第一篇：許勤同志在全市信息化會議講話

許勤同志在全市信息化 工作總結會議上的講話

同志們,新年好!

春節剛剛過去,就召開全市的信息化工作總結會,借此機會我向今天參會的領導同志和負責同志,也通過你們向全市從事信息化工作的全體同志拜年！

剛才國輝同志對全市的信息化工作作了很好的總結,同時對2009年的重點工作做了部署和安排,他的意見和觀點我都贊成。在過去的一年中，通過各部門、各區、信息化辦以及戰斗在各條戰線上從事信息化工作的同志們的共同努力，全市信息化工作取得了很好的成績。深圳作為國家電子政務試點城市的相關工作取得了階段性進展，在全國333個地級（含副省級）城市政府門戶網站評比中，深圳市政府門戶網站脫穎而出，取得了第1名的好成績，確實可喜可賀。剛才市規劃局和福田區做了很好的發言，我覺得他們的經驗介紹很有特色，也很有特點，值得我們研究學習和推廣應用。當然，各區和各部門也有不少好的經驗，像龍崗區的“大綜管”，南山區的無線和有線相結合的防控系統，寶安區的信息直通車，羅湖的社區信息化等系統建設以及各部門的專業系統建設都取得了非常好的成績，這些成績都是大家辛勤工作和努力取得的。

今天參加會議的同志都是各部門和各區的負責同志，說明大家對信息化工作高度重視，信息化工作確實也值得我們高度重視。從十五大、十六大提出信息化作為覆蓋現代化全局的戰略舉措，到十七大將信息化與市場化、國際化、城鎮化、工業化并列成為五化之一，我個人認為信息化處于非常重要的位臵，沒有信息化就沒有現代化，就很難做到高水平的國際化，更不能實現新興工業化。要把深圳建設成為現代化、國際化城市，沒有信息化作基礎就很難實現總體目標；沒有信息化，深圳也很難建設成為創新型城市；沒有信息化，很難在現有發展基礎上進一步深化改革，進一步擴大開放也會受到影響；沒有信息化，很難建設效率政府、服務政府、廉潔政府。所以，信息化有理由讓我們加深認識，在工作安排上加以重視，需要主要領導同志親自抓，高度重視。沒有主要領導同志的重視，信息化水平就難以提高到應該有的重要位臵上。這點做信息化工作的同志很容易統一思想，要在更大范圍內統一思想，我希望大家再多做工作。

總體來講，信息化占據著一個戰略位臵，在座的同志在這個領域從事相關工作，我覺得是責任重大、使命光榮。保持深圳的領先地位和增強城市的競爭力，都離不開信息化。只有在建設強大的信息化城市前提下，才能成為現代化、國際化城市。

在國輝同志總結和部署的基礎上，結合我自己的工作體會強調以下幾點：

一、繼續做好電子政務工作，保持全國領先地位 深圳的電子政務目前在全國處于領先地位。各區、各部門結合自己的工作需求和發展需要，在電子政務方面都做了大量的工作，各有特點。但是，深圳的電子政務工作和全國的情況都一樣，有很多還需要進一步完善、改進和提高的地方。

首先，電子政務不是簡單的信息技術應用，而是通過信息技術再造政務流程、優化政務流程。對機構設臵、政府效率、是否能夠為市民提供最優質和快捷的服務都起到了非常重要的作用。有不少單位在認識上還不到位，電子政務是用現代化信息網絡技術去改進政務的一個持續過程，而不是一個結果。

第二，目前深圳市在電子政務工作的資源共享和互聯互通方面存在著不同程度的缺陷。如果不能利用信息化手段來提高工作效率，提高政府的協同效應，反而用信息化手段固化了部門的管理和各部門之間的業務分割，這是深圳信息化推進過程中需要避免的。

第三，加強統籌規劃。從各地的情況看來，我們還需要加強統籌規劃。雖然各自的積極性值得肯定，但是如果用了不同的軟件、不同的標準和不同的接口，最后全市的整合難度就會非常大，這是需要把握的。深圳建設的數字資源中心雖然為我們提供了非常好的平臺，但電子政務中心在如何做好電子信息的交換、信息處理、信息共享、實時共享方面，我們還要做大量的工作。

第四，少花錢、多辦事、辦好事。每個項目單位都希望把系統做大、做強、設備最先進、速度最快。但一些電子政務工程也存在著重硬件輕軟件，系統利用效率低等問題。例如，一臺好機器的CPU處理快、內存大，每天用的時間很少，往往是硬件超前，應用滯后，這些都是目前電子政務存在的問題。信息的標準、接口不統一，自身的系統獨立導致的信息孤島，部門分割不能體現協同效應等問題也不同程度的存在，我們應正視和面對這些問題。應該考慮怎么進一步圍繞著把存量的資源利用好，利用增量資源進一步統一標準，發揮系統的協同效應，真正成為統一調度、統一指揮的信息系統。在沒有信息系統之前，我們的政務流程都是在物理空間上進行的，如果實行信息化之后，政府的政務流程和行政行為就可以體現在信息網絡的虛擬空間里。我們的電子政務工作面臨著很大的挑戰，有很重要的任務要去做，信息化辦應進一步研究如何把電子政務工程做好、做精，做出全國領先的電子政務工作，做到少花錢，多辦事，辦好事，這也是全國電子政務工程要掌握的原則，做到在滿足基本配臵需要的情況下，花最少的錢解決問題。信息系統設備淘汰快、降價也快，每年下降幅度可能會是30%或50%，如果買了當年不用，投入產出比就非常低，就是一種投資浪費。這點是在座的同志們在2009年需要思考和努力的。

