第一篇:如何加強新時期公安交警基層隊伍紀律作風建設
如何加強新時期交警基層隊伍紀律作風建設
我國已進入了全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化建設的新階段。在新的形勢下,作為基層公安交警部門,必須以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以人為本,求實創新,切實加強交警隊伍建設,努力建設一支大局觀念鮮明、執法公正文明、自身清正廉明的高素質專業化的公安交警隊伍,以適應公安交通管理工作的需要。
一、加強宣傳教育,狠抓“四個作風”建設。一是抓好思想作風建設。通過聆聽專家專題講座、參觀參觀省反腐倡廉警示教育基地、觀看警示教育片、閱覽廉政書籍等途徑,使民警加強紀律作風建設的重要意義,自覺堅定政治立場,牢固樹立服務群眾意識、大局意識、公仆意識,杜絕功利主義、個人主義,摒棄特權思想,自覺抵御誘惑,筑牢拒腐防變的思想防線,想人民之所想,幫百姓之所需,維護公安隊伍良好形象。二是抓好紀律作風建設。筑牢民警遵紀守法意識,要求全體民警加強自我要求和自我約束,嚴格遵守各項法律法規和規章制度,做到令行禁止,服從指揮。借鑒貫徹“五條禁令”的成功經驗,以紀律作風整頓活
動為載體,進一步加強民警紀律作風教育整頓,嚴格請銷假制度,遵守工作時間,保持良好的工作狀態,全心全意為人民服務。三是抓好執法作風建設。秉承大隊“柔性執法,微笑服務”的工作理念,牢記“管好交通為人民”的工作目標,做到公正執法,苦練精兵,恪盡職守,忠誠履職,以人民滿意為目標,以時不我待的工作作風扎實開展工作。通過“大練兵”“大走訪”“爭做雷鋒式好民警”等多種形式,努力夯實業務基礎,提高實戰水平,開展創先爭優工作。四是抓好生活作風建設。強化規范管理,樹立女子交警新形象。加強內務管理,注重民警日常養成教育和細節化的督促管理,完善考核制度,領帶帶頭,使民警自覺養成學禮儀、重內務、講細節的良好習慣,確保內務秩序、言行舉止、環境衛生、警容風紀等更加規范。保持良好的生活作風,不盲目攀比,養成良好的生活習慣。
二、建立預防制約機制,確保隊伍不出現問題。將隊伍中存在的不良矛頭防患于源頭,必須堅持依制治警,在隊伍中繼續加強和改進作風建設,進一步健全和完善各項規章制度,認真落實黨風廉政建設責任制,加強執法執紀和廉政教育,重點解決“稀、拉、松”和執法不公、不嚴、不廉、不文明以及“吃、拿、卡、要”問題,嚴肅查處違法違紀問題,認真整改苗頭性、傾向性問題,純潔隊伍,弘揚正氣,緊緊抓住執法和服務過程中易出問題的部位和環節,以執勤執法、服務群眾、紀律作風、內務狀況等為重點,加強對隊伍建設和日常工作的督察考核工作,嚴格民警執勤執法規范要求,強化民警的紀律作風,提高工作效率,嚴肅隊伍紀律,通過不斷加大日常督察考核力度,做到獎罰分明,獎優罰劣,解決了民警干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題,形成了比學趕超、爭先創優的良好氛圍,確保民警文明執勤、依法行政和防止違反“五條禁令”等違法行為的發生。在完善各項規章制度的同時,還要強化民警的執勤執法行為,執勤民警要按時上、下崗,在日常勤務中必須著裝整齊規范,警容嚴謹,做到舉止文明,禮貌待人,重新溫習執勤執法規范用語,必免在工作中因用詞不當,發生口角。大隊相關領導要帶領民警解析交通民警執勤執法工作規范,使民警明確在執法活動中應該如何做、哪些應該做、哪些不應該做,在糾正違法中既嚴肅認真,又心平氣和,對違法者當場指出其違法行為事實,并從違法的利害關系、危害后果,曉之以理,真正達到說服教育的目的。讓違法者真正認識到違法的嚴重后果以及糾正違法的必要性,對這些工作措施,要
求民警在工作中自覺嚴格遵守,切實形成良好、規范的執法模式,樹立良好了交警形象。
三、堅持從優待警,激發民警整體作戰能力。交通管理工作是公安工作的一個重要組成部分,是公安機關的一個窗口、一個門面,交警隊伍在整個公安隊伍中占的比例也很大。在當前工作壓力日益加重的情況下,作為交警基層隊伍中的帶頭人,有責任對存在困難的民警從人、財、物、政策等方面給予支持和傾斜,有義務關心和愛護基層民警,提升交警隊伍整體作戰能力,必須做到“傾聽呼聲、排憂解難、解決民憂”。大隊領導要始終堅持既要愛民,又要愛警,切實關心體恤民警,認真落實各項從優待警措施,堅持以人為本,使工作更加人文化、人性化、人情化,充分發揮自身的工作特點,深入到民警中去,傾聽民警的呼聲,把握民警思想脈搏,知道民警現在正在想什么,有什么困難,大隊領導與民警建立融洽和諧的關系,對民警的實際困難做到了在第一時間解決,幫助民警疏通思想、排憂解難。其次是相信民警、尊重民警,聽取民警意見和建議,維護民警的尊嚴,充分調動民警獻言獻策、努力工作的自覺性和積極性,使全體民警心往一處想、勁往一處使,工作爭著干、責任搶著擔。
第二篇:2010年公安基層交警隊伍工作報告
