第一篇：國家公務員錄用制度(一)

中公教育? 給人改變未來的力量

國家公務員錄用制度(一)

1.什么是公務員考試錄用？機關哪些職位應通過考試錄用補充人員？

公務員考試錄用，是指機關按照規定的條件和程序，面向社會采用公開考試、嚴格考察的辦法選拔公務員的制度。機關錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員，都要采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的辦法。

2.什么是公務員“凡進必考”制度？

我國公務員錄用制度可以簡要概括為“凡進必考”，即凡是進入公務員隊伍就要通過考試，該制度是我國干部人事制度改革的突破口，是推行公務員制度的一 面旗幟。它所體現的精神實質，既是制度設計的目標，也是制度實施的原則。堅持“凡進必考”原則，對于建設高素質的公務員隊伍和維護社會公平具有重要意義。從1994年至2004年，中央公務員主管部門共制定考試錄用的法規和政策文件24個，形成了公務員管理環節中體系最完善、操作性最強的單項法規體系?！豆珓諉T法》頒布實施后，中央和地方主管部門正在抓緊制定新的考試錄用配套法規。

另外，不僅僅在錄用程序上嚴格遵守“凡進必考”制度，在公務員的晉升和提拔上也有相應的考試制度。“凡進必考”和“凡晉必考”逐漸結合，公務員考試錄用法規體系的建立和完善，對減少考試錄用運行成本，遏制用人腐敗提供了有力保障。

3.國家公務員考試和地方各級機關公務員考試有哪些區別和聯系？

中央國家機關公務員考試是指：中央、國家機關以及中央國家行政機關派駐機構、垂直管理系統所屬機構錄用機關工作人員和國家公務員的考試。

1文章來源：

http://bj.offcn.com/

地方各級機關公務員考試是指：地方各級黨政機關、社團等為招錄機關工作人員和國家公務員而組織進行的各級地方性考試。

中央和地方考試單獨進行，不存在從屬關系，考生可以根據自己要報考的政府機關部門選擇要參加的考試，可同時報考，相互之間不受影響。

從考試科目來說，中央的公務員考試包括筆試（公共科目、專業科目）和面試。公共科目為《行政職業能力測驗》和《申論》，專業科目筆試和面試時間由招 考部門自行確定通知，除了對一些技能有特殊要求的，大部分不要求專業科目考試。各個地方的考試科目都是地方自定的，一般分為筆試和面試。筆試科目各有不 同，例如，北京、上海、廣東考的是《行政職業能力傾向測驗》和《申論》；江蘇省今年的考試共分三類，A類筆試科目包括《公共基礎知識》、《行政職業能力傾 向測驗》和《申論》三科；B類和C類筆試科目為《公共基礎知識》和《行政職業能力傾向測驗》兩科。除此之外，各省市的招警考試還會增加一門《公安基礎知識》科目的考試。因此，要報地方公務員考試的考生要注意查閱當地政府公布的招考簡章，以便有針對地進行復習。

從考試時間來說,從2002年起，中央和國家機關公務員招錄工作的時間已經基本固定：報名時間在每年10月中旬，考試時間在每年11月的第四個周 末。地方的公務員考試時間差異很大，而且每年招考時間會有一些變動，一些省份一年還有春、秋季兩次考試。另外，各個省市無論從考試時間和命題趨勢上都越來 越相似，聯考趨勢也越來越明顯。

除了省級考試，各個城市也會有一些零散的考試?？忌鷳芮嘘P注各類新聞媒體有關招錄公務員的信息。不過，目前全國各省市公務員錄用工作的趨勢是逐步實現全省統一考試，各個地市或單位不單獨組織考試。

此外，政府還會組織一些選調優秀畢業生到基層的考試，有些部門還會單獨招考。

4.公務員考試錄用工作由誰來組織？

公務員的考試錄用工作，分別由中央公務員主管部門和省級公務員主管部門負責組織。中央機關及其直屬機構公務員錄用的主管部門是中共中央組織部、人

力 資源和社會保障部，地方各級機關公務員錄用的主管部門是省級黨委組織部和政府人事行政部門或者經其授權的設區的市級黨委組織部和政府人事行政部門。設區的 市級以下各級公務員主管部門按照省級公務員主管部門的規定，負責本轄區內公務員錄用的有關工作。

5.公務員考試錄用堅持哪些基本原則？

公務員考試錄用的基本原則是：“公開、平等、競爭、擇優”。公開是指各類各級機關錄用公務員必須面向社會，公開招考，特殊職位除外；平等是指公民報考公務員的法律地位平等；競爭擇優是指通過有效競爭的方式對考生的政治、業務素質進行考察，最終選擇其中的優秀人員。國家公務員考試網提醒您關注國家公務員考試閱讀資料： 【時政】2015年國家公務員考試時事政治匯總【行測】2015年國家公務員考試行測備考資料

