第一篇：深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)水平

深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)水平

（陳新堯）

今年，中央政法委書記***在北京出席全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議的講話中，突出強(qiáng)調(diào)了“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”。在這“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”中，我認(rèn)為： “化解社會(huì)矛盾”是目的，“社會(huì)管理創(chuàng)新”是關(guān)鍵，“公正廉潔執(zhí)法”是前提。沒有執(zhí)法行為的公正廉潔，就不可能很好地化解社會(huì)矛盾和實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理創(chuàng)新。因此，只有推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，對(duì)于落實(shí)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、實(shí)現(xiàn)司法公正、推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)有著重要的意義。公正廉潔執(zhí)法是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從教育、制度等方面完善落實(shí)才可以實(shí)現(xiàn)，而就目前的情況來看，制度的影響占主導(dǎo)地位，絕大多數(shù)執(zhí)法不公、不廉潔甚至腐敗，主要是由制度缺失或不完善所導(dǎo)致的。因此，只有推進(jìn)制度創(chuàng)新、落實(shí)制度管人，才能從根本上實(shí)現(xiàn)執(zhí)法可持續(xù)的公正廉潔。

現(xiàn)實(shí)工作中，執(zhí)法不公正、不廉潔等問題在少數(shù)民警身上依然存在，這些問題既有執(zhí)法主體的理想信念、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)的原因，也有制度設(shè)定、制度執(zhí)行、制度監(jiān)督不到位的原因。因此，筆者認(rèn)為，基層公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，應(yīng)從“人”和“制度”兩方面入手，著重在思想政治建設(shè)、執(zhí)法教育培訓(xùn)和執(zhí)法制度建設(shè)、執(zhí)法管理監(jiān)督等方面去抓落實(shí)。

一 要深刻理會(huì)公正廉潔執(zhí)法的意義。

第一 公正廉潔執(zhí)法是提高執(zhí)法公信力的關(guān)鍵。正人先正己，公安機(jī)關(guān)只有真正做到自身正、自身硬、自身凈，才能理直氣壯的真正解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，提升執(zhí)法能力和執(zhí)法形象，切實(shí)做到嚴(yán)格公正文明廉潔執(zhí)法。唯有如此，才能提高執(zhí)法公信力。

第二 公正廉潔執(zhí)法是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前提。執(zhí)法公正是指在執(zhí)法活動(dòng)的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)了公平與正義的原則，實(shí)現(xiàn)了公平和正義的目標(biāo)。執(zhí)法公正廉潔是執(zhí)政的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，是社會(huì)發(fā)展的前提和途徑，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)與保障，是執(zhí)法活動(dòng)內(nèi)在的價(jià)值追求，是執(zhí)法機(jī)關(guān)追求的最高目標(biāo)。執(zhí)法公正是人民群眾對(duì)法治的期望和普遍追求，沒有執(zhí)法公正，就沒有社會(huì)穩(wěn)定可言。執(zhí)法公正與社會(huì)穩(wěn)定緊密聯(lián)系，相互作用，不可分割。穩(wěn)定是以公正為前提的。執(zhí)法公正是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段和最后的保障，是社會(huì)公正的最后一道防線。維護(hù)穩(wěn)定的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和手段就是執(zhí)法，并且核心、關(guān)鍵就是要執(zhí)法公正、執(zhí)法嚴(yán)明。只有執(zhí)法公正和廉潔，才能妥善解決人民群眾內(nèi)部矛盾，才能有效維護(hù)社會(huì)安定和法制秩序。

第三 公正廉潔執(zhí)法是提升整個(gè)社會(huì)的法治水平的途徑。只有當(dāng)法律得到公正的、規(guī)范的執(zhí)行，當(dāng)執(zhí)法者對(duì)于法律表現(xiàn)出了足夠的尊崇，當(dāng)法律在實(shí)踐中顯示出巨大的威力，當(dāng)法律面前人人平等的精神真正得以體現(xiàn)時(shí)，人們才會(huì)對(duì)法治產(chǎn)生信心，進(jìn)而尊重和服從法律。因此，執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作，對(duì)于宣傳法治，讓法

治觀念深入人心就有著重要的意義。事實(shí)上，人們通過執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法實(shí)踐來樹立法治理念，確實(shí)是一種生動(dòng)有效的學(xué)習(xí)方式，執(zhí)法機(jī)關(guān)的公正執(zhí)法就是最好的法治宣傳。所以，公正執(zhí)法、廉潔奉公會(huì)形成良好的示范效應(yīng)，使整個(gè)社會(huì)的法治水平得到相應(yīng)的提升。

二 推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，提高公安隊(duì)伍建設(shè)水平。

（一）抓執(zhí)法思想，落實(shí)“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”。組織廣大民警換位思考、查擺剖析，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、端正執(zhí)法思想、樹立宗旨意識(shí)。要堅(jiān)持政治建警的方針，把思想政治建設(shè)置于公安隊(duì)伍建設(shè)的首位，大力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)教育廣大公安干警牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想，牢固樹立“以人為本”的理念，不斷滿足人民群眾的新要求、新期待，打牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。

（二）抓執(zhí)法主體，落實(shí)“差什么、學(xué)什么”。通過教育培訓(xùn)，提高民警的執(zhí)法素，增強(qiáng)訴訟意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)。把具有執(zhí)法資格、法律素養(yǎng)深厚、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的警察充實(shí)到執(zhí)法一線隊(duì)伍中。

（三）抓執(zhí)法制度，落實(shí)“缺什么，補(bǔ)什么”。針對(duì)日常執(zhí)法、執(zhí)勤中常出現(xiàn)的問題，不斷完善辦理案件程序?qū)嵤┘?xì)則、案件證據(jù)規(guī)格，從程序上進(jìn)一步規(guī)范案件的辦理。

