第一篇：####同志在選舉委員會議上的講話

##### 同 志

在選舉委員會第二次會議上的講話

(2011年11月4日)同志們: 按照區人大換屆選舉工作實施方案的安排，我區區、鎮人大換屆選舉工作從10月14日起已正式啟動。換屆選舉是全區人民政治生活中的一件大事，涉及面廣，工作量大，法律性、政策性、程序性很強。全區人大換屆選舉工作開始以來，各級各有關部門高度重視，按照區委、區人大常委會的部署要求，堅持原則，加強領導，迅速行動，精心組織，周密安排，各項工作穩步推進，進展順利。

一是重視程度高，工作部署快。各鎮選舉委員會、各選舉工作指導組認真學習貫徹全區人大換屆選舉學習班精神，切實把這項工作列入重要議事日程，及時制定了詳實具體的工作計劃和日程安排，為換屆選舉工作的順利開展做了大量前期準備工作。同時，區選舉委員會辦公室及時編發了簡報，對推動全區換屆選舉工作發揮了積極的作用。截至目前，各鎮、街道和選舉單位都召開了較大規模的動員會議，為搞好換屆選舉奠定了良好的基礎。區人大常委會主任、各位副主任按照分工，結合代表走訪月活動，深入全區各選舉單位，檢查指導工作，幫助研究措施，提出工作

建議，同時，多次召開主任會議，分析情況，加強了工作調度,確保了換屆選舉工作有條不紊地進行。

二是建立健全機構，層層培訓骨干。為主持好這次全區人大換屆選舉，區人大常委會依法任命了區、鎮選舉委員會組成人員，設立了辦公室，各鎮、街道、勝利石油管理局、東營軍分區、區人武部設立了選舉工作指導組，各級工作機構分工具體，責任明確，自上而下形成了高效有力的組織指導網絡。采取多種形式，培訓選舉骨干。各鎮選舉委員會、各選舉工作指導組也在建立機構的同時，采取以會代訓、專門辦班等形式，培訓選舉骨干，認真組織學習選舉法、地方組織法等法律法規和有關文件規定，提高認識，明確任務要求，掌握方法步驟及法律程序，在全區建立起了一支精通業務知識和操作程序的選舉工作隊伍。

三是宣傳廣泛深入，輿論氛圍濃厚。為形成換屆選舉的濃厚氛圍，調動廣大選民踴躍參加選舉的政治熱情，各級各部門，開展了形式多樣，內容豐富，廣泛深入的宣傳教育活動，大力宣傳人民代表大會制度的優越性，宣傳公民的權利和義務，宣傳這次換屆選舉的重大意義。區選舉委員會辦公室下發了《關于區、鎮人大換屆選舉宣傳工作安排意見》，統一印發了宣傳提綱、標語口號等宣傳材料。全區十個鎮街和有關選舉單位抽調了多部宣傳車，組成了宣傳車隊，深入到城市大街小巷和農村田間地頭進行巡回宣傳。區電視臺、廣播電臺、東營區報等宣傳機構也加大了宣傳力度。在鎮、街道駐地、油田各單位、區直各部門懸掛了條

幅，各村張貼了標語。同時，利用電子屏、宣傳車，黑板報、村廣播喇叭、網站等形式進行宣傳教育，使換屆選舉家喻戶曉，人人皆知。

總之，經過大家的共同努力，全區換屆選舉工作開局良好，圓滿完成了第一階段的各項任務。在肯定成績的同時，我們也應看到工作中存在的困難和問題。一是有的主抓換屆選舉的同志，工作比較生疏，對如何按步驟抓好各項具體工作，趟子還不夠亮。二是工作進展不夠平衡，個別指導組對換屆選舉的重要性、復雜性認識不足，重視程度不夠，存有等靠思想。三是個別單位抓工作落實不夠有力，有些工作做得還不到位，存有簡單化、走過場的現象。對這些問題要切實引起高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

按照全區統一部署，從今天開始，我區區、鎮人大換屆選舉工作將進入代表名額分配、劃分選區和選民登記階段，這一階段的工作是整個換屆選舉工作的基礎，涉及面廣、工作量大、情況復雜，且時間緊、法律性強，有大量深入細致的工作需要去做，我們切實做好以下四項工作：

一要切實加強組織領導。要正視這次換屆選舉工作，充分把握換屆選舉面臨的有利形勢和不利因素，認真分析研究劃分選區、選民登記中存在的新情況、新問題，拿出有針對性的措施，加強組織領導，加大工作力度，搞好協調配合，克服各種困難，按時全面完成第二階段的任務。