【申論】2015年國家公務員考試申論備考資料

【面試】2015年國家公務員考試面試備考資料

第二篇：一,國家公務員考試錄用

一、國家公務員考試錄用

（一）辦事依據

1、《國家公務員錄用暫行規定》（人錄發[1994]1號）；

2、《浙江省國家公務員錄用實施辦法》（試行）（浙人干

[1996]95號）；《浙江省公安機關人民警察錄用辦法》（浙人干

[1998]21號）；

3、《浙江省國家公務員錄用面試工作細則》（試行）（臺人干[1997]105號）；

4、《臺州市國家公務員錄用實施辦法》（試行）（臺人干

[1997]34號）；

5、《浙江省國家公務員錄用體檢標準》（浙人干[1996]95號印發試行，2001年2月修訂），《關于國家公務員體檢有關問題的通知》（浙人公[2004]17號），《公安機關錄用人民警察體檢項目和標準》（人發[2001]74號）；

6、《浙江省國家公務員錄用工作監督辦法（試行）》（浙人干[1996]134號）；

（二）招考條件：

各級國家機關招考錄用國家公務員，要在核定的編制員額和每年確定的進人計劃指標范圍內，按照所需職位的需求和招考錄用程序進行。個人報考條件一般為：

1、具有中華人民共和國國籍，享有公民的政治權利；

2、擁護中國共產黨的領導，熱愛社會主義；

3、遵紀守法，品行端正，具有為人民服務的精神；

4、具有大專以上文化程度；

5、身體健康，年齡在35周歲以下；

6、具備錄用考試主管部門確定的其他條件。

（三）申報材料

1、招考前，各縣（市、區）政府人事部門和市級國家機關編制招考錄用計劃，并填寫《臺州市錄用公務員計劃申報表》，報市人事局匯總后報省人事廳批準；

2、個人報考所需材料按招考通告要求辦理；

3、確定擬錄用人選后，各縣（市、區）政府人事部門和市級國家機關填報《臺州市國家公務員錄用審批表》（一式二份）和體檢及政審材料，報市人事局審批。

（四）工作程序：

1、根據省人事廳下達的錄用考試計劃，制定招考簡章；

2、發布招考通告，通過新聞媒體向社會公布；

3、組織報名，進行資格審查；

4、組織筆試；

5、組織面試；

6、組織體檢；

7、組織考核、政審；

8、辦理錄用審批手續。

錄用專業特殊、特殊職位的國家公務員，經省人事廳同

意，可簡化程序或采用其他考試辦法。

（五）結果反饋

考生經筆試后，筆試成績按人事考試公開方式公開。進入面試分數線的，由用人單位通知考生或通過新聞媒介公布。考生經筆試、面試、體檢、考核合格后，由縣（市、區）政府人事部門和市級國家機關按有關規定報市人事局辦理錄用審批手續，同時開具《國家公務員錄用通知書》。

責任處室：公務員管理處，聯系電話：8510519

責任單位：授權臺州市人事培訓考試中心負責筆試的考務工作，聯系電話：8582118（地址：臺州市經濟開發區白云山南路139號）

第三篇：國家公務員考試錄用制度之我見

我看國家公務員考試錄用制度

班級：行管0801 學號：1105080105 王瑞佳

摘要：近年來社會上興起了持久并呈現不斷加強趨勢的國家公務員報考熱，使越來越多的人關注我國的公務員考試錄用制度。我國公務員考試錄用制度有著從不成熟到逐步完善的悠久發展歷史。我國現行公務員考試錄用制度的依據是以《公務員法》為中心的相關法律法規體系，這些法律法規對公務員考試錄用的原則、范圍、具體要求作了相應的規定，規范了我國的公務員考試錄用制度。隨著近年來公務員報考人數的不斷增多，考試錄用制度得以不斷完善發展，公務員錄用呈現出高素質、科學化的趨勢。但是，同時由于我國現代公務員考試錄用制度起步較晚、發展過程中挫折較多，我國現行的考試錄用制度還存在著一些不合理的因素，亟待完善。本文通過對我國現行公務員考試錄用制度現狀的分析，總結現行制度的不完善之處，并尋找探索解決問題的方法。

關鍵詞：公務員;考試錄用制度;現狀;問題;完善

一 公務員考試錄用制度的涵義和內容

（一）公務員考試錄用制度的涵義

公務員的錄用，是指國家行政機關為補充擔任主任科員以下非領導職務的公務員，依照法定的條件和程序，通過公開考試、嚴格考核的辦法，擇優將不具有公務員身份的人員，錄用為國家公務員的一種人事制度。

（二）公務員考試錄用制度的內容

公務員錄用考試屬于職業資格考試，其目的是全面測試報考者是否具備公務員職位所要求的基礎知識和專業水平，以及運用所學知識和技能進行研究和處理問題的能力。因此，我國的公務員錄用考試不僅包括智力知識測試，還包括分析和解決問題的能力等綜合能力的測試。它在內容實際上主張博專結合，德才兼備?？荚囶愋痛笾路譃橐韵氯N：

