第一篇：××同志在全區(qū)生態(tài)區(qū)建設動員會議上的講話

××同志在全區(qū)生態(tài)區(qū)建設動員會議上的講話

這次會議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任，區(qū)直各有關部門主要負責人參加，主要有兩個意思，一是生態(tài)區(qū)的建設本身就是行政首長負責制，對生態(tài)區(qū)的建設問題認識必須到位，工作必須重點強化；第二個意思，對于堅持科學發(fā)展觀應當進一步端正認識，正確理解。山東省是全國7個啟動生態(tài)省建設的省份之一，去年在煙臺召開了生態(tài)省建設動員大會，今年3月份全市生態(tài)市建設動員也已經(jīng)召開大會。對這項工作區(qū)委、區(qū)政府高度重視，進行了專題研究。剛才長欣同志代表區(qū)政府作了動員部署，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直有關部門簽訂了責任書，這些意見我都同意。責任書就是軍令狀，簽了就得落實，其他沒簽的，也要按照目標責任書要求，拉出單子，哪個部門干什么，哪個單位干什么，要做到心中有數(shù)，切實抓好落實。下面，我強調三點：

一、正確理解和堅決貫徹落實科學發(fā)展觀

溫家寶總理在《政府工作報告》中提出，要樹立和落實科學發(fā)展觀，這是全面建設小康社會，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會協(xié)調發(fā)展的必然要求，也是我們工作中必須長期堅持的重要指導思想，我們要深入學習，正確理解。

第一，科學發(fā)展觀的核心是發(fā)展。發(fā)展是第一要務，沒有發(fā)展就談不上科學的發(fā)展觀，絕對不能動搖。沒有發(fā)展，社會就不穩(wěn)定，事業(yè)就沒有希望。我區(qū)經(jīng)過幾屆領導的努力，理出了一系列的發(fā)展思路，奠定了一個好的發(fā)展勢頭，對此，我們不能有任何動搖，只能進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，增強強抓機遇，加強發(fā)展的意識。我們有區(qū)位優(yōu)勢，我們也要有清醒的認識。第一要務是什么，是發(fā)展，要緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心不動搖，只有經(jīng)濟上去了，有實力了，才能化解很多矛盾?，F(xiàn)在國家為了堅持科學的發(fā)展觀，為了抑制經(jīng)濟中出現(xiàn)的過熱勢頭以及低層次的重復建設，國家要加大宏觀調控力度。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認識到三點：（1）中央的大政策，必須很好的落實。浪費資源、污染環(huán)境、破壞環(huán)境的項目不能搞。（2）困難也是機遇。國家每一輪的宏觀調控都是各地和各企業(yè)拉開差距的時刻。要走出去，積極主動地抓好招商工作，不要一說科學的發(fā)展觀，就強調高科技，只有落后的產品，沒有落后的產業(yè)，關鍵是要做大做強。再就是要強調市場主體的培育。企業(yè)改制要牢牢抓在手上，金融、財政、稅務各種手段一起上，催生一批重點企業(yè)，時不我待，只爭朝夕。

第二，發(fā)展必須是協(xié)調的，可持續(xù)的，同時也是低代價的。中國改革開放到今天，經(jīng)濟生活一方面是世界一枝獨秀，高速發(fā)展，一方面暴露出來很多深層次的矛盾。因此說，我們的發(fā)展，必須是統(tǒng)籌的、協(xié)調的、可持續(xù)的，也是低代價的。發(fā)展要符合整體的要求，遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟理論，實施可持續(xù)發(fā)展。要堅持高效益、高科技、高附加值，低污染、低能耗的工業(yè)發(fā)展之路；要發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟，搞好園區(qū)產業(yè)配套，按照生態(tài)型、園林式、花園式的指導思想，合理整治資源，實現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化；要充分發(fā)揮地理優(yōu)勢和旅游資源，開發(fā)與保護并舉，大力開展生態(tài)旅游活動；要大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，全面建設無公害、綠色和有機食品，全面提升農產品檔次、水平；城市和小城鎮(zhèn)建設也要符合生態(tài)規(guī)律，打造“綠色”牌。污染環(huán)境，浪費了資源，先污染后治理，那是高代價，張慶建書記多次說過，污染的企業(yè)，就是一天賺它一個億也不能要。

第三，堅持科學的發(fā)展觀不能一刀切，必須結合自己的實際，實事求是的落實。不要說發(fā)展就必須上工業(yè)項目，每個地方的主攻方向是什么，要結合自己的實際，當一個清醒的領導。要充分發(fā)揮地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，宜工則工，宜農則農，宜商則商。

第四，省委、省政府，市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府去年以來在原有工作的基礎上理出的發(fā)展思路符合科學的發(fā)展觀，必須牢牢地堅持，不得有任何動搖。

第五，要落實好科學的發(fā)展觀，首先要有正確的政績觀。有沒有正確的政績觀影響和決定著能否落實好科學發(fā)展觀的問題，要有正確的政績觀，不尚空談，多干實事，團結一致，不計較小事，不追求一時的榮耀，要為官一任，為福一方，但這個福是長期的、全面的，是符合科學發(fā)展觀要求的，而不是眼前的、局部的，我們絕不能以犧牲資源、能源，破壞環(huán)境為代價換取一時的政績，絕不能吃祖宗飯、斷子孫路。

二、建設生態(tài)區(qū)就是更好地落實科學的發(fā)展觀

我區(qū)生態(tài)區(qū)建設的總目標是：經(jīng)過20年左右的努力，把我區(qū)基本建設成為經(jīng)濟繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會文明的生態(tài)區(qū)。抓生態(tài)區(qū)建設，在我區(qū)有其必要性和重要性。建設藍天、碧水、青山綠色家園，是人與自然的協(xié)調發(fā)展，是打造我區(qū)優(yōu)勢，提升我區(qū)綜合競爭力的關鍵所在。環(huán)境一旦被破壞，那是吃祖宗飯、斷子孫路。保護好環(huán)境，把我區(qū)按照藍天、碧水、青山綠色家園，現(xiàn)代化建設的要求去建設，那才是真正的科學發(fā)展觀。以人為本，落實“三個代表”，把污水治理了，我區(qū)有好的形象，這不就是招商引資的環(huán)境嗎？這就是綜合競爭力的體現(xiàn)。建設生態(tài)區(qū)是中華民族全面復興和全面建設小康社會的重要載體和橋梁，是省委、省政府推出的重要舉措，符合科學的發(fā)展觀，順應時代潮流，順應民心～。

三、明確任務，狠抓落實

現(xiàn)在整個的水資源的保護、環(huán)境的整治，包括循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產等等，都簽了責任狀，下一步就是抓落實。生態(tài)建設很重要的是環(huán)境保護，賈市長說過，什么樣的服務政策都可以有彈性，惟獨規(guī)劃不能有彈性，惟獨環(huán)境保護不能有彈性，這是不能動搖的。要堅決執(zhí)行環(huán)境保護第一審批權，污染環(huán)境、浪費資源的項目堅決不能上，要搞好污染防治和設施運轉，搞好信訪穩(wěn)定工作，要嚴格執(zhí)行《山東省環(huán)境污染行政責任追究辦法》，哪一級出現(xiàn)問題就追究哪一級責任，確保轄區(qū)內不出現(xiàn)污染事故，確保環(huán)境安全和社會穩(wěn)定；要堅決執(zhí)行環(huán)境保護一票否決權，環(huán)境不達標的企業(yè)不能評為先進企業(yè)，完成任務的單位不能評為先進單位，要堅決執(zhí)行《山東省黨政領導干部環(huán)境保護工作實績考核辦法》，確實把環(huán)境保護工作與執(zhí)政成績掛起鉤來，把業(yè)績納入黨政領導干部實績考核內容之一。作為黨政一把手，一定要統(tǒng)籌協(xié)調，把握大局，把生態(tài)區(qū)建設列入重要議事日程，全面貫徹落實。