二要科學合理地劃分選區。新選舉法要求城鄉按相同人口比例選舉人大代表，科學合理劃分選區是做好換屆選舉工作的前提和基礎，直接關系到廣大選民選舉權能否得到充分體現和整個換屆選舉工作的成敗。選區的大小，按照每一選區選舉一至三名代表劃分，在選區劃分時堅持便于選民參加選舉活動、便于選舉的組織工作等原則，要充分考慮是否有利于優化代表構成比例，要把婦女代表、非黨代表作為重點考慮對象，確保選區劃分與代表構成比例協調的有效對接。

三要依法辦理選民登記。選民登記工作涉及千家萬戶，情況復雜，法律性強，我們要以高度負責的精神和嚴謹細致的工作作風，把工作做細做實，嚴把年齡關、流動人口關和法律關，做到不漏登、不重登、不錯登，切實保障廣大選民的民主權利。

四要加強選民登記骨干培訓。要在前段培訓骨干的基礎上，重點抓好對選民登記人員的培訓。認真組織學習選舉法、山東省選舉實施細則和有關選舉工作的規定，進一步明確選民登記的法律要求、具體登記范圍和登記方法，確保選民登記工作的順利進行。同時要堅持把宣傳教育貫穿于換屆選舉的始終，根據選民登記階段的特點，確定好宣傳內容，始終保持一定的輿論聲勢，為搞好選民登記工作提供強有力的輿論保障。

同志們，我們選舉工作就要進入實質性階段。這一階段的任務十分繁重，我們要高度重視，認真對待，加強領導，強化措施，確保圓滿完成第二階段的各項任務。

第二篇：同志在全縣領導干部會議上的講話

**同志在全縣領導干部會議上的講話

（2011年11月23日）

各位領導、同志們：

剛才，何部長代表市委做了重要講話，充分體現了市委對**工作的肯定，對**干部的關心，也充滿了對**各項事業發展的殷切希望。我們一定要深刻領會，認真貫徹落實，做好工作，以實際行動報答組織的關愛。勝明書記的講話飽含深情，充滿期待，聽了之后，深受感動。我一定學習老書記、老縣長的好作風、好精神，在今后的工作中努力發揚。

市委決定讓我到**工作，這是組織上對我的信任，也是組織上對我的考驗，我深感責任很重，壓力很大，同時也對以后的工作充滿了信心。

**是一片充滿生機和希望的熱土，這里有著獨特的資源稟賦和優越的地理條件，文化久遠，底蘊深厚；**人民勤勞善良，淳樸熱情；**的班子團結和諧，干部務實肯干；**經過歷屆領導班子和干部群眾的艱苦創業打下了很好的基礎。特別是近年來，在勝明書記和章箭書記的帶領下，全縣經濟社會各項事業蓬勃發展，呈現出凝心聚力、真抓實干、事業興旺、政通人和、社會穩定的良好局面，**的發展也越來越受到社會各界方方面面的關注和支持。**目前正處于歷史發展的最好時期，在這個時候到**來工作我深感榮幸，我也有信心和決心在以章箭書記為班長的縣委領導下，與同志們一起緊緊依靠廣大干部群眾為發展**、振興**做出自己應有的貢獻。在這里懇請各位領導和同志們對我多支持、多幫助、多提醒、多監督，我個人將不懈努力堅持做好以下幾點。

第一，一定維護大局，精誠團結。始終保持政治上的清醒和堅定，講政治顧大局，堅定不移地貫徹中央和省市決策部署，不折不扣的執行縣委決定和決議，全力配合好書記的工作，緊緊依靠縣委的堅強領導，緊緊依靠縣人大、縣政協的監督支持，緊緊依靠政府班子成員的團結協作，形成合力，做好工作。

第二，一定把發展作為第一要務，真抓實干。到**來工作，我將以全縣64萬人民的福祉為己任，把實干作為自己的履職之基，撲下身子打長譜，踏踏實實的工作，扎扎實實的干事，說實話、辦實事、講實效，絕不做表面文章，決不搞違紀行為，絕不推卸應負的責任。圍繞市委、市政府決定的事，圍繞縣委、縣政府決定的事，圍繞造福**的事，圍繞對**干部群眾有益的事，真心去干，敢于去干，全力去干，把對**人民的深厚感情落實在發展上，積極開拓，大膽創新，銳意改革，為**的發展和**人民的利益福祉竭盡全力。

第三，一定堅持民生為先，依法行政。把善待百姓、造福群眾作為一切工作的出發點，下大力氣解決好事關群眾切身利益的問題，不遺余力地為群眾辦實事、辦好事，讓發展的成果更多更好地惠及群眾。堅持依法行政，依法履職，堅決執行縣人大及其常委會的決策決議，自覺接受監督，全面提高依法行政水平。我一定抓緊時間向在座的各位學習，向具有豐富基層工作經驗的老同志學習，向各方面的專家學習，盡快實現角色的轉換，盡快熟悉情況把握規律，盡快提高履行崗位職責所需要的理論知識和實際工作能力，不斷增強貫徹落實科學發展觀的主動性和自覺性。

