第一篇：金浩同志在全縣領導干部會議上的講話

金 浩 同 志

在全縣領導干部會議上的講話

（2012年2月21日）

同志們：

今天會議的主要任務是，傳達學習省委書記盧展工同志在南陽調研時的講話精神。2月16日至19日，盧展工書記深入南召、社旗、唐河、桐柏、新野等5個縣調研指導工作，其中，2月19日盧書記從桐柏來到我縣，實地調研了科爾沁牛業養殖場、屠宰線、農機合作社和棉花莊新型農村社區建設，在棉花莊調研后召開了座談會，回來后利用短暫的時間參觀了我們的城市建設。在車上我給盧書記匯報了三個方面的問題，都很簡短，第一方面匯報了我們以皮南肉牛和科爾沁公司入駐為主這一項工作，體現了盧書記講的“想好了再說，想明白了再說，說好做好，說到做到，做就認真地做，持續地做，持之以恒地做”。皮南肉牛這個新品系我們從1987年開始做，整整做了25年，科爾沁牛業公司從2007年12月30號奠基開始到目前，整整做了5年時間，在這個過程中，我們都是咬定青山不放松，持續地做，堅定不移地做，克服各種困難去做，才有目前這樣一個成效。第二個方面匯報了我們的糧食生產，我說新野是全省最小的糧食大縣，盧書記問這怎么講，我說新野區域面積1062平方公里，在全省所有的糧食生產大縣中，面積是最小的，耕地面積107萬畝，在糧食大縣中也是最少的。第三個方面匯報了新野的城鎮化工作，總體的考慮就是把

戰略）、走好“一條路子”（不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“新三化”協調科學發展之路）、樹立“一個形象”（務實發展的形象）；體現在要持續解決“什么是發展，要不要發展，為什么發展，為誰發展，怎樣發展，怎樣推動發展”的問題上。一要牢牢把握主題求發展。破解“四難”，促進“三化”協調靠發展，發展是解決我們所有問題的根本出路所在，發展也是我們領導方法所在，我們必須清醒認識到自己的差距和不足，進一步增強加快發展的壓力感、緊迫感和責任感。二要牢牢把握宗旨求發展。要弄清楚“發展為了誰，依靠誰”的問題，把發展好、實現好、維護好人民群眾的長遠利益、根本利益、具體利益、實際利益作為我們一切工作的出發點和落腳點。三要牢牢把握精髓求發展。精髓是什么？就是要解放思想，實事求是，與時俱進，科學發展。解放思想，加快轉變領導方式就是把握精髓的很好體現。四要牢牢把握務實求發展。務實是一種能力，是一種境界，是一種作風，是一種素質，是一種標準，是一種形象，是一種持續，是一種提升。在務實發展問題上，盧展工書記多次強調，領導干部思路太多是不成熟的表現，思路多變是急功近利的表現，思路不持續會使基層無所適從，難以統一思想，形成合力。這些年，我們堅持持續求進、持續提升、持續發展，對決定的事、認準的事，一步一個腳印，一年一個臺階，積小勝為大勝。

學習盧展工書記的講話精神，結合新野實際，就是要堅持重在持續，堅持務實發展、奮力爭先，實施“項目立縣、產業興縣、城鄉一體”發展主戰略，加快構建特色產業體系、新型城鎮體系、么，是發展，“一個中心，兩個確保，三項重點”：一個中心是發展，兩個確保是確保社會大局穩定、確保人民群眾生命財產安全，這個我們一直在說一直在講。項目經濟、城鎮化戰略和品牌建設說三項重點是我們要抓的主要矛盾的話，那么“五區三線”重點項目就是我們要抓的矛盾的主要方面。

1、關于新型農村社區建設。這是“五區三線”的重中之重。盧展工書記在新野調研時指出，新型農村社區建設是統籌城鄉發展的結合點、推進城鄉一體化的切入點、促進農村發展的增長點。新農村和新型農村社區的根本區別，就是農與城的區別，一個是農村，一個是城鎮，社區內具有和城鎮一樣的基礎設施、服務功能；一個是農民，一個是市民，生產方式和生活方式都發生了根本性改變。這也是盧書記這次調研的重點。盧書記在新野看了兩個點，一個是科爾沁，看的非常高興，二十分鐘的規劃時間結果看了四十五分鐘，他對我們皮南肉牛整個運作模式，尤其是在分割、包裝、品牌的培養、食品安全保障方面給予很高的評價，看完農機合作社解決秸稈問題后，指示在全省學習推廣。一個是棉花莊新型農村社區，但是這個點檔次不高，形象不好，盧書記強調說要注意房子的功能和外觀，所以新型農村社區建設上，我們必須抓住幾個點，在點上強化。比如棉花莊，必須在今年上半年，從功能完善、社區規模到建設的外觀形象進行全面提升，是我們全縣的大事。如果將歪子棉花莊、寺門和科爾沁連在一起，把蟒江線、S103的沿路建房看好，把路邊排水溝建好，綠化搞好，新野的形象就出來了。袁莊、津灣干的都不錯，但是都應該提升檔

調整好建設用地。二是提高育肥場建設水平，重點解決好環境衛生問題，提高肉牛存欄率，力爭達到70%以上。三是搞好資金配套，擴大屠宰加工能力，確保年屠宰肉牛3萬頭以上，力爭達到5萬頭，存欄達到7000頭。四是加快熟食品加工及配套項目建設，拉長產業鏈條，提高附加值和市場占有率。五是加快肉牛種群和母牛群體建設，盡快完成市黃牛科技中心及牛文化博物館搬遷入駐，建設50個母牛專業村。六是加快土地流轉，按照省政府提出的“百千萬工程”要求，先期流轉土地3000畝，建設3000畝高效農業精品田。七是歪子鎮要抓住全市小城市建設試點鎮機遇，統籌規劃好小城鎮和新型農村社區建設，增強服務功能和承載能力。

4、關于縣城東北新區建設。東北新區希爾頓城市綜合體項目，是經過多年努力招引過來的，實屬來之不易，又是加快城市建設、提升城市形象的品牌工程，必須有諾必踐，快速推進。當前希爾頓城市綜合體項目建設到了關鍵時刻，要解放思想、合作共贏、舍得讓利、創優環境，加快推進項目建設，盡快完成希爾頓公館、希爾頓酒店以及汽車站、圖書館、影劇院、規劃展示館和城中村改造規劃，加快南陽大道等八條道路和四橋建設進度。

5、關于蔬菜產業園區建設。要抓緊制訂產業集群規劃建設方案，爭取納入全省重點蔬菜產業集群。要加快推進園區道路、生態、觀光等項目建設，力爭今年四月底全部建成，全面提升發展水平。

同時要抓好“三線”建設，重點是加快高速連接線、S335改線工程建設，高標準編制“一河兩岸”規劃，扎實推進城區內河

這就是講責任的具體表現。而我們有些干部總愛遲到，這就是講責任不夠的具體表現。不講責任，工作效率和工作落實自然無從談起，我們必須從現在做起，從領導做起，負責任、講紀律、提效能、抓落實。

二要勇于擔當，敢于負責。崗位就是責任，責任要放在心上。對于各級領導干部來說，要經常思考對誰負責？負什么責？怎樣做才算負責？要忠誠履責，在狀態干工作，傾心投入，激情干事，決不三心二意，更不無心無意。要勇于擔當。各級干部都要把官帽看得輕一些，把責任看得重一些，在自己職能范圍內，該自己拍板決策的事，要吃透情況，心中有數，敢拍板、快拍板，大膽做、快見效。要創新盡責，不要總是墨守成規，怕擔責任，總是拿上級文件生搬硬套。比如，我們新野的接待條件太差，裝修一個賓館，就飽受爭議，我們什么事情能干成？

三要積極主動，不等不靠。各級領導干部都要以“平凡之中的偉大追求，平靜之中的滿腔熱血，平常之中的極強烈責任感”投入到工作中去，自覺從大局著眼，從長遠著眼，積極主動，不等不靠，搶抓機遇，乘勢而為。要唱響務實發展、奮力爭先主旋律，凡事都要想在先，干在前。要注意學習，加強工作研究，探索規律，認識規律，把握規律，運用規律。做到學習到位，謀劃到位，運作到位，落實到位，在實踐中持續解決加快轉變發展方式、促進“三化”協調科學發展問題。要積極向領導提出科學決策的意見和建議，完善思路，創新思維，創造性的貫徹落實上級精神，通過務實發展、科學發展的具體實效把全縣各級干部群眾

