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淺談公安交警如何提煉和應用執法語言技巧范文

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第一篇:淺談公安交警如何提煉和應用執法語言技巧范文

淺談一線交警如何提煉和運用執勤執法語言藝術技巧

文山市大隊主任科員 黃正達

隨著國家法制不斷健全,懂法的越來越多,不懂裝懂的也大有人在。我們公安交警在執勤執法中經常遇到一些“難纏”的當事人,有理無理都要爭辯一番,面對胡攪蠻纏的當事人或執法中存在的難題我們該怎么應對?新時期下,公安交警部門面對越來越復雜的執法環境,面對各個方面、多種形式的干擾和牽制,該如何贏得廣大人民群眾的認同和信任呢,在執勤執法中又該注意哪些問題呢?一名優秀的執法者,如果能在交通執法過程中恰如其分地使用好語言技巧,不但會得到執法對象的配合,同時執法者自身也會贏得對方的尊重,使執法工作達到事半功倍的效果。筆者結合交通警察執法實踐,就一線交通民警如何在執勤執法過程中提煉和掌握運用好執法語言藝術技巧,談一談粗淺的看法。

一、公安交警使用語言藝術的實用性

語言是一種重要的人際交流工具,是人類特有的表達感情、交流思想、傳遞信息的工具。哲學家巴斯卡爾說:“人類像蘆葦般脆弱,然而經歷數千年來,這群脆弱的人類卻能創建文化,而異于其他動物,其所以如此,系因人類懂得相互合作的重要性,而獲得人們之間的互相合作,建立人際間的良好關系則離不開說話的藝術”。俗話說“好言一句三冬暖,惡語相向一春寒”,這句 1 話充分說明了語言交流的重要性和藝術性,語言的正確使用與否對于基層民警執勤執法中如何說話、如何說好話、如何把握說話的尺度是非常重要的,具有典型的現實意義。交警在日常執法工作中與群眾交流最直接的橋梁就是語言,它所傳遞的信息不應僅僅是執法的內容,還應該包括對執法對象人格的尊重。冷漠粗暴的語言會拒人于千里之外,讓人產生厭惡,甚至是抵觸的情緒,而規范文明的語言,則有如春風細雨,不但能讓群眾感受到人格的尊嚴和人性的溫暖,在無形之中拉近警民之間的距離。藝術的語言是規范交警執法的有力工具,交警在執法工作中應該充分發揮語言的藝術魅力,用合理而又巧妙的語言來與交通參與者進行交流,以此與他們達成默契和共鳴,而且有利于增強群眾在執法活動中的主體地位,使其更加積極主動地配合交通執法工作,促進工作的順利開展。

二、當前一線交警在執勤執法中常遇見的問題

在國家推行依法治國的進程中,新的法律法規不斷出臺實施,通過國家和相關的部門不斷深入宣傳和實踐,廣大群眾的法制意識不斷提高,也使當前執法環境更加復雜。當前,一線交警在執勤執法中常遇見的問題主要有以下三種:

(一)當事人與交警對抗。交通安全意識偏低的當事人,不僅輕視交通法規,而且對自身的交通違法行為的危害估計不足,不愿配合交警的執法工作,許多機動車駕駛員對民警的糾違,不2 是積極配合、主動改正,而是胡攪蠻纏,辱罵、威脅、阻撓民警執法,有的甚至對民警拳腳相加,大打出手。常常發生民警和協管員在執勤中遭受交通違法駕駛員襲擊受傷事件。一些行人遇到車輛交通違法,他們不但不指責違法駕駛員,反而幫助違法駕駛人向民警求情,有的還對民警冷嘲熱諷,甚至煽動不明真相的群眾圍攻民警,給民警正常執法帶來干擾。主要體現為:一是現場抗拒,極不配合。交警在日常的路檢路查依法檢查時,常遇見當事人拒不出示相關證件,軟磨硬纏,甚至撒野發潑無理取鬧等行為。例如:交警在查糾違法車輛時,駕駛人將車停在馬路中間或路口,不但不出示相關證件,而且有的搖上車玻璃,鎖上車門、離開車輛,嚴重影響其他車輛的正常通行;有的裝病躺在地上,閉口不說話,不與交警交流;有的女車主撒野發潑要脫下衣服,威脅交警查詢;有的自稱是某某領導的親戚,軟磨硬泡,或拒絕檢查;有的車輛被扣送往停車場途中,被車主強行攔下,或糾集一群人圍攻執勤交警。二是語言攻擊,挑起事端。對執法執勤的交警無端謾罵,造謠惑眾,威脅恐嚇,侮辱交警人格和歪曲形象的行為。這是一種較普遍的常見表現。三是尋釁滋事,節外生枝。民警查處交通違法行為時,違法當事人故意大聲喧鬧,挑起事端,引起群眾圍觀,有的違法者當眾辱罵民警,或攔住車輛拒絕處理,有的干脆躺在機動車道上以死相逼,這種現象屢見不鮮。還有的對民警的執勤執法不屑一顧,態度蠻橫,拒不配合,甚至揚言要 3 找人收拾民警,氣焰囂張。四是胡攪蠻纏,誣告陷害。一些交通違法者當事人對民警執法、辦案不滿意,借故提出許多無理要求,或尋找各種各樣的借口,干擾民警執法,或為了泄私憤而惡意投訴,誣告陷害。五是強行沖卡,逃避處罰。違法駕駛人在民警示意停車檢查時,會在臨近民警身邊時突然加大油門直沖過去,以圖逃避檢查,有的甚至惡意沖撞民警,造成民警身體傷害。六是借酒撒潑,暴力抗法。在查處酒后駕駛嚴重交通違法行為集中整治行動中,不少醉酒者情緒亢奮、自制力差、憑借酒力對執法民警圍攻漫罵毆打。

(二)人際人情關系的干擾。雖然國家的法律法規不斷建立完善,但是現今社會仍處于“人治”與“法治”的復雜階段。交警執勤執法往往成為社會關注的焦點,處在各種社會關系、人情的旋渦之中。一些人交通違法后,不是虛心接受交警的教育和處罰,而是千方百計四處活動。有的找熟悉的交警說情,有的請交警家屬或親戚朋友幫“搞定”,有的找領導打招呼。這些現象幾乎每天都在發生,令人難以應付。有的交警受著人情關系的困擾,抵制不住“說情風”而變通處罰,降格處罰,長此以往,嚴重影響交警的執法權威。

(三)輿論炒作帶來的壓力。當今世界已經進入新媒體時代,信息傳播格局、社會輿論生態、公眾參與方式發生了極大的改變,公安交警部門面臨空前開放、高度透明、全時監督的輿論環境。4 加之,微博、論壇等新興新聞媒介的迅速發展,無底線的開放“輿論自由、新聞自由”致使個別記者、網友對公安交警的報道、個人言論存在著很多情緒化、偏激的情形,辱罵、攻擊公安機關,甚至制造謠言,混淆視聽,激起讀者、觀眾、網民等對公安機關的不滿與憤怒,給公安機關造成極大負面影響,嚴重危及公安機關的權威和公信力的事件也時有發生。網絡是當前傳播速度最快、傳播范圍最廣、影響力較強的一種輿論宣傳手段,由于其言論的隨意性和自由性,一部分違法當事人故意在網絡上發表一些影響公安機關形象的負面文章,甚至在網絡上惡意詆毀公安機關,捏造事實,造成了一些不明真相的網民對公安機關失去信任,引發他們對公安機關的不滿,有的甚至對公安機關產生敵對情緒。個別廣播、報紙等宣傳媒體為了片面追求收視率和發行率而作的片面報道,由此產生了一系列的社會負面后果。在一定程度上導致了交警執法環境越來越不盡如人意,阻礙執法,暴力襲警等惡劣行為不斷發生,且有愈演愈烈之勢。三、一線交警在執法語言的運用中存在的問題及原因分析 長期以來,我們忽視了執法語言藝術的重要性,在交通管理中往往會出現這樣或那樣的問題。如:執法對象不滿意執法者的形象、態度、語言,容易產生矛盾沖突,甚至導致嚴重后果。影響交警形象不說,還嚴重地破壞了人民警察與群眾的魚水關系。隨著社會發展速度加快,車輛、駕駛人數量攀升,交警執法活動 5 的不斷增加,群眾對交警期望值的提高,將執法上升到藝術的高度來研究有著不可替代的必要性。以下所列幾種表現形式或多或少地存在于我們的執法活動中:

(一)語言不雅,引發當事人的反感和抵觸情緒。只要是有正常思維的人,誰都愿意聽幾句中聽的好話、軟話。我們應該懂得你尊重別人,別人才尊重你這一淺顯的道理。在糾正違法行為時,個別交警盛氣凌人,言語粗魯;與人交談時,大聲斥呵,唾沫四濺,不容別人申辯,似乎要給人一個下馬威。本來是一起輕微或一般的違法行為,讓幾句不堪入耳或危言聳聽的話語,攪得對方心慌意亂,造成心理上的壓力和抵觸情緒。

(二)主觀臆斷,自己把自己“套牢”。在調處交通事故過程中,許多處警民警出警后,很想早點結束處警任務,沒有經過充分的了解、調查,常常很主觀地判斷雙方當事人誰是誰非,言語中常帶自己主觀情緒,不能把自己正確地定位為“局外人”、“中立人”,公正、公平調處,而常使自己不自覺地卷入當事雙方的矛盾漩渦。

(三)信口開河,講外行話,自打嘴巴。執法活動,應該是以事實為依據,以法律為準繩,但個別交警掌握法律法規、政策不全面,又不加強學習,見到違章就罰款,調處事故責任認定不準,運用法律條款不恰當,在糾正違法行為中造成失誤。在相關法律法規似懂非懂的情況下,信口開河、輕易答復當事人,語言6 中往往帶有明顯的失誤和錯誤,一旦遇到媒體、律師或“內行人”時,難免不被人“貽笑大方”。

上述問題的產生,原因是多方面的,既有客觀方面的原因,也有主觀方面的原因,既有歷史的原因,也有現實的原因,筆者略作小結,以供商榷。

(一)民本思想的缺乏。長期以來,少數民警在交通管理活動中未擺正執法與服務的關系,以管人者自居,潛意識中存在“我說的話就是法”、“我說了算”等的錯誤思想,忘記了管理交通的最終指向是為人民管理交通秩序,在管理工作中方式簡單粗暴,不愿意對違法當事人做解釋,不希望當事人了解更多權益,只要求當事人簡單的服從,說到底還是對人民群眾缺乏感情。

(二)法治理念的偏差。個別民警心目中仍存在實體至上的思想,認為只要處罰對了,法律適用準確了,罰款在法律規定限額內就可以了。至于對老百姓的態度問題是軟性的東西,不值得小題大做。孰不知,在當前構建和諧大交通的法治環境里,實體正義與執法藝術的有機結合,才是公平、正義、秩序的法治精神在交通管理中的完美體現。

(三)禮儀修養的缺失。一個人的行為舉止,最能反映他的文化修養和道德素質。作為一名交通警察,執法中的一言一行、一舉一動,都被群眾所關注。行為舉止不當,很可能就影響了警察的形象和聲譽。而在實際生活中,部分民警以工作任務繁忙為 7 由拒絕文化修養的培養,杯盞交錯代替了挑燈夜讀,長此以往,必然造成文化品位不高,禮儀修養的缺失。

四、如何提煉和應用執法語言技巧

(一)提高自身綜合素質,做到“三懂五會”。作為一名執法者,首先自己就必須要不斷加強自身的政治理論和業務知識的學習,做到“三懂五會”:懂方針政策、懂法律法規、懂業務知識,會擒敵自衛、會執法執勤、會管理服務、會群眾工作、會操作微機。當前,公安部下發的《交通民警道路執勤執法常見問題解答(50問)》可謂是一副良方妙藥、是交警在一線應對常見執法難題的“絕招”,我們要加大學習并掌握實踐運用。