二、全力推動電子商務發展，提升產業競爭水平電子商務是信息化的重要組成部分。國家發改委曾起草了《關于發展電子商務的若干意見》，以2005年國辦1號文件發布的，對全國的電子商務具有非常重要的指導意義。電子商務會改變現在經濟運行流程，改變各個行業所處的地位，改變目前價值鏈的分配。汪洋書記希望“阿里巴巴”在廣東發展，深圳作為珠三角規劃中兩個中心城市之一，和全國的經濟中心城市，積極爭取阿里巴巴來深圳投資應該是非常合理和符合要求的。因此，春節前我請馬云到深圳來，希望“阿里巴巴”能在深圳投資，馬云也在考慮把最大的數據中心建在深圳。如果我們能實現把“阿里巴巴”的國際運行總部、南方運行部門及數據中心建在深圳的目標，將會對深圳的電子商務起到巨大的促進作用?，F代物流是深圳的四大支柱產業之一，去年的客流是2140萬、港口超過了2140萬標箱，說明了深圳的物流體系非常好，有基礎。從電子商務的角度來看，物流是電子商務的附屬系統，也是電子商務的組成部分，物流的核心平臺是電子商務。馬云的“阿里巴巴”的“淘寶網”目前運行了5年時間，第1年的銷售收入是8億，第2年的銷售收入是80億，第3年的銷售收入是160億，第4年的銷售收入是450億，去年的銷售收入是999.6億，從一個企業的發展速度可以映射電子商務的發展空間和速度。所以，電子商務一定要引起我們的高度重視。電子商務的發展空間巨大，整個產業方興未哀，產業空間巨大，有著大量的創業機會。

全國信息化規劃制定中，有些同志一直在爭論信息流、資金流和物流的關系。在原始發展狀態下物流處于非常重要的位臵，是物與物的交換。后來出現貨幣，資金流又處于非常重要的位臵。從電子商務實踐和馬云的企業發展情況來看，應該說信息流占據了重要的主導地位，是信息流在驅動資金流，如支付寶的應用就是用信息流決定資金流的行為，在知曉資金是否到位的情況下來決定是否配送貨物。現代社會特別是網絡社會發展，今后一定是信息流支配資金流，資金流再支配物流。我建議今年的信息化工作要加大力度來推進電子商務的發展。電子商務的發展會極大提高整個經濟和社會的運轉效率，提高產業的競爭能力，同時還會在新興產業空間占據更強勢的地位。

三、高度重視信息安全工作，全力保障信息安全 從事信息化工作的同志一定要高度重視信息安全。因為我們所用的操作系統和CPU都是美國人制造的。我們這幾年也能做一些網絡計算機的CPU，做了很多計劃安排，投入了不少資金，也有很多突破，但是現在我們所用的主流機器，包括服務器、主機、桌面機等，CPU都是用美國Intel和AMD兩家公司的產品。只要有人在里面做特殊技術處理就可以進入我們的系統，在周圍架接一個信息輻射接收機器也可以收集到我們的信息數據，一個軟件漏洞就可以進入到我們的系統里面，甚至進入核心系統。防火墻對于搞情報的人來說起不到太大的作用。所以，信息安全技術不能跟上信息化的發展速度，信息系統就是透明的信息系統，外面人能清楚的看見我們在做什么。因此，信息安全工作我們不能麻痹大意。深圳作為經濟強市，特別是這次的珠三角規劃綱要把深圳定為全國的經濟中心城市，很多的經濟數據是需要保密的，無論國內和國外的競爭對手都會關心我們的經濟數據，以及政令和談判的策略等。內部尚未決定的事項放到網上，是很難確保100%信息安全的。所以現在要求絕密性文件不得上網，只有通過認證的網絡才能處理機密性質的文件。另一個問題是系統龐大，數據越來越多，最后導致我們離不開這個工具和系統，雖然可以通過集中、分散、異地備份等方式來解決這個難題，但一定要周密計劃，統籌考慮。

四、探索推動互聯網產業，打造新興產業競爭優勢 互聯網產業空間非常大?；ヂ摼W服務業是現代服務業的重要組成部分，也是深圳市確定的重要支柱產業之一。如何將技術發展潛力與產業發展空間完美結合，使深圳能夠在新興產業領域打造新的競爭優勢，是信息化工作者需要思考的問題。我認為互聯網產業抓得越早、動手越快，就越有可能成為深圳市非常具有競爭力的未來產業之一。我跟相關的部門也在討論，互聯網產業如何在虛擬空間上做大文章。深圳的物理空間只有不到2000平方公里，這是行政區劃已經定下來的，蓋了一棟樓就少了一塊地。而虛擬空間是無限的，我們應該搞互聯網產業的振興計劃和專項產業政策，要走在全國的前面，打造一個最新型的產業。深圳具有“騰訊”、“訊雷”、“芒果網”等一批優質企業。據統計，“騰訊”去年的銷售收入可以超過80億，利潤可以超過25億，大家可以看到它與傳統產業的差別和活力所在。一般新興產業的成長期、特別是初期具有高額利潤，如果我們不抓住它就很難抓住最早的增長的機會，抓住了就能使深圳構建又一新興產業強勢地位，保持領先，永遠處于這個行業前列。目前，深圳的電子信息產業目前位于全國的前列，這是因為特區建設初期就開始抓了。電信的增值服務業，如中國移動、中國聯通、中國電信都有很好的基礎設施和服務能力。