1.知識測試

分為基礎知識和專業知識。基礎知識是指國家行政機關工作人員所必須具備的基礎知識，考試科目包括政治、行政學、法律、公文寫作與處理。專業知識主要是指從事具體的某一專業或職業所必須具備的業務知識，因專業不同而有差別。

2.能力測試

包括智力測試和技能測試。智力測試是公務員考試的重要內容，一般是借助文字、圖形、符號等手段設計出成套的試卷，對應試者的各種能力進行測試。技能測試，是對應試者適應崗位所需的種種技能進行的測試，它需要借助于實際操作來進行。

3.心理測試

心理測試是運用心理學方法，對應試者的意志、興趣、性格、人格神經反應等進行測試，從而判定其性格是否與擬任職位的要求符合，是否具有敬業精神等等。

二 我國公務員考試錄用制的歷史沿革

（一）起源于中國古代的科舉制度

科舉制是我國封建社會時期最完備的選拔制度，影響也最大。它始于公元606年，沿襲至公元1905年，歷時1300年之久。科舉制是通過考試決定是否任用的一種選官制度，其基本特征是不拘門第、公開考試、平等競爭擇優選用。這一制度對西方文官制度和現代公務員考試制度都產生了重大影響。

（二）改革中的公務員公開考試錄用制

1.建國初期

新中國建立初期，國家行政機關補充工作人員，主要采取統包統配和個別選調方法，即按計劃接受大中專畢業生，安置軍隊轉業干部，從優秀的工人，農民中選拔，為各級國家行政機關選拔了大量人才，考試在其中起到的作用及其微弱。

2.十一屆三中全會后

黨的十一屆三中全會后，我國開始積極探索改革傳統的干部錄用制度，并從80年代初期開始引入公開競爭機制，在干部錄用中引進考試手段，擇優錄用。1987年黨的十三大提出建立國家公務員制度，為國家公務員考試錄用制度的建立提供了歷史契機。1988年七屆全國人大一次會議明確提出，今后各級政府錄用公務員，要按照即將出臺的國家公務員條例規定，通過考試擇優任用。1989年考試錄用制度開始實施，當年初，中共中央組織部、人事部聯合頒布了《中共中央組織部關于國家行政機關補充工作人員實行考試辦法的通知》。這為全面實行國家公務員錄用制度，積累了寶貴的經驗。

1993年《國家公務員暫行條例》的頒布，使國家公務員的考試錄用開始走上規范化、制度化的軌道，明確提出了國家公務員的錄用的概念，并規定國家行政機關錄用擔任主任科員以下非領導職務的國家公務員，要采取公開考試，嚴格考核的辦法，按照德才兼備的標準擇優錄用。

（三）《中華人民共和國公務員法》的頒布實施

《中華人民共和國公務員法》已于2006年1月1日實施，這是我國第一部帶有干部人事管理總章程性質的法律，其對在新時期建立和保持一支政治堅定、高效精干的國家工作人員隊伍，進一步推進我國干部人事制度現代化，將產生積極深遠的影響?！豆珓諉T法》規定，公務員職務實行選任制、委任制及一定范圍的聘任制。并設專章規定了公務員的聘任制度，明確規定了聘任的基本條件、程序、聘任合同及聘任制公務員工資制度以及解決聘任制公務員與所在機關聘任爭議的人事爭議仲裁制度，為公務員聘任制度的實施和完善提供了全面和具體的法律依據。這有利于拓寬用人、選人渠道、改善公務員隊伍結構，增強公務員制度的生機和活力。此外《公務員法》還確立了“公開選拔、公開上崗”的法律制度，形成職務晉升的良性競爭環境。這標志著干部選拔和任用將越來越透明，將創造更加公平、公正的競爭環境。

三 我國公務員考試錄用制度的現狀

我國的公務員考試錄用制度是在總結借鑒古今中外公務員錄用經驗的基礎上建立起來的，擁有法制性、實用性、特定性、公開性特點的現代考試錄用制度。經過這些年的發展完善我國公務員考試錄用制度建立了“凡進必考”、競爭擇優的機制，通過向社會公眾招考，從社會環境吸取新鮮血液，實現了人員更新和素質更新的雙重功能，提高了政府運轉效能。

（一）我國公務員考試錄用制度的新時代現狀—公務員報考熱

1.報考公務員的人數不斷在增多，其文化程度逐漸呈現高學歷化。公務員考錄中的公平機制作用，招考的條件越來越寬松，原來招考中存在的戶籍限制、性別限制、院校限制和對社會人員等資格條件的限制越來越少，使更多人獲得了參加考試的機會。同時隨著高校逐年擴招，畢業生就業壓力不斷加大使得學校畢業生報考公務員人數逐漸攀升。

2.報考人數受待遇等多因素的影響。由于社會就業壓力的影響，加上公務員工資和醫療、住房、交通補貼以及各種福利待遇得到不斷提升，更重要的是公務員的穩定性和地位性，吸引了其它性質單位的人員報考。