(二)提高語言表達能力,掌握執法語言藝術的技巧。一是要說定心話。定心話主要是指穩定當事人情緒的話,它是處理違法行為的前奏曲。因此,說定心話必不可少,只有穩定了當事人的情緒,當事人才能對求助事,事故的原由表達的更清楚,民警才會容易與當事人進行語言交流和溝通。當事人得到安慰后,情緒慢慢得以穩定,從而更容易聽民警分析和解釋,更容易接受民警的意見和建議,為下一步處罰打下基礎。二是要講公道話。交警在執法過程中,一言一詞都關系到公安機關的形象,關系到公安機關的威信。講公道話,就是要講符合法律、法規、政策、道德規范的話,言語用詞準確恰當,忌說外行話。假如在執法過程中不慎講了外行話,當事人可能會失去對民警的信任,進而失去8 對整個公安機關的信任,影響公安整體形象,甚至有些別有用心的人會利用我們這句“外行話”大做文章,后果不堪設想。三是要講關鍵話。實際工作中,由于民警處警經驗不豐富,在執法過程中,找不到警情發生的根源所在,把握不準矛盾的關鍵,不能快速抓住事情的根源,矛盾的中心,而只是漫無目的地“空談”、“亂談”一番,“廢話”連篇,以致使當事人產生與民警對立的情緒,激化矛盾。所以我們在執法過程中要把握事物的主要矛盾,引導將話題轉移到解決主要矛盾上,有的放失、把握分寸,避免陷入當事人的無端糾纏“口理之爭”當中。四是要講實用話。俗話說“一諾千金”,一線交警在執法過程中所講的每一句話代表的是整個公安機關,一旦承諾當事人就要盡量做到,它體現的是公安機關的權威性,否則會降低對我們公安機關的信任度,所以我們在執法過程中一定要慎用承諾。對于在法律允許范圍內能辦到的,承諾后一定予以辦到,對法律不允許的,或法律允許而憑我們能力辦不到的,不要輕易承諾。五是要講文明語言不講忌語。文明的語言是樹立交警新形象的催化劑。在執法工作中,說話生硬不和氣往往會使當事人產生抵觸情緒,容易造成簡單的事情復雜化,這樣執法活動就難以順利開展。相反,如果多用親切的語言來進行交流,就可以化對立為理解,甚至化“干戈”為“玉帛”,廣大群眾也就會從心里理解并支持民警執法工作,從根本上縮短了與人民群眾的距離。六是要多講法言法語。我們在執法過程中 9 一定要法言法語,不說多余的話,駕駛員說一些不中聽的,那是因為他被罰了,心里不舒服,想發泄一下,只要不過分,我們不要往自己心里去,糾纏不放只能激化矛盾。不能讓違法人的話左右我們的情緒,影響工作。處罰(理)結束后,不管駕駛人對你說了什么,都要給被處罰(理)人再敬一個禮,告知其15日內到銀行交納罰款。如果駕駛人對此次處罰(理)稍有些爭議或小矛盾,告知其權利后我們最好暫時離開此地,免得在處罰(理)結束后發生爭執,引發不必要的麻煩。

(三)情法結合,掌握語言藝術方法的運用。糾正交通違法、處理一般交通事故是一線交警的日常執法活動,我們要不斷加強學習,提升素質,使我們在每一起執法活動中都能夠自如地運用語言藝術,做到以理服人,以情動人,以法駁人,進一步密切警民關系,樹立交警良好形象。一是要做到有理、有情、有信。交通民警在查處交通違法時,其一要做到有理,即據理以糾,照理以罰,這是查處交通違法的前提。要使違法者服氣,交警首先要占理,不能從個人好惡出發,罰態度款、關系款。只要我們抓住理、說清理,一般情況下違法者是會因理屈詞窮而甘愿受罰的。其二要做到有情,即要曉之以理,又要動之以情。在交通管理上,交警首先應當堅持原則,逢違必糾,糾違必嚴。只有這樣,才能有效維護交通法規的嚴肅性,進而使廣大交通參與者逐漸養成遵守交通法規的自覺性。但同時,也應堅持做到以情感人,親情化10 管理,進而縮小管理者與被管理者之間的距離,使違法者在受到處罰的同時,從中受到教育,達到心服口服,使交通違章者在潛移默化的教導中欣然接受批評和處罰。其三要做到有信。在查處交通違法時,交警的言行要講信譽,不能言而無信。一旦言而無信,這種不尊重人格、不遵守時間、不信守諾言的行為,便會使違法者產生反感之情。常言道“言而無信,行不久遠”。二是要做到“五講”、“五不講”。交通民警在查處交通違法時,要注意語言與態度,講究說話的藝術技巧,切忌使用禁語。其一要講真誠話,不講虛假話。俗話說,將心比心,心心相印。交警是為廣大人民群眾服務的,任何時候都要站在同一個平臺上跟他們溝通感情,即使是在查處違法時,也要與人為善,以禮相待,多想想對方的感受,切不可打官腔“訓人”,更不能豎眉立眼。其二要講專業話,不講過頭話。交通違法者素質參差不齊,交警在查處違法時要一視同仁,至于有個別蠻不講理的,也要冷靜面對,堅持以理服人,正所謂“精誠所至,金石為開”;那種施加壓力,諸如“你再說就扣證”或“加倍罰你”等過頭之語,只能使矛盾激化。其三要講有證據的話,不講不負責任的話。交警在查處交通違法時,講話要有證據,不能隨便亂講,否則極易被當事人抓住話柄,使簡單的事情復雜化。尤其是處罰時,必須擺事實,講道理,一是一,二是二,不僅要使當事人知其錯在哪里,而且要使其知道為什么錯,吃一塹長一智,進而達到處罰的目的。其四 11 要講文明話,不講粗話。查處交通違法時,會遇到個別素質差、言行粗野的司機,盡管交警連敬數禮,耐心講解,也無動于衷,此時,交警一定要保持冷靜,始終要真誠,而不要一時控制不住情緒而表現出厭煩或憎惡的神情,以牙還牙,說些不中聽的話,一定要以真情打動這種人。其五要講有針對性的話,不講“千篇一律”的話。交警要了解和研究各類型違法人員的特點,說話要因人而異,有的放矢,千萬不能說那些“挖苦”話,尊重他們的人格和顧全他們的自尊心,以利于做好轉化工作,化消極因素為積極因素。三是要注重禮節,尊重人格。嚴格按照執勤執法規范,糾正違法先敬禮,并使用規范用語。示意車輛停車后,要在第一時間,觀察駕駛人的言行舉止及面部表情,由此判斷當事人的性格。尊重交通參與者的人格。交警在執法活動中,面臨的交通參與者的成分非常復雜,也造就了他們對待交通違法行為的理解、合作上的迥異。作為交通違法者,他們可能會有以下的不同處理方式:或謹小慎微,謙恭表示接受立即處罰;或頤指氣使,橫加指責、拒絕執法者正常執法;或平平淡淡、泰然處之,不緊不慢詢問處理依據、方法。但他們中至少有一個共同特征,就是都希望得到執法者的尊重,都希望執法者能夠耐心、細致聽取他們的辯解或駁斥,都希望執法者能夠給足自己面子。此時,如果我們施以尖銳、刻薄的語言,用教訓、奚落的口吻,違法者連聽也聽不進去,更易激發交通參與者的逆反心理。如果我們換一種思路12 去考慮,這次他僅僅是初犯、偶犯,一不小心所致,在交通法規、道路安全常識和交通標志標線面前,我們是專家、教授,“他們”中的相當一部分群體還是小學生,亟待學習和提高。如果我們采用或委婉、或直白、或幽默、或淺顯、或循序漸進的用語方式,恰當地向違法當事人開展宣傳教育,不但會起到化解其對立情緒、消除矛盾的效果,還能使違法者自己認識到錯誤,達到教育的目的。人要臉,樹要皮,我們相信,幾乎所有的違法者在幾次三番給他敬禮、給予耐心細致地解釋、給足了自己的面子之后,大都會配合交警妥善處理自己的違法行為的。四是要細節不細,靈活掌握。執法過程中,要注重對一些特殊情況的處理,做到妥善處臵,避免矛盾。在實際執勤中,不是所有的車攔截都會停,有些是真沒看見,有些則是裝看不見。所以那些裝看不見的車輛我們不要去硬追,容易發生危險。這也是《交通警察執勤執法工作規范》中不允許的,我們可以記清車號、違法情節,事后進行追究。有些駕駛人違法后,不承認違法行為、不出示證件,對我們的處罰極不配合,要求看錄像、看證據,有的干脆不承認違法了。這時我們一定不要急,語言要準確、干練,明確的答復是:《中華人民共和國道路交通安全法》賦予交通民警現場裁決權。民警有權對發現的交通違法行為進行裁決。不要說:“民警看見了就行”或“我就是法”等不規范的用語。當然,這也說明我們在執勤執法中一定要充分使用執法記錄儀、警務通等設備,做好 13 現場錄音錄像工作,既能收集現場證據又能規范或糾正我們的執法中存在的問題,同時也能保護我們被誣告陷害時提供有力的反駁證據。

語言,是一種非常好掌握同時也是最容易被疏忽的互動溝通的軟件,“冰凍三尺,非一日之寒”,“冷言冷語”現象很大程度上是長期執勤執法當中堆積的不良語言習慣的結果,因為很多時候面對態度不好、喜歡謾罵的一些群眾,有些交警的個人情緒是很難按耐住的,常此以往,也就成了習慣了。因此,作為執法者的公安交警,必須克制自身的情緒,應該理性地意識到這是為民執法,本職就是服務,是交警形象工程建設的一個溝通渠道,執法者應該改變執法服務意識,堅持文明用語和藹用語,全面體現交警的良好職業素養和執勤執法的規范性。交警在執法工作中應該充分發揮語言的藝術魅力,用合理而又巧妙的語言來與交通參與者進行交流,以此與他們達成默契和共鳴,從而促進工作的順利開展。作為交通民警,讓我們以交通管理工作為樂趣,以積極進取之心探求執法語言藝術蘊含的奧秘,揭開執法活動中影響和諧執法的神秘面紗,增強建立良好的警民關系,實現執法與為民的和諧統一,為共同改善文山的交通秩序和環境。

第二篇:淺談新時期如何加強公安交警執法規范化建設

淺談新時期如何加強公安交警執法規范化建設

大隊辦 黃正達

執法規范化建設是一項全局性、基礎性、長期性的任務,是公安機關的生命線,是規范執法者執法行為的標準。近幾年來,隨著公安部執法規范化建設工作的大力推進,公安機關執法者的執法能力顯著提升,執法質量不斷提高,切實維護了群眾利益,維護了社會大局的穩定。但在實際工作中仍然存在著一些執法問題,要切實抓好、抓實這項工作就必須剖析產生問題的原因,采取有效措施加以解決,進而實現執法規范化工作目標。基層交警是服務群眾的前臺,是整個交通執法工作的根基,也是推動交通管理事業長遠發展的基石,其言行舉止、執法水平的高低直接關系著黨和政府在人民群眾中的形象,現就如何提升交警執法規范化建設談幾點粗淺看法,僅供內部交流學習。

一、當前基層公安交警部門執勤執法中存在的主要問題

(一)不夠規范執法行為。有的隨意行使自由裁量權,對同一種交通違法的處罰不一樣,實施處罰不開具處罰決定書,大大削弱了法律的尊嚴和權威性;有時根據違法人的態度隨意決定處罰標準,對態度好的處罰輕,而對態度不好的處罰重。有的不向群眾告知和宣傳法律條文,不聽取違法行為人陳述的事實、理由,執勤糾違中不能體現人性化和靈活性。有的個別案件久拖不決,辦案效率低,造成當事人不滿。有的對交通違法者處罰前,不詳 細講清楚其違反什么,根據什么法律依據處理,執法公開不夠。有的在執法過程中,只重處罰,不講究執法藝術和執法效果,單純為執法而執法,執法的法律效果與社會效果的有機統一難以實現。

(二)不端正執法方式態度。個別民警在查處交通違法行為時方式方法簡單,在執法時缺乏藝術性,態度傲慢冷硬,言語不文明、執法用語不規范,不會或不愿做詳細耐心的解釋說服工作。有的執勤執法時警容不整,執法形象不好。

(三)不嚴格按法定程序辦案。執法者有的不履行告知程序,應當向當事人告知的不告知,忽視當事人陳述和申辯;有的對違法人的處罰不按規定審批或者先處罰后審批;有的對交通違法暫扣機動車、扣留證件等不及時開暫扣憑證,不按規定移交;有的為方便處理,不符合扣車扣證而扣車扣證,甚至超期扣車扣證。

二、目前影響和制約交警執法規范化建設的主要因素

(一)警力不足對執法規范化建設帶來的影響。當前,交通管理任務日漸繁重,加之,基層公安交警編制跟不上道路交通事業發展的需要,交警部門除了肩負日益繁重的道路秩序管理、車輛及駕駛人管理、交通事故處理和大量交通安全保衛等日常任務外,還要完成各時期、各階段、各種類持續不斷的交通秩序整治專項行動及承擔大量非警務活動,使廣大一線交警長期處于超負荷工作、疲于應付狀態,繁重的工作任務致民警壓力大,其身體和心理都非常疲憊,由于經常加班加點,根本沒有更多的時間去2 學習“充電”,去認真考慮執法中的細節問題,達不到“精細”執法,以致在執勤執法中一定程度上存在著方式方法簡單冷淡甚至粗暴、積極性不高的現象。