（四）抓人事制度，落實(shí)“能者上，庸者下”。努力培養(yǎng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，要結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的深入開展，繼續(xù)加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的先鋒模范作用。按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，時(shí)刻保持政治上堅(jiān)定清醒，重大決策上發(fā)揚(yáng)民主，工作作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)，廉潔自律上嚴(yán)格要求，以領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際行動(dòng)為廣大干警作出榜樣。要增強(qiáng)干警的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，能在日常工作中愛崗敬業(yè)，腳踏實(shí)地，勇于奉獻(xiàn)；在各項(xiàng)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前能夠沖鋒在前，不畏艱險(xiǎn)，勇挑重?fù)?dān)。要在公安隊(duì)伍中積極發(fā)掘先進(jìn)，樹立先進(jìn)典型，并發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，努力形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍，營(yíng)造精神振奮、積極進(jìn)取的工作新局面。

（五）抓信息化建設(shè)，落實(shí)“科技就是生產(chǎn)力”。全力提升公安信息化水平，加強(qiáng)信息化建設(shè)是解決執(zhí)法突出問題的必然要求，也是提高公安隊(duì)伍建設(shè)水平的有效途徑。要堅(jiān)持“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略，加大信息化辦案力度，利用已建成的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，切實(shí)實(shí)行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核，全面實(shí)現(xiàn)對(duì)公安干警執(zhí)法辦案的全程化、實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化管理。

（六）抓執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)“有錯(cuò)必究”。在日常執(zhí)法監(jiān)督過程中不斷完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，明確執(zhí)法監(jiān)督主體責(zé)任，對(duì)監(jiān)督責(zé)任單位實(shí)行連帶責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。對(duì)涉法涉訴信訪案件要督辦，此類案件關(guān)乎黨委、政府和公安機(jī)關(guān)的形象，更關(guān)乎社會(huì)的公平正義、和諧穩(wěn)定。因此，我們要站在維護(hù)人民群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的高度，因案施策，多措并舉，研究制定解決問題的方案，限期辦理，避免矛盾激化。

（七）抓群眾滿意，落實(shí)“群眾利益無小事”。教育和引導(dǎo)廣大民警要深入群眾，多聽取群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法工作的意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改執(zhí)法中存在的突出問題。著力增強(qiáng)群眾的安全感，提高群眾對(duì)公安隊(duì)伍的滿意度。

2010年09月08日

第二篇：加強(qiáng)內(nèi)部管理推進(jìn)公正廉潔規(guī)范執(zhí)法 文檔

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加強(qiáng)內(nèi)部管理推進(jìn)公正廉潔規(guī)范執(zhí)法監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民民主專政的國(guó)家機(jī)器和重要的執(zhí)法機(jī)關(guān)，是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分。公正廉潔執(zhí)法是一項(xiàng)基本要求和根本任務(wù)，是監(jiān)獄機(jī)關(guān)的生命線，也是監(jiān)獄機(jī)關(guān)履行好“首要政治任務(wù)”的基礎(chǔ)。深入推進(jìn)公正廉潔規(guī)范執(zhí)法，促進(jìn)監(jiān)獄全面執(zhí)法工作能力，是當(dāng)前我們必須抓好的一項(xiàng)重要工作。

一、充分認(rèn)識(shí)監(jiān)獄機(jī)關(guān)推進(jìn)公正廉潔規(guī)范執(zhí)法的重要意義

（一）深入推進(jìn)公正廉潔規(guī)范執(zhí)法，是依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的必然要求。作為刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略，大力推進(jìn)依法治監(jiān)。公正廉潔規(guī)范執(zhí)法是監(jiān)獄法治的靈魂所在，也是依法治監(jiān)的基本要求。只有公正廉潔執(zhí)法，嚴(yán)格依法辦事，才能維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，促進(jìn)監(jiān)獄工作的規(guī)范化、法治化。

（二）深入推進(jìn)公正廉潔規(guī)范執(zhí)法，是深入確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定、提高罪犯教育改造質(zhì)量的必然要求。監(jiān)獄機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，就是要堅(jiān)持把刑滿釋放重新犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要目標(biāo)，把教育人、改造人放在第一位，監(jiān)獄公正廉潔執(zhí)法，切實(shí)保障和尊重罪犯合法權(quán)益，為罪犯營(yíng)造一個(gè)良好的改造環(huán)境，將促進(jìn)罪犯積極改造。

（三）深入推進(jìn)公正廉潔規(guī)范執(zhí)法，是確保警察執(zhí)法安全、樹立監(jiān)獄良好形象的必然要求。監(jiān)獄形象作為一種軟實(shí)力，是監(jiān)獄服務(wù)社會(huì)、贏得公信力的一種重

要生存和發(fā)展資源。監(jiān)獄警察公正廉潔執(zhí)法，提高執(zhí)法威信，維護(hù)公平正義，有利于增強(qiáng)人民群眾對(duì)監(jiān)獄工作的支持，為監(jiān)獄工作創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

二、深入開展執(zhí)法培訓(xùn)、崗位練兵活動(dòng)，全面提高警察素質(zhì)和執(zhí)法水平

為貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議精神，深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，切實(shí)提高監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力，監(jiān)獄應(yīng)定期組織開展了一線執(zhí)法民警的執(zhí)法培訓(xùn)、崗位練兵活動(dòng)。

（一）開展崗位練兵活動(dòng)是鞏固提高“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改成果的需要。監(jiān)獄工作的宗旨是教育人、改造人，要做好對(duì)罪犯的教育改造工作，提高教育改造罪犯的能力和水平，監(jiān)獄人民警察首先要具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、體能素質(zhì)和技能素質(zhì)，沒有良好的素質(zhì)，就很難勝任自己的工作。所以，開展崗位練兵活動(dòng)，對(duì)于全面提高監(jiān)獄人民警察各方面的素質(zhì)和能力，更好地履行職責(zé)，促進(jìn)監(jiān)獄各項(xiàng)工作的順利完成具有重要意義。通過學(xué)習(xí)及崗位技能的訓(xùn)練，進(jìn)一步解決監(jiān)獄人民警察執(zhí)法理念偏頗、法制觀念淡薄、職業(yè)道德缺失以及執(zhí)法不規(guī)范執(zhí)法不嚴(yán)格等問題，提高廣大民警依法履行職責(zé)、依法管理教育罪犯的能力和水平，對(duì)于落實(shí)“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)整改活動(dòng)目標(biāo)，將起到積極的推動(dòng)作用。

