第一篇：同志在全區企業安全生產會議上的講話

同志

在全區企業安全生產會議上的講話

同志們：

這次會議是經發展區黨工委、管委會研究決定召開的，今天，召開全區企業安全生產工作大會，目的是總結去年的工作，分析當前的形勢，進一步明確加強安全生產工作的主要任務和具體措施，促進全區安全生產形勢進一步好轉。

一、分析形勢，提高認識，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

安全生產工作關系到我區經濟的持續健康發展，關系到社會的和諧穩定，關系到人民群眾的生命財產安全，我們必須要充分認識到做好安全生產工作的重要性、艱巨性和緊迫性。2010年，在發展區黨工委、管委會的正確領導下，經過全區上下的共同努力，全區安全生產形勢總體上保持了平穩的態勢，杜絕了重特大事故的發生，促進了全區經濟社會的又好又快發展。

雖然去年全區安全生產工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認識到，安全生產工作還存在許多問題，主要有：一是安全生產措施落實的還不夠到位，不少企業存在著制度不健全，安全責任不落實、安全管理不嚴格、隱患排查不認真、存在違章違規現象導致安全事故的發生;二是部分企業 1

安全生產投入不足，安全生產設備落后，違規違法生產現象依然存在，對安全事故隱患整改不力；三是企業職工缺少培訓，安全意識不強。同時，一些企業和單位出現了減少安全生產人力、物力和財力投入的現象，推遲或取消安全技術改造計劃的實施，勢必產生新的安全隱患；四是一些同志滋生消極抓安全的思想。對以上這些問題，我們必須高度重視，要在思想上和行動上做好充分準備，采取有力措施，在實際工作中認真加以解決。

在正確分析形勢的同時，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產工作的有利條件。首先是黨工委、管委會高度重視，全社會大力支持安全生產工作，形成了安全生產工作齊抓共管的強大合力，為做好新形勢下安全生產工作提供了重要保證；其次，通過一年來的不斷努力，安全生產工作積累了許多可行的措施和寶貴的經驗，為進一步做好安全生產工作奠定了堅實基礎；第三，按照科學發展觀的要求，經濟發展方式正在迅速轉變，這有助于及時關停不具備安全生產條件的企業，有利于淘汰落后的安全生產設備，有利于降低安全事故的發生率。所以，我們既要認清嚴峻的形勢，更要堅定做好工作的信心，堅持不懈地把安全生產工作抓實抓細抓好，促進全區經濟社會保持平穩較快發展。

二、強化責任，依法監管，認真落實好2011年安全生產各項工作任務

安全生產工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，全面推進我區安全生產各項工作。認真開展“安全生產基礎管理提升年”活動，繼續降低事故總量，促進安全生產形勢的進一步穩定好轉，確保實現“十二五”時期安全生產工作的良好開端。為認真貫徹落實上級文件精神，下面結合實際，對我區2011年企業的安全生產工作提出以下要求：

（一）強化安全生產責任制。一要認真落實政府安全生產監管責任。發展區安全生產領導小組各成員單位要切實履行監管的職責，堅持“誰主管、誰負責”的原則，按照“一崗雙責”的要求，認真處理好安全與發展、安全與效益的關系，將安全生產與經濟社會發展一起抓，對安全生產重要工作要親自部署，加強經常性的安全管理和督促檢查，做到檢查不留死角、整改不留后患，努力形成領導有力、職責分明的安全生產工作格局和責權利相統一的責任體系。二要嚴格落實企業安全生產主體責任和企業承諾制。要加強企業安全生產基礎工作，建立完整的安全管理體系和規章制度，全面提升企業安全管理水平，依法落實企業法人安全責任，確保其法律責任和社會責任落實到位。三要強化行政責任追究。嚴格執行安全生產行政問責制和“一票否決”制。凡是發生了安全責任事故，尤其是重特大事故，都要按照有關法律法規的規定，查清原因，分清責任，嚴肅查處、決不姑息。特

別是對安全生產事故發生后，瞞報、遲報、漏報事故的，要依法予以嚴厲處理。

(二)深入開展安全生產專項整治。一是認真開展煙花爆竹領域專項整治。要加強零售環節的安全管理，嚴格審查核發零售許可證，把好安全條件關，嚴格執行兩個零售點之間安全間距不少于50米得規定。二是認真開展危險化學品領域專項整治，重點抓好“兩整治五加強”。三是認真開展礦山領域專項整治。督促礦山企業嚴格執行“七不準”規定，防突擊生產、防違規生產、防設備帶病生產。嚴格執行礦山領導班子下井帶班制度，加強對井下乘座人員的所有裝置進行檢測檢驗，發現隱患要立即停止運行。五是認真開展消防和特種設備領域專項整治。我區是全市紡織業戶數量較多鎮街區，點多面廣，消防安全是企業的重點，全面提高企業消防安全意識，嚴格落實各項消防安全措施，堅決防止群死群傷火災等事故的發生是我區整治的重點和難點，為此各有關企業要高度重視，重點企業要切實開展應急救援演練。要加強對特種設備的監督管理，突出抓好壓力管道、吊車行車、電梯鍋爐等設備的動態監管、檢測評估，嚴厲查處超期服用、帶病運行等違法違規行為。六是加強建筑行業安全專項整治。規范施工企業安全生產行為，以建筑資質、工程審批和現場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產條件的企業，督促其盡快進行整改。

此外，發展區派出所、安監所要通過聯合執法，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度，確保生產和經營安全；繼續開展作業場所有毒物質及粉塵治理工作，把職業健康工作盡快納入規范軌道。

（三）深入開展安全生產執法。一是要充分發揮發展區安全生產領導小組的作用，明確各單位分工，建立由發展區管委會統一領導、各方面共同參與的聯合執法機制。二是派出所、國土、建委、安監、工商、供電等單位要加強配合協作，按照上級有關文件要求，對無證無照和證照不全的、關閉后死灰復燃的生產經營單位，依法予以取締。三是繼續關閉非法和不具備安全生產條件的小廠、小作坊。四是加強日常監督檢查，在重大節日、重要活動、重點時段，組織開展全區范圍的綜合檢查。

（四）增強安全生產保障能力。一是各企業、單位要定期開展事故應急預案演練，提高反應能力、應急救援能力和協同處理能力；二是圍繞提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等“四個能力”，廣泛開展消防安全知識宣傳教育。

（五）推進安全生產宣傳教育活動。一要充分認識集中開展安全宣傳教育的重要性，充分利用各種形式，增強安全宣傳教育活動的吸引力和實效性，深入開展“安全生產月”活動，形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產的強大聲

勢；二是加強安全文化建設，積極參與安全生產“五項創建”活動，各企業、單位要以此為契機，大力加強安全宣傳教育，提高職工的安全意識和素質。三是認真組織開展全員安全生產培訓教育，結合全市開展的“安全生產管理提升年”活動，強化對企業的負責人、安全員、特種作業人員的專題培訓，提高培訓效果。