(二)復雜的社會環境使交警執法工作的難度加大。隨著法律的規范和普及,人民群眾對依法行政、公正執法的要求日益提高,交警執法工作面臨越來越大的壓力。一方面,事故高發、違法較多,需要公安交警嚴格執法;另一方面,要人性化管理,需要以教育為主,執法力度一加大,投訴問題又馬上會產生。有的交通參與者素質不高,自覺遵守交通安全和法律意識不強,公共道德意識比較缺乏,自覺遵守交通法規能力較差,配合交警工作的意識不強。有的違法者為了逃避處罰,往往通過對執勤民警進行無理投訴、刁難等方式,存有逃避處罰的僥幸心理。有的違法者對交警的糾違,不積極配合、主動改正,而是胡攪蠻纏,辱罵、威脅、阻撓民警執法,更有的甚至對民警暴力襲擊,拳腳相加。不但嚴重擾亂了公安交警部門正常的執法活動,破壞了警察的執法權威,侵害了交通民警的人身權利, 民警的心理、精神壓力增大,同時也嚴重挫傷了基層交警對執法工作的積極性。

(三)個人執法水平高低等因素的影響。個別民警由于執法素質相對不高,處理新形勢下的人民內部矛盾和交通違法問題的能力較差,造成一些群眾對交警執法工作不滿意。個別民警法制觀念淡薄,依法行政的意識不強,辦案輕程序,仍憑老經驗辦事。個別民警事業心、責任心不強,工作馬虎,思想上不能完全適應 新形勢下交通管理執法工作要求。個別民警業務技能差,執法水平高,不注意學習新的法律法規和交通管理業務知識。個別民警政治理論匱乏,特權思想仍較嚴重,宗旨觀念淡薄,為人民服務的意識不強,忽視了以人為本的理念,忽視了對人民群眾要帶著感情去執法的社會需要。

三、加強執法規范化建設對策及措施

(一)提高認識,端正態度。進一步加強民警的宗旨教育、權力觀教育,提高民警依法行政意識和服務意識。廣泛開展政治理論、宗旨教育學習,引導廣大交警深刻認識到,規范化執法是人民群眾的熱切期盼,是新時期交管工作的主題,教育民警進一步端正執法思想,轉變執法觀念,克服以管理者自居的作風,執勤執法時注意文明、規范用語。通過加強職業道德修養,社會公德教育,強化民警團結意識和愛崗敬業、求真務實的工作作風,突出民警高尚品行、人格和精神境界的培養,做到嚴格、公正、文明執法,提高服務質量,實現對法律負責和對人民負責的一致性。強化民警自律意識。要嚴以律已,堅決抵制各種誘惑,同時用反面典型教育民警廉潔自律,堅決杜絕違法違紀行為發生,堅持嚴格依法辦事,讓群眾看得清、信得過,樹立法律的威嚴和公安交警部門的新形象。

(二)加強培訓,強化素質。堅持開展法制教育和法律知識培訓。定期組織民警學習各類交通管理法律法規、執勤執法規范,通過自學、授課、考試等多種方式相結合,增強民警依法行政的4 意識和能力,提高民警的法律素質,消除在執法以及其他警務行為中不按程序辦事等行為,使全體民警自覺做學法、知法、守法和執法的規范。堅持重點開展業務培訓。廣泛開展崗位練兵活動,從路面執法、事故處理、窗口業務、科技裝備使用等多個方面對民警進行培訓,培養交通安全管控、突發事件應付、交通違法行為查處、交通事故現場勘察處臵,巡邏防控常識、信息采集上報以及民警自身防護措施等業務技能,不斷提高民警的業務素質和執法辦案水平,避免因民警的執法差錯而引起矛盾;堅持開展執法藝術培訓。通過對民警情商的開發,讓民警執法時學會使用策略和方式方法,正確把握教育與處罰相結合的原則,對輕微違法行為以教育為主,對嚴重交通違法行為要嚴格處罰,執法過程中還要高度警惕,避免與違法者發生正面沖突,執法時做到嚴得有理、寬得有度。

(三)加強完善機制,推進工作。要建立科學的考核機制。從見警率、管事率等多個方面對民警的工作進行考評,重點考核民警的工作效能,用科學的考核機制激勵民警從嚴管理嚴重交通違法行為,鼓勵民警嚴格執法、公正辦案,扭轉“干多錯多、干少錯少”的錯誤思想。要建立合理的監督制約機制,要進一步強化規范執法制度建設,應在嚴格落實既有各項規范制度的基礎上,結合本轄區工作實際,通過日常執法實踐,積極研究、摸索行之有效的執法管理措施,并上升到制度層面固定下來、堅持下去,努力構建實踐性強的執法規范化建設長效機制。用制度規范 民警的具體執法行為,做到有章可尋,令行禁止,把存在的問題遏制在萌芽狀態。對民警違法違紀違規等行為要嚴肅處理,對民警執法態度不好、不作為問題要按情節進行教育或處罰。要建立應急聯動機制。交警執法時一旦遭遇暴力襲擊,刑警、治安、巡警等其他警種應及時增援,迅速捉拿違法鬧事者,樹立公安交警的執法權威。建立激勵機制。營造“人人學先進,趕先進”的良好氛圍,最大限度地調動民警的工作積極性和主動性。

(四)加強宣傳,構建和諧警民關系。以“五進”宣傳為載體,加大對《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》等法律法規的宣傳,集中深入轄區企業開展宣傳,增強群眾交通安全意識。緊密結合創建文明城及各種交通整治等重大行動進行宣傳,引導全社會都來支持、配合交警部門的工作,共同維護良好的交通安全秩序。對交警執法難的典型案例進行廣泛宣傳,通過媒體報道引起全社會的關注,通過對阻礙、抗拒交警執法活動的不法分子進行曝光,對全社會起到警示作用。通過深入宣傳,構建和諧警民關系,增強群眾對交警工作的理解和支持。

(五)加強保障,確保高效。定期開展民警心理輔導座談,領導要經常與民警談心、交流,傾聽民警的委屈和心聲,引導民警正確看待執法難等問題,消除基層交警在工作任務日益繁重、工作難度不斷加大情況下產生的緊張心理。民警受到惡意投訴、無理糾纏后,要幫助民警放下思想包袱,解除心理壓力,積極投入工作,為遭暴力襲擊民警聲張正義。要進一步加強公安交通科6 技建設,完善“電子警察”的建設,不斷提高非現場執法率,減少民警與違法者之間的直接沖突。同時,應加強基層交警的裝備建設,配齊、配足基層民警執勤執法裝備,最大限度地減少暴力抗法對民警的傷害。維護民警的合法權益,做民警的堅強后盾。要隨時掌握民警的家庭狀況和思想動態,從生活小事上關心民警,要通過建立一系列從優待警的措施,想方設法解決民警的實際困難,讓基層交警真正感受到集體的關心和溫暖,確保民警始終保持良好的精神狀態和工作積極性。

總之,執法規范化建設是一項宏大的系統工程,推進基層交警執法規范化工作是交通管理工作的永恒主題,是交通管理工作的生命線,新時期交通安全管理工作正面臨新的挑戰和考驗,各級公安機關和廣大民警應不斷提高認識,堅定信心,科學規劃,穩步推進,為促進和諧警民關系發揮重要作用。只要我們堅定目標,開拓進取,科學施策,就能夠建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的交警執法隊伍,使道路交通管理執法工作在和諧發展的軌道上健康向前,永不停步。

第三篇:論公安交警的人性化執法4

論公安交警的人性化執法

“以人為本”和構建社會主義和諧社會理念的提出,各地公安機關出臺了不少人性化執法舉措。涉及公安交警的有路面勤務管理、事故處理和車駕管等與廣大交通參與者息息相關的多項業務。然而,一些駕駛員利用人性化執法舉措規避交通違法行為處罰,責難辱罵民警,更有甚者還與執勤民警發生肢體對抗。如“綠色通道”竟成“違法通道” 每當面對車輛駕駛員明知自己違法,卻還敢理直氣壯地喝斥,民警很無奈,因為這些車輛受“綠色通道”政策的保護,有人性化執法的內因,因此成交通安全管理的一大難點。“綠色通道”,顧名思義是指運送鮮活農產品或瓜果蔬菜車輛的通道。按照有關規定和要求理應完全照顧放行。然而,現實中“綠色通道”中車輛的違法行為相當普遍,有些甚至到了嚴重違法的地步,對交通秩序的維護與交通事故的預防工作造成了很大的威脅。其中一些較為常見的違法行為如:污損牌號、燈光不全、安全設施不全、超載、超速等。夜間行車燈光不全就極易引發交通事故的發生,加之超速、超載等嚴重違法行為的存在,更容易造成機動車剎車距離過長、慣性過大引發事故;污損牌號,號牌不清又對交通事故的偵破帶來一定的難度。人性化執法舉措的出臺無疑束縛了管理手腳。個別民警甚至認為,人性化執法本身與加強道路交通安全管理相悖。結果,民警人性化執法成了公安機關“作秀”和“跟風”。究竟什么是人性化執法,如何把握人性化執法,人性化執法與構筑和諧社會又有哪些關系?筆者作以下淺談:

一、公安民警人性化執法的涵意

人性化執法是指民警在執法過程中,嚴格按照法律法規的相關規定,在尊重當事人合法權益前提下,依據法律程序進行理性化執法活動。要求民警在執法過程中盡可能地對當事人的關心、尊重、理解和關愛,執法態度、方式和手段的體現人性化,為執法實踐活動增添了人道主義色彩,使公民在承擔義務和責任的同時,能保持其作為“人”的地位和尊嚴,是公安民警保障人權的具體體現,更是實踐“人民公安為人民”宗旨的集中表現。人性化執法包含了“熱情服務”與“嚴格執法”兩層含義,“人性化”與“執法”兩者互為依托,互為映襯,其目的在于通過規范文明的執法體現民警高效熱情的服務,通過高效熱情的服務為民警嚴格執法營造良好的社會氛圍。

二、人性化執法要注意幾個問題 一是要把握住熱情服務和嚴格執法的尺度,由于個別民警為民服務意識不高、工作責任心不強,對待駕駛員態度生硬,不能耐心傾聽違法行為人的辯解,導致群眾投訴不斷。還有一些民警熱情過份,不敢大膽管理,甚之于視而不見,聞而未管,形成放任。二是態度粗暴,語言不文明,引起群眾不滿。三是處置違法事件和違法當事人的時候,不耐心傾聽對方辯解,甚之隨意揮手搖頭,表現出不愛聽,不耐煩,很討厭的樣子。隨之而來的便是群眾對整個警察群體的否定,由此導致群眾或當事人不主動配合、甚之不理解交警執法工作。四是一些民警不注意個人形象,穿著不講究,行為很隨意,做事霸道等。從我國國情和我們面臨的執法環境看,堅持人性化執法是公安機關執法的方向和根本,在構建和諧社會過程中,民警始終是人民群眾的服務者,是和諧社會的維護者和捍衛者。人民群眾對公安工作滿意了,就減少了社會的對立面和矛盾點,公安民警對構建和諧社會就作出了最大貢獻。目前,各地有關公安民警人性化執法的報道時常見諸報端,但并不是每一項人性化執法措施的出臺都能達到百分之百讓人滿意的效果。

三、公安民警人性化執法的尺度把握和定位 一是嚴格執法應與人性化執法兩者之間要達到剛柔并濟,互為補充的目的。嚴格執法蘊涵、保障法的基本原則,達到排斥人的主觀影響和人情的因素。而人性化執法則強調在執法過程和程序中,體現出執法主體對相對人的合法權益的尊重、對人本身的人文關懷。它強調尊重與保護當事人的合法權益和合理要求,強調從人本身出發,從人的地位、尊嚴和權利的角度出發,改善執法態度,完善執法方式和手段,通過正確處理打擊與保護、公正與效率、執法與守法的關系而實現整個執法過程與目標的辨證統一。二是人性化執法是執法態度、執法方式的改變,目的是為了杜絕暴力執法和隨意執法,事實上法律賦予民警的職權和職責的本質沒變。如果因為強調人性化,民警擔心被投訴而執法不嚴,對不法行為、抗法行為遷就忍讓,不僅會導致執法目標無法實現,執法效果和質量也會受影響,而且還會縱容違法,模糊是非界限,破壞人們對法治的遵從、維護和信仰,而受到傷害的還是作為普通公民本身。這是對人性化執法的曲解和異化。因此,人性化執法并不意味著是對違法行為的無原則遷就,也不是刻意減弱執法的力度,更不能將人性化曲解為法外施恩、人情執法。如果該執法時不執法,利用人性化執法減輕對親戚、朋友的執法力度,那么法律的執行將失去公平和威懾力,其結果就是削弱和褻瀆法治的權威和尊嚴。因此,人性化執法有其必要的限度,不能隨意擴大,對人情的考量必須限制在理性的范圍內,防止人性化執法演變為人情化執法,從而走向法治的對立面。

