第一篇:錄用制度
? 錄用制度
? 飯店為應(yīng)聘者提供公開、公正、公平的就職機(jī)會。飯店依據(jù)應(yīng)聘者的專業(yè)技能、資
格、個(gè)人發(fā)展?jié)撃堋⒐ぷ鹘?jīng)驗(yàn)、綜合能力、受教育程度、外語水平及行為表現(xiàn)等多方面的考核,聘用最適合的人選。
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1、面試
? 人力資源部負(fù)責(zé)對應(yīng)聘者進(jìn)行初步面試。隨后的面試及業(yè)務(wù)考核由人力資源經(jīng)理和
相關(guān)部門經(jīng)理/總監(jiān)實(shí)施。應(yīng)聘管理崗位和重要、特殊崗位的人員除須經(jīng)人力資源總監(jiān)、部門經(jīng)理/總監(jiān)面試外,還須由飯店總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)的副總經(jīng)理等高級管理人員面試。
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2、體檢
? 面試合格人員須先到昌平疾控中心進(jìn)行身體健康檢查,取得健康證后,方可被錄用。?
3、試用期
? 根據(jù)勞動合同簽訂的年限,確定新員工入職后不同的試用期。在試用期內(nèi),任何一
方都有權(quán)解除合同,但需要提前7天通知對方。試用期的工資、福利待遇按照酒店的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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4、試用期工作表現(xiàn)評估
? 試用期結(jié)束前部門經(jīng)理/總監(jiān)對新員工進(jìn)行試用期考核,并將考核成績上報(bào)人力資源
部和總經(jīng)理。通過試用期考核的員工得以繼續(xù)聘用,并兌現(xiàn)崗位工資。對未通過考核的員工,飯店將酌情延長其試用期或決定解除其勞動合同。
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5、勞動合同
? 為保證員工和酒店的合法權(quán)益,每位員工都需要與酒店簽訂“勞動/聘用合同”。合同
期分為1年、2年或3年,合同一式兩份,由雙方簽字認(rèn)可,一份由員工保存,另一份由人力資源部存檔。員工應(yīng)仔細(xì)閱讀合同中的各項(xiàng)條款,以確保本人清楚自己的權(quán)利和義務(wù)。
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6、勞動/聘用合同的續(xù)簽
? 酒店每年與勞動/聘用合同到期的員工續(xù)簽勞動/聘用合同,各部門應(yīng)提前一個(gè)月對勞
動合同到期員工進(jìn)行工作表現(xiàn)評估,人力資源部也提前一個(gè)月向各部門及員工發(fā)出是否續(xù)簽勞動合同征求意見書。
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7、勞動合同的終止
? 勞動/聘用合同期滿,簽訂合同的雙方其中有一方不同意續(xù)簽勞動合同,即為勞動合同終止(也需提前30天書面通知對方),離店員工完成最后一個(gè)工作日的工作,即可按有關(guān)程序辦理離店手續(xù)。
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8、勞動合同的解除
? 酒店及員工均可根據(jù)有關(guān)規(guī)定解除勞動/聘用合同。在合同期內(nèi),員工如擬提前解除
勞動/聘用合同,需根據(jù)勞動/聘用合同雙方的約定提前30天以書面形式向酒店提出申請,經(jīng)酒店同意后,按酒店的規(guī)定辦理離店手續(xù)。如未提前30天申請,將依據(jù)合同有關(guān)條款進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
? 酒店如欲與員工提前解除勞動/聘用合同,也需根據(jù)雙方約定提前30天書面通知員
工,或依據(jù)勞動/聘用合同的有關(guān)規(guī)定對員工進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
? 對于嚴(yán)重違反酒店規(guī)章制度或國家法律的員工,酒店根據(jù)《勞動法》和酒店的規(guī)定
有權(quán)與其解除勞動/聘用合同,而不需要提前通知或給予任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
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9、員工離職
? 員工離職要按照有關(guān)規(guī)定辦理離職手續(xù)(退工服、員工手冊、工作證、工牌、頭花、餐卡及有關(guān)欠款等)。
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10、社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出
? 員工在辦妥離店手續(xù)后,應(yīng)在15日內(nèi)將本人各項(xiàng)社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌關(guān)系轉(zhuǎn)出,以保證本
人應(yīng)享有的社會保險(xiǎn)待遇。離店員工無特殊原因逾期未轉(zhuǎn)個(gè)人檔案,人力資源部在其離店15日后可按規(guī)定,將檔案退至辭職員工戶口所在街道。
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1、工作時(shí)間
? 員工每天工作8小時(shí)(用餐時(shí)間除外),每周工作40小時(shí),可享受二天公休日。由
于酒店業(yè)務(wù)性質(zhì)為晝夜連續(xù)運(yùn)營,有些部門的員工需要輪班工作。
? 各部門經(jīng)理都要在符合勞動法的前提下,高效、系統(tǒng)地利用人力資源。
考勤制度
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2、考勤卡管理
(1)人力資源部每月按實(shí)際人數(shù)填寫員工考勤卡,確保無漏填現(xiàn)象,并于每月最后一天將填寫好的考勤卡送交保安部。
(2)保安部負(fù)責(zé)更換考勤卡,確保考勤卡不遺失并將換下的考勤卡于次日送回人力資源部。
(3)人力資源部每月1號將收回的考勤卡交各部門核對,由各部門隨考勤表交回人力資源部。
3、員工打卡規(guī)定
員工出勤實(shí)行打卡制度,總經(jīng)理以下的員工上、下班均需打卡,具體打卡次數(shù)可根據(jù)部門特殊性而定,打卡必須佩戴工牌,嚴(yán)禁代打,如因工作原因或特殊情況漏打上下班考勤卡,需個(gè)人以書面形式報(bào)部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人核實(shí)簽字后交保安部存檔,由打卡員給予補(bǔ)卡。
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4、考勤記錄
? 各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)考勤記錄工作,認(rèn)真記錄員工的出勤、缺勤、休假及加班情
況。每月準(zhǔn)確、如實(shí)填報(bào)考勤記錄表并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將統(tǒng)計(jì)好的考勤記錄報(bào)人力資源部。各部門要將原始出勤記錄保存好以便備查。
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5、員工上、下班
? 員工應(yīng)根據(jù)所在崗位的工作班次,提前安排充足的時(shí)間更換工服,以便準(zhǔn)時(shí)到崗并
做好各項(xiàng)接班的準(zhǔn)備工作。員工在工作時(shí)間內(nèi)不得擅離職守,臨時(shí)有事外出,應(yīng)事先征得部門經(jīng)理、總監(jiān)的批準(zhǔn),如需調(diào)換班次,必須先征得部門經(jīng)理/總監(jiān)或管區(qū)主管的同意。私自離崗或私下調(diào)班,按曠工處理。
? 除非有經(jīng)理/總監(jiān)的批示,員工下班30分鐘后不得在營業(yè)區(qū)內(nèi)逗留。
休假制度
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6、加班
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1、國家法定假日
? 元旦:一天春節(jié):三天清明:一天五一:
一天
? 端午:一天中秋:一天國慶:三天共計(jì):
11天
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2、年假
? 在飯店工作滿一年的合同制員工,第二年可享受全薪年休假。具體的年休假標(biāo)準(zhǔn)按
酒店有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
? 年假期間若遇國家法定假日可順延,但遇休息日或病假不得順延。年假必須在當(dāng)年
休完,不能轉(zhuǎn)入下一年,年假計(jì)算天數(shù)應(yīng)包括休息日。員工病假、事假可以用年假沖抵。當(dāng)年享受產(chǎn)假、哺乳假和探親假的員工(探親假根據(jù)酒店有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)不再享受年假。
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3、病假
