第一篇：淺談交警人性化執法

隨著社會主義法制建設和民主進程的不斷加快，社會各界對行政機關執法的要求越來越高，公安交警部門作為國家行政執法的重要窗口之一，現黨和政府的形象，代表著廣大人民的根本利益如何在執法中體現人性關懷，已成為當前社會普遍關注和自身重點思考的問題。但是在實際工作中，仍有少數干警立警為公、執法為民的意識樹得不牢，執法指導思想不端正，執法水平和執法素質不高，執法手段粗暴，交通秩序不盡人意，在一定程度上影響了交警的整體形象。作為交通管理部門的執法者，如何使自己的執法行為得到交通參與者的理解和支持？如何在消除違法行為的同時使之深刻認識到自己的錯誤行為，改善交通秩序？走人性化執法之路勢在必行。

一、人性化執法含義

首先，我們要清楚什么是人性化執法。“人性化執法”顧名思義，有兩點意思：一是“人性化”，二是“執法”。這兩點相輔相成，但其中也有主次關系，即以“執法”為主，要合理運用執法權，保障守法者的合法權益，對違法者予以處罰；在公證執法的同時，彰顯人文關懷，提高群眾對執法行為的滿意度和支持率。

人性化執法就是公安交警在執法過程中，堅持以人為本的理念，按照法律法規賦予的職責，在尊重當事人合法權利，理解和照顧當事人感受的前提下，依照法定程序嚴格管理道路交通事務，寬嚴相濟、剛柔并蓄，既要維護法律的尊嚴和權威，又要保障當事人的合法權益，實現執法公正與執法效果相統一的執法原則。公安機關作為執法者不能威嚴有余而仁善不足，既要尊重法律的權威，又要體現人性的關懷，以保障人們法律、權利上的公平，自覺做到嚴格執法與熱情服務的有機結合，要求民警在執法過程中盡可能地對當事人關心、尊重、理解和關愛，執法態度、方式和手段的體現人性化，為執法實踐活動增添了人道主義色彩，使公民在承擔義務和責任的同時，能保持其作為“人”的地位和尊嚴，是公安民警保障人權的具體體現，更是實踐“人民公安為人民”宗旨的集中表現，把人性化執法服務作為構建和諧社會的一個新的平臺，從而構建新型和諧警民關系。

二、人性化執法應把握的幾個方面

１、充分尊重行政相對人人格

對行政相對人人格的尊重，不僅有助于開展有效的執法管理工作，更有助于樹立執法者在人民群眾中的良好形象。在行政處罰中，執法者與行政相對人是一對不平等的關系，執法者代表國家行使法律，有國家強制力作為保證，占據強勢地位，而客體相對弱小。這種先天形式上的不對等是無法加以改變的。但就人格而言，執法者和行政相對人是平等的，理應相互尊重。作為交警，如果能夠充分尊重被管理者的心理感受和人格尊嚴，真正做到以人為本，以情動人，帶著感情去執法，用心去關注人、尊重人、理解人，幫助人，讓人們感受人道主義精神，感受真情實意，那么就會得到當事人的積極配合。現在，人們越來越希望自己在參與交通過程中，與管理者進行平等，平和地交流。因此，管理者在執法過程中，應盡可能使用柔和的語氣語調。這樣會給當事人親切感和認同感，使當事人感到放松和舒適，可以起到化解矛盾，創造良好社會環境，提高管理效率的作用。當然，對一些惡意違法的行政相對人，也可以酌情作出嚴厲的警告。但是，無論是和風細雨，還是當頭棒喝，都要時時意識到管理的目的是通過教育或給予某個種類正確、幅度適當的處罰，使行政相對人意識到其行為的危害性。

２、充分保障行政相對人合法權益

在交通違法行為處罰過程中，有些民警往往容易忽視告知行政相對人陳述和申辯的權利這一環節，甚至有的行政相對人在自行陳述和申辯時，民警對行政相對人的陳述、申辯以及合理建議臵之不理，還存在著“你說歸你說，我罰歸我罰”的這種情形。這一方面反映了某些民警在當前的執法活動中，還存在著重實休、輕程序不合時宜的舊思想、***慣，另一方面也說明了在具體行政執法中，要充分保障行政相對人合法權益還更有待于提高。因此，在執法層面上講，行政管理方必須對行政相對人履行告知程序，而從人性化角度考慮，民警不僅要認真聽取行政相對人的陳述和申辯，而且要在認真聽取行政相對人的陳述和申辯基礎上，進一步核實情況，依法作出適當的行政處罰。

３、充分與當事人進行有效溝通

交警在執法過程中，與當事人之間的溝通和互動，想群眾之所想，急群眾之所急，這既可以說是一個群眾觀念在執法過程中的具體體現，也可以說是交通安全管理中人性化執法休現的前臵條件，特別是在處理交通事故中，猶其顯得重要。我們常常會看到一旦發生交通事故，當事人往往會向其他熟悉交通法律法規的親戚朋友咨詢，而對處理民警的解釋則將信將疑，有的甚至和民警發生爭執，導致事故遲遲得不到依法處理。作為民警，該如何與當事人及時進行有效的溝通，以打消當事人的疑慮，處理好交通事故呢？筆者認為，首先，要拉近與當事人的心理距離；先詢問當事人身體怎樣、車輛損失如何，再問事故的發生過程。處理民警適時地關心，增加人情味，有利于拉近雙方的距離。其次，在聆聽雙方陳述時不偏聽偏信，不輕定責任，不妄下結論。聆聽當事人的陳述一方面傳達了管理者對當事人的尊重，另一方面有利于掌握當事人的情況，而在處理事故過程中，除了以上兩點之外，還能表明管理者在處理交通事故時的慎重。反之，很可能面會引起當事人的逆反心理，認為交警處理事情太草率，甚至可能會發生因為當事人不認可事故責任，而拒絕在事實部分簽名，導致事故現場不能迅速移開，影響道路通行。