三是人性化執法在某種程度上可以使教條的法律充滿人情,使當事人對立的情緒獲得某種宣泄和緩解,促進民警與當事人之間的理解、溝通與互動。在法律本身不發生變化的情況下,民警成為“活的法律”,代表法律對當事人進行裁斷。民警與當事人兩者間的互動、交融是構建和諧社會必不可少的基本元素。人性化執法對民警提出了更高層次的要求,它要求民警通過為民、便民、親民、愛民的形象,進一步體現立法本身包含的人文關懷,讓公民在領略法律所帶來的威嚴與神圣的同時,也享受法律所固有的溫情和體恤。

四、在構筑和諧社會的過程中,交警人性化執法應著重解決的問題。

(一)在事故處理崗位、車駕管窗口、宣傳教育等執法和服務環節中,處理好與構建和諧社會不相協調的問題。在執法執勤中正確處理好寬嚴相濟、懲教結合的關系。交警在路面執勤執法中不可避免地要和當事人產生矛盾點和沖突點,如何處理好矛盾點和沖突點是一門很重要的學問。作為交警一定要充分學好、用好《道路交通安全法》,做到寬嚴相濟,既要維護法律的嚴肅性,又要充分體現人性化的一面。積極在事故處理中推行“陽光警務”,打造“親民交警”形象,時刻牢記“群眾利益無小事”的執法理念,以情系群眾、心懷百姓的真實情感贏得群眾擁護,在細節問題上體現我們的關愛,主動與保險等有關單位聯系,做好事故當事人特別是受害方的賠償和安撫工作,把黨和政府的關愛傳遞給他們。以便民利民為標準,進一步提高車駕管窗口服務質量和效率。多研究和出臺一些便民利民的舉措,在工作中,做到不利于解決矛盾的話不說,有理的話要好話好說,解釋的話要說透說清楚,對需要我們登門服務的,就要走出去主動為群眾辦實事、辦好事,設置一些“便民綠色通道”,例如為現役軍人設擁軍通道,為外商設特辦通道,為老年人、殘疾人、孕婦設便利通道等。宣傳教育要講究方式方法,因人因地而異,要把說教式宣傳轉為人性化宣傳,在宣傳教育中融入更多的家庭和社會責任,真正做到入情入理、入耳入心,既豐富群眾的業余文化生活,又達到了交通安全宣傳教育的目的。

(二)在民警的思想教育中,處理好與構建和諧社會不相協調的問題。從根源上消除“以權管民”思想。常言道,法律是無情的,但是,在法律的制定和實施中,所要追求的最高目標,卻是對人的關懷,對人權實現的保障。作為公安執法工作的重要窗口,交警代表著公安機關和公安民警的形象。群眾認可與否、為經濟建設服務效果與否,關鍵就要看民警形象和素質養成、執法能力、執法服務效果等方面。多年來,上級公安機關為強化民警素質建設,經常性的開展大練兵、大討論活動、保持共產黨員先進性教育、紀律作風整頓等,從思想到業務、從執法形象到素質養成,使民警素質和執法水平得到了極大程度的提高。其宗旨就是要通過訓練教育,使交警能夠從內心深處理解執法為民理念的深刻內涵,用規范的執法和愛民情懷服務與人民,創建和諧的社會環境,為促進社會經濟的發展尋找到準確的切入點。要想提高交警隊伍的人性化執法水平,就必須不斷加強學習。不僅要學習和熟練掌握交通管理法律法規,還要多涉獵一些心理學、公共關系學、邏輯學等社會學科,不斷武裝自己的頭腦,豐富自己的知識結構,提高自身的綜合素質,這樣在執勤執法和做群眾工作時才能游刃有余、得心應手。如果不學習、不提高,那人性化執法也就難以落到實處。

五、構筑和諧社會與交警人性化執法相互促進

(一)深入研究新形勢下開展工作的方式方法。現在的駕駛人已經由生產型逐漸向生活型轉變,許多駕駛人和交通參與者的素質遠遠高于我們這些執法者。隨著駕駛人員結構的不斷變化,交通管理工作難度也越來越大,靠傳統的經驗來執法和服務,已經不適應現實工作的需要。我們必須不斷研究和探索新形勢下開展執法和服務工作的新方式、新方法,突出人性化執法,這樣才能真正擔當起維護社會和諧的重任。例如,在執勤執法中,先禮后話,使用規范執法用語,樹立了良好形象,緩解處罰與被處罰的矛盾。有的不法駕駛人想故意激怒民警,找民警的“破綻”,最終達到逃避法律處罰的目的。對于這些人,作為民警要保持平和的心態,不驕不躁,嚴格按照程序,不漏任何一個步驟。在執勤執法過程中,難免遇到蠻不講理、態度強硬的違法人,要采取親人式的對待,親情的態度,動之以情、曉之以理,用熱心的話語化解矛盾。要借助群眾力量,爭取群眾支持,化解矛盾,因勢利導,順利開展工作。總之,交警工作不能緊停留在交通管理和業務工作服務的這一表面層面,而是要在這些基礎上,不斷延伸服務觸角和服務項目,讓群眾真正的體會到交警無處不在。

(二)貫徹“公平公正原則”,掌握執法尺度,確保執法行為落到實處。作為交警,第一要務就是維持交通秩序,預防和減少道路交通事故,確保道路安全暢通。我們在執法時應該嚴格按照法定條款和程序執行來進行。我們要認識到,人性化管理的出發點是好的,但這種人性化應該是以法律為前提的人性化。在一個法制社會里,法律才是至高無上的。人類社會需要規范,而不能僅以簡單的“人性”予以約束。由此,我們執法部門對人性化執法應該有自己正確的理解。人性化執法不等于不執法,更不能變成部分違法違規者的保護傘。這就要求我們在執法過程中始終貫徹公平、公正的原則,做到事實清楚,運用條款適當,程序合法;同時要切實牢記執法為民,急人所急,妥善處置弱勢群體的違法,真正做到為人民服務。

(三)以文明執法,熱情服務為準則,講究細心、公心、耐心和愛心,提升執法形象。

一是細心。細節決定成敗,執法交警不注重細節,絕對是一種失誤甚至是錯誤。交警執法是一項復雜的系統工作,每一個環節都必須認真細致,否則,1%的失誤就可導致100%的失敗。無論是與群眾溝通,還是調查取證,直至作出相應處罰,均須細之又細,用心做好群眾工作,消除抵制情緒,避免發生摩擦沖突。二是公心。法律面前人人平等。執法民警必須做到“不因內外有別而厚薄,不因關系親疏而失衡,不因人情干擾而變形,不因案件難易而松動”。切記,權力人民給的,用權為人民,要一視同仁,不搞特殊化。如此,交警執法才能讓群眾心服口服,才能實現法律效果與社會效果的有機統一。三是耐心。交警執法的過程也是與群眾交流的過程,要求執法民警保持良好的精神狀態,務實的工作作風,克服一切不良情緒,耐心地不厭其煩地解釋,一次不明白就解釋兩次三次,直至群眾理解為止。有些民警不免產生疑問,這樣豈不太浪費時間?其實這就進入了一個誤區,交警執法的目的是保護當事人在內的廣大人民群眾的生命財產安全。磨刀不誤砍柴工,執法一次,杜絕今后,與屢教屢犯甚至因當事人的不理解而上訴上訪,孰輕孰重,相信所有的人都能掂量得出。四是愛心。視人民群眾為親人不能只作為口號掛在嘴邊,而應帶著感情體諒人民的疾苦,把心交給群眾,把根扎進群眾中間,始終與群眾打成一片,時時處處為人民群眾著想,時時刻刻為人民群眾排憂解難,建立親民、憂民、愛民、為民的不解情節,人心才順,人民才服,才能贏得群眾的理解、支持和配合。

(四)把提供“人性化”服務貫穿于交通管理始終,與構筑和諧社會相輔相成。人性化執法是一個對公安民警新的執法要求,對于一直以來以管理者自居的執法人員而言,是一次執法思想和觀念的革命。交警執法不能凌駕人民之上,不能脫離群眾,要善于深入基層,深入實際,調查研究,了解情況,解決問題,隨時隨地進行換位思考,樹立熱情服務,踏踏實實辦事的良好作風。要堅持“以人為本,便民利民”的服務宗旨,不斷豐富交警服務品牌內容,積極推出便民服務、預約服務、綠色通道服務、加班加點服務等“人性化”的服務方式。尤其是在交通事故處理過程中,執法辦案民警不能為執法而執法,不考慮人民群眾的情感,傷害群眾的利益;要懷著對群眾的熱愛之情開展工作,人性化的處理,尤其是在弱勢群體的問題上更要體現交警的人文性關懷,避免引發群眾上訪,危及到社會治安和穩定,影響了和諧社會的建設。

第四篇:公安交警事跡材料

公安交警事跡材料(精選多篇)

東港市公安交警大隊事跡材料

東港市公安交警大隊在2014年城市市容環境建設中,按照市政府關于城市市容環境建設的具體要求,結合城市道路交通實際,充分發揮主力軍作用,強化道路交通秩序管理,保證城市交通秩序井然,取得了明顯成績。實施“暢通工程”活動被國家公安部、建設部評為c類城市良好管理等級,位居全國同等級24個城市之首。

一、領導重視,納入日程

城市交通安全秩序管理是城市市容環境建設,創建全國文明城市的重要環節,東港市公安交警大隊黨總支高度重視,強化小城市交通,大城市管理的

意識和趕超地級市的意識。以城市交通管理實施“暢通工程”為載體,成立了城市道路交通管理工作領導小組,制定實施方案,明確責任,精心組織;突出重點,解決熱點;強化措施,求真務實。在警力、裝備配備上向城市中隊傾斜,改革勤務制度,努力實現城市交通管理現代化、規范化、法制化建設目標,為經濟建設、提高人民群眾生活水平提供服務。

大隊領導及政工科對城市交通管理工作按目標管理考核標準每月進行一次全面考核,總結經驗教訓,找出存在的問題,及時進行整改,形成了制度化、經常化。

二、強管理,為市民出行創造便利條件

為給市民創造有序、安全、暢通的交通環境,市公安交警大隊立足本職,注重解決影響交通安全秩序的熱點難點問題,不間斷地進行交通安全秩序集中整頓和專項整治,城市交通秩序明顯好

轉,2014年底經丹東市交警支隊目標考核,取得了全地區交警系統第一名的好成績。

一是嚴格整治機動車違章停放,進一步規范停車秩序。對機動車違章停放常抓不懈,采取民警包段,晚上巡邏車進行巡邏,對違章停放車輛現場拍照、罰款、吊扣駕駛證、記分等手段,全年處罰違章停放車輛2860余臺次,較好地解決了城市主要街道機動車亂停亂放的問題,經上級交警部門考核,每公里亂停放車輛達到0-1輛的優秀標準。同時在城市街道規劃了臨時停車場,施劃了臨時停車泊位,安排專人進行管理,使車輛停放基本上達到了規范一致,受到好評。

二是加強機動車在市區鳴高音喇叭的管理。市交警大隊在充分調查的基礎上,在主要街道和學校周邊增設了6塊禁止鳴高音喇叭的標志,在有警時間或夜間巡邏對發現鳴高音喇叭嚴格進行處罰,沒收其非法裝置。

三是嚴厲打擊“黑車”。對無牌無證、假牌假證、報廢車上路行駛堅持持之以恒,嚴厲打擊,一經發現堅決扣留,并取高限處罰。全年共扣留審查、處罰此類車輛500余臺次,收繳假牌照120付。