? 病假1~3天的每天扣發(fā)日工資的50%。病假3天以上者將按事假處理,扣除當(dāng)日工
資。
? 申請病假者必須提供由鎮(zhèn)級以上醫(yī)院開具的證明,由部門經(jīng)理,總監(jiān)核實(shí)批準(zhǔn)后交
人力資源部存檔。
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4、事假
? 員工有特殊情況需要請事假(無薪假)應(yīng)填寫《休假申請表》。事假請假天數(shù)在三天
以內(nèi)的(含三天),由部門經(jīng)理/總監(jiān)審批,報(bào)人力資源部存檔;超過三天者,除部門經(jīng)理/總監(jiān)及人力資源部批準(zhǔn)外,還需酒店總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可休息。
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5、員工工傷
? 員工在工作中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程,因工作原因受到事故傷害的,應(yīng)及
時(shí)到醫(yī)院就診,并于24小時(shí)內(nèi)由員工本人提出工傷申請,所在部門審批后,報(bào)送人力資源部和酒店領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),以便在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)當(dāng)?shù)貏趧颖U闲姓块T備案并進(jìn)行工傷認(rèn)定。
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6、婚假
? 員工休婚假須填寫“員工休假申請表”(附結(jié)婚證復(fù)印件),婚假應(yīng)一次性不間斷使用。? 結(jié)婚:符合國家結(jié)婚年齡規(guī)定的員工,在酒店工作滿半年以上,初婚者,可享受3
天有薪婚假。
? 晚婚:年滿23周歲的女員工及年滿25周歲的男員工,雙方均為初婚者,可享受15
天婚假。
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7、產(chǎn)假
? 已婚生育女員工,可以享受有薪產(chǎn)假90天(產(chǎn)前可休15天,產(chǎn)后75天);24周歲
以后初育的員工另加30天晚育獎勵(lì)假(共120天);難產(chǎn)、多胞胎另加15天。具體規(guī)定參照《北京市企業(yè)職工生育保險(xiǎn)規(guī)定》執(zhí)行。
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8、陪產(chǎn)假
? 本地合同制男員工在夫妻雙方都是晚婚(女23周歲,男25周歲)的條件下,可以
按照飯店有關(guān)規(guī)定享有3天陪產(chǎn)假。計(jì)劃休陪產(chǎn)假的員工應(yīng)提前申請,此假只限于男員工。陪產(chǎn)假必須在孩子出生后的一個(gè)月內(nèi)休完。
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9、慰唁假
? 員工的父母、子女、配偶或配偶的父母去世,可申請3天有薪慰唁假,兄弟姐妹去
世時(shí),可申請2天有薪慰唁假。員工必須提供死亡證明書復(fù)印件,并按程序辦理報(bào)批假手續(xù),慰唁假必須一次性使用。
? 酒店根據(jù)員工的職級、崗位職責(zé)、任職條件、市場狀況、勞動法規(guī)等原因,確定員
工的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。酒店適時(shí)參照市場薪資調(diào)研結(jié)果及物價(jià)增長指數(shù)、依據(jù)員工的職責(zé)及績效考核結(jié)果,對員工薪酬進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,以保持酒店員工薪酬收入在勞動力市場上的合理性及競爭優(yōu)勢。
薪酬制度
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1、工資類別
? 酒店工資定為月薪、基本工資結(jié)合效益獎金及年獎制。
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2、工資結(jié)構(gòu)
? 工資由基本工資、加班工資、效益獎金、年獎金及其它補(bǔ)貼組成。
?(1)基本工資
? 參照當(dāng)?shù)芈毠て骄钏健⒆畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)、生活費(fèi)用指數(shù)和各類政策性補(bǔ)貼及酒
店經(jīng)營效益確定。
?(2)加班工資
? A、酒店一般不提倡加班,如工作需要加班,事后要安排補(bǔ)休。確實(shí)不能補(bǔ)休的,按酒店有關(guān)規(guī)定發(fā)放加班補(bǔ)助。
? B、嚴(yán)格控制超時(shí)工作,員工工作時(shí)間實(shí)行8小時(shí)制,具體班次由部門根據(jù)工作需
要排班。
?(3)效益獎金
? 參照各部門崗位業(yè)務(wù)任務(wù)
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3、工資支付
? 酒店實(shí)行下發(fā)薪制,每月10號為員工發(fā)放工資。
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4、員工社會保險(xiǎn)
? 酒店按政府規(guī)定,每月按比例為員工繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)。企業(yè)繳納部分由酒店承擔(dān),個(gè)人繳納部分由員工本人承擔(dān),每月由酒店在工資中代扣代繳。員工在退休、生病治療、生育、失業(yè)或認(rèn)定工傷時(shí)均可按有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇。員工個(gè)人月繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例依據(jù)政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各項(xiàng)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例如下表如示:
繳費(fèi)類別養(yǎng)老保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)
企業(yè)繳費(fèi)20%1.50%0.50%0.80%10%
個(gè)人繳費(fèi)8%0.50%002%+3 獎懲制度
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一、總則
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1、維護(hù)酒店正常工作秩序,不斷提高員工隊(duì)伍素質(zhì)和酒店管理服務(wù)水平,以保
證
酒店各項(xiàng)規(guī)章制度有利實(shí)施和經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制定本條例。
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2、本條例以精神為主鼓勵(lì)為輔,思想教育與行政處罰相結(jié)合的原則,增強(qiáng)酒店員主人翁責(zé)任感,鼓勵(lì)其積極性,做到獎優(yōu)懲劣,賞罰分明。
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3、本條例適用對象為在本酒店工作的全體人員。
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二、獎勵(lì)
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4、員工有下列表現(xiàn)之一者,酒店將予以獎勵(lì):
對改善酒店經(jīng)營管理,提高服務(wù)質(zhì)量有重大貢獻(xiàn)。
增收節(jié)支、積極推銷,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益。
見義勇為,抬金不昧,優(yōu)質(zhì)服務(wù),為酒店贏得聲譽(yù)。
D、半年內(nèi)各項(xiàng)考核名列前茅,為部門爭得榮譽(yù)。
E、在革新、改造、提出合理化建意,經(jīng)實(shí)踐,成效顯著。
F、在維護(hù)國家利益、民族尊嚴(yán)和酒店榮譽(yù)方成有特殊貢獻(xiàn)。
G、參加店內(nèi)外各項(xiàng)競賽取得優(yōu)異成績。
5、獎勵(lì)類型分為授予榮譽(yù)稱號、崗位工資晉級,獎金或其它獎勵(lì)。
6、獎勵(lì)的報(bào)批程序。
A、部門獎勵(lì)由主管或主管助理提名,部門經(jīng)理批準(zhǔn)。
B、酒店獎勵(lì)由主管提名,部門經(jīng)理批準(zhǔn),人事培訓(xùn)部審核,報(bào)總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。
? C、晉級、授予榮譽(yù)稱號由部門經(jīng)理提名,人事培訓(xùn)部審核,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。? 處分。
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7、對有違紀(jì)行為的員工,將視情節(jié)輕重,分別給予罰款或解除勞動合同警告處理。?
