第一篇：王軍民同志在全省安全生產電視會議上的講話

王軍民同志在全省安全生產電視會議上的講話

同志們：

剛才，省安監局袁策局長通報了今年前三個季度的安全生產情況，分析了四季度安全生產形勢特點；省公安廳王獻增副廳長、省交通廳遲煥然副廳長分別分析了冬季道路交通、消防安全和海上運輸的形勢特點，提出了加強冬季安全管理的措施和意見，我完全同意。下面，我再講兩方面意見：

一、用科學發展觀統領安全生產工作，牢固樹立安全發展理念

在全黨開展的深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰略部署。中央決定，從今年９月開始，用一年半左右時間，在全黨分批開展深入學習實踐科學發展觀活動。在學習實踐活動動員講話中，中央和省領導都把解決好安全生產問題作為一項重要任務提出來。9月19日，胡錦濤總書記在講話中強調，要“切實加強對生產安全和產品質量的管理和監督，確保人民群眾生命財產安全”。9月20日，溫家寶總理在講話中強調，要落實領導責任，強化行政問責。安全責任重于泰山，各級領導干部要樹立抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績的觀念，切實貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持標本兼治，重在治本，以對人民群眾高度負責的精神，使全國安全生產形勢盡快出現整體好轉。我們一定要認真領會，切實通過學習實踐科學發展觀，解決好我省的安全生產問題。

一是牢固樹立安全發展理念。科學發展觀的核心是以人為本。“以人為本”就是要以人的生命為本，把人民的利益放在首位，就是要把事關人的生命和健康這一根本利益的安全生產工作擺在重要位置上，絕不能不顧人民群眾的生命財產安全盲目追求發展、片面發展、不顧代價發展。學習和實踐科學發展觀，很關鍵一點就是要堅持和落實安全發展理念。胡錦濤總書記指出，“把安全發展作為一個重要理念納入我國社會主義現代化建設的總體布局，這是我們對科學發展觀認識的深化。”發展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態環境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。

二是對照科學發展觀的本質要求，著力解決當前安全生產存在的突出問題。開展深入學習實踐科學發展觀活動，必須解決實際問題。要把是否牢固樹立安全發展理念，是否推進和加強了安全生產工作，是否有效遏制了重特大事故發生，作為檢驗學習實踐科學發展觀的重要標準。認真解決在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題，真正樹立和落實安全發展理念。對照省政府辦公廳魯政辦發?2007?54號和魯政辦發?2008?22號文件精神，認真解決政府和企業“兩個主體責任”落實不到位的問題，形成政府、部門、企業和干部職工全覆蓋的責任體系。

三是對照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，著力解決隱患排查治理工作中不認真、不扎實、走過場的問題。對已經排查發現的事故隱患，要全部進行整改和監控。對照安全生產法律法規，認真解決執法方面的問題，對于群眾舉報和檢查發現的非法違法生產、經營、建設、開采等行為，各有關部門要迅速打擊和查處。總之，要通過學習實踐科學發展觀，進一步加強對安全生產工作的組織領導，著力轉變不適應、不符合安全發展的思想觀念，著力解決影響和制約安全發展的突出問題，著力構建有利于安全發展的體制機制，全面提升我省安全生產管理水平，使安全生產工作更加符合科學發展觀的要求。牢固樹立警鐘長鳴、警示高懸、慎言成績、常抓不懈的思想，繼續發揚奧運和抗震救災精神，保障安全生產形勢穩定好轉。

二、進一步認清形勢，明確任務，全力開展好“隱患治理年”第五戰役和冬季安全生產工作

今年以來，全省上下按照“隱患治理年”的總體部署，認真開展隱患排查治理，促進了各項制度措施的落實，各類事故大幅度下降。今年1至9月份，全省事故起數和死亡人數較去年同期分別下降了26.7％和12.4％，全省安全生產形勢持續穩定好轉。

按照“隱患治理年”的總體部署，第四季度要開展以冬季安全生產為重點的第五戰役。從近年來的事故統計分析看，第四季度歷來是我省事故的易發期、多發期，事故死亡人數約占全年事故死亡人數的三分之一左右。特別是冬季，極端惡劣天氣事件頻繁，霧雪天氣增多是道路交通事故的多發時期；海上風大浪急是海上運輸安全的關鍵時期；冬季風干物燥是各類火災事故的易發季節；年底是工礦、流通企業的生產經營旺季，極易發生重特大事故。安全生產任務將更加繁重，形勢更加嚴峻，責任也更加重大。各級各部門和廣大企業要以開展學習實踐科學發展觀活動為動力，深入研究和排查本地區、本行業、本單位存在的安全隱患，進一步細化完善第五戰役工作方案，明確任務和工作重點，全力抓好整治和防范，治大隱患、防大事故，確保冬季安全生產，確保完成國家和省下達的事故控制考核指標。從全省范圍看，第五戰役要突出抓好尾礦庫、煤礦、危險化學品、道路和水上交通、煙花爆竹、消防、建筑施工等重點領域的安全生產工作：

第一，進一步抓好煤礦安全生產管理工作。一是重點抓好煤礦水害防治工作。要認真貫徹落實《山東省煤礦防治水管理規定》，督促煤礦企業按照“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，認真開展防治水工作。要逐礦查明礦井周圍的水文地質情況，全面準確掌握礦井水患危險情況，提出預防和處理水害的針對性措施，嚴防潰水、透水、突水事故的發生。二是要突出抓好煤礦“一通三防”工作。要以瓦斯煤塵治理為重點，加快構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，積極推廣“一通三防”新技術、新工藝、新裝備，提高礦井防災抗災能力。三是認真研究煤礦沖擊地壓（礦震）防治工作。要研究和引進先進技術和裝備，對煤礦深層的沖擊地壓，要加強預測預報，落實防范措施，減少沖擊地壓造成的危害。四是嚴格落實省政府辦公廳魯政辦發?2008?22號和42號文件及魯政辦發?2007?54號文件規定，進一步細化、分解和落實好政府安全監管責任和企業安全生產主體責任。各級煤炭、煤監、國土資源等部門，要深入到每一個礦井進行執法檢查，凡是發現超能力、超強度、超定員生產的，供電系統不可靠、通風系統不完善的或開采有煤塵爆炸危險煤層且綜合防塵措施不到位的，有嚴重水患未采取有效防治措施的，要立即停產整頓。五是加強煤礦火工品安全管理工作。煤礦井下炸藥庫必須符合設計規范和《煤礦安全規程》要求，井下炸藥庫的最大貯存量不得超過礦井3天的炸藥需要量和10天的雷管需要量，炸藥和雷管必須分開貯存。