三、公安民警人性化執法的尺度把握和定位

一、樹立“立警為公，執法為民”宗旨，從根源上消除“以權管民”思想。

常言道，法律是無情的，但是，在法律的制定和實施中，所要追求的最高目標，卻是對人的關懷，對人權實現的保障。我們講“立警為公，執法為民”，作為執法者，首先要消除以管人者自居的特權思想。那種認為自己手中有權，就可以高人一等，就可以為所欲為的思想是千萬要不得的。我們的權利是人民賦予的，是神圣的，我們所說的權利更多的時候是一種責任。中共中央政治局委員、書記處書記、國務委員、公安部部長zyk同志多次講話強調，公安機關要把“鞏固共產黨執政地位，維護國家長治久安，保障人民安居樂業”作為歷史使命。作為道路交通管理部門的執法者，作為一名交通警察，人民賦予我們的權利就是管理道路交通秩序，依法查處交通違法行為，依法處理道路交通事故；同時，我們的責任就是維護道路交通秩序安全、暢通，減少交通違法行為，預防和減少交通事故的發生。任何時候，我們心里都要記得我們是一名警察，做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

二、以“文明執法，熱情服務”為準則，以人為本、與民方便，提升執法形象。

現代社會所倡導的“人性化”，或者說是人文關懷，歸根結底是基于我們人類共有的同情心，它的表現形式就是尊重與關愛。不濫用強制措施，亦即我們平時宣傳的“教育為主，動之以情，曉之以理”，藉此塑造執法人員形象，彰顯人文內涵。這就要求廣大交通民警在剛性執法的同時，要學會尊重人，要以人為本，服務為重。人民群眾的支持，是我們執法的根基；人民群眾的滿意，是我們執法的意義。所有這一切，都要求我們每一個執法者帶著感情去執法，換位思考來監督，在嚴格執法的同時，以人為本，服務為重。“人性化執法”,其實質是親民執法,讓習慣于領教法律的威嚴的民眾享受到法律的溫情。以往，交警在查處一些不戴頭盔的摩托車駕駛員時，往往是罰了款后就放行，而在一些地區，交警部門對摩托車駕駛員駕車時不戴頭盔，除按規定處罰外還會主動借給違法者一頂頭盔。被查處的違法駕駛員對此做法非常贊同感覺心里暖洋洋的。這只是一件看起來很小的事情，交警在執法時只需面帶微笑打個敬禮、告知其違法行為、送上一頂頭盔、叮囑一聲請注意安全，在群眾的心里執法形象就得到了很高的分數，群眾由此對整個執法隊伍滿意度和支持度就有了很大提升。由此可見，人性化執法并不是很難做到的，往往就是一個細節體現整體，只要在工作中切實把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮，牢記黨的宗旨，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，堅持為人民群眾誠心誠意地辦實事，牢固樹立全心全意為人民服務的思想和誠心誠意對人民負責的精神，人性化執法之路必將越走越寬。

三、貫徹“公平公正原則”，掌握執法尺度，確保執法行為落到實處。

作為交通警察，我們的第一要務就是維持交通秩序，預防和減少交通事故，確保道路安全暢通。我們在執法時應該嚴格按照法定條例和程序執行來進行。我們要認識到，人性化管理的出發點是好的，但這種人性化應該是以法律為前提的人性化。在一個法制社會里，法律才是至高無上的。人類社會需要規范，而不能僅以簡單的“人性”予以約束。由此，我們執法部門對人性化執法應該有自己正確的理解。人性化執法不等于不執法，更不能變成部分違法違規者的保護傘。這就要求我們在執法過程中始終貫徹公平、公正的原則，做到事實清楚、運用條款適當、程序合法；同時要切實牢記執法為民，急人所急，妥善處臵弱勢群體，真正做到為人民服務。

四、提高執法者的素質、完善監管制度是人性化執法的保障。推行人性化執法并不是一個簡單的過程，它有待于交警執法者觀念的轉變和執法素質的不斷提高，因而要加強職業道德建設，特別是要加強執法權力觀、執法地位觀、執法利益觀的教育，要培養我們交警隊伍的服務意識、正義感與社會良知。堅持執法為民，從嚴治警，大力弘揚求真務實精神，按照公安部zyk部長所說的，“人要精神，物要整潔，說話和氣，辦事公道”的要求，解放思想，與時俱進，嚴格規范執法，切實履行職責，堅決維護公民合法權益，尊重和保障人權，不與民爭利，奉公守法，廉潔自律，全力為群眾做好事、辦實事、解難事，不斷推出便民利民措施。要完善監督管理制度。逐步建立健全執法責任制和執法過錯追究制、執法責任倒查制、投訴追究制、執法監督制、執法曝光制、執法考評等制度，并且對執法情況進行不定期地明查暗訪，及時發現和糾正執法中存在的問題，有的放矢地強化監督和管理。只要全體交警執法人員能夠帶著對人民群眾深厚的感情做工作，就沒有辦不好的事，執不好的法，不斷打造一支忠于法律，為民、親民、愛民的人性化交通警察隊伍。

第二篇：淺談交警執法人性化

淺談交警執法人性化

淺談交警執法人性化

2004年5月1日，新的《中華人民共和國道路交通安全法》正式實施。新法的最大特點是體現了安全第一、以人為本的原則，社會各界對新法的關注程度呈現出高漲的熱情。與此同時，隨著社會法制建設的完善，廣大交通參與者對關系到切身利益的交通警察執法工作也開始前所未有的關注。

交警是公安機關的窗口警種，體現黨和政府的形象，代表著廣大人民的根本利益。近年來，經過我們持續不斷地開展嚴格、公正、文明執法教育，取得了比較明顯的成效。但是在實際工作中，仍有少數干警立警為公、執法為民的意識樹得不牢，執法指導思想不端正，執法水平和執法素質不高，執法手段粗暴，交通秩序不盡人意，在一定程度上影響了交警的整體形象。新交法以保護交通參與人的合法權益為核心，突出保障交通安全，追求提高通行效率。作為交通管理部門的執法者，如何使自己的執法行為得到交通參與者的理解和支持？如何在消除違法行為的同時使之深刻認識到自己的錯誤行為，改善交通秩序？走人性化執法之路勢在必行。

首先，我們要清楚什么是人性化執法。“人性化執法”顧名思義，有兩點意思：一是“人性化”，二是“執法”。這兩點相輔相成，但其中也有主次關系，即以“執法”為主，要合理運用執法權，保障守法者的合法權益，對違法者予以處罰；在公證執法的同時，彰顯人文關懷，提高群眾對執法行為的滿意度和支持率。