總之，環(huán)境保護是我國的一項基本國策，是功在當代，惠及子孫的事業(yè)，生態(tài)建設與環(huán)境保護工作是環(huán)境保護的重要組成部分，各級、各單位一定要高度重視，抓好落實，抓出成效，全面實現(xiàn)生態(tài)區(qū)建設的目標任務，為全面振興全區(qū)經(jīng)濟作出貢獻。

第二篇：××同志在全區(qū)生態(tài)區(qū)建設動員會議上的講話（精選）

××同志在全區(qū)生態(tài)區(qū)建設動員會議上的講話這次會議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任，區(qū)直各有關部門主要負責人參加，主要有兩個意思，一是生態(tài)區(qū)的建設本身就是行政首長負責制，對生態(tài)區(qū)的建設問題認識必須到位，工作必須重點強化；第二個意思，對于堅持科學發(fā)展觀應當進一步端正認識，正確理解。山東省是全國7個啟動生態(tài)省建設的省份之一，去年在煙臺召開了生態(tài)

省建設動員大會，今年3月份全市生態(tài)市建設動員也已經(jīng)召開大會。對這項工作區(qū)委、區(qū)政府高度重視，進行了專題研究。剛才長欣同志代表區(qū)政府作了動員部署，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直有關部門簽訂了責任書，這些意見我都同意。責任書就是軍令狀，簽了就得落實，其他沒簽的，也要按照目標責任書要求，拉出單子，哪個部門干什么，哪個單位干什么，要做到心中有數(shù)，切實抓好落實。下面，我強調三點：

一、正確理解和堅決貫徹落實科學發(fā)展觀溫家寶總理在《政府工作報告》中提出，要樹立和落實科學發(fā)展觀，這是全面建設小康社會，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會協(xié)調發(fā)展的必然要求，也是我們工作中必須長期堅持的重要指導思想，我們要深入學習，正確理解。第一，科學發(fā)展觀的核心是發(fā)展。發(fā)展是第一要務，沒有發(fā)展就談不上科學的發(fā)展觀，絕對不能動搖。沒有發(fā)展，社會就不穩(wěn)定，事業(yè)就沒有希望。我區(qū)經(jīng)過幾屆領導的努力，理出了一系列的發(fā)展思路，奠定了一個好的發(fā)展勢頭，對此，我們不能有任何動搖，只能進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，增強強抓機遇，加強發(fā)展的意識。我們有區(qū)位優(yōu)勢，我們也要有清醒的認識。第一要務是什么，是發(fā)展，要緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心不動搖，只有經(jīng)濟上去了，有實力了，才能化解很多矛盾?，F(xiàn)在國家為了堅持科學的發(fā)展觀，為了抑制經(jīng)濟中出現(xiàn)的過熱勢頭以及低層次的重復建設，國家要加大宏觀調控力度。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認識到三點：（1）中央的大政策，必須很好的落實。浪費資源、污染環(huán)境、破壞環(huán)境的項目不能搞。（2）困難也是機遇。國家每一輪的宏觀調控都是各地和各企業(yè)拉開差距的時刻。要走出去，積極主動地抓好招商工作，不要一說科學的發(fā)展觀，就強調高科技，只有落后的產品，沒有落后的產業(yè)，關鍵是要做大做強。再就是要強調市場主體的培育。企業(yè)改制要牢牢抓在手上，金融、財政、稅務各種手段一起上，催生一批重點企業(yè)，時不我待，只爭朝夕。第二，發(fā)展必須是協(xié)調的，可持續(xù)的，同時也是低代價的。中國改革開放到今天，經(jīng)濟生活一方面是世界一枝獨秀，高速發(fā)展，一方面暴露出來很多深層次的矛盾。因此說，我們的發(fā)展，必須是統(tǒng)籌的、協(xié)調的、可持續(xù)的，也是低代價的。發(fā)展要符合整體的要求，遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟理論，實施可持續(xù)發(fā)展。要堅持高效益、高科技、高附加值，低污染、低能耗的工業(yè)發(fā)展之路；要發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟，搞好園區(qū)產業(yè)配套，按照生態(tài)型、園林式、花園式的指導思想，合理整治資源，實現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化；要充分發(fā)揮地理優(yōu)勢和旅游資源，開發(fā)與保護并舉，大力開展生態(tài)旅游活動；要大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，全面建設無公害、綠色和有機食品，全面提升農產品檔次、水平；城市和小城鎮(zhèn)建設也要符合生態(tài)規(guī)律，打造綠色牌。污染環(huán)境，浪費了資源，先污染后治理，那是高代價，張慶建書記多次說過，污染的企業(yè)，就是一天賺它一個億也不能要。第三，堅持科學的發(fā)展觀不能一刀切，必須結合自己的實際，實事求是的落實。不要說發(fā)展就必須上工業(yè)項目，每個地方的主攻方向是什么，要結合自己的實際，當一個清醒的領導。要充分發(fā)揮地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，宜工則工，宜農則農，宜商則商。第四，省委、省政府，市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府去年以來在原有工作的基礎上理出的發(fā)展思路符合科學的發(fā)展觀，必須牢牢地堅持，不得有任何動搖。第五，要落實好科學的發(fā)展觀，首先要有正確的政績觀。有沒有正確的政績觀影響和決定著能否落實好科學發(fā)展觀的問題，要有正確的政績觀，不尚空談，多干實事，團結一致，不計較小事，不追求一時的榮耀，要為官一任，為福一方，但這個福是長期的、全面的，是符合科學發(fā)展觀要求的，而不是眼前的、局部的，我們絕不能以犧牲資源、能源，破壞環(huán)境為代價換取一時的政績，絕不能吃祖宗飯、斷子孫路。

二、建設生態(tài)區(qū)就是更好地落實科學的發(fā)展觀我區(qū)生態(tài)區(qū)建設的總目標是：經(jīng)過20年左右的努力，把我區(qū)基本建設成為經(jīng)濟繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會文明的生態(tài)區(qū)。抓生態(tài)區(qū)建設，在我區(qū)有其必要性和重要性。建設藍天、碧水、青山綠色家園，是人與自然的協(xié)調發(fā)展，是打造我區(qū)優(yōu)勢，提升我區(qū)綜合競爭力的關鍵所在。環(huán)境一旦被破壞，那是吃祖宗飯、斷子孫路。保護好環(huán)境，把我區(qū)按照藍天、碧水、青山綠色家園，現(xiàn)代化建設的要求去建設，那才是真正的科學發(fā)展觀。以人為本，落實三個代表，把污水治理了，我區(qū)有好的形象，這不就是招商引資的環(huán)境嗎？這就是綜合競爭力的體現(xiàn)。建設生態(tài)區(qū)是中華民族全面復興和全面建設小康社會的重要載體和橋梁，是省委、省政府推出的重要舉措，符合

第三篇：在XX生態(tài)區(qū)建設動員大會上的講話

同志們：

這次XX生態(tài)區(qū)建設動員大會，是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照省、市生態(tài)建設動員大會的要求，研究部署XX生態(tài)區(qū)建設各項任務，努力實現(xiàn)生態(tài)型城區(qū)建設目標。區(qū)委、區(qū)政府對開好這次會議非常重視，多次作了認真研究，區(qū)有關部門做了比較深入的調查研究工作，制定了《XX市XX區(qū)生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃綱要（征求意見稿）》，為推動生態(tài)區(qū)建設提供了指導性文件，會后將廣泛征求街道、部門意見。下面，我講三個問題：