四是強化非機動車、行人交通管理。針對市區非機動車、行人交通違章行為突出的問題,采取了教育為先,處罰為輔的辦法,在東港路和黃海大街的各路口的隔離柵欄上設置了70余塊行人、非機動車指示標志,規范了非機動車和行人的交通行為。同時對屢教不改者進行經濟處罰。全年共處罰行人10000余人次,扣留非機動車2500余輛。非機動車、行人各行其道率達95%以上,遵守信號率達90%以上。

五是大力整治攤販違章占道經營。市交警大隊與市城管辦聯合行動,對橋東市場東門口、中醫院北門口兩旁、法院門前、果菜批發市場北門、土房橋等小市場占道經營現象進行重點整治,每

晚從18時開始至21時,取得明顯效果,群眾反映良好。

六是強化學校周邊的交通秩序管理。一度時間,市內大東小學、實驗小學、站前小學每到放學時,接學生的非機動車停放秩序亂,影響了學校的正常秩序,交通安全隱患大。大隊領導及相關科室、中隊人員實地調查之后,主動與教育局、學校領導和教師進行協商,研究解決辦法。在學校門口施劃了學生通道,在大門兩旁施劃了臨時停車線,為學校值周教師、學生、工勤人員制作了袖標,每到放學時,派專門警力到學校門口維護交通秩序,護送學生過馬路等,效果良好。全年市區中小學生沒有在上下學時間發生道路交通事故,此舉受到學校師生、家長及社會的好評。

三、塑形象,為經濟建設服務

交通民警的良好形象代表著黨和政府的形象,代表著城市的品位。東港市公安交警大隊把以交警良好形象、井然有序的交通環境、文明執法、熱情服

務作為吸引外商,為經濟建設創造軟環境的重心納入日程,常抓不懈。

為使民警達到形象佳、執法文明、服務熱情的標準,堅持做好經常性思想政治工作,開展崗位大練兵,在提高民警的兩個素質上下功夫。對民警中存在的態度冷淡、出言不遜等苗頭性問題適時進行教育和糾正。在全體民警中實行糾正違章先敬禮,使用文明用語,禁止使用的50種忌語,并作為目標考核的重要內容與年終民警評先創優的重要依據。

為使交通管理工作切實達到推動和促進經濟發展的要求,大隊向社會公開承諾,對來港投資的外商車輛和持有平安卡的車輛一般違章以教育為主,不扣車、不扣證,不罰款;嚴重違章按簡易程序處理;對外埠車輛因道路不熟造成違章,民警在教育的基礎上負責引路或護送,并印制了警民聯系卡,群眾需要幫助時,一呼即到。

東港市公安交警大隊在2014年城

市市容環境建設中,按照市政府關于城市市容環境建設的具體要求,結合城市道路交通實際,充分發揮主力軍作用,強化道路交通秩序管理,保證城市交通秩序井然,取得了明顯成績。實施“暢通工程”活動被國家公安部、建設部評為c類城市良好管理等級,位居全國同等級24個城市之首。

一、領導重視,納入日程

城市

交通安全秩序管理是城市市容環境建設,創建全國文明城市的重要環節,東港市公安交警大隊黨總支高度重視,強化小城市交通,大城市管理的意識和趕超地級市的意識。以城市交通管理實施“暢通工程”為載體,成立了城市道路交通管理工作領導小組,制定實施方案,明確責任,精心組織;突出重點,解決熱點;強化措施,求真務實。在警力、裝備配備上向城市中隊傾斜,改革勤務制度,努力實現城市交通管理現代化、規范化、法制化建設目標,為經濟建設、提高人民群眾生活水平提供服務。

大隊領導及政工科對城市交通管理工作按目標管理考核標準每月進行一次全面考核,總結經驗教訓,找出存在的問題,及時進行整改,形成了制度化、經常化。

二、強管理,為市民出行創造便利條件

為給市民創造有序、安全、暢通的交通環境,市公安交警大隊立足本職,注重解決影響交通安全秩序的熱點難點問題,不間斷地進行交通安全秩序集中整頓和專項整治,城市交通秩序明顯好轉,2014年底經丹東市交警支隊目標考核,取得了全地區交警系統第一名的好成績。

一是嚴格整治機動車違章停放,進一步規范停車秩序。對機動車違章停放常抓不懈,采取民警包段,晚上巡邏車進行巡邏,對違章停放車輛現場拍照、罰款、吊扣駕駛證、記分本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊等手段,全年處

罰違章停放車輛2860余臺次,較好地解決了城市主要街道機動車亂停亂放的問題,經上級交警部門考核,每公里亂停放車輛達到0-1輛的優秀標準。同時在城市街道規劃了臨時停車場,施劃了臨時停車泊位,安排專人進行管理,使車輛停放基本上達到了規范一致,受到好評。

二是加強機動車在市區鳴高音喇叭的管理。市交警大隊在充分調查的基礎上,在主要街道和學校周邊增設了6塊禁止鳴高音喇叭的標志,在有警時間或夜間巡邏對發現鳴高音喇叭嚴格進行處罰,沒收其非法裝置。

三是嚴厲打擊“黑車”。對無牌無證、假牌假證、報廢車上路行駛堅持持之以恒,嚴厲打擊,一經發現堅決扣留,并取高限處罰。全年共扣留審查、處罰此類車輛500余臺次,收繳假牌照120付。

四是強化非機動車、行人交通管理。針對市區非機動車、行人交通違章

行為突出的問題,采取了教育為先,處罰為輔的辦法,在東港路和黃海大街的各路口的隔離柵欄上設置了70余塊行人、非機動車指示標志,規范了非機動車和行人的交通行為。同時對屢教不改者進行經濟處罰。全年共處罰行人10000余人次,扣留非機動車2500余輛。非機動車、行人各行其道率達95%以上,遵守信號率達90%以上。

五是大力整治攤販違章占道經營。市交警大隊與市城管辦聯合行動,對橋東市場東門口、中醫院北門口兩旁、法院門前、果菜批發市場北門、土房橋等小市場占道經營現象進行重點整治,每晚從18時開始至21時,取得明顯效果,群眾反映良好。

六是強化學校周邊的交通秩序管理。一度時間,市內大東小學、實驗小學、站前小學每到放學時,接學生的非機動車停放秩序亂,影響了學校的正常秩序,交通安全隱患大。大隊領導及相關科室、中隊人員實地調查之后,主動

與教育局、學校領導和教師進行協商,研究解決辦法。在學校門口施劃了學生通道,在大門兩旁施劃了臨時停本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊車線,為學校值周教師、學生、工勤人員制作了袖標,每到放學時,派專門警力到學校門口維護交通秩序,護送學生過馬路等,效果良好。全年市區中小學生沒有在上下學時間發生道路交通事故,此舉受到學校師生、家長及社會的好評。

三、塑形象,為經濟建設服務

交通民警的良好形象代表著黨和政府的形象,代表著城市的品位。東港市公安交警大隊把以交警良好形象、井然有序的交通環境、文明執法、熱情服務作為吸引外商,為經濟建設創造軟環境的重心納入日程,常抓不懈。

為使民警達到形象佳、執法文明、服務熱情的標準,堅持做好經常性思想政治工作,開展崗位大練兵,在提高民警的兩個素質上下功夫。對民警中存在的態度冷淡、出言不遜等苗頭性問題適

時進行教育和糾正。在全體民警中實行糾正違章先敬禮,使用文明用語,禁止使用的50種忌語,并作為目標考核的重要內容與年終民警評先創優的重要依據。

為使交通管理工作切實達到推動和促進經濟發展的要求,大隊向社會公開承諾,對來港投資的外商車輛和持有平安卡的車輛一般違章以教育為主,不扣車、不扣證,不罰款;嚴重違章按簡易程序處理;對外埠車輛因道路不熟造成違章,民警在教育的基礎上負責引路或護送,并印制了警民聯

文章標題:公安交警大隊大隊長先進事跡材料

**同志,中共黨員,現任**市公安局副局長兼交警大隊大隊長。他于1986年5月參加公安工作,成為一名普通的人民警察,隨著時間的推移,他從基層民警一步一步走到了領導崗位。1992年6月任原上街基鄉政法副鄉長兼派出所所長,1994年9月任東大街派出所所長,1997年1月調任市公安交

警大隊大隊長,1999年8月至今任市公安局副局長兼交警大隊長。

十幾年公安工作的風風雨雨,他對公安工作有了更加深刻全面的認識。十幾年來,他把全部的精力和滿腔熱情都傾注到了這項事業中,雖然職位變遷、崗位改變,但他作為一名黨員干部、人民公仆,全心全意為人民服務的熱情卻絲毫沒有消減。特別是肩負起公安交通管理工作第一責任人的重任后,盡管面臨的是一塊陌生的領域,但他還是不畏堅難,與新戰友們攻破一道道難關,在交通管理工作中取得了一場又一場勝利,結出了我市公安交警工作歷史的累累碩果。1998年、1999年,佳木斯市和省分別在我市召開了城鎮道路交通管理現場會。與會領導對我市公安交通管理工作做出了這樣的評價:“**的交通狀況秩序化、交通管理設施城市化、交警勤務標準化、交通管理規范化”。省公安交通管理局將我市的管理經驗面向全省進

行了推廣,并把我們的經驗確定為全省小城鎮交通管理工作努力的方向。2014年,**代表黑龍江省參加全國城市交通管理“暢通工程”考評,通過了“三等”良好管理水平的驗收,一舉達標。2014年、2014年**市又順利通過了暢通工程d類城市三等管理水平的考查驗收,部分考查項目已達到了一、二等管理水平。幾年來,通過他和全體交警的不懈努力,交警大隊獲得了金燦燦的收獲。1997,被省公安廳榮記集體二等功;1998分別被省公安廳、佳木斯市公安局評為“人民滿意科隊”稱號,同年被市委、市政府評為“抗洪搶險標兵單位”;1999被評為全省公安交通管理工作標兵單位;2014被省委政法委授予政法戰線“學,創”活動標兵單位稱號;2014年被評為全省交通管理工作標兵單位,被佳木斯市委政法委授予“為經濟建設服務先進集體”;2014年被評為全省交警系統規范化建設先進集體標兵,同時被省公安廳、建設廳評為全省實施暢通工

程工作先進集體。他本人做為我市交警部門的代表,上級也給予了他個人許多榮譽。1997他被評為全省公安交通管理工作先進個人;1998被省委政法委評為“學東萊、打基礎”杰出民警;1999年被評為全省交通管理工作先進個人標兵;2014被佳木斯市委政法委授予“為經濟建設服務先進個人”;2014年被省公安廳榮記個人二等功,并被評為全市“十佳公仆”之一;2014年被評為全省交警系統規范化建設先進個人標兵,同時被省公安廳、建設廳評為實施暢通工程先進個人。

1997年1月28日,伴隨著料峭微寒,他走馬上任交警大隊長,成為公安交通管理戰線上的一名新兵。上任伊始,他首先面臨的不是要求別人怎么做,而是要求自己盡快地熟悉業務,進入角色。于是他便全身心地投入到學習、積累、調研中,不斷地向老同志請教,準確把握交警工作的內在規律。他深知,作為這個單位的主要領導,首先應該是一名

好交警,然后才是一名好指揮員,才能具備決策、組織、統領全局的能力。為此,他和大隊班子成員反復調研,最終找到了制約我市交通管理工作的癥結所在:**城市道路變寬了,交通事故卻增加了,根本原因在于設施老化,裝備陳舊,管理滯后,交警隊伍整體素質偏低。

作為縣一級城鎮道路交通管理工作,要達到大中城市的水平確實存在很大難度。經過周密細致的調研,他及時提出了依靠政府、加大投入、夯實基礎,量體裁衣、循序漸進,向科技要秩序,向科技要警力,不斷提高交警隊伍整體素質的總體設想。

按照這種思路,他首先對城鎮道路各項交通安全設施和科技裝備進行了總體規劃,包括交通安全標志、交通指揮系統、科學設置物體隔離等。此項工作得到了市委、市政府和市局領導的高度重視,各級領導一致認為,這不僅對維護良好的交通秩序會發揮巨大作用,而且也會使城市文明建設工作煥發新的生

機。因此在財力緊張情況下,給予了大量的資金投入。

幾年來,他把有限的資金花到了刀刃上,全部用在了交通管理設施建設上。為節省費用、減少開支,大部分施工任務都是他和民警加班加點完成的,有時連續工作幾個通宵。經過幾年的努力,更換了辦公大樓,改變了辦公環境,在市區增設了六處燈控交通崗,其中兩處支臂式崗臺,在中央大街設置物體隔離帶2600米,水泥物體隔離帶1000米,施劃熱熔標線5000延長米,增設交通安全標志210塊。并且將向陽路單線隔離全部改為復線隔離,“盤活了存量”,提高了道路利用率。一處處交通