第二篇：同志在全縣領導干部會議上的講話

**同志在全縣領導干部會議上的講話

（2011年11月23日）

各位領導、同志們：

剛才，何部長代表市委做了重要講話，充分體現了市委對**工作的肯定，對**干部的關心，也充滿了對**各項事業發展的殷切希望。我們一定要深刻領會，認真貫徹落實，做好工作，以實際行動報答組織的關愛。勝明書記的講話飽含深情，充滿期待，聽了之后，深受感動。我一定學習老書記、老縣長的好作風、好精神，在今后的工作中努力發揚。

市委決定讓我到**工作，這是組織上對我的信任，也是組織上對我的考驗，我深感責任很重，壓力很大，同時也對以后的工作充滿了信心。

**是一片充滿生機和希望的熱土，這里有著獨特的資源稟賦和優越的地理條件，文化久遠，底蘊深厚；**人民勤勞善良，淳樸熱情；**的班子團結和諧，干部務實肯干；**經過歷屆領導班子和干部群眾的艱苦創業打下了很好的基礎。特別是近年來，在勝明書記和章箭書記的帶領下，全縣經濟社會各項事業蓬勃發展，呈現出凝心聚力、真抓實干、事業興旺、政通人和、社會穩定的良好局面，**的發展也越來越受到社會各界方方面面的關注和支持。**目前正處于歷史發展的最好時期，在這個時候到**來工作我深感榮幸，我也有信心和決心在以章箭書記為班長的縣委領導下，與同志們一起緊緊依靠廣大干部群眾為發展**、振興**做出自己應有的貢獻。在這里懇請各位領導和同志們對我多支持、多幫助、多提醒、多監督，我個人將不懈努力堅持做好以下幾點。

第一，一定維護大局，精誠團結。始終保持政治上的清醒和堅定，講政治顧大局，堅定不移地貫徹中央和省市決策部署，不折不扣的執行縣委決定和決議，全力配合好書記的工作，緊緊依靠縣委的堅強領導，緊緊依靠縣人大、縣政協的監督支持，緊緊依靠政府班子成員的團結協作，形成合力，做好工作。

第二，一定把發展作為第一要務，真抓實干。到**來工作，我將以全縣64萬人民的福祉為己任，把實干作為自己的履職之基，撲下身子打長譜，踏踏實實的工作，扎扎實實的干事，說實話、辦實事、講實效，絕不做表面文章，決不搞違紀行為，絕不推卸應負的責任。圍繞市委、市政府決定的事，圍繞縣委、縣政府決定的事，圍繞造福**的事，圍繞對**干部群眾有益的事，真心去干，敢于去干，全力去干，把對**人民的深厚感情落實在發展上，積極開拓，大膽創新，銳意改革，為**的發展和**人民的利益福祉竭盡全力。

第三，一定堅持民生為先，依法行政。把善待百姓、造福群眾作為一切工作的出發點，下大力氣解決好事關群眾切身利益的問題，不遺余力地為群眾辦實事、辦好事，讓發展的成果更多更好地惠及群眾。堅持依法行政，依法履職，堅決執行縣人大及其常委會的決策決議，自覺接受監督，全面提高依法行政水平。我一定抓緊時間向在座的各位學習，向具有豐富基層工作經驗的老同志學習，向各方面的專家學習，盡快實現角色的轉換，盡快熟悉情況把握規律，盡快提高履行崗位職責所需要的理論知識和實際工作能力，不斷增強貫徹落實科學發展觀的主動性和自覺性。

第四，一定率先垂范，廉潔從政。我一定認真執行中央和省市委的有關規定，倍加珍惜人民

賦予的權力，筑牢拒腐防變的堅強防線，以身作則，廉潔自律，自覺接受社會各界和人民群民眾的監督。絕不做對不起黨和組織的事情，絕不做對不起**人民的事情，不論遇到什么情況將從原則出發，不論對上、對下、對任何人都做到按規定辦，按規矩辦，按程序辦，始終保持領導干部的政治本色，樹立為民務實敬業的良好形象。

能夠來到**工作，能為**這方熱土的人民群眾服務是我莫大的榮幸，從今天這一刻起，我的生命將融入到這里的一草一木，我將會竭盡全力、心無旁騖地為**的發展做出應有的貢獻。同時我也堅信，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在廣大干部群眾的大力支持下，我們一定能夠繼往開來、不辱使命，共同創造**美好的明天！

謝謝大家！

第三篇：XXX同志在全縣領導干部會議上的講話

在全縣領導干部大會上的講話

同志們：

按照會議安排，我就全縣當前工作講兩點意見。

一、立足全年狠抓當前，確保實現“開門紅”

今年是縣委、人大、政府、政協順利換屆、全面運行的第一年。經濟社會發展任務十分繁重，群眾期望值很高。基于這樣的原因，縣委、縣政府決定將今年確定為“效能提升年”，以此來推動全年各項目標任務順利落實、圓滿完成，向全縣人民交上一份滿意的答卷。大家要及時轉移工作重心、調整工作方向，明確工作目標、細化工作措施，集中全部精力、排除一切干擾，全身心地投入到抓經濟、抓發展、抓重點工作的落實上來，確保各項目標任務都快速推進。具體來講，就是要做到八個精心：

一是精心抓好迎考工作。本周內，市委目標責任考核組將對我縣2011目標任務完成情況、領導班子發揮職能作用、領導班子及成員執行黨風廉政建設責任制情況進行考核。目標責任制考核工作是關乎佛坪形象和發展，影響上級領導和部門對佛坪工作支持力度的一項重要工作。縣委、縣政府始終高度重視。去年大家都付出了艱辛的努力，各項工作都取得了較好成績，能否通過本次考核，得到上級認可，事關重大，不可輕視。1月10日，我委托俊生和生波同志主持召開了迎接市考縣工作籌備會，對市考縣涉及的任務進行了細化，提出了明確的要求。各級各部門務必進一步提高認識，進一步細化責任，圍繞考核標準查漏補缺，完善各項工作。同時要注意考核中的具體細節，做好督導、配合和后勤保障等工作，確保迎考工作取得圓滿成功。還要注意從本次考核中總結經驗教訓，下功夫去做好今年的各項工作，推動各項事業全面發展，力求來年考核再創佳績。

二是精心抓好項目建設。加快經濟發展，關鍵靠項目。項目就是后勁，項目就是潛力，項目就是加快發展的突破口。全縣上下要切實把思想、把行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，集中精力、人力、物力、財力，克服一切困難，加快項目的爭取和實施，努力把項目建設推向一個新的高潮。今年全縣確定了25個重點項目、25個重大前期項目，有打基礎、管長遠的基礎設施項目和產業項目，有事關民計民生的城鄉實事項目，更有關乎佛坪長遠發展、快步融入對接西安的重大工程項目。要盡快明確包抓領導、夯實主體責任，原則上重點項目由縣委、人大、政府、政協領導包抓協調，重大前期項目由縣政府領導包抓，積極向上爭取。可以講，項目惠及面廣，社會關注度高，但同時資金需求量大，時間任務緊。各鎮、各部門必須克服“前松后緊、等待觀望”的思想，要強化時間觀念、任務觀念，快節奏、高效率地推進項目建設工作。在建項目保質量、保安全、保進度，擬建項目早銜接、早啟動、早見效。特別要強調的是，涉關鎮和部門要全力以赴地做好西成客運專線、引漢濟渭工程、佛坪連接線、蒲河流域防洪工程等重大項目的協調服務工作，力爭實現“零”阻撓，確保項目順利推進，按期完工。

三是精心抓好招商引資。項目不是等來的，企業也不會不請自來，關鍵是要吃透縣情，發揮我們的資源優勢，誠意招商、叩門招商、推介招商、以商招商。各分管縣級領導和招商部門要發揮好牽頭抓總作用，定期溝通信息、掌握情況，篩選上報，以便于協調調度、調配力量，有目標、有針對性地開展“一對