第二，認真開展非煤礦山、尾礦庫安全檢查和專項整治。為深刻吸取山西襄汾“9〃8”尾礦庫特別重大潰壩事故教訓，根據國務院安委會的部署要求，省政府確定在全省開展為期3個月的尾礦庫安全生產大檢查和專項整治。10月3日，省政府辦公廳專門下發了《關于全面開展尾礦庫安全生產大檢查和專項整治工作的通知》（魯政辦發明電[2008]180號），對大檢查和專項整治作出了具體部署。據初步統計，目前全省共有366座尾礦庫，其中有31座病庫，個別尾礦庫下游還存在人員聚集場所，如果安全措施不落實，很容易發生重特大事故。各級政府和有關部門要按照省政府辦公廳180號電報要求，認真開展尾礦庫安全大檢查和專項整治工作。一是做到三個查清：查清尾礦庫基本情況；查清尾礦庫下游工礦商貿企業、居住區、人員聚集場所、水源地等情況；查清每個尾礦庫安全責任制落實情況。在逐一摸清底數的基礎上，逐礦建立信息資料檔案，落實相應的監管責任。二是分類監督管理。各地要針對危庫、險庫、病庫、正常庫不同類型的尾礦庫，分類制定具體的安全監管、監控和管理措施。對危庫、險庫和情況不明的尾礦庫，要責令立即停產；對病庫，要按照《尾礦庫安全技術規程》（AQ2006－2005）的要求，制定隱患整改方案，限期消除隱患；對要閉庫的尾礦庫，在閉庫前要進行閉庫設計，閉庫工程結束后，經驗收合格后，方可閉庫；對已經閉庫和廢棄的尾礦庫，要加強巡查，嚴禁非法開發使用；對未履行安全設施“三同時”手續的尾礦庫，要限期補辦相關手續；對未取得《安全生產許可證》的尾礦庫，要一律停下來整頓，符合條件的，經安監部門驗收合格的，抓緊發給《安全生產許可證》；對不符合條件的，抓緊進行整改，對經過整頓仍達不到要求的，堅決依法關閉取締。三是落實“兩個主體責任”。要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，逐一明確各級政府和相關部門的監管責任及企業的安全生產主體責任，逐一明確責任人，簽訂責任書，納入安全生產責任考核，并逐一填寫《尾礦庫企業主體責任及政府監管責任登記表》。四是縣（市、區）政府對轄區內的尾礦庫要全部進行檢查驗收，檢查驗收面要達到100%。市級政府對下級政府要全面督查，督查覆蓋面要達到100%。省政府安委會將組成督查組，對各地進行重點督查。各地在開展尾礦庫大檢查和專項整治的同時，要加強對金礦、鐵礦、石膏礦和露天采石場的安全管理，提高生產裝備水平，嚴防各類事故的發生。

第三，進一步加強危險化學品的安全監管工作。近日，省政府辦公廳將下發《關于進一步加強危險化學品安全生產工作的意見》，各級各部門和化工企業要認真宣傳貫徹這個《意見》，對照《意見》逐項抓好落實。這里，我特別強調一點，就是要抓緊推進危險工藝生產裝置安裝安全自動控制或安全連鎖報警裝置。凡是涉及硝化、氧化、氯化等危險工藝的生產裝置，要逐步實現安全自動控制，并納入安全生產許可證條件。對于工藝復雜的大型聯合裝置，除安裝安全自動控制系統外，還要安裝安全聯鎖和緊急停車系統。各地要盡快制定出工作計劃，加快進度，早日完成這項工作。

各級政府、各有關部門和化工企業，要按照省政府安委會印發的《全省化工企業安全生產檢查方案》（魯安辦明電[2008]20號），認真抓好危險化學品安全大檢查工作，重點檢查政府和企業“兩個主體責任”的落實情況，41條禁令的執行情況，危險化學品建設項目安全生產“三同時”審查驗收情況，試生產安全措施落實情況，企業應急管理及預案演練情況，與消防隊伍的應急聯動等情況。這次大檢查，各級政府的督查面要達到100%；企業自查要做到縱向到底、橫向到邊，做到全員、全過程、全覆蓋，確保不漏查隱患，不留有死角。

第四，加強道路交通和水上運輸安全整治工作。省政府確定，從9月下旬到年底，在全省開展一次道路交通安全百日集中整治活動，通過集中整治，排查治理道路交通事故隱患，遏制道路交通事故多發的勢頭。各級各有關部門要切實履行職責，抓好組織實施，確保取得預期成效。一是道路交通秩序集中整治。由公安部門牽頭負責。重點對7座以上客運車輛、危險化學品運輸車輛等進行逐車檢查、登記，嚴厲查處超載、超速、非法載客、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為。二是道路旅客運輸企業安全集中整治。由交通部門牽頭負責。要嚴把企業經營資質關、車輛技術狀況關和駕駛員、押運員、裝卸管理人員的從業資格關，凡是達不到規定條件的，一律不予許可。誰不按規定把關審查，誰就是失職、瀆職，就要嚴肅追究有關責任人的責任。要突出抓好對運輸企業掛靠車輛的全面清理整頓。進一步規范營運車輛的管理，嚴格許可條件，對存在只掛靠不管理的企業，要責令立即整改，整改不力的，要解除掛靠并追究企業主要領導責任。同時，要建立道路運輸駕駛員誠信考核制度，將遵守交通法規、安全生產等情況作為主要記分考核依據，對于發生重大責任事故，或嚴重違反交通法規，考核記分達到規定分值的，要撤銷其從業資格。三是強化責任追究。對道路交通和運輸車輛整治工作不力，發生道路交通責任事故的，對責任人要嚴肅處理。對于一年內發生一次死亡10人以上重大道路交通事故，或者發生5起一次死亡3人以上較大道路交通責任事故的，市政府要向省政府作出檢查。

要進一步加強海上運輸安全監管工作。海事、交通部門要加強對渤海灣客滾船的安全監管，督促運輸企業嚴格執行“逢七不開”的規定，加強對客滾船車輛裝載物品的檢查檢驗，凡是夾帶危險化學品乘船的，要嚴肅處理。各級政府和交通、安監等部門要加強對內河水域船舶、渡口和浮橋的安全整治，嚴厲打擊“三無”船舶及非法載客行為。沿海各級政府和海洋與漁業部門要加強對漁船和漁民的安全管理，嚴禁超航區作業和惡劣天氣出海作業。氣象和海事、交通等部門要建立鞏固預報預警預防機制，做好信息共享并及時通知沿海地方政府和有關部門，及早采取防范措施。

