第一篇：xx同志在全市“掃黃”“打非”工作電視電話會議上的講話

一、認清形勢，繼續深入持久地開展“掃黃”“打非”斗爭

去年以來，市委、市政府始終站在講政治、講大局的高度，把“掃黃”“打非”工作作為實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的重要政治任務來抓，我市“掃黃”“打非”工作又取得了新的成績和突破，整個出版物市場呈現出健康、有序、平穩的發展態

勢。

一是始終把查繳政治性非法出版物作為“掃黃”“打非”工作的重中之重來抓。對各種政治性非法出版物堅決予以封堵查繳，沒有出現干擾大局和影響濰坊總體形象的問題。二是重點抓了重大節日，重要政治活動期間出版物市場的集中檢查清理。先后六次組織開展對出版物市場的集中檢查清理，始終保持對出版物市場的反復檢查清理。三是圍繞落實中央、省委和市委關于加強和改進未成年人思想道德建設的決策部署，開展了校園周邊地區出版物市場的清理整頓，打擊盜版教材、教輔讀物和對網吧的集中清理等多項專項治理。2004年，全市共出動檢查人員6284人次，取締非法書攤（店）95個，查繳政治性非法出版物363本，淫穢色情音像制品27666盤，查繳非法圖書205682冊，非法音像制品96729盤，非法電子出版物10795盤，非法“口袋本”圖書16876本。

必須清醒的看到，西方敵對勢力對我國西化、分化的戰略圖謀沒有改變，利用出版物干擾我們的大局是他們的慣用手法。各種非法出版物，特別是宣揚淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾，嚴重破壞我們的文化環境。各種印刷、復制技術的不斷提高以及互聯網等新興媒體的快速發展，給“掃黃”“打非”工作帶來了新的問題，提出了新的挑戰。要充分認識“掃黃”“打非”斗爭的長期性，艱巨性和復雜性，繼續深入持久開展“掃黃”“打非”斗爭。

二、突出重點，繼續保持“掃黃”“打非”斗爭的高壓態勢

今年的“掃黃”“打非”工作主要抓好以下五個重點：

（一）嚴厲打擊政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作為重中之重，對此類非法出版物的查堵收繳要作為政治任務、政治紀律來對待，不能有絲毫的麻痹和懈待，絕不能讓這些東西在xx印制、在濰坊發行、在xx市場上出現。

（二）嚴厲打擊非法印刷活動。要結合正在開展的集中整治行動，對全市印刷企業進行一次全面深入的排查摸底，對無證無照地下印刷窩點，采取果斷措施予以關閉、取締，對專用作案工具和印刷生產設備依法沒收，鏟除其死灰復燃的土壤。

（三）嚴厲打擊非法批銷窩點。各有關部門要充分發揮職能作用，采取有效措施，深挖隱患的地下非法批銷窩點，嚴厲打擊和清理不法書商、書販，清除其儲存、發行、運輸的網絡，打掉非法發行團伙，徹底清除非法出版活動的環境條件。

（四）深入開展打擊盜版教材、教輔讀物的專項行動。治理的重點是：各類中小學教學用書發行機構及教育系統的圖書代辦站、發行部，推銷非法教學用書的不法書商，有圖書印刷能力的印刷企業。對正在使用的盜版教材、教輔讀物，要堅決予以收繳，并做好善后工作。對利用教材、教輔讀物謀取不義之財的單位和個人要堅決依法依紀予以查處。

（五）嚴厲打擊非法報刊，進一步整頓報刊市場秩序。整頓的重點是：利用盜用境外注冊刊號在境內非法出版的報刊。未經新聞出版行政管理部門批準擅自非法出版的報刊。非法進口的境外報刊。堅決取締擅自設立的非法報刊記者站、編輯部等辦事機構。

三、加強領導、把“掃黃”“打非”工作提高到新水平

2005年，全市的“掃黃”“打非”工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，繼續保持高壓態勢，著力構建“黨委政府統一領導，職能部門密切配合，執法隊伍強化監管，社會力量共同參與”的新格局，為我市實現超越式發展，全面建設小康社會，創造良好的社會文化環境。

這次會議之后，要盡快印發《2005年全市“掃黃”“打非”行動方案》。按照市委、市政府的要求，今年，市“掃黃”工作領導小組要繼續與各縣市區、市屬各開發區簽訂“掃黃”“打非”工作責任書。“掃黃打非”工作各成員單位，都要認真履行擔負的職責：新聞出版管理部門要加強對出版物市場的經常性監管，著力管好印刷、發行兩個環節。文化管理部門要管好音像市場，依法查處各類非法音像制品。公安、工商部門要加大力度，堅決取締地下非法印刷、發行窩點。海關要加強對入境物品的監管、稽查。交通、郵政、鐵路部門要加強對運輸和傳遞環節的管理。法院、檢察院要加大對非法出版刑事犯罪活動的打擊力度。

同志們，在新的一年里，我們要在市委、市政府的統一領導下，解放思想、再接再厲，共創我市“掃黃”“打非”工作新的輝煌，為我市實現超常規跨越式發展、全面建設經濟強市作出新的更大的貢獻。

第二篇：周小川同志在人民銀行廉政工作電視電話會議上的講話

周小川同志在人民銀行廉政工作

電視電話會議上的講話

（2011年4月11日）

2011年3月25日，國務院召開了第四次廉政工作會議，溫家寶總理在會上作了重要講話。總行黨委隨后召開黨委會傳達學習會議精神，專題研究了貫徹落實措施，并決定召開這次電視電話會議，全面部署人民銀行廉政工作。剛才，洪章同志傳達了溫家寶總理在國務院第四次廉政工作會議上的講話精神。派駐監察局、會計財務司、支付結算司、內審司、長沙中心支行作了會議發言，大家的發言很好，我都贊成。下面，我講幾點意見。

一、全面學習貫徹，推動人民銀行反腐倡廉工作深入開展 溫家寶總理的重要講話，全面總結了2010年廉政建設和反腐敗工作取得的成效和經驗，科學分析了當前反腐倡廉形勢，明確提出了2011年反腐倡廉工作的主要任務，措施明確、要求具體、操作性強，對人民銀行黨風廉政建設和反腐敗工作具有很強的指導意義。人民銀行各級黨委（黨組）要從政治和全局的高度，充分認識做好反腐倡廉工作的重要性和緊迫性，把學習貫徹國務院第四次廉政工作會議精神作為2011年的重要工作來抓，在年初人民銀行工作會議和紀檢監察工作會議對黨風廉政建設和反腐敗工作任務部署的基礎上，對治理領導干部以權謀私和瀆職侵權問題，加強領導干部廉潔自律，遏制奢侈浪費和形式主義等重點工作，進一步細化要求，明