同志們，新的一年，安全生產工作任務艱巨繁重。我們要按照發展區黨工委和管委會的工作部署，真抓實干，狠抓落實，通過共同努力，堅決打好“十二五”開局安全工作的第一仗，堅決防范重特大事故的發生，確保全區安全生產形勢穩定，確保全年安全生產工作目標順利實現。

謝謝大家！

第二篇：ＸＸ同志在全縣安全會議上的講話

同志們：

縣委、縣政府研究確定召開這次全縣安全生產工作會議，主要是全面總結2004年安全生產工作，表彰先進，分析當前安全生產形勢，安排部署2005年安全生產工作任務。剛才，縣委、縣政府對在2004安全生產工作中作出突出成績的先進單位和先進個人進行了表彰獎勵，與各鄉鎮、縣直各部門以及中央、省、市駐沂南單位簽訂了《二〇〇五年安全生產工作目標管理責任書》。下面我根據縣委、縣政府研究的意見，講以下幾個方面問題。

一、2004年全縣安全生產工作回顧

2004年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級有關部門的指導幫助下，我縣安全生產工作以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照縣政府確定的“以人為本，預防為主，關口前移，重心下移，突出重點，標本兼治，落實責任，強化監督”的安全生產工作思路，認真開展了重點行業、重點領域的安全生產專項整治和監督檢查，取得了顯著成效，促進了我縣安全生產形勢的進一步穩定好轉。主要抓了以下工作：

（一）有效遏制了重特大事故發生，全年安全生產形勢基本穩定。2004年，我縣各級各部門和各單位以貫徹國務院《決定》為主線，做了大量富有成效的工作，總體看，全縣安全生產形勢繼續保持了相對平穩態勢，全年共發生各類生產安全事故357起，同比下降4.55%；死亡57人，同比增長26.67%；重傷384人，同比增長1.32%；直接經濟損失293.54萬元，同比下降31.95%。其中：道路交通事故發生338起，死亡52人，重傷377人，直接經濟損失223.72萬元；工商貿企業事故3起，死亡3人，經濟損失28.59萬元；農機事故3起，重傷3人，經濟損失0.22萬元；施工事故（施工觸電）1起，死亡2人，重傷1人，直接經濟損失10萬元。全年未發生重特大生產安全事故，安全生產形勢總體平穩。

（二）認真落實安全生產責任制，安全生產工作進一步加強。縣委、縣政府從實踐“三個代表”重要思想，保障全縣人民群眾生命財產安全、維護改革發展穩定的大局出發，高度重視安全生產工作。年初，針對我縣安全生產工作的薄弱環節和存在的問題，研究制定了科學的安全生產工作計劃,使全年安全生產工作有了明確的思路和奮斗目標，做到了工作早部署、任務早安排、措施早落實。根據市政府安全生產目標管理責任書的要求，縣政府在3月30日召開的全縣安全生產工作會議上與17個鄉鎮政府、50個縣直部門、19家中央、省、市駐沂南單位簽訂了《安全生產目標管理責任書》；各鄉鎮、縣直各有關部門、各企業也都層層簽訂安全生產責任狀，逐級落實了安全生產領導責任制和崗位責任制。為切實加強對安全生產工作的組織領導，縣委、縣政府以沂辦發【2004】122、123號文件和沂政辦發【2004】133號文件，調整充實了沂南縣安全生產委員會，進一步明確了縣安委會、安委會辦公室工作制度以及安委會成員單位的安全監管職責，并制定出臺了《沂南縣關于進一步加強安全生產工作的決定》和《沂南縣實施安全生產‘一票否決’的暫行辦法》兩個文件，把安全生產工作列入了干部政績考核的重要內容，推動了安全生產工作的制度化、規范化建設。年底，縣委、縣政府在全面壓縮年終考核項目的前提下，把安全生產工作納入平安創建考核的重要內容，組織政法、安監等部門的專業人員對全縣2004安全生產工作進行了認真的考評，取得了良好的效果。

（三）安全生產專項整治工作措施得力，效果明顯。為認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，縣政府始終把開展專項整治活動作為加強安全生產的重要措施來抓。專項整治嚴格按照“轄區管理”和“誰主管、誰負責”的原則，堅決落實“五個整頓，兩個關閉”，取得了良好的效果。礦山整治方面：通過深入排查摸底,嚴肅查處了不按順序開采以及工作面臺階高度和邊坡角等不符合安全生產規程要求的行為。對8處企業作出了停產整頓的行政處罰，對15處不具備安全生產條件和不符合《安全生產合格證》發證條件的企業，給予撤銷《安全生產合格證》的行政處罰。同時，積極推進礦山安全評估工作，全縣有21處礦山企業通過安全評估。道路交通安全整治方面：交警、交通、農機等部門通過加大對路面的管控力度,嚴查超載、超速、疲勞和酒后駕駛等嚴重違章行為，加強對農用車輛和運輸企業的安全監管等措施，有效遏制了我縣道路交通事故多發的勢頭。與此同時，針對中小學校接送學生車輛管理混亂現象，交警、交通、教育等部門聯合行動，對接送學生車輛進行了全面清理，確保了學生乘車安全。消防安全整治方面：公安消防等部門重點整治了賓館、飯店、超市、批發市場、網吧、學校、醫院等人員密集場所的火災隱患,落實消防安全責任制,嚴格火源、電源管理，共整改火災隱患89條，下發《責令限期整改通知書》61份；林業部門加強了森林防火工作,對重點林區落實了火源控制和巡查措施。煙花爆竹安全整治方面：公安、安監、供銷等部門加大了對煙花爆竹生產、銷售和儲存環節的安全整治力度,嚴厲打擊非法生產、銷售、運輸煙花爆竹行為。特別是對有煙花爆竹生產傳統的鄉鎮，進行了全面排查，依法查處非法制作煙花爆竹戶20家。危險化學品整治方面：安監、商貿、經貿、質監等部門積極督促危險化學品生產經營企業認真排查和整治各類事故隱患及違章行為,依法關閉不具備安全生產條件的加油站12家，責令停業整頓危化品生產企業3家、經營單位8家，取締成品油銷售窩點5處，查處乙種危化品從業單位73家，組織評價危化品生產經營單位247家。與此同時，各有關部門還認真組織開展了特種設備安全、供用電安全、建筑施工安全、學校安全和旅游安全整治工作，消除了一批事故隱患，收到了良好的整治效果。

（四）認真開展安全生產監督檢查,嚴格落實隱患整改措施。今年以來，縣政府抽調各部門單位的業務骨干和專業人員，積極構建“專家查隱患，政府搞督查，部門抓監管，企業抓落實”的檢查機制，先后開展了7次大檢查活動，對全縣非煤礦山、危險化學品從業單位、道路交通、消防以及“五一”、“十一”、元旦、春節等重點行業、重點領域、重點時段的進行了全面檢查，及時消除了各類事故隱患，確保了安全穩定。同時，結合大檢查和專項整治工作，初步確定了36處重大危險源和部分重大事故隱患，建立健全了監控制度和監控措施，全面落實事故隱患整改責任制。目前，列入省、市、縣督辦的重大事故隱患均得到不同程度的整改，其中，舜天化工有限公司的整改措施和整改情況，還得到了省政府檢查組的充分肯定。