（二）是加強(qiáng)思想教育，筑牢思想防線。要始終保持堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持“三個(gè)至上”，做到“四個(gè)在心中”，牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的新理念，教育警察“不該吃的堅(jiān)決不吃，不該要的堅(jiān)決不要，不該去的地方堅(jiān)決不去”，明確要求警察冷靜算好“違法違紀(jì)成本帳”和“人生價(jià)值帳”，使警察筑牢公正廉潔執(zhí)法的道德底線。

（三）是采取多種形式，創(chuàng)新培訓(xùn)方法。在督促警察自學(xué)的基礎(chǔ)上，采取專

家講座、領(lǐng)導(dǎo)授課、錄像輔導(dǎo)、外出參觀學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行培訓(xùn)。聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行專題講座，對(duì)管理方法進(jìn)行了交流；組織全體民警進(jìn)行《深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的保障》、《強(qiáng)化教育筑防線，廉潔執(zhí)法樹形象》專題教育；組織業(yè)務(wù)科室民警進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；組織警察觀看《秉公用權(quán)，廉潔從政》專題錄像片，對(duì)警察進(jìn)行勤政廉政教育，做到全員參與、不留死角特別是學(xué)習(xí)培訓(xùn)過程中，緊密結(jié)合工作實(shí)際，努力尋求破解監(jiān)獄發(fā)展難題的新方法、新舉措，積極開展理論研討和調(diào)研，開展形式多樣的座談交流、知識(shí)競(jìng)賽、崗位技能比武等活動(dòng)，提高警察的綜合素質(zhì)能力。

（四）是注重宣傳平臺(tái)，努力營(yíng)造氛圍。監(jiān)獄將活動(dòng)強(qiáng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡進(jìn)行大力宣傳，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)。崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，加大廣播、電視、報(bào)刊、雜志、墻報(bào)、板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等平臺(tái)的宣傳力度，為培訓(xùn)活動(dòng)營(yíng)造聲勢(shì)，廣泛宣傳報(bào)道活動(dòng)的開展情況，營(yíng)造出了濃厚的活動(dòng)氛圍，擴(kuò)大社會(huì)影響力，樹立監(jiān)獄機(jī)關(guān)和警察的良好社會(huì)形象。

三、以“糾正執(zhí)法問題、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)教育活動(dòng)為契機(jī)，解決執(zhí)法中存在的問題，促使警察公正廉潔執(zhí)法

（一）認(rèn)真查找問題，扎實(shí)推進(jìn)整改。為全面、認(rèn)真、準(zhǔn)確地查找我獄在執(zhí)法方面存在的突出問題，扎實(shí)推進(jìn)下一步整改工作，緊緊圍繞執(zhí)法理念、執(zhí)法行政、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法效果這四個(gè)方面，采取了靈活的方式、方法而進(jìn)行了查擺。

一是自查。從監(jiān)獄黨委、職能科室、押犯監(jiān)區(qū)到基層每名干警，緊密結(jié)合各自的職責(zé)，按照本單位本部門方案，認(rèn)真開展了自上而下的自我查擺。二是督查。分局成立督查辦公室，對(duì)各單位的專項(xiàng)排查情況進(jìn)行督查。三是重點(diǎn)查。對(duì)容易發(fā)生問題的部門、崗位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，特別是對(duì)減刑、假釋、保外就醫(yī)、計(jì)分考核等執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行了重點(diǎn)查找。四是協(xié)查。按照開門搞整改的原則，監(jiān)獄通過開展監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)“接訪周”活動(dòng)、召開服刑人員座談會(huì)、服刑人員親屬座談會(huì)、設(shè)立專題信箱、在會(huì)見室公布舉報(bào)電話、舉辦監(jiān)獄長(zhǎng)接待日活動(dòng)、與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合在罪犯中開展問卷調(diào)查等形式，積極主動(dòng)征求和收集各方意見和建議，查找監(jiān)獄執(zhí)法中存在的問題。

（二）分析執(zhí)法環(huán)節(jié)，開展案件評(píng)查。監(jiān)獄黨委高度重視，扎實(shí)開展減刑假釋、保外就醫(yī)，罪犯獎(jiǎng)懲及計(jì)分考核等案件的評(píng)查和問題排查工作。一是開展了減刑假釋、保外就醫(yī)案件的評(píng)查工作。監(jiān)獄成立了由管教四科、刑罰執(zhí)行和紀(jì)檢等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的案件評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)監(jiān)獄近年的歷次減刑假釋、保外就醫(yī)案件，逐人逐檔逐項(xiàng)進(jìn)行了評(píng)查。二是開展了罪犯獎(jiǎng)懲及計(jì)分考核專項(xiàng)檢查。監(jiān)獄案件評(píng)查小組成員分別對(duì)近年的罪犯表揚(yáng)、記功、監(jiān)獄級(jí)改造積極分子和本罪犯的計(jì)分考核進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。四是開展自上而下地逐級(jí)排查工作。監(jiān)獄組織對(duì)各執(zhí)法崗位、各執(zhí)法環(huán)節(jié)，開展了全面細(xì)致的排查。對(duì)存在的共性問題和個(gè)性問題，均已備案整改到位。在整個(gè)專題教育活動(dòng)中，監(jiān)獄黨委在轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提高執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)廉政建設(shè)上下功夫，確保了“糾正執(zhí)法問題、促進(jìn)公正執(zhí)法”專題教育活動(dòng)的實(shí)效性。