一、樹立“立警為公，執法為民”宗旨，從根源上消除“以權管民”思想。常言道，法律是無情的，但是，在法律的制定和實施中，所要追求的最高目標，卻是對人的關懷，對人權實現的保障。我們講“立警為公，執法為民”，作為執法者，首先要消除以管人者自居的特權思想。那種認為自己手中有權，就可以高人一等，就可以為所欲為的思想是千萬要不得的。我們的權利是人民賦予的，是神圣的，我們所說的權利更多的時候是一種責任。中共中央政治局委員、書記處書記、國務委員、公安部部長***同志多次講話強調，公安機關要把“鞏固共產黨執政地位，維護國家長治久安，保障人民安居樂業”作為歷史使命。作為道路交通管理部門的執法者，作為一名交通警察，人民賦予我們的權利就是管理道路交通秩序，依法查處交通違法行為，依法處理道路交通事故；同時，我們的責任就是維護道路交通秩序安全、暢通，減少交通違法行為，預防和減少交通事故的發生。任何時候，我們心里都要記得我們是一名警察，做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

二、以“文明執法，熱情服務”為準則，以人為本、與民方便，提升執法形象。現代社會所倡導的“人性化”，或者說是人文關懷，歸根結底是基于我們人類共有的同情心，它的表現形式就是尊重與關愛。不濫用強制措施，亦即我們平時宣傳的“教育為主，動之以情，曉之以理”，藉此塑造執法人員形象，彰顯人文內涵。這就要求廣大交通民警在剛性執法的同時，要學會尊重人，要以人為本，服務為重。人民群眾的支持，是我們執法的根基；人民群眾的滿意，是我們執法的意義。所有這一切，都要求我們每一個執法者帶著感情去執法，換位思考來監督，在嚴格執法的同時，以人為本，服務為重。

“人性化執法”,其實質是親民執法,讓習慣于領教法律的威嚴的民眾享受到法律的溫情。以往，交警在查處一些不戴頭盔的摩托車駕駛員時，往往是罰了款后就放行，而在一些地區，交警部門對摩托車駕駛員駕車時不戴頭盔，除按規定處罰外還會主動借給違法者一頂頭盔。被查處的違法駕駛員對此做法非常贊同感覺心里暖洋洋的。這只是一件看起來很小的事情，交警在執法時只需面帶微笑打個敬禮、告知其違法行為、送上一頂頭盔、叮囑一聲請注意安全，在群眾的心里執法形象就得到了很高的分數，群眾由此對整個執法隊伍滿意度和支持度就有了很大提升。由此可見，人性化執法并不是很難做到的，往往就是一個細節體現整體，只要在工作中切實把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮，牢記黨的宗旨，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，堅持為人民群眾誠心誠意地辦實事，牢固樹立全心全意為人民服務的思想和誠心誠意對人民負責的精神，人性化執法之路必將越走越寬。

三、貫徹“公平公正原則”，掌握執法尺度，確保執法行為落到實處。作為交通警察，我們的第一要務就是維持交通秩序，預防和減少交通事故，確保道路安全暢通。我們在執法時應該嚴格按照法定條例和程序執行來進行。我們要認識到，人性化管理的出發點是好的，但這種人性化應該是以法律為前提的人性化。在一個法制社會里，法律才是至高無上的。人類社會需要規范，而不能僅以簡單的“人性”予以約束。由此，我們執法部門對人性化執法應該有自己正確的理解。人性化執法不等于不執法，更不能變成部分違法違規者的保護傘。這就要求我們在執法過程中始終貫徹公平、公正的原則，做到事實清

楚、運用條款適當、程序合法；同時要切實牢記執法為民，急人所急，妥善處置弱勢群體，真正做到為人民服務。

四、提高執法者的素質、完善監管制度是人性化執法的保障，推行人性化執法并不是一個簡單的過程，它有待于交警執法者觀念的轉變和執法素質的不斷提高，因而要加強職業道德建設，特別是要加強執法權力觀、執法地位觀、執法利益觀的教育，要

培養我們交警隊伍的服務意識、正義感與社會良知。堅持執法為民，從嚴治警，大力弘揚求真務實精神，按照公安部***部長所說的，“人要精神，物要整潔，說話和氣，辦事公道”的要求，解放思想，與時俱進，嚴格規范執法，切實履行職責，堅決維護公民合法權益，尊重和保障人權，不與民爭利，奉公守法，廉潔自律，全力為群眾做好事、辦實事、解難事，不斷推出便民利民措施。要完善監督管理制度。逐步建立健全執法責任制和執法過錯追究制、執法責任倒查制、投訴追究制、執法監督制、執法曝光制、執法考評等制度，并且對執法情況進行不定期地明查暗訪，及時發現和糾正執法中存在的問題，有的放矢地強化監督和管理。

只要全體交警執法人員能夠帶著對人民群眾深厚的感情做工作，就沒有辦不好的事，執不好的法，不斷打造一支忠于法律，為民、親民、愛民的人性化交通警察隊伍。

第三篇：淺談交警的人性化執法

淺談交警的人性化執法

【摘要】***同志在全國政法系統學習黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要講話專題研討班上的講話里，在講我國自古以來的法律文化傳統時提到了“三個有機結合”，即：把禮治、德治與法治有機結合起來；把天理、國法、人情有機結合起來；把法律效果與社會效果有機結合起來。

【關鍵詞】交警執法人性化

【正文】

所謂人性化，就是一種在整個社會管理過程中充分注意人性要素，以充分開掘人的潛能為己任的模式。至于其具體內容，可以包含很多要素，如對人的尊重，充分的物質激勵和精神激勵，給人提供各種成長與發展機會，追求人與自然的和諧。執法人性化是黨和政府以及人民群眾對行政執法人員提出的新要求、高標準，是社會發展的必然要求，體現了社會的進步方向。下面就執法人性化問題談談一些淺見。

一、如何提高路面執法人性化水平

1、路面交通管理應以人為本。《道路交通安全法》已經實施6年了，這部法律有一個鮮明特點，就是交通安全管理工作中突出“以人為本”的理念，因此，交通警察在日常交通管理工作中，要以全心全意為人民服務為中心，一切交 1

通管理措施都要適應以“生命至上”為最高目標，要通過人性化管理，體現整個社會對公民權益、生命安全的關注和重視，把思想、立場調整到保護和實現最大多數人民群眾的根本利益，更好地樹立隊伍形象上來。

2、增強依法行政的觀念。路面執法既要堅持依法辦事，嚴格、公正、文明執法，更要講究執法效率，講求人性化執法，追求執法效果，堅決克服執法中的隨意性。要堅持法律面前一律平等，服務對象一律平等，對交通管理的各類對象一視同仁，與此同時，要注重自身法律意識的提高，法律知識的學習。