崗,一盞盞人行橫道燈,一塊塊標志牌,一條條斑馬線,不但有效渠化了交通,而且成為錦城一道亮麗的風景。與此同時,交通管理裝備也得到了極大改善,購買了21臺警用摩托車,1臺清障車,1臺劃線機。建成開通了“122”全自動多功能道路交通管理指揮中心,“122”指揮中心的建成開通和裝備電子警察,設電子警察3處,充分發揮了重要路口電視監控和車輛

交通違法行為自動抓拍功能,有效抑制了交通交通違法行為。另外,更新了350兆對講通訊設備,裝備了兩部測速儀,進一步增加了交通管理的科技含量,不僅結束了過去“報警難、出警慢”的歷史,而且道路交通秩序有了明顯改善。使我市交通管理工作逐步走上了科學化管理的軌道。

在加大硬件建設力度的同時,他始終將黨風廉政建設和工作作風建設作為重中之重的工作來抓,并且堅持常抓不懈。

他認為交通民警作為道路交通管理的主要力量,建設好這支隊伍,不僅是日常交通管理工作的需要,也是交警部門文明形象窗口建設的需要。為此,他和大隊班子成員從自身抓起,深入貫徹三個代表重要思想,認真開展三項教育活動,學習濟南交警的先進經驗,以

人民滿意為目標,抓班子、帶隊伍,創一流。

從實施“暢通工程”至今,他和大隊班子成員包片執勤上早高峰,與一線民警并肩戰斗。白天,與民警一起巡邏執勤糾正交通違法行為,一起吃盒飯。一些重要的工作部署、會議就安排到晚上進行。踏實穩健的工作,為“暢通工程”順利達標奠定了堅實的基礎。為了帶出一支紀律嚴明的交警隊伍,在重大原則問題上他和大隊班子成員從不搞特殊化,不開口子,不批條子。有一次,他內弟的好朋友嚴重交通違法行為,內弟帶人來求情,當著眾人面他狠狠地批評了內弟,內弟無地自容悻悻地走了,很長時間不愿理他。類似這種事,在他的日常工作中屢見不鮮,但時間長了大多數人知道他的性格,并體諒他的難處,慢慢理解了。為了嚴肅規章制度,他先后自掏腰包1300多元,替親朋好友交上了交通違法行為處罰款。“頭雁高飛眾雁隨”,民警們的思想行為潛移默化地受到

了影響,在交警隊伍中,嚴格自律、盡職盡責已成為了一種風氣。

為了進一步加強民警隊伍規范化建設,提高隊伍的戰斗力,在黨支部會議上明確了每個崗位的工作職責,規范了內務管理,民警的政治、業務學習達到了經常化、制度化。在辦理車管業務上,堅持做到簡便、快捷、熱情、耐心、細致。對外來投資者及離家路途較遠的群眾,實行急事急辦,特事特辦。全面實行了警務公開,向社會做出承諾。今年4月份,為了加強廉政建設,增加工作透明度,將交警的工作置于社會的監督之下,他主動提出將財務工作移交至財政局進行統一管理。在交通事故處理方面,不僅達到了出警快、現場勘察快、恢復交通秩序快的目標,還建立了公開、公正、公平、高效的交通事故處理聽證制度。各執勤交警立足崗位,心系群眾,動真情、辦實事。居民家中跑水有我們交警的身影,扶老攜幼有我們交警的身影,攔截驚馬有我們交警的身影,救助

受難百姓依然有我們交警的身影。以實際行動實踐了“有困難找交警,交警為您排憂解難”的莊嚴承諾。

他始終堅持把“人民滿意不滿意”作為檢驗自己工作的唯一標準。制定的制度和措施一但違背了大多數百姓的意愿,就千方百計加以改進。2014年,省公安廳、省建設廳確定我市參加全國“暢通工程”實施方案下發后,他和大隊班子成員一致認為,市區向陽路車流量大,行駛緩慢,達不到每小時30公里的評價標準,達到標準的捷徑就是除線路車外的所有機動車實行單向行駛。經過多方征求群眾意見,特別是廣大出租車駕駛員意見,大多數人認為單向行駛會給百姓出行帶來不便,鑒于以上實際情況,從人民不滿意的地方改起,從人民滿意的地方做起,取消了單向行駛的計劃。實行車輛分流的管理辦法,使之達到了國家驗收標準。制定的所有制度、措施得當而不死板,都收到了防范于前、懲治于后的管理效果。為不斷完善交警部

門監督機制,他組織民警主動拓寬了接受社會監督的渠道。在各交通崗設立了警風警紀監督臺和意見箱。印制的“嚴管街”須知卡上面,公布了民警違法違紀舉報電話,每名交警均實行掛牌執法服務。經常組織民警不定期走出去深入到各有車單位,登門聽取批評建議。在社會各界人士中聘請了21名警風警紀執法監督員,定期請進來,召開行風評議座談會,聽取他們的意見和百姓的心聲。不但開門納良言,而且閉門思己過,對他們提出的意見和建議都認真梳理,全面整改,深刻查擺自身工作的不足,做到件件有著落,事事有回音。以實際行動接受監督,取信于民,進而增強了廣大民警愛崗敬業、廉政勤政的自覺性。

“嚴格執法,熱情服務”是一面鏡子。對照這面鏡子,他看到交警隊伍存在的不足和差距。并針對這些問題,采取了行之有效的措施,認真加以解決,取得了顯著成效。

針對個別交警上路執法有失水準,對外地車交通違法行為從重處理,對本地車輛交通違法行為從輕處理,甚至拉關系、送人情、討好處的問題,并徹底改變這種局面,重塑交警形象,結合我市出臺的一系列改善經濟發展環境的制度和措施,他和大隊班子成員經反復研究決定,對外地車輛實行“三不一教育”措施,即不危及交通安全的交通交通違法行為“不扣車、不扣證、不罰款,以批評教育為主”,對本地車輛交通違法行為行為依法嚴管嚴罰。實施“暢通工程”以來,按照市委、市政府的文件精神,重點整頓了黨政機關、事業單位及政法系統的交通違法行為車輛,使之達到車輛行駛模范遵章守則;整頓了各類機動車行車秩序,規范了非機動車和行人的交通行為,對中央大街這條“嚴管街”進行了專項治理整頓,把中央大街初步建成了交通交通違法行為的禁區,不良交通行為的教育區,遵守交通規則的示范區,“暢通工程”活動的帶動區、小城鎮交通管理的目標區。國檢驗收組的專家認為,我市交通管理規范,執勤執法形象好,已經超過了部分大中城市的管理水平。

他經常向民警講,日常交通管理工作要變管理為服務,在服務中管理,增強服務意識。首先他給大家澄清了幾點模糊認識:一講嚴格管理,就狠罰款,嚴而無度;一強調服務,就放任自流撒手不管。通過對民警的反復教育,他們逐漸明確了管理與服務的辯證關系。認識到,嚴格管理要嚴而有序、嚴而有情、嚴而依法,尊重當事人的人格,維護其合法權益,確保其人身安全,激發群眾遵章守紀、配合執法、服從管理的熱情,使人民群眾真正領悟到嚴格管理、嚴格處罰“道是無情卻有情”的道理。增強其行為上的自覺性。經過實踐,在管理者與被管理者之間架起了一座情感交流的橋梁,融洽了警民關系,使人民群眾都能自覺遵守交通法規,履行義務,管理由被動變為主動,使嚴格管理有了扎實的群眾基礎。

幾年來,他組織交警經常開展交通

法規宣傳教育活動,先后舉辦了全市中小學生交通法規競賽、全市中小學生“交通安全在我心中”演講比賽、全市“暢通工程”杯交通安全知識競賽,數次組織民警深入市區17所中小學校進行交通法規宣傳教育活動。為保證中小學生的交通安全,城鎮中隊堅持每天中午為臨近繁華街道的過街小學生進行疏導、宣傳交通安全常識。為了認真解決各鎮中小學乘坐農用車上下學的問題,親自帶隊深入各鎮中小學,與學校簽定交通安全責任狀。與此同時,在市區繁華路段設立交通法規宣傳站,散發宣傳材料,贈閱交通安全圖書。還定期舉辦交通違法行為駕駛員學習班,通過復訓教育,增強了交通違法行為司機的交通法規觀念。

在市委、市政府倡導的“攀窮親、結對子、濟貧困”的幫扶活動中,幾年來,他帶領民警先后為二龍山鎮山勝村、宏勝鎮龍富村、原上街基鄉萬有村送去了價值4.2萬元的種子、化肥、變壓器,為山勝、萬有村小學校分別維修了校舍,修建了廁所。為貧困農民獻計獻策,尋求盡早脫貧的新路子。

由于交警工作的特殊性,在工作中難免會觸動一些交通違法行為者的利益和所謂的“尊嚴”,但他忍辱負重,敢把辛苦當榮耀,笑把罵聲做清風,把更多的精力溶入到公安交通管理事業中。“不經一番寒徹骨,哪得梅花撲鼻香”,一面面錦旗,一塊塊獎牌,一封封感謝信,無一不飽含著他和廣大交警的艱辛和汗水;無一不飽含著人民群眾的厚愛和深情;無一不記錄著交警邁向都市化管理的奮斗歷程。作為一名共產黨員從事這項事業,他無怨無悔。在今后的工作中,他將繼續帶領交警隊迎著十六大的春風,認真實踐三個代表的重要思想,以踏實的工作作風、強烈的服務意識,贏得人民群眾對交通管理工作的理解和支持,為**市的經濟建設保駕護航,用警風照亮路風,為金色盾牌增添新的光彩。

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警大隊大隊長先進事跡材料。

公安交警申報十佳政法干警事跡材料

xxx,男,中共黨員,大學本科文化,現任xx市公安局副局長、交警大隊大隊長。

該同志一直以來在市委、政府和上級公安機關的正確領導下,始終堅持注重學習,增強黨性,自強素質,忠于職守,勤奮敬業,開拓進取,廉潔自律,始終本著抓班子、帶隊伍、促工作、保平安的基本思路,忠實、依法履行職

務,帶領大隊全體民警,較好地完成了上級下達的各項工作任務,有力保障了轄區的道路交通安全暢通,交警隊伍的整體素質普遍得到了較大提高,交警外在形象更加良好。幾年來,該同志連續多年被市委、市政府、市委政法委評為綜治工作先進個人、辦理人大、政協提案先進個人,全市政法系統“誠信衛士”等各種榮譽稱號。

一、始終注重政治理論學習,努力

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在政治、思想和道德品質上保持共產黨員的先進、純潔和高尚

該同志堅持認真系統地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神及胡錦濤總書記的“八榮八恥”社會主義榮辱關,并學以致用,用正確的理論來指導工作實踐,把工作中遇到的困惑、疑問,放到政治理論學習中去尋找答案,能夠正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。對上級黨委、政府的指示、決議,堅決做到不折不扣地貫徹執行。通過政治理論學習,堅定了共產主義信念,堅持黨的原則;在大隊領導班子中,能始終按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,進一步完善大隊領導班子的議事和決策機制,充分發揮班子的火車頭作用。牢固樹立了宗旨觀念,使他能夠在工作生活中為民執法,做到權為民所用,利為民所謀,情為民所系,“交警就是服務,~ 28 ~

百姓利益至上”。2014年,他深入大隊掛點村xx鄉光輝村及新農村建設的xx村進行調查研究,解決實際問題。籌集二萬元資金,并動員全隊民警捐資6000余元,送到xx村上湖小組,有力地推動了新農村建設,解決了該村在新農村建設中存在資金嚴重不足的問題。在村建工作中,他還深入到xx村了解情況,盡可能為比較困難的家庭解決實際問題,他帶領大隊部分黨員來到xx鄉xx村,來到李春生等貧困戶家,了解他們的生活、農業生產情況,送上了一批致富書籍和農用物資.二、堅持虛心學習、刻苦鉆研業務知識和業務技能不放松,不斷提高更加勝任本職工作的決策能力、組織領導能力、團結協調能力和業務能力

該同志能夠認真系統的學習公安交通管理的業務理論,并虛心向大隊業務能手學,不恥下問,同時,為適應新形勢新任務的要求,他始終注重在實踐中掌握新知識,積累新經驗,增長新本