一、點對點”的招商引資。當前，要抓緊做好兩方面工作：一方面要做好參加“西洽會”的準備工作。按照市委、市政府的要求，我們的“秦嶺〃瑞士小鎮”項目要作為第十六屆“西洽會”漢中代表團的壓軸戲。希望住建局、經合局提早動手，抓好項目對接洽談，做實簽約基礎工作，建立信心、漂漂亮亮地完成任務。另一方面要做好項目跟蹤落實工作。經合局和項目主管部門，要對金水河梯級電站開發、星級賓館、天洋物資綜合開發樓、保鮮氣調庫、風力發電、冷水魚養殖等項目明確包抓領導和責任部門，落實具體責任人，進一步搞好對接聯系，落實項目選址、前期手續辦理、項目征地、到位資金等具體事宜，確保每個項目都能“擲地有聲”、“落地生根”，取得實實在在的成果。

四是精心抓好城鄉建設。這幾年我們的城鄉建設力度應該說是很大的，每年都有新變化、新亮點、新突破。今年，面對繁重的城鄉建設任務，住建、環保、交通、水利、旅游等部門務必心中有數，增強工作的主動性和緊迫感，創新思維、加強運作，確保各項工程都能順利實施。在城建工作上，要抓好兩廠（場）、保障性住房、農副產品批發交易市場商住樓等項目，倒排建設工期，抓好施工進度。有計劃、有步驟地抓好東岳殿片區濱河景觀大道、城南大橋以東延伸道路、縣城山地公園、東西山體休閑步道項目建設，實施縣城老街改造，按照徽派建筑風格及時做出設計方案，打造文化步行街。抓好陜南移民工作。6月底前，要全面完成2011年啟動實施的大河壩等4個集中安置點建設任務。2月份，三教殿二期、陳家壩、長角壩、肖家莊4個集中安置點和5個相對集中安置點要力爭全部開工。要做好規劃、分析形勢、把握機遇，結合陜南移民、庫區移民、農民進城落戶等工程，完善集鎮建設規劃和村莊規劃，同步實施交通、通訊、供電、給排水等配套設施建設，提升集鎮建設水平和吸引力。

五是精心抓好旅游工作。提升山體燈光表演水平，融入更多佛坪元素，更加體現佛坪特色。加快熊貓谷建設步伐，力爭大坪峪景區在旅游旺季到來之前有一個嶄新的面貌。搞好各旅游景點的包裝宣傳推介，做好各餐飲娛樂場所、“農家樂”等三產服務業的規范管理，以優質的服務、優良的環境，吸引人氣、增加消費，提升佛坪形象、繁榮城鄉經濟。要認真總結經驗，抓緊做方案，辦好第三屆秦嶺大熊貓旅游節暨清涼帳篷節。要創新思路，開發一批奇石、根雕等具有佛坪特色的旅游紀念品，滿足游客需求。縣農業局、文物旅游局和長角壩鎮要密切配合、形成合力、精心策劃、科學種植，實施好長——沙路向日葵景觀帶建設，今年必須使其成為一道亮麗的風景線。

六是精心抓好三農工作。一要加快春耕生產。春耕生產是當前農業農村工作的首要任務，要結合“百名干部進村入戶促農增收”活動，各鎮、各部門要廣泛組織領導干部、科技人員全力以赴深入春耕生產第一線，抓檢查指導，抓服務落實，確保春耕生產順利進行。二要加快農業結構調整。千方百計做好生豬填槽補欄工作，搞好春季動物疫病防控，穩定提高畜禽存欄量。抓緊實施省級農業綜合開發項目，加快山茱萸高產示范園建設，穩定種植規模，提高管理水平。及時補植補栽、嫁接改造板栗園。因地制宜地發展中蜂、土雞、食用菌、豬苓、天麻、魔芋等區域優勢產業，擴大雪蓮果、高山蔬菜種植規模，繼續發展以大鯢、史氏鱘為主的特色養殖。切實抓好農特產品加工，尤其要加快山茱萸休閑食品的開發步伐，盡早投產，延伸產業鏈，增加附加值。及時提供各類致富信息，拓寬群眾致富視野和創業門路；有計劃地引導城鄉居民在縣境內務工，實現就地就近掙錢。三要毫不松懈地做好森林防火工作。當前，我縣進入森林高火險期、森林防火戒嚴期。加之，各項農事活動越來越頻繁，森林防火工作一時一刻都不能放松。各級各部門務必加大宣傳力度，加強火源管理，健全撲火搶險隊伍，落實對小孩及低智能人的防護、監護措施，尤其對低智能人要落實監護對象，一旦發生火災，堅決杜絕以任何理由動員學生群體、老弱婦女上山撲火，確保萬無一失。本周，縣委、縣政府將組成聯合檢查組赴各鎮檢查森林防火工作。四要未雨綢繆做好防汛準備工作。要牢固樹立防災抗災思想，抓緊修復水毀工程、病險水庫，加固處理災毀堤壩，確保農業豐收。五要加大扶貧工作力度。各級各部門要緊緊抓住我縣被列入國家扶貧開發工作重點縣和秦巴山區連片特困地區扶貧開發縣的大機遇，一方面要積極主動地加強與上級主管部門的聯系和溝通，爭取使更多的項目擠進中省計劃盤子，獲得更大更有效的支持；另一方面要堅持扶貧到村到戶，做好貧困戶的識別和建檔立卡工作，幫助貧困群眾選準短、平、快產業項目，發展生產、增加收入，實現穩定脫貧。

七是精心抓好財政工作。今年，我們在教育、衛生、城建、社會保障、陜南移民、保障性住房等方面，安排了許多群眾期盼、政策要求、社會關注的民生項目，這些項目的順利實施都需要大量的財政資金給予保障。面對目前我縣財源建設有限、財政剛性支出不斷增加、收支矛盾尤為突出的現狀，必須多管齊下，提升財政保障水平。一要壯大實力。要通過抓項目、抓招商、抓工業、抓三產，多方面培植財源，增強經濟發展對縣財政的貢獻。二要挖掘潛力。要加強收入征管，確保各種稅費應收盡收，及時、足額、均衡入庫。三要借助外力。各鎮、各部門特別是財政部門都要共同努力，加大跑省進市力度，積極爭取各方面資金支持，以此來緩解我們的財政壓力。四要厲行節約。要從節約一張紙、一滴水、一度電抓起，做到“三嚴格兩嚴禁”，嚴格預算管理、嚴格控制一般性支出、嚴格控制財政供養人員、嚴禁公車私用和相互攀比、嚴禁大吃大喝和鋪張浪費，按照省市規定，全縣各級行政機關、事業單位均不得購置、更換小汽車。確保“三公”經費零增長，集中有限財力，實現保工資、保民生、保運轉、保重點、保改革、保穩定的“六保”目標。

八是精心抓好維穩工作。各鎮、各部門要嚴格落實相關責任，抓好道路交通、建筑工地、礦山企業、食品安全等重點領域和行業的安全監管工作，大力開展隱患排查治理；要始終保持高壓態勢，構筑多層次、全方位的治安防控體系，突出抓好治安聯防工作，嚴厲打擊各類犯罪行為，依法及時處置突發事件和群體性事件；要加大接訪和疑難信訪問題的處理力度，依法、及時、有效處理信訪案件，切實加大對不穩定隱患和矛盾糾紛的排查化解力度，盡量把信訪案件解決在最基層，把矛盾隱患排除在萌芽狀態，不給省市添麻煩，鞏固好省級平安縣和信訪“三無”縣成果。

二、集中精力狠抓落實，確保各項工作順利推進

今年，全縣經濟社會發展任務異常艱巨，能否完成既定的目標任務，關鍵在于各鎮、各部門是否高度重視、是否抓住重點、是否真抓實干。在此，我提五點要求：

一是精力要更加集中。1-3月份，從上到下各項工作均處于安排部署的關鍵階段，有效工作時間有限。請大家一定排除干擾，切實把更多的時間和精力用在抓好經濟發展上，堅持加快發展不動搖、咬住全年目標不松勁、抓緊各項工作不停步。要對照目標、集中力量，有的放矢、重點突破，特別是對牽動全局、對加快發展起著舉足輕重作用的工作，更要傾注心血、竭盡全力，實施重點突破、奮力推進。