五、全力支持信息制造業，努力提升產業整體優勢 信息化應用如何帶動自身制造業的發展很重要。深圳有“華為”、“中興通訊”等全國、全球一流的企業。由于它們的崛起使得全球的通訊制造業兼并重組，重新排序。當年全球最優秀的企業之一的加拿大“北方電訊”，在過去都是幾百億美元銷售收入的公司，在國際上可以說是很多方面無法跟它比拼的，現在已經在美國申請破產保護?！澳ν辛_拉”的系統設備制造大大弱化了。在金融危機下支持本地企業，應通過信息化工程、信息化應用去帶動它們發展。我們網絡設備企業、軟件企業都需要在政府采購和工程建設過程當中加大力度支持，這樣才能發揮產業的整體優勢，真正地對全市的GDP增長帶來連續性、延續性的貢獻。

還有國輝秘書長提到的WAPI、TD-SCDMA和下一代互聯網、IPV6等新技術的應用，我們都應該關注。這些新技術應用都是機會，都是未來信息系統能夠保持先進水平的重要技術來源。信息化工作是全局性的工作，涉及到方方面面。我受大家發言的啟發強調這幾點，講得還不夠全面，僅供大家參考。

最后，我代表市委市政府對大家在過去歲月里對全市的信息化工作做出的貢獻給予高度肯定并表示衷心的感謝！2009年工作任務確實很艱巨，信息化工作關系到全市的經濟社會發展全局，它是一個戰略性的舉措，需要我們大家共同努力，希望大家在2008年工作的基礎上能夠取得新的成績，也祝大家在新的一年工作順利，萬事如意！

第二篇：鞠勤同志在2010年成人高校招生會議上的講話

鞠勤同志在2010年成人高校招生工作

總結研討會上的講話

(二〇一〇年四月二十七日)

各位院長，各位主任，各位同志：

大家好！

在這春暖花開的季節，我們相聚在無錫竺山湖，召開2010年成人高校招生總結研討會。主要任務是，總結回顧2009年我省成招工作，分析成招工作面臨的形勢和問題，研討成人高校招生2010年及今后一個時期改革發展的有關問題，為我省成人高校招生工作的科學發展打好基礎。首先，我代表省教育考試院，對大家在百忙之中抽出時間來參加會議，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

去年年底，省教育考試院領導班子重新做了調整，我從教育廳機關調任考試院黨委書記，并接替劉院長分管成人高校招生工作。本來，劉院長計劃是要來參加這次會議的，但是由于臨時另有安排，無法到會。因此，在我來之前，劉院長特別囑咐要我轉達他對大家的問候。今天這個會議，也是我分管成人招生工作以來的首次研討會。由于接觸此項工作時間不是很長，因此，對于成人招生工作的認識可能不如在座各位來得深刻和透徹，還請大家在今后的日子里，多多支 持，我們共同努力，繼續推進我省成招事業又好又快發展。下面，我先談幾點意見。

一、充分肯定2009年成人招生工作所取得的成績 根據教育部和省教育廳有關文件精神，2009年我省成人高校招生工作延續了過去兩年改革的成果及好的做法，保證了政策的穩定性。同時，我們進一步加大了宣傳力度，著重在報名程序、考務管理等操作層面，完善辦法，改進措施，使服務質量、服務水平更上一個新臺階，確保了2009年全省成人招生工作的圓滿完成。具體表現在：

1．事業規模穩中有升，繼續保持全國領先地位。2009年全國20多個省成人高考報名人數下滑，招生計劃與報名人數倒掛。在如此嚴峻形勢下，我省成人高考報名人數穩中有升，招生計劃與報名人數之比繼續維持了一個比較合理的比例。2009年我省報名人數為21萬多人（210595人），比08年總數略有增加。其中報考專升本人數為7萬多人（70812人），比2008年增加了7506人，增幅為11.86%；報考高起本和高升專分別為1.9萬人（19891人）和近12萬人（119892人），均比2008年增加，增幅分別為46.36%、8.16%。2009年我省成招計劃為14萬多人（140688人），比08年總數略有增加。其中專升本計劃人數接近5.4萬人（53927人），比2008年增加了2442人，增幅為4.74%；高起本和高升專計劃分別為7792人、7.8萬多人（78969人），高起本計劃減幅11.55 %，高升專計劃增幅為12.21%。2009年全省報名人數與招生計劃之比為1.5：1，比08年總數增加0.06個百分點。應該說，在全國成人招生工作比較困難的大環境下，我省繼續保持了比較好的發展態勢。

2．抓住重點環節，考試管理質量再上新臺階。2009年，我們牢牢抓住報名、考試、閱卷、錄取四個重點環節，在管理上狠下工夫，在技術上不斷提升。特別是在考風考紀方面，始終保持了高壓態勢，取得了很好的效果。因此，2009年的考務考核結果呈現出兩個可喜的特點：一是考核指標得分高，總分在1000分以上的有5個市、995分的有5個市；二是消滅了雷同卷（去年發現兩起），13個市均獲得考核優秀獎。考核結果大大好于2008年。具體表現在以下幾個方面： 一是完善網上報名，不斷提高工作效率和質量。2009年是全省統一實行網上報名方式的第二年，省考試院對報名軟件做了四項改進：改三次報名為一次集中報名，增加了對已交費考生的標記功能，增加了登陸密碼的強制修改程序，增加了上傳數據的合法性校驗。這四項改進大大降低了考生誤操作的可能，強化了考生的自我保護意識，有效防止了中介通過獲取考生密碼、預報名號代替考生填報志愿的現象。實踐表明，這四項改進對提高工作效率和質量起到了很好的作用。二是加大招生宣傳力度，努力為考生提供信息咨詢服務。2009年，省教育考試院連續第二年組織省、市招考部門和成人高校召開招生網上咨詢會，并首次在院門戶網站專門做了成人招生政策解讀在線訪談節目，回答廣大考生提出的問題。此外，我院還公開了省教育考試院及各市招辦的咨詢電話，并在成人高考網上報名網頁上公布了成人高校招生問答，招生問答首次增加了考生關心的學歷證書等相關內容，讓專升本考生在報名時就知曉相關政策規定，知曉完成學歷認證的流程，受到了考生的普遍歡迎和充分肯定。揚州教育考試院按照“八個一”的要求開展宣傳工作（一個固定的宣傳窗口；一個自編的“須知”；一部咨詢電話；一名現場咨詢人員；一塊專門的宣傳陣地；當地媒體至少一次的報道；致高考落榜考生的一封信；一次全面的總結），把各項宣傳要求量化實施，切實保證了宣傳效果。常州市招辦加大宣傳力度，通過報紙、電臺等途徑，盡早地啟動了成招宣傳工作，并及時向社會公布了咨詢電話，盡可能讓考生得到滿意的結果。