一、牢固樹立新的發(fā)展觀，大力實施生態(tài)建區(qū)戰(zhàn)略，加快全面建設小康社會的步伐

去年12月以來，省第十一次黨代會和省委十一屆二次、四次全會明確提出了建設生態(tài)省、打造“綠色XX”的重大戰(zhàn)略部署。上個月末，市委、市政府召開了全市生態(tài)市建設動員大會，確定了建設生態(tài)市的總體目標和戰(zhàn)略任務。我區(qū)作為XX市中心城區(qū)之一，必須根據(jù)市委、市政府的總體部署，從自身實際出發(fā)，抓緊抓好生態(tài)區(qū)建設，在切實改善自身生態(tài)質量的同時，積極支持、主動配合生態(tài)市建設。因此，我們要從貫徹“三個代表”重要思想的高度，切實統(tǒng)一思想，充分認識建設生態(tài)區(qū)的重大意義，認真落實生態(tài)區(qū)建設的各項工作任務，進一步加快現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設。

第一，建設生態(tài)區(qū)，是堅持以人為本，樹立和落實全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀的內在要求。黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效益顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”，作為全面建設小康社會的重要目標之一。十六屆三中全會進一步提出，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放。這些重要思想，體現(xiàn)了新一屆中央領導集體在經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律這些重大問題上的新思維，即堅持以人為本，樹立和落實全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀。建設生態(tài)區(qū)，就是樹立和落實這一發(fā)展觀的內在要求和具體實踐。生態(tài)區(qū)是生態(tài)市建設的有機組成部分，它融合了社會、文化、歷史、經(jīng)濟等因素，包括人與自然環(huán)境的協(xié)調關系和人與社會環(huán)境的協(xié)調關系兩層含義，是一種經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會全面進步、人與自然和諧相處的城市發(fā)展模式。其基本內涵就是以人的全面發(fā)展為目標，運用生態(tài)學原理、系統(tǒng)工程方法和循環(huán)經(jīng)濟理念，以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟社會最大限度的發(fā)展，以最小的經(jīng)濟社會成本保護資源和環(huán)境，既不為發(fā)展而犧牲環(huán)境，也不為單純保護而放棄發(fā)展，致力于社會、經(jīng)濟、自然協(xié)調發(fā)展，物質、能源、信息高效利用，生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。建設生態(tài)區(qū)，有利于加快經(jīng)濟結構的調整和產業(yè)布局的優(yōu)化，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，更好地為生產力的發(fā)展增添后勁;有利于促進人們生產方式、生活方式、消費觀念的轉變，增強生態(tài)保護意識，大力發(fā)展生態(tài)文化，推進生態(tài)文明建設;有利于建設優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，生產安全可靠的綠色產品，實現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用，從而有效改善人民的生活質量，不斷提高人民的生活水平。因此，建設生態(tài)區(qū)，完全符合“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神，是一項造福全區(qū)人民、惠及子孫后代的“民心工程”、“德政工程”。各級領導干部必須把新的發(fā)展觀作為實質性的工作理念，一以貫之地推進生態(tài)區(qū)建設。

第二，建設生態(tài)區(qū)，是進一步落實區(qū)第六次黨代會精神，深入實施生態(tài)建區(qū)戰(zhàn)略的必然要求。當前及今后一個時期，我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設正面臨著難得的重大戰(zhàn)略機遇期，特別是XX新城開發(fā)建設為XX整個經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的條件。年初召開的區(qū)第六次黨代會審時度勢，科學把握，提出到2007年率先基本實現(xiàn)“三個現(xiàn)代化”的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，把XX建設成為XX現(xiàn)代化大都市的新中心城區(qū)，并以積極實施服務立區(qū)、人文興區(qū)、科技強區(qū)、生態(tài)建區(qū)戰(zhàn)略為主要抓手。特別是生態(tài)建區(qū)戰(zhàn)略，著眼于在全區(qū)上下樹立生態(tài)文明理念，將可持續(xù)發(fā)展作為現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設的重要內涵，融入城市整體發(fā)展之中，契合了XX今后的發(fā)展方向和全區(qū)廣大干部群眾的共同愿望，具有一定的科學性、前瞻性，與省、市建設生態(tài)省、生態(tài)市的要求不謀而合。通過幾今年來的共同努力，我區(qū)生態(tài)建設取得了比較好的成績。到今年底，全區(qū)綠化覆蓋率達到35.28%，人均公綠面積為13.14平方米，比1997年增長10倍，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境進一步得到改善?？梢哉f，我們在生態(tài)建設上認識比較早，行動比較快，這為下步建設生態(tài)區(qū)，深化生態(tài)建區(qū)戰(zhàn)略奠定了比較堅實的思想基礎和工作基礎。只要我們堅持一以貫之地實施下去，就一定會取得新的更大成效。

第三，建設生態(tài)區(qū)，是進一步展示現(xiàn)代化新中心城區(qū)形象，不斷增強區(qū)域綜合實力和核心競爭力的客觀要求。我們必須深刻地認識到，生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展能力已成為一個國家和地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分?，F(xiàn)代經(jīng)濟社會的發(fā)展，對生態(tài)環(huán)境的依賴度越來越高，生態(tài)環(huán)境越好，對生產要素的吸引力、凝聚力就越強。從這個意義上講，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，就是發(fā)展生產力。抓生態(tài)區(qū)建設，就是抓生產力、抓競爭力、抓凝聚力?，F(xiàn)在境內外客商和高素質人才選擇創(chuàng)業(yè)發(fā)展地區(qū)，除考慮商業(yè)機會、商務成本之外，一個重要條件就是看該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和生活舒適度。上海市在這方面可謂不惜血本，他們在寸土寸金的中心區(qū)域騰出大量土地，不造商務樓宇，卻用于建設廣場和大片綠地，極大地提升了周邊環(huán)境質量。我們周邊的事例也比比皆是，江岸美化、綠化工程的深入實施，都極大地改善了城區(qū)環(huán)境面貌，優(yōu)化了投資和發(fā)展環(huán)境。形勢逼人，不進則退。我區(qū)作為未來XX現(xiàn)代化大都市的核心功能區(qū)，一定要從深刻把握重要戰(zhàn)略機遇期和加快新中心城區(qū)建設的要求出發(fā)，圍繞城市發(fā)展現(xiàn)代化這一主線，把生態(tài)區(qū)建設作為加強城市建設和管理的重要內涵，作為改善投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和服務環(huán)境的重要載體，體現(xiàn)個性，打造特色。特別是在東部新城開發(fā)建設上，要積極學習借鑒國外成功經(jīng)驗，堅持高標準規(guī)劃、高起點建設、高效能管理，積極促進要素資源的優(yōu)化配置，并賦予新城新的文化和生態(tài)內涵，著力打造精品工程，進一步構筑發(fā)展新優(yōu)勢。同時，在老城區(qū)生態(tài)環(huán)境建設上也要有新氣象，著力消除新老城區(qū)之間的生態(tài)差異，做到整個城區(qū)功能、布局、環(huán)境和景觀相協(xié)調，努力把XX建設成為既有經(jīng)濟實力、又有生態(tài)魅力的新型城區(qū)，一個具有較強集聚、輻射功能的地方，成為高素質人才和境內外企業(yè)向往的城區(qū)，切實增強區(qū)域綜合實力和核心競爭力。

總之，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。全區(qū)各級各部門一定要從貫徹“三個代表”重要思想，實踐立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認識建設生態(tài)區(qū)的重大意義，把思想統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，進一步增強責任感和使命感，采取有力措施，切實把生態(tài)區(qū)建設作為事關XX現(xiàn)代化建設全局的一項重大戰(zhàn)略任務，放在經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略位置加以推進。