第五，加強煙花爆竹安全監管工作。當前，我省煙花爆竹已進入生產、進貨旺季，各級政府特別是縣（市、區）、鄉鎮政府要認真落實煙花爆竹安全監管主體責任，組織安監、公安、質監、工商等部門，切實抓好煙花爆竹“產、供、銷、運、燃放”等各個環節的安全監管工作。一是進一步加強治理“三超一改”和反“三違”工作。煙花爆竹生產企業超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途生產“三超一改”和違章指揮、違章作業、違反勞動紀律“三違”現象是引發煙花爆竹事故的主要原因。各地要將治理“三超一改”和反“三違”作為煙花爆竹安全監管工作的重點來抓，凡是發現存在“三超一改”現象和“三違”行為的企業，一律責令其停產限期整改，逾期不改的，依法暫扣相關許可證。二是加快煙花爆竹生產企業改造升級。我省煙花爆竹生產企業普遍存在規模小，基礎設施條件差，本質安全水平低的問題。有煙花爆竹生產企業的市縣，要通過推進煙花爆竹生產企業安全標準化建設，加快煙花爆竹生產企業改造升級，淘汰一批工藝落后和安全生產水平低、規模小、管理差的企業，促進煙花爆竹生產企業向規模化、集約化發展。同時，要加強對從業人員的培訓教育，凡是從事危險工序的作業人員，必須經專業技術培訓并經考核合格后，方可上崗作業。三是及早研究和部署今年春節期間煙花爆竹經營工作。對于春節期間煙花爆竹零售點的布局、定點問題，要繼續堅持“嚴格控制、壓縮數量”的原則，減少零售點的數量。對零售點的設立條件、周邊環境，要嚴格把關，確保經營安全。四是繼續加強打擊非法生產經營煙花爆竹工作，按照省政府確定的“打非”工作體制，公安部門牽頭，安監、工商、質監部門全力配合，加強對重點地區、重點對象的排查和檢查，以及對社區內租房生產經營煙花爆竹行為的檢查，建立舉報電話和舉報獎勵制度，采取高壓態勢，嚴厲打擊非法違法生產經營行為。

第六，進一步做好消防安全管理工作。各級政府和公安消防、工商、文化、體育等部門，要認真吸取深圳“9〃20”特別重大火災事故教訓，進一步加強對歌舞廳、俱樂部、賓館、飯店、商場、集貿市場、體育場館、公共娛樂場所等公眾聚集場所，以及“三合一”和九小場所的隱患排查治理，全面整治消防安全隱患，按照國務院安委會的部署要求，堅決做到“五個一律”：凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經檢查不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；凡地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；凡是采用聚氨酯泡沫塑料裝修的一律停業整改；公共娛樂場所一律不得使用任何煙花和火炮。要切實加強對從業人員和社會公眾消防安全意識教育，進一步落實各類生產經營單位消防安全主體責任。林業部門要加強森林防火工作，對重點林區要加強巡查，進山道口要控制住各類火源。建設部門要做好城市燃氣管道的安全整治，抓緊清理占壓管道的違章建筑，防止火災、爆炸事故的發生。同時，建筑施工、農機、漁業船舶、民航、鐵路、特種設備等行業領域，也要根據行業特點確定安全整治重點，全面消除事故隱患。

特別強調一點，今天國務院辦公廳下發《關于進一步加強學校及周邊建筑安全管理的通知》（國辦發明電[2008]38號），通報了我省淄博市張店區“10〃10”塔吊倒塌事故。各級政府和建設、教育、公安、安監等部門要迅速行動，全面排查學校及周邊建筑安全隱患。對排查發現的各類安全隱患，要及時治理整改。要加強對學校及周邊施工企業、生產經營企業的安全教育，把保護學校安全納入周邊企業的安全責任，嚴格安全管理，確保師生安全。

同志們，做好安全生產工作，維護人民群眾生命財產安全，是堅持以人為本、落實科學發展觀的必然要求，是立黨為公、執政為民的重要體現，是各級政府履行社會管理、公共服務職能的重要內容。各級各部門特別是領導同志，要時刻把安全生產工作抓在手上，按照科學發展觀的要求，進一步改進工作作風，真抓嚴管，嚴防各類重特大事故的發生，確保全省安全生產形勢穩定，為建設經濟文化強省作出我們安全生產工作應有的貢獻！

第二篇：王軍民 安全生產 講話

王軍民 安全生產 講話

由國務院國資委主辦、中國移動通信集團公司和山東省國資委協辦的部分中央企業安全生產信息化建設現場會今天在我市舉行，王軍民 安全生產 講話。會議的主題是貫徹落實國務院第165次常務會議精神，推進中央企業安全生產信息化建設，加強中央企業“科技興安”和本質安全的基礎工作，進一步提高中央企業安全生產工作水平，努力實現中央企業的安全發展和科學發展。

國務院國資委副主任黃淑和講話。省委常委、副省長王軍民8月24日晚會見了黃淑和一行并在會上致辭。中國移動通信集團公司總經理李躍介紹了中國移動通信集團公司的發展情況。國務院國資委綜合局局長劉南昌，市委書記、市人大常委會主任張振川，市委副書記、市長梅永紅，省國資委主任譚成義，市委常委、常務副市長崔洪剛，市委常委、秘書長陳民，副市長周洪參加會見或出席會議。

黃淑和在講話中充分肯定了中央企業安全生產工作的積極成效，對濟寧市政府、中國移動、兗礦集團聯手推進礦山企業安全生產信息化建設取得的成功經驗給予高度評價。他指出，當前，規模擴張過快、安全管理相對滯后、責任存在盲區、應急救援及時性較差等問題在部分央企不同程度地存在，使中央企業安全生產工作面臨著十分嚴峻的形勢，發言稿《王軍民 安全生產 講話》。要下決心、下力氣抓好中央企業安全生產信息化建設。各中央企業要把礦山企業安全生產的信息化建設擺上重要位置、抓緊研究部署，明確領導機構，落實分工責任，建立集團內部協作聯動機制，切實抓出成效;要迅速行動，力爭在兩年內完成礦山企業安全生產信息化建設工作;要安排專項資金，加大安全技術投入，用少量的資金換取長久的安全;要把礦山安全生產信息化建設與中央企業整體信息化建設有機結合起來，統籌規劃好，有效銜接好，做成精品，做成亮點。他要求中國移動、中國電信、中國聯通三家運營商把參與中央企業信息化建設作為本集團發展新業務、開拓新市場的重要機遇，努力提高新水平、實現新突破;電信專家和產業專家要聯手研究方案，共同提出行之有效、高水平的信息化建設方案;要提供優質服務，嚴把技術關和質量關，確保把每一個項目都建成精品;要互相學習借鑒，聯手搞好技術攻關，突破技術難點，做出特色和亮點。他希望各中央企業以這次會議為新的起點，全面推進企業信息化建設，把各項工作統一納入到信息化管理軌道，在工業化與信息化相結合的道路上不斷邁出新步伐、取得新成績。