8、員工有下列行為之一者,屬輕度違紀(jì),給予罰款或警告處理。
? A、不按指定的員工通道出入酒店,進(jìn)店時(shí)不帶工作證,拒絕門衛(wèi)人員的檢查。? B、當(dāng)班不佩戴胸牌,儀容儀表不符合酒店要求,佩戴飾品(特殊崗位除外)。? C、員工穿工作服回家。
? D、上班遲到、早退、脫崗、串崗。
? E、員工隨便穿越大廳和在營業(yè)私自會客。
? F、當(dāng)班物品或錢款帶入營業(yè)場所或操作間。
? G、在賓客面前打哈欠,伸懶腰、剔牙、挖鼻、剪指甲等不雅行為。
? H、隨地吐痰,亂丟煙頭紙屑等雜物。
? I、見面不用問候語,禮貌用語和舉止不規(guī)范,言語粗俗。
? J、其它輕度違紀(jì)行為。
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9、員工有下列行為之一者,屬重度違紀(jì),給予罰款、嚴(yán)重警告處理。
? A、經(jīng)常遲到或早退,曠工一至三天。
? B、當(dāng)班時(shí)打瞌睡、閑聊、看書報(bào)、吃零食、干私活;在營業(yè)或工作場所扎堆、喧
嘩、嘻鬧、勾肩搭背,舉止不端。
? C、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自調(diào)換班次。
? D、不接受上級檢查或不服從領(lǐng)導(dǎo)。
? E、在禁煙場所吸煙。
? F、工作期間飲酒或帶有醉態(tài)。
? G、使用專供賓客使用的設(shè)備、物品。
? H、由于工作失職給酒店造成一定損失或引起客人投訴。
? I、有下流言行或其他不道德行為。
? J、一年內(nèi)兩次輕度違紀(jì)者按重度違紀(jì)處理。
K、其他重度違紀(jì)行為。
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10、員工有下列行為之一者,屬嚴(yán)重違紀(jì),給予解除勞動合同處理。
?A、拒不執(zhí)行上級命令。
?B、連續(xù)礦工三天以上。
?C、與賓客爭吵;向賓客索要小費(fèi)或財(cái)務(wù)。
?D、揀拾物品不上交,情節(jié)嚴(yán)重。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
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?E、私自配酒店鑰匙。F、損壞酒店或客人物品,情節(jié)嚴(yán)重。G、泄漏酒店機(jī)密,遺失酒店物品,情節(jié)嚴(yán)重造成嚴(yán)重后果。H、留存、擴(kuò)散淫穢刊物和聲像制品等。I、私自動用或損壞消防安全設(shè)備。J、因玩忽職守,違反操作規(guī)程而威脅到他人生命安全或造成設(shè)備損壞。K、利用職權(quán)謀取私利或挾嫌報(bào)復(fù)。L、因過失引起物資積壓滯銷,造成較大經(jīng)濟(jì)損失。M、不按規(guī)定保管或使用劇毒、易燃、易爆等各種違禁品。N、一年兩次重度違紀(jì)者按嚴(yán)重違紀(jì)處理。O、制造謠言惡意重傷酒店及賓客和員工。P、偷竊酒店及賓客、員工的財(cái)物。Q、因管理不善,指揮失誤,玩忽職守造成重大事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。R、對賓客及同事進(jìn)行威脅,恐嚇或有其它流氓行為。S、利用工作之便黑帳,侵害酒店和客人的利益。T、酗酒鬧事、賭博、打架等觸犯治安管理?xiàng)l例行為等被公安機(jī)關(guān)處理
11、員工因違紀(jì)受到處分時(shí),均填寫“違紀(jì)過失單”列明違紀(jì)事實(shí)、日期、員工號、不由部門提出處理意見,違紀(jì)人須在過失單上簽字。
12、處分的報(bào)批程序 警告、嚴(yán)重警告、解除勞動合同,由部門經(jīng)理簽字報(bào)人事部審核,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。A、對領(lǐng)班以上管理干部的各種處分由總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。B、甲部門對乙部門員工的違紀(jì)行為有權(quán)提議處理,但須經(jīng)違紀(jì)人所在部門按上訴程序辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
13、附則員工有上訴的權(quán)利,受處分的員工本人或他人,對處分不服,可在十天內(nèi)向本
部門或人事部提出申訴,經(jīng)核實(shí)確認(rèn)不當(dāng)?shù)模捎枰愿唤?jīng)核實(shí)確認(rèn)處分適當(dāng)?shù)模珕T工申訴處罰屬無理取鬧的情況,加倍處罰。保衛(wèi)部有權(quán)依照本條例對涉及安全問題的違紀(jì)員工直接進(jìn)行處理。
第二篇:錄用離職制度
上海望欣實(shí)業(yè)有限公司
-受控文件--注意保密-
招聘,錄用和離職管理制度
宗旨,目的和原則:
1,根據(jù)公司的前景規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略,為了充分滿足公司對人才的需求,進(jìn)行吸引
和招攬一流人才。2,我們在招聘和錄用中,注重人的素質(zhì),潛能,品格,學(xué)歷和經(jīng)驗(yàn),遵循公正選拔和公開竟?fàn)幍脑瓌t。
3,主管級以上管理人員的配偶原則上不得屬于上下級關(guān)系,直系親屬原則上不得在同一部門。
實(shí)施內(nèi)容與步驟:用人部門提出人員增補(bǔ)申請經(jīng)行政復(fù)核和總經(jīng)理審批后進(jìn)行招聘一:入職程序
1入職人員經(jīng)部門主管和總經(jīng)理面試合格后,由人事部相關(guān)人員通知其到崗試用,試用期為三個(gè)月,試用期滿后主管報(bào)總經(jīng)理同意合格錄用簽訂〈〈勞動合同〉〉。
2.新入職員工提供有效的居民身份證復(fù)印件及最高學(xué)歷復(fù)印件各1份,近期免冠照片2張;需要提供機(jī)動車駕駛證的崗位必須提供機(jī)動車駕駛證復(fù)印件1份。
3.新入職員工需將上述材料交行政人事處,之后填寫《入職登記表》,行政人事做好人事檔案記錄,并協(xié)調(diào)部門主管安排好其工作崗位,按崗位配備必要的辦公工具并予以登記。