二、明確主攻方向，突出重點領域，扎扎實實啟動生態(tài)區(qū)建設

XX生態(tài)區(qū)建設的總體目標是：充分發(fā)揮我區(qū)經(jīng)濟特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，在發(fā)展中加強生態(tài)環(huán)境建設，經(jīng)過20年左右的努力，基本實現(xiàn)人口規(guī)模、素質與生產力發(fā)展要求相適應，經(jīng)濟社會發(fā)展與資源承載力相適應，把XX區(qū)建設成為具有比較發(fā)達的生態(tài)經(jīng)濟、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、宜人的生態(tài)人居、繁榮的生態(tài)文化，人與自然和諧相處的、可持續(xù)發(fā)展能力較強的生態(tài)區(qū)。生態(tài)區(qū)建設總體上劃分為三個階段：2003年—2007年為啟動期，全面啟動生態(tài)區(qū)建設，構筑生態(tài)區(qū)基本輪廓；2008年--2012年為發(fā)展期，生態(tài)區(qū)建設成效顯著；2013年—2020年為深化期，生態(tài)區(qū)建設的主要任務和目標基本實現(xiàn)，生態(tài)區(qū)建設達到全省先進水平。

根據(jù)這一目標，XX推進生態(tài)區(qū)建設，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，以提高人民群眾生活質量為根本出發(fā)點，緊緊圍繞建設現(xiàn)代化新中心城區(qū)的發(fā)展目標，將生態(tài)區(qū)建設作為實施生態(tài)建區(qū)戰(zhàn)略的重要載體，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，改善生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，在提高綜合經(jīng)濟實力的同時切實增強生態(tài)魅力，促進人與自然的和諧，走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

貫徹落實生態(tài)區(qū)建設總體要求，我們還必須牢牢把握六項重要原則：一是注重協(xié)調、持續(xù)發(fā)展的原則。必須進一步轉變經(jīng)濟增長方式，正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關系，努力實現(xiàn)人口、資源、生態(tài)環(huán)境的相互協(xié)調與可持續(xù)發(fā)展。要充分發(fā)揮科技作為第一生產力的作用，加快創(chuàng)新步伐，科學合理地配置各種要素資源，為全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。二是統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜的原則。要堅持運用系統(tǒng)論的方法，與全區(qū)中長期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分期推進、逐步實施，循序漸進地全面推進。三是政府引導、市場運作的原則。要強化政府的引導作用，提供良好的政策環(huán)境和公共服務，強調靈活運用市場機制，合理利用市場資源，調動國內外企業(yè)、社會組織和民間資本的積極性和創(chuàng)造性，建立多元化市場投資機制和有效的生態(tài)環(huán)境保護機制。四是以人為本、民為主體的原則。堅持以人為本，把最廣大人民的根本利益作為生態(tài)區(qū)建設的出發(fā)點和落腳點。廣泛開展可持續(xù)發(fā)展理念和生態(tài)文化教育，充分發(fā)揮公眾在生態(tài)區(qū)建設中的主體作用，鼓勵與支持民間和社會公眾參與創(chuàng)建生態(tài)區(qū)的各項活動。五是條塊結合、有所作為的原則。從中心城區(qū)的實際出發(fā)，在支持XX市建設計劃實施的同時，更加注重主觀能動性的發(fā)揮，加強溝通、銜接，以務實的態(tài)度和有所作為的精神，把XX的事情辦好、辦得更加出色。六是重視源頭、保護優(yōu)先的原則。在加大生態(tài)環(huán)境建設力度的同時，堅持保護優(yōu)先、預防為主，防止出現(xiàn)邊建設邊破壞的被動局面。

生態(tài)區(qū)建設是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程，既要有宏偉目標和規(guī)劃，又應抓住重點，分步實施。就現(xiàn)階段而言，生態(tài)區(qū)建設必須抓好以下四項主要任務：

（一）建設以循環(huán)經(jīng)濟為核心的生態(tài)經(jīng)濟體系。切實將循環(huán)經(jīng)濟的理念貫穿于資源投入、企業(yè)生產、產品消費的全過程，提高資源利用效率，把傳統(tǒng)的、依賴資源消耗增加而實現(xiàn)的發(fā)展，轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟，推動“資源-產品-污染排放”的傳統(tǒng)經(jīng)濟模式向“資源-產品-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟模式轉變。加快產業(yè)結構調整步伐，以高新技術為支撐，大力發(fā)展以低消耗、無污染或少污染、高產出、循環(huán)型為特征的生態(tài)工業(yè)和第三產業(yè)。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，優(yōu)先發(fā)展樓宇經(jīng)濟和會展經(jīng)濟，加強生態(tài)型商業(yè)建設和服務行業(yè)信息化建設。要以新型工業(yè)化為發(fā)展方向，加快運用高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，注重發(fā)展具有科技優(yōu)勢、能耗污染低的都市型工業(yè)。以工業(yè)樓宇為基本載體，促進能夠在市中心區(qū)域生存和發(fā)展，并與城市和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調的綠色工業(yè)。以園區(qū)建設為契機，按照工業(yè)生態(tài)學原理，科學篩選和確定入園項目，大力推行清潔生產，建立包括ISO14000環(huán)境管理體系、廢物交換系統(tǒng)和生態(tài)信息公告制度的工業(yè)園區(qū)生態(tài)化管理體系。穩(wěn)步推進商品“放心工程”，鼓勵消費綠色食品，確立科學的、有益于人類健康和環(huán)境保護的消費觀念和生活方式。

（二）建立切實有效的生態(tài)環(huán)境保護體系。堅持防治與保護、建設并重的方針，合理利用自然要素資源，使生態(tài)環(huán)境滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。要加強污染綜合防治，嚴格執(zhí)行國家和省、市有關污染防治的法律法規(guī)，全面推行排污許可證制度，嚴格水、大氣、噪聲和固體廢棄物等污染的綜合治理。要抓好生態(tài)環(huán)境保護與建設，實施騰籠換業(yè)，搬遷改造污染型企業(yè)和項目，加強內河水體的監(jiān)測、疏浚和溝通，提高城區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的運行效率。要實施節(jié)水措施，鼓勵發(fā)展節(jié)水型產業(yè)，普及使用節(jié)水型衛(wèi)生器具，加快建設節(jié)水型城區(qū)。加強建設用地管理，提高土地集約利用水平，增強經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的資源保障能力。

（三）建立優(yōu)美舒適的生態(tài)人居體系。積極推行高水平綠化體系的建設和管養(yǎng)，改善和恢復城區(qū)的自然生態(tài)體系，并通過高效能的城市管理運作機制，加快城市功能設施和城市管理的現(xiàn)代化，營造宜人的工作、居住、游憩環(huán)境。要統(tǒng)籌城區(qū)的點、帶、網(wǎng)狀綠化規(guī)劃，堅持多林種、多樹種、多色彩、多配置的原則，開展河道旁立體綠化，形成簡潔自然的水景格局，拓展主干道路綠化，構建景觀風景線，加大街區(qū)和休閑區(qū)綠化，提升城市綠化品位，從而形成以中心城區(qū)塊狀綠地、公園為核心，以沿江、沿河、沿路綠化帶為主線，住宅區(qū)、園區(qū)點狀綠化為紐帶的綠色生態(tài)體系。要超前規(guī)劃、提前介入新住宅區(qū)的建設管理，制定或引進綠色生態(tài)住宅區(qū)等級標準，積極推行使用高科技環(huán)保型建材、推廣污水處理再利用技術、充分利用自然光資源和實行小區(qū)垃圾無害化處理的綠色生態(tài)住宅區(qū)建設。要進一步完善市政公用設施，提高環(huán)衛(wèi)養(yǎng)護水平，整頓道路交通秩序，規(guī)范工商營業(yè)秩序，著力在繁華區(qū)域和重點路段塑造規(guī)范、整齊、靚麗的街景，著力創(chuàng)造美化、凈化、靜化、有序的城市公共生活空間，著力營造城市個性風格。