二是嚴肅考風考紀，切實強化考試環境的綜合整治。各級教育行政部門、招考部門從講政治、保穩定的大局出發，高度重視成人高校招生統一考試工作，加強安全保密工作，加大對考試工作人員特別是監考教師的培訓力度。考務管理著力抓細節、抓難點、抓重點，取得很大成效。

通過抓細節規范了考試過程，保證了組織考試的各個環節不出錯或少出錯，去年全省在組織考試過程中發生的異常情況共計40起，與08年的104起相比減少了61.5%；

通過抓難點推進了考風考紀建設，采取“人防加技防”等多管齊下的措施，堅決打擊各種形式的違紀舞弊，確保了考試組織管理工作順利完成。2009年實考19.5萬多人（195869人），缺考率比2008年降低0.6個百分點。統考中共發現并查處違紀舞弊考生930人，占報考人數的0.44%，比2008年增加0.03個百分點。全省考風考紀整體良好。

通過抓重點確保了試答卷安全保密和考試安全萬無一失，未發生失泄密事件或較大規模集體舞弊事件。其中，南京市成招辦重點抓好薄弱考點的監考工作。2009年南京工業技校有1800余名應屆畢業生因特殊原因參加成考，為考試組織工作帶來了很大的隱患。為此，江寧區招考部門抽調了具有豐富考務管理經驗的同志，主動聯系了當地公安部門，配備了相當數量的公安和特警。南京市成招辦也積極配合，委派專人協助該考點制定組考方案，并對監考教師和考務工作人員進行了數輪強化培訓。在市、區招考部門和考點學校的通力協作、共同努力下，平穩、順利地完成了組考任務。連云港市招辦重視對突發事件的及時處理，在接到相關舉報后，立即召開緊急會議，進行緊急部署。每個考點由公安部門安排兩輛警車對周邊可疑車輛及人員進行盤查，并請無委會無線電偵測車輛不間斷對相關考點進行探測，起到了很好的震懾作用。無錫市招辦在江陰南菁初中部考點，及時挫敗 5 了一起預先組織、有預謀的替考團伙案，確保了考試安全。泰州市招辦實行監考教師由市招辦統一編排，同一考場的教師來自不同學校，每場考試前公布監考場次，場場輪換監考，取得了很好的效果。連云港、宿遷、淮安、鹽城招考部門為創造良好的考試環境，連續多年只在市區設臵考點，考生集中到市區參加考試，確保了考試的順利實施。

三是堅持高標準嚴要求，高質量完成閱卷任務。閱卷工作歷來是一項時間緊、任務重、要求高的重要環節。為做好評卷工作，2009年省教育考試院與承擔閱卷任務的南京師范大學，以及相關的技術保障公司，周密安排，通力協作，圓滿完成了閱卷任務。在這里，我們要特別感謝南師大，連續10年承擔這項任務，十年如一日、一年比一年好，為我省招考事業作出了重大貢獻，也總結出了一套嚴密的、科學的評卷程序。去年考生成績公布后，全省要求成績查詢的考生經復查無一差錯。

3.科學優化錄取流程，確保錄取工作順利完成。為做好錄取工作，省考試院充分聽取院校意見，及時開發招生計劃編制軟件，修改與完善錄取軟件，使09年錄取工作效率與質量明顯提高。錄取過程中，通過科學制定方案，優化工作流程，簡化錄取環節，合理調整各組職能，使錄取現場配合緊密，運轉流暢，環節緊湊，效率提高。同時，進一步強化服務意識，主動與院校溝通協調，協調有關部門及時化解出現的矛盾。去年實際錄取13.7萬人（137914人），完成計劃的100.68%。其中，專升本錄取4.7萬多人（47744人），完成計劃的91.32%，高起本錄取9599人，完成計劃的103.54%，高起專錄取8萬多人（80571人），完成計劃的107.18%。

2009年成人招生工作的順利完成，是上級領導正確指揮的結果，是社會各部門大力支持、緊密配合的結果，更是全省成招工作者迎難而上、扎實工作的結果。在此，我代表省考試院，向全省成招工作者，尤其是在座各位同志，表示衷心的感謝!近年來我省成人招生工作得以在規范、完善中健康發展，我們認為，主要有這樣三點值得認真總結和思考。一是保持招生政策基本穩定，切實營造良好發展氛圍。近年來，我省的成人招生工作按照“積極發展、規范管理、提高質量、改革創新”的方針，在“保持穩定，適度調整”的大框架下，健康有序地向前推進，為招生工作的順利開展奠定了良好的制度保障。二是積極應對不利發展局面，不斷挖掘成招發展潛力。近年來，面對不利的發展形勢，我們開拓創新、沉著應對。比如恢復了省內國民教育系列的各類成人高校春季應屆專科畢業生可以自愿報考成人高校專升本的做法，通過恢復一些政策，調整一些政策，放寬一些政策，為我省成人招生工作拓展了新的空間。三是切實規范招生辦學行為，有效凈化成人招生環境。根據成人招生考試的特點，近年來，我 們要求各成人高校統一歸口管理本校招生工作，進一步規范招生行為，一律不得委托各院（系）、函授站（點）、中介機構或個人進行招生，有效杜絕了虛假宣傳、體制外招生、異地舉辦脫產班、考生異地報考等違規行為，切實解決了“上線就錄取”，“先上車，后買票”等老大難問題。