4.新入職員工以辦理入職手續(xù)起計(jì)算工資,行政人事應(yīng)與3天內(nèi)報(bào)備公司財(cái)務(wù)部門。二:離職程序
1.試用期員工辭職應(yīng)提前3天向部門主管提交《辭職報(bào)告》,經(jīng)部門及總經(jīng)辦同意后方可辦理離職手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)的員工,公司有權(quán)扣發(fā)未發(fā)工資,并保留追究其刑事責(zé)任的權(quán)利。試用期員工嚴(yán)重違反本公司制度和規(guī)定的,公司可以隨時(shí)解除勞動關(guān)系。
2.公司正式員工辭職,須提前30天以書面形式遞交《辭職報(bào)告》,經(jīng)上級主管及相關(guān)責(zé)任人批準(zhǔn)同意后方可辦理離職手續(xù),需填寫《離職交接表》與〈〈離職審批表》。
3.凡未按規(guī)定或未完成交接手續(xù)就離職的員工,均視為自動離職,公司有權(quán)扣發(fā)未發(fā)工資,并保留追究其刑事責(zé)任的權(quán)利。
4.對以獲準(zhǔn)離職的員工,不再享有公司的相關(guān)福利及帶薪假期。
5.凡從公司離職的員工,均需嚴(yán)守公司的商業(yè)秘密,如發(fā)現(xiàn)員工泄露公司商業(yè)秘密,一經(jīng)查實(shí),將追究其法律責(zé)任。
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第三篇:人員錄用制度(推薦)
題目:信息科人員錄用制度
發(fā)布日期:2013/01/01
發(fā)布部門:信息科
頁數(shù):1/1 審核人:徐華偉 批準(zhǔn)人:閆莉 文件號:XX-B-003 版本號:1.0 1.目的:為了規(guī)范信息科招收新的職工,特定此制度。
2.適用范圍:信息科。此制度由人事部制定,科室執(zhí)行,不用制定制度。
3.定義:(無)
4.職責(zé):(無)
5.標(biāo)準(zhǔn)
5.1 符合醫(yī)院及本科室長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營戰(zhàn)備目標(biāo)的需要;
5.2 符合目前或近期業(yè)務(wù)的需要;
5.3 有助于提高工作效率和促進(jìn)業(yè)務(wù)開展,避免人浮于事;
5.4 能適應(yīng)用人單位領(lǐng)導(dǎo)的管理能力和管理要求。
5.5 聘用人員均首先要求具有良好的品德和個(gè)人修養(yǎng),在此基礎(chǔ)上選擇具有優(yōu)秀管理能力和
專業(yè)技術(shù)才能的人員。各崗位人員要力爭符合德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)。
5.6 有下列情況之一或多條者,不得成為我單位員工:
5.6.1 剝奪政治權(quán)力尚未恢復(fù),被判刑或被通緝,尚未結(jié)案;
5.6.2 參加非法組織;
5.6.3 品行惡劣,吸食毒品;
5.6.4 拖欠公款,有記錄在案;
5.6.5 經(jīng)醫(yī)院體檢,本單位認(rèn)為不合格;
5.6.6 年齡未滿18周歲。
5.7 新錄用人員,與我院簽訂《試用協(xié)議》,持該協(xié)議向工作部門報(bào)到,由部門主任安排具
體工作,人力資源部同時(shí)向財(cái)務(wù)部發(fā)《試用人員上崗?fù)ㄖ獣贰?/p>
6.流程:(無)
7.表單:(無)
8.相關(guān)文件:(無)
第四篇:公務(wù)員錄用制度
淺談公務(wù)員錄用制度
院系:***
班級:****
姓名:***
學(xué)號:****
公務(wù)員錄用制度是指國家行政機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和法定的程序,采用公開考試、嚴(yán)格考察、擇優(yōu)錄取的辦法,將符合條件的人員錄用為公務(wù)員的制度。公務(wù)員錄用制度建立起始于1980年,正式建立于1989年,到2009年止經(jīng)過了20年的發(fā)展已經(jīng)形成了比較的穩(wěn)定的人才錄用選拔體系。
公務(wù)員錄用制度中最重要的就是回避制度公務(wù)員回避制度是現(xiàn)代各國公務(wù)員隊(duì)伍普遍確立的一項(xiàng)程序化制度約束機(jī)制,然而令人遺憾的是,作為國家公務(wù)員制度重要組成部分的公務(wù)員回避制度的制度化基礎(chǔ),在中國卻沒有引起行政學(xué)界足夠的重視。公務(wù)員回避作為一個(gè)宏觀課題,其制度化基礎(chǔ)理應(yīng)是行政學(xué)界研究的重點(diǎn)。
公務(wù)員回避制度作為我國公務(wù)員制度的重要組成部分,亦如其他組成部分一樣,來源于對西方公務(wù)員制度化經(jīng)驗(yàn)的借鑒。中國的公務(wù)員回避制度的理論淵源是西方傳統(tǒng)自然法中的公正原則,即公務(wù)員在行政過程中要始終保持客觀公正,并依此理念基礎(chǔ)設(shè)計(jì)了中國公務(wù)員回避制度。客觀地講,中國的公務(wù)員回避制度以西方的自然法公正作為其理念基礎(chǔ)是正確的,其具體制度化設(shè)計(jì)在程序上也較完善,但為何在行政實(shí)踐中卻極少得到實(shí)現(xiàn),并且又產(chǎn)生了那么多的現(xiàn)實(shí)問題呢?我國公務(wù)員回避制度產(chǎn)生的諸多問題,固然有其制度設(shè)計(jì)本身的問題,但最大的問題應(yīng)該是其在理念上過于重視借鑒西方公務(wù)員制度規(guī)定之原則對中國公務(wù)員制度的作用,而忽視了中國傳統(tǒng)文化和現(xiàn)實(shí)國情對中國公務(wù)員制度建設(shè)的深刻影響。以近乎完全西化的標(biāo)準(zhǔn)來定位中國的公務(wù)員制度建設(shè),本身就犯了原則性錯(cuò)誤,從而在具體