（五）安全生產宣傳教育力度進一步加大，全民安全法制意識不斷加強。2004年，圍繞安全生產宣傳教育培訓主要抓了以下幾個方面：第一，結合平安創建工作，組織開展了依法加強安全監管、積極創建“平安沂南”宣傳活動。第二，認真組織開展了“以人為本、安全第一”為主題的第三個全國“安全生產月”活動。第三，認真開展了安全培訓工作，先后組織了兩期電工、四期電氣焊培訓班、兩期危化品從業人員培訓班和三期非煤礦山從業人員培訓班。有196人次非煤礦山經理（廠長）參加了安全生產法律法規教育培訓，共有258名特種作業人員取得了特種作業操作證書。通過宣傳培訓，全民安全防范意識和安全法律意識不斷加強，有力的促進了全縣安全生產形勢的穩定好轉。

過去的一年，通過全縣各級各部門的共同努力，我縣的安全生產工作取得了顯著成效，有效遏制了重特大事故的發生，確保了全縣的安全穩定，有力的推動了“平安沂南”的創建。工作中涌現了一大批先進單位和先進個人，在此，我代表縣委、縣政府向取得榮譽的單位和個人表示熱烈的祝賀，向所有為安全生產工作付出辛勤勞動的廣大干部職工表示衷心的感謝！

二、要正確認識當前安全生產工作形勢，進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感

當前，我縣安全生產總體形勢不容樂觀。一方面，生產安全事故多發的狀況尚未改變，道路交通、消防、建筑施工等領域傷亡事故多發狀況沒有根本扭轉。另一方面，我縣安全生產“雙基”工作還存在許多薄弱環節，群防群治的管理機制尚未形成，企業特別是非公有制企業安全意識不強，安全投入不足，安全生產條件欠缺，事故隱患不同程度的存在；安全責任落實不下去，管理嚴不起來的問題依然突出，一些企業和業主對國家安全生產法律法規置若罔聞，沒有把安全生產規章制度和責任落到實處，對職工生命安全沒有責任感，加上一些從業人員素質較低，安全意識淡薄，自我保護能力差，違章操作現象時有發生，去年我縣發生的幾起生產安全責任事故，80％以上是違章指揮、違章作業造成的。另外，從政府安全監管體制、機制看，目前尚有待于進一步健全完善，影響安全生產工作順利進行的一些體制性、結構性矛盾仍然存在；從安全監管工作自身看，也還存在著較多的不適應。思想觀念不能適應形勢任務的需要，方法手段比較單一，工作前瞻性不夠，大量精力用在突擊檢查、集中整治、搶險救災和事后查處上，源頭管理、過程控制兩個關鍵環節仍然比較薄弱。重點監管和監察工作尚不到位。

對此，各級各部門必須引起高度重視，安全隱患一日不除，工作就不能有一時的放松；全社會安全意識和安全措施一日不到位，工作就不能有一時的懈怠，要筑牢安全生產這道防線。黨的十六屆四中全會作出的《關于加強黨的執政能力建設的決定》，把安全生產擺在了與人口、資源、環保等基本國策同等重要的位置上，各級各部門一定要增強政治敏銳性，從落實十六屆四中全會精神和加強黨的執政能力建設的政治高度，以對黨、對人民高度負責的態度，切實增強做好當前安全生產工作的緊迫感和責任感，認真抓好安全生產。

三、以科學發展觀統領全局，切實抓好2005年安全生產工作

2005年是全縣國民經濟繼續保持平穩較快發展的關鍵一年，也是安全生產工作迎接新挑戰、開創新局面的重要一年。根據中央經濟工作會議、全國、省、市安全生產電視電話會議精神，2005年全縣安全生產工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，樹立安全發展的思想觀念，繼續以貫徹落實國務院《決定》為主線，嚴格按照縣委、縣政府的部署要求，圍繞平安建設這個中心，“強化五項措施，爭取兩個突破，確保兩個目標”。努力開創安全生產工作的新局面。要突出抓好以下工作。

（一）要深入貫徹國務院《決定》精神，進一步強化責任制落實。《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》是黨和政府加強安全生產工作的重大舉措，是指導新時期安全生產工作的綱領性文件。2005年，全縣各級要深入貫徹落實國務院、省政府《決定》精神，真正把思想統一到《決定》精神上來，牢固樹立“以人為本”的安全理念，認真貫徹落實《決定》中的各項政策措施，要把安全生產的目標任務層層分解落實，逐級簽訂安全生產責任書，全面建成縱向到底、橫向到邊的安全生產責任制系，確保安全生產責任橫向到邊，縱向到底，不出斷層。要加強考核和獎懲兌現，嚴格實行安全生產“一票否決”制度，對履行職責成績顯著的要予以表彰和獎勵；對因安全監管不力，安全責任不落實，發生生產安全責任事故的，要嚴格按照《沂南縣關于實施安全生產工作“一票否決”暫行辦法》的規定，對鄉鎮、部門、單位和有關責任人，實施“一票否決”。認真落實安全生產責任保證金制度，保證金實行專戶管理，專項用于安全生產責任事故的處理，未發現責任事故的，結轉下一，具體數額為各鄉鎮2萬元，縣直有關部門1萬元。

（二）要繼續深化專項整治工作，強化危險源監控和事故隱患整改。專項整治是安全生產工作抓源治本的重要舉措，必須突出重點，長期不懈地抓下去。各鄉鎮和縣直有關部門要嚴格按照“百日安全集中整治”實施方案要求，繼續深化道路交通和水上交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹及民爆物品、公共聚集場所消防、建筑施工、供用電安全、特種設備安全、校舍安全、森林防火、旅游安全等專項整治工作。專項整治要突出兩個重點（突出重點行業、突出重大隱患整改），做到“六個結合”（把專項整治與安全隱患的排查整治相結合，把專項整治與《安全生產許可證條例》的實施相結合，把專項整治與企業開展安全質量標準化活動相結合，把專項整治與重點時段的重點監控相結合，把專項整治與日常監督相結合，把事故查處與整治相結合,要以專項整治活動為主線，深入排查整改事故隱患，加強對重點領域、重點企業和重大危險源的監控，認真落實危險源監控和事故隱患整改措施，落實責任，限期整改。要切實解決一批事故隱患，從根本上扭轉安全生產的被動局面，堅決遏制各類重特大事故的發生，確保“兩節”、“兩會”及“黃金周”等重點時段的安全穩定。