公安交警隊伍能不能切實擔負起責任,為保障全面建小康社會創造和諧穩定的社會環境,關鍵在于公安交警隊伍建設能不能與時俱進,能不能不斷提升隊伍的整體戰斗力。在新任務、新要求下,如何著力克服制約公安交通管理工作發展、加快發展的思想障礙和體制障礙,著力突破影響科學發展、加快發展的難題,努力在繼續解放思想上邁出新步伐,在改革創新上謀
劃新突破,在科學發展上取得新進展,在思想上牢固樹立立警為公、執法為民的理念,建立健全隊伍建設長效機制,進一步提高公安交警隊伍的執法公信力。2010年,欽州市各級交通管理部門如何大力開展隊伍建設,積極做好各項交通管理業務工作,深入推進“八個平安”、“三項建設”和“爭先創優”三大工程,全面推動工作創新發展,積極為把欽州建設成為具有“嶺南風格、東盟風情、濱海風光的宜商宜居城市”創造良好的道路交通環境。本文,筆者試從如何提高基層交警隊伍戰斗力淺談一些看法和建議。
一、當前基層交警隊伍建設中存在的問題
(一)隊伍整體素質偏低,組織紀律觀念不強。由于交警業務工作任務繁重,大多數基層民警可供學習的時間相對較少,致使政治業務學習制度不能完全落到實處,學習教育照本宣科,流于形式,加之一部分民警對政治理論學習缺乏濃厚的興趣,業務上不思進取,自認為不學也能干好工作。基于以上種種原因,造成了部分民警政治理論知識匱乏,業務知識不精,組織紀律觀念不強,工作作風不實,不能用科學發展觀來分析和解決問題,處理人民內部矛盾方法簡單,工作方法呆板陳舊,執法藝術不高,大局意識、創新意識不強。
(二)執法環境惡劣,缺乏科學有效的管理機制。由于一部分交通參與者交通意識、法律意識淡薄,致使交通民警在上路執勤、查處違法行為時,一些駕駛人總是想方設法逃避、抵制交警檢查,有的甚至是暴力抗法,毆打圍攻民警,這種現象的發生,嚴重影響了執法部門的正常執法工作。加之有極少數執勤民警在執法過程中缺乏嚴謹,重處罰輕教育的現象還存在,不能嚴格履行執法程序,執法隨意性大,重執法的法律效果,輕執法的社會效果,在執法中與群眾發生沖突,產生不良的影響,這也是造成執法環境不佳的一個重要因素。同時由于基層交警隊伍沒有建立起較為科學合理長效的管理機制,在隊伍管理上有時存在階段性與經常性相脫節、群體性與個體性相脫節、原則性與靈活性相脫節的問題,機制上華而不實,制度上不同程度的存在條塊管理職責不清、責任不明、警令不暢、保障不力現象,這些隊伍管理上的問題,使公安交警隊伍維護穩定、保障暢通、服務群眾、造福社會的職能很難發揮到位。
(三)從優待警未能及時落實到位,民警工作積極性不高。交警工作任務繁重,致使民警的正常休假難以落實到位,如去年,每年一度的春運和奮戰五十天整治嚴重交通違法工作”、“兩會一節”、“八個平安”創建活動、機動車涉牌涉證整治、酒后駕駛整治,10月份祖國60大慶工作尚未結束,就在全國展開了以預防特大交通事故的主題整治行動。今年1月份,民警去年的公休假期還沒休完,就開始了公路客運交通安全隱患排查整治,緊接著是即將到來的一年一度的春運工作,一個行動接著一個行動,一個整治接著另一個整治,連給民警一個喘氣的機會也沒有,更別談休息了。加上一些民警的職級待遇問題長期得不到解決,家庭經濟比較困難,警用裝備相對比較落后,罰款和規費目標管理任務重,給他們在生活、工作和心理上都造成了很大的壓力。
(四)警力嚴重不足,交通管理難于到位。目前,隨著機動車數量、駕駛人數量、道路通車里程的飛速增長,交通管理任務也隨之加大,而交警部門警力卻沒有增加,如我大隊欽州港轄區機動車數量、駕駛人、轄區人口成倍增長,欽州保稅港區、三墩公路等重大項目的不斷開工建設,人流車流在不斷增多,并且還擔負著諸多區內外領導蒞臨考察、重大活動開展的警衛保障任務。巨大的交通任務,給有限的警力帶來了超負荷的工作,由于警力不足,長時間加班加點,有部分路口的交通安全很難管控到位,促使了安全隱患的形成。
(五)警民之間欠融洽,和諧警民關系得不到充分體現。應當說,公安機關經過多年普法宣傳、教育和管理,警民關系有所改善和緩解,和諧環境正在往好的方向發展,但距離黨和政府的要求還有很大距離。一方面,一些民警執法為民意識未能真正入耳、入腦、入手,不愿做、不善做、不會做群眾工作的問題依然存在,傷害群眾感情的事也時有發生。另一方面,一些群眾錯誤理解公安機關提出的“有求必應”、“有困難找警察”等社會承諾的含義,特別是交警在路面執法管理過程中極易引起和被管理者之間的直接矛盾,一旦民警工作稍不到位就產生埋怨情緒。談起公安交通管理工作,領導和群眾普遍承認辛苦、危險。但一些群眾在公安交通民警依法行政和執法執勤時不理解、不配合,甚至出現公然辱罵和毆打民警的情況,襲警案件也屢
有發生,對民警身心造成很大傷害。
二、推進2010年基層交警隊伍戰斗力的幾點建議