四、深化獄務(wù)公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督

（一）認(rèn)真做好獄務(wù)公開工作。

將監(jiān)獄概況、罪犯的權(quán)利和義務(wù)、主要執(zhí)法活動(dòng)辦理的條件和程序、監(jiān)獄長(zhǎng)接待日和舉報(bào)電話等進(jìn)行了充分地公開，將監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)對(duì)罪犯的日常計(jì)分考核、行政獎(jiǎng)懲、減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等集體研究結(jié)果或最終決定向罪犯公示或公布，并向罪犯告知了反映問題的渠道和期限，保障了罪犯及其家屬對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)獄接待日制度。監(jiān)獄長(zhǎng)接待日制度是監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)掌握服刑人員改造的第一資料，解決服刑人員及其家屬實(shí)際問題的有效渠道，是監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)了解干警思想動(dòng)態(tài)、掌握干警執(zhí)行刑罰是否公正的重要途徑。在接待過程中，接待人員能夠熱情服務(wù)、禮貌待人，針對(duì)罪犯或罪犯親屬提出的疑問和問題進(jìn)行了有理有據(jù)地解答，對(duì)他們提出的合理化意見和建議，分別由管教科室負(fù)責(zé)辦理。通過監(jiān)獄長(zhǎng)接待日活動(dòng)，使罪犯、罪犯家屬和社會(huì)各界人士增加了對(duì)監(jiān)獄工作的支持和理解。罪犯、罪犯親屬對(duì)接待人員的解答都比較滿意，取得了良好的社會(huì)效果。

第三篇：深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法研究

深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法研究

石龍區(qū)人民法院馬仲平

深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，是新時(shí)期新形勢(shì)下黨中央堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是思想的集中體現(xiàn)，是著眼于解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。公正廉潔執(zhí)法是維護(hù)社會(huì)公平正義的生命線，是深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障，也是提高執(zhí)法公信力，維護(hù)政法隊(duì)伍良好形象的關(guān)鍵。當(dāng)前，少數(shù)單位和少數(shù)政法干警執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉，甚至以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、徇私枉法。這些突出問題，嚴(yán)重?fù)p害政法隊(duì)伍形象，影響社會(huì)公平正義，危害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

一、政法干警要始終保持政治清醒

保持政治清醒是對(duì)政法干警的本質(zhì)要求。只有做到政治清醒，始終忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律，才能立場(chǎng)堅(jiān)定，執(zhí)法為民。

一要牢固樹立忠誠(chéng)意識(shí)。政法隊(duì)伍作為國(guó)家的專政工具，地位重要、權(quán)力集中、職能特殊。鮮明而顯著的職業(yè)特點(diǎn)要求政法干警一定要牢固樹立忠誠(chéng)意識(shí)，始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度，確保政法工作正確的政治方向，在任何時(shí)候、任何情況下都不能絲毫動(dòng)搖對(duì)黨的忠誠(chéng)。

二要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。當(dāng)前，少數(shù)政法干警出現(xiàn)個(gè)人主義、自由主義傾向，在關(guān)鍵時(shí)刻態(tài)度不明、漂浮不定、牢騷滿腹，影響了重大工作部署的順利推進(jìn)。政法干警一定要 1

把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律內(nèi)化為自覺的意志和信念，把明是非、重品行、講操守體現(xiàn)和落實(shí)在日常工作和執(zhí)法過程中，堅(jiān)決做到危急關(guān)頭能夠挺身而出，關(guān)鍵時(shí)刻能夠經(jīng)得住大是大非的考驗(yàn)。

三要不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)。隨著社會(huì)主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的要求越來越高，政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)越來越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，執(zhí)法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤。政法干警一定要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，防患于未然，用嚴(yán)格、公正、廉潔的執(zhí)法，贏得民心，贏得廣大群眾的支持和擁護(hù)。四要切實(shí)關(guān)注民生。政法隊(duì)伍是人民民主專政的專門力量，肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，保障人民安居樂業(yè)的重要?dú)v史使命。政法干警必須首先厘清為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的思想認(rèn)識(shí)問題，時(shí)刻牢記政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)是黨和人民賦予的，時(shí)刻想到怎樣用好手中的權(quán)力更好地為人民服務(wù)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益貫穿于每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

二、政法干警要始終堅(jiān)持一身正氣

政法干警是社會(huì)公平正義的捍衛(wèi)者，要擔(dān)負(fù)起扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的職責(zé)和使命，就必須堅(jiān)持一身正氣、剛直不阿，不枉不縱不漏，樹立法治權(quán)威，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)風(fēng)氣。

一是做人要正派。對(duì)于政法干警來講，正派是安身立命的第一原則。一個(gè)人的能力可以有大小，職務(wù)可以有高低，但正派做人、正派做事的“標(biāo)準(zhǔn)”任何時(shí)候都不能降低。作為政法干警，面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，要耐得住寂寞、守得住

清貧、抵得住誘惑。只有具備這樣正派的品格，做人才有底氣，做事才會(huì)硬氣，才能在面對(duì)邪惡時(shí)挺身而出，維護(hù)公平正義。

二是辦事要公道。公道公平是政法干警履職的基本要求。政法干警掌握的執(zhí)法權(quán)力是社會(huì)公共權(quán)力，只能用于公共事業(yè)，造福公共民生，決不能扭曲和改變執(zhí)法權(quán)力的性質(zhì)，變成只服務(wù)于社會(huì)某一部分人的權(quán)力，甚至變成謀取私利的工具。政法干警要有鮮明的是非觀、善惡觀，要清楚生活中、工作中什么該做、什么不能做，在執(zhí)法過程中，要以國(guó)家的法律、法規(guī)以及公共道德準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)，秉公辦事，公平、公正地處理問題。

三是執(zhí)法要嚴(yán)格。政法干警依法履行職責(zé)，必然會(huì)遇到各種各樣的阻力和誘惑，這就要求政法干警要鐵面無私。要有“敢同惡鬼爭(zhēng)高下，不向霸王讓寸分”的氣魄，敢于和一切邪惡做斗爭(zhēng)，敢于碰硬，對(duì)違法違紀(jì)者，嚴(yán)格查處，決不姑息手軟，真正做到言必行、行必果，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。要努力提高執(zhí)法能力，規(guī)范執(zhí)法行為，做嚴(yán)格執(zhí)法、依法執(zhí)法的表率，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。近年來政法隊(duì)伍中暴露出來的違法違紀(jì)問題，很多都是濫用自由裁量權(quán)的結(jié)果，各級(jí)政法部門必須把規(guī)范自由裁量權(quán)的使用作為重點(diǎn)，壓縮自由裁量的空間，確保執(zhí)法嚴(yán)格、公正。