第四，一定率先垂范，廉潔從政。我一定認真執行中央和省市委的有關規定，倍加珍惜人民

賦予的權力，筑牢拒腐防變的堅強防線，以身作則，廉潔自律，自覺接受社會各界和人民群民眾的監督。絕不做對不起黨和組織的事情，絕不做對不起**人民的事情，不論遇到什么情況將從原則出發，不論對上、對下、對任何人都做到按規定辦，按規矩辦，按程序辦，始終保持領導干部的政治本色，樹立為民務實敬業的良好形象。

能夠來到**工作，能為**這方熱土的人民群眾服務是我莫大的榮幸，從今天這一刻起，我的生命將融入到這里的一草一木，我將會竭盡全力、心無旁騖地為**的發展做出應有的貢獻。同時我也堅信，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在廣大干部群眾的大力支持下，我們一定能夠繼往開來、不辱使命，共同創造**美好的明天！

謝謝大家！

第三篇：同志在中心競聘上崗會議上講話

深化改革、增強活力

努力開創全縣林技事業發展新局面

— xxx同志在林技中心人員競聘上崗會議上的講話

各位領導、各位評委、同志們：

xx縣林業技術服務中心競聘上崗會議今天在這里召開，并按照預定的程序取得圓滿成功。在此，我代表林技中心全體職工向各位領導、各位評委及兄弟單位領導的光臨指導表示衷心的感謝！今年林技中心被縣上確定為全縣事業單位改革的試點，在改革方案醞釀編制、修改完善過程中，得到了縣事業單位改革領導小組及相關單位的精心指導，廣大職工積極參與。在此，表示誠摯的謝意！

林技中心是我縣林業建設的服務機構，工作量大、面廣、業務性強。在今天的競聘中廣大職工能夠根據自身的專業技術特長和工作能力，積極參與競爭，發揮自身優勢，選擇到自己合適的崗位。在競聘中，充分體現了平等競爭、按崗選人、公開程序、公正評價、公平選舉、發揚民主的原則。這次改革初步實現了資源的合理搭配和流動，為逐步建立充滿生機和活力的用人機制，形成精干、高效、務實、協調的內部運行機制及管理體制，奠定了良好的基礎。崗位競聘人員確定后，各站隊（室）人員通過雙向選擇結果將進行公示。

這次改革僅僅是今后繼續深化改革的起點，我們將進一步總結經驗，建立健全管理及考核獎懲辦法，不斷完善各項制度，達到改

革的預期目標。通過今天的競聘，我們要圍繞崗位職責充分發揮自己的特長和能力，扎實有效的開展工作。被聘用的人員要謙虛謹慎，戒驕戒躁，真正做到愛崗敬業，扎實工作，努力完成自己的工作任務。落聘人員要不斷學習，繼續努力，以飽滿的熱情爭取早日上崗。

我深信，本次改革將會給林技中心注入新的活力，全體職工要滿懷信心，統一思想，統一行動，轉變觀念，調整思路，團結協作，開拓創新，為推進我縣林技事業的全面發展而努力奮斗。

謝謝大家！

二00三年八月八日

第四篇：×××同志在人事調整會議上的講話

同志們：

首先向在座的各位并通過你們向全體干部職工拜年。剛才×××宣布了黨組的三項決定，在此我代表局黨組向為國土資源事業作出重要貢獻的即將離退休的人員表示衷心的感謝，向新提拔和調整工作崗位的人員表示衷心的祝賀并寄予殷切的希望。此次黨組的三項決定是在廣泛征求意見，結合局實際情況，經過充分醞釀，黨組認真討論研究的基礎上作出的。下面，我提三點要求：

一、要顧全大局，服從組織安排。這次人事調整涉及人員較多，涉及面較廣，涉及對象較復雜，既有因政策原因申請提前離退休人員，又有新提拔人員，因崗位需要調整的人員。我希望大家顧全大局，服從安排，迅速在新的崗位上發揮應有的作用。即將離退休人員都是在國土資源戰線工作了幾十年的同志，都是單位骨干，中堅力量，一直以來，服從組織安排，在各自的崗位上任勞任怨，兢兢業業，為國土資源事業的發展作出了重要貢獻。此次因兩項改革，政策的原因，各位顧全大局，作出了選擇，申請提前離退休，為全體職工樹立了榜樣，為局分了憂，在此我代表局黨組再次表示衷心的感謝。同時，也希望大家繼續支持、關心國土資源事業，離崗不離心。