3、堅持執法人性化。作為交通警察，在處理交通違法行為時，要掌握適度，體諒群眾。掌握適度，實際上也是《行政處罰法》對實施行政執法行為提出的基本原則之一。處理交通違法行為，有三個問題必須掌握好。一是罰得對不對，二是罰得當不當，三是罰得是否承受得了。交通民警如何正確使用自己手中的處罰權，除了需要熟練掌握國家的法律法規外，還要明確兩點：第一，執罰者與受罰者都是“人”。除開那些窮兇極惡的犯罪分子外，是人就有人性，也就是說人的本性都有崇善嫉惡的一面，絕大多數人主觀愿望上不想違法，更不愿受到處罰和指責。第二，交通參與人的違法行為，多數都是人民內部矛盾，是可以通過調解消化處理的。所以，我們在處理交通違法行為時一定要注意合法、適度、量情的原則。所謂“合法”就是以事實為依據，以法律為準

繩，體現處罰法定原則。所謂“適度”就是根據當事人的違法情節在法律規定的處罰幅度內確定適當的處罰數量，不能輕違重罰，或者重違輕罰。所謂“量情”，就是作處罰決定時，一定要體察民情，不要超出他們承受不了的限度。所以，對于交通違法的初犯者和情節輕微者一般以教育為主，不施罰款。對嚴重違法行為的當事人采取教育和處罰并舉的方法，要讓他們罰得心服口服。

4、熱心助人為樂。要認真落實“有困難找警察”的承諾。交警部門的服務對象主要是車主、駕駛員及所有交通參與者。我們提出的想群眾之所想，急群眾之所急，實際上是一個群眾觀念問題，說到底是一個人本理念問題。交通警察通過幫助人民群眾排憂解難，體現了人民警察為人民的根本宗旨，也可以進一步密切警民關系，改善執法形象。

5、加強修養、提高心理素質。主要是在兩個方面。一是在聞聽群眾過激言論時，要心胸袒蕩，諒解群眾。遇到這種情況，交通民警一定要頭腦冷靜，耐心教育，以理服人，不與他們計較。因為我們是警察，心胸要寬廣。由于人的素質不齊，良莠并存，社會的落后面一下子不可能消除，自由主義、不服管理、或者希望法律只管別人，不管自己的人在一定時期還是存在的，但他們畢竟還是人民群眾。所以，對待這些人，從情感上要諒解他們，從道義上要征服他們。遇到說不清，講不明的情況，也不能操之過急。二是在遭遇不公正指責的時候，要勇于自責，理解群眾。當前，我們的執

法工作確實還存在一些突出問題，再加上群眾對改革不理解、對發展有看法、對政府工作有意見，往往會借題發揮。因而，交通警察常常會受到一些不公正的指責，有口難辨。怎么應對這種情況？首先要勇于自責，承認自己不足，然后再作解釋，辨明真相，弄清是非。即使你本人做得很好，也要有則改之，無則加勉，虛心接受意見，提高群眾滿意率。

二、路面執法人性化的必要性

依法行政是黨和政府對所有行政執法單位和人員提出的基本要求，是依法治國的核心，而執法人性化是黨和政府以及人民群眾對行政執法人員提出的新要求、高標準，是依法行政的最高境界。在公安隊伍中，交通民警由于行政執法相對人幾乎涉及所有交通參與人，是與群眾接觸最多的警種之一。而在交通警察所有的行政執法活動中，路面執法與群眾接觸最直接，交通警察在路面執法的量占整個公安機關行政執法的比例最高。因而交通管理路面執法程序的合法性，執法行為的合理性、執法行為的人性化與否直接關系到公安機關聲譽和公安民警的形象，絕不可掉以輕心。但在實際的交通管理工作中，路面執法確實存在著一些距離人性化要求頗遠的現象。

1、糾正交通違法執法無序。主要表現為對過崗的交通違法行為視而不見，助長了交通參與人實施違法行為的僥幸心理；或者是堅持了違法不過崗，但是不注意時間、地點、場合，執法效果沒有達到。誠然，見違必糾是我們應該長期

堅持并大力提倡的，但在現實路面執法中，因糾正交通違法行為不注意時間、地點、場合而造成或顧此失彼、或得不償失，警民對立的情況屢見不鮮。

2、重處罰輕教育。在路面執法中，重處罰輕教育的趨勢比較明顯，基本上是違法必罰，交通法規中的警告條款運用得很不夠或者是基本上沒運用；同時在路面執法中，罰款已交而交通違法照舊的現象突出，長此以往，在一定程度上造成交警為了罰款而糾正交通違法的普遍認識，從而得不到公眾的認可和支持。

3、路面執法情緒化。交警也是人，是人就有情緒，作為交警應該控制其情緒，但個別民警在心情不好時，特別是長期在惡劣工作環境中工作時，火氣大、情緒差，對駕駛員訓斥的現象時有發生。同時在處理交通違法行為時，部分民警方式方法欠妥，語言不規范，說服不到位，造成不少駕駛員對其交通違法行為被處罰無異義，但對交警的執法態度有看法。

4、路面執法中隨意現象仍然存在。如在路面執法中或多或少地存在著特權車、關系車、熟人車不處罰或降格處罰的情況，同一種違法在不同民警中有不同的處理結果，容易造成執法的不公平和不公正現象。

5、執法水平不高。部分民警對相關的交通法規了解僅僅停留在知其然而不知其所以然上，糾正交通違法在執法程序上、在法律文書的使用上存在著不少錯誤的認識，對于交

通管理相關的其它法律法規如《行政處罰法》、《公路法》、《安全生產法》等、基本上沒有什么概念，也很少涉及。

6、對交通違法行為實施人缺乏人性化關懷。主要表現為不自覺地把行政相對人當作自己的對立面，從而在人格上不尊重當事人、在處理上不考慮當事人的合理要求、在語言上不注意文明用語、在行動上處處體現了行政執法人員的特權感和自我優越性。