(一)牢固領導組織防線,為警隊建設提供有力保障。可以說,班子建設是警隊建設的核心,是爭創一流業績的保障。對基層警隊領導班子建設而言,一是要堅持政治理論學習,提高思想覺悟與政治修養,在思想認識上與時俱進。班子成員要從學習的差距中增強危機感和壓迫感,充分認識到學習理論的必要性與迫切性,從“要我學”轉變到“我要學”,在學習中提高思想認識,用理論來指導各項工作的開展。二是要增強班子成員的大局意識與全局觀念,結合十七大報告的講話精神,繼承和發揚公安機關的優良傳統,主動走進千家萬戶,融入社區村鎮,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用,并以此為出發點,整頓基層警隊的政治紀律、組織紀律和辦案紀律。三是著力規范領導班子建設。嚴格落實領導干部責任追究制度、述職述廉制度、談話制度和競爭上崗制度,完善班子內部議事規則和決策機制,經常開展批評與自我批評,堅持重大事務由集體研究決定,切實提高班子決策的民主化和科學化水平。
(二)培養高素質的人才隊伍,打牢堅實基礎。“人才資源是第一資源”,也是基層警隊建設的根本,基層警隊的人才隊伍建設要有所作為、有所建樹,就必須進一步解放思想,消除陳規陋習,增強主動培養人才、拓展視野和戰略思考的意識。一是抓好民警的政治理論和法律法規學習,認真學習貫徹落實黨的十七大精神,嚴格按照公安部、交管局、區總隊等上級部門的有關文件要求,堅持每周用一定的時間學習理論,人人建立理論學習記錄本,抓好民警的思想政治教育,積極舉辦討論會,人人撰寫學習教育心得體會、思想作風剖析材料,加強法律法規和業務學習,提高廣大民警的思想意識和法制觀念。二是強化“立警為公,執法為民”意識。在新時期,人民警察作為執法者,必須守法、學法、知法、懂法,要針對當前執法中群眾反映強烈的突出問題進行積極整改,進一步端正執法思想,轉變執法觀念,公正執法,正確運用法律,依法行使職權,增強服務意識,真正實現全心全意為人民服務,樹立交警良好形象。
(三)樹立以警為本的理念,開創民警思想政治工作新思路。公安機關交通管理部門的主體是公安民警,交通管理工作的希望在于民警的使命感、責任感和集體歸宿感,在于民警隊伍的凝聚力、戰斗力和創造力。要牢固確立科學的用人的指導思想,充分尊重民警、理解民警、關心民警、愛護民警,切實把以人為本的理念貫穿于思想政治工作的全過程,體現在思想政治工作的每一個環節。基層大隊的思想政治工作不僅要加強,而且還要改進,要跟上時代的步伐。要堅持民警思想動態分析制度,建立民警個人思想檔案,準確把握民警的思想脈搏。要學會換位思考,要從民警的視角看問題,多關注他們的切身感受和體會,多理解他們的難處和苦處,力爭做民警的知心人、貼心人、熱心人。要落實好一人一事的思想政治工作,用真心、真情、真意關心愛護民警,切實增強思想政治工作的針對性和實效性。
(四)堅持從優待警,加強基層警隊的同心力和凝聚力。一是借鑒當前廣西區正在開展的“和諧八桂、警民同心”大走訪實踐活動,對基層警隊特困民警實施“溫暖工程”,在基層警隊內部廣泛開展文化、體育和談心、互幫、互學、互助活動,為一線民警減壓、減負,建立民警身體、心理健康檔案,積極主動地做好民警的思想政治工作,切實為民警排憂解難。二是搞好統籌兼顧,促進隊伍建設可持續發展。目前,和我市交通發展現狀的需要比,基層警隊的配置數顯然是偏少的,因此,我們必須立足實際,在充分調查研究的基礎上,用最科學的手段實施人力資源的優化配置,做到人人能稱其職,可盡其才,通過勤務模式改革,解決基層警力不足的矛盾,最大限度把警力放在基層第一線,堅持實行競爭上崗,把有實績、群眾信任的優秀中青年干部選拔到各級領導崗位上來,以激發民警的工作熱情,充分調動民警的工作積極性,提高戰斗力和凝聚力。三是認真落實公安民警年休假、雙休日制度,給民警配全配強必要的交通安全管理設備和防護裝備,保證民警在自身安全有所保障的基礎上充分用足法律、法規規定的措施處理交通違法行為和交通事故及突發應急事件,維護好民警執法權益,肯定和保護民警的合法行為,減輕民警的心理壓力,確保基層交警隊伍健康可持續。
(五)加強警民關系建設,努力構建和諧社會。在執勤執法過程中,廣大民警要多為群眾著想,做到心系群眾,想群眾所想、急群眾所急,切實把“群眾利益無小事”,“群眾的需要就是我們工作的需要”作為工作的標準,樹立民警執法為民意識、服務群眾意識,力爭建立融洽的“警民魚水”關系。在工作中切實了解、關心群眾的疾苦和最需要解決的問題,切實從維護群眾利益出發,不斷提高民警的為民工作能力和辦事效率。此外,要落實信訪工作制度,設立專職的信訪人員和辦公室,加強對涉及到警情、警務、執法等環節的來人來信來訪事件的處結,做到件件有著落,件件有處理結果,把問題處理在萌芽狀態。交通警衛工作中,要在制定警衛方案的同時,把充分考慮群眾安全通行作為實施方案的一部分,要在執行警衛活動的過程中切實做到警容嚴整、著裝規范、指揮有力,切實從形象上向各級領導和群眾展示自身形象;同時,在實行交通管制等情形下,耐心做好對群眾的解釋工作,切實爭取群眾的理解、支持和認可,建立和諧融洽的警民關系。