律工作。

（一）完善科學民主決策制度，規范權力運行。

堅持集體決策，依法、科學、民主決策，無論是各分支機構還是直屬企事業單位，凡涉及重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用，必須經過集體研究討論，不能由個人或少數人擅自決定。要加強對單位主要負責人權力行使的監督制約，完善決策程序，科學界定決策事項的范圍和權限，建立決策、執行、監督相互協調又相互制約的運行機制。要切實推進黨務公開、政務公開、行務公開工作，加大決策過程和結果公開力度，切實增強接受監督的意識，主動接受黨內監督、群眾監督和社會監督，進一步健全決策失誤糾錯機制和責任追究機制，使權力和責任相互匹配，做到權責一致。

按照中央《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，總行正在制定對人民銀行直屬企業單位的指導意見，各直屬企業單位和實行企業化管理的事業單位要通過抓好指導意見的貫徹落實，促進企業領導人員廉潔從業，堅決防止利益輸送和以權謀私。2011年，總行將對直屬企業單位“三重一大”決策制度貫徹落實情況進行監督檢查。

（二）認真落實《〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）和領導干部個人事項報告制度。

最近，中央紀委印發了《實施辦法》，將《廉政準則》中原則性規定具體化，對違反《廉政準則》行為的黨紀處理依據和相關處理辦法予以了明確。各單位在貫徹落實《廉政準則》工作中，要組織對《實施辦法》認真學習、廣泛宣傳、嚴格執行。

領導干部個人事項報告制度是推進懲治和預防腐敗體系建設的 于加強縣支行建設項目管理的指導意見》，規范人民銀行系統基本建設行為。要繼續開展基建項目輔導檢查，做好工程建設領域專項檢查工作，對建設項目實行項目法人代表負責制，重點督促嚴格執行建設項目招投標采購管理規定，嚴禁領導干部利用職權或職務上的影響，向相關部門及其人員違規干預招投標活動；嚴禁領導干部意向定標，圍標、串標、泄漏標底；嚴禁領導干部不經招投標程序，直接指定設計或施工單位，禁止權力介入，消除“暗箱操作”和“錢權交易”隱患。2011年是工程建設領域突出問題專項治理工作的最后一年，要注重解決當前人民銀行工程建設中帶有普遍性的問題，加大治理力度，開展監督檢查“回頭看”，做好專項治理工作成果運用，建立健全長效機制。

（五）推進行政審批制度改革，減少行政審批事項。

近年來，人民銀行已先后取消了54項行政審批事項，目前僅保留23項，初步完成了人民銀行清理、確權工作，行政許可進一步減少和規范。特別是成立中國銀行間市場交易商協會，推動債券發行管理由審批制向核準制和注冊制、備案制轉變，避免了行政審批的弊端。下一步，要繼續堅持市場化改革取向，深入推進行政審批制度改革，盡可能減少行政審批事項，堅持依法行政，加大對權力運行的制約監督，防止權力尋租。

（六）深入開展制度執行力建設活動，確保制度落實到位。有制度不執行或制度執行不到位，容易導致權力脫離監督，給各種腐敗行為提供可乘之機，甚至釀成案件。2011年，各分支機構和有關業務司局要重點圍繞落實貨幣發行、國庫管理、財務資金管理、行政審批等制度執行情況，開展制度執行力建設活動。各級領導干部要帶頭嚴格執行制度，注重解決干部職工反映強烈、影響人

三是加強因公出國（境）管理。2011年因公出國（境）要繼續嚴格控制考察、培訓團組，經費全部納入預算管理，實現出訪規模和經費預算規模“零增長”。嚴格落實經費先行審核制度，對于外事經費額度用完或不足的單位，不再審批新的出訪項目。嚴格執行各項費用開支標準。人民銀行境外培訓項目，要綜合考慮培訓資源、工作需求及培訓經費等因素立項。堅決制止公款出國（境）旅游。

（二）提高效率，進一步減少會議和文件。

嚴格貫徹黨中央、國務院關于建設節約型社會的精神，進一步強化會議管理，規范會議管理流程，增強會議安排的計劃性，嚴格控制會議規模和時間，缺乏實質性內容、可開可不開的會議一律不開，能在當地開不得安排在外地開，能在系統內招待所、培訓中心召開的不得安排到社會上的賓館開，充分發揮電視電話會議系統的功能，各司局（部門）、分支機構要盡量利用電視電話會議系統召開會議，節約會議成本，提高工作效率。加強對出版物編印審核，嚴格控制出版物經費支出。嚴格控制各種慶典、論壇的舉辦，確需舉辦的要逐級審批，納入預算管理，接受審計監督。要從嚴控制企事業單位以及學會、協會等以人民銀行名義舉辦的活動，按程序辦理報批手續，嚴格控制規模和范圍。各級領導干部一般不要出席此類活動。規范發文類型，精簡不必要發文的數量，提高發文質量。

（三）深化改革，推進財政經費預決算公開。

一是深化財務經費管理改革，嚴肅財經紀律。進一步完善財務預算管理流程，促進管理的制度化、規范化和精細化。大力推進預算標準體系框架等預算基礎建設，重點做好“三公”經費標準制定工作。繼續推進“小金庫”等專項治理工作，加強財務預算制度的執行力度，嚴格執行責任追究制度，嚴禁擅立名目發放錢物。

（二）加大查辦違紀違法案件的力度。

查辦案件是懲治腐敗最直接、最有力的手段。要始終保持查辦案件工作的力度，嚴肅查辦領導干部濫用職權、失職瀆職的案件，利用行政執法權、行政審批權索賄受賄的案件，涉錢涉物等重點部位的案件，嚴重違反政治紀律、組織人事紀律和財經紀律的案件。重點加強對工程建設、物資采購、貨幣發行等易發多發領域的案件防控工作，繼續搞好重點領域和關鍵崗位的風險排查。切實重視信訪舉報工作，建立信訪核查集體會商制度，對反映領導干部在選拔任用干部、執行規章制度、廉潔自律和作風等方面存在的問題，要認真組織核查。對苗頭性問題早打招呼早提醒。對違紀違法案件，發現一起、查處一起，絕不姑息遷就。

（三）加強監督檢查，狠抓工作落實。

這次會議部署的各項工作任務，各單位、各部門要按照總行部署，認真抓好落實，切實做到有部署、有督查、有驗收。紀檢監察部門要加強執法監察、廉政監察和效能監察，促進政令暢通。