第四篇：論公安交警的人性化執法4

論公安交警的人性化執法

“以人為本”和構建社會主義和諧社會理念的提出，各地公安機關出臺了不少人性化執法舉措。涉及公安交警的有路面勤務管理、事故處理和車駕管等與廣大交通參與者息息相關的多項業務。然而，一些駕駛員利用人性化執法舉措規避交通違法行為處罰，責難辱罵民警，更有甚者還與執勤民警發生肢體對抗。如“綠色通道”竟成“違法通道” 每當面對車輛駕駛員明知自己違法，卻還敢理直氣壯地喝斥，民警很無奈，因為這些車輛受“綠色通道”政策的保護，有人性化執法的內因，因此成交通安全管理的一大難點。“綠色通道”，顧名思義是指運送鮮活農產品或瓜果蔬菜車輛的通道。按照有關規定和要求理應完全照顧放行。然而，現實中“綠色通道”中車輛的違法行為相當普遍，有些甚至到了嚴重違法的地步，對交通秩序的維護與交通事故的預防工作造成了很大的威脅。其中一些較為常見的違法行為如：污損牌號、燈光不全、安全設施不全、超載、超速等。夜間行車燈光不全就極易引發交通事故的發生，加之超速、超載等嚴重違法行為的存在，更容易造成機動車剎車距離過長、慣性過大引發事故；污損牌號，號牌不清又對交通事故的偵破帶來一定的難度。人性化執法舉措的出臺無疑束縛了管理手腳。個別民警甚至認為，人性化執法本身與加強道路交通安全管理相悖。結果，民警人性化執法成了公安機關“作秀”和“跟風”。究竟什么是人性化執法，如何把握人性化執法，人性化執法與構筑和諧社會又有哪些關系？筆者作以下淺談：

一、公安民警人性化執法的涵意

人性化執法是指民警在執法過程中，嚴格按照法律法規的相關規定，在尊重當事人合法權益前提下，依據法律程序進行理性化執法活動。要求民警在執法過程中盡可能地對當事人的關心、尊重、理解和關愛，執法態度、方式和手段的體現人性化，為執法實踐活動增添了人道主義色彩，使公民在承擔義務和責任的同時，能保持其作為“人”的地位和尊嚴，是公安民警保障人權的具體體現，更是實踐“人民公安為人民”宗旨的集中表現。人性化執法包含了“熱情服務”與“嚴格執法”兩層含義，“人性化”與“執法”兩者互為依托，互為映襯，其目的在于通過規范文明的執法體現民警高效熱情的服務，通過高效熱情的服務為民警嚴格執法營造良好的社會氛圍。

二、人性化執法要注意幾個問題 一是要把握住熱情服務和嚴格執法的尺度，由于個別民警為民服務意識不高、工作責任心不強，對待駕駛員態度生硬，不能耐心傾聽違法行為人的辯解，導致群眾投訴不斷。還有一些民警熱情過份，不敢大膽管理，甚之于視而不見，聞而未管，形成放任。二是態度粗暴，語言不文明，引起群眾不滿。三是處置違法事件和違法當事人的時候，不耐心傾聽對方辯解，甚之隨意揮手搖頭，表現出不愛聽，不耐煩，很討厭的樣子。隨之而來的便是群眾對整個警察群體的否定，由此導致群眾或當事人不主動配合、甚之不理解交警執法工作。四是一些民警不注意個人形象，穿著不講究，行為很隨意，做事霸道等。從我國國情和我們面臨的執法環境看，堅持人性化執法是公安機關執法的方向和根本，在構建和諧社會過程中，民警始終是人民群眾的服務者，是和諧社會的維護者和捍衛者。人民群眾對公安工作滿意了，就減少了社會的對立面和矛盾點，公安民警對構建和諧社會就作出了最大貢獻。目前，各地有關公安民警人性化執法的報道時常見諸報端，但并不是每一項人性化執法措施的出臺都能達到百分之百讓人滿意的效果。

三、公安民警人性化執法的尺度把握和定位 一是嚴格執法應與人性化執法兩者之間要達到剛柔并濟，互為補充的目的。嚴格執法蘊涵、保障法的基本原則，達到排斥人的主觀影響和人情的因素。而人性化執法則強調在執法過程和程序中，體現出執法主體對相對人的合法權益的尊重、對人本身的人文關懷。它強調尊重與保護當事人的合法權益和合理要求，強調從人本身出發，從人的地位、尊嚴和權利的角度出發，改善執法態度，完善執法方式和手段，通過正確處理打擊與保護、公正與效率、執法與守法的關系而實現整個執法過程與目標的辨證統一。二是人性化執法是執法態度、執法方式的改變，目的是為了杜絕暴力執法和隨意執法，事實上法律賦予民警的職權和職責的本質沒變。如果因為強調人性化，民警擔心被投訴而執法不嚴，對不法行為、抗法行為遷就忍讓，不僅會導致執法目標無法實現，執法效果和質量也會受影響，而且還會縱容違法，模糊是非界限，破壞人們對法治的遵從、維護和信仰，而受到傷害的還是作為普通公民本身。這是對人性化執法的曲解和異化。因此，人性化執法并不意味著是對違法行為的無原則遷就，也不是刻意減弱執法的力度，更不能將人性化曲解為法外施恩、人情執法。如果該執法時不執法，利用人性化執法減輕對親戚、朋友的執法力度，那么法律的執行將失去公平和威懾力，其結果就是削弱和褻瀆法治的權威和尊嚴。因此，人性化執法有其必要的限度，不能隨意擴大，對人情的考量必須限制在理性的范圍內，防止人性化執法演變為人情化執法，從而走向法治的對立面。

三是人性化執法在某種程度上可以使教條的法律充滿人情，使當事人對立的情緒獲得某種宣泄和緩解，促進民警與當事人之間的理解、溝通與互動。在法律本身不發生變化的情況下，民警成為“活的法律”，代表法律對當事人進行裁斷。民警與當事人兩者間的互動、交融是構建和諧社會必不可少的基本元素。人性化執法對民警提出了更高層次的要求，它要求民警通過為民、便民、親民、愛民的形象，進一步體現立法本身包含的人文關懷，讓公民在領略法律所帶來的威嚴與神圣的同時，也享受法律所固有的溫情和體恤。