二是責任要更加明確。由于換屆，難免少數部門和鎮的主要領導職務可能有所變動，工作交接也可能需要一個過程。這些方面或多或少都會給我們抓好工作落實帶來一定影響。但不管如何變，工作不脫節、不斷檔、不滑坡是基本要求。所以各鎮、各部門要對照全年目標，認真分析，不等不靠、不推不脫，盡快制定工作措施。主要領導要親自上手，細化工作任務、層層夯實責任，從主要領導到班子成員和一般干部，都要有具體的工作任務和目標責任。重點工作每月每季度都要排出清單，要有明確的質量要求、進度要求和時限要求，確保各項工作有序推進。

三是作風要更加務實。各鎮、各部門都要對照各自承擔的目標任務，針對工作中遇到的困難和問題，想辦法、議措施、抓落實。主要領導要對本鎮、本部門承擔的工作任務了然于胸、心中有數，屬于各鎮、各部門自己能夠解決的問題，要不推不拖、主動解決，需要縣級領導出面解決的，各位領導要敢于負責、敢于擔當、敢于拍板，真正以負責的態度、擔當的精神，把各項工作干好干出成效。

四是措施要更加具體。抓落實最行之有效的辦法就是在一線抓工作。因此，希望各位縣級領導、各鎮、各部門同志都能抽出時間和精力，切實沉下身子，靜下心來，深入工作一線，深入項目現場，深入困難多和問題大的地方去，化解矛盾，解決問題，推進工作，一步一個腳印地抓好工作落實。縣監察局、考核辦、縣委督查室、縣政府督查室、縣作風教育整頓辦都要創新督查方式，緊緊圍繞縣委、縣政府關注的工作熱點、難點和重點，加強跟蹤督辦力度，重點查“不落實”的問題，集中抓“不落實”的環節，確保各項工作落到實處、見到實效。

五是效果要更加明顯。每一項工作、每一個項目都要根據時間節點和進度要求，逐項倒排工期，逐人細化任務，做到能超則超、能快則快、能趕則趕。要按日、按周、按月、按季加大工作力度，抓好工作落實。在此基礎上，要進一步強化爭先進位意識，努力使各項工作在全市、全省爭先進位，在年終考核中能夠取得較好位次。

同志們，集中精力抓好當前各項工作，事關全年目標任務的實現，事關全縣經濟社會發展大局。希望全縣上下切實把思想和行動進一步統一到縣委、縣政府的決策部署上來，以更加飽滿的熱情、更加堅定的信心、更加務實的作風、更加有效的舉措，抓好工作落實，確保各項任務圓滿完成！

謝謝大家！

第四篇：xx同志在全市領導干部會議上的講話(離任講話)

xx同志在全市領導干部會議上的講話——個人感覺平時且好

今天，是我卸任中共延安市委書記職務的日子。此時此刻，真可謂感慨多多，思緒萬千！第一，我堅決擁護和服從中央和省委關于我和引良同志職務任免的決定。

第二，對引良同志擔任中共陜西省委常委、延安市委書記表示誠摯地祝賀！

第三，衷心感謝組織多年來對我的培養和信任，衷心感謝延安的父老鄉親和各級干部對我的真誠支持和關心！

2006年5月，我從省里調到延安工作，擔任中共延安市委書記，已有整整五年時間。離別在即，回想五年來近1800多個日日夜夜的工作，一幕幕情景歷歷在目，心情久久難以平靜。可以說，有付出，也有收獲；有艱辛，也有喜悅；有歷練，也有提高；有發展，也有遺憾。

在這五年里，我牢記延安是中國革命圣地，黨中央、毛主席曾經在延安戰斗生活了十三個春秋。延安精神是我們的根，是我們的魂，是我們最寶貴的精神財富。我堅持把保護好、恢復好、發揮好革命紀念地遺址及其作用作為最重要、最神圣的一項政治任務，始終懷著虔誠、崇敬的心情和強烈的政治責任感，兢兢業業，全力抓了延安革命紀念館等十三處革命舊址即中央“一號工程”的建設保護維修工作，革命紀念地保護和作用發揮有了新的提升。我深知，這是黨組織的重托和延安老區人民的殷切期望。

在這五年里，我堅持把延安的發展作為第一要務，與同志們積極探索，深入思考，確立了深入學習實踐科學觀，用延安精神建設延安的指導思想，大力實施了“能源化工強市、綠色產業富民、紅色旅游興業”三大戰略，在歷屆市委、市政府打下的良好工作基礎上，經濟社會繼續保持了又好又快發展的良好態勢。去年，全市GDP達到885億元，是“十五”末394億元的2.2倍，人均GDP居全省第二；地方財政收入突破百億元大關，達到105億元，是“十五”末45億元的2.3倍，人均財力居全省第一；城鎮居民人均可支配收入達到17880元，是“十五”末7471元的2.4倍；農民人均純收入達到5173元，是“十五”末2195元的2.4倍，主要經濟指標均翻了一番多，實現了“十一五”完滿收官。特別要指出，這是在遭遇世界金融危機嚴重沖擊，在順利完成延長石油集團重組，在調整經濟結構、轉變經濟發展方式的嚴峻情況下實現的，確實來之不易。

在這五年里，我們認真抓了學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動。安塞縣成為胡錦濤總書記的聯系點，全國的試點縣。胡總書記親臨延安視察并發表重要講話。延安干部群眾倍受教育、倍感溫暖。這是推動延安科學發展的巨大精神動力，幸福情景令人難以忘懷，至今歷歷在目。

在這五年里，我始終把改善民生、提高老區人民幸福指數放在最重要位置，教育、衛生、社保、住房、就業等事關百姓切身利益的問題有了新的較大提高和改善，許多工作走在了全國、全省的前列。

在這五年里，我有幸身處延安這塊紅色熱土，能夠隨時隨地瞻仰革命舊址，領略偉人風采，接受革命傳統和延安精神的教育熏陶，這筆寶貴的精神財富，讓我一輩子刻骨銘心，終生受益。我已經融入了延安這塊熱土，也深深愛上了延安這塊熱土。

延安的發展能有今天的成績，是黨中央、國務院親切關懷的結果，是省委、省政府堅強領導的結果，是樂際書記、正永省長和王俠副書記、錦斌部長等省委領導支持和幫助的結果，是全市人民共同奮斗的結果。

尤其令我難忘的是，在這五年里，我與兆年、陳強、韓燁、郝飚、高林、宏賢等四大班子同志們朝夕相處，合作共事，風雨同舟，共同推動延安的發展，在工作中建立了深厚的友誼。還有一大批老同志、老干部們，如曹志謙、薛志勇、徐金山、申昜、張志清、姚代明、孫志明同志等，每當我遇到難題時，他們都會幫我出主意、想辦法，給了我真誠的幫助和大力支持，大家對我的幫助和厚愛，讓我非常感動。

我將永遠珍惜和大家的友誼，永遠銘記在延安度過的這五年時光。這將是我人生最寶貴和難忘的五年。借此機會，請允許我向同志們表示最誠摯的感謝！向勤勞樸實、厚道善良的延安老區人民和各級干部表示最崇高的敬意！對中國延安干部學院、延安大學，對延長石油集團、陜西煤業集團、長慶油田對我們的支持，表示衷心地感謝！

但是，由于自己能力和水平有限，由于受客觀條件制約，目前，延安發展中的不少問題還沒有解決好。比如，關于調整經濟結構、加快重大項目建設的問題；關于延安中心城市建設和管理，治理交通擁堵的問題；關于改善民生，與老百姓的期望還有不小的差距問題；等等。這些，都是我深感遺憾的事情。

這次中央和省委決定引良同志擔任中共陜西省委常委、延安市委書記，我堅決擁護和贊成這一決定，也發自內心感到高興和振奮。引良同志我們都十分熟悉和了解。引良同志先后在銅川市、西安市、寶雞市、省政府等多個崗位擔任重要職務，一是政治上堅定成熟，政策理論水平高，善于學習勤于思考；二是領導工作經驗豐富，經歷多個重要崗位，駕馭全局能力強；三是年富力強，工作有思路、有點子、有辦法，創新意識強，推動有力；四是工作務實，作風嚴謹，公道正派，政績突出；五是廉潔自律，要求自己嚴格，群眾口碑好。我堅信，在引良同志的帶領下，在郝飚同志、宏賢同志、高林同志和各位同志的大力支持下，延安經濟社會發展一定會取得更大成效。我也衷心地希望，全市的廣大干部群眾要全力支持引良同志的工作，緊密地團結在以引良同志為班長的市委周圍，堅持發揚延安精神，認真貫徹落實科學發展觀，艱苦奮斗，埋頭苦干，再接再厲，銳意創新，努力為推動延安科學發展、建設富裕生態和諧新延安做出新的更大的貢獻！