（三）要嚴格落實安全生產各項制度，強化安全生產監督管理。一是全面實施《安全生產許可證條例》，嚴格安全生產市場準入制度。要強化安全生產行政許可管理，凡達不到安全生產條件的，行政許可部門一律不得審批，工商行政管理部門不得核發營業執照，從源頭上控制不具備安全生產條件的礦山、建筑施工和危險化學品、煙花爆竹、民爆物品等企業從事生產活動；有關企業要對照《條例》規定，逐項進行整改，2005年底前要全部做到合法持證生產。二是嚴格執行安全設施“三同時”制度。新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用，安全設施投資納入建設項目概算。負責行政審批的部門在審批建設項目時，把安全生產作為審批的必要條件，嚴格按照法律、法規和規章規定的安全生產條件和程序進行審查，對未進行安全設施“三同時”審查和安全設施未經驗收或驗收不合格的建設項目，不予辦理行政許可手續，企業不得投入使用。三是建立完善企業安全費用提取制度、安全生產風險抵押金制度。非煤礦山、危化品、建筑施工、民爆物品和煙花爆竹等高危行業要按照不低于年銷售收入的2％，其他生產經營單位每年用于安全生產的投入不低于銷售收入的1％；高危行業從事生產經營活動的企業，要收取一定數額的安全生產風險抵押金，企業生產經營期間發生生產事故的，轉作事故搶險救災和善后處理所需資金。

同時，要大力開展企業安全質量標準化活動，積極探索非公有制企業安全監管模式，力爭在企業安全質量標準化和非公有制企業安全監管上有所突破。開展企業安全質量標準化是實現企業安全生產的治本之策，也是建立安全生產長效機制的重要手段，各級各部門要認真組織好此項活動，采取分步實施，分類管理，從生產環節和崗位的標準化抓起，狠抓安全操作規程修訂工作，促使企業生產經營活動符合有關法律法規和安全生產技術規范的要求，圍繞“科技興安”，加大科技投入，提高企業本質安全水平。要借鑒廣東佛山在非公有制企業安全監管上的先進經驗，積極推廣注冊安全員、注冊安全主任制度，通過專業安全管理人員提高企業的安全管理水平和安全生產條件。要進一步落實各鄉鎮、縣直有關部門的安全生產監管職責，創新思路，強化監管措施，逐步使安全生產管理工作從人治向法制轉變；從被動防范向源頭管理轉變；從集中整治向規范化、經常化、制度化轉變；從事后查處向強化基礎事前預防轉變；從以控制傷亡事故為主向全面做好職業健康工作轉變。真正做到科學防范、規范監管、源頭控制、安全生產。

（四）要認真做好安全生產宣傳教育，強化全民安全意識。各鄉鎮、各部門、各單位要認真組織開展好 “安全生產月”和“安康杯”知識競賽活動，要通過形式多樣、內容豐富、喜聞樂見、生動活潑的文化形式，加強安全生產宣傳教育，特別是要把對企業負責人和企業生產一線操作工人的安全生產教育作為重點，各企業必須認真抓好安全生產“三級教育”，廣泛深入開展“反違章”活動。交警要繼續開展好交通安全示范學校、示范村、示范道路活動，廣泛深入宣傳《道路交通安全法》，普及交通安全常識。新聞、廣播電視等宣傳部門，要加大對安全生產知識和安全法律法規的宣傳力度，努力營造全社會關心安全、關愛生命的輿論氛圍，促進全民安全意識的提高。

（五）要加快推進安全生產監管體制、執法隊伍建設，強化安全保障能力。要進一步調整充實安全監管機構，各鄉鎮要建立專門的安全監管機構，配備專職安全管理人員；高危行業和從業人員在300人以上的生產經營單位，都要依法設立安全監管機構，配備專職安全管理人員。政府有關部門也要調整充實安全監管力量，完善“三級機構，四級網絡”建設，積極探索建立鄉鎮、部門、企業、村居安全監管群防群治體制，形成上下貫通、層次分明的安全監管網絡。加快建立健全安全生產監察執法隊伍，形成日常安全生產監察工作機制，加大安全生產行政執法力度。同時，要加強對執法人員的教育和管理，全面提高政治和業務素質，造就一支政治業務素質高、責任心強、服務意識濃、堅強有力的執法隊伍，為全縣安全生產，提供有力的保障。

四、加強監督檢查，確保春節、“兩會”期間全縣安全生產形勢的基本穩定

目前正值年初歲尾，是安全生產的關鍵時期。為了使今年的工作有一個好的開端，各鄉鎮、各部門和各單位一定要按照全國安全生產電視電話會議精神要求，切實做好安全防范工作。

（一）認真組織開展安全生產大檢查。要結合“百日安全集中整治”活動，認真組織開展一次全縣范圍的安全生產大檢查。各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視，緊密結合本轄區、本單位實際，明確檢查的重點，制定檢查工作方案，認真組織實施。一是要把檢查和整改結合起來，根據縣政府“百日安全集中整治”督查要求，及時發現并消除事故隱患，解決實際問題，落實安全防范措施，堅決防止形式主義和“走過場”。二是把檢查和責任制、責任追究結合起來，堅決克服“嚴不起來、落實不下去”的情況。要通過檢查，切實消除一批事故隱患，確保全縣人民過一個歡樂、祥和、安全的節日。

（二）以“百日安全集中整治”為主線，加強對重大危險源和重大隱患的監控整改，堅決防止重特大事故。春節、“兩會”之前，各級各部門都要組織力量，對重大危險源和重大隱患進行一次全面徹底的排查，做到胸中有數。所有的重大危險源和重大隱患，都要建檔登記，建立監控、整改責任制，把責任落實到人。

節日前后是交通運輸事故、公眾聚集場所群死群傷事故和消防火災事故的高發期。要切實加強 “春運”期間的安全監管工作,交警部門要加大對路面的管控力度,嚴查超載、超速、疲勞和酒后駕駛等嚴重違章行為。農機部門要加強對拖拉機的安全管理,嚴禁非法拼裝和改裝的變型拖拉機上路行駛,嚴禁拖拉機違章載人。交通部門要加強對運輸企業的安全監管,督促企業做好迎接“春運”客流高峰的各項安全準備工作,加強對車輛維護保養及駕駛員的安全教育和管理,嚴禁乘客攜帶易燃易爆危險物品乘坐交通工具。高速公路管理部門要認真履行安全職責,大霧大雪天氣要及時關閉高速公路,對于應當及時關閉而不關閉,造成重特大道路交通事故的,要嚴肅追究責任。集會活動要深刻吸取以往的事故教訓，堅持“誰主辦、誰負責安全”的原則，鄉鎮和相關部門的負責同志，一定要親自抓，把工作做到現場，充分考慮到各種影響安全的因素，制定切實可行的保安方案。同時，要加強對煙花爆竹、民用爆破器材和危險化學品、公共聚集場所消防以及工礦商貿企業的安全監管，嚴防發生意外事故。

五、加強領導，落實責任，確保實現全年安全生產控制指標和全縣安全穩定

安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展和社會穩定的大局。堅持不懈地抓好這項工作,是全面建設小康社會、實現經濟社會可持續發展的必然要求,是政府履行社會管理和市場監管職能的一項重要任務,也是衡量各級政府執政水平和領導能力的重要標志。各級各部門必須切實加強對安全生產工作的組織領導，嚴格落實領導干部“一崗雙責”安全生產責任制。各鄉鎮、各部門、各單位主要負責人是安全生產工作的第一責任人,對本鄉鎮、本部門、本單位的安全生產負全面責任,其他負責人對分管業務內的安全生產工作負領導責任。各級領導干部必須清楚，“管生產必須管安全”，“誰主管誰負責，誰發證誰負責，誰審批誰負責”，要忠實履行好安全生產責任人的的職責，以高度的責任感和事業心，認真抓好安全生產工作。要突出企業安全生產的主體責任，企業負責人要對每一個員工的生命財產安全負責(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)，切實加強安全管理，加大安全投入，改善安全生產條件，保障勞動者的生命安全和職業健康。要嚴格事故查處和行政責任追究制度，對發生的各類安全事故,要堅持“四不放過”的原則,嚴格調查,嚴肅處理，做到“查處一起事故，治理一批隱患，確保一方平安”。