四、在構筑和諧社會的過程中，交警人性化執法應著重解決的問題。

（一）在事故處理崗位、車駕管窗口、宣傳教育等執法和服務環節中，處理好與構建和諧社會不相協調的問題。在執法執勤中正確處理好寬嚴相濟、懲教結合的關系。交警在路面執勤執法中不可避免地要和當事人產生矛盾點和沖突點，如何處理好矛盾點和沖突點是一門很重要的學問。作為交警一定要充分學好、用好《道路交通安全法》，做到寬嚴相濟，既要維護法律的嚴肅性，又要充分體現人性化的一面。積極在事故處理中推行“陽光警務”，打造“親民交警”形象，時刻牢記“群眾利益無小事”的執法理念，以情系群眾、心懷百姓的真實情感贏得群眾擁護，在細節問題上體現我們的關愛，主動與保險等有關單位聯系，做好事故當事人特別是受害方的賠償和安撫工作，把黨和政府的關愛傳遞給他們。以便民利民為標準，進一步提高車駕管窗口服務質量和效率。多研究和出臺一些便民利民的舉措，在工作中，做到不利于解決矛盾的話不說，有理的話要好話好說，解釋的話要說透說清楚，對需要我們登門服務的，就要走出去主動為群眾辦實事、辦好事，設置一些“便民綠色通道”，例如為現役軍人設擁軍通道，為外商設特辦通道，為老年人、殘疾人、孕婦設便利通道等。宣傳教育要講究方式方法，因人因地而異，要把說教式宣傳轉為人性化宣傳，在宣傳教育中融入更多的家庭和社會責任，真正做到入情入理、入耳入心，既豐富群眾的業余文化生活，又達到了交通安全宣傳教育的目的。

（二）在民警的思想教育中，處理好與構建和諧社會不相協調的問題。從根源上消除“以權管民”思想。常言道，法律是無情的，但是，在法律的制定和實施中，所要追求的最高目標，卻是對人的關懷，對人權實現的保障。作為公安執法工作的重要窗口，交警代表著公安機關和公安民警的形象。群眾認可與否、為經濟建設服務效果與否，關鍵就要看民警形象和素質養成、執法能力、執法服務效果等方面。多年來，上級公安機關為強化民警素質建設，經常性的開展大練兵、大討論活動、保持共產黨員先進性教育、紀律作風整頓等，從思想到業務、從執法形象到素質養成，使民警素質和執法水平得到了極大程度的提高。其宗旨就是要通過訓練教育，使交警能夠從內心深處理解執法為民理念的深刻內涵，用規范的執法和愛民情懷服務與人民，創建和諧的社會環境，為促進社會經濟的發展尋找到準確的切入點。要想提高交警隊伍的人性化執法水平，就必須不斷加強學習。不僅要學習和熟練掌握交通管理法律法規，還要多涉獵一些心理學、公共關系學、邏輯學等社會學科，不斷武裝自己的頭腦，豐富自己的知識結構，提高自身的綜合素質，這樣在執勤執法和做群眾工作時才能游刃有余、得心應手。如果不學習、不提高，那人性化執法也就難以落到實處。

五、構筑和諧社會與交警人性化執法相互促進

（一）深入研究新形勢下開展工作的方式方法。現在的駕駛人已經由生產型逐漸向生活型轉變，許多駕駛人和交通參與者的素質遠遠高于我們這些執法者。隨著駕駛人員結構的不斷變化，交通管理工作難度也越來越大，靠傳統的經驗來執法和服務，已經不適應現實工作的需要。我們必須不斷研究和探索新形勢下開展執法和服務工作的新方式、新方法，突出人性化執法，這樣才能真正擔當起維護社會和諧的重任。例如，在執勤執法中，先禮后話，使用規范執法用語，樹立了良好形象，緩解處罰與被處罰的矛盾。有的不法駕駛人想故意激怒民警，找民警的“破綻”，最終達到逃避法律處罰的目的。對于這些人，作為民警要保持平和的心態，不驕不躁，嚴格按照程序，不漏任何一個步驟。在執勤執法過程中，難免遇到蠻不講理、態度強硬的違法人，要采取親人式的對待，親情的態度，動之以情、曉之以理，用熱心的話語化解矛盾。要借助群眾力量，爭取群眾支持，化解矛盾，因勢利導，順利開展工作。總之，交警工作不能緊停留在交通管理和業務工作服務的這一表面層面，而是要在這些基礎上，不斷延伸服務觸角和服務項目，讓群眾真正的體會到交警無處不在。

（二）貫徹“公平公正原則”，掌握執法尺度，確保執法行為落到實處。作為交警，第一要務就是維持交通秩序，預防和減少道路交通事故，確保道路安全暢通。我們在執法時應該嚴格按照法定條款和程序執行來進行。我們要認識到，人性化管理的出發點是好的，但這種人性化應該是以法律為前提的人性化。在一個法制社會里，法律才是至高無上的。人類社會需要規范，而不能僅以簡單的“人性”予以約束。由此，我們執法部門對人性化執法應該有自己正確的理解。人性化執法不等于不執法，更不能變成部分違法違規者的保護傘。這就要求我們在執法過程中始終貫徹公平、公正的原則，做到事實清楚，運用條款適當，程序合法；同時要切實牢記執法為民，急人所急，妥善處置弱勢群體的違法，真正做到為人民服務。

（三）以文明執法，熱情服務為準則，講究細心、公心、耐心和愛心，提升執法形象。

一是細心。細節決定成敗，執法交警不注重細節，絕對是一種失誤甚至是錯誤。交警執法是一項復雜的系統工作，每一個環節都必須認真細致，否則，1%的失誤就可導致100%的失敗。無論是與群眾溝通，還是調查取證，直至作出相應處罰，均須細之又細，用心做好群眾工作，消除抵制情緒，避免發生摩擦沖突。二是公心。法律面前人人平等。執法民警必須做到“不因內外有別而厚薄，不因關系親疏而失衡，不因人情干擾而變形，不因案件難易而松動”。切記，權力人民給的，用權為人民，要一視同仁，不搞特殊化。如此，交警執法才能讓群眾心服口服，才能實現法律效果與社會效果的有機統一。三是耐心。交警執法的過程也是與群眾交流的過程，要求執法民警保持良好的精神狀態，務實的工作作風，克服一切不良情緒，耐心地不厭其煩地解釋，一次不明白就解釋兩次三次，直至群眾理解為止。有些民警不免產生疑問，這樣豈不太浪費時間？其實這就進入了一個誤區，交警執法的目的是保護當事人在內的廣大人民群眾的生命財產安全。磨刀不誤砍柴工，執法一次，杜絕今后，與屢教屢犯甚至因當事人的不理解而上訴上訪，孰輕孰重，相信所有的人都能掂量得出。四是愛心。視人民群眾為親人不能只作為口號掛在嘴邊，而應帶著感情體諒人民的疾苦，把心交給群眾，把根扎進群眾中間，始終與群眾打成一片，時時處處為人民群眾著想，時時刻刻為人民群眾排憂解難，建立親民、憂民、愛民、為民的不解情節，人心才順，人民才服，才能贏得群眾的理解、支持和配合。