(六)加強執法監督,提高執法透明度。各級交通管理部門要深化警務公開,依法公開交通管理的執法依據、執法程序、執法過程和執法結果以及收費和處罰標準,實行事故處理證據公開。要深化警營開放,既宣傳交通管理和交警隊伍建設工作,又聽取群眾對交通民警執法工作的意見和建議,認真研究和改進工作。同時,完善勤務檢查制度,加強日常勤務檢查,同時加強重大活動、專項行動的勤務檢查,發現不規范的問題,立即督促整改。要完善值日警官制度,隨時接待群眾投訴,對群眾反映的問題屬于現場執勤執法或窗口服務的,立即督察解決,當天回復有關情況,強化對執法形象、執法態度的動態監督。要完善法制員制度,建立健全交通違法和事故處理案卷法律審核把關和個案監督機制,定期分析執法檔案,嚴格落實執法過錯責任追究制,強化對執法質量的日常監督。要建立對民警執勤執法現場督察制度,會同督察、法制部門,加強對執法突出問題的督察。要建立嚴格的責任追究制度,會同紀委、監察部門對問題長期得不到解決的地方,依照執法責任制有關規定,追究有關單位領導責任和直接責任人的責任。要根據民警工作職責,結合轄區交通秩序、交通流量情況和交通事故的規律、特點,以及不同崗位管理的難易程度,落實對執法程序、執法效果、執法紀律、執勤執法工作量、執法質量、接處警等重點內容的考核工作,變單一考核為綜合考核,結果與過程并重,提高考核評價工作的實效性、科學性。
第三篇:公安交警紀律作風剖析材料
紀律作風學習教育自查報告
在這次“紀律作風整頓教育”活動中,經過學習教育和深入思考,我個人對紀律作風整頓教育有了更深的理解,對自身存在的問題也有了進一步的認識。現在對照工作實際,作如下剖析:
一存在的主要問題和不足:
(一)業務知識不足,理論業務學習不夠。雖然平時也比較注重學習,但學習的內容不夠全面、系統。對政治理論鉆研的不深、不透。有時只注重與本身業務有關的內容,跟業務無關的涉獵較少,對很多新事物、新知識學習掌握的不夠好,運用理論指導實踐促進工作上還有差距。還遠遠未達到新時期人民警察的要求,對時時處處保持先進思想這根“弦”繃得不夠緊,有時放松對自己的要求和標準,滿足于過得去、差不多。
(二)為人民服務宗旨意識不夠牢固。為人民服務宗旨意識不夠牢固。沒有把為人民服務作為最高的價值標準和人生追求。認為自己只是一名普通的基層民警,能力有限,職位有限,只能過一種平平靜靜、平平安安、平平淡淡的日子,政治思想認識不能緊跟形勢的要求。每次除了參加上級和中隊組織的學習外,只是看文件,連報紙,電視新聞等也很少顧及,更談不上學習政治理論書籍。因而,世界觀的改造也就不能及時與黨的要求相結合,存在的私心雜念也就不能及時清除。因此,在工作生活中雖然與同事戰友有一定感情,但親民愛民的思想樹立得并不牢固。不能始終與群眾心貼心,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,做群眾的貼心人。
(三)工作作風不夠扎實,開拓創新意識不夠。表現在:對待工作有時報有應付了事的態度,沒有做到腳踏實地,總想在工作中找到捷徑,最好不要花費太多的精力就可以把事情做好。有時想著自己參加工作十多年,拼也拼過,干也干過,吃過苦也受過累,從而一度放松了對自己的要求,缺少了以前那種敢拼敢干、初生牛犢不畏虎的朝氣,工作上放不開手腳。埋頭干工作多,主動向領導匯報工作和思想少;與同志們談心交流不夠,談思想、交流業務較少。有時由于私心作怪,存在“多做多錯,少做少錯,不做不錯”的態度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,省得惹禍上身。
二、存在問題的根源
考慮自身存在的這些問題,有著諸多方面的思想根源,其中有客觀的因素,但更重要的是主觀因素造成的。主要表現在三個方面:
一是對政治學習“走過場”。停于形式,敷衍了事,平時雖然經常學習馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論,但思想上未引起高度的重視,學習目的不夠明確,學習時缺乏思考,只從字面上理解毛澤東思想,沒有意識其思想的精髓,更沒有掌握鄧小平同志強有力的理論武器,使自己對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發揮理論的指導作用,使學習變得形式化、教條化。正是因為這樣,才使自己在思想修養上做的不夠,在工作的開拓進取上也就存在著差距,這是自身存在諸多問題和差距的一個重要根源。
二是為群眾服務意識的淡薄。未牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念。沒有深刻體會“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的實質。沒有堅持任何時候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標準。始終堅持全心全意為人民服務,是對一名人民警察的根本要求。具體到自己身上,就應當始終保持高度的敬業精神,認真負責、勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡力地做好所擔負的工作,并以人民群眾滿意作為改進、提高自己工作的標準。但是自己的這種
觀念樹立的并不牢靠,在工作上、學習上、作風上不能高標準、嚴要求,提高自己、改進工作的緊迫感、責任心還不夠強,離領導和同志們的要求還有較大差距。