二、要認真工作，切實履行職責。此次新提拔和調整的人員有股室、二級單位、鄉鎮國土所負責人，有副股級干部、鄉鎮國土所副所長，這些人員都是各單位業務骨干，頂梁柱，此次人事調整是對各位過去成績的充分肯定，也對各位今后工作提出了更高要求。希望各位在新的崗位上要繼續保持謙虛謹慎的態度，求真務實的工作作風，迅速轉換角色，嚴格要求自己，認真努力工作，充分發揮應有的作用，全面完成各項工作，取得更大的成績。

三、要嚴肅紀律，做好相關工作。今天會議以后，希望各位人員要嚴格遵守各項紀律，迅速做好相關工作。一是迅速到崗。所有調整人員在2月15號上午統一到新單位報到。二是迅速做好移接交準備工作。涉及業務管理等工作的人員三天之內要做好移接交工作，涉及到會計人員由財務股作出具體安排，做好財務移接交工作。三是嚴禁借機請客送禮亂花錢物。四是各單位分管領導做好督辦工作。局班子成員要負責做好各分管單位涉及人員工作移接交，各項工作安排落實。

第五篇：ＸＸ同志在全縣安全會議上的講話

同志們：

縣委、縣政府研究確定召開這次全縣安全生產工作會議，主要是全面總結2004年安全生產工作，表彰先進，分析當前安全生產形勢，安排部署2005年安全生產工作任務。剛才，縣委、縣政府對在2004安全生產工作中作出突出成績的先進單位和先進個人進行了表彰獎勵，與各鄉鎮、縣直各部門以及中央、省、市駐沂南單位簽訂了《二〇〇五年安全生產工作目標管理責任書》。下面我根據縣委、縣政府研究的意見，講以下幾個方面問題。

一、2004年全縣安全生產工作回顧

2004年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級有關部門的指導幫助下，我縣安全生產工作以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照縣政府確定的“以人為本，預防為主，關口前移，重心下移，突出重點，標本兼治，落實責任，強化監督”的安全生產工作思路，認真開展了重點行業、重點領域的安全生產專項整治和監督檢查，取得了顯著成效，促進了我縣安全生產形勢的進一步穩定好轉。主要抓了以下工作：

（一）有效遏制了重特大事故發生，全年安全生產形勢基本穩定。2004年，我縣各級各部門和各單位以貫徹國務院《決定》為主線，做了大量富有成效的工作，總體看，全縣安全生產形勢繼續保持了相對平穩態勢，全年共發生各類生產安全事故357起，同比下降4.55%；死亡57人，同比增長26.67%；重傷384人，同比增長1.32%；直接經濟損失293.54萬元，同比下降31.95%。其中：道路交通事故發生338起，死亡52人，重傷377人，直接經濟損失223.72萬元；工商貿企業事故3起，死亡3人，經濟損失28.59萬元；農機事故3起，重傷3人，經濟損失0.22萬元；施工事故（施工觸電）1起，死亡2人，重傷1人，直接經濟損失10萬元。全年未發生重特大生產安全事故，安全生產形勢總體平穩。

（二）認真落實安全生產責任制，安全生產工作進一步加強。縣委、縣政府從實踐“三個代表”重要思想，保障全縣人民群眾生命財產安全、維護改革發展穩定的大局出發，高度重視安全生產工作。年初，針對我縣安全生產工作的薄弱環節和存在的問題，研究制定了科學的安全生產工作計劃,使全年安全生產工作有了明確的思路和奮斗目標，做到了工作早部署、任務早安排、措施早落實。根據市政府安全生產目標管理責任書的要求，縣政府在3月30日召開的全縣安全生產工作會議上與17個鄉鎮政府、50個縣直部門、19家中央、省、市駐沂南單位簽訂了《安全生產目標管理責任書》；各鄉鎮、縣直各有關部門、各企業也都層層簽訂安全生產責任狀，逐級落實了安全生產領導責任制和崗位責任制。為切實加強對安全生產工作的組織領導，縣委、縣政府以沂辦發【2004】122、123號文件和沂政辦發【2004】133號文件，調整充實了沂南縣安全生產委員會，進一步明確了縣安委會、安委會辦公室工作制度以及安委會成員單位的安全監管職責，并制定出臺了《沂南縣關于進一步加強安全生產工作的決定》和《沂南縣實施安全生產‘一票否決’的暫行辦法》兩個文件，把安全生產工作列入了干部政績考核的重要內容，推動了安全生產工作的制度化、規范化建設。年底，縣委、縣政府在全面壓縮年終考核項目的前提下，把安全生產工作納入平安創建考核的重要內容，組織政法、安監等部門的專業人員對全縣2004安全生產工作進行了認真的考評，取得了良好的效果。