（四）把提供“人性化”服務貫穿于交通管理始終，與構筑和諧社會相輔相成。人性化執法是一個對公安民警新的執法要求，對于一直以來以管理者自居的執法人員而言，是一次執法思想和觀念的革命。交警執法不能凌駕人民之上，不能脫離群眾，要善于深入基層，深入實際，調查研究，了解情況，解決問題，隨時隨地進行換位思考，樹立熱情服務，踏踏實實辦事的良好作風。要堅持“以人為本，便民利民”的服務宗旨，不斷豐富交警服務品牌內容，積極推出便民服務、預約服務、綠色通道服務、加班加點服務等“人性化”的服務方式。尤其是在交通事故處理過程中，執法辦案民警不能為執法而執法，不考慮人民群眾的情感，傷害群眾的利益；要懷著對群眾的熱愛之情開展工作，人性化的處理，尤其是在弱勢群體的問題上更要體現交警的人文性關懷，避免引發群眾上訪，危及到社會治安和穩定，影響了和諧社會的建設。

第五篇：人性化執法淺議

人性化執法淺議

社會主義榮辱觀強調了人民利益高于一切，把服務人民為榮，背離人民為恥作為主要內容。我認為這是給執法工作指明了正確的方向。作為一線的行政執法人員必須堅持這種服務理念，要以“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”作為執法根本，努力體現在人性化執法中。

一、正確認識人性化執法的含義

何謂人性化執法？就是執法人員在遵守國家法律法規，依據正當的法律程序，尊重執法對象的合法權利，在確保執法順利的前提下，給予人文關懷的執法。人性化執法不是人性和法治的簡單相加，也不是只重視個人情感而忽略法律的尊嚴與公正，而是執法者在公正執法的前提下，給予公民人文關懷，尊重人的人格和尊嚴，維護人的正當權益，體恤人的自然需求，顧及人的感受和基本生活，讓公民在領略法律所固有的威嚴和神圣的同時，也享受法律所帶來的“溫情”和“體恤”。人性化執法是對人權原則的貫徹，是人文關懷的具體化，是政治文明在執法領域的生動體現。一是人性化，即以人為本；二是執法，即代表國家履行法律。人性化是要求，執法是主體。二者結合在一起，就是既要維護法律的嚴肅和公正，又要帶著對人民群眾的深厚情感去執法，彰顯人文關懷，促進社會和諧，特別是當前我們面對的主要矛盾是人民內部矛盾，過去那種疾風暴雨、嚴打嚴管、運動式的執法方式已經不適應時代發展的要求。新形勢、新任務下的執法，不僅要最大限度地減少違法犯罪等社會不和諧因素，而且要最大限度地增加人民群眾滿意度和安全感等社會和諧因素，就是要做到人性化執法。因此，人性化執法的實質是謀求執法效果與社會效 果的最大化，是執法的深化和完善，是執法態度、服務方式等發生變化的外在體現，它既強調執法人員在執法過程中要對執法對象充滿人性，也要保證執法對象和全社會成員在守法和接受監督管理時對執法者要支持和配合。

二、人性化執法是當前形勢發展的必然要求

隨著國家的法制健全，公民的法律意識逐漸地提高，以往的簡單、冷漠、刻板的執法方式已經不適合于當今社會。執法機關必須實現從“管制型執法”到“管理服務型執法”的轉變，人性化執法就顯得尤為重要，如果我們執法一味的管、卡、壓，粗暴甚至違法執法，就會造成社會上對交通行政執法的不滿和反感，對我們的執法工作帶來更多的困難，所以我們要學會換位思考，轉變執法觀念，認清執法形勢，在執法過程中，充分尊重執法對象的權利，幫助解決他們的困難，改變以往態度生硬、不文明執法的行為，通過人性化執法提高執法質量。管理過程中，執法人員可能會習慣性地將自已與被管理者對立起來，有意無意地把“執法為民”變成了“對民執法”，忽視了被管理者的參與權，或者片面地認為執法僅僅是行政處罰和行政強制，從而增加了自身與被管理者的矛盾，而注重人性化執法，則有利于正確引導被管理者，減少被管理者的逆反情緒，化解矛盾，提高執法質量，促進交通管理的健康發展。同時人性化執法有助于身處弱勢地位的當事人在不受精神強制的情況下充分表達意志、依法行使權利，確保法律的正確實施。因此，執法的剛與柔是互不排斥的，只柔不剛，法無權威；只剛不柔，難得人心。人性化執法中“柔”的一面有一種內在的力量，可以拉近執法人員與當事人以及老百姓的距離，使其自覺遵守交通管理方面的法律、法規，并支持交通管理工作，以形成良好的社會氛圍。人性化執法提倡剛柔相濟，通過協調、引導、教育等方法進行管理，將大量的矛盾解決在萌芽狀態，既處理了違章，又節省了人力、物力和時間，同時也有效教育了當事人。

三、人性化執法的現實意義

人性化執法是改進和加強交通工作的現實要求。過去相當長一段時間，由于我們執法觀念長期停留在重打擊輕預防、重懲戒輕引導的圈子里，這種執法方式也帶來很多消極因素，突出表現在部分執法者特權思想滋生，為誰執法、為誰掌權的宗旨觀念模糊，對待群眾冷、橫、硬的現象屢禁不止。隨著社會主義民主法制建設進程的加快，人民群眾的人權意識、法制意識、民主意識不斷增強，他們期盼尊重人權，尊重人格，對公正執法、文明執法的要求也越來越高。此種形勢下，傳統執法觀念和方式亟待改革，人性化執法應運而生。

人性化執法是社會主義法制理念的題中應有之義。制定法律的目的是為了規范社會秩序，增進社會公正。換言之，法律不但有懲戒違法者的作用，更有服務社會、教化人群的功能，包括教育感化違法者。這也就是現代法制“以人為本”的理念。在學習和踐行社會主義法制理念的過程中，我們不斷認識到教育和引導人民群眾尊重法律、熱愛法律、信仰法律是執法者的一項重要職責，是維護社會治安長久穩定的治本之策。這就要求我們改進執法觀念，在規范執法程序和不違法的前提下，最大可能地給予公民以柔性的人文關懷，尊重人的人格，維護人的權利，體恤人的需求，顧及人的感受，做到人性化執法，讓習慣于領教法律威嚴的群眾享受到法律的溫情。人性化執法是建設和諧社會的時代需要。社會文明離不開政治文明，人性化執法作為執法方式的優化和執法質量的提高，是社會主義法制文明的一個重要的外在表現。特別是隨著社會文明的進步，“以人為本”已經成為構建和諧社會的必然要求，人性化執法也必然隨之被提到法制文明建設的進程上來。它把剛性的懲戒處罰同充滿人文關懷的教育感化結合起來，在執法細節上體現了對具體人的文化觀念、價值觀、歷史傳統、習慣作風、道德標準和行為規范的尊重與關注，營造了一種以人為本、體現人的價值、充滿人文關懷的大環境，是一種高度文明的現代執法方式，是樹立科學發展觀、構建平安和諧社會的時代需要。