四是辦案要過硬。執(zhí)法者能力不強(qiáng)，出現(xiàn)執(zhí)法失誤，最好的法律也不能體現(xiàn)公正、伸張正義。因此，要始終堅(jiān)持把辦案質(zhì)量放在第一位，強(qiáng)化案件辦理中的質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)把案件辦理的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，把各類案件辦成經(jīng)得起歷史、經(jīng)得起法律、經(jīng)得起人民群眾檢驗(yàn)的“鐵案”。要認(rèn)真貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事司法政策，既要堅(jiān)持

嚴(yán)厲打擊犯罪，又要采取多種措施教育轉(zhuǎn)化、減少對(duì)立、緩解對(duì)抗，努力實(shí)現(xiàn)政治、社會(huì)、法律三個(gè)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

三、政法干警要始終做到為政以廉

胡錦濤總書記指出，“在和平建設(shè)時(shí)期，如果說有什么東西能夠?qū)h造成致命傷害的話，腐敗就是很突出的一個(gè)”。清廉不僅是為官者從政所必備的道德操守，更是政法干警所必須遵守的道德底線。

一要嚴(yán)防腐敗。吏治腐敗是最大的腐敗，用人不公是最大的不公。目前，政法隊(duì)伍中仍有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能很好地對(duì)待權(quán)力，一旦權(quán)力到手，就把權(quán)力擴(kuò)大化，濫用權(quán)力，拿權(quán)力去換金錢、換私利、換美色，甚至將權(quán)力作為“商品”，在官場(chǎng)上交易。各級(jí)政法部門要認(rèn)真反思在用人失察失當(dāng)方面存在的問題，進(jìn)一步規(guī)范選人用人制度，提高選人用人公信度，嚴(yán)查跑官賣官行為，不能讓踏踏實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)的老實(shí)人吃虧，大力營(yíng)造重用干事創(chuàng)業(yè)人才的良好風(fēng)氣。

二要防微杜漸。“千里之堤，潰于蟻穴”。當(dāng)前，少數(shù)政法干警就是因?yàn)樗枷敕谰€不牢，抵制不了形形色色的誘惑，過不了權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)，濫用權(quán)力從小事到大事，收受賄賂從小金額到大金額，最后滑下深淵，給社會(huì)和自己家庭都造成巨大的損失。各級(jí)政法干警一定要筑牢“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”的警戒線，堅(jiān)持“自重、自警、自省”，注意從細(xì)微之處著眼，從一點(diǎn)一滴的小事情開始做起，在每一件事上都嚴(yán)格要求自己，潛移默化，形成良好的道德品質(zhì)和自我約束能力。

三要強(qiáng)化監(jiān)督。人類社會(huì)自從建立國(guó)家以來的歷史一再表明，不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。政法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格管理干部，運(yùn)用多種監(jiān)督形式，暢

通內(nèi)外監(jiān)督渠道，加強(qiáng)對(duì)政法工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，著力提高監(jiān)督的針對(duì)性、有效性。同時(shí)，也要防止出現(xiàn)“監(jiān)督過死”或“監(jiān)督不到位”的兩種傾向。要樹立以公開促公正、以透明保廉明的思想，堅(jiān)持以公開、信息化為手段，大力推進(jìn)“陽光審判”，除法律規(guī)定保密的情況外，執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果都要公之于眾，自覺接受公眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

四、政法干警要始終保持潔身自好

在改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，拜金主義、享樂主義等腐朽的思想和價(jià)值觀時(shí)時(shí)侵蝕著政法隊(duì)伍，政法干警長(zhǎng)期與社會(huì)陰暗面打交道，稍有不慎，就可能滑進(jìn)深淵。因此，切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，始終保持潔身自好，培養(yǎng)高尚的品德和優(yōu)良的作風(fēng)，是打造高素質(zhì)政法隊(duì)伍的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要以理論武裝為重點(diǎn)，以指導(dǎo)實(shí)踐為目的，強(qiáng)化政法干警黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)和品行意識(shí)，不斷加強(qiáng)政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)。要努力掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，對(duì)政法工作中客觀存在的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行深層次的理性思考。要始終保持政治信念的堅(jiān)定、思想道德上的純潔，不斷提高對(duì)各種不良現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)能力和抵御能力，確保在各種誘惑面前不打敗仗、不栽跟頭。二要情趣高尚。政法干警要有高度的道德責(zé)任感，培養(yǎng)高尚的事業(yè)和生活情操。在工作上敬業(yè)奉獻(xiàn)，擺正心態(tài)，正確對(duì)待個(gè)人的升遷去留和名利得失；在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不攀比、不奢侈、不追求享受，時(shí)刻警醒自己做到心不貪、嘴不饞、手不伸。

三要慎重交友。“近朱者赤，近墨者黑”。當(dāng)前，少數(shù)政法干警被一些“小”所包圍，沉迷于自己的“小圈子”，結(jié)

交“小兄弟”，放縱“小嗜好”，結(jié)果“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”，因錯(cuò)交朋友而“摔跟頭”、“掉腦袋”的例子不少。政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要純潔自己的社交圈，慎交朋友，少講義氣、多講正氣，少點(diǎn)玩心、多點(diǎn)進(jìn)取心，真正聚精會(huì)神謀事業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)干工作。

第四篇：實(shí)現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法 加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法 加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)