同志們，安全生產責任重于泰山。希望各鄉鎮、各部門、各單位要認真踐行“三個代表”重要思想，以十六屆三中、四中全會精神為指導，從加強黨的執政能力建設和保持黨員干部先進性的政治高度出發，以對黨、對人民負責的態度，求真務實，扎實工作，常抓不懈，努力開創我縣安全生產工作新局面，為全縣經濟和社會各項事業的發展做出積極的貢獻。

謝謝大家！

第三篇：####同志在選舉委員會議上的講話

##### 同 志

在選舉委員會第二次會議上的講話

(2011年11月4日)同志們: 按照區人大換屆選舉工作實施方案的安排，我區區、鎮人大換屆選舉工作從10月14日起已正式啟動。換屆選舉是全區人民政治生活中的一件大事，涉及面廣，工作量大，法律性、政策性、程序性很強。全區人大換屆選舉工作開始以來，各級各有關部門高度重視，按照區委、區人大常委會的部署要求，堅持原則，加強領導，迅速行動，精心組織，周密安排，各項工作穩步推進，進展順利。

一是重視程度高，工作部署快。各鎮選舉委員會、各選舉工作指導組認真學習貫徹全區人大換屆選舉學習班精神，切實把這項工作列入重要議事日程，及時制定了詳實具體的工作計劃和日程安排，為換屆選舉工作的順利開展做了大量前期準備工作。同時，區選舉委員會辦公室及時編發了簡報，對推動全區換屆選舉工作發揮了積極的作用。截至目前，各鎮、街道和選舉單位都召開了較大規模的動員會議，為搞好換屆選舉奠定了良好的基礎。區人大常委會主任、各位副主任按照分工，結合代表走訪月活動，深入全區各選舉單位，檢查指導工作，幫助研究措施，提出工作

建議，同時，多次召開主任會議，分析情況，加強了工作調度,確保了換屆選舉工作有條不紊地進行。

二是建立健全機構，層層培訓骨干。為主持好這次全區人大換屆選舉，區人大常委會依法任命了區、鎮選舉委員會組成人員，設立了辦公室，各鎮、街道、勝利石油管理局、東營軍分區、區人武部設立了選舉工作指導組，各級工作機構分工具體，責任明確，自上而下形成了高效有力的組織指導網絡。采取多種形式，培訓選舉骨干。各鎮選舉委員會、各選舉工作指導組也在建立機構的同時，采取以會代訓、專門辦班等形式，培訓選舉骨干，認真組織學習選舉法、地方組織法等法律法規和有關文件規定，提高認識，明確任務要求，掌握方法步驟及法律程序，在全區建立起了一支精通業務知識和操作程序的選舉工作隊伍。

三是宣傳廣泛深入，輿論氛圍濃厚。為形成換屆選舉的濃厚氛圍，調動廣大選民踴躍參加選舉的政治熱情，各級各部門，開展了形式多樣，內容豐富，廣泛深入的宣傳教育活動，大力宣傳人民代表大會制度的優越性，宣傳公民的權利和義務，宣傳這次換屆選舉的重大意義。區選舉委員會辦公室下發了《關于區、鎮人大換屆選舉宣傳工作安排意見》，統一印發了宣傳提綱、標語口號等宣傳材料。全區十個鎮街和有關選舉單位抽調了多部宣傳車，組成了宣傳車隊，深入到城市大街小巷和農村田間地頭進行巡回宣傳。區電視臺、廣播電臺、東營區報等宣傳機構也加大了宣傳力度。在鎮、街道駐地、油田各單位、區直各部門懸掛了條

幅，各村張貼了標語。同時，利用電子屏、宣傳車，黑板報、村廣播喇叭、網站等形式進行宣傳教育，使換屆選舉家喻戶曉，人人皆知。

總之，經過大家的共同努力，全區換屆選舉工作開局良好，圓滿完成了第一階段的各項任務。在肯定成績的同時，我們也應看到工作中存在的困難和問題。一是有的主抓換屆選舉的同志，工作比較生疏，對如何按步驟抓好各項具體工作，趟子還不夠亮。二是工作進展不夠平衡，個別指導組對換屆選舉的重要性、復雜性認識不足，重視程度不夠，存有等靠思想。三是個別單位抓工作落實不夠有力，有些工作做得還不到位，存有簡單化、走過場的現象。對這些問題要切實引起高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

按照全區統一部署，從今天開始，我區區、鎮人大換屆選舉工作將進入代表名額分配、劃分選區和選民登記階段，這一階段的工作是整個換屆選舉工作的基礎，涉及面廣、工作量大、情況復雜，且時間緊、法律性強，有大量深入細致的工作需要去做，我們切實做好以下四項工作：

一要切實加強組織領導。要正視這次換屆選舉工作，充分把握換屆選舉面臨的有利形勢和不利因素，認真分析研究劃分選區、選民登記中存在的新情況、新問題，拿出有針對性的措施，加強組織領導，加大工作力度，搞好協調配合，克服各種困難，按時全面完成第二階段的任務。

二要科學合理地劃分選區。新選舉法要求城鄉按相同人口比例選舉人大代表，科學合理劃分選區是做好換屆選舉工作的前提和基礎，直接關系到廣大選民選舉權能否得到充分體現和整個換屆選舉工作的成敗。選區的大小，按照每一選區選舉一至三名代表劃分，在選區劃分時堅持便于選民參加選舉活動、便于選舉的組織工作等原則，要充分考慮是否有利于優化代表構成比例，要把婦女代表、非黨代表作為重點考慮對象，確保選區劃分與代表構成比例協調的有效對接。

三要依法辦理選民登記。選民登記工作涉及千家萬戶，情況復雜，法律性強，我們要以高度負責的精神和嚴謹細致的工作作風，把工作做細做實，嚴把年齡關、流動人口關和法律關，做到不漏登、不重登、不錯登，切實保障廣大選民的民主權利。

四要加強選民登記骨干培訓。要在前段培訓骨干的基礎上，重點抓好對選民登記人員的培訓。認真組織學習選舉法、山東省選舉實施細則和有關選舉工作的規定，進一步明確選民登記的法律要求、具體登記范圍和登記方法，確保選民登記工作的順利進行。同時要堅持把宣傳教育貫穿于換屆選舉的始終，根據選民登記階段的特點，確定好宣傳內容，始終保持一定的輿論聲勢，為搞好選民登記工作提供強有力的輿論保障。