（四）構建文明先進的生態(tài)文化體系。大力普及生態(tài)科學知識和生態(tài)教育，培育和引導符合生態(tài)導向要求的生活方式和消費行為，全面提高公眾生態(tài)意識和整體素質，逐步在全區(qū)形成具有生態(tài)特征的人文精神。要加強國民生態(tài)教育，開展生動活潑的生態(tài)教育宣傳和“世界地球日”、“世界環(huán)境日”等環(huán)境公益活動，努力提高社會公眾的生態(tài)環(huán)境保護意識。要建立生態(tài)環(huán)境建設的公眾參與機制，鼓勵發(fā)展民間環(huán)保組織，推行環(huán)保問題聽證會制度，拓寬公眾對生態(tài)環(huán)境保護的參與和監(jiān)督渠道。要廣泛推行生活垃圾的定點分類處理、再生資源回收利用，組織義務植樹造林活動，激勵公眾保護生態(tài)的積極性和自覺性，在全社會形成提倡節(jié)約、愛護生態(tài)環(huán)境的社會價值觀念、生活方式和消費行為。

生態(tài)區(qū)建設進程尤其是在啟動階段，必須抓住重點，突破難點，打造亮點。市委、市政府決定，今后五年全社會要投資500億元，實施“藍天工程、碧水工程、綠色工程、潔靜工程”?！八{天工程”就是調整能源結構和區(qū)域布局結構，加強企業(yè)環(huán)保化改造，控制二氧化硫和粉塵排放量，提高大氣質量?！氨趟こ獭本褪墙ㄔO工業(yè)和生活污水處理設施，推進市區(qū)內河和流域治理，改善全市水域環(huán)境質量。“綠色工程”就是進一步加大綠化建設力度，推進生態(tài)示范縣和自然保護區(qū)建設，營造綠色XX?！皾嶌o工程”就是完善垃圾處理設施，加強市域交通噪聲管理，改善居民生活環(huán)境質量。四大工程落實到我們XX的將有16個項目。我們必須根據(jù)生態(tài)市建設的總體規(guī)劃和部署，積極做好上述四大工程在我區(qū)實施的相關配套和協(xié)調工作，全力確保生態(tài)市建設的順利實施。同時，根據(jù)XX實際，圍繞生態(tài)工業(yè)與清潔生產建設、生態(tài)循環(huán)與生態(tài)恢復建設、生態(tài)文化建設這三個重點領域，堅持著眼長遠與立足當前相結合，堅持政策導向與市場推動相結合，堅持符合時代特征與形成XX特色相結合，統(tǒng)籌謀劃，分階段成梯次地安排好各項重點建設項目。特別要強調的是必須集中力量，強化責任，組織實施一批、建成一批、規(guī)劃一批重大生態(tài)項目，不斷深入推進生態(tài)區(qū)建設。

三、加強組織領導，強化保障措施，全面落實生態(tài)區(qū)建設的各項目標和任務

生態(tài)區(qū)建設事關我區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，是一項長期的戰(zhàn)略任務，難度大、要求高、任務重，我們必須堅持在經(jīng)濟發(fā)展基礎上促進社會全面進步和人的全面發(fā)展，堅持在開發(fā)利用自然中實現(xiàn)人與自然的和諧相處，切實把生態(tài)區(qū)建設的各項目標和任務落到實處，使生態(tài)區(qū)建設不斷取得新的成效。

首先，要加強學習、更新觀念。生態(tài)區(qū)建設是新形勢新要求給予我們的新任務，從內涵到形式，都具有了與以往不同的新特點，光靠老辦法辦事不靈光了，憑老經(jīng)驗工作行不通了。全區(qū)各級干部一定要加強學習，更新觀念，不斷提高自身素質和工作能力。要立足當今世界、當代中國和當前XX正在發(fā)生的深刻變化，認真學習黨的十六大和十六屆三中全會精神，切實加深對“五個統(tǒng)籌”的理解，并自覺融入到自己的思想和行動之中，牢固樹立和落實新的發(fā)展觀。要認真學習當代經(jīng)濟社會發(fā)展的前沿理論，學習城市規(guī)劃、城市管理、環(huán)境保護、生態(tài)建設等新知識，牢固確立現(xiàn)代經(jīng)濟理念和綠色GDp的觀念。要認真學習省、市和我區(qū)生態(tài)建設的規(guī)劃綱要，學透、搞懂生態(tài)區(qū)建設的內涵、目標和任務，做到學用結合，學以致用，更加科學地指導生態(tài)區(qū)建設實踐。

其次，要加強領導、落實責任。生態(tài)區(qū)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，各級干部必須牢記自己在生態(tài)區(qū)建設中的方位與責任，強化大局意識和責任意識。尤其要強化對生態(tài)區(qū)建設長期性的認識，牢固樹立堅忍不拔的意志和決心，一年接著一年抓，一任接著一任干，扎扎實實地把生態(tài)區(qū)建設不斷推向前進。要切實加強領導，成立生態(tài)區(qū)建設工作領導小組，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌協(xié)調，及時分析研究和解決生態(tài)區(qū)建設的各種問題。各街道各部門要把生態(tài)區(qū)建設工作放到重要議事日程，結合實際制訂切實有效的工作措施，切實加強對生態(tài)區(qū)建設任務的落實工作，努力把各項工作落到細處、抓到實處。各部門要自覺服從大局，履行職能，加強溝通，協(xié)同配合，主動服務于生態(tài)區(qū)建設，形成上下聯(lián)動、良性互動的推進機制。要強化工作責任制度建設，按照《XX市XX區(qū)生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃綱要》，根據(jù)部門職能，分確定重點，分解目標任務，明確落實責任，加強監(jiān)督考核。把生態(tài)區(qū)建設工作納入各街道、部門目標考核管理體系，確保按計劃完成生態(tài)區(qū)建設的目標、任務。

第三，要加大投入、創(chuàng)新管理。要加大資金投入，拓展融資渠道，保證生態(tài)區(qū)建設各項工程和項目的開發(fā)與建設。把生態(tài)區(qū)建設資金納入財政預算，切實予以保障。在深化財政體制改革、健全公共財政職能中，要及時調整財政支出結構，增加基礎性投入，加大環(huán)境保護與污染防治項目的投入力度。堅持以創(chuàng)新的思路，發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，研究建立政府引導、市場推進、公眾參與的多元化投融資機制，積極開展生態(tài)保護和污染治理方面的多方合作，拓寬投融資渠道，引導民間資金和外資以多種形式投入生態(tài)區(qū)建設。同時，要通過制訂嚴格的資金投入使用管理制度，加強監(jiān)督與管理，保證各項資金及時到位，提高投資效益。要構筑高效的生態(tài)區(qū)建設工作機制，逐步健全由黨委政府領導，人大政協(xié)監(jiān)督，專業(yè)管理部門分工負責、統(tǒng)一實施的環(huán)境保護和生態(tài)建設工作體制。要建立生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)絡，推進信息化管理，建立環(huán)境公共信息網(wǎng)、環(huán)境管理網(wǎng)和環(huán)境預警網(wǎng)，積極實施城區(qū)生態(tài)環(huán)境管理和相關環(huán)境信息采集、儲存、傳輸、處理、分析的數(shù)字化，及時為生態(tài)區(qū)管理和決策提供科學依據(jù)。建立高效的環(huán)境監(jiān)督管理機制，加強執(zhí)法隊伍建設，強化執(zhí)法監(jiān)督力度，實施城市環(huán)境的長效管理，大力提高城市現(xiàn)代化管理水平。