3.考試錄用制度得到了全方位的推進和改善。無論是考試錄用的規模和范圍，還是考試錄用的深度和廣度都在不斷擴大。在錄用的過程中，不斷的透明化、公開化和平等化，同時公務員考試錄用的管理水平和測試水平有了較大提高，考試日益科學化、規范化，使得更多的社會人員愿意參與競爭。

（二）我國公務員錄用存在的問題

1.國家公務員的報名資格由用人單位隨意規定，缺乏平等。

平等原則是國家公務員考試錄用制度中的一項基本原則。所謂平等，就是指應考者不論其政治派別、種族、膚色、宗教、信仰、年齡、性別、婚姻狀況如何，在“分數”面前人人平等。公民在擔任公職方面具有平等的權利與機會。可是我國目前在對國家各級公務員的考試錄用中，對某一職位的報考條件往往是由用人單位自行規定，這就為考試錄用過程中的不正之風開了方便之門，出現一些考試為特定人設定和內定等一些不公正的考試現象。國家公務員考試變成公平假象下的暗箱操作。

2.考試科目和內容設置不科學，缺乏考試信度

（1）筆試的問題。第一是基礎知識的考試實行“千人一卷”。但由于目前我國人才能力測評技術和手段還不夠科學通過紙張測試對人才的能力進行評估仍有一定難度。筆試對于可以量化的文化知識來說比較容易測定但對創造能力、思維靈活性等難以量化部分的測定則效果不理想。第二是專業科目的考試內容往往由用人單位自己設置，這樣命題和出卷就有很大的隨意性，極不科學。因為用人單位是實際工作部門，而不是考試機構，無論是筆試命題還是面試，用人單位是不應該參與其中的。這種用人單位自己選人的現實，讓我國公務員考試的信度大打折扣。

（2）面試的問題。第一是面試題目和形式的問題。目前我國所實行的面試測評技術還不夠成熟特別是在短時間內要測評出綜合分析、人際關系、情緒控制等多項能力對目前的人才測評技術是一個挑戰。面試形式還不夠靈活較為呆板缺乏針對性。第二考官的面試能力和素質有待進一步提高。面試考官的組成和素質直接關系到面試的信度和效度。我國公務員選拔的面試(或答辯)考官的組成還沒有統一規定考官一般由領導擔任，他們雖具有一定的干部選拔任用經驗但對于專業管理知識缺乏深入研究測試的內容職位的特點針對性不強因而無法全方位對考生進行準確的考察。第三是面試成績在總分中所占的比例很大。要在短時間內全面測試出面試者的能力，尤其需要客觀公正的素質。我國的公務員面試工作沒有完全具備公平、公正的制度保障。最后，面試成績不能及時公布也給暗箱操作提供了可能和方便。

3.考試環節不合理，考試缺少效度

考試效度是指考試內容與程序安排所要達到的合理、公平、公正地選拔人才的有效程度。我國的公務員考試錄用環節中有兩點值得商榷：

（1）考試輪制的問題。我國從中央到地方，公務員招考都是二輪考試制度，即第一輪考試公共科目，進行統考；第二輪面試，包括專業考試，由用人單位負責，這其中存在漏洞。

不同層次的人知識的廣度和深度是不一樣的，就像本科生的知識面會比碩士生的知識面廣，這樣，本科生就比碩士生更可能通過公共科目的考試，而碩士生可能在還來不及發揮自己的優勢，在第一輪的公共科目考試中被提前淘汰。

（2）考試層次級制的問題。我國現行的公務員錄用考試不分層次和級別。如報考一般辦事員與報考主任科員使用同一試卷進行考試，很明顯，把兩種不同職位要求的人用同一試卷進行測試是不科學也是不公正的。

4.監督體系不完善，錄取缺乏公正性

在我國的公務員考試錄用管理中監督環節相當薄弱，主要存在以下兩方面的問題：第一是立法方面的工作滯后。至今還沒有一部真正意義上的法律來專門對我國公務員考試監督工作進行科學的規范。已經有的也是行政法規，法律地位相對較低，不具有應有的權威性。第二，監督管理機構尚未獨立。國家公務員的考試錄用與對此種活動的監督管理是同一個部門，監督也就往往流于形式。

四 完善公務員錄用制度之我見

（一）嚴格以職位要求來確定報考資格，充分保障公民權益

報考資格條件的設定非常重要，它決定了一個公民能否參加選拔公務員的競爭，是體現公平原則的第一步。公務員考試對資格條件的規定應當由獨立的公務員管理機構在廣泛的調查研究的基礎上以職位本身的要求為中心進行報考資格條件的設定，力戒用人單位的不正當參與，真正給公民營造一個客觀公正、平等競爭的考試錄用環境。

（二）考試科目和內容應依據所報職位的要求科學設定，提高公務員考錄信度

首先要實現公共科目考試的科學性。應該加大對考生理解與運用知識能力的考核與測試，并使測查記憶、理解、簡單應用、綜合運用能力的分值合理地分布。并且針對不同的層次實現分級，避免讓不同職位的考生千篇一律的做同一套題。其次是加強專業科目考試的科學性。，應當在職位分類基礎上根據不同職位的不同工作要求，組織專家和實際工作人員共同制定考試科目和編制試題庫，避免用人單位隨機命題。然后，由獨立的國家公務員管理部門統一組織考試，真正公平地選拔合格的人材。