王軍民在致辭中介紹了我省的基本情況和經濟社會發展情況。他說，近年來，山東省堅持把安全生產作為落實科學發展觀、加強社會管理的重要內容，堅決貫徹執行黨中央、國務院關于加強安全生產的一系列部署要求，牢固樹立以人為本的安全發展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，抓基層、打基礎，落實“一崗雙責”，實施“科技興安”，深入開展重點領域的專項整治和隱患排查治理，有效地遏止了各類事故的發生，全省安全生產形勢持續穩定。他表示，山東省將認真貫徹落實這次會議精神，虛心學習中央企業的好經驗、好做法，進一步創新工作思路，強化工作措施，堅決抓好安全生產信息化建設工作，提高企業本質安全水平，保持全省安全形勢持續穩定。

李躍在致辭中說，中國移動把推動安全生產信息化作為推動各行業信息化發展的重要方向，努力促進信息技術全方位融入到安全生產的核心業務，實現安全生產的業務流和信息流深度融合和有機統一，推動實現安全生產領域的事故可防、風險可控、災害可治。

會上，與會人員深入到濟三煤礦、許廠煤礦實地考察了“E礦山”安全信息管理系統使用情況。中國移動通信集團公司、中國電信集團公司、濟三煤礦作了發言。與會人員還參觀了中國移動“E礦山”等物聯網應用展覽。

部分中央企業的有關負責同志等參加了現場會。

第三篇：王軍民同志在2011年全省春運電視電話會議上的講話（定稿）

王 軍 民 同 志

在2011年全省春運電視電話會議上的講話

（2011年1月13日）

同志們：

剛才，我們收看了2011年全國春運電視電話會議，國家發改委等部門領導對今年春運工作進行了安排部署，提出了明確要求，各級各有關部門要認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、正確把握形勢，切實增強做好今年春運工作的責任感 今年是“十二五”開局之年，也是中國共產黨成立90周年。做好今年的春運工作，讓廣大人民群眾過一個歡樂祥和的春節，是貫徹落實十七屆五中全會精神的重要體現。各級各有關部門和運輸企業要高度重視春運工作，進一步增強責任感，從保穩定、促發展的大局出發，認真貫徹全國春運電視電話會議精神，加強領導，精心組織，堅決克服僥幸思想和松懈麻痹情緒，圓滿完成今年春運任務。

今年春運從1月19日開始至2月27日結束，共40天。從預測情況來看，今年春運面臨一些新的情況和特點。一是客流增長幅度創歷史新高。我省旅客運量預計將達到6718.8萬人（不含城市公交3.4億人次），比去年同期增長4％。二是節前節后將出現多次客流高峰。由于大專院校提前放假，部分民工提前返鄉，節前的客流高峰較往年有所提前，過渡時間稍長。節后探親流、民工流、學生流重疊，每天將有220萬人次流動。三是重要物資和節日生活用品需求旺盛，運輸保障任務十分繁重。四是雪霧等不利天氣和不確定因素，給春運帶來新的更大困難和壓力。

各級各有關部門要充分認識今年春運形勢，按照國家提出的“科學組織、安全第一、以客為主、優質服務”的目標，全面體現以人為本思想，突出創建和諧春運主題，落實責任制，按照全國會議的部署，切實抓好組織協調、運力安排、安全監管、服務質量、應急保障、部門聯動等重點工作，防止重特大生產事故、防止旅客大面積滯留，確保春運安全便捷暢通

二、堅持預防為主方針，嚴格落實春運安全責任制

春運安全直接關系到旅客生命財產安全和社會和諧穩定。省政府已經制定了《全省春運工作組織保障方案》，明確省直各有關部門職責和分工，各部門要根據分工，認真抓好落實，細化分解任務，責任落實到人。要按照中央和省委、省政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求，堅持“安全第一，預防為主”的方針，切實把安全工作放在春運工作首位，建立“政府監管、行業管理、企業主體、社會監督”的工作協調機制。

交通運輸、公安部門要加強對司乘人員、經營者、私家車主的安全教育，采取有效措施，加大上路巡查力度，防范超員、超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規行為，確保行車安全。抓好源頭治理，嚴格把好人員、車輛、線路、場所四個安全關口，加大整治力度，切實把安全責任落到了實處。沿海港口、航運和內河運輸單位要加強節日前后安全管理和檢查力度，消除事故隱患，嚴格執行“逢七不開”規定，防止各類事故發生。海洋與漁業、海事、農機、交通運輸、公安部門要加強拖拉機、漁船和營運船舶的安全監督管理，嚴禁拖拉機、漁船、貨船、貨車等非法載客。要落實各運輸單位安全責任，加強車船的安全管理，認真做好車船設備的維護保養，確保運輸車船和消防救生設施處于良好的技術狀態，嚴防不合格運輸工具投入春運。要完善應急預案，提高預防和處臵突發事件的能力。氣象部門要加強與公安、交通運輸、高速公路管理部門和運輸企業的信息互通，對惡劣天氣早預報、早預防，針對低溫雨雪冰凍災害天氣對春運的影響，建立保障道路暢通的聯動機制。在保障安全的前提下，優化封路辦法，盡可能縮短封路區域和時間，減小惡劣天氣對車輛通行的影響。要加強車站、機場、碼頭等場所防火防爆防恐工作，嚴格對危險品的檢查，嚴禁旅客攜帶危險品乘坐車船和飛機。

三、科學合理安排運力，保障旅客出行和重要物資運輸需要 春運期間各運輸部門和企業要堅持以客為主、兼顧貨運的原則，緊緊圍繞學生、民工、探親、旅游四種客流和不同時段出行特點，加強運輸組織，統籌安排運力，科學合理地增加線路，提高車船、航班密度，深度挖掘運能潛力，滿足旅客出行需求。要完善應急預案，在春運期間出現惡劣天氣和其它情況時，要加強組織，及時啟動應急預案，有序疏運旅客，防止出現旅客集中滯留現象。教育、旅游、人力資源部門要主動提前與運輸部門聯系，加強信息溝通，及時加開學生、民工、旅游團等包車。要完善運輸方案，保證正班正點，加強城市公交與火車站、長途汽車站、港口、機場等客運樞紐的銜接，方便旅客中轉換乘。鼓勵企業在保障安全的前提下利用旅游車等社會運力接送本企業職工返鄉、返崗。