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領,及時研究解決工作中的新情況和新問題,做到善于結合實際,創造性地開展工作,不斷提高了總攬全局的能力。隨著轄區內國道改建后,公路等級大提高,交通事故迅速上升。為此,他能夠及時深入實地,進行了深入細致的調查研究,發現交通事故上升的主要原因是村民交通安全意識薄弱,還不適應公路等級的完善等等,他便采取進一步加強宣傳教育工作力度,增設交通安全警示牌,宣傳牌、加強國道巡邏監控等措施,協調公路部門在平面交叉路口設置減速梗,在很短的時間內,就遏制了交通事故高發的態勢,有力地確保了人民群眾的生命財產安全。xx年7月7日下午14時20分左右,一油罐車在xx鎮黃渡灣一路段側翻,接警后,他立即趕往事故現場。到出事點后,他一邊疏散圍觀群眾,以防高溫下油罐車發生爆炸,傷及群眾,一邊立即踩進沒膝蓋的淤泥中搶救駕駛員。在他、民警和村民的共同努力下,駕駛員被救起,側翻的油罐車順利的被施

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救,群眾的生命財產安全得到了保障。xx年9月14日晚,在xx國道xx村路段發生一起摩托車撞死1人的交通事故,肇事者已逃逸。接到報警后,他帶領辦案民警立即前往現場進行細致的調查走訪,經過3天的排查,初步確定牌號后三位是“312”的船式二輪摩托車為肇事車輛,肇事者是一名xx村的年輕男子。根據這些情況,辦案民警確定xxx為肇事嫌疑車。9月28日肇事者曾偉棟懾于法律的威嚴來大隊自首,此案告破。

三、以造福一方為己任,忠于職守,勤奮敬業

強烈的工作事業心、責任感使他更堅定了要建設一支高素質的交警隊伍,創造xx良好的道路交通環境為當地經濟建設服務的信心和決心。為此,他勤抓民警的教育培訓,提高民警的素質;勤抓民警守紀守法管理,用鐵的紀律來約束民警;勤抓大隊行政管理,用科學、規范的制度來管人,使民警在嚴格規范的環境中,實現自身素質的不斷提高,~ 31 ~

并且朝著明確的工作目標銳意進取;勤抓大隊基層基礎建設,實現了民警工作生活條件的迅速改善;勤抓道路交通路面管理,確保了轄區道路路暢民安;勤抓交通事故處理“陽光作業”,確保了執法公開、公正;勤抓了車輛駕駛員管理工作,確保了車駕管理的科學、規范。在此過程中,他以身作則,做好表率,教育培訓帶頭認真對待,經費開支省吃儉用,勘查

重特大事故現場親力親為,整治無牌無證車輛沖鋒在前,上路執勤一馬當先。在開展整治摩托車駕乘人員未戴安全頭盔違法行為專項行動中,他身體力行,帶領大隊民警上路查處未戴安全頭盔違法行為1500余人,整治工作取取了明顯的效果,駕乘摩托車戴安全頭盔的達90以上。

四、付出辛勤的汗水,贏得上級的肯定和群眾的滿意

一是交

警正逐步成為一支高素質的隊伍。

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在他的帶領下,民警的執法能力、服務水平和職業道德水平得到較大提高,民警隊伍煥發出蓬勃朝氣,隊伍戰斗力得以極大提升。民警立功受獎的人數迅速增多,幾年來,大隊受xx市公安局、xx市公安局交警支隊和xx市委市政府表彰的民警達30人次之多;2014年大隊被xx市評為全市道路交通管理工作優秀單位、全市公安交警系統信息調研工作先進單位,被市委、市政府評為2014綜治工作第二名、信訪工作第二名、市容環境衛生工作先進單位;2014年大隊被省公安廳評為全省道路交通安全宣傳“五進”工作先進集體、被xx市交警支隊評為全市公安交通管理先進單位、被xx市委、市政府評為文明單位、評為人大代表建議、政協提案辦理工作先進單位、評為信訪工作第四名、評為城市管理和亮化工作第四名、評為安全生產工作第五名、評為社會主義新農村建設先進工作組紅色旅游博覽暨紅都之春旅游文化節先進單位,被市政府評為2014目

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標管理第六名、xx市建設和諧平安瑞金活動領導小組評為建設和諧平安xx活動達標單位。二是從優待警凝聚了警心。在政策允許的前提下,提高了民警的福利待遇。每年向困難民警發放困難救助金,并幫助他們走出困境,對民警家屬“紅”,“白”事,派人祝賀、撫慰。對民警生日,派人送去蛋糕,他關心民警的身心健康,每年安排民警外出參觀學習,并安排民警進行定期體檢,使民警有疾病能及早發現,及早治愈。對民警疾病住院費用,按政策及時予以報銷。狠抓“五小工程”建設,為改善民警工作環境及豐富業余生活提供了良好的條件。三是大隊基層基礎建設碩果累累。通過幾年的艱苦奮斗,大隊擠出資金210萬元新換了22輛警車,籌集200余萬元興建和改造了四個基層中隊辦公樓,投入100萬元用于更新紅綠燈崗亭設施,完善交通安全護欄、交通標志和標線以及交通安全警示牌和宣傳牌,擠出資金1萬余元購買宣傳設備,投資16萬余元完成車

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管辦證大廳改造裝修工程,投資20余萬元為各科、室、中隊配備電腦,組建了大隊局域網,初步實現辦公自動化,提高了大隊的快速反應能力,對道路交通的監控能力都有了很大提高,中隊民警工作生活環境有了全面改善。四是實施“暢通工程”和創建“平安大道”成績突出。城區交通安全設施齊全,人車分流,車輛行駛有章,停放有序,交通安全暢通。城區交通管理水平達到了公安部、建設部的四等級水平標準。在國道等級提高,車流量迅猛增大的情況下,轄區國道交通事故穩中有降,把xx國道xx段建成“平安大道”。2014年,省暢通工程專家組在我市考察檢查“暢通工程”工作中,我市被評定為三等城市管理水平。五是圓滿完成了xx市委、市政府下達的各項工作任務。在他的帶領下,大隊嚴格按照市委、市政府和警衛工作要求做好交通警衛工作,圓滿完成各類交通警衛一百余次;圓滿完成中央電視臺“心連心”大型文藝演出活動xx演出點的交通警衛

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工作和中央電視臺xx出發儀式的交通警衛工作,他帶領大隊民警積極投入社會主義新農村建設中去。

五、積極投身到保持共產黨員先進性教育和“八榮八恥”社會主義榮辱觀活動中

參加保持中國共產黨員先進性教育活動以來,他系統地學習了胡錦濤同志在保持共產黨員先進性專題報告會上提出的“六個堅持”和中央、省、市及公安局黨委的一系列文件精神,認真對照黨章,按照“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”等要求,總結近年來在思想、工作和作風等方面的情況。通過較長時間的理論與現實的對照,實事求是的總結,認真深刻的剖析,在思想上得到提高。在今年3月到現在,他認真學習了胡錦濤總書記提出的社會主義榮辱觀,進一步提高了思想認識。

六、廉潔自律,為警清廉

一直以來,他特別注意以身作則,嚴格執行《中國共產黨領導干部廉潔從

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政若干準則》、制止奢侈浪費八項規定和“五條禁令”、“三項禁止”。正確使用手中的權力,從不利用職權謀取單位和個人利益,從不“吃、拿、卡、要”。始終能做到清正廉潔,自覺地與各種腐敗現象作堅決斗爭。對于大隊的資金,他從不亂花,更沒有用公款吃喝玩樂,而是盡量節約開支,擠出經費用于更新裝備,用于中隊辦公樓的建設。他能夠自覺遵守嚴禁收受紅包和有價證券的規定,能夠始終做到為警清廉,帶動大隊領導班子乃至全大隊形成一種廉潔自律的良好風尚。

總之,他在交警大隊長這個崗位上,付出了不懈的努力和耕耘的汗水,得到了上級和廣大群眾的充分肯定。但他清醒地認識到這與黨和人民的要求相差較遠,在今后的工作中,他將繼續忠實履行“三個代表”重要思想,認真貫徹落實黨的十六大精神,與時俱進,扎實工作,奮勇拼搏,用共產黨員先進性的標準來要求自己,為黨和人民力所能及

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地做更多有益的奉獻。

公安交警大隊一中隊先進集體事跡材料

公安交警大隊一中隊,主要擔負著地區城區的交通管理任務,全中隊共有民警30人,其中中隊長、教導員各1名、副中隊長兩名、民警26名,民警均達到本科以上文化程度,4名民警具有學士學位。

一中隊是一支團結協作、作風頑強、善打硬仗的隊伍。近年來,一中隊以創建東新街示范崗、解放路

示范街為己任,在大隊的正確領導和具體部署下,團結一致,齊心協力,克服各種困難,做了大量卓有成效的工作,并在奧運安保、治亂緩堵、抗震救災等活動中表現出色,受到各級領導的肯定和群眾一致好評。中隊被大隊評為優秀中隊,先后有一個崗點、四名同志在崗位練兵競賽中受到支隊表揚。

一、嚴格隊伍管理,夯實交通管理工作的隊伍基礎

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一中隊人員以年輕民警為主,平均年齡31.5歲。尤其是新分配的五名新警思想活躍,在工作中富有朝氣,干勁十足,但工作經驗明顯欠缺,處理執法中出現的問題尚欠火候。為保護民警工作積極性,防止發生各類問題,中隊以加強思想政治教育工作為切入點,中隊長周康孟、教導員宗英杰經常與中隊民警進行面對面的教育談話,隨時掌握民警思想動態。同時中隊能認真落實政治、法制、紀檢學習活動要求,定期組織民警進行集中教育學習,使民警熟知各項執法工作規定和紀律要求,提高執法能力和水平。在今年開展的大學習、大討論活動及人性化執法整頓教育活動中,中隊每位民警都做了5000字以上的學習筆記,教育活動扎實、有效。在平時管理中,中隊完善各類規章制度,每月從執法行為、六要一敬禮落實情況、工作責任心、糾違量等幾個方面對民警進行全面考核,獎優罰劣,激勵先進,鞭策后進。針對工作中出現的一些問題也都

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能定時按制度處理,絕不姑息遷就。通過加強民警思想教育和紀律監督,一中隊全年未發生一起民警違法違紀和執法被投訴事件,隊伍積極向上,斗志高昂,各項工作均走在大隊前列。

二、牢固樹立宗旨意識,全心全意為人民服務

解放路臨近火車站,是對外的形象窗口,國內外游客絡繹不絕。為了切實做好服務保障工作,展示交警的良好素質和形象,中隊充分在“為民服務”上下功夫。“五一”期間,在中隊長周康孟、教導員宗英杰的指導下,中隊民警自發利用節假日通過對解放路沿線公交站點的實地考察記錄、到酒店實地詢問、利用114電話查詢等多種方式,編寫了《一中隊便民服務手冊》。該手冊中有轄區附近三十余家酒店資料,轄區六十余條公交車的行車線路、票價及運行時間,三十余家醫院的地址、等級、電話等。《便民服務手冊》編撰完成后,中隊長周康孟積極聯系省外事辦翻譯人員對其中涉

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及英語的部分進行勘誤,并邀請其每周為中隊民警開展一次英語培訓,提高了民警英語交流和口語水平。教導員宗英杰親自為《便民服務手冊》撰寫目錄,并組織民警背誦、記憶手冊中各項內容,要求爛熟于胸,做到“一口清”。通過學習、訓練,一中隊民警基本人人都能用英語進行簡單的對話,對周邊公交線路、酒店、銀行等情況也十分熟悉,面對群眾的詢問能快速、準確的回答,一年來為數以千計外來游客提供了問訊服務。

中隊在日常工作中,能積極回應群眾新期待、滿足群眾新要求,為群眾排憂解難,樹立了交警親民、愛民的良好形象。今年9月12日早上8點左右,中隊民警高鵬駕警車巡邏至尚德路實驗小學時,突然一名男子懷里抱著一個已經重度昏迷的小男孩沖到跟前,攔下警車,請求將他們送到第四人民醫院。高鵬同志見事態緊急,立即打開警燈、拉響警報,載著病重的孩子和焦急的家長,從尚德路由北向南一路逆行向第四人民醫

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院駛去。由于是早高峰,車輛比較多,在駕駛警車穿行于車流時,高鵬同志當機立斷,打開執行緊急公務使用的車載揚聲器不停的喊話,懇請并要求其他車輛讓出一條通路。患病小孩以最短時間被送至四院,得到了及時救治。事后,孩子一家人專程到大隊送來錦旗,表示感謝。據統計,中隊今年以來,共為群眾辦好事20余起,收到錦旗一面,感謝信三封。