另外，國務院辦公廳將于近期下發貫徹落實國務院第四次廉政工作會議任務分工的方案，其中人民銀行將承擔一些牽頭和協辦任務，總行將結合中央紀委下發的《關于中央和國家機關貫徹落實2011年反腐倡廉工作任務的分工意見》，一并抓好任務的分解，承擔任務的司局部門要認真抓好落實。

同志們，2011年是中國共產黨成立90周年，也是“十二五”規劃實施的開局之年，人民銀行承擔的金融宏觀調控和金融改革發展穩定任務繁重。各單位黨委要帶領全體干部職工，開拓進取，扎實工作，深入貫徹落實科學發展觀，扎實推進人民銀行反腐倡廉建設，

第三篇：哈爾濱市委副書記鄒新生在第十五次全市“掃黃”、“打非”工作電視電話會議上的講話

哈爾濱市委副書記鄒新生在第十五次全市“掃黃”、“打非”工作電視電話會議上的講話

間： 2004-02-25瀏覽次數： 399文章來源： 哈爾濱市知識產權局

創建時 這次會議是市委、市政府決定召開的，主要任務是認真貫徹落實全國、全省第十五次“掃黃”、“打非”電視電話會議精神，總結去年以來我市“掃黃”、“打非”工作，部署今年任務。剛才，文君同志宣布了調整后的全市“掃黃”、“打非”工作領導小組名單，市委希望參與領導小組工作的同志和有關部門，要不辜負市委的期望，認真履職盡責，為我市“掃黃”、“打非”工作做出積極貢獻。

2002年，在各級黨委和政府的領導下，在有關部門的密切配合下，經過“掃黃”、“打非”戰線全體同志的共同努力，我市的“掃黃”、“打非”工作取得了很大的成績，全年共收繳各類非法出版圖書7.1萬冊，非法出版電子出版物2.8萬余盤，罰款９萬元，處理各種違法違規行為200余起，查處案件8起，有力地打擊了盜版和非法經營出版物行為，為保證我市出版物市場的繁榮和有序發展，做出了積極貢獻。一是查繳了一批政治性非法出版物。黨的十六大召開前夕，一些境內外敵對勢力別有用心地編印了許多政治性非法出版物，企圖通過編造、散布政法謠言，制造思想混亂，破壞政治安定的局面。對此，市“掃黃”、“打非”工作領導小組高度重視，有針對性地制定了《哈爾濱市封堵政治性非法出版物工作方案》，在市“掃黃”、“打非”工作領導小組的統一指揮、精心組織下，市“掃黃”辦和市公安局打擊政治性非法出版物辦公室以及新聞出版、文化、工商等部門聯合行動，對一些重點地區進行了拉網式清查，取締無證書攤27處，收繳政治性非法出版物1000余冊，治安處罰3人,為我市的政治安定與社會穩定做出了貢獻。二是重點整治了哈爾濱火車站地下出版物市場。多年來，哈爾濱火車站地下書刊市場一直存在非法出版物泛濫的問題，雖經有關部門多次清理整頓卻屢屢反彈，省、市“掃黃”、“打非”行動方案中均將哈爾濱火車站地下書刊市場列為重點整治對象。按照省、市“掃黃”、“打非”方案的部署，市“掃黃”辦深入市場進行調查，經過為期半個月的清理整頓，哈爾濱火車站地下書刊市場秩序明顯改觀，盜版圖書、盜版光盤明顯減少，政治性非法出版物基本絕跡。三是開展了一系列凈化市場的專項治理行動。去年以來全市進行了多次出版物市場專項治理活動。針對一些中小學周邊的租書攤（屋）向中小學生出售充斥著兇殺、暴力、色情等不健康內容的非法卡通讀物和“口袋本”讀物的情況，市“掃黃”辦執法人員在省、市多家新聞媒體和有關部門的配合下，先后對十幾所中小學校周邊的租書攤(屋)進行了突擊檢查，收繳非法卡通讀物、“口袋本”讀物12000余冊，取締無證經營黑點5家，責令停業整頓3家，社會反映良好。此外，還對軟件市場、地圖市場、掛歷市場進行了專項治理，都取得了很好的效果。四是查處了一批大案要案。堅持把查處大案要案作為“掃黃”、“打非”工作重要突破口，堅持“打團伙、端窩點”的方針，著力打擊

有組織、成規模的犯罪活動。2002年6月，市“掃黃”辦了解到，在省圖書批發市場附近有人販賣盜版教輔圖書。市“掃黃”辦抽調精兵強將，制定了周密的計劃，經過半個多月的蹲坑守候，終于查到了隱匿于一民房內的書庫，成功抓獲了非法盜版盜印分子，并查出黑印刷點。經現場清點，庫房內的盜版教輔圖書多達20余種，涉及十幾個出版社，總數量達6萬余冊。此外，市“掃黃”辦查處的哈爾濱報達印務有限公司盜印古典四大名著案，對犯罪分子產生了較大的震懾作用，獲得了很好的社會影響。

總的看，我市“掃黃”、“打非”工作取得的成績是顯著的。市“掃黃”辦被評為全國“掃黃”、“打非”先進單位，市新聞出版局被評為省行政執法優秀單位，《新聞出版報》等新聞媒體多次報道了我市“掃黃”、“打非”工作的成績和經驗。特別應當指出的是，各區、縣(市)的“掃黃”辦在機構改革造成人員發生較大變動的情況下，堅持機構不散，工作不斷，在“掃黃”、“打非”工作中做出了突出的成績。在此，我代表市委、市政府，對在“掃黃”、“打非”工作中取得優異成績的單位和個人表示衷心的感謝！

下面，我就如何貫徹落實好全國、全省第十五次“掃黃”、“打非”電視電話會議精神，做好新形勢下的“掃黃”、“打非”工作，講三點意見。

一、提高認識，明確責任，增強做好新形勢下“掃黃”、“打非”工作的責任感和緊迫感

深入開展“掃黃”、“打非”斗爭，是發展社會主義先進文化、建設社會主義精神文明的一項十分重要的舉措，事關社會穩定，事關黨和國家工作大局，事關子孫后代的健康成長。近年來，黃色非法音像制品危害甚烈，不僅傳播腐朽文化，危害青少年身心健康，而且損害著作人的權益，挫傷創作者、生產者的積極性，削弱國家、民族和個人的創新能力，影響我國的聲譽和形象，阻礙民族音像和電子出版業的生存和發展。如果聽之任之，我國的書刊、音像、電子出版業乃至整個文化產業將有被窒息的危險。黨中央、國務院歷來高度重視這項工作，已連續13年堅持不懈地開展“掃黃”、“打非”斗爭，全社會保護知識產權的意識明顯增強，黃色、非法出版活動猖獗的活動得到有效的遏制，繁榮有序的市場環境初步形成。但由于制黃販黃和非法出版活動有著復雜的國際國內背景和有暴利可圖的經濟誘因，加之文化工作的復雜性，“掃黃”、“打非”斗爭形勢依然嚴峻。今年3月5日，朱镕基總理代表國務院向第十屆全國人民代表大會第一次會議所作的《政府工作報告》中指出，要“堅持不懈地開展?掃黃??打非?斗爭”這既體現了黨中央、國務院開展“掃黃”、“打非”斗爭的堅強決心，也充分表明這一工作的重要性和艱巨性。