公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義，是公安工作的生命線，也是黨和人民對(duì)公安隊(duì)伍的永恒要求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，社會(huì)主義政治文明、依法治國(guó)方略的全面推行，公安機(jī)關(guān)尤其是公安民警隊(duì)伍中執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉的問題時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了整個(gè)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展。因此，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平，實(shí)現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法對(duì)加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)具有十分重大的意義。

公正廉潔執(zhí)法是政法工作的永恒主題和生命線，是社會(huì)矛盾化解和實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理創(chuàng)新的根本和保障，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵，也是公安機(jī)關(guān)履行好首要政治任務(wù)的基礎(chǔ)。公正，就是公平、正義，它是人類在歷史進(jìn)程中形成的共同價(jià)值觀，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)，是社會(huì)主義法治的基本內(nèi)涵；廉潔，是一種品行，是對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法人員提出的一個(gè)根本要求。深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，就是要求人民警察堅(jiān)持執(zhí)法為民、清正廉明，這是擺在各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大民警面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，是提升公安機(jī)關(guān)公信力的主要方法和途徑，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。

在全部公安工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保證。強(qiáng)有力的公安工作必須要有強(qiáng)有力的公安隊(duì)伍作保障。在當(dāng)前面臨重大考驗(yàn)、擔(dān)負(fù)繁重任務(wù)、應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢(shì)下，公安機(jī)關(guān)一定要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，拓寬思路，多措并舉，以加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)為根本，全力確保基層民警公正廉潔執(zhí)法。

第一，以思想教育為先導(dǎo)，樹立公正廉潔執(zhí)法理念。正確的執(zhí)法思想是確保公正廉潔執(zhí)法的前提和基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要緊緊抓住思想教育這條主線，結(jié)合隊(duì)伍教育整頓和集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，打牢民警牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化主題教育。要通過多種形式開展公正廉潔執(zhí)法方面的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，切實(shí)解決隊(duì)伍中存在的執(zhí)法不公、服務(wù)觀念淡薄、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等問題，增強(qiáng)民警學(xué)習(xí)意識(shí)、法治意識(shí)、群眾意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，使全體民警永保忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的政治本色，使每名民警自覺將公正廉潔執(zhí)法的理念貫穿于執(zhí)法工作始終。二是強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念教育。要使民警牢固樹立起法律觀念，樹立起依法治國(guó)，執(zhí)法為民，公平正義的理念，將遵守法律、捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)作為民警職業(yè)道德的底線，把開展社會(huì)主義法治理念教育作為一項(xiàng)政治任務(wù)和工作中的重要事項(xiàng)來抓。使民警意識(shí)到只有自身切實(shí)做到懂法、守法，做到公正廉潔執(zhí)法，才能創(chuàng)造出公平正義的社會(huì)環(huán)境，才能提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力和人民群眾的滿意度。三是強(qiáng)化警示教育。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)鐵規(guī)鐵紀(jì)，堅(jiān)持把廉潔自律的政治本色滲透到每一名民警的思想深處。適時(shí)通過反面警示案例積極引導(dǎo)廣大民警樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、廉潔從警觀，使廣大民警深刻認(rèn)識(shí)到違法違紀(jì)給公安工作、家庭和自身造成的巨大危害，在思想上始終緊繃遵紀(jì)守法、廉潔自律這根弦，自覺做到不存私欲、遠(yuǎn)離貪念。

第二，以組織領(lǐng)導(dǎo)為支撐，抓住公正廉潔執(zhí)法關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，只有一流的班子才能帶出一流的隊(duì)伍。一是加強(qiáng)班子建設(shè)，提高隊(duì)伍凝聚力。要加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核力度，把民警的執(zhí)法行為作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，適時(shí)把公正廉潔執(zhí)法、文明規(guī)范執(zhí)法的典型提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，既可以優(yōu)化基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，又可以使基層民警能夠在身邊找到公正廉潔執(zhí)法的榜樣，促使民警能夠通過耳濡目染做到公正廉潔執(zhí)法。二是加強(qiáng)隊(duì)伍管理，提高執(zhí)法公信力。應(yīng)在基層公安機(jī)關(guān)中建立以單位一把手負(fù)總責(zé)，政工干部為第一責(zé)任人，副職領(lǐng)導(dǎo)在分管范圍內(nèi)為直接責(zé)任人，落實(shí)一崗雙責(zé)的層級(jí)化管理制度，通過全面落實(shí)層級(jí)化管理，實(shí)現(xiàn)職責(zé)的明確和各項(xiàng)制度的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“預(yù)防提示、警示在前、關(guān)口前移、保護(hù)在先”的目標(biāo)，隊(duì)伍的執(zhí)法公信力會(huì)得到進(jìn)一步提高。三是加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍免疫力。

第三，以典型推樹為牽動(dòng)，營(yíng)造公正廉潔執(zhí)法氛圍先進(jìn)典型既是一個(gè)單位的旗幟，又可以引領(lǐng)公安工作整體前進(jìn)。要大力加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法典型的推樹，注重發(fā)現(xiàn)和挖掘基層民警執(zhí)法中的先進(jìn)人物和事跡，發(fā)揮典型的引領(lǐng)作用，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法。一是增強(qiáng)典型推樹的品牌意識(shí)。大力宣傳基層公安機(jī)關(guān)在公正廉潔執(zhí)法工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，要進(jìn)一步健全完善先進(jìn)典型發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推樹機(jī)制，著重樹立典型推樹的品牌觀念。通過多種形式進(jìn)一步擴(kuò)大典型的品牌效應(yīng)和影響力，在全局上下掀起了爭(zhēng)當(dāng)公正廉潔執(zhí)法典型的熱潮。二是拓寬典型推樹的思路和視野。要認(rèn)真總結(jié)推廣一批來源于基層、來源于實(shí)戰(zhàn)、具有較強(qiáng)實(shí)用價(jià)值的先進(jìn)工作方法。全面挖掘、培養(yǎng)一批立足本職、規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)、善解疑難的公正廉潔執(zhí)法典型，進(jìn)一步健全“身邊有先進(jìn)、單位有榜樣、系統(tǒng)有標(biāo)兵、全局有模范”的典型工作格局。三是加大典型宣傳力度。要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、論壇、微博客等各種新聞媒體加強(qiáng)典型宣傳，擴(kuò)大先進(jìn)典型的示范效應(yīng)和知名度，推動(dòng)典型推樹工作的蓬勃開展。四是落實(shí)即時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。通過召開表彰大會(huì)、記功嘉獎(jiǎng)和編發(fā)表彰通報(bào)等方式，對(duì)迅速破獲的重大案件或在公正廉潔執(zhí)法方面有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行即時(shí)表彰，通過及時(shí)高效的表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，充分調(diào)動(dòng)民警公正廉潔執(zhí)法的積極性。