三是工作方法簡單,創新意識不夠。只安于表面,把自己份內的事做好就可以了,處理事情方法比較簡單,有沒有創新精神,工作作風還不夠扎實,對問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時把工作作為負擔,未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。習慣用老辦法、老經驗來處理工作,不能勇于打破老框框、老套路,膽子不夠大。思維方式、工作作風還不適應當前經濟社會發展的新形勢,創新意識和其他同志相比還有差距,思想還不夠解放,工作思路不夠開闊。
三、整改措施和努力方向
開展此次紀律作風集中學習教育活動對我們全體民警來說很及時,真正起到了“收心、提神、鼓勁”的作用。同時對個人來講,也是一次重要的審視自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好機會,是讓自己進一步堅定從警信念,牢固樹立忠誠意識、法律意識和大局意識;進一步增強宗旨觀念,夯實執法為民的思想基礎,提高服務群眾的能力;進一步明確目標任務,創新工作方法,提高工作效率,增強工作能力;進一步強化紀律觀念,提高廉潔自律意識,切實強化隊伍思想建設、作風建設和廉潔建設的一次重要機遇。
一是加強理論學習、不斷提高自己的政治業務素質。當前,國際國內形勢復雜多變,黨員干部如果不保持政治上的警惕,不增強政治敏銳性、政治洞察力,是非常危險的。認真學習和領會黨的交警工作方針政策,激發愛崗敬業的熱情,積極投身到黨的交警事業中去,在平凡的崗位上做出自己應有的貢獻。認真學習法律法規,不斷提高自己的法紀觀念,提高自己的業務水平和服務質量,圓滿完成各項任務。
二是進一步改進工作作風,在求真務實上狠下功夫。工作中,我將堅持理論聯系實際的原則以高度的政治責任感、使命感和愛崗敬業的事業心,靈活運用合理的方法和措施,勇于實踐,充分發揮主觀能動性,以高度工作責任感和踏實工作作風,嚴格、公正、文明地執法,真正做到全心全意為人民服務,熱愛本職工作,干一行愛一行,虛心好學,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請教。發揚勇于開拓創新、敢于勝利的優良傳統和作風,多和同事交朋友,努力開拓工作新局面
三是進一步強化紀律意識,在嚴以律己上下功夫。堅持高標準、嚴要求,更加嚴格地遵守各項規章制度,時時處處以《人民警察法》為行動準則,時時處處,不該說的話不說,不該做的事不做,服從大局,聽從指揮,令行禁止。作為一名共產黨員,要始終保持清醒的頭腦,緊跟時代脈搏,充分發揮主觀能動性,以高度的政治責任心和踏實的工作作風,堅持全心全意為人民服務的宗旨,堅持實事求是的思想、路線,以嚴格、公正、文明執法作為座右銘,爭做一名優秀的國家公務員。進一步強化廉政意識,鍛煉意志品質,提高思想境界,自覺接受監督,保持高尚的道德情操,筑牢拒腐防變的堤壩,時時刻刻自重、自省、自警、自勵,真正做到自身正、自身硬、自身凈。
以上是我本人在作風紀律集中學習教育活動中對自身存在問題和改進措施的剖析,如有不足之處,希望大家及時批評指正!總之,我將以這次紀律作風整頓教育活動為契機,振奮精神,扎實工作,嚴格要求自己,不斷充實、提高和完善自己,為黨的公安事業添磚加瓦。
第四篇:基層公安交警隊伍發展情況調查和思考
科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,就是要把各方面的積極性真正引導到科學發展軌道上來,抓住機遇,應對挑戰,在新的起點上,實現更長時間、更高水平、更好質量的發展;實現經濟發展與社會進步結合,政治體制改革與經濟體制改革結合,開放兼容
與自主創新結合,時代精神與文化傳統結合的全方位發展。我們必須從國際和國內大局出發,進一步增強貫徹落實科學發展觀的緊迫感和自覺性,著力破解制約科學發展的矛盾和難題,加快構建有利于科學發展的體制和機制,提高領導科學發展的能力和素質,努力開創科學發展的新局面。
近年來,各級公安交警部門在黨委政府和上級公安機關的正確領導下,堅持用科學發展觀統領各項工作,結合公安交通管理工作,以“三基”工程建設為契機,以正規化建設為主線,大力加強交警隊伍建設,做了大量工作,取得了很大成效。但是,隨著城鄉經濟的繁榮和發展,各種矛盾日趨突出,基層公安交警部門面臨著嚴峻的考驗和挑戰。加強和推進基層公安交警隊伍的正規化建設,強化發展和改革的貫徹落實,對于推進“三基”工程建設具有十分重要的意義。筆者根據現就當前基層公安交警隊伍建設中存在的問題作了一些調查,當前主要有這么幾個方面的問題:
一、目前公安交警隊伍建設中存在的問題
(一)警力不足的問題。由于種種原因,目前公安交警隊伍普遍存在警力不足的問題,民警長期處于超負荷工作狀態。以我大隊為例,現有民警65名,全市公路通車里程1000多公里,機動車約9多萬輛,各種機動車駕駛員11萬多名(含外來流動)。每一位交通民警要管理13公里的通車里程、1050多輛的機動車和1270多名駕駛員,還要擔負全市每年1000多起交通事故的處理,城區交通秩序管理,每年100多次的交通警衛任務。為完成這些工作,我們的民警經常超負荷工作,嚴重影響了民警的身心健康。從每年的民警體檢數據表明,約有80%的民警患有不同程度的疾病,大部分都長期帶病工作。