三、狠抓規范化執勤,建立和諧的警民關系

一是堅持開展崗位技能訓練。一中隊東新街示范崗是支隊確定的十二個交通示范崗之一。為達到交通指揮正規化、標準化的要求,切實發揮示范帶動作用,中隊每天早上組織示范崗執勤民警開展指揮手勢、隊列站姿訓練,苦練基本功。經過寒暑不斷的苦練,民警執勤動作進一步規范,真正達到了精神飽滿、哨音響亮、手勢標準、配合默契的要求。在今年八月份支隊組織的交通指揮手勢比

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賽中,東新街什字班長楊浩獲得規范化執勤標兵稱號,翁甲根同志獲得優勝個人稱號。今年,東新街示范崗又被支隊授旗為楊浩示范崗,示范崗更成為我市一道靚麗的風景線,給廣大市民留下了深刻的印象。

二是嚴抓人性化執法舉措的落實。支隊推行人性化執法舉措以后,一中隊嚴格按照支隊安排組織大

家學習、討論、撰寫心得體會,經過學習,中隊貫徹人性化執法取得了顯著的成效。9月8日下午,值勤民警楊浩查獲一輛無牌證的白色小型機動車,在調查過程中,民警楊浩發現當事司機渾身充滿酒氣,有涉嫌酒后駕駛的嫌疑,遂將其帶回做進一步調查,由于當事司機飲酒過量,在整個調查過程中胡言亂語拒不配合,楊浩同志本著對社會負責、對當事人負責的態度,為當事

司機泡上了濃茶解酒,并在其酒意稍退之后,耐心地向其宣讀交通安全法關于酒后駕駛的有關規定,并從危害社

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會及危害個人的角度向其揭示酒后駕駛的危害性。楊浩同志通過從不同層面的教育和解說,使得當事司機對自身行為危害的嚴重性有了深刻的理解,并主動積極配合,自覺接受行政處罰。

四、以有序、暢通為目的,加大對路面交通秩序的管控

1、科學調研,合理勤務布防和交通安全設施設置。為提高道路通行率,一中隊對解放路交通情況進行了細致調研,查找交通亂點、堵點、盲點,并認真分析原因,尋找對策,加以解決。一是修剪了解放路公交站點上方的樹枝,使公交車進站更加方便安全;二是將東新街十字至民樂園公交車站點處五十米的中央隔離護欄向西移動0.5米,使公交車進站上下乘客時其他車輛依然可以順利通行,有效解決了原公交車進站導致車輛堵塞現象;三是高峰時段加派警力,在公交站點指揮、引導公交車進站靠邊上下乘客,杜絕公交車隨意停放的情況;四是印制了數百份《給公交車司機的一封

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信》,向途徑解放路的各公交車司機廣泛發送,提醒駕駛員能夠更好的遵守道路交通法律法規,提高交通參與意識。中隊經過認真調研、充分論證后采取的這些措施,針對性強,效果明顯,在規范行車秩序,提高道路通行率方面起到了良好作用,也到了過往司機和周邊群眾的交口稱贊。

2、加大交通疏導、整頓力度。一中隊轄區解放路是我大隊主干道之一,解放路如堵塞,整個轄區交通壓力倍增。為此,中隊加大警力投入,每天從早上7點上到晚上10點,在東新街十字每班崗安排兩人,負責指揮疏導。每天早7:30分至晚7:30分,每班崗至少保證一輛汽車、兩輛摩托車在解放路巡查,遇交通違法,及時糾處,規范交通秩序。在加強日常警力上街的同時,中隊還延長管控時間,經常開展集中整頓,每少組織一次夜查活動,全隊民警一起上街對違法摩托車、三輪車、電瓶車進行查扣。特別是在近期大隊開展的違法三輪車專

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項整治行動中,一中隊全警出動,加班加點,經常在早上6-7點,中午12-1點等警力薄弱時段放棄休息,組織警力上街整頓,取得良好效果。通過整頓,解放路摩托車、電瓶車載客營運現象已基本消失,交通環境得到明顯改善。

3、干部帶頭。中隊干部周康孟、宗英杰、常誠能認真落實王海玲支隊長提出的“交警隊干部辦公室在街面上”的要求,工作中,以身作則,率先垂范,跟班執勤,隨警作戰,充分發揮了模范帶頭作用。4月份,中隊長周康孟同志的母親因病住進醫院。恰在此時,全市人民為之奮斗數年的創衛工作迎來了國家最后一次的考核鑒定。一邊是臥病在床需要照顧的親人,一邊是創衛檢查線路數次途徑解放路,交通保障任務艱巨。兩者之間他毅然選擇了后者,他讓妻子請假陪護母親,自己卻一頭扎進工作,在他的帶動下,中隊民警楊浩、王海龍也一直放棄休假,加班加點,連家里正在裝修的新房也顧不上去看。教導員宗

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英杰同志長期堅持利用休暇時間,親手抓年輕同志的思想教育,有時加班到10點之后,仍然夜伏案頭,堅持完成第二天思想工作教育草案的撰寫,第二天仍舊親自帶領民警一起上街整頓。每天副中隊長常誠同志都要在東新街十字上早晚高峰崗,平均每周加勤10多小時。正是在干部的帶動下,一中隊才在支隊和大隊安排的各項工作中取得了優異的成績,受到了支隊和大隊的充分肯定。

4、圓滿完成警衛任務各項交通安全保障工作。除完成日常工作外,一中隊還承擔了大量交通安全警衛工作,今年以來圓滿完成各級警衛任務21次。共出動警力1000余人次,人均放棄節假日13個工作日,各項任務均圓滿完成,沒有出現任何差錯。尤其是在去年5.12特大地震災害和奧運安保活動中,中隊全體同志在中隊長周康孟和教導員宗英杰和副中隊長常誠的帶領下,不講條件、不講回報、無怨無悔、無私奉獻圓滿完成各種夜間巡邏和夜查等安全任務,通

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過中隊全體民警的努力,為維護穩定、安定人心做出了大量卓有成效的工作。

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第五篇:論公安交警怎樣加強執法規范化建設

論公安交警怎樣加強執法規范化建設

隨著社會經濟的快速發展,公安交警部門的執法環境在不斷地更新和變化,同時,人民群眾對公安交警部門的執法行為和執法藝術也出現了新的要求和期待。在這種形勢下,公安交警隊伍的執法規范化建設便成新形勢下的一種必然趨勢

為有效應對執法環境的深刻變化,積極回應人民群眾的新期待,各公安交警部門要以創新執法理念為先導,以解決執法突出問題為突破口,以提高履職能力為核心,以加強執法監督為保障,全面深入推進執法規范化建設,使交警部門維護道路交通秩序和道路交通安全的能力進一步加強,執法公信力進一步提升,警民關系進一步和諧。

一.創新執法理念

執法規范化建設的首要因素是規范民警的執法行為,而規范民警的執法行為必須要樹立正確的執法理念。在公安交警隊伍中存在這樣一種現象,有些民警自認為自己是“官”,待群眾始終擺脫不了“打官腔、說官話”的模子。然而隨著新時期執法環境的變化,“官本”思想開始逐漸褪去原來的光環,取而代之的是一種“為民服務”的新要求。

針對于此,公安交警部門必須要糾正錯誤的思想觀念,樹立正確的執法理念。其次,是要在正確執法理念的基礎上創新理念,引領執法理念走向完善。然而,要如何樹立正確的執法理念并不斷創新完善呢?

其一,要在公安交警部門堅持搞“思想紀律作風教育整頓”、“愛民實踐大走訪”以及“反腐倡廉集中教育”等一系列學習教育活動。通過開展這些活動教育民警進一步端正執法思想和執法觀念;進一步樹立“立警為公、執法為民”意識;進一步認清法律和人民賦予我們的權利是讓我們用來為人民服務的。使廣大民警從根本上徹底消除“官本位”思想。其二,要在轉變執法思想的同時教育民警堅持法律至上、以法為本的原則,在執法過程中堅決克服“重實體、輕程序”的錯誤思想,執法辦案要以法律為準繩,每一次執法、每一次辦案都要堅持“對法律負責、對人民負責”的執法態度。其三,要堅持法、理、情有機統一,在以法律標準衡量是非、處理問題的同時要合情、合理,讓人們在情理上能夠接受。同時以“理性、平和、文明、”的執法態度執法辦案,通過案件的辦理和事情的處理,使當事人既感受到法律的權威、尊嚴,又感受到公安機關的關心、溫暖,實現定分止爭、案結事了。

二、加強執法管理

執法的管理是執法規范化建設中很重要的一個環節,加強執法管理,有助于確保公安交警執法活動安全高效運行。

要做好執法行為的管理,應該堅持以解決執法突出問題為突破口,進一步完善執法制度,以標準化促進規范化,從源頭上解決隨意執法、粗放執法等突出問題。同時要建立科學機制,以科學化推動規范化,確保執法活動的高效率。還要推進信息化建設,以信息化支撐規范化,不斷提升交警系統的執法效能。

執法制度化的管理,第一,要從規范執法環節入手,狠抓制度建設,不斷集中清理規章制度及規范性文件。第二,要制定完善警務管理工作相關制度,加強執法環節過程監管。第三,要進一步加強執法工作研判,分析執法制度建設的現狀。第四,要深入查找執法工作中存在的問題和不足,研究解決對策。第五,要進一步細化路面執法、事故處理、車輛管理等崗位執法標準,明確崗位職責,明確基本動作和語言規范,明確窗口服務標準。第六,要規范警務用語。

科學機制的建立,要加強警務督查,結合視頻管理,實現動態監督;要強化民警執法辦案的過程管理,落實“一案一審”制度;要完善執法臺賬和法律文書的制作、使用和管理制度,加強警務裝備室和執法檔案室建設和管理;要強化民警日常警務活動的過程管理。

信息化的建設,應該深化“移動警務”、“電子執法檔案”、“交警執法質量管理系統”、“部版交通違法信息系統”、“警務綜合管理考核平臺”建設和應用,利用信息化手段,從錄入、審批、辦理、結案、考核等各個環節實現全程監督。

三、強化執法培訓

提高民警的執法水平和能力是推進執法規范化建設的基本要素。目前,一些公安交警隊伍中存在著“說不過、追不上、打不贏”等問題。針對這一問題,公安交警部門要進一步強化執法培訓工作,以專業化保障規范化,全面提升公安隊伍的執法能力。

各交警部門不僅應該積極組織開展上級公安機關提出的 “正規化建設”、“三基建設”、“公安機關三項建設”以及 “執法規范化建設三年規劃”,還應定期組織開展 “崗位技能大練兵”、“業務理論大練兵”、“警務實戰大練兵”等活動,按照“缺什么,補什么”的原則,有的放矢安排培訓課程組織民警進行學習培訓。

另外,各交警隊伍還應要求全體民警立足于本職崗位,以提升業務水平為目標,全面加強業務學習。要以采取組織知識講座、每周例會學習等形式,對一線民警的業務及網上信息錄入操作進行定期、不定期的專題培訓,使民警清醒認識公安交警工作面臨的新形勢、新任務、新問題,努力增強民警的政治責任感和社會責任感,促使他們牢固樹立大局意識、政治意識、憂患意識、群眾意識和法制意識。

四、完善執法監督

執法規范化的建設,離不開完善的執法監督體系。公安交警部門要結合實際,促進內部監督與外部監督相結合、監督管理與建立長效機制相結合,把監督管理融入各項重大決策和各項工作部署的全過程,不斷深化監督管理機制改革,拓展監督管理的廣度和深度,創新監督管理的方式方法,形成了領導高度重視、各部門齊抓共管、執法與監督管理相協調的良好格局。

一、內部監督與外部監督相結合。加強內部執法監督,要推行事前、事中與事后監督相結合,日常監督與定期考評相結合,對民警個人執法工作監督和對單位執法質量考核相結合的工作機制。通過完善執法質量考評制度、開展專項執法檢查活動和推行民警個人執法檔案制度,促進執法質量的穩步提高。強化外部執法監督,要主動加強與人大、政協、法院、檢察院等部門的工作聯系,定期、及時聽取他們對公安交通管理工作的意見與建議,對工作中的不足及時加以改進。配合人大、政協等開展道路交通安全法律法規執行情況的監督工作。

二、監督管理與建立長效機制相結合。要通過對監督中發現、收集的執法問題進行分析研討,通過下鄉、宣傳等形式,有針對性地對執法熱點難點問題進行答疑解惑,提高民警實際應用法律的能力,提高執法水平和執法質量。

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