制度設(shè)計(jì)上脫離中國的國情和現(xiàn)實(shí),以致現(xiàn)行公務(wù)員回避制度在中國缺乏適用的土壤。具體看,我國現(xiàn)行的公務(wù)員回避制度在本土化過程中并沒有顧及本土化公務(wù)員隊(duì)伍來源特征來具體設(shè)計(jì)公務(wù)員回避制度。相反,近乎完全照搬了西方公務(wù)員回避制度的規(guī)定。由于中西方公務(wù)員來源方式的巨大差異,照搬西方回避制度,必然注定不適合中國的國情。我們近乎照搬了西方公務(wù)員制度,包括其有限的公務(wù)員回避方式,并未考慮適合我們的旨在避免人際關(guān)系影響的其他具體回避措施,致使我國公務(wù)員的回避在本土化過程中偏離了本土化方向,并未考慮到我國傳統(tǒng)文化的影響,最終公務(wù)員制度改革的難點(diǎn)始終是無法打破親情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)的束縛,因公致私始終是無法打破的弊病,我國公務(wù)員制度改革始終處于舉步不前的狀態(tài)。
要想杜絕公務(wù)員的公權(quán)私用,除了加強(qiáng)對公務(wù)員們的教育,提高他們的思想認(rèn)識和責(zé)任意識,更好的辦法就只有增加人民的民主意識,加強(qiáng)對公權(quán)的民主監(jiān)管——凡是公務(wù)員的一切工資收入和養(yǎng)老、福利待遇都必須交由人民討論決定,只有把他們的經(jīng)濟(jì)利益和全國人民的利益捆綁在一起,做到榮辱與共,人民的利益或許可以得到有效的保證。
第五篇:公務(wù)員錄用制度
淺析我國公務(wù)員考試錄用制度存在的問題與對策
摘要:公務(wù)員考試錄用制度是公務(wù)員制度的核心內(nèi)容,是推行公務(wù)員制度的突破口。公務(wù)員考錄制度的發(fā)展與完善對于公正的選拔人才,建設(shè)新型的公務(wù)員隊(duì)伍,提高管理國家事務(wù)的成效具有重要意義。本文以列舉,分析的方法論述了公務(wù)員考錄制度的發(fā)展歷程,找出公務(wù)員考錄制度的現(xiàn)狀及存在問題并進(jìn)行分析,并提出我國公務(wù)員考錄制度的對策設(shè)計(jì)和改革構(gòu)想。
關(guān)鍵詞(中文):公務(wù)員考錄制度存在問題對策研究
關(guān)鍵詞(英文):Merit SystemProblemsCountermeasures
公務(wù)員的錄用,是指國家行政機(jī)關(guān)為補(bǔ)充擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,依照法定的條件和程序,通過公開考試、嚴(yán)格考核的辦法,擇優(yōu)將不具有公務(wù)員身份的人員,錄用為國家公務(wù)員的一種人事制度。我國公務(wù)員考試錄用制度已建立10多年。其現(xiàn)狀、效果、問題、完善程度,改進(jìn)方法等,都是政府和人們所關(guān)注的。這項(xiàng)制度關(guān)系到公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)與穩(wěn)定,牽涉到社會公平與正義,影響著整個(gè)國家乃至社會的發(fā)展。
一.我國公務(wù)員考試錄用制度的發(fā)展:
20世紀(jì)50年代初期開始,我國干部錄用主要由國家統(tǒng)一分配大中專畢業(yè)生,組織調(diào)配安置退伍軍人,從社會上有計(jì)劃地吸收符合資格條件的人員。
1980年,鄧小平同志提出要勇于改革不合時(shí)宜的組織制度,人事制度,要健全包括招考制度在內(nèi)的一系列干部人事制度,并提出了:將來很多職務(wù),職稱,只要考試合格,就應(yīng)當(dāng)錄用或授予。
1987年,黨的十三大將干部人事制度改革重點(diǎn)確定為建立國家公務(wù)員制度。1989年,中組部,人事部下發(fā)了關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)補(bǔ)充工作人員實(shí)行考試辦法通知,考試錄用國家機(jī)關(guān)工作人員逐步展開。
1992年,黨的十四大提出盡快推行國家公務(wù)員制度的要求。
1993年10月1日起實(shí)施的《國家公務(wù)員暫行條例》,對國家公務(wù)員的義務(wù)與權(quán)力,職位分類、錄用、考核、獎勵(lì)、職務(wù)升降、工資保險(xiǎn)福利、辭職辭退、管理與監(jiān)督等作了規(guī)定。
1994年6月《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》的頒布,標(biāo)志著國家公務(wù)員考試錄用制度正式建立。
之后,黨的十五大和十六大又分別提出了“完善”和“健全”國家公務(wù)員制度的要求。
2006年1月1日開始施行的公務(wù)員法規(guī)定:錄用擔(dān)任主任科員以下以及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采用公開方式,嚴(yán)格考察,平等競爭,擇優(yōu)錄取的辦法,至此,公務(wù)員考錄工作正式進(jìn)入法制化軌道。
二.公務(wù)員錄用制度的現(xiàn)狀及存在問題:
(一)公務(wù)員錄用的現(xiàn)狀
————————————
①徐銀華、石佑啟、楊勇萍著:《公務(wù)員法要論》,北京大學(xué)出版社2003年版第71頁。①
目前,我國公務(wù)員考試錄用制度的推行取得了顯著的進(jìn)步,初步建立了“凡進(jìn)必考”的進(jìn)入機(jī)制。公務(wù)員系統(tǒng)通過向社會公眾招考,從社會中招考新人,這樣以來解決了新老更替的問題,實(shí)現(xiàn)了人員的更新和素質(zhì)的更新,避免政府出現(xiàn)“老齡化”現(xiàn)象,從而提高政府的生命力和活力,以及提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。我國公務(wù)員錄用現(xiàn)狀表現(xiàn)為:
1.報(bào)考公務(wù)員的人數(shù)不斷在增多,文化程度逐漸呈現(xiàn)高學(xué)歷化。同時(shí),由于高校逐年擴(kuò)招,社會提供就業(yè)機(jī)會有限,使得畢業(yè)生就業(yè)壓力不斷加大,從而使學(xué)校畢業(yè)生報(bào)考公務(wù)員人數(shù)逐漸上升。
2.報(bào)考對象趨于多元化。由于社會就業(yè)壓力的影響,工作穩(wěn)定程度和工作強(qiáng)度等因素的影響,加上公務(wù)員工資和醫(yī)療,住房,交通補(bǔ)貼以及各種福利待遇不斷得到提升,更重要的是公務(wù)員的穩(wěn)定性和社會地位的提高,吸引了其它性質(zhì)單位的人員報(bào)考和社會各階層人員的報(bào)考。