（三）規范面試考題，考官選擇，增加面試制度的科學性

提升面試的科學性應首先要加強考試技術手段的研究積極應用先進的測評技術加強對公務員獨立思考和應變能力的考察。面試主要內容不僅要包括必要的結構化面試，還要研究和應用一些較先進的技術方法，如情景模擬、心理測驗、投射法、品能測試、模擬演作、評價中心技術等。從而實現全方位地對考生進行更準確的考察。

其次，還要建立科學的考官產生、激勵和管理制度。在此，我們可以學習國外的文官選拔制度中的面試官選擇方法，對面試考官的人員組成有嚴格的標準，通常包括政府退休高級公務員(如英國)、人事官員、心理學家等人我國完善公務員考官隊伍，應增加有實際工作經驗和專業特長的專家學者在主考人員中的比例，同時實行考官資格證書制度，建立素質較高的公務員面試考官隊伍。

（四）合理安排考試錄用環節，提高公務員考試錄用效度

合理安排考試錄用環節，可以使得公務員考試錄用制度得以更好的發揮，更好的為國家選擇適合的人才。在考試輪制上，實行二輪三試制，在第一輪考試中進行兩試，即公共科目的考試和專業科目的考試，以兩科的考試成績來確定面試名單。在考試層次上對所招考的公務員要科學地分級。不同層次的職位針對不同的人進行不同的考試。

（五）完善監督機制，保證考試的公平、公正、公平

國家應該盡快出臺關于公務員考試的專門法律，減少公務員考試中的主觀隨意性。并建立獨立的對公務員管理工作檢查監督的機構，對公務員的考試錄用制度進行有效的監督。唯有如此，才能夠在權力相互制約中保證檢查監督工作的有效性，保證公務員考試錄用工作沿著公開、公正、公平的方向進行，使國家真正能達到競爭擇優、選賢任能、提高行政效能的目的。

參考文獻

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第四篇：2009國家公務員錄用考試

2009國家公務員錄用考試 《行政職業能力測驗》試卷參考答案

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第五篇：《國家公務員制度》試卷一

《國家公務員制度》試卷一

一、名詞解釋（每題5分，共30分）

1、公務員

2、職系

3、公務員獎勵

4、調任

5、地區回避

6、公務員申訴

第 1 題

公務員是指在各級政府機關中，行使國家行政職權，執行國家公務的人員。

第 2 題

職系是指工作性質充分相似的所有職位的總稱。

第 3 題

公務員獎勵是指國家行政機關在行政管理活動中，依據公務員管理法規，對在工作中表現突出、有顯著成績和貢獻的公務員，以及有其他突出事跡的公務員所給予的獎勵。

第 4 題

調任是指公務員在同一部門、同一職系之間的流動，以便在不增加編制的情況下，填補職位空缺，以適應政府功能的擴張，培訓公務員和避免不正當降級等多重目的。

第 5 題

地區回避是對公務員的任職地區進行一定的限制，即要求公務員不得在自己的本籍或原籍擔任公職。

第 6 題

國家公務員申訴是指國家公務員對國家行政機關做出的涉及本人權益的人事處理決定不服，依據國家公務員法律規定，向原處理機關、政府人事部門或行政監察部門提出重新處理意見和要求的行為。

二、填空（每空1分，共10分）

1、公務回避的特點有（）、（）、（）。

2、我國公務員制度的基本原則是（競爭原則）、（功績原則）、法制原則、黨管干部原則。

3、公務員培訓的原則有（理論聯系實際）、（學用一致原則）、（按需施教原則）、講求實效原則。

4、公務員任職回避的范圍包括（夫妻關系）、（直系血親關系）、（三代以內旁系血親關系）、近姻親關系。

三、簡答題（每題6分，共30分）

1、為什么要建立公務員制度？

答案要點：實現對國家公務員的科學管理，保證國家公務員隊伍的優化、廉潔，提高行政效能，是我國建立和實行國家公務員制度的目的。

2、各國公務員權利與義務的特點是什么？

答案要點：（1）同一性（2）法制性（3）平等性（4）強制性（5）不可放棄性

3、公務員職位的特征有哪些？

答案要點：職位分類的最大特點是“因事設人”，它強調的是公務員的職權和責任，而非擔任該職位的公務員本人。

4、公務員考核的方法有哪些？

答案要點：（1）領導考核與群眾考核相結合。（2）平時考核與定期考核相結合。（3）定性考核與定量相結合。

5、為什么要對公務員進行獎勵？

答案要點：建立公務員獎勵制度有非常重要的意義：（1）它是保證貫徹實施我國現行憲法有關獎勵制度規定的主要措施。（2）它是完善激勵競爭機制、鼓勵公務員積極向上的主要途徑。（3）它是保護公務員積極性、優化公務員成長環境的重要手段。