二、成人高校招生當前的發展形勢與面臨的主要問題 當前社會經濟發展速度很快，面對新形勢、新使命，我們教育考試管理部門必須要清醒認識當前成招工作面臨的困難和問題，順應新期待、迎接新挑戰，切實增強工作的前瞻性、針對性和有效性，堅持改革創新、扎實奮進，切實推進成人高校招生工作又好又快發展。

1．成人招生工作改革發展的大方向越來越明確。一是體現在發展政策層面。今年，教育部在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（征求意見稿）中提出，“成人高等教育招生辦法由各省（自治區、直轄市）確定”。《江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要》中也提出了，“逐步取消成人高等教育統一入學考試，實行注冊入學，條件成熟時，高職院校實行注冊入學”的改革思路。此外，江蘇省人民政府還將與教育部共建國家高等教育綜合改革實驗區，其中也提出“擴大高校招生自主權，進行部分高層次聯考和高職院校（成人學校）注冊入學試點”。由此可以看出，今后成人招生工作的總的改革思路越來越清晰，改革方向也越來越明 確。

二是體現在發展要求方面。年初，沈健廳長對全省教育考試事業提出了“爭創全國第一”目標，省考試院也圍繞“全國第一”的內涵，提出了五個一流的口號，即思想理念一流、事業發展一流、招考管理一流、招考服務一流、隊伍建設一流。作為考試院重要的考試項目之一，成人高校招生考試工作必然是“爭創全國第一”目標的重要內容之一。

三是體現在具體目標上?？荚囋?010年重點工作之一，是要研究制定全省教育中長期規劃，為此，我們專門成立了全省成人招考工作調研組，已經先后召開了兩個座談會，并形成了初步的調研報告。這份調研報告，也將影響著我省成招工作的發展目標。

2．成人高校招生面臨的主要問題。

我省成人高招事業雖然取得了較大的成績，但是與江蘇經濟發展對成人高等教育的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比，還有一定的差距。主要表現在以下幾個方面：

一是保持和發展成人招考事業規模面臨一定的困境。隨著網絡教育和電大開放教育的飛速發展，成招的報考規模面臨巨大的下行壓力。近年來，我省在成人招考規范管理和錄取環節采取了有力的措施，維護了成人招考事業的信譽，取得了可喜的成績。但在考試模式的改革創新方面力度不大，缺乏新思路，與網絡教育和電大開放教育相比，辦學缺乏靈 活性，因此在招生生源競爭中面臨很大的困境。

二是考試環境的綜合治理缺乏聯動機制?？荚嚟h境的綜合治理是一項長期而艱巨的工作，近年來考試院通過多種途徑有效遏制了“先上車后買票”的不規范現象，打擊了中介參與招生的行為，考試環境有了明顯改觀。但在本次調研中，高校對中介參與招生的現象，仍然反映強烈，說明這個問題沒有得到根治。中介的產生和存在是一個社會現象，需要多部門的聯合行動才能規范，由于多頭管理的漏洞和少數高校的縱容，使得治理難度加大。

三是成人招考的宣傳力度有待強化。自2008年暫停成人招考現場宣傳咨詢會后，一直沒有恢復。這兩年改為推行網上宣傳，但與普高的網上宣傳相比，成人招生工作有明顯的地域性，因此參與網上宣傳的高校和咨詢問題的學生的數量都非常少，宣傳效果不佳。由于權威部門不組織，反而被媒體、社會機構和中介占領了宣傳陣地，這也不利于成人招考事業的健康發展。

四是成人招考事業的投入不足。在調研中，高校一致反映成人高等教育的收費較低（1600元/年，生左右），去年多數高校將學制更改為2.5年后，與同學制的網絡教育（2400—2600元/年/生）相比，低了不少。目前，多種形式辦學競爭十分激烈，高校的招生投入巨大，擠占了成教培養經費，必然影響成教的教學質量，進而影響成教的聲譽和健 康發展。這些問題，我們必須要予以高度的重視，必須要盡快拿出方案。

三、關于2010年及今后一個時期成招工作的幾點思考 經過近兩年的調整和改革，我省成人招考在隊伍建設、制度建設、考風考紀和信息技術等方面具備了較高的水平，成人招考的綜合環境比較規范和有序，為今后深化江蘇成人招考事業改革奠定了堅實的基礎。今后一個時期，全省成人高等教育要繼續以構建終身教育體系和學習型社會為目標，以在職從業人員為受教育主體，以體制改革和制度創新為動力，以辦學能力建設為重點，積極發展，提高質量，辦出特色。據此，2010年我省成招的總體思路是：貫徹落實2010年江蘇省教育工作會議和全省教育考試工作會議精神，以“爭創全國第一”為目標，堅持“優先發展、深化改革、提高質量、促進公平、擴大開放、服務社會”的方針，著力突破成人招考發展的瓶頸制約，推動江蘇省成人招考事業的創新發展。具體來講，就是要堅持四項原則，重點抓好三項工作。

1.堅持發展原則，努力辦讓人民滿意的成招事業。要堅持以科學發展觀為指導，以辦好讓人民滿意的成招事業為目標，樹立為在職從業人員和社會經濟發展服務的思想，提高服務意識，改進工作方法，努力建立起成人高校招生良好的社會聲譽，發揮好成人高校招生在新的歷史時期的作用，鞏 固成人高校招生在構建和諧社會、建設學習型社會和構建終身教育體系中的重要地位。