同志們，我們選舉工作就要進入實質性階段。這一階段的任務十分繁重，我們要高度重視，認真對待，加強領導，強化措施，確保圓滿完成第二階段的各項任務。

第四篇：同志在全縣領導干部會議上的講話

**同志在全縣領導干部會議上的講話

（2011年11月23日）

各位領導、同志們：

剛才，何部長代表市委做了重要講話，充分體現了市委對**工作的肯定，對**干部的關心，也充滿了對**各項事業發展的殷切希望。我們一定要深刻領會，認真貫徹落實，做好工作，以實際行動報答組織的關愛。勝明書記的講話飽含深情，充滿期待，聽了之后，深受感動。我一定學習老書記、老縣長的好作風、好精神，在今后的工作中努力發揚。

市委決定讓我到**工作，這是組織上對我的信任，也是組織上對我的考驗，我深感責任很重，壓力很大，同時也對以后的工作充滿了信心。

**是一片充滿生機和希望的熱土，這里有著獨特的資源稟賦和優越的地理條件，文化久遠，底蘊深厚；**人民勤勞善良，淳樸熱情；**的班子團結和諧，干部務實肯干；**經過歷屆領導班子和干部群眾的艱苦創業打下了很好的基礎。特別是近年來，在勝明書記和章箭書記的帶領下，全縣經濟社會各項事業蓬勃發展，呈現出凝心聚力、真抓實干、事業興旺、政通人和、社會穩定的良好局面，**的發展也越來越受到社會各界方方面面的關注和支持。**目前正處于歷史發展的最好時期，在這個時候到**來工作我深感榮幸，我也有信心和決心在以章箭書記為班長的縣委領導下，與同志們一起緊緊依靠廣大干部群眾為發展**、振興**做出自己應有的貢獻。在這里懇請各位領導和同志們對我多支持、多幫助、多提醒、多監督，我個人將不懈努力堅持做好以下幾點。

第一，一定維護大局，精誠團結。始終保持政治上的清醒和堅定，講政治顧大局，堅定不移地貫徹中央和省市決策部署，不折不扣的執行縣委決定和決議，全力配合好書記的工作，緊緊依靠縣委的堅強領導，緊緊依靠縣人大、縣政協的監督支持，緊緊依靠政府班子成員的團結協作，形成合力，做好工作。

第二，一定把發展作為第一要務，真抓實干。到**來工作，我將以全縣64萬人民的福祉為己任，把實干作為自己的履職之基，撲下身子打長譜，踏踏實實的工作，扎扎實實的干事，說實話、辦實事、講實效，絕不做表面文章，決不搞違紀行為，絕不推卸應負的責任。圍繞市委、市政府決定的事，圍繞縣委、縣政府決定的事，圍繞造福**的事，圍繞對**干部群眾有益的事，真心去干，敢于去干，全力去干，把對**人民的深厚感情落實在發展上，積極開拓，大膽創新，銳意改革，為**的發展和**人民的利益福祉竭盡全力。

第三，一定堅持民生為先，依法行政。把善待百姓、造福群眾作為一切工作的出發點，下大力氣解決好事關群眾切身利益的問題，不遺余力地為群眾辦實事、辦好事，讓發展的成果更多更好地惠及群眾。堅持依法行政，依法履職，堅決執行縣人大及其常委會的決策決議，自覺接受監督，全面提高依法行政水平。我一定抓緊時間向在座的各位學習，向具有豐富基層工作經驗的老同志學習，向各方面的專家學習，盡快實現角色的轉換，盡快熟悉情況把握規律，盡快提高履行崗位職責所需要的理論知識和實際工作能力，不斷增強貫徹落實科學發展觀的主動性和自覺性。

第四，一定率先垂范，廉潔從政。我一定認真執行中央和省市委的有關規定，倍加珍惜人民

賦予的權力，筑牢拒腐防變的堅強防線，以身作則，廉潔自律，自覺接受社會各界和人民群民眾的監督。絕不做對不起黨和組織的事情，絕不做對不起**人民的事情，不論遇到什么情況將從原則出發，不論對上、對下、對任何人都做到按規定辦，按規矩辦，按程序辦，始終保持領導干部的政治本色，樹立為民務實敬業的良好形象。

能夠來到**工作，能為**這方熱土的人民群眾服務是我莫大的榮幸，從今天這一刻起，我的生命將融入到這里的一草一木，我將會竭盡全力、心無旁騖地為**的發展做出應有的貢獻。同時我也堅信，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在廣大干部群眾的大力支持下，我們一定能夠繼往開來、不辱使命，共同創造**美好的明天！

謝謝大家！

第五篇：ＸＸ同志在全縣安全生產工作會議上的講話

同志們：

這次全縣安全生產工作會議，主要任務是貫徹省、市安全生產工作會議精神，總結工作，分析形勢，明確任務，部署2006年全縣安全生產工作。方才，志忠同志傳達了市安全生產工作會議精神，通報了2005年全縣傷亡事故和安全生產工作目標責任制情況，縣政府與各鄉鎮及部門簽訂了2006年安全生產工作目標責任狀。下面，根據我縣安全生產工作的實際情況，我講三點意見。

一、2005年全縣安全生產形勢穩定，但存在的問題仍然比較突出

2005年，全縣上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府關于安全生產工作的部署。特別是吉林市中百商廈“2·15”特大火災事故發生后，我縣采取了一系列重大舉措，加強安全生產工作。按照《吉林省人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強安全生產工作決定的實施意見》（吉政發[2005]12號），集中力量開展了百日安全整治行動，加強了安全監管機構建設，成立了XX縣安全生產監督管理局。縣政府多次召開有關安全生產的常務會議和縣長辦公會議，并組織開展(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)了多次安全生產大檢查和專項督查。各鄉鎮、各部門按照縣委、縣政府的統一部署，做了大量艱苦細致的工作，全縣安全生產形勢基本穩定。一是抓控制指標，落實各級安全生產責任制。圍繞市政府下達的控制指標，層層簽訂責任狀，狠抓目標責任制的逐級分解和落實，加強了考核和工作指導，有效地遏制了重特大事故的發生，減少了一般事故起數。同時，按照“四不放過”的原則，對安全生產事故進行了嚴肅認真地查處，增強了各級干部和從業人員的責任意識和安全意識。二是抓整治，促進重點領域安全生產工作。深刻汲取吉林市“2·15”特大火災事故教訓，在全縣范圍內集中開展了百日安全整治行動，一批事故隱患得到整改。推進了非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、公眾聚集場所等重點行業和領域的專頂整治，依法取締和關閉了一批不符合安全生產條件的企業和經營場所。開展了企業安全標準化建設工作。編制了XX縣生產安全應急救援預案和體系建設方案并加強了應急救援演練。開展了全縣安全監管干部和生產經營單位主要負責人培訓。三是抓法制，加大安全生產執法力度。加強安全生產法制宣傳，認真開展了“安全生產月”活動，形成了較好的社會輿論氛圍。認真貫徹實施《安全生產許可證條例》，嚴把準入關。進一步加大了依法檢查、專項督查和聯合執法力度。四是抓體系，加快安全監管機構和隊伍建設。進一步健全了縣安委會職能，完善了安全監管工作機制。安全監管機構、人員、經費和辦公條件得到落實，為進一步做好安全監管工作奠定了堅實的基礎。