春運期間，在保證旅客運輸的同時，各運輸部門和企業要統籌做好貨運組織工作，尤其是電煤和節日物資運輸，落實好支持電煤運輸的綠色通道政策，保障糧食、蔬菜、成品油等物資和節日商品運輸需要，保障市場供應和穩定。

四、優化綜合服務，努力提高服務質量和水平

要堅持以人為本的服務理念，把提高春運服務質量作為貫徹科學發展觀的具體體現，創新工作方式方法，增加服務項目，提高服務質量。要樹立品牌服務理念，把方便乘客出行、滿足乘客需求放在重要位臵，開展多種形式的便民服務活動，創造文明溫馨的旅行環境，讓廣大旅客放心滿意。要增加售票網點和窗口，延長售票時間，減少露天排隊時間。組織票務部門到大專院校、廠礦企業和建設工地等客流集中地辦理售票、托運、現場發車等服務。要改善服務設施和條件，保障運輸車輛、候車地點和旅客乘降通道安全、整潔、衛生。地方政府要積極配合鐵路部門，加強運輸組織和協調。氣象與交通運輸、鐵路、民航、公安等部門要建立春運信息共享聯動預報機制，及時準確地發布春運氣象信息。交通運輸、鐵路、民航、工商、公安、物價等部門要根據各自職責，強化運輸市場監管，打擊“三無”車輛和倒、宰、甩客現象，嚴厲打擊倒賣車票、亂漲價等各種侵害旅客權益的行為，維護運輸市場秩序。要規范執法，文明服務，預防公路“三亂”問題發生。運輸企業要利用各種媒體及時發布春運動態、運力狀況、車船班次、天氣路況，以及延誤車次和航班信息，為旅客出行提供方便。各運輸窗口單位要細化服務內容，創建文明、健康、和諧的春運生活。要制定春運防疫措施和應急預案，重點指導和協助運輸企業、客運站、碼頭等人流密集的場所做好防疫工作。

五、加強組織領導，密切配合，保障春運安全、便捷、暢通 春運工作涉及面廣，協調難度大，各級各有關部門要按照這次會議要求，加強對春運的組織領導和協調配合。省政府成立春運工作領導小組，領導小組辦公室設在省經信委，具體負責春運的組織協調工作。各市及省有關部門也要成立相應的組織領導機構，制定工作制度，分管領導要堅守崗位，實行24小時值班，及時受理旅客的意見要求，處理突發事件，遇有重大問題要立即報告。要關心一線干部職工的工作和生活，為他們創造良好的工作條件。新聞媒體要加大春運宣傳力度，及時反映春運動態，宣傳先進典型和先進事跡，尤其是廣播電臺要發揮優勢，積極開展和諧春運的宣傳活動，滾動式發布春運交通運輸信息和動態，創造良好的春運氛圍。要關注互聯網上民眾對春運的反映，及時做好相關處臵工作。

同志們，春運工作關系民生，關系千家萬戶，任務艱巨，責任重大。希望各級各部門和廣大運輸企業迅速行動起來，按照國家和省里的部署，精心組織，加強協調，團結一致，扎實工作，圓滿完成今年的春運任務。

新春佳節即將來臨。借此機會，我代表省委、省政府向辛勤工作在春運第一線的同志們致以節日的問候，祝大家新春愉快，工作順利，全家幸福！

第四篇：王軍民同志在全省工業轉型升級聯席會議上的講話

王軍民同志

在全省工業轉型升級聯席會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹落實省第十次黨代會精神，在總結全省三年工業調整振興工作的基礎上，研究“十二五”期間全省工業轉型升級的思路，推動工業由大變強。去年底，國務院印發《工業轉型升級規劃（2011-2015年）》（國發〔2011〕47號）,這是我國自改革開放以來第一個由國務院發布實施的工業中長期規劃。為貫徹落實國務院的部署，省政府出臺了貫徹國發47號文件的意見（魯政發〔2012〕17號），對全省“十二五”時期工業轉型升級工作進行了部署和落實。剛才，省經信委全面匯報了我省工業轉型升級的目標、任務和措施打算，部分行業主管部門和協會發了言，講了很好的意見，希望各部門、各單位認真學習借鑒，抓好落實。下面，我講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強加快工業轉型升級的責任感和緊迫感

“十一五”以來，全省上下認真貫徹落實科學發展觀，積極作為，科學務實，堅定應對國際金融危機的沖擊，工業整體實力邁上新臺階，發展質量明顯提高。一是規模總量進一步壯大。“十一五”期間，全省規模以上工業增加值年均遞增 17.6%，2011年增長14%，工業占GDP的比重達到46.9%，成為全省經濟的重要支撐力量。二是經濟效益持續增長。“十一五”期間，規模以上工業企業主營業務收入、利稅、利潤年均分別增長25.4%、24.2%和24.0%，2011年收入突破10萬億元、利稅突破1萬億元。三是產業結構不斷優化。“十一五”期間，制造業占規模以上工業增加值的比重提高了3.9個百分點，達到87.1%；2011年，制造業增加值增幅比規模以上工業高0.9個百分點，高新技術產業產值占規模以上工業總產值的27.3%；“四新一海”及高端裝備制造、節能環保產業等戰略性新興產業迅速發展，成為工業經濟新的增長點。萬元GDP能耗由1.33噸降到0.85噸標煤，全面超額完成了“十一五”和“十二五”開局之年的節能目標，受到國務院通報表彰。四是技術創新能力和市場影響力進一步增強。研發成功了一批關鍵共性技術和裝備，高效短流程嵌入式復合紡紗技術（如意紡）、MDI生產技術、巨型工程子午輪胎成套技術與設備、時速250公里動車組高速轉向架等一批創新成果獲得國家科技進步獎，并實現了產業化。國家級企業技術中心達到109家，增加了65家。五是骨干企業和產業集群競爭力增強。2011年，主營業務收入過100億元的工業企業達到110戶，其中過1000億的8戶；銷售收入過10億元的產業集群達到368個，其中銷售收入過50億元的195個、過100 2 億元的108個。魏橋創業集團和山東能源集團進入世界500強。