四、論述題（每題15分，共30分）

1、試述國外公務員機構的設置形式？

答案要點：（1）部外制公務員管理機構建立在政府行政系統之外，獨立地開展人事行政活動，主要是獨立行使對公務員的考試任用權，把住擇優任用的入口關，同時也管理培訓、考核、晉升、獎懲、工資、福利、退休、撫恤等環節。（2）部內制管理機構是指公務員的管理機構設在政府及

1政府部門之內。其人事與行政沒有分離，行政部門及行政首長有直接的人事決定權。（3）折衷制，是相對部外制和部內制而言的，既不同于部外制，又不同于部內制，所以被稱為折衷制。

2、試述我國公務員培訓制度有哪些特點？

答案要點： ⑴屬于繼續教育和成人教育 ⑵提高行政機關工作人員的素質，以提高行政效率 ⑶具有全員性 ⑷內容具有針對性和實用性 ⑸形式靈活多樣 ⑹方法多樣 ⑺國家行政機關具體負責 ⑻規范化、制度化。

《國家公務員制度》試卷二

一、名詞解釋（每題5分，共30分）

1、國家公務員

2、職位分類

3、公務員的考核制度

4、公務員的交流制度

5、公務回避

6、公務員退休制度 第 1 題

國家公務員，是指代表國家從事社會公共事務管理，行使行政職權，履行國家公務的人員。第 2 題

職位分類是以職位為對象，以職位的工作性質、難以程度、責任大小及所需資格條件為評價因素，把職位劃分成不同的類別和級別，作為人事管理基礎的一種人事分類制度。

第 3 題

公務員的考核制度，就是國家行政機關根據有關法律法規，按照管理權限，對公務員的思想品德、工作成績、工作能力和工作態度等進行的考察，作出評價，并以此作為對公務員進行獎懲、任用、培訓、晉級增資等的依據的制度。

第 4 題

國家公務員交流制度，是國家公務員在國家行政機關或與其他機關以及企業、事業單位一定層次的工作人員進行流動的制度。其方式是調任、轉任、輪換和掛職鍛煉。

第 5 題

公務回避，是指為了保證國家公務員依法公正執行公務而實行的回避。

第 6 題

國家公務員退休，指國家公務員達到規定的退休年齡，為國家服務到一定的工作年限，或因病殘喪失了工作能力，離開工作崗位，依法辦理退休手續，由國家給予生活保障，并給予妥善安置和管理。

二、填空（每空1分，共10分）

1、任職回避應堅持（低職回避）、（自主權原則）、綜合治理原則。

2、各國公務員權利與義務的特點是（同一性）、（法制性）、（平等性）、強制性、不可放棄性。

3、公務員任用的方式有（委任制）、（選任制）、（考任制）、聘任制。

4、我國公務員培訓機構有（國家行政學院）、（地方行政學院）、管理干部院校、其他具有相應資格的培訓機構

三、簡答題（每題6分，共30分）

1、我國公務員制度的基本原則是什么？ 答案要點：競爭原則、功績原則、法制原則、黨管干部原則

2、國外公務員的權利與義務的主要內容有哪些？

答案要點：國外公務員的權利按照其內容來說，可分為政治權利、經濟權利和培訓教育等權利。義務包括：（1）忠于國家，忠于憲法，忠于職守（2）公務員必須保持“政治中立”（3）公務員有服從領導的義務（4）公務員有回避的義務（5）公務員必須嚴守國家機密（6）公務員必須遵守職業道德，廉潔奉公（7）公務員有申報財產的義務（8）對公務員兼職的限制規定

3、公務員職位分類的標準是什么？ 答案要點：職系說明書、職級規范、職等標準

4、國家公務員管理機構的職能？ 答案要點：決策職能、執行職能、監督職能、協調職能、服務職能

5、公務員獎勵的特點有哪些？

答案要點：（1）獎勵的主體和客體是確定的，即實施獎勵的機關是各級國家行政機關，獎勵的對象是各

決定必須嚴格執行，非經法定程序，任何組織和個人不得變更。

四、論述題（每題15分，共30分）

1、試述公務員考核等次與標準？

答案要點：各等次的基本標準是：優秀：正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守各項規章制度，熟悉業務，工作勤奮，有改革創新精神，成績突出。稱職：正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守各項規章制度或比較熟悉業務，工作積極，能夠完成工作任務。不稱職：政治、業務素質較差，難以適應工作需要，或工作責任心不強，不能完成工作任務，或在工作中造成嚴重失誤。

第 2 題 試述縣級以上各級政府的任免權限。

答案要點：（1）縣、不設區的市、市轄區人民政府任免委、辦、局的副職，鄉、鎮人民政府所屬機構的國家公務員職務（2）自治州、設區的市人民政府任免局、委員會副職，直屬機構、辦事機構正副職（3）省、自治區、直轄市人民政府任免廳、局、委員會副職，直屬機構、辦事機構、行政公署正副職（4）國務院任免部、委員會、駐聯合國副職，直屬機構、辦事機構、駐聯合國常設機構正副職