總之，公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、打擊犯罪的重要機(jī)構(gòu)，要不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，從加強(qiáng)對(duì)民警的思想教育、教育訓(xùn)練、內(nèi)外監(jiān)督、典型推樹等方面入手，在提升民警公正廉潔執(zhí)法能力上下足功夫。這樣才能在民警隊(duì)伍中形成爭(zhēng)做公正廉潔執(zhí)法表率的良好局面，進(jìn)而提升隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，圓滿完成公安機(jī)關(guān)肩負(fù)的各項(xiàng)工作使命。

第五篇：如何提高公正廉潔執(zhí)法的能力和水平

如何提高公正廉潔執(zhí)法的能力和水平

隨著社會(huì)主義法制建設(shè)的不斷進(jìn)步，人民對(duì)勞教機(jī)關(guān)人民警察的執(zhí)法要求越來越高，特別是在社會(huì)主義改革開放，透明信息化的條件下，勞教人民警察的公正廉潔執(zhí)法顯得更加重要。勞教人民警察的執(zhí)法活動(dòng)，越來越成為社會(huì)各界新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，執(zhí)法不公正廉潔很容易引起民怒。作為勞教機(jī)關(guān)的人民警察，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央政法委的決策和部署，大力提高勞教人民警察的公正廉潔執(zhí)法能力和水平，有力地推動(dòng)了三項(xiàng)重點(diǎn)工作的深入發(fā)展，促進(jìn)了勞教人民警察隊(duì)伍廉政的建設(shè)的全面加強(qiáng)。提高勞教人民警察公正廉潔執(zhí)法能力和水平是提高勞教人民警察隊(duì)伍公信力的關(guān)鍵，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前提和條件，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和自身發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

一、勞教人民警察公正廉潔執(zhí)法能力和水平現(xiàn)狀及其原因

（一）勞教人民警察公正廉潔執(zhí)法能力和水平現(xiàn)狀

勞教人民警察隊(duì)伍的整體素質(zhì)總的來說是好的，在政治上、思想上、作風(fēng)紀(jì)律上、業(yè)務(wù)能力上都是過硬的，特別是通過“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等主題教育、勞教人民警察的精神面貌、紀(jì)律作風(fēng)、職業(yè)操守等方面有了很大改觀，得到了人民群眾的認(rèn)可。但我們還要看到現(xiàn)實(shí)的勞教人民警察隊(duì)伍離黨和人民的要求仍有相當(dāng)?shù)牟罹啵瑒诮倘嗣窬礻?duì)伍整體素質(zhì)尚不可完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，勞教人民警察受賄現(xiàn)象常見不鮮，辦理“關(guān)系案”“金錢案”“人情案”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)勞教人員“冷、硬、橫、推”的官老爺態(tài)度仍然存在等等。雖然這些現(xiàn)象不是勞教人民警察隊(duì)伍的主流，但已嚴(yán)重影響了勞教人民警察隊(duì)伍的社會(huì)形象和群眾對(duì)司法公信力的信任。

（二）當(dāng)前勞教人民警察公正廉潔執(zhí)法能力和水平原因 1）是個(gè)別勞教人民警察思想道德素質(zhì)不高，缺乏職業(yè)道德。當(dāng)今社會(huì)由于個(gè)別勞教人民警察理想缺失、放松“世界觀、人生觀、價(jià)值觀”改造、忽視學(xué)習(xí)等因素形成了他們?cè)谒枷氲赖聦用娴牧庾R(shí)松懈，甚至貪圖享受、貪污受賄、漠視群眾利益等消極思想狀況，導(dǎo)致他們?nèi)狈?duì)人民群眾的深厚感情，沒有牢固樹立起司法為民的工作作風(fēng)，漠視群眾，工作隨意，滿足現(xiàn)狀，影響了公正廉潔執(zhí)法效果。

2）是受社會(huì)風(fēng)氣的影響和誘惑導(dǎo)致勞教人民警察廉潔信念缺失。干警在對(duì)外工作生活的交往中，接觸到各類人群，由于他們自身利益的需要，對(duì)干警利誘、拉攏，導(dǎo)致違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

二、提高勞教人民警察公正廉潔執(zhí)法能力和水平的重要意義

公正廉潔執(zhí)法，是司法干警應(yīng)有的政治態(tài)度和社會(huì)責(zé)任。司法公信力，出自于“公”，秉系于“廉”，公則平，廉生威。只有獨(dú)具公信力的司法執(zhí)法行為，才既可服人矯人，又可息事明理，才能促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。司法隊(duì)伍，肩負(fù)黨和人民的政法事業(yè)，代表黨和國(guó)家行使執(zhí)法司法公權(quán)，司法干警的一言一行不只是自身素質(zhì)的體現(xiàn)，還事關(guān)黨和政府在人們心中的形象。認(rèn)認(rèn)真真執(zhí)法，全心全意為百姓辦事，依法公正審好每個(gè)案件，合力營(yíng)造法治文明、安居樂業(yè)、幸福指數(shù)上升、人人都有尊嚴(yán)的社會(huì)環(huán)境，是司法干警為鞏固黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義政權(quán)必須具備的政治態(tài)度和社會(huì)責(zé)任。公正廉潔執(zhí)法的政治態(tài)度、責(zé)任意識(shí)、付諸行動(dòng)，公正、廉潔、為民的司法核心價(jià)值觀，就一定能造就一支讓黨放心、讓人民滿意的政法隊(duì)伍。