2.堅持穩定原則，處理好改革、發展和穩定的關系。成人高考不僅直接關系到眾多在職從業人員的前途命運，而且關系到社會的公平，涉及千家萬戶的利益。因此，我們要進一步統一認識，要堅持把穩定放在成招改革和發展的第一位；要進一步加強考試環境的綜合治理，全面加強管理，嚴肅考風考紀，營造公平、公正的考試環境。在保障穩定的前提下，各地要根據成人高考的特點和要求，大膽探索，積極進取，在成人高校招生體制改革和制度創新上下功夫，為推進全省成人高校招生改革和發展做出不懈的努力。

3.堅持質量原則，切實提高成招工作的競爭力。要進一步強化生源質量意識，不斷優化招生結構；要充分考慮社會經濟發展的需要、成人高校的發展和成人考生的特點，加強成人招生計劃編制的科學性、方向性、服務性；要不斷完善成人招生在報名、錄取工作中的有關環節，做到嚴格審查考生資格，嚴格按照招生規定錄取新生。要不斷加強制度化建設，通過建立完善的制度來保障成人高校招生工作的順利開展。

4.堅持公平公正公開原則，大力實施“陽光工程”。按照公正、公平、公開以及擇優原則，大力推進高校招生“陽光工程”。進一步加大信息公開力度，尤其是公布各高校成 教專業招生計劃和函授站點招生計劃，有利于高校根據實際需求科學合理安排專業和站點招生計劃，減少盲目性。對于重大問題，要堅持集體議事制度，精心設計方案，精心組織實施，努力形成公開透明的招生錄取運行機制，進一步樹立高校招生公平公正的良好品牌和形象。

2010年，我們要重點抓好以下三項工作。

1.進一步規范報名資格審核。要重點抓好醫學類（含 護理）專業和專升本專業的報名環節的資格審核工作，詳細告知醫學類（含護理）專業的報名條件，為報考專升本考生提供?？谱C書認證查詢方法。要進一步加強招考辦工作人員的業務培訓，強化責任意識和告知義務，切實預防因報考資格引起的不穩定因素。

2.充分用足用好各項政策。在國家政策允許的前提下，積極調整普通高職（?？疲┊厴I生服義務兵退役和下基層服務期滿后免試接受成人本科教育的辦法，將專科范圍擴大到成人專科；改變審核流程，將報名和材料審核全部交給地方招考辦統一授理。

3.加強成人招考宣傳工作。及時通過網站和各種媒介宣傳成人招生工作的新動向、新舉措，盡快開通考試院網站的成人高校動態欄目，讓高校及時發布招生信息；凝聚地方招考辦和高校的力量，做好現場和網絡招生宣傳咨詢會工作，擴大宣傳面，吸引社會對成人招生事業的關注，切實打擊非 法中介機構的虛假宣傳和誤導。

這幾年成人高校招生工作比較平穩，一個重要原因是我們在研究制定有關政策前，都廣泛地聽取了招生院校以及各市成招辦的意見和建議，保證了我們的各項政策能夠得到順利的貫徹和落實。因此，這次會議，我們還是要秉承“談現狀、談發展、談舉措、談感情”的主題，認認真真地了解和聽取一些實際情況，實實在在地研究和解決一些問題。比如，搭建立交橋，開展注冊入學制度的研究問題；簡化錄取流程，合并?？莆睦砜瓶荚嚳颇繂栴}；提高成教收費標準，加強成人教育辦學質量保障問題，等等。在這次的研討會上，大家可以暢所欲言，充分發表意見，為我省成招事業的健康、可持續發展貢獻自己的智慧，力爭把這樣一個務虛的會開實了，達到我們預期的效果。

最后，再次感謝大家對于我省成人高校招生工作的支持和幫助，也非常希望大家能一如既往地支持我們做好這項工作，發展好這項事業，為成招事業爭創全國第一，為辦人民滿意的成招事業，做出更加積極的貢獻。

謝謝大家！

第三篇：####同志在選舉委員會議上的講話

##### 同 志

在選舉委員會第二次會議上的講話

(2011年11月4日)同志們: 按照區人大換屆選舉工作實施方案的安排，我區區、鎮人大換屆選舉工作從10月14日起已正式啟動。換屆選舉是全區人民政治生活中的一件大事，涉及面廣，工作量大，法律性、政策性、程序性很強。全區人大換屆選舉工作開始以來，各級各有關部門高度重視，按照區委、區人大常委會的部署要求，堅持原則，加強領導，迅速行動，精心組織，周密安排，各項工作穩步推進，進展順利。

一是重視程度高，工作部署快。各鎮選舉委員會、各選舉工作指導組認真學習貫徹全區人大換屆選舉學習班精神，切實把這項工作列入重要議事日程，及時制定了詳實具體的工作計劃和日程安排，為換屆選舉工作的順利開展做了大量前期準備工作。同時，區選舉委員會辦公室及時編發了簡報，對推動全區換屆選舉工作發揮了積極的作用。截至目前，各鎮、街道和選舉單位都召開了較大規模的動員會議，為搞好換屆選舉奠定了良好的基礎。區人大常委會主任、各位副主任按照分工，結合代表走訪月活動，深入全區各選舉單位，檢查指導工作，幫助研究措施，提出工作