五年時間匆匆而過！此時此刻，我舍不得離開大家，舍不得延安的父老鄉親和干部職工，舍不得寶塔山，舍不得延河水，舍不得延安的山山水水，舍不得延安的一草一木。今后，不論我走到哪里，不論在什么崗位上，我都會時時刻刻關注著延安的發展，關注著延安父老鄉親生活的提高改善。我為自己是一名延安兒女感到無比自豪和光榮！

寶塔山永遠在我心中高聳，延河水永遠在我心田流淌，延安父老鄉親永遠是我最深切的牽掛，延安這塊熱土永遠讓我魂牽夢繞！

最后，真誠祝愿延安的明天更加美好！真誠祝愿延安人民幸福安康！

第五篇：陳秀興同志在全縣領導干部會議上的講話

陳秀興同志

在全縣領導干部會議上的講話

（根據錄音整理 2010年3月8日）

今天這次會議，是經縣委、縣政府研究確定召開的一次重要會議，主要任務是認真貫徹全市?全面提升年?和?產業提升工程?動員會議精神，對全縣?項目突破年?活動進行總結，對產業提升和作風建設工作進行動員部署。剛才，對?項目突破年?涌現出來的先進單位和個人進行了隆重的表彰獎勵，任書記還將作重要講話，大家要深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講四個方面的問題。

一、充分肯定“項目突破年”活動取得的成績 2009年，為有效應對國際金融危機，實現經濟平穩較快發展，按照市委、市政府的統一部署，我縣深入扎實的組織開展了?項目突破年?活動，通過全縣上下的共同努力，可以說是在嚴峻復雜的國內外經濟形勢下取得了巨大的成功，全縣規模以上固定資產投資達到117.1億元，增長23.2%（如果按年初計劃的全社會固定資產投資統計，實際投資總量達到130億元，增幅超過了40%）。其中規模以上工業投資90億元，增長33.5%。超額完成了投資計劃，在全市9個縣市區遙遙領先，穩居考核第一位。總結?項目突破年?活動取得的成績，可以概括為?四個突破、五大特點、六點啟示?。

（一）實現了四個突破。一是項目建設實現了突破。去年新開工總投資千萬元以上項目152個，其中過億元的重點項目40個。像信發集團40萬噸聚氯乙烯、維斯德爾7.5萬噸鋁合金建筑型材等一批項目，都是規模大、投資多、前景廣的好項目。這些項目的規劃和建設，必將為我縣未來的發展增添強勁的動力。二是項目爭取實現了突破。據財政局、招商局統計，全年共爭取上級各類資金9.3億元，其中無償資金4.6億元。（這里面還包括爭取中央擴大內需資金2億多元，其中國家及省無償資金5341萬元、中央地方政府債券2959.4萬元、省調控資金1.18億元）爭取上級各類項目近百個，其中新增中央擴大內需投資項目34個，為歷年來爭取項目、資金最多的一年。財政、發展計劃、建設、國土資源、交通、公路和農口各部門，還有涉及民生的民政、教育、衛生等部門做了大量的工作，取得了顯著的成績，其中一些部門爭取資金數量都超過或基本達到了全市平均數的兩倍。三是項目招引實現了突破。縣委、縣政府把有線索、有意向的51個項目，明確到有關縣級干部、鄉鎮（街道）和責任部門，各級各部門把招商引資作為經常性的工作來抓，扎實開展了小團組招商、蹲點招商和產業招商活動。引進千萬元以上項目65個，實際利用外資1000萬美元，增長27.2%，全市最高；到位境內資金31.6億元，全市第一。四是項目謀劃實現了突破。去年謀劃的20個重大前期工作項目基本全部進入實質性操作階段，其中信源水庫等7個項目開工前的準備工作正在緊鑼密鼓的進行。從去年9月份開始，就對今年計劃實施的項目、明后年實施的項目進行謀劃，調整充實重點項目庫。

（二）呈現出五大特點。一是重視程度高。去年2月8號全市動員會議之后，縣委、縣政府于2月14號就召開了全縣?項目突破年?暨招商引資動員大會，對項目突破工作迅速進行了安排部署，出臺了14個文件。二是推進力度大。縣委、縣政府把40個重點項目、20個重大前期工作項目分解落實到縣級干部幫包，并嚴格落實幫包責任制，每周六召開項目現場辦公會，加強督促檢查，有力的推進了?項目突破年?各項工作的扎實開展。三是投資結構好。牢牢把握?投向要準，投量要大，投速要快，投效要好?四個原則，堅持快字當頭、好字優先，注重調優投資結構，信通鋁板帶、汽運一公司現代物流等一批循環經濟、高新技術、現代服務業和重大基礎設施項目的建設，轉變了發展方式，增強了發展后勁。四是進取意識強。把項目建設作為實現經濟發展的突破口和主抓手，所有縣級干部以身作則，深入一線，靠前指揮；各鄉鎮、辦事處爭先恐后，競相發展，埋頭苦干；各位企業家作為項目建設的主體，敢于瞄準高水平，確定大目標，拿出大氣魄，建設大項目，形成了全縣上下抓項目、以項目建設論成敗的良好氛圍。五是發展環境優。各部門緊緊圍繞項目突破，在項目爭取、項目落地、項目管理等各個方面，充分發揮職能作用，破除部門私利，增強服務意識，提高工作效率，努力為項目建設出主意、想辦法、創條件，解難題，用扎實的作風營造了春天般的環境。

（三）取得的六點啟示。一是科學決策是先導。去年我們確定?項目突破年?工作目標的時候，正是國際金融危機最為嚴重之時。縣委、縣政府多次召開會議，用辯證的思維來看待?危機?，分析形勢，提振信心。通過大家的努力，我們超額完成了年初任務。這也充分說明，縣委、縣政府用宏偉的目標鼓舞人心、激勵斗志的決策是完全正確的。二是解放思想是前提。去年我們引進成立了齊魯銀行茌平支行，組建了宏信投資擔保公司、小額貸款公司和城建投公司，融資能力進一步增強，融資規模進一步擴大，全年轄內外金融機構信用總量較年初增加50多億元，增長37.6%。這也充分說明思想解放的程度決定工作推進的力度，正是思想的大解放，才有了思維的大創新。三是搶抓機遇是關鍵。去年我們緊緊抓住國家政策機遇，爭資金、爭項目、爭土地、爭政策。共向上報批土地9200多畝，有12個項目得到省有關部門土地點供政策支持、占全市的3/4。我們能夠爭取到那么多的資金、項目，就是搶抓機遇的結果。只要抓住機遇，就能搶占發展先機。四是政策激勵是導向。去年我們還制定了《企業建設項目獎勵辦法》、《金融業綜合考核辦法》等激勵政策，分別按照投資和信貸投放規模進行獎勵，以此調動了企業和金融單位兩個方面的積極性，這就是縣委、縣政府的工作導向。五是完善機制是保障。我們健全完善了?目標拉動、政策調動、幫包推動、典型帶動、督查驅動?五大工作機制，在全縣上下掀起了大上項目、上大項目、上好項目的熱潮，形成了比學趕超、競相發展的良好局面，就是這一整套工作機制的成功運作。六是真抓實干是根本。說一千、道一萬，不如撲下身子埋頭干。項目突破靠各級干部推進，?項目突破年?活動的實踐證明，縣委、縣政府持之以恒的抓作風建設，在推進各項工作方面都取得了顯著的成效。

同志們，我縣?項目突破年?工作取得了顯著成績，是市委、市政府堅強領導的結果，是全縣各級各部門同志們的無私奉獻和忘我工作的結果，也是企業家們開拓創新、扎實苦干的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向認真負責的縣級幫包同志，向各級各部門、各企業的負責同志和廣大干部職工，向所有為?項目突破年?活動做出貢獻的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、下大氣力抓好“產業提升工程”的組織實施 今年市委、市政府決定在全市范圍內開展?全面提升年?活動，把產業提升作為重中之重來抓。市委、市政府相繼召開了?全面提升年?和?產業提升工程?動員大會，兩次會議宋遠方書記、林峰海市長都分別作了重要講話。全市會議之后，縣委、縣政府隨即召開有關會議進行了專題研究，任書記在三干會上提出了九個方面全面提升的要求，今天又印發了一系列的文件，各級各部門要認真學習研究，抓好貫徹落實。下面，就實施?產業提升工程?，我講三個方面的問題：