(二)經費嚴重緊缺的問題。很多基層公安交通管理機關的經費,除民警工資和極少量的辦公經費這些“人頭費”由財政撥款外,其它費用主要靠罰款、贊助來解決,這就出現了“八仙過海,各顯神通”,以致于有的交警部門提出了“抓隊伍、抓工作、抓經濟”的“三手抓”指導思想。“三亂”問題為什么久禁不止,這也是個重要的原因。
(三)民警隊伍素質問題。公安交警隊伍中人員來源渠道多,既有轉業、退伍的,也有其他單位調入的,經過正規培訓的人員少,又不注重政治學習和加強法律、法規的學習,業務知識不精,導致隊伍整體素質偏低,難以適應新形勢的發展要求。有的執法思想不端正,工作責任心不強,工作方法不當,工作效率低,對待群眾態度冷漠、蠻橫,群眾不滿意,導致警民關系逐漸疏遠,損害了交警的形象。執法藝術不高,執法質量不強,執法監督不硬,有的民警不能嚴格履行執法程序,執法隨意性大,重執法的法律效果,輕執法的社會效果,在執法中容易與群眾發生沖突,產生不良的影響。
(四)農村群眾的交通意識、法律意識問題。目前,相當部分農民乃至鄉鎮一些黨政領導的交通安全意識和交通法規意識相當淡薄。民警上路執勤執法,經常被群眾甚至個別領導誤解為搞創收,執法工作得不到理解,經常遭受無端的辱罵,一些群眾為了逃避、抵制交警檢查,甚至暴力抗法,毆打、圍攻民警,影響了正常的執法工作,降低了民警的工作積極性。
(五)綜合治理問題。各執法部門未形成合力,以政府為主導,相關部門各司其責,社會各方面聯合行動的預防道路交通事故新機制尚未健全和完善,交通安全綜合治理未形成合力,公安交警單打獨斗的局面沒有改變,給民警執法工作增加了難度。
(六)說情風嚴重干擾的問題。近年來,由于社會風氣不正,基層說情風相當厲害,說情風是上下左右,八面來風,無孔不入。特別是來自掌管人財物等部門的說情,公安交通管理機關更是不敢得罪。在這種執法環境下,少數民警特別是極個別受拜金主義影響較深的民警往往照顧面子,甚至辦人情案、關系案。
二、加強和推進公安交警隊伍建設的思考
當前基層公安交警隊伍建設中存在的這些現象都是不容回避和忽視的問題,造成這種現象的原因比較多,除了客觀因素外,也有許多是主觀因素造成的。因此,作為基層公安交警隊伍,要充分把握“三基”建設的有利時機,制定詳細合理的工作規劃,認真總結經驗教訓,從“四個強化”入手,實現“四個提高”,進一步加強和推進基層公安交警隊伍建設,為推動新時期公安交警工作發展、構建和諧社會提供強有力的保障。
(一)強化班子建設,提高隊伍的整體合力。在隊伍建設中,領導班子建設是關鍵,要選好配強班子成員,從而達到建一流的班子,帶一流的隊
伍。俗話說“火車跑得快,全靠車頭帶”。在日常工作中,領導班子成員要充分發揮龍頭效應。一是樹立立警為公、執法為民、管理嚴格、清正廉潔思想,把“思想上頂得住誘惑、生活上耐得住寂寞、行動上管得住小節”作為廉潔自律的基本準則,嚴格規范自己的行為,堅持以身作則,率先垂范,以榜樣的力量影響和帶動民警,以良好的言行去鼓舞民警。二是建立健全領導班
子工作制度、學習制度、民主生活會制度、民主考評制度、領導班子行為規范督管等規定,使班子成員的政治思想和公仆精神不斷得到升華。三是合理劃分班子成員職能,科學進行權力配置,推行競爭激勵機制,充分發揮班子的最佳效能,增強法制觀念,帶頭作出表率,帶頭學習、帶頭樹立和踐行社會主義法制觀念。四是加強班子團結,增強班子活力,建設一支和諧領導班子集體,充分發揮集體的智慧和才能,促進工作創新,使班子集體真正形成抓基層建設的整體合力。
(二)強化教育培訓,提高民警的綜合素質。一是加強政治學習和思想教育,把組織培訓與日常學習結合起來,著重加強對民警的馬列主義理論教育,要求他們學理論、知法規、會方法、學業務、知民情、會操作。真正解決民警在思想、組織、作風以及業務工作中存在的突出問題,豐富學習內容,改進學習方法,提高學習效率,檢驗學習效果。二是強化作風紀律建設,把加強和鞏固作風建設成果擺在重要位置,把注重教育培養同實踐鍛煉結合起來,著重在重要崗位和復雜環境中培養鍛煉,強化多崗位輪訓、多層次鍛煉,拓展民警在實際工作中不同崗位鍛煉的發展空間,創造性的開展工作。堅決杜絕民警違法違紀、執法不公的現象,同時要嚴防違反“五條禁令”和“三項禁止”行為的發生,狠剎隊伍腐敗行為。三是強化服務意識和宗旨觀念。把立足點放在為公眾辦實事、辦好事上,標準點定在公眾的滿意率上,著眼點放在塑造公安交通民警的良好形象上。從公眾滿意的事情做起,從公眾不滿意的事情改起,不走過場,不作表面文章。做到眼睛看著公眾,耳朵聽著公眾,頭腦想著公眾,心理裝著公眾。千萬不能做傷害公眾的感情和玷污公安交通民警形象的事情。要深入基層,深入群眾,了解民情,反映民意,為民辦事。當前要著重加強公安交通管理機關的效能建設工作,改變機關作風,提高辦事效率,用實際行動來贏得公眾的理解和支持。四是抓好崗位練兵,本著“干什么、練什么,缺什么、補什么”的原則,實行“隨時、隨地、隨人、隨事”練兵,重點學習本職崗位應當掌握的法律法規、業務知識,人人達到“三懂五會”,力爭培養一批業務能手和專家型人才。