第四，要加強宣傳、全面參與。有關部門要將與循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境的科學知識和法律常識納入宣傳教育計劃，充分運用多種宣傳工具，廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳，切實做到家喻戶曉、深入人心，使生態(tài)區(qū)建設這一重大決策部署轉化為全社會的自覺行動。要廣泛動員全社會力量，把廣大群眾的積極性充分調動起來，擴大公民對環(huán)境保護的知情權、參與權和監(jiān)督權，促進環(huán)境保護和生態(tài)建設決策的科學化、民主化。鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)等社會群團和公民參與環(huán)境保護和生態(tài)區(qū)建設，加強環(huán)保法律、政策和技術咨詢服務，擴大和保護社會公眾享有的環(huán)境權益。同時，也要善于借用外智、借助外力。積極吸引國內外生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)產業(yè)領域的專業(yè)人才到我區(qū)工作，廣泛與國內外高等院校和科研院所建立合作關系，建立生態(tài)區(qū)建設專家咨詢隊伍。

同志們，實施生態(tài)區(qū)建設對全面建設加快現(xiàn)代化新中心城區(qū)具有十分重大的現(xiàn)實意義。全區(qū)各級干部一定要切實增強責任感和使命感，立足新起點，爭創(chuàng)新優(yōu)勢，以飽滿的工作熱情和旺盛的創(chuàng)業(yè)精神，投身于這項功在當代、利在千秋的事業(yè)，為全面推進我區(qū)三個文明的協(xié)調發(fā)展作出應有的貢獻。

第四篇：趙宏同志在建設新農村動員會議上的講話

同 志

在全鎮(zhèn)“建設新農村，我們做什么”

大討論活動動員會議上的講話（2006年3月

日）

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，利用兩個月的時間，在全鎮(zhèn)范圍內集中開展一次“建設新農村，我們做什么”的大討論活動。今天召開的這次會議，既是大討論活動的動員會，也是新農村建設的調度會，今天會議的主要任務是，深入貫徹落實中央及省、市關于建設社會主義新農村的部署要求，在全鎮(zhèn)上下進一步營造齊心協(xié)力建設新農村的濃厚氛圍，動員全鎮(zhèn)各級黨員干部、廣大人民群眾、社會各界緊緊圍繞“建設新農村，我們做什么”這一主題，分析形勢理思路、集思廣益獻良策、解放思想謀發(fā)展，團結一致、群策群力，積極投身、參與到新農村建設中來。剛才，宣讀了鎮(zhèn)委《關于在全鎮(zhèn)開展“建設新農村，我們做什么”大討論活動的實施意見》，下面，就如何組織好這次大討論活動，全面推進新農村建設，我講三個方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，充分認識開展這次大討論活動的重要意義 鎮(zhèn)委決定在全鎮(zhèn)開展“建設新農村，我們做什么”大討論活動，是著眼新形勢、搶抓新機遇、謀求新發(fā)展而作出的重要戰(zhàn)略部署。各級各部門、各管區(qū)各村要高度重視，充分認識開展這次大討論活動的重要性和必要性，廣泛動員，積極參與，迅速掀起活動熱潮。

首先，開展這次大討論對于吃透上級精神，指導新農村建設實踐 具有重要意義。黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農”問題、加快建設小康的重大舉措，并以中央一號文件的形式下發(fā)了《若干意見》。節(jié)后，中央、省、市接連召開的全委會、經(jīng)濟工作會，人大政協(xié)兩會等一系列會議也都對新農村建設提出明確要求，作出了安排部署。我鎮(zhèn)通過廣泛征求意見、認真討論，初步研究制定了我鎮(zhèn)新農村建設的《實施意見》，并多次召開了全鎮(zhèn)新農村建設調度會。各村也都根據(jù)本村實際制定了自己的新農村建設《規(guī)劃》，有的村也已經(jīng)行動起來了。從中央到地方上上下下都把新農村建設擺上重要位置，作為當前和今后一個時期的一項重要任務來抓。建設新農村首要的是要領會好上級精神，全面把握新農村建設的重大意義、深刻內涵和目標任務。只有吃透上級精神，才能在新農村建設中做到目標明、方向清，才能有效避免出現(xiàn)偏差、不走或少走彎路。在全鎮(zhèn)開展“建設新農村，我們做什么”大討論活動，就是要組織各級學習好、領會好上級精神，把思想統(tǒng)一到中央部署要求上來，用新農村建設的最新理論成果指導工作實踐，為順利推進我市新農村建設奠定堅實的思想基礎。

其次，開展這次大討論對于澄清模糊認識，切實解決與新農村建設不相適應的突出問題具有十分重要意義。中央作出建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署后，全鎮(zhèn)各級積極響應，建設新農村的熱情空前高漲，尤其是各試點村更是加大了建設步伐，初步形成了建設新農村的熱潮，各級各部門，各村在新農村建設方面也進行了一些有益探索和實踐，創(chuàng)造了一些新鮮經(jīng)驗。但是我們也要清醒地看到，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相 比，我們在一些方面做得還不夠，步子邁得還不大，建設進度還不快，在新農村建設中還存在一些與我們面臨的形勢任務不相適應的思想問題。有的領導干部對新農村建設重視不夠，還沒有擺上重要位置；有的部門、單位參與意識不強，還沒有切實融入到新農村建設中來；有的村存在等靠依賴思想，農民的主體意識還不夠強，積極性還沒有充分調動起來；有的畏難發(fā)愁，對新農村干什么、怎么干、干成什么樣心里沒底、感到迷茫等等。這些問題與新農村建設的任務不協(xié)調、不一致。鎮(zhèn)委決定開展這次大討論活動，就是要解決好與新農村建設不適應的思想問題，為新農村建設掃清思想障礙，充分調動起全鎮(zhèn)上下、各個方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成齊抓共建、合力推進新農村建設的濃厚氛圍。

第三，開展這次大討論活動對于明確任務重點，落實推進新農村建設的措施具有重要意義。建設新農村實質是對城鄉(xiāng)、工農關系的再調整，是對農村生產生活方式的社會大變革，說到底，就是要讓農業(yè)經(jīng)濟活起來、讓農民生活富起來、讓文明新風樹起來、讓農村環(huán)境美起來、讓民主氛圍濃起來，實現(xiàn)農村大發(fā)展、面貌大改觀。建設新農村，需要方方面面、上上下下齊抓共促、合力而為。開展這次大討論活動就是要引導各級各部門各單位和社會各界，結合各自職能和實際，深入破題解捆；就是要引導各級明確該干什么、怎樣干、干到什么程度，把不同層面、不同行業(yè)、不同領域干部群眾的熱情和干勁引導到加快新農村建設上來，落腳到扎扎實實、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，做好本職工作上來，落腳到推動、支持、服務和參與新農村建設的實際行動上來。

二、把握關鍵，突出重點，扎扎實實開展好這次大討論活動 這次大討論活動的目的，就是要使廣大干部群眾在學習討論中加深對建設社會主義新農村的理解和認識，在對照思考中明確“新農村建設干什么、怎么干”“如何參與和支持新農村建設”，突出解決好思想問題。因此，在大討論活動中，我們必須把握好五個關鍵。