總之，全縣安全生產工作經過各地、各部門的共同努力，保持了總體基本平衡的發展態勢。成績的取得，得益于縣委、縣政府對安全生產工作的高度重視，得益于市安監局的精心組織指導，也得益于各地、各部門的辛勤勞動，是全縣安全生產工作人員共同努力的結果。為了維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定，工作在安全生產戰線的同志們不辭辛苦，甘于奉獻，付出了艱苦努力。在此，我代表縣政府，向戰斗在全縣安全生產戰線的全體同志及家屬表示親切的慰問！

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到當前全縣安全生產形勢依然十分嚴峻，不容樂觀。一些行業和領域安全狀況比較嚴峻，道路交通、火災傷亡事故多發狀況尚未根本扭轉，一些深層次問題尚未得到根本解決。事故隱患在一些地方和企業還大量存在，隨時有重特大事故發生的可能。這些問題，我們要認真研究解決，通過主觀的努力，來彌補客觀條件的不足，確保全縣安全生產形勢穩步好轉。

二、以求真務實的精神，切實抓好2006年各項安全生產重點工作

2006年全縣安全生產工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，深入貫徹落實國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發[2005]2號）和《吉林省人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強安全生產工作決定的實施意見》（吉政發[2005]12號），以全面落實安全生產責任制為目標，以執法監察“兩項創新”為突破口，以落實“四項政策”為重點，以強化基礎工作為支撐，以加強宣傳教育為途徑，全面提升依法監管的能力和水平，努力開創全縣安全生產工作的新局面。

2006年工作目標是：全縣工礦商貿企業傷亡事故和死亡人數不突破市政府下達的指標，道路交通事故和死亡人數上升的幅度有所降低，堅決遏制重特大事故，全縣安全生產狀況繼續趨于好轉，保質保量地完成各項安全生產工作任務。

（一）全面落實安全生產責任制，努力形成齊抓共管的安全生產格局。2006年安全生產目標已經明確，縣政府已與各地、各部門簽訂了安全生產目標責任狀。下一步工作就是要進一步強化各地、各部門安全生產責任，落實地方政府的安全生產責任。各鄉鎮政府要層層建立責任制，形成一級抓一級，逐級負責，層層落實的良好局面。在此基礎上，要努力構建“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，群眾監督參與，社會廣泛支持”的安全生產格局。作為政府，主要負責制定安全生產方針、政策、法律、法規標準和安全準入條件，對重大問題作出決策。作為相關部門，要對有關行業和領域的安全生產工作(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)，依法實施監督管理。作為生產經營單位，要建立健全安全生產責任制和各項規章制度，依法保障必要的安全生產投入，加強安全生產管理，做好安全生產基礎工作。作為全社會層面，就是要大力營造“關愛生命，關注安全”的輿論氛圍，形成輿論和群眾監督機制。落實安全生產責任制還要加大安全生產責任追究力度，對嚴重忽視安全生產的企業和個人要依法加大行政、執罰和經濟處罰力度，觸犯法律的要依法追究法律責任。既要追究事故直接責任人，又要追究有關負責人的領導責任。通過責任追究，全面提高各級干部和從業人員的安全生產素質。

（二）以強化安全生產執法監察為重點，積極開展“兩項創新”。創新執法監察方式，突出重點監察，提高執法監察效能。要針對市場經濟發展的新形勢，充分利用發放安全生產許可證的有利契機，徹底摸清近年來事故多發的重點鄉鎮、重點行業和重點企業的基本情況。明確今后執法監察的重點，就是要加強對非公有制企業的監管。各鄉鎮、各部門在工作中要注意把握以下幾個環節：一是在重點企業監管上，要抓住兩頭。要重點加強對小企業的監管，將其作為規范企業安全生產行為的突破口，指導幫助小企業解決在安全管理上存在的“沒有管”、“不會管”和“管不好”的問題。二是要盯住重點危害和薄弱環節，強化專項監察。認真做好事故統計分析，提高對安全生產規律的認識和把握；突出對坍塌、泄漏、爆炸等重點危害的防范；突出對從業人員資質和建設項目安全設施“三同時”的監管；組織開展好建設項目安全設施“三同時”、作業場所職業危害防治、特種作業人員持證上崗等專項監察。三是要加強對重點時段的安全防范，建立和完善預警預報制度。要認真研究冬季和汛期等特殊氣候對安全生產的影響，認真研究節假日和重大政治活動期間安全生產工作的特點，定期召開各類專項會議，組織專家對災害預警預報以及重點監管對象定期開展執法監察，確保特殊時期的安全穩定。創新執法監察手段，提高執法監察水平。一是抓緊制定和完善執法檢查標準和相關行業安全管理標準，提高安全生產行為的監察質量，避免工作的盲目性和無序性。二是發揮中介機構的作用，提高安全技術監察水平。要積極培育和發展安全生產科技支撐體系，充分利用其技術力量，采用先進的安全生產檢測檢驗設備，對企業作業場所安全衛生進行檢測檢驗，增強執法監察的科技含量。三是加強執法監察分析，提高信息化管理水平。執法文書要建立數據庫，并定期進行執法監察分析，明確執法重點，促進執法監察的持續改進。加強安生生產信息網絡建設，嚴格事故報送制度，加強事故分析預測，為工作決策提供科學準確的依據。

（三）以強化安全生產投入保障為重點，真正落實“四項政策”。不容質疑，我們在安全生產上欠帳很多，破解這個問題的關鍵是要加大安全生產投入，按照省政府《實施意見》的要求，重點要落實“四項政策”。一是落實安全費用提取政策，強化企業安全資金投入。督促非煤礦山、煙花爆竹和危險化學品生產企業認真落實安全費用提取制度，做到應提盡提，專款專用。二是落實安全專項資金政策，強化政府安全資金投入。搞好與財政部門的溝通銜接，建立適應工作需要的安全生產專項資金，專門用于消除公共安全隱患、公共安全基礎設施建設、生產事故的應急救援、安全科學技術研究和宣傳教育。三是落實風險抵押金政策，強化事故善后處理資金保障。國家《安全風險抵押金暫行管理辦法》近期即將出臺，要抓緊制定實施方案及管理辦法。礦山、煙花爆竹、危險化學品生產企業要按比例及時足額繳納抵押金。四是落實工傷事故賠償制度，提高社會保障水平。認真貫徹《工傷保險條例》，督促企業依法參加工傷保險，根據企業安全生產狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率，用經濟杠桿調動企業搞好安全生產工作的積極性。國家《生產經營單位生產安全事故傷亡賠償辦法》也即將出臺，我們要盡快制定詳細的實施方案。