(三)強化監督機制,提高隊伍的執法水平。加強執法監督,促進執法公正,這是基層基礎建設的關鍵。在日常執法活動中,狠抓“監督、規范”兩個環節,完善內部監督機制和執法責任過錯追究制,努力增強交通管理工作的透明度,有效預防和遏制各類違法違紀和行業不正之風的發生。一是抓制度建設,建立健全各種執法、辦案制度,完善執法考評制度、執法監督制度、執法過錯責任追究制度、民警八小時以外監督制度,使民警事事處處都處于有效監督之中。二是抓案件質量的評查,抽調專人定期不定期的對所辦案件和填寫的法律文書進行檢查,發現問題及時進行通報并加以糾正,從過去辦理質量不高的案件中,汲取教訓,引以為戒。三是從各級人大代表、政協委員、廣大司乘人員中聘請執法監督員、廉政監督員,廣泛接受社會各界人士對民警執法、警容風紀、窗口服務等方面的監督,定期邀請人大代表、政協委員和行業代表評議公安交通管理工作和隊伍建設情況,針對提出的問題,提出整改措施,從而促進公安交通管理工作。四是搭建警民溝通互動平臺。積極開展警營開放活動,宣傳交通管理工作,宣傳隊伍建設情況,傾聽群眾意見,征求群眾建議。
(四)強化從優待警,提高隊伍的凝聚力。以我大隊為例,目前由于警力嚴重不足,而轄區線長面廣,工作任務重,正常的節假日得不到休整,民警隨時處于備勤狀態,普遍感覺過度疲勞。為切實保障民警的正當利益,解除他們的后顧之憂,努力提高隊伍的凝聚力和戰斗力。一是制定從優待警規定,提高一線執勤民警的福利待遇和政治待遇。切實加強對工作能力強的民警的提拔使用力度,大膽把優秀民警放到重要崗位上去鍛煉和考驗。二是定期對民警進行全面體檢,為民警購買意外傷害保險,強制落實民警年休假制度,從生活、身心健康等方面關心愛護民警。三是建立民警執法權益保障機制和快速救治機制,切實維護民警的執勤執法權益。四是開展形式多樣的文體活動,活躍警營文化生活,為豐富業余文化生活創造有利條件。五是掌握民警思想動態,從子女上學、家庭婚喪嫁娶、生病住院等小事上關心愛護民警,使民警感受到組織的溫暖。六是改善民警的生活、辦公條件,充分調動他們的工作積極性,在本職崗位上多做工作,多做貢獻。
第五篇:公安交警隊伍正規化建設管理工作規范
公安交警隊伍正規化建設管理工作規范
為進一步轉變執法思想,使全區公安交警牢固樹立“立警為公、執法為民”和“人民公安為人民”的觀念,不斷強化公安交警隊伍管理,實現執法為民,樹立公安交警隊伍新形象,根據全國、全省第二十次公安會議精神和公安部黨委提出的:“人要精神,物要整潔,說話要和氣,辦事要公道”的要求,制定本工作規范。
一、“人要精神”,就是要做到執法為民,愛崗敬業,紀律嚴明,作風嚴謹,警容嚴整,奮發向上。、執法為民。堅持“立警為公、執法為民”,以實現好、維護好、發 展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,按照“群眾利益無小事”的要求,帶著對人民群眾的深厚感情去執法、去管理、去服務,把親民、愛民和為民的思想貫穿于執法工作的每個環節,真正做到親民、愛民、為民,真正做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀,事為民所辦”, 把“人民公安為人民”轉化為廣大民警的自覺行動,堅決杜絕和防止漠視群眾疾苦、傷害群眾感情和侵害群眾權益的現象發生。、愛崗敬業。全區廣大交警要熱愛本職工作,珍惜個人和集體榮譽,樹立在工作中學習,在學習中工作的觀念,努力營造學習型機關和學習型民警,精通業務,要有強烈的 集體榮譽感和爭先創優意識,自覺維護好全區交警的聲譽和形象,堅持與時俱進,勇于開拓創新。、紀律嚴明。全區廣大交警要嚴格遵守國家法律、法規和規章,堅持 執行上級的有關工作部署、安排和決定,堅持依法從嚴治警。嚴格遵守落實“五條禁令”,從嚴內部管理,落實規章制度,樹立良好的紀律作風,無違法違紀現象。、作風嚴謹。領導班子團結、求實、上進,能堅持民主集中制,有規 范的議事程序和工作制度,能落實黨風廉政建設制度,工作認真負責,作風扎實,依法行政。
、警容嚴整。民警按規定著裝,佩戴齊全,談吐文明,姿態良好,不
可敞胸露懷,風紀不嚴;要保持警服清爽干凈,儀容儀表端莊整潔,不得染彩發、留長頭、大鬢角、蓄胡須,不涂指甲油、化濃妝、不可紋身:舉止要大方得體嚴謹,走、坐、站要有軍人的風度、威武文明、不卑不亢、精神飽滿,不能在公共場所大聲喧嘩、嘻笑打鬧,著警服不可吸煙、吃零食,不能背手挽袖,搭肩挽臂。、奮發向上。隊伍中形成講學習、講政治、講正氣、講團結、講奉獻的良好風氣,民警精神狀態良好,創業勁頭實足,開拓創新意識強,各項工作有進步。
二、物要整潔,就是要做到辦公場所配置合理,環境整 潔衛生,辦公秩序井然有序,管理制度規范齊全。