新世紀新階段，黨中央確定了全面建設小康社會的奮斗目標。全面建設小康社會，更加需要穩定的社會環境和良好的社會風氣，“掃黃”、“打非”工作是穩定社會環境、凈化社會風氣的有效手段，是實現全面建設小康社會奮斗目標的重要保證。黨的十六大提出，要“大力發展先進文化，支持健康有益的文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化”。這無疑對“掃黃”、“打非”工作提出了新的更高的要求。面對加入世貿組織之后更加開放的大環境，“掃黃”、“打非”斗爭面臨的形勢更加復雜，承擔的任務更加艱巨。可以說，“掃黃”、“打非”工作任重而道遠。各級黨委、政府和各級領導干部，一定要從繁榮和發展社會主義先進文化、培育和弘揚偉大民族精神的戰略高度，從切實保護知識產權，維護文化市場正常秩序，促進經濟、政治、文化持續協調發展的戰略高度，充分認識“掃黃”、“打非”工作的極端重要性，切實把思想統一到中央和省、市委對“掃黃”、“打非”工作的部署上來，真正把“掃黃”、“打非”工作擺上重要日程，以高度的責任感和緊迫感，推動“掃黃”、“打非”工作深入開展，為實現我市全面建設小康社會奮斗目標，營造良好的社會文化環境。

二、突出重點，強力推進，全面落實今年“掃黃”、“打非”的各項任務

按照中央和省第十五次“掃黃”、“打非”工作電視電話會議的要求和部署，今年我市“掃黃”、“打非”工作的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大精神，按照“大力發展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化”的要求，將“掃黃”、“打非”工作與整頓和規范市場經濟秩序以及社會治安綜合治理工作更加緊密地結合起來，做到統一部署，整體推進，標本兼治，重在治本，突出重點，狠抓落實。按照這個指導思想，做好今年的“掃黃”、“打非”工作，必須把“掃黃”、“打非”工作與加快文化建設，深化文化體制改革，繁榮社會主義文化結合起來；與深入開展精神文明建設結合起來；與進一步整頓規范市場經濟秩序和社會治安綜合治理結合起來，周密部署，整體推進，標本兼治，狠抓落實。要按照《哈爾濱市2003年“掃黃”、“打非”行動方案》的安排，突出重點，全面推進，圍繞《方案》確定的工作目標和五項主要任務，精心安排，精心組織，措施要有力，工作要扎實。要加大打擊各類非法出版物的力度，在繼續依法打擊政治性非法出版物、淫穢色情出版物、宣揚偽科學類出版物的同時，集中力量打擊盜版教材和違規教輔讀物，加大對社區、城鄉結合部的稽查力度，防止形成非法出版物集散地。要從打團伙、挖窩點入手，著力解決好重點地區和部位的問題。對經過前段治理整頓市場秩序已有好轉的重點地區和部位，要抓好成果的鞏固，確保不出現回潮。進一步加強對出版物市場的監督，打擊制售非法出版物的團伙，摧毀其制作、儲運窩點和地下發行網絡，集中查處一批大案

要案，力求從根本上解決問題。要嚴厲打擊盜版盜印活動，繼續加大對全市電子游戲經營場所的整治。要抓發展、促繁榮，用優秀的出版物占領市場。對出版物發行的主渠道和遵紀守法的經營單位要大力扶持，使其成為出版物市場的主角。各地各部門和全體從事這項工作的同志一定要通過扎實有效的工作，全力打好今年“掃黃”、“打非”各個階段的戰役，以優異的成績向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

三、加強領導，狠抓落實，為開展“掃黃”、“打非”工作創造良好條件

加強對“掃黃”、“打非”工作的領導，是確保“掃黃”、“打非”工作順利開展的重要保證。各級黨委、政府和各級領導干部要切實負起責任，進一步強化責任意識、大局意識，千方百計為“掃黃”、“打非”工作創造有利條件，推動“掃黃”、“打非”工作深入開展。一是加強對“掃黃”、“打非”工作的組織領導。要把“掃黃”、“打非”工作擺上重要位置，納入重要日程。黨政主要負責同志特別是主管領導要經常研究、及時部署“掃黃”、“打非”工作，對“掃黃”、“打非”工作給予更多的指導和關心。要親自過問、親自指揮、親臨一線，通過精心組織、周密部署，動員有關部門和社會力量投入到“掃黃”、“打非”集中行動中來。要采取有效措施，大力支持“掃黃”、“打非”工作部門工作，進一步充實和加強“掃黃”、“打非”辦事機構，對開展工作所必需的人力、物力、財力等，要給予支持，從工作條件和工作機制上為完成好“掃黃”、“打非”這項政治任務提供保障。要按照中央和省、市委的要求，繼續加強“掃黃”、“打非”機構和隊伍建設，不能以任何理由減弱“掃黃”、“打非”機構和隊伍建設。“掃黃”、“打非”部門要加強學習，不斷提高思想政治素質、業務素質和執法水平，努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的工作隊伍。二是搞好分工合作，實行綜合治理。“掃黃”、“打非”工作涉及到思想、文化、經濟等多個領域，是一項社會系統工程，不是一兩個部門就能做好的，需要相關部門和社會力量密切配合，綜合治理。“掃黃”辦作為“掃黃”、“打非”工作領導小組辦事機構，要充分發揮組織策劃、督促檢查、協調服務的職能作用，積極協調各個部門，調動各方面的積極性。新聞出版、版權、文化、公安、工商、海關、交通等各個部門要認真覆行職責，各司其職、各負其責，在做好各自工作的同時，要注意部門間的密切協作，做到協調配合，形成合力。輿論宣傳部門和新聞單位要加大“掃黃”、“打非”工作的宣傳力度，充分發揮廣播、電視、報紙等媒體的作用，對全市“掃黃”、“打非”集中行動進行全方位報道，廣泛宣傳，造大聲勢。要在媒體上公布“掃黃”、“打非”舉報電話，動員全社會監督舉報制黃、販黃和非法出版活動，為“掃黃”、“打非”工作營造良好的輿論和社會環境。三是加強制度建設，落實長效機制。做好新形勢下的“掃黃”、“打非”工作，必須加強制度建設，整章建制，堅持依法行政、依法管理。要在建立“掃黃”、“打非”工作責任制的基礎上，實行責任追究制度。要實行督辦、催辦制度，對交辦給各地和有關部門的案件，要嚴格在規定時限內辦結，對逾期不辦的要予以督辦，對辦案不力的，要予以催辦，或者以通報形式給予批評。要完善檢查制度，對查處重大案件和重點地區、重點市場整治的進展情況，通過重點檢查、明察暗訪和跨地區交叉檢查等方式進行跟蹤檢查，確保各項工作得到落實。要建立情況通報制度，各地、各部門在集中行動、專項治理和重大案件查辦結束后，要及時向市掃黃辦作書面報告，“掃黃”、“打非”工作中出現的重大問題要隨時報告。要充分發揮公安派出所、工商所和社區、街道辦事處、居民委員會的作用，把“掃黃”、“打非”工作延伸到基層，形成完善的監督網絡。要重點圍繞完善“掃黃”、“打非”工作機制，開展調查研究，針對出版物市場上出現的新動向、新情況、新問題，認真總結經驗和規律，研究并提出新的思路、新的措施，提高“掃黃”、“打非”工作的針對性和時效性。