（三）安全生產專項整治工作措施得力，效果明顯。為認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，縣政府始終把開展專項整治活動作為加強安全生產的重要措施來抓。專項整治嚴格按照“轄區管理”和“誰主管、誰負責”的原則，堅決落實“五個整頓，兩個關閉”，取得了良好的效果。礦山整治方面：通過深入排查摸底,嚴肅查處了不按順序開采以及工作面臺階高度和邊坡角等不符合安全生產規程要求的行為。對8處企業作出了停產整頓的行政處罰，對15處不具備安全生產條件和不符合《安全生產合格證》發證條件的企業，給予撤銷《安全生產合格證》的行政處罰。同時，積極推進礦山安全評估工作，全縣有21處礦山企業通過安全評估。道路交通安全整治方面：交警、交通、農機等部門通過加大對路面的管控力度,嚴查超載、超速、疲勞和酒后駕駛等嚴重違章行為，加強對農用車輛和運輸企業的安全監管等措施，有效遏制了我縣道路交通事故多發的勢頭。與此同時，針對中小學校接送學生車輛管理混亂現象，交警、交通、教育等部門聯合行動，對接送學生車輛進行了全面清理，確保了學生乘車安全。消防安全整治方面：公安消防等部門重點整治了賓館、飯店、超市、批發市場、網吧、學校、醫院等人員密集場所的火災隱患,落實消防安全責任制,嚴格火源、電源管理，共整改火災隱患89條，下發《責令限期整改通知書》61份；林業部門加強了森林防火工作,對重點林區落實了火源控制和巡查措施。煙花爆竹安全整治方面：公安、安監、供銷等部門加大了對煙花爆竹生產、銷售和儲存環節的安全整治力度,嚴厲打擊非法生產、銷售、運輸煙花爆竹行為。特別是對有煙花爆竹生產傳統的鄉鎮，進行了全面排查，依法查處非法制作煙花爆竹戶20家。危險化學品整治方面：安監、商貿、經貿、質監等部門積極督促危險化學品生產經營企業認真排查和整治各類事故隱患及違章行為,依法關閉不具備安全生產條件的加油站12家，責令停業整頓危化品生產企業3家、經營單位8家，取締成品油銷售窩點5處，查處乙種?；窂臉I單位73家，組織評價?；飞a經營單位247家。與此同時，各有關部門還認真組織開展了特種設備安全、供用電安全、建筑施工安全、學校安全和旅游安全整治工作，消除了一批事故隱患，收到了良好的整治效果。

（四）認真開展安全生產監督檢查,嚴格落實隱患整改措施。今年以來，縣政府抽調各部門單位的業務骨干和專業人員，積極構建“專家查隱患，政府搞督查，部門抓監管，企業抓落實”的檢查機制，先后開展了7次大檢查活動，對全縣非煤礦山、危險化學品從業單位、道路交通、消防以及“五一”、“十一”、元旦、春節等重點行業、重點領域、重點時段的進行了全面檢查，及時消除了各類事故隱患，確保了安全穩定。同時，結合大檢查和專項整治工作，初步確定了36處重大危險源和部分重大事故隱患，建立健全了監控制度和監控措施，全面落實事故隱患整改責任制。目前，列入省、市、縣督辦的重大事故隱患均得到不同程度的整改，其中，舜天化工有限公司的整改措施和整改情況，還得到了省政府檢查組的充分肯定。

（五）安全生產宣傳教育力度進一步加大，全民安全法制意識不斷加強。2004年，圍繞安全生產宣傳教育培訓主要抓了以下幾個方面：第一，結合平安創建工作，組織開展了依法加強安全監管、積極創建“平安沂南”宣傳活動。第二，認真組織開展了“以人為本、安全第一”為主題的第三個全國“安全生產月”活動。第三，認真開展了安全培訓工作，先后組織了兩期電工、四期電氣焊培訓班、兩期危化品從業人員培訓班和三期非煤礦山從業人員培訓班。有196人次非煤礦山經理（廠長）參加了安全生產法律法規教育培訓，共有258名特種作業人員取得了特種作業操作證書。通過宣傳培訓，全民安全防范意識和安全法律意識不斷加強，有力的促進了全縣安全生產形勢的穩定好轉。

過去的一年，通過全縣各級各部門的共同努力，我縣的安全生產工作取得了顯著成效，有效遏制了重特大事故的發生，確保了全縣的安全穩定，有力的推動了“平安沂南”的創建。工作中涌現了一大批先進單位和先進個人，在此，我代表縣委、縣政府向取得榮譽的單位和個人表示熱烈的祝賀，向所有為安全生產工作付出辛勤勞動的廣大干部職工表示衷心的感謝！