、辦公場所配置合理。單位內各種裝備、辦公用品、生活用品、生活用具的擺放,圖文儀表的懸掛、張貼要整潔有序。、環境整潔衛生。機關大秘 書網及家屬院布局合理,做到美化、綠化、硬化,車輛停放有序,院內的各種場所干凈整潔衛生,做到窗明幾凈。注重花草愛護,保持花圃草地綠意盎然,生機勃勃。、辦公秩序井然。建立完善的“警務公開欄” 和“公示欄”,辦事流程公開示意圖、辦事指南和辦公區域平面圖 , 公布民警的姓名、職務、崗位職責、辦事程序、監督舉報電話,堅持24小時值班、備勤制,保證值班電話、報警電話工作狀態正常。民警無遲到、早退、串崗、脫崗、缺崗和上班時間無打撲克、看電視、玩電腦游戲、打電話聊天等現象。
、各項管理制度規范齊全。制定和落實目標管理責任制、內務管理制度、考勤制度、請銷假制度、警務公開制度、車輛使用管理制度、衛生制度、值班備勤制度、會議制度、學習制度、檔案管理制度等。崗位職責明確,工作有標準、有考核、有督查、有檢查,各項工作程序規范,各項制度落實情況有登記、有檢查、有評比、有獎懲,“窗口” 單位及需要群眾了解的辦事制度、辦事程序、收費標準、執行依據等管理規定、工作程序全部公開,方便服務群眾。各種文書、檔案資料冊薄有序入柜,辦公用品擺放整齊有序。機關安全防范措施到位,機關無失盜現象 , 機關車輛及警車按規定噴涂和安裝,按規定使用警燈、警報器 , 無違紀使用警車和酒后駕車現象,自覺遵守交通法規,無交通事故發生,確保車輛行駛安全。
三、“說話要和氣”,就是要做到熱情服務,語言文明,態度和藹,警民關系融洽,群眾滿意率高。
熱情服務。積極推行微笑服務、限時服務、掛牌服務、承諾服務、延時服務、上門服務和預約服務。對辦事群眾做到熱情招呼、笑臉相迎、好言相送。對群眾的問題做到有問必答、有求必應、有險必救、有難必幫。辦事無“冷、橫、硬、推、拖”和辦事“ 稀拉松 ”現象。
語言文明。遵守《行為規范》和《文明用語規范》,注重根據對 象、年齡、性別、職務不同恰當稱呼,尊重他人,談吐文明。接待群眾、交通秩序管理和交通事故處理、車輛及駕駛員業務辦理等直接為群眾服務的 “窗口”單位要分別制定和使用規范的文明用語和服務意識,并提供群眾來辦事使用的桌、椅、飲用水和筆等。
態度和藹。對辦事、報警、求助、咨詢、報案的群眾,要熱情體 貼,做到“ 一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯熱茶暖心,一腔熱情幫忙,一 句好話相送”。不可指手劃腳,盛氣凌人,態度淡漠,堅決克服“冷、硬、橫、推、拖”行為。要建立完善辦事的反饋制度,對群眾需要解決的問題,能當場答復和解決的要當場答復和解決,不能當場答復解決的,如實登記,及時轉辦,在最短的時間內辦理并答復群眾,對手續不齊全的,應當指導群眾完備手續;對超期不能依法辦理的,要及時向當事人反饋進展情況和說明延期辦理的原因。
警民關系融合。民警要密切聯系群眾,關心愛護群眾,在依法執行 公務時,要主動出示證件,敬禮表明身份,說明來意。在執法管理中不與群眾發生爭吵,更不能謾罵、誨罵群眾,更不能發生由此而誘發影響社會穩定的群體性事件。
四、“辦事要公道”,路面執勤執法、交通事故處理、車管業務都要嚴格依法辦事,嚴格依法履行職責,做到公正執法、公平辦事,提高工作效率。嚴禁在執法活動中接受當事人或委托人的饋贈、宴請及安排的娛樂性活動。
路面執勤執法方面。要建立完善民警管段責任制,民警工作職責要
明確,目標任務要明確,獎懲措施要明確。要建立完善執勤執法工作規范,制定有明確具體、操作性強的執法工作程序 , 使民警在執法的各個環節 , 都能嚴格按照法律程序行事。行政行為要公開、公正、公平、高效,定性準確,使用法律條文適當,法律文書規范齊全。要嚴格落實執法過 錯追究責任制,杜絕濫用職權,徇私枉法,以權謀私,有效防范和嚴厲打擊公路車匪路霸等公路犯罪行為,轄區道路交通秩序、道路治安秩序良好,無公路“ 三亂”現象,無嚴重交通堵塞,群眾出行有安全感。
道路交通事故處理方面。建立交通事故快速反應機制。做到快速出
警、快速搶救傷員、快速處理事故現場。嚴格依法公正處理交通事故,事故處理準確率達到95%以上,按期結案率達到98%以上。嚴禁接受事故雙方當事人的吃請、送禮及其他有礙執法公正的行為,嚴禁搞“暗箱操作”,辦關系案、人情案,嚴禁違反規定收取費用,嚴禁對交通事故欠拖不結。
車輛及駕駛員管理服務方面。要嚴格按照國家有關規定開展機動車 業務辦理,無違紀辦牌辦證現象。要嚴格按照國家有關規定做好機動車駕駛員的申請、考試、發證、審驗、換證、轉籍、注銷工作。無買、賣駕駛證現象。要規范機動車和駕駛員檔案管理,不得擅自修改、涂抹、故意損毀或者偽造機動車和駕駛員檔案,檔案管理規范有序,檔案登記齊全,無丟失、無蟲咬現象。要嚴格機動車號牌、駕駛證、行駛證、登記證書等各類證件及各種印章管理,嚴防弄虛作假、濫發牌證現象。要嚴格對違章駕駛員的管理,對因違章記分復試的駕駛員,要按規定的培訓、考試、不得以罰代考。機 動車號牌一律通過電腦公開選取。車管部門必須接待完最后一名辦事群眾方可下班,只要還有一個群眾的事情未辦完,當班民警不得以下班為由拒絕辦理。對辦理注冊、轉出、轉入、注銷、補牌、補證等到事項,手續齊全的實行一次工作流程辦理,盡最大努力提供便民利民服務。