（一）什么是“產業提升工程”。?產業提升工程?既是?全面提升年?的內容和要求，又是?項目突破年?的延續和提升，是今年我縣經濟工作的主抓手。?提?就是擴大總量，?升?就是優化升級，所以說產業提升的內涵就是?擴總量、調結構、轉方式?。抓?產業提升工程?就是通過加大優質高效投入，實現以增量調存量、存量再優化，促進我縣產業規模、產業層次、產業結構、產業效益和產業競爭力有一個大的提升。

（二）為什么要實施“產業提升工程”。大力實施?產業提升工程?，不但是貫徹落實市委、市政府決策部署的具體行動，而且也十分符合我縣的經濟發展實際，不但十分必要、非常重要，而且切實可行。

第一，十分必要。是因為我縣經過近年來的快速發展，已經進入了工業化和城鎮化加速推進的階段，特別是工業化正處于中期的初級階段，這個階段的特點就是產業結構偏重，產業鏈條較短，產業層次較低，產業效益空間較小。經濟發展面臨著三大主要矛盾：一是經濟總量較小。經濟總量小是我們當前和今后一個較長時期面臨的主要矛盾。去年我縣GDP是204億元，地方財政收入10.1億元，鄒平GDP是460億元，地方財政收入28.4億元；龍口GDP是638億元，地方財政收入29.1億元，差距還很大。所以必須擴總量。二是結構不夠優化。從經濟結構上來說，我縣去年三次產業比例大體為14.4：70.4：15.2。服務業占GDP的比重全省是34%，聊城是26%；地方財政收入占財政總收入的比重全省是50%、全市是42%、我們是32%。從兩組數據對比就可以看出我縣經濟結構還不夠優化。工業增值稅的絕大部分上交了國家，所以我們要繼續大力推進企業主輔分離。就產業結構來說，農業缺乏深加工，工業缺乏精細加工，服務業發展不快。所以必須調結構。三是發展方式粗放。經濟增長的資源、能源消耗較大，對環境保護帶來一定的壓力，循環經濟發展還處于起步階段。下一步低碳經濟將成為大勢所趨，作為我縣經濟支柱的重點企業多數屬于?高碳經濟?范疇，在減少消耗、降低排放等方面要做到未雨綢繆。所以必須轉方式。當然，這三大矛盾也是加快發展時期的共性問題，是不可逾越的發展階段，這一點我們必須正確認識。

第二，非常重要。一是跨入全國百強縣的現實需要。今年是我縣跨入百強縣決戰性的一年，今年經濟發展保持較高的增幅、社會發展實現較好的成效，對實現跨百強目標至關重要。必須把產業提升作為?全面提升年?的重中之重來抓，舉全縣之力抓實抓好，向跨百強目標全面沖刺。二是實現三年翻一番的必由之路。三年主要經濟指標翻一番，包括固定資產投資、包括地方財政收入，不但是一個量的擴張，而且是一個質的提升。如果不提升產業層次、不優化收入結構，投資再大也難以實現地方財政收入翻一番的目標。必須走量質并舉的發展之路。三是打造未來競爭力的客觀要求。經濟發展有其階段性的特點，當前我們國家正逐步走出短缺經濟的階段，邁向買方市場。目前大體上已經供需基本平衡甚至供大于需，人們的質量意識、品牌意識、環保意識也已經大大增強。下一步，隨著形勢的發展，企業之間的競爭更加激烈，產品的質量上不去，就將被市場淘汰。所以，必須通過大力實施?產業提升工程?，培育企業和產業的核心競爭力，打造我縣未來發展的競爭優勢。四是更好地改善民生的有效手段。改善民生是我們發展的出發點和落腳點。我們實施的?產業提升工程?所涉及的產業和項目既有農業的、工業的、服務業的，更有改善民生城建、交通等重大基礎設施方面的。大力實施?產業提升工程?，可以有效提高企業效益，擴大就業規模，提升發展質量，增加人民收入和地方財力，可以有效增加民生投入水平，更好地保障和改善民生，不斷促進社會和諧。

第三，切實可行。去年，我縣的項目突破工作取得了巨大的成功，剛才我總結的?四個突破、五大特點、六點啟示?，既是對?項目突破年?工作的總結，也是?產業提升工程?的長期指針。我們有了這么多成功的經驗，有這么一支高素質的黨政干部隊伍、企業家隊伍，?產業提升工程?就一定能抓實抓好，抓出成效。

（三）怎樣抓好今年“產業提升工程”的實施。實施產業提升是一個長期而艱巨的任務，必須立足當前，著眼長遠，特別是抓好今年?產業提升工程?的組織實施。總體思路就是按照縣委、縣政府確定的目標任務，堅持?工業化和城鎮化‘雙輪驅動’，擴大總量與調整結構‘兩措并舉’?，一產抓調整、二產抓升級、三產抓膨脹，在工作中要做到?圍繞一個目標、叫響兩個口號、把握三個重點、明確四個標準、完善五個機制、抓好六項工作?。

1、圍繞一個目標。就是圍繞?跨入全國百強縣?這個目標，通過實施?產業提升工程?，統籌抓好各層面經濟工作，在完成各項任務目標的基礎上，GDP增長16%，地方財政收入確保增長16%、力爭20%，規模以上固定資產投資增長確保25%、力爭30%。

2、叫響兩個口號。今年要在全縣叫響?以產業提升論英雄?、?以全面提升論成敗?這兩個口號。第一個口號體現的是發展提升的載體、平臺和抓手，各級干部的駕馭能力、工作水平，要到?產業提升工程?中去檢驗。第二個口號體現的是一個鄉鎮、辦事處的發展，一個部門、單位的工作是成功還是失敗，標志是各個方面是否都有明顯提升，是否實現全面發展、全面進步。要用這兩個口號統一全縣思想，凝聚全縣力量。

3、把握三個重點。一是擴大總量。產業提升首先是總量擴大，沒有總量，調結構、轉方式無從談起，沒有總量，就業、稅收、民生、穩定也不能很好解決。各級各部門、各企業必須扎扎實實、撲下身子擴總量，大上項目、上大項目。二是優化升級。就是調結構、轉方式。對此，國家和省市決心和力度很大，不管從順時應勢、做好爭取工作的角度講，還是從改變我縣偏重的產業結構、增強發展后勁角度講，都必須堅持以增量調存量，多上高新技術產業項目、技改項目、節能減排項目，以及產業關聯度高、輻射帶動作用大的項目。三是內外結合。一方面鼓勵現有企業做大做強，另一方面要開放發展，用好外部資源。今年，我們要下大力抓好招商引資、招才引智、合資合作、向上爭取和銀企對接等各項工作，充分利用各種各類資源，增強我縣發展活力和動力。

4、明確四個標準。實施?產業提升工程?關鍵是明確衡量提升的具體標準，年終要用這些標準考核工作，檢驗成效。一是爭取產業項目和資金實現突破。評判突破的標準就是各鄉鎮、辦事處、縣直各部門爭取國家和省市的項目資金，是否超過全市平均水平，能否達到全市平均水平的2倍。二是固定資產投資實現突破。規模以上固定資產投資是否完成縣委、縣政府下達的任務，能否保持30%以上的增幅。除縣屬企業之外，只有各鄉鎮、辦事處投資增幅超過30%，才能保證全縣投資計劃的圓滿完成。三是技術創新實現突破。目前我縣高新技術產業占比總量、增幅在全市排名都不靠前。一方面要強化統計，經貿局、中小企業局、科技局、統計局等部門要密切配合，把實底搞清楚，不能被動的等著企業報數，要加強指導和協調；另一方面，要鼓勵企業加大技改投入，用高新技術改造傳統產業，同時要積極引進建設高新技術項目，高新技術產業產值占比提高2個百分點以上。四是招商引資實現突破。到位資金確保達到40億元、力爭60億元。其中，實際利用外資要力爭增長20%以上。