二、要正確認識當前安全生產工作形勢，進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感

當前，我縣安全生產總體形勢不容樂觀。一方面，生產安全事故多發的狀況尚未改變，道路交通、消防、建筑施工等領域傷亡事故多發狀況沒有根本扭轉。另一方面，我縣安全生產“雙基”工作還存在許多薄弱環節，群防群治的管理機制尚未形成，企業特別是非公有制企業安全意識不強，安全投入不足，安全生產條件欠缺，事故隱患不同程度的存在；安全責任落實不下去，管理嚴不起來的問題依然突出，一些企業和業主對國家安全生產法律法規置若罔聞，沒有把安全生產規章制度和責任落到實處，對職工生命安全沒有責任感，加上一些從業人員素質較低，安全意識淡薄，自我保護能力差，違章操作現象時有發生，去年我縣發生的幾起生產安全責任事故，80％以上是違章指揮、違章作業造成的。另外，從政府安全監管體制、機制看，目前尚有待于進一步健全完善，影響安全生產工作順利進行的一些體制性、結構性矛盾仍然存在；從安全監管工作自身看，也還存在著較多的不適應。思想觀念不能適應形勢任務的需要，方法手段比較單一，工作前瞻性不夠，大量精力用在突擊檢查、集中整治、搶險救災和事后查處上，源頭管理、過程控制兩個關鍵環節仍然比較薄弱。重點監管和監察工作尚不到位。

對此，各級各部門必須引起高度重視，安全隱患一日不除，工作就不能有一時的放松；全社會安全意識和安全措施一日不到位，工作就不能有一時的懈怠，要筑牢安全生產這道防線。黨的十六屆四中全會作出的《關于加強黨的執政能力建設的決定》，把安全生產擺在了與人口、資源、環保等基本國策同等重要的位置上，各級各部門一定要增強政治敏銳性，從落實十六屆四中全會精神和加強黨的執政能力建設的政治高度，以對黨、對人民高度負責的態度，切實增強做好當前安全生產工作的緊迫感和責任感，認真抓好安全生產。

三、以科學發展觀統領全局，切實抓好2005年安全生產工作

2005年是全縣國民經濟繼續保持平穩較快發展的關鍵一年，也是安全生產工作迎接新挑戰、開創新局面的重要一年。根據中央經濟工作會議、全國、省、市安全生產電視電話會議精神，2005年全縣安全生產工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，樹立安全發展的思想觀念，繼續以貫徹落實國務院《決定》為主線，嚴格按照縣委、縣政府的部署要求，圍繞平安建設這個中心，“強化五項措施，爭取兩個突破，確保兩個目標”。努力開創安全生產工作的新局面。要突出抓好以下工作。

（一）要深入貫徹國務院《決定》精神，進一步強化責任制落實。《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》是黨和政府加強安全生產工作的重大舉措，是指導新時期安全生產工作的綱領性文件。2005年，全縣各級要深入貫徹落實國務院、省政府《決定》精神，真正把思想統一到《決定》精神上來，牢固樹立“以人為本”的安全理念，認真貫徹落實《決定》中的各項政策措施，要把安全生產的目標任務層層分解落實，逐級簽訂安全生產責任書，全面建成縱向到底、橫向到邊的安全生產責任制系，確保安全生產責任橫向到邊，縱向到底，不出斷層。要加強考核和獎懲兌現，嚴格實行安全生產“一票否決”制度，對履行職責成績顯著的要予以表彰和獎勵；對因安全監管不力，安全責任不落實，發生生產安全責任事故的，要嚴格按照《沂南縣關于實施安全生產工作“一票否決”暫行辦法》的規定，對鄉鎮、部門、單位和有關責任人，實施“一票否決”。認真落實安全生產責任保證金制度，保證金實行專戶管理，專項用于安全生產責任事故的處理，未發現責任事故的，結轉下一，具體數額為各鄉鎮2萬元，縣直有關部門1萬元。

（二）要繼續深化專項整治工作，強化危險源監控和事故隱患整改。專項整治是安全生產工作抓源治本的重要舉措，必須突出重點，長期不懈地抓下去。各鄉鎮和縣直有關部門要嚴格按照“百日安全集中整治”實施方案要求，繼續深化道路交通和水上交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹及民爆物品、公共聚集場所消防、建筑施工、供用電安全、特種設備安全、校舍安全、森林防火、旅游安全等專項整治工作。專項整治要突出兩個重點（突出重點行業、突出重大隱患整改），做到“六個結合”（把專項整治與安全隱患的排查整治相結合，把專項整治與《安全生產許可證條例》的實施相結合，把專項整治與企業開展安全質量標準化活動相結合，把專項整治與重點時段的重點監控相結合，把專項整治與日常監督相結合，把事故查處與整治相結合,要以專項整治活動為主線，深入排查整改事故隱患，加強對重點領域、重點企業和重大危險源的監控，認真落實危險源監控和事故隱患整改措施，落實責任，限期整改。要切實解決一批事故隱患，從根本上扭轉安全生產的被動局面，堅決遏制各類重特大事故的發生，確保“兩節”、“兩會”及“黃金周”等重點時段的安全穩定。