在看到成績的同時，我們更要清醒地看到，當前世界經濟形勢日趨復雜，國際金融危機影響仍在不斷深化，歐債危機影響日益加深，世界經濟下行壓力不斷增大。各經濟體為擺脫困境，重振實體經濟，在工業領域展開激烈競爭。我省工業在國際金融危機的沖擊下，進一步暴露了一些深層次矛盾和問題。一是產業層次偏低，結構偏重，產業鏈短，粗加工產品多，高附加值產品較少，產業多處于價值鏈的中低端。二是自主創新能力不夠強，研發投入低于全國平均水平，自主創新成果遠不能滿足產業快速發展需要。三是發展方式還比較粗放，能源資源消耗偏高，節能減排形勢嚴峻，資源環境承載壓力進一步增大。這些問題都有待于通過轉型升級加以解決。

國務院制定出臺工業轉型升級規劃，這是轉方式、調結構，應對各種挑戰，振興工業實體經濟的一項重大舉措，為我國工業經濟發展指明了方向。“轉型”就是要通過轉變工業發展方式，加快實現由傳統工業化向新型工業化道路轉變，實現向創新驅動、高質高效、綠色低碳、內需主導轉型；“升級”就是通過全面優化產業結構、產品結構、技術結構、組織結構、布局結構，促進工業結構整體優化提升。工業轉型升級涉及思想觀念的轉變、模式的轉型和路徑的創新，是一個戰 略性、全局性、系統性的深刻變革過程，是突破工業發展瓶頸制約，解決深層次矛盾和問題，打造競爭新優勢的根本之策。

5月28日，胡錦濤總書記在主持中央政治局第33次集體學習時強調，工業是實體經濟的主體，也是轉變經濟發展方式、調整優化產業結構的主戰場。姜異康書記在省第十次黨代會報告中指出，山東正處在由大到強戰略性轉變的關鍵時期，加快實現由大到強的戰略性轉變，要求我們必須創新創優、求好求強、以強勝出，努力保持科學發展、創新發展的良好態勢，保持經濟平穩較快發展的良好態勢，保持持續提高發展質量效益的良好態勢。工業是在我省國民經濟中占有重要地位，已經成為推動經濟社會又好又快發展的重要力量，是實現提前全面建成小康社會奮斗目標的重要基礎和保障。加快推進工業轉型升級，全面提升工業發展的質量和效益，關系到全省經濟社會發展全局，是建設經濟文化強省的一項重要任務，必須迅速行動，刻不容緩。我們要牢牢把握難得的戰略機遇期，把思想統一到中央的決策部署上來，切實增強責任感和緊迫感，理清思路，積極作為，扎實抓好各項工作，努力打好工業轉方式、調結構這場硬戰，加快推進工業轉型升級。

二、把握主題主線，明確目標任務，扎實推進全省工業轉型升級 “十二五”時期是全省工業轉型升級的攻堅期，工業轉方式、調結構要取得新突破。按照中央和省第十次黨代會的部署，“十二五”時期，全省工業轉型升級的總體要求是：圍繞科學發展主題，牢牢把握加快轉變經濟發展方式主線，堅持走新型工業化道路，著力發展實體經濟，全面推進高端高質高效產業發展戰略；全面優化技術、組織、布局和產業結構，努力打造以戰略性新興產業和高技術產業為先導，以特色優勢產業為支柱，以生產性服務業為助力，結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系，為建設經濟文化強省奠定更加堅實的基礎。

經過五年的努力，全省工業結構進一步優化，戰略性新興產業增加值占比達到10%，高新技術產業產值占比每年提高1個百分點；創新能力大幅提升，規模以上工業企業研發經費占生產總值的比重達到2.2%以上；工業經濟發展的質量和效益水平不斷提高。圍繞創新改造、品牌質量、節能減排、信息化、中小企業、重點區域發展等重點任務，在今后的工作中要努力做到“七個更加注重”：

一是更加注重提質增效。把提高工業經濟發展的質量和效益作為轉型升級的中心任務，大力實施高端、高質、高效產業發展戰略，堅持質量興省，正確處理好工業增長與結構、質量、效益、節能環保和安全生產等方面的關系，實施品牌戰略和商標戰略，改善和提升工業整體素質，努力克服“路徑 依賴”和“低端鎖定”，促進產業向價值鏈高端轉移，提高工業附加值，加快推動發展模式向質量效益型轉變。

二是更加注重優化結構。把優化調整產業結構作為轉型升級的主攻方向，實施“雙輪驅動”，改造提升傳統產業，培育壯大戰略性新興產業。裝備制造業要做強做大，進一步提升競爭力；原材料工業要向精深加工和循環經濟發展，提高資源利用水平和保障能力；消費品工業發展要走大品牌、高質量、多品種的發展道路，促進全產業鏈整體升級，增強市場知名度和影響力；“四新一海”等戰略性新興產業要掌握核心、關鍵技術，完善產業鏈，盡快發展成為全省的支柱產業和優勢產業，加快推動產業結構向“新、特、優”轉變。三是更加注重創新驅動。把加強自主創新和技術進步作為轉型升級的關鍵環節，加大研發投入，完善創新體系，努力突破制約產業升級的關鍵核心技術，增強自主創新對產業發展的支撐能力。加大企業技術改造投入，加快創新成果產業化，提升裝備、工藝和技術水平，以先進生產能力替代落后生產能力，以高附加值新產品更新低利潤老產品，加快推動發展動力向創新驅動轉變。

四是更加注重綠色低碳發展。把發展資源節約型、環境友好型工業作為轉型升級的重要著力點，健全激勵和約束機制，推廣應用先進節能減排技術，推進清潔生產。大力發展循環經濟，加強資源節約和綜合利用。加大落后產能淘汰力 度，提升安全生產保障能力，加快促進發展理念向可持續發展轉變。

五是更加注重集約發展和區域協調發展。把提高工業園區和產業基地發展水平作為轉型升級的重要抓手，實施重點區域帶動戰略，充分發揮藍、黃兩區兩大引擎作用，推動膠東半島高端產業聚集區、省會城市群、魯南經濟帶工業布局調整優化。完善公共設施和服務平臺建設，提升園區和基地的產業支撐能力，推進新型工業化產業示范基地建設。大力發展特色優勢產業集群，完善產業配套，形成大中小企業協作共贏的組織結構，促進產業集群的轉型升級，增強產業整體競爭力。按照省推動縣域科學發展整體提升綜合實力工作會議的部署，促進縣域經濟科學發展。抓住鋼鐵產業結構調整試點的機遇，進一步優化重大產能布局，加快推動工業布局向集約高效、協調優化轉變。