建議，同時，多次召開主任會議，分析情況，加強了工作調度,確保了換屆選舉工作有條不紊地進行。

二是建立健全機構，層層培訓骨干。為主持好這次全區人大換屆選舉，區人大常委會依法任命了區、鎮選舉委員會組成人員，設立了辦公室，各鎮、街道、勝利石油管理局、東營軍分區、區人武部設立了選舉工作指導組，各級工作機構分工具體，責任明確，自上而下形成了高效有力的組織指導網絡。采取多種形式，培訓選舉骨干。各鎮選舉委員會、各選舉工作指導組也在建立機構的同時，采取以會代訓、專門辦班等形式，培訓選舉骨干，認真組織學習選舉法、地方組織法等法律法規和有關文件規定，提高認識，明確任務要求，掌握方法步驟及法律程序，在全區建立起了一支精通業務知識和操作程序的選舉工作隊伍。

三是宣傳廣泛深入，輿論氛圍濃厚。為形成換屆選舉的濃厚氛圍，調動廣大選民踴躍參加選舉的政治熱情，各級各部門，開展了形式多樣，內容豐富，廣泛深入的宣傳教育活動，大力宣傳人民代表大會制度的優越性，宣傳公民的權利和義務，宣傳這次換屆選舉的重大意義。區選舉委員會辦公室下發了《關于區、鎮人大換屆選舉宣傳工作安排意見》，統一印發了宣傳提綱、標語口號等宣傳材料。全區十個鎮街和有關選舉單位抽調了多部宣傳車，組成了宣傳車隊，深入到城市大街小巷和農村田間地頭進行巡回宣傳。區電視臺、廣播電臺、東營區報等宣傳機構也加大了宣傳力度。在鎮、街道駐地、油田各單位、區直各部門懸掛了條

幅，各村張貼了標語。同時，利用電子屏、宣傳車，黑板報、村廣播喇叭、網站等形式進行宣傳教育，使換屆選舉家喻戶曉，人人皆知。

總之，經過大家的共同努力，全區換屆選舉工作開局良好，圓滿完成了第一階段的各項任務。在肯定成績的同時，我們也應看到工作中存在的困難和問題。一是有的主抓換屆選舉的同志，工作比較生疏，對如何按步驟抓好各項具體工作，趟子還不夠亮。二是工作進展不夠平衡，個別指導組對換屆選舉的重要性、復雜性認識不足，重視程度不夠，存有等靠思想。三是個別單位抓工作落實不夠有力，有些工作做得還不到位，存有簡單化、走過場的現象。對這些問題要切實引起高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

按照全區統一部署，從今天開始，我區區、鎮人大換屆選舉工作將進入代表名額分配、劃分選區和選民登記階段，這一階段的工作是整個換屆選舉工作的基礎，涉及面廣、工作量大、情況復雜，且時間緊、法律性強，有大量深入細致的工作需要去做，我們切實做好以下四項工作：

一要切實加強組織領導。要正視這次換屆選舉工作，充分把握換屆選舉面臨的有利形勢和不利因素，認真分析研究劃分選區、選民登記中存在的新情況、新問題，拿出有針對性的措施，加強組織領導，加大工作力度，搞好協調配合，克服各種困難，按時全面完成第二階段的任務。

二要科學合理地劃分選區。新選舉法要求城鄉按相同人口比例選舉人大代表，科學合理劃分選區是做好換屆選舉工作的前提和基礎，直接關系到廣大選民選舉權能否得到充分體現和整個換屆選舉工作的成敗。選區的大小，按照每一選區選舉一至三名代表劃分，在選區劃分時堅持便于選民參加選舉活動、便于選舉的組織工作等原則，要充分考慮是否有利于優化代表構成比例，要把婦女代表、非黨代表作為重點考慮對象，確保選區劃分與代表構成比例協調的有效對接。

三要依法辦理選民登記。選民登記工作涉及千家萬戶，情況復雜，法律性強，我們要以高度負責的精神和嚴謹細致的工作作風，把工作做細做實，嚴把年齡關、流動人口關和法律關，做到不漏登、不重登、不錯登，切實保障廣大選民的民主權利。

四要加強選民登記骨干培訓。要在前段培訓骨干的基礎上，重點抓好對選民登記人員的培訓。認真組織學習選舉法、山東省選舉實施細則和有關選舉工作的規定，進一步明確選民登記的法律要求、具體登記范圍和登記方法，確保選民登記工作的順利進行。同時要堅持把宣傳教育貫穿于換屆選舉的始終，根據選民登記階段的特點，確定好宣傳內容，始終保持一定的輿論聲勢，為搞好選民登記工作提供強有力的輿論保障。

同志們，我們選舉工作就要進入實質性階段。這一階段的任務十分繁重，我們要高度重視，認真對待，加強領導，強化措施，確保圓滿完成第二階段的各項任務。

第四篇：許振凌同志在表彰大會上的講話

各位領導、同志們、志愿者朋友們：

今天，是第23個國際志愿者日。我們在這里隆重舉行2007—2008海南省青年志愿者表彰大會，慶祝志愿者共同的節日，總結志愿服務經 驗，展示志愿者風采，感召更多的青年加入志愿服務行列，推動海南和諧發展、科學發展。在此，我謹代表主辦單位，對受表彰的志愿服務集體和志愿者表示熱烈的祝賀！對全省所有志愿者表示崇高的敬意和誠摯的問候！對長期以來重視關心支持志愿者工作的各位領導、各有關單位 和社會各界表示衷心的感謝！

1995年，海南省青年志愿者協會成立，志愿服務事業從此在海南寶島生根開花、茁壯成長，已經成為建設和諧社會的一面青春旗幟，成為推動海南又好又快發展的一項生機勃勃的事業。

