范和有力保障。作為推動民主法治進程的公安機關，本身就是法律的實施執行機構，不僅要帶頭學法、自覺守法，更要正確用法、規范執法。

一、抓住觀念更新這個先導，用正確的理念引導執法規范

觀念是行動的先導和指南，決定是行動的方向。為此，該局始終把觀念更新放在規范執法的首要位置，組織民警開展深入學習科學發展觀活動，認真進行思想解放大討論、紀律作風整頓，不斷糾正民警在思想觀念上的偏差和誤區。通過持續不斷地思想教育，全體民警充分認識到，公安機關的基本活動是執法活動，公安民警的基本行為是執法行為，規范執法不僅是公安工作和隊伍建設長遠發展的基礎工程，也是人民群眾和民主法治建設對公安機關提出的時代要求，更是維護人民群眾合法權益、保證社會和諧穩定、鞏固黨的執政地位的必由之路，責任非常重大，絲毫不能放松。

二、抓住制度建設這個核心，用明晰的標準保障執法規范

從明確執法崗位和執法主體職責入手，分崗、分級、分層設定執法職責、權限和責任，通過制度的完善，執法的每 個環節均納入實時的管理，各警種、各崗位的職責進一步明確，權限進一步明晰，程序進一步完善，從接處警、受案、立案到偵辦、查處乃至案卷裝訂基本實現了有規可依、有章可循，民警在認真執行各項制度中逐漸養成了規范執法的良好行為習慣。

三、抓住執法監督這個關鍵，用嚴格的考核強化執法規范

始終把監督作為約束執法行為的最有效手段，將公安行政處罰、行政許可、行政強制等執法管理的依據、程序、進度、結果在互聯網公安門戶網站、單位警務公開欄向社會公布；始終把考核作為保證執法規范的重要抓手，不斷完善執法考評體系，明確執法行為標準、崗位標準、質量標準，分刑偵、治安、交巡警三個序列考核；始終把責任作為推進執法規范的核心，建立一級包一級、一級對一級負責的執法責任體系，動真碰硬兌現獎懲，對各序列的考核得分從高到低排名張榜公布，實行執法質量“一票否決”制度。

四、抓住素質提升這個根本，用扎實的培訓促進執法規范

執法主體的素質直接影響規范執法能力，是提高規范執法水平的根本。為此，我們把學法作為執法崗位職責要求，堅持不懈地抓培訓、強素質，其中，領導干部培訓堅持不留情面，學法情況列入執法考核，與民警一樣接受考核，不合 格的同樣予以通報、扣分，促進領導帶頭抓執法、帶頭抓學習提高；法制員培訓堅持一個不漏，每個法制員每年到法制室跟班作業一次，跟班作業情況列入評先評優，對當沒有參加跟班作業的法制員一律不得評為優秀法制員；執法末位培訓堅持動真碰硬，每年組織四期執法末位民警培訓班，連續兩次參加末位培訓的民警取消評先資格，促使學法成為民警的自覺行動；全警學法堅持常抓不懈。