六是更加注重融合發展。把推進“兩化”深度融合作為轉型升級的重要支撐，加快發展新一代信息技術產業，全面提升國民經濟和社會信息化水平。加快完善信息基礎設施，切實加強信息資源開發利用，深化信息技術在工業領域的集成應用，提高生產過程、生產裝備和經營管理的信息化水平，促進制造業向數字化、網絡化、智能化、服務化發展，加快推動經營模式向服務型轉變。抓好寬帶提速、光纖入戶工作，推進三網融合。要統籌國防工業與民用工業，寓軍于民，融 合發展，形成國民經濟對國防建設的強大支撐力、國防科技對國民經濟的強大牽引力。

七是更加注重改革開放。把深化改革、擴大開放作為轉型升級的強大動力，努力消除制約發展的體制機制障礙，積極參與國際產業協作和市場競爭，在改革中實現自我完善，在開放中增強素質。實施更加積極主動的開放戰略,充分利用“兩種資源、兩個市場”，“走出去”與“引進來”相結合，千方百計開拓市場，積極承接國內外高端產業轉移，著力培育有國際競爭力的企業集團。進一步深化改革，轉變政府職能，優化發展環境，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，激發市場主體活力，鼓勵、支持和引導民營經濟發展，加快推動工業運行向市場體系健全、宏觀調控改善、內需外需協調轉變。

三、加強組織領導，營造良好環境，形成加快推進工業轉型升級的強大合力

工業轉型升級是一項戰略性、全局性的系統工程，任務復雜而艱巨，需要全省上下齊心協力、共同推進。

一要加強組織領導。工業調整振興聯席會議在我省三年工業調整振興過程中發揮了重要作用，省政府根據形勢發展的需要，及時調整工作重心，決定將省工業調整振興聯席會議調整為省工業轉型升級聯席會議，加強對全省工業轉方式、調結構工作的組織領導。聯席會議要繼續發揚三年調整振興 過程中形成的優良作風，認真貫徹落實中央和省委、省政府的各項部署措施，加強重大問題的研究，努力把握經濟發展趨勢，增強對形勢變化的預見性和工作指導的針對性，扎實工作，為促進工業平穩健康發展作出新的貢獻。

二要落實責任措施。省政府的貫徹意見（魯政發〔2012〕17號）明確了全省轉型升級的目標任務，并對各項重點任務進行了分工。各部門要把推進工業轉型升級擺到更加突出的位置，按照分工，切實履行職責，提出本部門的貫徹落實意見，明確任務目標，強化措施，著力解決工業發展過程中的突出問題。要加強監督指導，組織好本部門、本系統的各項工作，指導好各市、縣的工業實體經濟發展，確保各項任務措施層層落實到位。各部門要加強溝通，密切協作，形成促進全省工業轉方式、調結構的強大合力。

三要優化發展環境。各部門要圍繞工業轉型升級的重點任務和重點領域，完善配套政策措施，健全長效機制，為推進工業轉型升級提供有力保障。要創新工業管理方式和手段，尊重市場規律，加強和改善宏觀調控，增強產業、金融、土地、財稅、環保等調控政策的協調配合，不斷加大對工業轉型升級的支持引導力度。要落實好增值稅轉型、研發費用加計扣除、進口設備免關稅，以及國家和省支持小微企業、民營經濟、縣域經濟發展的政策措施，引導企業走內涵式發展道路。要進一步轉變政府職能，強化服務意識，提高辦事 效率，簡化辦事程序，為企業提供更加優質高效的服務。要切實做好當前的各項工作，實施好結構性減稅、鼓勵民間投資、節能產品惠民工程、保障性安居工程、寬帶提速、光纖入戶等擴內需、穩增長政策，積極應對經濟下行壓力，保持工業經濟平穩健康發展，為建設經濟文化強省作出應有的貢獻。

第五篇：王次忠同志在全省安全生產工作電視會議后的講話(2010年4月8日)

王次忠同志在全省安全生產工作電視會議后的講話

（2010年4月8日）

同志們：

剛才我們收看了全省安全生產工作電視會議，軍民省長分析了當前全省安全生產工作面臨的形勢，對開展全省安全生產大檢查，進一步深化“安全生產基層基礎年”活動，推進“打非、治違、抓責任”活動，進行了全面部署。這些要求都非常符合全省、全市的安全生產工作實際，大家一定要用心領會，抓好貫徹落實。下面我就貫徹好省政府領導要求、組織二季度安全生產大檢查、抓好安全生產齊魯行集中行動，講以下幾點意見。

一、一季度全市安全生產的總體形勢分析

今年以來，我市圍繞 “安全生產基層基礎年”這個主題，確定全面實施“三大安全對策”，把抓基層、打基礎作為工作的重中之重，細化、實化、新化各項措施，通過進一步抓基層打基礎，努力構建安全生產的長效機制。今年第一季度全市安全生產形勢比較平穩，特別是春節前后和全國、省、市各級“兩會”期間沒有發生影響較大的事故。這與市委、市政府的決策部署和各級各部門所采取的工作措施是分不開的。在3月24日召開的全市安全生產工作會議上，振川市長對2010年的工作做了全面部署。特別是圍繞安全工程技術、教育培訓、安全管理這“三大安全對策”的實施，我們以市政府和市政府安委會名義出臺了十幾個文件，制定了各行業、各領域安全生產采用新技術、安全教育培訓和安全管理規范的實施意見，為“安全生產基層基礎年”提供了有效的活動載體，這些也得到了省政府、省安委會領導的充分肯定。

近一個時期，全國一些省市連續發生重特大安全生產事故，給國家和人民群眾的生命財產造成了重大損失，引起了黨中央、國務院領導的高度重視，安全生產形勢非常嚴峻。雖然我市安全生產形勢保持了基本平穩的態勢，但是我們也要清醒地看到，當前我市安全生產工作還存在不少薄弱環節，安全責任不落實、安全管理不嚴格、隱患排查治理不認真和非法違法、違規違章現象嚴重等突出問題。雖然一季度我市事故死亡人數同比持平，但是事故起數同比上升了26.8%，同時還發生了一起較大道路交通安全事故，打破了我市近年一季度事故從未大幅度反彈的狀況，必須引起我們的高度警惕。雖然我市今年以來沒發生重特大事故，1但是也出現過一些事故性苗頭和非法運作導致的事故，如：中區喻屯“1.30”、“4.2”、兩次水上沉船事故、嘉祥“2.26”非法儲銷打火機氣體的爆燃事故，只是我們及時化解，才沒有造成更大的損失。從往年事故發生的情況來看，第二季度也一直是事故的高發期，同時災害性天氣也即將來臨，全市各級各部門各單位要時刻保持高度的警惕，絕不能因我們工作不到位引發重特大安全生產事故。