同志們，做好今年“掃黃”、“打非”工作責任重大，任務艱巨。我們要牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，密切配合，協同作戰，扎實工作，全力打好今年“掃黃”、“打非”集中行動各個階段戰役，努力開創“掃黃”、“打非”工作新局面，為提前實現我市全面建設小康社會奮斗目標做出應有的貢獻。

第四篇：在全市“掃黃”“打非”會議講話

同志們：剛才，大家收聽收看了全國、全省“掃黃”“打非”工作電視電話會議。這次會議很重要，對2004年工作進行了認真總結，并表彰了先進單位和先進個人。對2005年“掃黃”“打非”工作做出了總體部署，提出了明確要求。為了把會議貫徹落實好，下面根據這次會議的要求，著重講三點意見：

一、認清形勢，繼續深入持久地開展“掃黃”“打非”斗爭去年以來，市委、市政府把“掃黃”“打非”工作作為一項重要的政治任務來抓，我市“掃黃”“打非”工作又取得了新的成績，整個出版物市場呈現出健康、有序、平穩的發展態勢。一是始終把查繳政治性非法出版物作為“掃黃”“打非”工作的重中之重來抓。對各種政治性非法出版物堅決予以封堵查繳，沒有出現干擾大局和影響濰坊總體形象的問題。二是重點抓了重大節日，重要政治活動期間出版物市場的集中檢查清理。三是圍繞落實中央、省委和市委關于加強和改進未成年人思想道德建設的決策部署，開展了校園周邊地區出版物市場的清理整頓等多項專項治理。2004年，全市共出動檢查人員6284人次，取締非法店（書攤）95個，查繳政治性非法出版物363本，淫穢色情音像制品27666盤，查繳非法圖書205682冊，非法音像制品96729盤，非法電子出版物10795盤，非法“口袋本”圖書16876本。必須清醒的看到，我們面臨的形勢仍然嚴峻，任務仍很艱巨。西方敵對勢力對我國西化、分化的戰略圖謀沒有改變，利用出版物干擾我們的大局是他們的慣用手法。各種非法出版物，特別是宣揚淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾，嚴重破壞我們的文化環境。各種印刷、復制技術的不斷提高以及互聯網等新興媒體的快速發展，給“掃黃”“打非”工作帶來了新的問題，提出了新的挑戰。要充分認識“掃黃”“打非”斗爭的長期性，艱巨性和復雜性，繼續深入持久開展“掃黃”“打非”斗爭。

二、突出重點，繼續保持“掃黃”“打非”斗爭的高壓態勢今年的“掃黃”“打非”工作主要抓好以下五個重點：

（一）嚴厲打擊政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作為重中之重，對此類非法出版物的查堵收繳要作為政治任務、政治紀律來對待，不能有絲毫的麻痹和懈待。絕不能讓這些東西在濰坊印制、發行、在市場上出現。

（二）嚴厲打擊非法印刷活動。要結合正在開展的集中整治行動，對全市印刷企業進行一次全面深入的排查摸底，對無證無照印刷窩點，采取果斷措施予以關閉、取締。對專用作案工具和印刷生產設備依法沒收，鏟除其死灰復燃的土壤。

（三）嚴厲打擊非法批銷窩點。各有關部門要充分發揮職能作用，采取有效措施，深挖隱藏的地下非法批銷窩點，嚴厲打擊和清理不法書商、書販，清除其儲存、發行、運輸的網絡，打掉非法發行團伙，徹底清除非法出版活動的環境條件。

（四）深入開展打擊盜版教材、教輔讀物的專項行動。治理的重點是：各類中小學教學用書發行機構及教育系統的圖書代辦站、發行部，推銷非法教學用書的不法書商，有圖書印刷能力的印刷企業。對正在使用的盜版教材、教輔讀物，要堅決予以收繳，并做好善后工作。對利用教材、教輔讀物謀取不義之財的單位和個人要堅決依法依紀予以查處。

（五）嚴厲打擊非法報刊，進一步整頓報刊市場秩序。整頓的重點是：利用盜用境外注冊刊號在境內非法出版的報刊。未經新聞出版行政管理部門批準，擅自非法出版的報刊。非法進口的境外報刊。堅決取締擅自設立的非法報刊記者站、編輯部等辦事機構。

三、加強領導、把“掃黃”“打非”工作提高到新水平2005年，全市的“掃黃”“打非”工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，各級黨委、政府要重視這項工作，加強領導，著力構建黨委政府統一領導，職能部門密切配合，執法隊伍強化監管，社會力量共同參與的新格局。這次會議之后，要盡快印發《2005年全市“掃黃”“打非”工作行動方案》。按照市委、市政府的要求，今年，市“掃黃”工作領導小組要繼續與各縣市區、市屬各開發區簽訂“掃黃”“打非”工作責任書。“掃黃”“打非”工作各成員單位，都要認真履行擔負的職責：新聞出版管理部門要加強對出版物市場的經常性監管，著力管好印刷、發行兩個環節。文化管理部門要管好音像市場，依法查處各類非法音像制品。公安、工商部門要加大力度，堅決取締地下非法印刷、發行窩點。海關要加強對入境物品的監管、稽查。交通、郵政、鐵路部門要加強對運輸和傳遞環節的管理。法院、檢察院要加大對非法出版刑事犯罪活動的打擊力度。同志們，在新的一年里，我們要在市委、市政府的統一領導下，再接再厲，共同做好我市“掃黃”“打非”工作，為全市經濟和社會事業發展創造良好的政治文化環境作出新的貢獻。