3.考試錄用制度的法制化。無論是考試錄用的規(guī)模和范圍,還是考試錄用的深度和廣度都在不斷擴(kuò)大。在錄用過程中的法制化,透明化,公開,平等化,同時(shí)由于制度的完善,公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,使得更多的社會人員愿意參與競爭。
(二).公務(wù)員考試錄用制度存在的問題:
我國公務(wù)員考錄制度是我國干部人事制度改革中相當(dāng)成功的領(lǐng)域,是現(xiàn)行公務(wù)員制度的一個(gè)亮點(diǎn),但有成績的同時(shí),公務(wù)員考錄制度在實(shí)施過程中也出現(xiàn)一些問題:
1.考試錄用制度適用范圍過窄。主要表現(xiàn)在二個(gè)方面。一方面,考試錄用的職位級別范圍過窄。我國現(xiàn)行的《公務(wù)員法》中第二十一條明確規(guī)定“錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采取公開考試,嚴(yán)格考察,平等競爭,擇優(yōu)錄取的辦法”。由法條可知,對于公務(wù)員考錄的適用范圍只是限于擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員。無論其具有何種學(xué)歷,經(jīng)驗(yàn)或能力都只能被任命為主任科員以下職務(wù)。這樣的政策不利于提高他們進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的積極性。而《公務(wù)員法》中的第三十一條又規(guī)定“錄用特殊職位的公務(wù)員,經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以簡化程序或者采取其他測評方法”。這種規(guī)定對于特殊職位的公務(wù)員招錄有負(fù)作用,增加了其中的不公開性,缺乏透明度,公開度。這樣既不符合“凡進(jìn)必考”的原則,也增加了其中進(jìn)行“暗箱操作”的可能性,同時(shí)也為不正之風(fēng)提供了合法渠道。個(gè)別地方甚至違反規(guī)定,使一些素質(zhì)低劣,無腦無能的人混入黨政機(jī)關(guān)。
另一方面表現(xiàn)為報(bào)考者的來源受地域限制,更多的人無法得到競爭的機(jī)會。在我國,由于人才流動受戶轄制度,身份,人才單位等客觀因素的影響,從而使得“公平、公開、擇優(yōu)”的考錄原則受到一定的制約,僵化的戶籍制度已經(jīng)成為考錄制度順利實(shí)施的主要障礙。現(xiàn)有的戶籍制度把城市間,城鄉(xiāng)間的聯(lián)系人為的分割開來。對于我國公務(wù)員考錄制度的全面推行造成了巨大的阻礙;在考錄的資格上,農(nóng)村戶口不能報(bào)考縣級以上政府機(jī)關(guān)的職位,中小城市考生不能報(bào)考大城市職位。這是嚴(yán)重的地域限制,這樣使人才不能流通,公務(wù)員隊(duì)伍容易出現(xiàn)本地化,關(guān)系化,區(qū)域化等問題,沒有應(yīng)有的競爭和活力。嚴(yán)重影響公務(wù)員制度的普及和公平。
————————
①王飏:《論公務(wù)員錄用制度存在的問題及完善》載湖南財(cái)經(jīng)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)第114期。①
2.考試的制度缺乏科學(xué)性。我國《公務(wù)員法》第二十八條規(guī)定“公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進(jìn)行,考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和不同職位類別分別設(shè)置”。筆試科學(xué)性不夠,題目內(nèi)容過于冗雜、題量大、試卷結(jié)構(gòu)重記憶、輕應(yīng)用。各個(gè)地方的內(nèi)容沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)考試內(nèi)容脫離應(yīng)試人員的實(shí)際,側(cè)重死記硬背,缺少緊密聯(lián)系工作實(shí)際的運(yùn)用型試題,招考公務(wù)員,公開選拔和競爭上崗考試所想測試的是應(yīng)試者發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,解決問題的能力,但是目前更多的測試不是側(cè)重于考生對知識的理解和運(yùn)用的能力。《申論》的題目大而空洞,很難測出應(yīng)試者真正的知識水平和實(shí)際能力,實(shí)際上降低了對公務(wù)員考試的權(quán)威度。考生又主要分為應(yīng)屆畢業(yè)生和有一定工作經(jīng)驗(yàn)的考生,在貼近社會生活和機(jī)關(guān)工作實(shí)際的題目上給應(yīng)屆生造成實(shí)質(zhì)的不公平或者有的材料有所傾斜,對某一或某些專業(yè)的考生有利,影響考試結(jié)果的公平公正。
另外,公務(wù)員面試的標(biāo)準(zhǔn)比較模糊,面試的測評要素不夠全面,我國公務(wù)員面試主要測試應(yīng)試者的綜合分析能力,語言表達(dá)能力,應(yīng)變能力,計(jì)劃,組織,協(xié)調(diào)能力,人際交往能力,對應(yīng)試者的價(jià)值取向和職業(yè)道德素質(zhì)等方面重視不夠,缺少心理素質(zhì)的測驗(yàn),心理素質(zhì)的好壞對于公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)有重要的作用。價(jià)值哲學(xué)認(rèn)為價(jià)值選擇具 有直接的導(dǎo)向作用,社會價(jià)值是以對社會需求及其滿足來制定,衡量的,即一種有關(guān)社會進(jìn)步發(fā)展的觀念形態(tài)。公務(wù)員制度所追求的首選目標(biāo)和內(nèi)在價(jià)值在于“建立辦事高效、運(yùn)作協(xié)調(diào)、作為規(guī)范的行政管理體系”,“一個(gè)反映社會客觀需要的政府管理職能,本身就潛存著推動社會進(jìn)步的科學(xué)價(jià)值,而公務(wù)員制度正是這種潛在的科學(xué)價(jià)值得以外化的有效手段”。尤其在現(xiàn)代這種社會壓力,生活壓力日益加大的今天,良好的心理素質(zhì)是必不可少的。