二、深入開展二季度全市安全生產集中行動

剛才軍民省長已經講到，為深刻汲取外省接連發生的重特大事故教訓，舉一反三，切實做好我省安全生產工作，省政府決定立即在全省開展安全生產大檢查。我認為這次大檢查活動非常必要、非常及時，全市各級各部門和各單位一定要按照省政府的要求，結合本地、本部門、本單位實際，加強領導，認真組織，迅速行動，深入檢查，落實責任，即查即改，切實把這次大檢查抓緊、抓實、抓好。結合“安全生產基層基礎年”活動第二次集中行動和我市實際，要重點抓好以下三個方面：

（一）抓好國務院15號文和省政府26號文的貫徹落實工作。近期國務院和省政府分別下發了《關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》和《關于貫徹國辦發〔2010〕15號文件，認真開展安全生產基層基礎年活動的通知》，我市也按照國務院和省政府的部署，制定了《關于實施三大安全對策，認真開展安全生產基層基礎年活動的通知》，對基層基礎年的各項任務目標進行了全面部署和安排。全市各級各部門要認真學習這三個文件，結合實際，制定實施“三大安全對策”、開展“安全生產基層基礎年”活動的具體措施。要充分利用廣播、電視、網絡、報紙等各種媒體，大力宣傳開展實施“三大安全對策”、“安全生產基層基礎年”活動的重大意義和工作要求，發動廣大干部職工積極參與“安全生產基層基礎年”活動和“三大安全對策”的實施過程；有關部門要切實加強對“安全生產基層基礎年”活動的監督檢查和指導，及時研究、協調解決工作中出現的問題，進一步完善部門協調聯動工作機制，在黨委政府統一領導下，在工作指導、督促檢查、監管執法、政策制定、事故查處以及打擊瞞報事故行為等方面，形成齊抓共管的合力。

（二）組織好第九個“安全生產月”活動。今年是第九個“安全生產月”，活動的主題是“安全發展、預防為主”。各級各部門和各單位要以組織開展 “安全生產月”活動為重點，在全市開展深入扎實的安全生產宣傳教育活動。要組織

安全宣講隊，深入基層單位、車間、班組開展全員安全應知應會培訓工作，提高廣大干部職工的安全素質。市政府安委會要會同各有關部門，組織好“安全生產1000堂課”活動，安排相關行業的安全專家、教師，到全市各高危行業企業、單位、中小學校開辦1000堂安全生產課，進一步提高安全培訓效果。要將安全宣傳工作日常化，通過在國省道交通干線安裝廣告牌匾、指示牌，在城市主要街道、社區、公共場所粉刷標語，電視、報紙等新聞媒體開設專欄、發布滾動警示公告，公交、出租等車體播放LED電子廣告，移動通信網絡發送短信息等形式，廣泛宣傳安全生產和職業健康知識，廣泛動員全社會關注安全，舉報不安全行為。大力推進建設安全誠信企業、舉辦“安康杯”競賽等安全宣教活動，認真總結基層企業實現本質安全生產的做法，推廣典型經驗，把好的做法形成制度，建立起預防為主的安全生產長效機制。

（三）立即開展安全生產大檢查。國務院、省政府都已發出通知，要立即開展安全生產大檢查，市政府也作出了具體部署，這次全市安全生產大檢查各級各有關部門和各企事業單位，都要分行業、分領域制定具體方案，精心組織實施。這次大檢查的重點是：企業方面要做到“五查”：一查企業安全生產責任制落實情況；二查企業安全生產法律法規、標準規程和制度規定執行情況；三查企業隱患排查整改和重大危險源監控情況；四查企業應急管理情況；五查企業安全基礎工作及教育培訓情況。政府和部門方面要做到“六查”：一查貫徹落實全國、全省安全生產電視會議精神，省委17號文件和省政府26號文件，部署開展“安全生產基層基礎年”活動重點工作情況；二查落實政府及其有關部門安全生產監管職責情況，領導干部落實“一崗雙責”及下基層、下礦井檢查等情況；三查建立和完善聯合執法機制，嚴厲打擊非法違法和查處事故瞞報、謊報行為情況；四查道路交通運輸、煤礦、危險化學品、建筑施工、水上交通、煙花爆竹、非煤礦山、消防等重點行業（領域）專項整治情況；五查事故查處、責任追究和落實防范措施情況；六查應急機構和應急隊伍建設情況，建立和完善生產安全事故的預防、預警、預報應急機制情況。各級各有關部門和各企事業單位要按照時間節點的要求，認真做好企業自查、行業檢查、政府督查。5月上旬，市政府安委會將組織14個督查組對各縣市區、各部門大檢查活動的進展、實效及落實重點工作、治理重大隱患等情況進行一次全面督查，確保各項措施落到實處。

三、以實施“三大安全對策”為抓手做好各項工作的落實

年初，市政府圍繞實施安全生產“三大對策”，制定出臺了十幾個規范性文件和制度，從目前掌握的情況看，有些工作已經開始實施，有些還要加快進度，爭取盡快落實。關于這些工作，我要重點強調的是，市里出臺的這些文件、制定的這些措施，都是從我市實際情況出發，研究制定的帶有治本性質的重要舉措，真抓實干、嚴格落實，就能提升我市安全生產工作水平。強力實施“三大對策”、夯實雙基工作，關鍵還是要抓好責任落實，安監、公安、交通運輸、建設、煤炭、質監、電力、輕紡等有關牽頭部門，要按照各自工作分工，按照細化、實化、新化的要求，圍繞抓基層、打基礎，抓緊實施本行業、各領域安全生產采用新技術、安全教育培訓和安全管理規范的方案。不能僅僅滿足于會議開了、文件發了，僅僅停留在紙面上，而是要切切實實通過“三大安全對策”的實施，夯實安全生產基層基礎工作，收到實實在在的效果，把我市安全生產工作推向一個新的高度。各級政府安委會辦公室要抓好各部門、單位實施“三大安全對策”階段性效果的調度，發現好的經驗和做法要及時予以推廣，對那些落實不認真、走過場、工作不力的單位和部門，要嚴格按照《濟寧市安全生產行政責任制考核獎懲辦法》，進行公開批評和曝光，因工作不到位，而引發安全生產事故的，要堅決追究有關人員的安全生產責任。各級各部門務必統一思想，提高認識，堅定信心，強化措施，按照安全生產是第一職責、第一壓力、第一能力的要求，立足雙基工作，堅持不懈地把安全生產工作抓緊、抓實、抓好，為我市經濟社會又好又快的發展提供一個和諧、穩定的外部環境。