公正廉潔執(zhí)法，是彰顯社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求。樹立公正、廉潔、為民的司法核心價(jià)值觀，是深刻理解、正確把握、勇于實(shí)踐 “三個(gè)遞進(jìn)關(guān)系”，做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的根本保障。堅(jiān)持公正廉潔執(zhí)法，政法機(jī)關(guān)、司法隊(duì)伍就一定能為維護(hù)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定，維護(hù)黨和政府形象，保護(hù)人民群眾安居樂業(yè)，捍衛(wèi)黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義政權(quán)的偉大目標(biāo)忠于使命，作出貢獻(xiàn)。

三、提高公正廉潔執(zhí)法的能力和水平我們應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

首先，要從自身做起，俗話說打鐵還需自身硬，正人先正己，作為勞教人民警察，只有做到自身正、自身硬、自身凈，才能理直氣壯的去對(duì)勞教人員進(jìn)行管理和教育，更好地為社會(huì)服務(wù)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，始終堅(jiān)持正確政治方向。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，不斷提高推進(jìn)監(jiān)獄勞教工作科學(xué)發(fā)展的能力水平。堅(jiān)定理想信念，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，深入開展社會(huì)主義法治理念教育，始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。要堅(jiān)持黨對(duì)監(jiān)獄勞教工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署在監(jiān)獄勞教工作中貫徹執(zhí)行。要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)獄勞教制度，堅(jiān)決反對(duì)盲目崇拜西方國(guó)家刑罰理念，機(jī)械照搬國(guó)外刑罰執(zhí)行的管理模式和做法。

其次，提高勞教人民警察公正廉潔執(zhí)法能力和水平，要認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)和任務(wù)，公正廉潔執(zhí)法是勞教機(jī)關(guān)工作的生命線，也是勞教機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)提高隊(duì)伍拒腐防變能力。要加強(qiáng)廉潔從警教育，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)干警和干警執(zhí)法工作的監(jiān)督，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，確保干警嚴(yán)格公正文明廉潔執(zhí)法。近年來，在局黨委和社會(huì)各界的大力支持下，勞教機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)辦公條件和硬件建設(shè)都有了明顯的改善，特別是特別是我所近期暗轉(zhuǎn)完成的現(xiàn)代化全方位監(jiān)控錄像設(shè)備，以及AB門的人臉識(shí)別和刷卡高科技系統(tǒng)，不但使我所的硬件信息化建設(shè)水平上了一個(gè)新的臺(tái)階而且為我們公正執(zhí)法提供了強(qiáng)有力保證。

第三，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高公正廉潔執(zhí)法水平。端正執(zhí)法理念，強(qiáng)化執(zhí)法宗旨教育，深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平”專題教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步樹立正確的執(zhí)法思想。細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，制定完善覆蓋監(jiān)獄勞教執(zhí)法工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的具體標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法行為有據(jù)可依、有章可循。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，建立健全監(jiān)督機(jī)制，深化獄(所)務(wù)公開，加強(qiáng)警務(wù)督察，不斷改進(jìn)執(zhí)法工作。提高勞教人民警察公正廉潔執(zhí)法能力和水平必須在解決影響公正廉潔執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進(jìn)展。要開展執(zhí)法大培訓(xùn)，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保勞教人民警察熟練掌握相關(guān)的發(fā)律法規(guī)知識(shí)，在遇到什么情況時(shí)，應(yīng)該說什么，怎么說，怎么做，做到既嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法，又理性平和文明規(guī)范執(zhí)法。使廣大勞教人民警察在提高執(zhí)法能力上取得新的進(jìn)步。抓好勞教人民警察的隊(duì)伍建設(shè)，是做好執(zhí)法工作的根本，不斷提高勞教人民警察把握和運(yùn)用法律政策的能力，信息化應(yīng)用能力和突發(fā)事件的處置能力，切實(shí)解決勞教人民警察在執(zhí)法中存在的敏感問題。

第四，要以公正信息化為手段，在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督上取得新的進(jìn)步，要樹立以公開促公正，以透明保廉潔的思想，大力推進(jìn)陽光執(zhí)法。三是要加強(qiáng)勞教人民警察隊(duì)伍的自身建設(shè)，在永葆勞教民警隊(duì)伍先進(jìn)性上取得新的進(jìn)步，有的勞教人民警察在廉潔自律上存在問題，根本原因在于理想信念發(fā)生動(dòng)搖，思想道德發(fā)生偏差，人生的坐標(biāo)發(fā)生扭曲，勞教人民警察擔(dān)系著管理教育勞教人員的重任，如果自身做得不夠好，存在腐敗現(xiàn)象又如何去管理教育勞教人員呢，如何讓黨放心，讓人民滿意，廣大勞教人民警察要深入開展社會(huì)主義理論體系教育和社會(huì)主義法治理念教育，職業(yè)道德教育，紀(jì)律作風(fēng)教育和廉潔從政教育，確保勞教人民警察始終堅(jiān)持黨的利益至上，人民的利益至上，切實(shí)做到公正廉潔執(zhí)法，進(jìn)一步純潔勞教人民警察隊(duì)伍。使勞教人民警察在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持真理，立場(chǎng)堅(jiān)定，嚴(yán)格執(zhí)法，不辱使命。

如何提高公正廉潔執(zhí)法的能力和水平是對(duì)勞教人民警察提出的新的要求，也是新時(shí)期展現(xiàn)在勞教人民警察面前的重大課題，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。因此廣大勞教人民警察要從國(guó)家穩(wěn)定大局的長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，立足本職，深入研究在新形勢(shì)下，把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律，不斷完善社會(huì)體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)勞教人民警察隊(duì)伍的保障力度，不斷提高勞教人民警察公正廉潔執(zhí)法的能力和水平，做到公正、公平、廉潔、文明執(zhí)法，使勞教人民警察更好地為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的長(zhǎng)治久安。