四、怎樣做好人性化執法

有人擔心，執法活動一沾上“人性化”的邊，會給“人情大于法律”留下發作的空間，使執法失去嚴肅性和公正性。這種擔心其實是多余的，人性化執法是在不降低執法標準的前提下，對公民的正當權益給予保護，與辦“人情案”根本就是風馬牛不相及。

樹立執法就是服務的理念，寓執法于服務之中。打擊違法者，就是保護守法者，在日常管理與查處違法活動的執法過程中，既要依法辦事、嚴格執法，又要善于執法、文明執法，在執法中貫穿服務的理念，如對違法情節輕微的初犯，應該在罰款幅度上給予較輕的處罰；在查處“弱勢群體”違法時，做到情、理、法并重，多做宣傳解釋工作，做到教育在先、處罰在后，教育為主、處罰為輔，努力做到由查處型向服務型轉變，由打擊型向教育型轉變。

樹立良好的社會形象是人性化執法的關鍵，執法人員的一舉 一動、一言一行也都在人民群眾的眼睛里。因此執法人員形象的好差，既代表著交通主管部門的形象高低，也影響著社會上對交通行政執法工作的評價，執法人員要通過自己的努力，加強自身素質的鍛煉和提高，注重業務技能的學習，樹立良好的社會形象，取得社會各界和廣大人民群眾的認可、理解與支持，為人性化執法創造一個寬松的環境，從而減少執法的難度和成本。

對人民要有敬畏之心。作為執法者不僅要敬畏法律，更要敬畏人民。在任何時候、任何情況下，都要對人民群眾“既懷崇敬之心，又抱歉疚之情”。做到了這一點，人性化執法就有了強大的內在動力，就有了基礎和保障。具體到執法工作，要將辦事程序、收費項目、收費標準向社會公開，進一步完善受理案件回告、辦結案件回訪、領導信訪接待等制度，自覺接受人民監督。要采取“走出去，請進來”的方式，通過廣泛召開執法監督員會議、發放征求意見表、走訪駐地黨委和政府、走訪人民群眾廣泛征求意見和建議，使交通執法始終處于最廣泛的監督之下。防范濫用強制措施和亂收費、亂罰款、亂扣押等嚴重侵犯群眾利益、傷害群眾感情的問題發生。

對人民群眾要有深厚感情。要體現對人情的關懷，充分體恤當事人的具體情況，追求執法效果和社會效果的最大化，而不能不講客觀實際地機械執法，造成不良甚至惡劣的執法效果。要體現對人需求的理解，要時時把方便群眾和滿足群眾正常需求放在第一位，盡可能地推出一些便民、利民舉措，不利用手中的權力作為謀取個人私利的砝碼，不刁難群眾。要體現寬嚴相濟的原則，寬嚴相濟既維護了法律的尊嚴，又讓違法者心服口服，體現寬嚴相濟的原則主要是看違法原因。

五、人性化執法工作中處理好以下三個關系。

處理好執法者與執法對象地位的關系。執法者是依照法律行使特定權力的人，執法對象是履行特定法律義務的人，兩者處于一種相對的對立關系，形成執法者處于強勢、執法對象處于弱勢這樣一種局面。處于強勢地位的執法者應該正確處理好兩者的關系，把兩者之間的法律關系與自然人之間的關系區分開來。在執法時，執法者當仁不讓地處于主動地位，但在執法的具體操作過程中，兩者之間的交流、溝通，應符合平等、正常的人際交往規范。執法者應該尊重執法對象，不得有態度上的歧視，言語上的訓斥，甚至人格上的污辱等非人性化執法現象發生，在沒有充足的證據之前，不能輕率地給執法對象的行為做定論。

處理好依法行政與保障執法對象權益的關系。執法者在行政執法過程中，不能因為社會因素、人際關系因素等外界原因，對違法行為有所放縱，更不能以權謀私，而應該依照法律規定的程序、職責，嚴格檢查，嚴格監管，對違法行為予以糾正、懲處，維護法律的嚴肅性。同時，要依法保障執法對象的權益，既要充分告知法律法規規定的各項權益，并為其實現這些權益提供方便，還要依法保障執法對象其他權益，如保護隱私權、人身自由權、通訊權等。

處理好嚴格執法與服務經濟的關系。依法監管，維持正常的經濟秩序和社會秩序，最終目的是為了最廣大人民群眾的根本利益。執法者不能機械地就執法而執法，要確立建立服務型政府的意識。要樹立監管就是服務的觀念。不能片面認為嚴格執法僅僅就是處罰，也不能片面認為人性化執法就是無原則的減輕處罰；不能把嚴格執法僅僅停留在查處和糾正違法行為一個層面上，不 能就執法而執法，而要緊緊圍繞經濟建設這個中心，使行政執法的效果最大化，把執法與發展交通經濟結合起來。

六、人性化執法對行政執法工作者的素質要求

人性化執法，要求增強服務意識，倡導人本精神。要通過教育、培訓、管理，強化對交通執法人員素質養成，牢固樹立“我為人民管交通”的理念，嚴格公正執法、熱情文明服務。

要通曉法律，提高執法水平，特別是要加強《中華人民共和國行政許可法》等法律法規的學習，提高行政管理水平。要有良好的執法形象，要嚴格按照規范執勤上崗的要求，做到儀容嚴整，精神飽滿，語言文明，要避免粗俗低趣，罵罵咧咧，吊兒浪蕩的工作態度，允許做的，禁止做的都要嚴格分明，要廉政執法，拒腐蝕永不沾。要有較強的洞察力和處置力，對事件善于觀察分析，明察秋毫，注意提高談話筆錄的能力，增強表達力、感染力。對現場問題的處置要果斷及時，不可拖拖拉拉，模棱兩可。要擴大知識的涵蓋面，不僅要掌握必要的法律武器，還要掌握諸如倫理道德、社會政治、經濟、文化等一些必要的知識。只有這樣，才能適應新形勢下交通執法工作的內在要求。