同時(shí)面試操作的規(guī)范性也應(yīng)進(jìn)一步提高。我國的考官隊(duì)伍主要由兩部分人組成,一是來自組織人事部門的官員;另一部分是來自高等院校、行政學(xué)院及科研院所的專家學(xué)者。前者具有一定的干部選拔任用經(jīng)驗(yàn),但對于政府管理的專業(yè)知識缺乏深入研究,對于考生筆試和口頭答案理解不深,判斷不準(zhǔn)。后者雖然有扎實(shí)的專業(yè)知識,但對于社會需要和崗位特點(diǎn)研究不夠,在面試中往往給能說會道德報(bào)考者以高分,對于那些不善于言辭的應(yīng)試者則給予低分。這樣的評分標(biāo)準(zhǔn)通常受各人的主觀喜好因素影響缺乏公正性和公平性,再加上有些地方在公務(wù)員錄用考試中“暗箱操作”影響了公務(wù)員考試的質(zhì)量,也損害了公務(wù)員考試錄用的公平,嚴(yán)重降低了選人的質(zhì)量。
3.監(jiān)督機(jī)制缺失。長期以來,由于法制觀念的淡薄,人治問題的長久存在,是監(jiān)督機(jī)制受到忽視。監(jiān)督機(jī)關(guān)缺乏足夠的權(quán)力,監(jiān)督工作顯得軟弱無力。查案辦案受到種種牽制,從而導(dǎo)致一些不良現(xiàn)象產(chǎn)生。監(jiān)督機(jī)關(guān)形同虛設(shè),對于這種不良行為放任其存在并發(fā)展。這種制度上的不完善以及操作性,實(shí)施性不夠好導(dǎo)致這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響了干部人事管理工作的科學(xué)化,法制化和現(xiàn)代化進(jìn)程。這一問題必須得到解決,如不加以改革,必然會成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國家政治體制改革的障礙。
4.公務(wù)員考錄中的學(xué)歷問題。由于現(xiàn)在報(bào)考公務(wù)員的人員趨于高學(xué)歷化。由于高校的擴(kuò)招和高等教育的普及,導(dǎo)致現(xiàn)在社會中高學(xué)歷人很多。于是很多人選 —————————
①田培炎著:《公務(wù)員制度的理論與實(shí)踐》,中國社會科學(xué)出版社,1993版第109頁。②鄭尚元:《我國行政法實(shí)體法的突破與瞻望》,載《行政法學(xué)研究》2005年第3期。②①
擇報(bào)考公務(wù)員,但是由于人數(shù)太多,那些高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)歷的人更具有優(yōu)勢與競爭力,但是這種人數(shù)又太多,所以錄用單位往往只在這些高學(xué)歷人中選擇,從而使得那些符合要求但是學(xué)歷不高的人喪失了競爭的機(jī)會。這樣其實(shí)是隱性的提高 了招錄的標(biāo)準(zhǔn)和要求。形式上的要求低于其實(shí)質(zhì)上的要求。隱性的提高了公務(wù)員報(bào)考的門檻。這樣也有失公平。
5.《公務(wù)員法》中的部分條款沒有規(guī)定或者規(guī)定過于概括,在實(shí)際操作中容易引起糾紛。如第二十三條對于公務(wù)員的錄用條件做了概括性的規(guī)定,而在各部門招錄公務(wù)員過程中,單位往往根據(jù)職務(wù)等需要對于錄用條件進(jìn)行細(xì)化,在很多情況下,設(shè)置了一些諸如身高等的限制條件,侵害了一些公民的權(quán)利。但是看全 部公務(wù)員考錄制度的條文,都找不到關(guān)于這種行為的禁止條款。而又由于法條中的部分條款非常模糊的規(guī)定使得具體招錄部門在招錄過程中附加了某些錄用條件,由此會引起許多權(quán)利糾紛。
三.完善公務(wù)員錄用制度的對策:
1.隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加快,傳統(tǒng)官僚科層制已經(jīng)不能適應(yīng)這個(gè)社會日新月異的變化和時(shí)代的飛速發(fā)展,特別是我國加入WTO后的社會轉(zhuǎn)型階段,傳統(tǒng)的考試錄用制度越來越不適應(yīng)信息社會及全球化時(shí)代政府管理實(shí)踐的需要,我國公務(wù)員考錄制度面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在現(xiàn)行公務(wù)員考試錄用制度實(shí)施過程中,由于實(shí)施的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和文化環(huán)境等社會環(huán)境不夠成熟,導(dǎo)致出現(xiàn)了一些問題。面對全球范圍的公務(wù)員改革的潮流,政府應(yīng)該立足我國國情,轉(zhuǎn)變觀念,適時(shí)轉(zhuǎn)變公務(wù)員錄用制度的戰(zhàn)略目標(biāo)和指導(dǎo)思想,進(jìn)一步提高政府工作質(zhì)量和效益。要以發(fā)展觀來看到我國的公務(wù)員錄用,以一種長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思想來看待。要進(jìn)行現(xiàn)行的改革及兼顧未來的發(fā)展需要。
2.政府對于公務(wù)員錄用制度的政策改革應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整:
(1)加強(qiáng)公務(wù)員考試中的公平。公務(wù)員考試制度實(shí)施的這些年來,每年在公務(wù)員報(bào)考條件中,都或多或少的存在著歧視和限制的現(xiàn)象。這嚴(yán)重的違背了公務(wù)員考試制度中的公平原則,政府應(yīng)當(dāng)從制度上保證人才能夠順利流通,消除各種歧視,最大限度的保證優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員序列。