第五篇：王國俊同志在全市安全生產電視電話會議上的講話

王國俊同志在全市

安全生產電視電話會議上的講話

（2011年4月22日）

同志們：

今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是貫徹落實省政府安委會第十次全體（擴大）會議精神和市委、市政府主要領導近期關于安全生產工作的重要批示，全面總結一季度全市安全生產工作，認真分析當前我市安全生產事故總量居高不下的根本原因，動員全市上下切實增強緊迫意識、危機意識和責任意識，扎扎實實地做好下一階段工作，進一步推動我市安全生產形勢持續穩定，根本好轉。下面，我講三個方面問題。

一、客觀估價一季度安全生產工作，充分認清當前安全事故高發的嚴峻形勢，以時不我待的緊迫意識牢牢繃緊安全生產這根弦

年初以來，在市委、市政府的正確領導下，各地、各部門、各單位牢固樹立安全意識，嚴格落實安全生產責任制，加強重點行業領域安全整治，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，全市沒有發生工礦商貿和農業機械事故,總的看全市安全生產形勢是穩定的。但就當前的事故情況來看，1—3月份，全市共發生各類安全生產事故62起，死亡22人，受傷51人，經 1

濟損失61.32萬元。與去年同期相比，事故起數、死亡人數分別上升了21.6%、69.2%。在全省17個事故統計單位中，有11個單位事故總量下降，而我市事故亡人同比上升幅度較大，排名已經到了全省倒數第2的位臵。這些數字和全省排位表明，我市安全生產形勢十分嚴峻，其反映出來的問題更是不容忽視。

從各級政府的力度來看，仍然不強不堅決。前一段時間，我們有關部門下去做了一個調研，從調研的情況來看，有些地方政府，特別是政府領導，對安全生產工作重視不夠，研究的不到位，措施不到位，抓的也不具體。有的地方只顧抓經濟工作，對安全生產工作還缺乏主動性和創造性，對安全生產的重視程度急待加強。安全監管失之以軟，安全監管的力度不夠，安全執法的環境在有的地方還不順暢，法律的嚴肅性、權威性和強制性還沒有真正樹立起來。這個問題帶有一定的普遍性，從歷史的經驗教訓來看，也可以充分說明這一點，發生的重特大事故也與這方面有直接關系。

從三項責任落實來看，仍然不實不靠。一些地方政府的領導責任不明、部門的監管力度不大，責任狀確定的重點工作推進不力，有的甚至流于形式。還有相當一些企業不能自覺履行安全生產的主體責任，?三違?現象時有發生。前一個時期，市里派出的檢查組，檢查出來的這方面的問題比較突出，暴露出來的問題也比較多，強調的三個責任基本沒有落實到位，有些方面責任形同虛設，特別企業主體責任存在這樣那樣的問題，有的企業不經過驗收就開工生產，有的企業防火不達標就 2

開工生產，有的企業對監管部門提出的整改要求，臵若罔聞，我行我素。

從隱患排查情況來看，仍然不全面不到位。專項整治行動進展不平衡，個別地方還存在著死角死面，安全基礎薄弱的問題比較突出。群眾對安全生產的關注程度不高，安全意識差，自我保護能力弱。從安全生產的角度來看存在這樣的問題，從食品安全這一塊來看，這些問題也比較突出，國家、省里和市里對食品安全問題下發了一系列文件要求，從檢查情況來看，也是暴露出這些問題。我們經常講，隱患排查要全方位、全覆蓋、地毯式，事實上，我們的檢查真是很不深入，很不到位，很不徹底，有些問題通過我們的檢查，就能夠發現，就能夠解決，就可以避免事故的發生，就是由于我們檢查人員不負責，或者是檢查人員業務不熟，使很多隱患本來應該解決早、解決了，卻沒有解決，而釀成了事故。

所有這些都表明，暴露出來的問題和潛在的不安全因素已經對我市安全生產構成了直接威脅。特別是近期，隨著春季轉暖，氣溫升高，大風天氣多，氣候干燥，一旦發生火災，極易造成?火燒連營?事故。旅游即將進入旺季，人員出行量增加，交通運輸、人員密集場所安全防范壓力增大。非煤礦山、建筑等行業企業相繼開工和生產施工，特別是由于固定資產投資增加迅猛，大項目建設普遍展開，個別企業受利益驅動，重效益、輕安全的現象會有所抬頭，尤其在安全生產基礎脆弱、防護手段先天不足、滿足不了安全生產的情況下，超能力、超強度、超定員冒險組織生產，將給安全生產帶來極大威脅。對這些問 3

題和形勢，省政府安委會第十次會體會議也都做了強調和要求。

對此市委書記朱清文、市長肖建春，在《省政府安委會第十次全體會議精神專報》上都有明確批示，在此我傳達一下兩位領導的批示。朱清文同志批示：?安全生產極其重要，望市委、市政府及各縣（市、區）主管領導和主管部門，按照中央、省部署和市委、市政府的一貫重視和要求，切實抓好落實工作，嚴管、嚴查、嚴處，確保全市平安?。肖建春同志批示：?目前，我市安全生產形勢總體穩定，但個別領域安全事故頻發的問題還沒有從根本上得到有效解決。對此，各級黨委、政府務必給予高度重視，按照‘安全生產年’的總體部署和要求，切實把企業的主體責任、部門的監管責任、政府的管理責任落實到位，確保全市安全生產形勢持續穩定?。主要領導的這兩個批示，充分表明了市委、市政府抓安全生產的態度、決心和力度。請各地、各部門、各單位一定要在當前經濟快速發展的良好態勢下，時刻保持清醒頭腦，務必保持足夠醒覺，繼續保持高壓態勢，堅決把安全生產事故壓下來，穩定住，切不可盲目樂觀，掉以輕心，否則一旦發生重特大安全事故，后果不堪設想。從歷史的經驗教訓來看，可以總結出這樣一條規律，凡是各地、各部門高度重視安全生產工作的時候，安全事故的幾項指標就會下降，有些時候安全形勢比較穩定的時期，反而容易出現大的安全事故，這就是責任的問題。過去我們常講安全工作要突出重點，但現在看應該是有重點沒有盲點，抓安全工作有開始，沒有結束，安全與穩定之間沒有隔點，4