（三）要嚴格落實安全生產各項制度，強化安全生產監督管理。一是全面實施《安全生產許可證條例》，嚴格安全生產市場準入制度。要強化安全生產行政許可管理，凡達不到安全生產條件的，行政許可部門一律不得審批，工商行政管理部門不得核發營業執照，從源頭上控制不具備安全生產條件的礦山、建筑施工和危險化學品、煙花爆竹、民爆物品等企業從事生產活動；有關企業要對照《條例》規定，逐項進行整改，2005年底前要全部做到合法持證生產。二是嚴格執行安全設施“三同時”制度。新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用，安全設施投資納入建設項目概算。負責行政審批的部門在審批建設項目時，把安全生產作為審批的必要條件，嚴格按照法律、法規和規章規定的安全生產條件和程序進行審查，對未進行安全設施“三同時”審查和安全設施未經驗收或驗收不合格的建設項目，不予辦理行政許可手續，企業不得投入使用。三是建立完善企業安全費用提取制度、安全生產風險抵押金制度。非煤礦山、?；贰⒔ㄖ┕?、民爆物品和煙花爆竹等高危行業要按照不低于年銷售收入的2％，其他生產經營單位每年用于安全生產的投入不低于銷售收入的1％；高危行業從事生產經營活動的企業，要收取一定數額的安全生產風險抵押金，企業生產經營期間發生生產事故的，轉作事故搶險救災和善后處理所需資金。

同時，要大力開展企業安全質量標準化活動，積極探索非公有制企業安全監管模式，力爭在企業安全質量標準化和非公有制企業安全監管上有所突破。開展企業安全質量標準化是實現企業安全生產的治本之策，也是建立安全生產長效機制的重要手段，各級各部門要認真組織好此項活動，采取分步實施，分類管理，從生產環節和崗位的標準化抓起，狠抓安全操作規程修訂工作，促使企業生產經營活動符合有關法律法規和安全生產技術規范的要求，圍繞“科技興安”，加大科技投入，提高企業本質安全水平。要借鑒廣東佛山在非公有制企業安全監管上的先進經驗，積極推廣注冊安全員、注冊安全主任制度，通過專業安全管理人員提高企業的安全管理水平和安全生產條件。要進一步落實各鄉鎮、縣直有關部門的安全生產監管職責，創新思路，強化監管措施，逐步使安全生產管理工作從人治向法制轉變；從被動防范向源頭管理轉變；從集中整治向規范化、經?；?、制度化轉變；從事后查處向強化基礎事前預防轉變；從以控制傷亡事故為主向全面做好職業健康工作轉變。真正做到科學防范、規范監管、源頭控制、安全生產。

（四）要認真做好安全生產宣傳教育，強化全民安全意識。各鄉鎮、各部門、各單位要認真組織開展好 “安全生產月”和“安康杯”知識競賽活動，要通過形式多樣、內容豐富、喜聞樂見、生動活潑的文化形式，加強安全生產宣傳教育，特別是要把對企業負責人和企業生產一線操作工人的安全生產教育作為重點，各企業必須認真抓好安全生產“三級教育”，廣泛深入開展“反違章”活動。交警要繼續開展好交通安全示范學校、示范村、示范道路活動，廣泛深入宣傳《道路交通安全法》，普及交通安全常識。新聞、廣播電視等宣傳部門，要加大對安全生產知識和安全法律法規的宣傳力度，努力營造全社會關心安全、關愛生命的輿論氛圍，促進全民安全意識的提高。

（五）要加快推進安全生產監管體制、執法隊伍建設，強化安全保障能力。要進一步調整充實安全監管機構，各鄉鎮要建立專門的安全監管機構，配備專職安全管理人員；高危行業和從業人員在300人以上的生產經營單位，都要依法設立安全監管機構，配備專職安全管理人員。政府有關部門也要調整充實安全監管力量，完善“三級機構，四級網絡”建設，積極探索建立鄉鎮、部門、企業、村居安全監管群防群治體制，形成上下貫通、層次分明的安全監管網絡。加快建立健全安全生產監察執法隊伍，形成日常安全生產監察工作機制，加大安全生產行政執法力度。同時，要加強對執法人員的教育和管理，全面提高政治和業務素質，造就一支政治業務素質高、責任心強、服務意識濃、堅強有力的執法隊伍，為全縣安全生產，提供有力的保障。