第一，文件精神要學“深”。學深吃透有關新農村建設的文件、講話精神，深刻領會、全面把握其精神實質，是搞好大討論活動的前提，也是指導新農村建設的基礎。對建設新農村的有關問題，大家都有了一定的學習，但學習是沒有止境的。活動中，要把學習貫穿始終，力求參與面更廣、學得更深。大討論活動《實施意見》規(guī)定了七個方面的學習內容，這些篇目都是指導我們新農村建設的綱領性文件，是必讀篇目，各單位、各村要認真組織好文件的學習，確保學習篇目一個不落，學習內容一樣不少。同時，各單位、各村也可以根據(jù)各自的實際，安排其它與大討論活動主題相關的學習內容。要嚴格措施，保證學習時間，使所有參與活動的同志能夠坐得住、學得進。要建立學習筆記、學習專欄，撰寫心得體會，創(chuàng)新學習方式，注意集中學習與分散學習相結合，走出去現(xiàn)場學與請進來輔導相結合，努力提高學習成效。通過深入學習，不斷提高廣大干部群眾的思想認識水平，理解和把握好建設社會主義新農村的時代背景、重大意義、科學內涵、目標要求、任務措施。

第二，突出問題要找“準”。找準問題才能解決問題。這次大討論活動針對不同領域確定了需要重點解決的四個方面的問題。對各級領導干部，突出解決對社會主義新農村建設理解不深、認識不足、把 握不全面的問題；對村領導班子，重點解決畏難發(fā)愁、等靠依賴的思想；對各級各類企業(yè)、社會各界，重點解決新農村建設與己無關的思想；對廣大農民群眾，重點加強依靠辛勤勞動建設美好家園的教育。具體到各單位各村，要緊緊圍繞“建設新農村，我們做什么”這個主題，緊扣各種的職能、職責和工作實際，緊扣大討論活動的目標任務，對照新農村建設的要求，廣泛征求意見，認真分析討論，找準在思想觀念、大局意識、精神狀態(tài)、工作作風、服務措施等方面存在的突出問題，深刻剖析根源。要敢于觸及問題，找出的問題要符合自己的實際，不能大而化之。通過討論，真正把干部群眾的思想進一步統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府加快新農村建設的要求上來。

第三，方案措施要定“實”。在深入學習，找準問題的基礎上，各單位、各村都要結合各自的工作實際，對照我鎮(zhèn)新農村建設的實施意見，立足當前，著眼長遠，研究制定推進、服務、支持和參與新農村建設的具體措施和規(guī)劃。各村要本著盡力而為與量力而行相結合，長遠規(guī)劃、分步實施與解決現(xiàn)實突出問題相結合的原則，對新農村建設的實施方案、任務目標、工作措施進一步修訂完善。要立足于出實招、解難題、辦實事，理清思路、明確重點，把實施方案定細，把具體措施抓實。

第四，方式方法要搞“活”。活動中，要采取靈活多樣的形式，吸引廣大干部群眾、社會各界廣泛參與。要充分運用座談會、報告會、演講會、征文比賽等各種形式，搞好學習討論。為推動活動深入開展，活動期間，上級領導部門設計安排了七項活動，各單位、各村也要踴 躍參與，搞好配合。各單位、各村也要開動腦筋，善于創(chuàng)新，精心設計豐富多彩的活動載體，吸引廣大干部群眾積極參加，確保整個活動取得明顯效果。

第五，行動落實要加“快”。思想是行動的先導，行動是思想的體現(xiàn)。各部門、各村要扎實開展大討論活動，要把思想認識統(tǒng)一到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來，把熱情和干勁引導到加快新農村建設上來，立足本職，發(fā)揮作用，全身心投入，全方位支持，多角度參與、多方面服務新農村建設，用實際行動來實踐大討論活動的精髓。在具體工作中，要加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，完善“五個一”長效管理機制，突出整治五亂（柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑），大搞五化（凈化、硬化、綠化、亮化、美化），全力推動三改（改廁、改灶、改水）。

同時要將精神文明一條街建設突出出來，將其作為新農村建設工作的突破口，使之成為活躍群眾文化生活，加強群眾思想道德建設的平臺，傳播科學文化、引領農民科技致富的窗口，公開政務信息，密切黨群關系的橋梁。

以前我們每個村都搞過“文明示范街”，對推動本村精神文明建設，弘揚新風正氣起到了積極作用。精神文明一條街比文明示范街要求更嚴，標準更高，鎮(zhèn)里專門下文轉發(fā)了市精神文明建設辦公室下發(fā)的《關于建設精神文明一條街的意見》，精神文明一條街作為一個村的門面，各村一定要高度重視，加大資金投入，建立健全管護機制。每個村都要規(guī)劃一條基礎條件較高的街作為基礎，也可在文明示范街的基礎上，嚴格按照《標準條件》積極開展創(chuàng)建活動。鎮(zhèn)里將把精神 文明一條街建設納入考核，不定期深入各村對建設管理情況進行督促指導。

關于“精神文明一條街建設”我講三點意見：

1、深入發(fā)動、廣泛宣傳。各村要充分利用宣傳欄、黑板報、廣播等多種形式廣造輿論，大力宣傳開展創(chuàng)建活動的重要意義，提高農村干部群眾的思想認識，調動他們參與創(chuàng)建的積極性。

2、因地制宜，重點突破。各村要從本村實際出發(fā)，充分考慮農民群眾的承受能力，既要高標準要求，又要循序漸進，分步實施，既要統(tǒng)一部署，又要因村制宜，各具特色。結合本村實際情況，制定具體實施意見，做到建設標準具體實在，群眾認可滿意，易于操作，同時要抓住重點，突破難點，使精神文明一條街建設取得實實在在的效果。

3、注重實效，建管結合，“精神文明一條街”主要服務于農村大眾，其內容一定要貼近群眾實際，圖文并茂，采用群眾喜聞樂見，有較強的吸引力和感染力的宣傳內容。各村也可創(chuàng)作一些適合本村實際的宣傳內容，切忌千篇一律。同時要充分利用“精神文明一條街”和“村級文明角”開展多種形式的宣傳教育和文體娛樂活動，鼓勵農戶積極參與道德評議會，鮮花送文明等創(chuàng)建活動。對“精神文明一條街”要堅決克服重建輕管和只建不管的思想和做法。要建管結合，避免“年年栽樹不見樹”的局面。各村要明確管理人員，切實抓好街道保潔和設施的管護；建立健全管理制度，實行常年不間斷管理，確保各項管理措施落到實處。

三、加強組織領導，確保這次大討論活動取得實效 扎實有效地開展好“建設新農村，我們做什么”大討論活動，對于我鎮(zhèn)當前及今后一個時期社會主義新農村建設具有十分重要的促進作用。各單位、各村都要站在政治的高度、發(fā)展和高度和全局的高度，精心組織好這次大討論活動。

一是領導要到位。這次大討論活動在鎮(zhèn)委的統(tǒng)一領導下進行，各單位、各村要把大討論活動作為當前的一項重要政治任務，切實抓緊、抓實、抓出實效。為加強對大討論活動的組織領導，鎮(zhèn)委成立了大討論活動領導小組，辦公室設在鎮(zhèn)委宣傳室，負責整個活動的組織協(xié)調工作。各單位、各村也要層層落實、明確責任，成立相應機構，為大討論活動的開展提供堅強有力的保障。各單位、各村一把手要強化大局意識、責任意識，切實加強對大討論活動的領導，并率先垂范，積極主動參與大討論、帶頭搞好大討論。