5、完善五個機制。在去年?項目突破年?活動中，我們健全完善了?目標拉動、政策調動、典型帶動、幫包推動、督查驅動?五個機制，在?產業提升工程?中都要繼續堅持。

6、抓好六項工作：

（1）提升投資水平加大優質高效投入。繼續按照?投向要準、投量要大、投速要快、投效要好?的要求，一是提升爭取水平。產業提升的基礎和關鍵仍然是項目，沒有大項目、好項目，一切都無從談起。要把項目爭取工作擺在首要位臵。今年國家將安排新增中央投資近6000億元，同時還有正常的預算內資金，省里也安排了預算內資金和調控資金，市里也可以爭取一塊。要把爭取項目、資金作為政治任務來抓，深入研究國家產業政策，密切關注政策動向，及時了解投資信息，加強與上級部門的溝通和銜接，積極編制、篩選、申報項目，完善項目手續，做好重點項目包裝，并力爭盡可能多的項目列入國家、省市?十二五?規劃和國家、省市其他計劃。二是提升招引水平。今年要把招大引強作為產業招商的重中之重來抓，圍繞各個產業的提升，不遺余力地在國內外尋找關鍵項目，敢想大項目、善招好項目。比如說，可以圍繞鋁精深加工產業，尋找大飛機、動車組甚至航空航天材料加工等能大幅提升產業水平的項目。要充分利用?2010年海內外知名企業家齊魯行?活動等平臺，瞄準世界500強、大型國企和國內外知名企業集中開展招商。要堅持招商?一把手?負責制，加大招商引資的獎懲力度和督促簽約項目落地的力度，確保招商引資工作取得實效。三是提升建設水平。今年我縣確定了投資千萬元以上的項目146個，其中重點項目60個，這是我縣投資計劃的主要載體，各級各部門一定要下大力氣抓實、抓好，尤其是60個重點項目，要確保完成或超額完成投資計劃，增強產業發展后勁，培育強有力的增長點。四是提升謀劃水平。堅持?自謀?和?他謀?相結合，像搞城市規劃那樣，聘高手、請名家，把支撐我縣長遠發展的重點企業、重點產業項目謀劃好。積極做好前期工作，爭取盡快實施。五是提升保障水平。要針對每個產業召開銀企對接活動，創建金融部門和重點企業交流合作平臺。今年縣委、縣政府將繼續實行金融業考核獎勵制度，希望各金融部門牢固樹立?雙贏?理念，加大信貸投放力度，全力支持?產業提升工程?。在土地問題上，一要積極利用土地點供政策和增減掛鉤政策，爭取上級土地指標；二要盤活存量土地，積極挖掘內部潛力；三要提高土地利用強度，集約用地。六是提升主體水平。企業是?產業提升工程?的主體，各企業和各位企業家要緊跟形勢，趁勢而為，多上一些技術含量高、市場前景好、環境污染小的大項目、好項目，這是企業家的機遇，也是企業家的歷史責任。

（2）農業調整達到穩糧增收強基固本。發展經濟一是強縣，二是富民。?三農?工作的核心是農民增收，增收光靠種糧食是不可能實現的，必須在穩定糧食總產的基礎上，用工業化的思路來謀劃農業結構調整，推進農業產業化經營。一是調整優化農業內部結構。種植業抓好菌菜、棚菜、林果、花卉等高效農業；養殖業抓好畜牧、水產的發展。在這個問題上，也是兩點：一是擴總量，二是提質量，在大城市超市里銷售的蔬菜與在集貿市場上的價錢大不一樣。二是調整優化農業產業結構。大力引進、扶持發展農業產業化龍頭企業，大力發展農村二三產業，提高農業產業化經營水平和農民組織化程度。努力拉長農業產業鏈條，把農業加工增值的效應更多的留在農村。今年每個鄉鎮、辦事處要抓好1-2個專業村，工作進展好的鄉鎮，要帶好頭，標準要更高、數量要更多，發揮好示范帶動作用。三是加強農村基礎設施建設。抓好?十大惠農工程?、?十大民生工程?建設，特別是要抓好農田水利工程、農村交通建設工程。

（3）工業升級推動新型工業基地建設。圍繞今年確定實施的工業項目，特別是42個過億元的重點項目，包括?十大重點工業項目?，一是提升鋁電千億產業。去年，縣委、縣政府提出打造鋁電千億產業，得到了省市領導的充分肯定，這是我縣下一步發展大局的重要支撐，是我們的工業脊梁、立縣產業和強縣之基，任何時候都不能動搖。當前形勢最為迫切、任務最為艱巨的課題就是優化升級問題。要把打造鋁電千億產業的過程，轉化為產品結構逐步實現由低端加工向中高端發展，穩步提高產品的附加值的過程。就像姜大明省長講的那樣，我們目前只是賺了一點?原料錢?，真正的大錢我們還沒有賺到手。必須加大謀劃力度，貼近市場需求提煉項目，拉長精深加工的產業鏈，實現產業發展層次、產業效益的雙提升。二是提升優勢產業群體。在打造千億鋁電產業同時，大力抓好化工、紡織、制藥、味精等優勢產業的發展，力促齊魯味精、信樂味精、金號織業、華魯制藥等重點骨干企業進一步做大做強。這些行業統一存在優化升級的問題，要突出向生物技術、生物制藥、紡織高端產品發展。三是提升中小企業集群。按照?一區一帶六園?的產業布局，在縣城區重點發展高新技術產業和現代加工制造業，打造高端產業集聚區，突出抓好鋁、密度板、聚氯乙烯三大加工項目區的規劃建設。在茌博經濟發展帶、鄉鎮六大工業園，重點發展化工、紡織、汽配、鋼管、木業加工等中小企業群體。其他鄉鎮也要結合各自實際，規劃好產業集聚區的建設。要加快中小企業轉型升級，繼續實施?中小企業成長工程?，今年要力爭新增規模以上企業100家。四是提升企業管理水平。一要打造品牌。現在，市場經濟已經進入品牌經濟，企業逐步由價格競爭走向品牌競爭。各企業都要樹立強烈的品牌意識，爭創知名品牌，爭創省長、市長質量獎，力爭新增山東名牌3個以上。二要加強管理。各企業要突出安全、節能和技術質量等基礎管理，全面優化現場管理和生產管理，嚴格執行工藝標準和操作規范，不斷增強核心競爭力。三要抓好安全。要嚴格落實安全生產責任制，強基礎、抓基層，筑牢安全生產的第一道防線。要樹立?規范就是安全?的意識，突出抓好規范化建設，著力建立安全生產長效機制，確保安全生產形勢穩定。

（4）三產膨脹實現規模擴大載體強化。繁榮發展服務業是優化經濟結構、增加地方財政收入、擴大就業的重要途徑。當前，我縣服務業的發展與我縣整個經濟社會發展水平、與人民群眾的生活水平還不相適應，必須把服務業放在非常突出的位臵，突出抓好?十大服務業重點工程?的建設，全面提升服務業發展水平，今年力爭提高兩個百分點。一是大力推進工業企業主輔分離。逐步將原材料采購、運輸、倉儲等非核心業務分離出來，由生產性服務業承擔。對主輔分離，財稅部門要幫助企業算好帳，原則上不讓企業增加總的稅負。二是大力發展商貿物流業。抓好高速西物流園區、兩個汽運公司現代物流園區和邯濟鐵路貨運園區的規劃建設；結合城市開發，建設京都國際購物商城、市場街商貿開發和林莊商貿城以及一批專業市場工程，積極引進品牌、連鎖、特色商貿項目。三是大力發展文化旅游業。文化是一個地方的軟實力，今年要加快規劃建設古漯河休閑旅游度假區、水庫周邊片區開發和生態棗園觀光園工程。整理挖掘歷史文化，推動文化產業與旅游業相互促進、共同發展。

（5）城鎮建設拓展發展空間打造平臺。城鎮化是產業提升的最大平臺，按照國家和省市關于加快新型城鎮化工作的要求，我們要把城鎮建設作為一個產業來抓。要按照?高水平規劃、高標準建設、高效能管理、高效益經營?的原則，在縣城區抓好?十大城建重點工程?，在鄉鎮駐地抓好基礎設施配套，在農村抓好新居建設試點。近期，縣委、縣政府還要召開全縣城鎮化工作會議，今天就不再多講了。