(2)政府應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行考試錄用程序。公務(wù)員考試的程序復(fù)雜,耗時(shí)長,這樣以來加大了政府的工作強(qiáng)度。政府應(yīng)該建立嚴(yán)格的選拔程序,保證政府的公正,維護(hù)應(yīng)試者的權(quán)利,為政府從最廣泛的范圍內(nèi)招錄最優(yōu)秀的人才。
(3)對于人才的觀念的改變。現(xiàn)在高校的擴(kuò)招,高等教育的普及以及再教育的深入,所以現(xiàn)在擁有高學(xué)歷的人有很多,在應(yīng)試者中占據(jù)很大的比例。對于人才的選擇不是一味的看他學(xué)歷有多高,而應(yīng)該看到除學(xué)歷外的另外的素質(zhì)和能力。以往政府中的那些高分低能的人比比皆是。所以對于人才的選擇要重視其個(gè)人的實(shí)際操作能力,職業(yè)素養(yǎng)和心理素質(zhì)。做到讓最合適的人去干最合適的工作,提高政府的工作效率,運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
3.對于公務(wù)員考錄制度的改革增加其科學(xué)性:
公務(wù)員考試制度的變革對于公務(wù)員隊(duì)伍的影響是巨大的,作為政府部門人力資源開發(fā)的重要制度之一,應(yīng)該增加它的科學(xué)性和進(jìn)行科學(xué)性改革:
(1).合理的設(shè)置考試科目和內(nèi)容。我國現(xiàn)階段公務(wù)員的考試科目和內(nèi)容并沒有從我國的國情出發(fā),沒有根據(jù)職位本身的要求為中心來進(jìn)行設(shè)計(jì)和安排。要更加科學(xué)的來設(shè)置公務(wù)員考試的科目和內(nèi)容,可以聘請各方面的專家來共同命題,比如說聘請考試學(xué)專家,行政學(xué)專家,以及政府的領(lǐng)導(dǎo)人來出題,將行政法專家的專業(yè)理論與政府領(lǐng)導(dǎo)人的實(shí)踐理論結(jié)合起來用考試專家的專業(yè)考試形式
表現(xiàn)出來形成公務(wù)員考試的內(nèi)容。這樣使得內(nèi)容不脫離實(shí)際又顯得專業(yè)。
(2).對于面試要加強(qiáng)管理規(guī)范和操作監(jiān)督。面試對于招考公務(wù)員來說是重要的一個(gè)環(huán)節(jié),也是最終選拔人才的一個(gè)環(huán)節(jié)。面試方式應(yīng)當(dāng)緊扣面試目的,不能拘泥于某一種固定形式,應(yīng)該根據(jù)不同職位的要求,采取多樣的有效的方法來通過面試測試應(yīng)試者的各方面的素質(zhì)與能力,通過面試來更多的了解應(yīng)試者的全面情況。讓面試更加的科學(xué)更加的人性化。
(3).限制出題者和面試官的資格。對于出題人和面試官的資格應(yīng)當(dāng)挑選知識層面夠高,工作能力夠強(qiáng),各方面素質(zhì)過硬的人來當(dāng)。這樣能保證這種形式是“人才選人才”,出題人和面試官的素質(zhì)高低,能力高低直接決定了他們所選擇的人才的素質(zhì)能力高低。所以對于出題人和面試官要嚴(yán)格要求選擇。對于面試官的構(gòu)成選擇應(yīng)當(dāng)從多方面選擇,應(yīng)當(dāng)從選擇各個(gè)方面,各個(gè)專業(yè)的專家。這樣能保證一輪面試所解決的問題是多方面的,提高了面試效率,同時(shí)也對應(yīng)試者有多方面的了解。
(4).加強(qiáng)考試錄用專家隊(duì)伍建設(shè),建立包括學(xué)科專家、測評專家、信息專家和具有豐富錄用實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的管理人員在內(nèi)的理論科研、命題、面試考官三方面的專家隊(duì)伍,為錄用工作的命題,測試,測評提供專業(yè)的服務(wù)。保證公務(wù)員錄用的科學(xué),公正。
4.加強(qiáng)對于考錄工作的監(jiān)督。我國的特殊國情中人際關(guān)系相當(dāng)復(fù)雜,人們很看重這些關(guān)系,對于公務(wù)員考試中有關(guān)于人能決定的問題,人們往往會動用龐大的社會關(guān)系網(wǎng)來動員一切能動員的力量來解決或幫助解決這些問題。這樣實(shí)際上是對于少數(shù)人的特權(quán),不能確保競爭中的平等,不能保證考錄工作的公平公正。所以加強(qiáng)監(jiān)督,這樣杜絕人們利用特殊手段來競爭,維護(hù)公務(wù)員考試的公平與公正。
5.考錄工作中的“考錄分離”。考錄分離就是說,在公務(wù)員考試過程中的設(shè)立專門考試機(jī)構(gòu)和公務(wù)員的錄用機(jī)構(gòu),并將它們分離開來,使兩個(gè)機(jī)構(gòu)相對獨(dú)立。這樣做一方面是使考試機(jī)構(gòu)和錄用機(jī)構(gòu)的專業(yè)化,提高工作效率。同時(shí)也避免了由于部門之間的影響,最大限度的保證考試工作的公平、公正與公開透明。
6.完善《公務(wù)員法》中的相關(guān)條款的規(guī)定和建立、健全社會監(jiān)督體系,增強(qiáng)考錄過程的透明度。在公務(wù)員招錄過程中,應(yīng)確實(shí)做到考錄政策、錄用計(jì)劃、資格條件、考試成績和錄用結(jié)果的公開,在錄用對象上,打破身份界限、戶口界限和學(xué)歷界限,取消少數(shù)部門規(guī)定的不合理的條件限制,使法律法規(guī)進(jìn)一步完整和完善。
制度的改革和更新是為了維護(hù)法治,而法治的關(guān)鍵是制度建設(shè)和落實(shí)。所以良好的制度必然會促使社會的發(fā)展,政府職能的充分體現(xiàn)。歸根到底制度的變革還是為了人民服務(wù)的,但是制度的遵守是維護(hù)人民權(quán)利的根本。對于我國公務(wù)員制度的改革是為了給予社會以公平正義,政府以活力,國家以安定穩(wěn)定。最終人民權(quán)利有法治的保障。公務(wù)員制度的革新正是為我國政府挑選一流人才從制度上加以保證,為國家選拔人才拓寬了視野,也為國家選拔了大批人才,在加快了我國的人事制度現(xiàn)代化的進(jìn)程中式有重大的作用。
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