四、加強監督檢查，確保春節、“兩會”期間全縣安全生產形勢的基本穩定

目前正值年初歲尾，是安全生產的關鍵時期。為了使今年的工作有一個好的開端，各鄉鎮、各部門和各單位一定要按照全國安全生產電視電話會議精神要求，切實做好安全防范工作。

（一）認真組織開展安全生產大檢查。要結合“百日安全集中整治”活動，認真組織開展一次全縣范圍的安全生產大檢查。各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視，緊密結合本轄區、本單位實際，明確檢查的重點，制定檢查工作方案，認真組織實施。一是要把檢查和整改結合起來，根據縣政府“百日安全集中整治”督查要求，及時發現并消除事故隱患，解決實際問題，落實安全防范措施，堅決防止形式主義和“走過場”。二是把檢查和責任制、責任追究結合起來，堅決克服“嚴不起來、落實不下去”的情況。要通過檢查，切實消除一批事故隱患，確保全縣人民過一個歡樂、祥和、安全的節日。

（二）以“百日安全集中整治”為主線，加強對重大危險源和重大隱患的監控整改，堅決防止重特大事故。春節、“兩會”之前，各級各部門都要組織力量，對重大危險源和重大隱患進行一次全面徹底的排查，做到胸中有數。所有的重大危險源和重大隱患，都要建檔登記，建立監控、整改責任制，把責任落實到人。

節日前后是交通運輸事故、公眾聚集場所群死群傷事故和消防火災事故的高發期。要切實加強 “春運”期間的安全監管工作,交警部門要加大對路面的管控力度,嚴查超載、超速、疲勞和酒后駕駛等嚴重違章行為。農機部門要加強對拖拉機的安全管理,嚴禁非法拼裝和改裝的變型拖拉機上路行駛,嚴禁拖拉機違章載人。交通部門要加強對運輸企業的安全監管,督促企業做好迎接“春運”客流高峰的各項安全準備工作,加強對車輛維護保養及駕駛員的安全教育和管理,嚴禁乘客攜帶易燃易爆危險物品乘坐交通工具。高速公路管理部門要認真履行安全職責,大霧大雪天氣要及時關閉高速公路,對于應當及時關閉而不關閉,造成重特大道路交通事故的,要嚴肅追究責任。集會活動要深刻吸取以往的事故教訓，堅持“誰主辦、誰負責安全”的原則，鄉鎮和相關部門的負責同志，一定要親自抓，把工作做到現場，充分考慮到各種影響安全的因素，制定切實可行的保安方案。同時，要加強對煙花爆竹、民用爆破器材和危險化學品、公共聚集場所消防以及工礦商貿企業的安全監管，嚴防發生意外事故。

五、加強領導，落實責任，確保實現全年安全生產控制指標和全縣安全穩定

安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展和社會穩定的大局。堅持不懈地抓好這項工作,是全面建設小康社會、實現經濟社會可持續發展的必然要求,是政府履行社會管理和市場監管職能的一項重要任務,也是衡量各級政府執政水平和領導能力的重要標志。各級各部門必須切實加強對安全生產工作的組織領導，嚴格落實領導干部“一崗雙責”安全生產責任制。各鄉鎮、各部門、各單位主要負責人是安全生產工作的第一責任人,對本鄉鎮、本部門、本單位的安全生產負全面責任,其他負責人對分管業務內的安全生產工作負領導責任。各級領導干部必須清楚，“管生產必須管安全”，“誰主管誰負責，誰發證誰負責，誰審批誰負責”，要忠實履行好安全生產責任人的的職責，以高度的責任感和事業心，認真抓好安全生產工作。要突出企業安全生產的主體責任，企業負責人要對每一個員工的生命財產安全負責(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)，切實加強安全管理，加大安全投入，改善安全生產條件，保障勞動者的生命安全和職業健康。要嚴格事故查處和行政責任追究制度，對發生的各類安全事故,要堅持“四不放過”的原則,嚴格調查,嚴肅處理，做到“查處一起事故，治理一批隱患，確保一方平安”。

同志們，安全生產責任重于泰山。希望各鄉鎮、各部門、各單位要認真踐行“三個代表”重要思想，以十六屆三中、四中全會精神為指導，從加強黨的執政能力建設和保持黨員干部先進性的政治高度出發，以對黨、對人民負責的態度，求真務實，扎實工作，常抓不懈，努力開創我縣安全生產工作新局面，為全縣經濟和社會各項事業的發展做出積極的貢獻。

謝謝大家！