（6）持之以恒抓好科技創新節能減排。科技創新和節能環保是產業提升的重要途徑，必須抓好。一是提升科技創新水平。我縣科技事業發展遠遠滯后于經濟社會發展需要，特別是企業技術創新能力和自主創新能力遠遠不適應形勢需要。在這方面，我們也要創新思維，加強與行業領先企業、大專院校、科研院所的交流與合作，實現?借梯登高，借智發展?。要突出抓好科技成果轉化，我們完全可以把別人的科技成果引來，轉變為自己的生產力。另外，要抓好高新技術項目的開發、引進和建設。市委、市政府今年將把高新技術產業發展情況作為產業提升工程考核的一項重要內容。去年，在這方面考核情況不理想，今年要實現一個大的突破、大的提升。二是提升節能環保水平。節能環保是調結構、轉方式的突破口，是提升產業層次、拓展發展空間的主要手段，更是為今后上大項目、好項目騰出空間的需要。節能減排、低碳發展已經成為國際潮流，在這方面的要求將會越來越嚴。今年不但要全面完成?十一五?節能減排指標，還要為?十二五?打下堅實基礎。要以創建國家環保模范城為抓手，圍繞讓污染遠離茌平的目標，繼續深化?三個生命線?理念，抓好重點用能企業和重點排污企業，加快推進污水處理廠二期和中水回用工程，在水污染、大氣污染、粉塵污染等方面實現新提升。

以上是今年實施?產業提升工程?的主要框架，其中包含了產業發展、投資水平、城鎮建設、生態環境等方面的全面提升工作。在做好以上工作的同時，要切實抓好民生服務的提升，千方百計解決好事關群眾切實利益的就業、社保、教育、衛生、醫療、住房等問題，確保城鄉群眾收入持續快速增長。加強平安建設，抓好信訪、治安等工作，為人民群眾創造一個安居樂業的環境。

三、深入開展作風建設力促機關效能提升

一年來，全縣各級各部門把作風建設擺在突出位臵，切實取得了扎扎實實的成效，特別是?項目突破年?的顯著成效就充分體現了作風建設的成果。成績不說跑不了，問題不找不得了，我們必須看到存在的問題：一是思想上的“惰政性”。面對新形勢新問題，缺乏新辦法、新點子和新舉措。二是學風上的“應付性”。學習缺乏自覺；學習缺乏目的；學習缺乏針對性。三是工作上的“隨意性”。少數干部職工上班時間上網聊天、玩電腦游戲、串門子、辦私事。四是方法上的“簡單性”。少數同志依舊高高在上、態度生硬，讓基層來回跑；有的干部缺乏事業心和責任感，推一推、動一動，有些工作安排了，不催不問就沒有回音。還有的安排工作無計劃，干到哪算哪。這些問題，雖然發生在少數部門單位、少數人的身上，但造成的消極影響不可輕視，問題產生的根源不可忽視。這些問題警示我們，作風建設任重道遠，只有新起點，沒有最終點。

今年的作風建設，要按照市委、市政府在全市范圍內開展轉變干部作風優化發展環境?回頭看?活動，圍繞?全面提升年?活動和?產業提升工程?來推進、來落實，切實把?五個最優?的創建過程轉化為全面提升取得明顯成效的過程，營造良好的發展環境。具體來說，就是圍繞?一個要求?，突出?四個抓手?，實現?四個目標?：

（一）圍繞“一個要求”。就是力促機關效能提升。各級各部門各單位對照自身基礎，瞄準先進目標，制定更高標準，提高工作能力和水平，確保完成和超額完成全年各項任務目標。特別是政府各部門要切實推動工作效能提速。

（二）突出“四個抓手”。一是強化教育夯基礎。把思想教育貫穿作風建設工作始終，通過各種形式的學習、教育活動，使各級干部增強作風建設的自覺性，從思想上夯實基礎、筑牢防線、牢記宗旨，促進良好作風養成。二是查糾問題上水平。把過來三年作風建設實踐中的問題查擺、糾正。常態化，制度化，通過?抓小事?、?查細節?，不斷提升工作水平，不斷提高人民群眾對各級干部作風狀況的滿意度。縣作風建設辦公室運用明查暗訪、社會調查、函詢、電詢和網上評議等各種方式和手段，及時發現、查處群眾關心、關注的問題；各部門、各單位定期開展一次問題查擺活動，召開糾正分析會；縣作風建設工作領導小組每季度召開一次問題查糾分析調度會，使之成為完善制度，堵塞工作漏洞的重要措施。要建立、完善作風問題動態評估分析、研判制度，對一些苗頭性、傾向性的問題做出及時預警，對群眾反映強烈、社會關注度高的問題做到及時反映。三是完善制度抓鞏固。對過來三年作風建設實踐中建立、推動的各項制度，逐一進行?回頭看?，需要補充的補充、需要完善的完善，應該廢除的廢除，應該堅持的繼續堅持，確保行之有效的各項制度有效的貫徹落實，同時，在工作實踐中繼續探索建立一些管用的制度，用制度保證作風建設工作常態化、規范化，用制度鞏固作風建設取得的成效。四是健全機制促長效。繼續探索加強作風建設工作的長效機制，使之形成?黨政高度重視、單位真正參與、黨員干部認真對待、人民群眾真心支持、全縣上下一致認可?的良好局面。

（三）達到“四個目標”。一是服務經濟要有新作為。進一步增強責任意識、服務意識，在做好全面提升各項工作的基礎上，突出抓好?產業提升工程?的實施，創新舉措，積極作為，通過狠抓作風建設達到猛促經濟發展的目的。二是發展環境要有新優化。堅持把優化發展環境作為作風建設的主要目標，從工作紀律層面向優質服務層面深化，圍繞行政提速、效率提高、行為規范、服務優化的要求，營造全心全意服務發展的良好環境。三是干部隊伍要有新形象。堅持把提高干部素質作為作風建設的根本取向，按照打造一流干部隊伍目標，全面激發機關干部爭先創優的活力和干事創業的動力，努力建設一支高素質干部隊伍，實現以能促效。四是各項工作要有新局面。堅持把推動各項工作全面提升作為作風建設的關鍵，把優良的作風直接體現到具體工作中，體現到?產業提升工程?的實踐中，形成經濟發展、作風建設和各項工作相互促進、共同提升的互動效應。

四、切實加強對“產業提升工程”的組織領導 一是要加強領導。縣委、縣政府在抓好?全面提升年?活動的同時，成立了全縣?產業提升工程?指揮部，下設一個辦公室和四個產業推進領導小組，負責全縣產業提升工程組織領導、推進落實。各鄉鎮、辦事處、縣直有關部門都要成立相應的領導和工作機構，主要負責同志是第一責任人，要帶頭向上爭取，帶頭深入一線，及時研究解決工作中的重大問題，集中精力實施?產業提升工程?。

二是要落實責任。今年繼續推行幫包制度，建立一個產業一套班子、一個企業一班人馬、一個項目專人負責的幫包體系，下大力氣解決產業提升、項目建設過程中遇到的困難和問題。各位縣級干部不但負有幫包推動的責任，更有督查落實的責任，對項目進度、質量、效益提出剛性要求，做到時間倒推、工期倒排、任務倒逼。各級各部門要協同作戰、密切配合，縣發展計劃局要切實擔負起牽頭責任，搞好組織協調，對產業發展情況、項目建設情況進行策劃、調度和管理；其他部門要結合各自職能，全力服務?產業提升工程?的實施。縣委、縣政府兩個督查室，要進一步加強督促檢查，及時通報?產業提升工程?開展情況。

三是要嚴格考核。年終，縣委、縣政府將對?產業提升工程?進行專門考核，實行獎勵激勵制度，獎懲兌現、獎勤罰懶，把廣大干部群眾的聰明才智和干事創業的積極性、主動性充分發揮出來，上下一心、真抓實干，全面完成今年各項工作任務。

同志們，?產業提升工程?是?全面提升年?活動的抓手和核心。相信，全縣各級各部門一定能緊緊圍繞縣委、縣政府關于?全面提升年?和?產業提升工程?的決策部署，搶抓機遇，積極作為，只爭朝夕，扎實苦干，舉全縣之力抓好產業提升的各項工作，實現經濟社會又好又快發展，為跨入全國百強縣，加快建設富裕文明和諧新茌平做出新的更大貢獻！

謝謝大家！