《國家公務員制度》試卷三

一、名詞解釋（每題5分，共30分）

1、國家公務員制度

2、職級

3、公務員獎勵

4、調任

5、福利制度

6、公務員辭退制度

第 1 題

國家公務員制度，是指黨和國家對國家公務員進行管理的有關法律、法規、政策等的統稱或總稱。

第 2 題

職級，是指工作性質、難易程度、責任輕重、所需資格條件相同或充分相似的職位的組合。第 3 題

公務員獎勵，是指國家行政機關在行政管理活動中，依據公務員管理法規，對在工作中表現突出、有顯著成績和貢獻的公務員，以及有其他突出事跡的公務員所給予的獎勵。

第 4 題

調任，是指公務員在同一部門、同一職系之間的流動，以便在不增加編制的情況下，填補職位空缺，以適應政府功能的擴張，培訓公務員和避免不正當降級等多重目的。

第 5 題

福利制度，是指國家行政機關為改善和提高公務員的物質文化生活水平，在工資報酬和勞動保險以外，通過舉辦集體福利設施、提供服務以及發放補貼等形式，給予公務員的一種生活保障和生活享受，用以滿足他們帶有共同性或普遍性的消費需要，解決公務員個人或家庭難以解決的某些困難。

第 6 題

國家公務員辭退，是指國家行政機關依照法律、法規規定，通過一定的法律程序，在法定的管理權限內作出的，解除其與國家公務員的任用關系的行政行為，是一種單方面的法律行為。

二、填空（每空1分，共10分）

1、我國公務員制度的基本原則是（競爭原則）、（功績原則）、法制原則、黨管干部原則。

2、公務員輪換的特點是（對象是領導職務、特殊工作的非領導）、（有組織、有計劃，有特定目的）。

3、公務員職位分類的標準是（職系說明書）、（職級規范）、（職等標準）。

4、公務員考核原則是（客觀公正的原則）、（民主公開的原則）、（注重實績的原則）、注重實績、簡便易行。

三、簡答題（每題6分，共30分）

1、公務員制度的精神與原則是什么？

2、我國公務員義務的制定原則是什么？ 答案要點：平等原則、服務與穩定原則、違法必究原則

3、公務員職位分類的原則有哪些？ 答案要點：兼顧的原則、適用原則、漸進的原則、動態原則、法制原則

4、我國公務員管理機構的設置？ 答案要點：我國現行公務員管理機構的設置模式分為兩類：一類是各級政府設置的綜合管理機構；一類是政府各部門設置的部門執行機構。

5、公務員懲戒的程序有哪些？

答案要點：（1）按照國家公務員的管理權限立案（2）核實國家公務員違紀的事實。（3）提出國家公務員的處分意見，按照規定的審批權限申報。（4）審批機關批準，將處分決定以書面形式通知本人。

四、論述題（每題15分，共30分）

1、試述公務員獎勵的程序？

答案要點：實施公務員獎勵必須遵循法定的工作程序?；境绦蚴牵荷陥?、審批、公布和表彰。

2、試述縣級以上各級政府的任免權限。

答案要點：（1）縣、不設區的市、市轄區人民政府任免委、辦、局的副職，鄉、鎮人民政府所屬機構的國家公務員職務（2）自治州、設區的市人民政府任免局、委員會副職，直屬機構、辦事機構正副職（3）省、自治區、直轄市人民政府任免廳、局、委員會副職，直屬機構、辦事機構、行政公署正副職（4）國務院任免部、委員會、駐聯合國副職，直屬機構、辦事機構、駐聯合國常設機構正副職

《國家公務員制度》試卷四

一、名詞解釋（每題5分，共30分）

1、公務員義務

2、公務員紀律

3、轉任

4、任職回避

5、公務員辭職制度

6、公務員退休制度 第 1 題

公務員義務，是指國家法律對國家公務員必須作出一定行為或者不得作出一定行為的約束和強制，即國家通過法律規定國家公務員所應該履行的某種責任。

第 2 題

公務員的紀律，是以法律形式規定的指導、調整、約束、規范公務員行為的準則，是公務員的行為規范，用有保障公務員按其職責履行公務，保障行政工作的正常進行。

第 3 題

轉任，是公務員在不同部門內同一職系間的人員流動，與調任相比較，轉任是整個公務員系統范圍內跨部門或跨職系的相同職級間的“水平流動”，以便安排編余人員。

第 4 題

任職回避，是指公務員之間存在法定限制的親屬關系者，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一行政首長的職務或者有直接上下領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事監察、人事、審計、財務等工作。

第 5 題

國家公務員辭職，是指國家公務員根據本人意愿，依照法律、法規規定，申請終止其與國家行政機關任用關系的行為。

第 6 題

國家公務員退休，指國家公務員達到規定的退休年齡，為國家服務到一定的工作年限，或因病殘喪失了工作能力，離開工作崗位，依法辦理退休手續，由國家給予生活保障，并給予妥善安置和管理。