13年來，志愿服務的隊伍日益壯大，志愿服務的機制逐步完善。我省成立了22個志愿者協會，各類志愿者服務隊4000多支，有400多個志愿者 服務站、服務中心、服務基地，志愿服務組織網絡日趨完善。據不完全統計，有50多萬團員青年參加過一次以上有組織的志愿服務活動，有300多萬人次志愿者 參加過各類志愿服務活動。2005年推行志愿者注冊制度以來，全省注冊志愿者已達到15萬多人，打造了一支較穩定的可以提供各種服務的志愿者隊伍。團省 委、省年志愿者協會出臺了《海南省注冊志愿者管理辦法》，建立了志愿者招募、培訓、管理、考核、表彰、獎勵等工作機制，對志愿服務工作進行科學規范的管 理。目前，在省委于迅副書記的指導和省人大的關心下，團省委正在積極推動《海南省志愿服務條例》的立法工作。

13年來，志愿服務的領域不斷拓展，志愿服務的項目不斷豐富。在扶貧開發、社區建設、環境保護、大型活動、應急救援等領域，推出了一系列品牌項目，開展了卓有成效的工作，形成了工作格局。自2003年以來，已組織1003名志愿者為我省12個少數民族和貧困市縣開展為期1－2年的支教、支醫服務。在社區服務方面，實施“社區 志愿服務和諧行動”，動員廣大青年和社會公眾以志愿服務的方式參與社區建設。聯合有關部門實施了“金暉助老行動”、“志愿者助殘行動”、“消防志愿者行動”等專項志愿服務。在大型活動方面，數十萬計的志愿者，為北京奧運會殘奧會、博鰲亞洲論壇、環島自行車賽、海南島歡樂節等 各類大型活動提供禮儀、翻譯、后勤保障等志愿服務。組織志愿者為大型活動提供服務已經成為全社會通行的辦法。在環境保護方面，實施節能減排志愿者行動、共 青號文明生態村志愿者行動、青春共筑海防林行動等。在應急救援方面，組織動員志愿者為特大洪災、非典、“達維”臺風、特大冰雪災害、四川汶川震災等提供服 務，在搶險救災、應急監控、災后重建等方面發揮了獨特的作用。13年來，志愿服務精神不斷深入人心，志愿服務的典型不斷涌現。在學校，在企業，在社區，在農村，在機關，在社會的角角落落，志愿者的身影已經 成為一道靚麗的風景線?！胺瞰I、友愛、互助、進步”的志愿者精神在全社會得到了廣泛傳播和弘揚，志愿者已成為公益的代名詞，志愿服務已經成為青少年服務他 人提升自我的一種途徑，成為青少年的一種生活時尚和追求。志愿者用他們的笑臉和善舉為社會和諧進步增添了新意，用奉獻和善良詮釋了時代的精神，展示了民族 的精華，以美好鮮活的形象，儲存到社會的記憶里，銘刻在公眾的心

坎上。特別是今年，在抗震救災中，海南志愿者鐵肩擔道義，救死扶傷，不畏艱險，無私奉獻，為災區人民提供了精神和物質雙重支持；海南的奧運會殘奧會志愿者，以團結協作的精神、真誠美好的微笑、周到細致的服務得到了國際社會的高度評價，為祖國贏 得了友誼與尊嚴，為海南增添了光彩。

“贈人玫瑰，手有余 香”。讓我們貫徹落實科學發展觀，爭做志愿者，創造新生活，為構建和諧海南、推動科學發展做出新的更大的貢獻!

謝謝大家！

第五篇：×××同志在人事調整會議上的講話

同志們：

首先向在座的各位并通過你們向全體干部職工拜年。剛才×××宣布了黨組的三項決定，在此我代表局黨組向為國土資源事業作出重要貢獻的即將離退休的人員表示衷心的感謝，向新提拔和調整工作崗位的人員表示衷心的祝賀并寄予殷切的希望。此次黨組的三項決定是在廣泛征求意見，結合局實際情況，經過充分醞釀，黨組認真討論研究的基礎上作出的。下面，我提三點要求：

一、要顧全大局，服從組織安排。這次人事調整涉及人員較多，涉及面較廣，涉及對象較復雜，既有因政策原因申請提前離退休人員，又有新提拔人員，因崗位需要調整的人員。我希望大家顧全大局，服從安排，迅速在新的崗位上發揮應有的作用。即將離退休人員都是在國土資源戰線工作了幾十年的同志，都是單位骨干，中堅力量，一直以來，服從組織安排，在各自的崗位上任勞任怨，兢兢業業，為國土資源事業的發展作出了重要貢獻。此次因兩項改革，政策的原因，各位顧全大局，作出了選擇，申請提前離退休，為全體職工樹立了榜樣，為局分了憂，在此我代表局黨組再次表示衷心的感謝。同時，也希望大家繼續支持、關心國土資源事業，離崗不離心。

二、要認真工作，切實履行職責。此次新提拔和調整的人員有股室、二級單位、鄉鎮國土所負責人，有副股級干部、鄉鎮國土所副所長，這些人員都是各單位業務骨干，頂梁柱，此次人事調整是對各位過去成績的充分肯定，也對各位今后工作提出了更高要求。希望各位在新的崗位上要繼續保持謙虛謹慎的態度，求真務實的工作作風，迅速轉換角色，嚴格要求自己，認真努力工作，充分發揮應有的作用，全面完成各項工作，取得更大的成績。

三、要嚴肅紀律，做好相關工作。今天會議以后，希望各位人員要嚴格遵守各項紀律，迅速做好相關工作。一是迅速到崗。所有調整人員在2月15號上午統一到新單位報到。二是迅速做好移接交準備工作。涉及業務管理等工作的人員三天之內要做好移接交工作，涉及到會計人員由財務股作出具體安排，做好財務移接交工作。三是嚴禁借機請客送禮亂花錢物。四是各單位分管領導做好督辦工作。局班子成員要負責做好各分管單位涉及人員工作移接交，各項工作安排落實。