（四）以夯實安全生產工作基礎為重點，強化八項工作。一是繼續強化責任體系考核制度。這次會議，我代表縣政府與各鄉鎮政府簽訂了2006年安全生產目標責任狀，希望各鄉鎮要按照縣里下達的控制指標，認真抓好目標責任制的分解和逐級落實工作。縣里將進一步加大監督檢查力度，嚴格落實問責制，并將定期通報各地和有關部門的生產安全事故情況。同時，我們在會上下發了《安全生產事故統計報表》和《預警預測月報表》，各有關單位要認真填寫報表內容，并按月上報縣安監局備案。《預警預測月報表》還要定期在縣電視臺予以通報，各部門一定要高度重視，認真填寫。二是認真抓好十項專項整治工作。今年，我們要重點抓好危險化學品的專項整治、煙花爆竹專項整治、非煤礦山專項整治、消防安全專項整治、用電安全專項整治、道路交通安全專項整治、建設施工專項整治、特種機械設備壓力容器專項整治、食品安全專項整治、藥品安全專項整治。三是繼續強化法制建設和宣傳教育。《吉林省安全生產條例》即將在上半年頒布、實施，這是我省貫徹《安全生產法》的一個重大舉措，要提前做好各項宣傳工作。宣傳教育工作是做好安全生產工作的重要基礎，要積極創造條件，搞好安全生產宣傳教育體系建設。要拓寬渠道，加強安全生產宣傳教育，充分反映全縣安全監管的新思路，改革的新突破，工作的新舉措，大力營造“關注安全，關愛生命”的輿論氛圍。要進一步加強安全生產培訓工作，認真組織開展好生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的培訓，進一步提高從業人員的安全意識。四是繼續強化安全生產行政許可證制度，深入開展安全專項整治。總的要求是，要以頒發安全生產許可證為主線，深化和鞏固危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山的安全專項整治工作。要在嚴格標準、確保質量的前提下，加快安全生產許可證的發放進度，對符合發證條件的企業盡快予以發證。在規定期限內沒有取得安全生產許可證的企業要停止生產，對非法生產和不具備基本安全生產條件的生產經營單位，要堅決予以關閉和取締。對存在事故隱患的生產經營單位，要及時下達整改指令書，限期將隱患整改到位。要通過安全評價、發放安全生產許可證等各項措施，整頓礦山資源。要把落實“三同時”制度作為一項重要任務來抓，集中清理整頓違法違規建設項目。凡是沒有辦理審批手續的、沒有進行安全設施設計審查的、沒有進行安全評價和安全論證的、沒有進行竣工驗收的，一律責令限期補辦，逾期不辦的依法責令停產整頓，并予以嚴厲處罰。要繼續深入開展道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、石油天然氣管線占壓等行業和領域的安全專項整治。五是繼續強化重大危險源監控和應急救援體系建設。要對重大危險源進行分級、分類和評估、建檔，并建立數據庫。研究探索重大危險源和事故隱患監管辦法，逐步建立監控系統，實現重大危險源和事故隱患監控系統化、規范化和科學化。要進一步加強應急救援工作，在有效整合全縣應急救援資源的基礎上，積極爭取國家支持，加大投入，建立和完善以危險化學品、礦山救援為核心，專業齊全的全縣生產安全應急救援體系。各地、各部門要進一步完善各級政府和企業，特別是重大危險源和事故隱患的應急救援預案，有針對性地搞好演練。六是繼續強化安全生產技術支撐和信息體系建設，推進科技興安戰略的實施。積極組織安全生產專家參與的安全生產事故調查、安全生產隱患排查、安全預警預報和安全“三同時”等方面的工作，積極爭取安全科技攻關項目納入科技發展規劃，增加安全科技項目資金投入。要加大安全科研成果的推廣應用工作力度。要積極推廣危險源辨識、企業安全質量理管理體系等科學先進的管理方法，依靠科學管理防范重特大事故。要大力推進全縣安全生產信息化建設。今年要力爭實現與國家、省、市的網絡信息聯接。七是繼續強化安全綜合監管職能。依據縣政府確定的安全監管職責，安監局要盡快制定安全生產監管實施方案，并督促有關部門分步進行實施。八是繼續強化安全生產監管隊伍建設。要把提高各級安全監管干部的政治素質和業務水平當作一件大事來抓。努力培育一支適應社會主義市場經濟發展要求，政治堅定，業務精通，作風地硬，紀律嚴明的安全監管隊伍，更好地履行黨和人民賦予我們的職責。

三、高度重視，切實抓好節日期間的安全生產工作

一年一度的新春佳節即將來臨，這期間也是安全生產工作的重要時期。省安委會下發了《關于做好春節及“兩會”期間安全生產工作的通知》（吉安委字[2006]1號），各地、各部門要在全面加強(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)安全生產工作的基礎上，以確保國家“兩會”和春節期間的安全生產為重點，狠抓安全生產措施的落實，確保節日期間安全生產。

（一）進一步加強對安全生產工作的領導。各地、各部門、各單位主要負責同志要把保證安全生產擺在突出位置，親自安排部署并抓好督促檢查。要組織力量對安全重點部位進行全面的檢查，對薄弱環節研究制定安全防范措施和應急預案，加強對重大危險源的監控。要加強節日期間值班值宿工作，重要的部門和單位要安排領導帶班，一旦遇到險情或事故，及時組織力量進行搶險。安全生產監管部門，以及負有安全監管職責的部門要深入生產一線，切實履行安全監管職責，及時發現和消除事故隱患，嚴肅查處各類違法違規行為。

（二）加強對煙花爆竹等易燃易爆危險品的管理。這一段時期，是煙花爆竹等易燃易爆危險品事故的易發期，各地、各部門特別是各煙花爆竹、危險化學品生產經營儲存運輸企業要認真落實國家《關于加強煙花爆竹安全生產工作的通知》、《關于加強危險化學品安全管理工作的緊急通知》以及省安委會《關于做好春節及“兩會”期間安全生產工作的通知》精神，加大力量研究制定安全防范措施，防止事故的發生。

（三）確保運輸安全。春運已經開始，各地、各有關部門和單位要周密部署春運的各項安全工作，確保公路、鐵路安全暢通，確保學生、民工有序流動，確保廣大人民群眾出行安全。要搞好對各種運輸工具的安全檢查，嚴厲查處車輛存在安全隱患運行、超載運營以及農用車載客和疲勞駕駛等，嚴禁攜帶易燃、易爆和劇毒危險品進站上車。

（四）切實加強對公眾聚集場所的安全防范。要組織力量對百貨商場等人員密集場所的安全設備進行認真檢查，對存在重大安全隱患的必須立即停業整頓。認真落實消防安全責任制，加強消防安全檢查，全面消除安全隱患。人群密集的公共場所要安排足夠的人力，維持好公共秩序，確保安全。舉辦群眾性活動，必須做到誰主辦，誰負責安全，并制定嚴密的防范措施和應急預案，確保萬無一失。

同志們，年初這段時間，工作千頭萬緒，但是，無論任務有多重，事情有多繁雜，安全生產工作時刻不能放松。各地、各部門、各單位要站在講政治、促發展、保穩定的高度，扎實有效地做好安全生產工作，把各項安全措施落到實處，為推進我縣工業振興戰略的實施和“十一五”規劃的順利完成，創造安全穩定的環境。