二、填空（每空1分，共10分）

1、我國公務員工資制度的原則有（按勞分配原則）、（正常增資原則）、（平衡比較原則）、（物價補償原則）、法律保障原則。

2、公務員職位分類的原則有（兼顧的原則）、（適用原則）、（漸進的原則）、（動態原則）、法制原則。

3、公務員職務晉升在我國應堅持（德才兼備的原則）、注重實績、（公開、平等、競爭、擇優）、逐級晉升的原則。

三、簡答題（每題6分，共30分）

1、與外國公務員制度相比我國公務員制度的特點有哪些？

答案要點：（1）我國公務員制度堅持和體現了黨的基本路線，而西方文官制度則標榜"政治中立我國公務員制度強調德才兼備，西方文官制度缺乏統一的，全面的用人標準。（4）我國公務員制度強調全心全意為人民服務的宗旨。

2、公務員權利與義務的關系？

答案要點：(1)相互依存(2)相互轉化(3)同一性

3、公務員錄用的原則有哪些？ 答案要點：公開原則、平等原則、競爭原則、擇優原則

4、公務員考核原則是什么？

答案要點：（1）客觀公正的原則（2）民主公開的原則（3）注重實績的原則（4）注重實績的原則（5）簡便易行的原則

5、公務員懲戒有哪些種類？ 答案要點：在國家公務員紀律規定中，行政處分分警告、記過、記大過、降級、撤職、開除六種。

四、論述題（每題15分，共30分）

1、試述公務員錄用的內容？

答案要點：（1）公布招考公告（2）對報考人員進行資格審查（3）對資格審查合格者進行考試

2、試述公務員降職的主要程序，應注意哪些問題？

答案要點：（1）所在單位提出降職安排意見（2）主管機關人事任免部門對降職事由進行審核（3）主管機關領導研究決定，依法辦理

《國家公務員制度》試卷五

一、名詞解釋（每題5分，共30分）

第 1 題 國家公務員管理機構

國家公務員管理機構，是指以推行國家公務員制度為目標，對國家公務員的錄用、考核、獎勵、紀律、職務升降、職務任免、培訓、交流、回避、工資保險福利、辭職辭退、退休等事務進行綜合管理的組織。

第 2 題 公務員權利

國家公務員權利，是指國家法律規定的國家公務員在執行國家公務的過程中可以履行職責，行使職權并要求他人作出某種行為或者抑制某種行為。

第 3 題掛職鍛煉

掛職鍛煉，是指國家行政機關有計劃地選派在職國家公務員在一定時間內到基層機關或者企業、事業單位擔任一定職務。是國家公務員內部交流方式之一。

第 4 題委任制

委任制，是指任免機關在其任免權限范圍內，直接確定任用人選，委派其擔任一定職務。

第 5 題公務員職務升降制度

公務員職務升降制度，是公務員升職和降職的原則、標準、條件、方式、程序等方面規定和規范的總稱。

第 6 題公務員職務任免制度

國家公務員的職務任免，是國家公務員任職與免職的統稱，指任免機關依據有關法律、法規、按照一定的標準條件，通過法定程序，任命（聘任）或者免去國家公務員擔任的某一職務。

二、填空（每空1分，共10分）

1、退休公務員可以享受（政治待遇）、（養老保險金待遇）、其他待遇。

2、公務員錄用的原則有（公開原則）、（平等原則）、競爭原則、擇優原則。

3、我國公務員義務的制定原則是（平等原則）、（服務與穩定原則）、（違法必究原則）。

4、公務員掛職鍛煉的特點有（不改變公務員身份和行政隸屬關系）、（有時間性）、內外混合型交流形式

5、公務員應當退休的年齡條件為男年滿（60）周歲，女年滿55周歲。

三、簡答題（每題6分，共30分）

1、我國公務員的范圍包括哪些人？ 答案要點：專指各級政府中除工勤人員以外的工作人員，包括國家行政機關中從事黨團工作的專職工作人員。

2、公務員職位分類的方法有哪些？ 答案要點：設置職位、制定職位說明書、確定職務、確定級別

3、公務員錄用的程序如何？

答案要點：（1）公布招考公告（2）對報考人員進行資格審查（3）對資格審查合格者進行考試

4、公務員懲戒有哪些基本原則？ 答案要點：事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、對國家公務員的處分自批準之日起生效

5、公務員降職的原因？

答案要點：（１）在考核中被確定為不稱職的，或者不勝任現職又不宜轉任其他職務的。（２）因機構撤銷、調整，需要降低職務安排的。（３）本人要求改任較低職務的。

四、論述題（每題15分，共30分）

1、論述我國公務員制度關于兼職的規定。

答案要點： ⑴原則上一人一職 ⑵確因工作需要，可在行政機關內兼任一實職 ⑶不得在企業和盈利性事業單位兼職

2、試述我國公務員紀律的內容？ 答案要點：政治方面、工作方面、職業道德和社會公德方面、廉政方面、保密方面、外事活動方面、從事特殊職業的國家公務員，還應遵守與本職工作有關的行為規范