沒有安全就沒有和諧。

二、要頂住巨大壓力和嚴峻挑戰，盯緊重點行業和部位，錛住安全生產事故大幅下降這一總體目標，全面、全力、全員開展大排查、大治理

面對當前安全生產的極其嚴峻形勢，已經容不得我們有半點松懈、半點馬虎，必須出快拳，出重拳，務求治本，務求實效，從根本上解決問題，對隱患治理不達標的部位，對責任落實不到位的地方，絕不手軟，絕不姑息，要堅決徹底地嚴肅處理。總體要求就是要深入實施?安全生產年?，認真貫徹落實市委、市政府主要領導批示精神，更加注重責任落實，更加注重超前預防，更加注重專項整治，全面迅速行動起來，圍繞重點部位，解決難點問題，確保全市安全生產形勢穩定好轉。

具體要推進?十個集中整治?：

1、集中開展道路交通安全整治。我們一季度安全事故死亡22人，全部為道路交通安全事故，這足以說明道路交通安全問題已經到了不治不行的地步，不治可能會出更大事故。為此，當前必須以?壓事故?為第一要務，堅決遏制群死群傷。要堅決按照交通運輸部、公安部、國家安監總局聯合下發的《關于集中開展道路客運隱患整治專項行動的通知》要求，由交通、交警、運政部門牽頭，開展部門聯合執法檢查，以強大的專項整頓高壓態勢，解決一切道路運輸安全管理問題。要嚴厲整治客運市場秩序和客運車輛通行秩序，嚴格?三不進站、五不出站?制度，對客運班線集中和交通事故多發路段開展24小時不間斷巡邏管控，對7座以上客運車輛逢車必查，嚴厲查處客 5

運車輛超員、超速行駛、疲勞駕駛、不按規定車道行駛、違規超車等交通違法行為。要嚴厲整治貨物運輸車輛超限超載，對私自加高、加寬車輛和超規定載人貨車，不管哪個企業車輛，不管運送什么重要貨物，發現一個查扣一個。要加強對農村路面管控，擴大管控范圍，嚴厲查處拖拉機、低速貨車、三輪車、摩托車違法載人行為。要加強對重點路段、危險路段的管理，在特殊路段要設立明顯警示標志、制做強行減速線、設立專門提示。

2、要集中開展非煤礦山安全整治。嚴格實行開工前驗收制度，全面、徹底檢查礦山各生產系統，對違規超量儲存、超期服役、存在重大安全隱患的要立即停產停用，并派人死看死守，監督整改，對拒不整改或整改無望的，堅決依法予以關閉。要強制淘汰非煤礦山落后技術、工藝和設備，組織專家逐個企業進行實地測評，對明顯落后的要督促企業盡快更新，對國家有明確淘汰要求的，必須強制執行，拒不執行或無力淘汰的企業，要依法關停。對這個問題，請安監局會同各個縣市要一個一個地進行排查、驗收，對真是不符合國家標準規定的，不管企業安排多少人員就業，對社會多大貢獻，該停的必須停下來，不能因為賺些就將工人的生命安全臵之度外，這是很不應該的，也決不允許的，有關部門要聯合執法，形成合力，把這個問題解決好。

3、要集中開展危化企業安全整治。深刻汲取?4.13?大慶市富鑫化工廠爆炸事故教訓，對生產、儲存、運輸、經營危險化學品企業安全狀況進行評估，實施分類監管，對評估不合 6

格，整改后仍不合格的企業以及非法生產經營企業，一律關停。對評估不合格，其周邊又存在重要建筑物和大片居民住宅的危險企業，不給整改機會，一律關停搬遷。就是這些危險化學品企業，一旦出問題，后果是相當嚴重的。這件事情歷次開會，已經強調很多次了，安監部門必須跟蹤掛牌督辦，把責任落到各縣市區主要領導、主管領導和有關部門的頭上，一旦出了問題要嚴肅問責。

4、要集中開展火工品和煙花爆竹安全整治。各地要嚴格落實好火工品安全管理制度，完善安全操作規程和崗位責任制，嚴防爆破事故。要深入開展?三超一改?（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）和禮花彈等高危產品的專項治理，特別是加強火工品和煙花爆竹存儲庫房的安全監管，堅決打擊私儲、超儲行為，杜絕惡性爆炸事故發生。現在煙花爆竹生產企業按照省政府的要求，已經全部注消了，但現在還經營銷售企業19家，對這些企業要嚴管、嚴控，確保萬無一失。

5、要集中開展消防安全整治。各級公安消防、安監等執法部門要采取統一行動，以商場市場、賓館飯店、學校醫院、高層建筑、地下商業街、公共娛樂場所和大型生產企業等人員密集地點為重點，全面排查整治火災隱患，嚴格督促單位、業主修訂完善應急預案，配足配齊相關消防裝備，提高滅火實戰能力。對不具備消防安全條件的場所和企業，不管規模多大，對財政社會貢獻多大，一律關停整改，對拒不執行停業整改決定的要堅決依法予以查封，對責任人員該拘留的堅決依法予以拘留，對重大隱患實行政府掛牌督辦，政府掛牌督辦的重大火 7

災隱患整改合格率要達到100%。

6、要集中開展建筑施工安全整治。要按照國務院安委辦《工程建設領域建筑施工預防坍塌事故專項整治工作方案》要求，著重解決建筑施工安全監督管理中存在的突出問題，對在建工程項目要進行一次全面監督檢查，嚴防搶工期、趕任務、突擊生產。要加大建設施工現場隱患排查和安全檢查力度，對建筑起重機械、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電等關鍵部位和環節進行全面排查檢查，嚴防墜落和坍塌事故發生。這個問題必須引起我們有關方面的重視，今天建設局的同志也都來了，今年我們相對來說開工的工地比較多，加之我們有些開發企業，整體素質比較低，防護措施也比較落后，極易發生安全事故。

7、要集中開展農機安全整治。要加強對農機具和農用車輛駕駛人員的培訓教育，深入農戶開展隱患排查，規范駕駛人員的操作行為，杜絕酒后駕駛和其它嚴重違法違章行為。要加強對農業機械的檢驗檢測，強制無償為農用車粘貼反光標識，反光標識粘貼率要達到95%以上。特別是在秋收季節，因為沒有反光標識引發的事故比較多。

8、要集中開展汛期安全整治。當前所有江河已經全面解凍，汛期即將來臨，各地、部門要認真汲取慶安?5.23?重大水上交通事故教訓，嚴格按照《國務院安委會辦公室關于加強汛期安全生產工作的通知》要求，切實抓好渡口、渡船和水上作業現場安全生產措施的落實，安全設施達不到要求的，要限期整改，對于沒有資質的渡口渡船一律取締。各地、各部門要 8