二是組織要到位。這次大討論活動分三個階段進行。第一階段為學習發(fā)動階段，大體安排兩周的時間；第二階段為討論檢查階段，大體安排三周的時間；第三階段為總結提高階段，大體安排三周的時間。各單位、各村一定要按照每個階段的要求，按照邊學習邊討論、邊整改邊提高的原則，認真研究開展好大討論活動。要根據(jù)鎮(zhèn)里的安排，抓緊制定出自己的活動方案，層層動員，搞好每個環(huán)節(jié)的銜接，確保每一個階段都富有成效。要堅持開門納諫，廣納群言，廣集民智，迅速掀起大討論活動的熱潮。要注意做好結合的文章，把大討論活動與搞好當前工作，尤其是與精神文明一條街建設結合起來，堅定不移地完成創(chuàng)建任務，堅決防止圖形式、走過場、大呼隆，真正把大討論的過程變成統(tǒng)一思想、凝聚力量的過程，變成理思路、定目標、定措施、抓落實的過程。

三是宣傳要到位。各單位、各村要立即行動起來，充分發(fā)揮宣傳欄、黑板報、活動室等陣地的作用，廣泛宣傳發(fā)動，積極營造良好氛圍，盡快形成強大聲勢。

四是督導要到位。鎮(zhèn)大討論活動辦公室要不定期督查，查方案、查筆記、查會議記錄、查措施，督查活動開展情況。對活動組織不力、流于形式的，鎮(zhèn)里將給予通報批評，并限期予以補課。

同志們，建設社會主義新農村，需要全鎮(zhèn)上下團結一致，共同努力。只要我們真抓實干，就一定能夠在全鎮(zhèn)迅速掀起大討論的熱潮，就一定能夠確保大討論取得實實在在的效果，就一定能夠迅速形成齊心協(xié)力推進新農村建設的良好局面。

謝謝大家。

第五篇：在生態(tài)區(qū)建設工作領導小組全體會議上的講話

牢固樹立科學發(fā)展觀扎實推進生態(tài)區(qū)建設

——在生態(tài)區(qū)建設工作領導小組全體會議上的講話同志們：

今天召開的生態(tài)區(qū)建設工作領導小組全體擴大會議，是要貫徹省里生態(tài)區(qū)建設工作領導小組會議精神，抓緊分解落實今年生態(tài)區(qū)建設主要工作。小冶煉取締是今年生態(tài)區(qū)建設的重要任務，這次會議的時間也安排在小冶煉取締工作初戰(zhàn)告捷的時候。剛才，我們聽取了生態(tài)辦關于生態(tài)區(qū)建設的工作匯報，討論了生態(tài)區(qū)建設實施意見以及一些具體的工作和政策。大家回去后要認真貫徹會議精神，特別是各鎮(zhèn)街道要結合實際，把任務書上的4大類70多各個項目任務切實分解、落到實處。去年我們召開生態(tài)區(qū)建設動員大會以后，各地各部門都做了大量的工作，取得了一定成效。今年，生態(tài)區(qū)建設任務比較艱巨，需要繼續(xù)加大工作力度，扎實推進生態(tài)區(qū)建設各項工作的落實。下面，我著重圍繞科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求和習近平總書記在生態(tài)省建設工作領導小組會議上的講話精神，就當前我區(qū)的生態(tài)建設工作講三點意見。

一、把握形勢，進一步認識生態(tài)區(qū)建設的重要意義

習近平總書記在4月份召開的全省生態(tài)建設工作領導小組會議上指出，胡錦濤總書記要求浙江努力在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的進程中繼續(xù)走在前列，要求浙江在樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的先進性建設方面走在前列，就必然要求我們在生態(tài)建設上加以充分的體現(xiàn)。今年市黨代會上明確臺州市要力爭在全面建設小康社會和和諧社會中走在全省前列，黨代會報告中也指出必須建設生態(tài)臺州，走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路。我區(qū)作為臺州市區(qū)的重要組成部分，在生態(tài)環(huán)境建設上也應該成為全市“爭先進位”的“排頭兵”。但是我們還有許多不利條件和制約因素。去年，我區(qū)生態(tài)區(qū)建設考核優(yōu)秀，在全市排名第三，這既是鼓勵，也是鞭策。人代會上關于路橋生態(tài)環(huán)保建設的主要問題壓力都在固廢拆解和小冶煉，我們開展的“現(xiàn)代化大討論”、“六個一”、“五個化”活動都是治理整頓環(huán)境問題，因此對生態(tài)區(qū)建設的認識，我們必須不斷強調，不斷深化。

（一）真正把生態(tài)區(qū)建設作為落實科學發(fā)展觀的重要內容

落實科學發(fā)展觀，堅持可持續(xù)發(fā)展的一個重要內容就是促進人與自然相和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。從我區(qū)情況看，這幾年生態(tài)環(huán)境方面工作取得了初步成效，但是經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾依然存在，可持續(xù)發(fā)展的壓力依然增大。比如，水資源嚴重短缺而且質量惡化；土地資源匱乏，自然災害發(fā)生率偏高；局部大氣污染嚴重；每萬元GDP的資源能耗較高。作為資源小區(qū)，我們如果不從根本上轉變經(jīng)濟增長方式，能源、資源都將難以為繼，生態(tài)環(huán)境將不堪重負。生態(tài)環(huán)境的惡化必然影響經(jīng)濟健康快速可持續(xù)的發(fā)展，危害人民群眾的身體健康。因此，經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境是有機的統(tǒng)一體，經(jīng)濟的發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境的支撐。我們思想上必須高度重視，認識上必須繼續(xù)深化。

（二）真正把生態(tài)區(qū)建設作為落實人民群眾呼聲的實際行動

今年全國“兩會”上，溫家寶在報告中指出，要使全國人民都能呼吸到新鮮的空氣，喝到干凈的水，下面是熱烈的掌聲，這反映了全國人民的呼聲。今年區(qū)“兩會”上，我區(qū)的人民代表和政協(xié)委員對環(huán)境保護、生態(tài)建設的呼聲也很高，他們都把生態(tài)環(huán)境治理和資源保護工作作為頭號提案?？梢哉f，十年前環(huán)境保護還是精英階層提出的，現(xiàn)在環(huán)境保護已經(jīng)是普通老百姓的呼聲和要求。如果我們不解決生態(tài)環(huán)境問題，群眾吃的食品不放心，喝的水不干凈，呼吸的空氣也不清潔，這就直接影響群眾身體健康和生命安全，也影響社會的長期穩(wěn)定和和諧。對此，我們必須從群眾的根本需要出發(fā)，把生態(tài)區(qū)建設工作切實抓緊抓好，以實際的行動和效果取信于民。

（三）真正把生態(tài)區(qū)建設作為加快經(jīng)濟增長方式轉變的有利舉措

今年區(qū)黨代會提出到2010年以及今后一個時期的發(fā)展目標。如果我們不能建設一個良好的生態(tài)環(huán)境，我們的奮斗目標也就無法實現(xiàn)。習近平在生態(tài)省建設工作領導小組會議上強調，轉變增長方式，就是要在生態(tài)省建設的大格局中進行轉變，在資源節(jié)約中實現(xiàn)增長，并以循環(huán)的方式推動發(fā)展。最近，張鴻銘市長強調要“騰籠換鳥”，“籠子”就那么大，關鍵是放什么“鳥”。第一個要放的就是循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產的“鳥”。只有這樣從根本上轉變經(jīng)濟增長方式，才有利于減少能源消耗和環(huán)境污染，有利于走生態(tài)生產的可持續(xù)發(fā)展之路，促進節(jié)約型社會的形成。除了生產方式，生活方式、消費方式也都影響生態(tài)環(huán)境的保護和建設，他們都是相互聯(lián)系，共同促進的。建設生態(tài)區(qū)有利于促進生活方式、消費方式的轉變，有利于在全社會樹立生態(tài)文明觀和文明發(fā)展觀。

二、把握重點，扎實推進生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作

生態(tài)區(qū)建設是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，必須突出重點求突破，抓住關鍵帶全局，一步一個腳印地取得實效。今天會上已經(jīng)討論了生態(tài)區(qū)建設的具體實施