在4月底前組織一次全面細致的拉網式排查，認真排查可能由自然災害引發的生產安全事故隱患，對于檢查出的隱患和問題指定專人負責督辦，限期整改，存在重大安全隱患的堅決予以停業整頓。這個問題國家有明確規定，有的企業達不到安全要求的還強行作業，就是對人的生命安全不負責。這件事安委辦要掛牌督辦，交通部門要全力推進，切不可掉以輕心，過去出現的問題不能再重演。對肇東、蘭西、綏棱、慶安等縣市內的水上交通企業包括旅游漂流企業，要一個一個地排查，對于不達標的，要堅持把它停下來。

9、要集中開展“打非”專項整治。事實證明，非法違法行為是釀成重特大生產事故的重要根源。去年我市?5.23?慶安重大水上交通事故，伊春?8.16?煙花廠爆炸事故，今年?4.13?大慶富鑫化工廠爆炸事故，都是企業非法經營生產所致。所以，打擊非法生產經營建設行為，必須出硬著、出重拳、打組合拳，毫不松懈，毫不手軟，務求實效。要盯住?打非?重點，對非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(領域)的違法生產經營建設行為，一打到底；要加大?打非?強度，切實做到?四個一律?，即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對違法生產經營建設的單位，一律依法責令停產整頓；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴肅追究法律責任；要強化?打非?氛圍，加大宣傳力度，對舉報非法行為的單位和個人實行獎勵，對舉報出來的問題，要認真加快 9

查處，及時向社會通報，對個別違法行為猖獗、后果嚴重的企業，要通過媒體向社會公開曝光，以儆效尤。

10、要集中開展責任落實專項整治。之所以把責任落實做為一項專項整治，就是因為我們各地、各部門在落實責任上極不嚴肅，也極不到位。開個會、報個方案、成立個領導小組、列上名單，就算責任落實了，根本就是應付了事。會后，市安委會將成立調查組，分赴各地檢查責任狀落實情況。要突出檢查企業主體責任落實情況，看企業經營者是否知道自覺接受監督，是否按照要求把每一個環節安全措施落靠，對落實不力，發生生產安全事故的企業除實施嚴厲的經濟處罰外，涉嫌犯罪的企業法人、安全管理人員，要及時移交司法機關，嚴格依法追究刑事責任；要突出檢查部門監管責任落實情況，看有關部門是否履行了?誰主管、誰負責? 和?管生產同時管安全?的要求，通過深入企業明查暗訪的形式，了解監管部門、監管責任人的監管活動情況，對浮皮潦草，應付了事甚至是到企業勒拿卡要的部門和個人，要堅決嚴肅處理，該通報的通報，該開除的開除，該移交司法機關的移交司法機關；要突出檢查政府屬地管理責任落實情況，看經費保障是不是充足，看政府領導包保是不是從包保企業、包保內容和包保目標進行了全面明確，對包保責任不清，包保情況不明的地方，要通報批評當地政府主要領導。

三、要全力保障時間、力度和頻度，以兵貴神速和壓倒一切的政治態度和責任意識，采取堅決有力措施，把集中整治工作推到底、治到根

這十項集中整治，是市委、市政府汲取近期全市重大安全生產事故教訓而組織開展的統一行動，是落實國家和省里以及市委、市政府關于安全生產工作要求的政治任務，是確保安全生產形勢長期穩定的重要部署。各地、各部門務必要詳細制定工作措施，全力推進，決不允許有半點馬虎和懈怠。

1、要嚴格納入政府日程。各地、各部門要把此次整治行動擺上最重要位臵，制定總體方案，列出時間表，明確每項工作任務的具體目標和具體完成時限。各縣（市、區）政府主要領導要馬上親自研究部署，親自檢查督促；分管領導要第一時間研究具體措施，一線指揮，一線調研，掌握第一手情況；各級安委會要采取按月召開聯席會議、按日收集工作信息的方式，加強對集中整治的跟蹤問效，及時反饋安全動態和整治進展情況，協調解決影響安全穩定的重大問題。

2、要嚴格責任追究力度。按照誰檢查、誰負責的原則，對于在檢查督查工作中不認真、不細致，治理隱患不積極、不得力，甚至搞形式主義、弄虛作假的單位和監管人員，要依法依紀追究責任。要實行責任倒查，對于發生重大事故的，首先查監管人員是否存在失職瀆職行為，實行?四問?，即：去過了沒有、檢查了沒有、發現問題了沒有、解決問題了沒有。堅持?四不放過?，即：事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過。特別是對那些漠視人的生命、要錢不要命的企業負責人和管理者，必須依法從嚴處理。對失職瀆職、徇私枉法釀成重特大事故的執法人員，要公開查處，決不姑息遷就。

3、要嚴格齊抓共管要求。按照?主管部門查隱患、生產企業搞整改、安監部門搞督辦?的要求，形成合力，共同打好這次集中整治大會戰。各級安委會辦公室要充分發揮指導協調和監督檢查職能，組織各級公安交警、消防、質監、農機、建設等行政主管部門切實履行職責，并及時通報工作進展情況，提出建議，解決工作中遇到的各類問題。各級行業主管部門，要按照目標任務，形成工作推進方案，抽調精兵強將，嚴格執法，對以各種理由推諉扯皮，逃避責任，不配合工作的部門和個人，要嚴查、嚴辦，該通報的通報，該撤職的撤職。各類企業要積極配合整治行動，不僅要及時對檢查出的隱患進行有效治理，還要積極開展隱患自查、自糾，拒不接受檢查的，要嚴肅處理。

4、要加大輿論宣傳力度。各地、各部門要針對這次集中整治的重點和要求，立即開展宣傳周、宣傳月活動，充分利用電視、廣播、報紙、網絡、社區公示欄等媒體，對集中整治進行廣泛宣傳，讓企業、社會認識到政府抓安全工作的決心和力度。要做好整治成果的跟蹤報道，樹立正面典型，曝光反面案例，讓社會和民眾知道哪些企業遵紀守法，哪些企業在違法違規生產經營。要在電視臺和社會群眾集中場所，積極開展安全生產系列講座，有層次有重點的講授安全生產知識，在社會上培養一批無處不在的?安全工作隊伍?。

最后，我再強調一下，?五一?假期即將來臨，各地、各部門要切實搞好安全市場檢查和節日期間值班值守，堅持做到24小時領導帶班值班制度。要加強生產安全事故的預測和預 12

警，完善有針對性的事故應急救援預案，做好應急響應準備。要認真執行安全生產信息專報制度，對?五一?期間發生的安全生產事故要及時、如實按程序上報，不得遲報、漏報和瞞報。

同志們，當前安全生產工作，任務艱巨、責任重大。各地、各部門和各單位一定要把認識提到最高，把弦繃到最緊，把力度推到最大，堅決把全市安全生產事故降下來，形勢穩下來，為實現我市經濟社會發展的大跨越創造安全穩定的社會環境。