第一篇：淺析影響司法公正的內外因素及對策

法律的精髓在于公正。能否做到公正執法，直接關系到法律的尊嚴和法律秩序的建立。審判工作必須堅持公正執法這一基本原則。這不僅是法律的本質要求，也是司法工作的根本目的。因此，公正執法是人民法院工作的核心和靈魂。這既是職責所在，也是對人民法院工作的最根本要求，是人民法院工作的永恒主題。

一、目前司法公正狀況的初步估價在1998年4月15日的最高人民法院召開的全國法院教育整頓工作座談會上，肖揚院長指出：應該肯定全國絕大多數法院和法院干警是好的，目前這支法院隊伍經歷了許多考驗，一直保持著旺盛的戰斗力，是黨和人民可以信賴的。但是，我們同樣也不能否認，法院隊伍中間確實還存在著這樣那樣的問題，有一些問題還相當嚴重。一段時期以來，全國法院系統的違法違紀的人數逐年上升。在違法違紀案件中，出現“四多”現象，即：執法中發生的徇私枉法、貪贓賣法、經濟犯罪等司法～行為增多；違法違紀案件中涉及的庭長、院長等領導干部增多；經濟犯罪個案的數額增多；在被處理的人員中被追究刑事責任的增多。雖然相對法院隊伍的主流而言，這些違法違紀現象只是極少數，但卻嚴重損害了法律的尊嚴和法院的形象，破壞了黨和人民群眾的關系，必須盡快得到徹底整治。這一估價是非常中肯的，從我們基層人民法院的角度來看是完全符合現實狀況的。身處審判第一線的基層人民法院的絕大多數法官，默默無聞地,殫精竭慮,枵腹從公,獻身審判事業,嚴格執法,公正執法，涌現出許許多多的“譚彥”、“李開華”、“尚秀云”。然而，不可否認，在普通的老百姓心里，司法權威在下降，人民法院的公信度在下降。這一不容回避的嚴酷的現實狀況，應引起黨和國家及人民法院各級領導的高度重視。

二、影響司法公正內、外部因素造成司法權威下降，人民法院的公信度下降，司法不公是其中主要原因之一。影響司法公正有其各種各樣的原因和因素。從人民法院的內部來看主要有：

1、執法人員素質不高。執法人員尤其在我們基層單位，執法人員的政治素質、業務素質不高尤為突出。人民法院通過行使國家的審判職能，懲罰犯罪，制裁違法，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進經濟發展，維護社會穩定。人民法院的上述職能通過公正裁判每一個案件來體現，而案件審理公正與否，很大程度上是由法官的素質決定的。人民法官是具體行使國家審判權的人，應當是懲惡揚善，主持公道的正義的化身。沒有一支合格的法官隊伍就難以保證司法公正，難以樹立法治的權威，也難以完成人民法院在依法治國中所擔當的使命。維護司法公正，是每一位法官的神圣職責，它體現在每一位法官所審理的每一個案件之中，體現在每一起裁判之中，體現在每一次訴訟活動之中。是否公正司法，法官的個人因素至關重要。毋庸置疑，法官隊伍的現狀與依法治國而要求法官隊伍的標準之間反差是十分強烈的。法官隊伍良莠不齊，優劣并存，部分法官文化程度不高，法律素質低下，由此出現的裁判不公，出現錯案，不足為奇。更有甚者，徇私舞弊，貪贓枉法，屢見報端。相反，文化素質不高的執法人員而不會出現司法不公的現象，這倒是值得研究的咄咄怪事呢。

2、司法監督機制軟弱無力。歷史證明，權力失去監督必然會導致～。從某種意義上講，法官的～是最可怕的～，因為明判是非的大權一旦失衡，真理將不成為真理，是非就會被混淆，黑白會被顛倒，涇渭將不明。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我們國家逐步完善和發展了有中國特色的訴訟機制。審判機關、檢察機關和偵查機關，相互配合，相互制約。各系統之間上、下協調，監督制約，共同維～律的統一和權威，以期確保司法公正。但與此同時，司法不公、司法～現象屢禁不絕，甚至在有的時候，有的地區，有的部門和單位呈現出上升蔓延的趨勢。這些問題的產生原因固然很復雜，就法院系統來講，其中一個重要原因是現行的審判監督機制沒能夠充分發揮作用。在社會主義市場經濟體制建立過程中，審判工作面對所遇到的新情況、新問題、新矛盾表現得軟弱無力，出現了：上級法院監督下級法院難奏效；面對眾多違反程序法的行為無能為力難糾正；違法違紀案件難查處；內部設置機構不合理，不健全，監督手段不配套監督力度難到位。再則，同級監督同級更是難上加難。凡此種種,歸根結蒂,監督的機制蒼白無力，使本來就素質低下,自律性差的某些司法人員,敢于藐視監督而更加有恃無恐。影響司法公正的外部因素更加復雜，盤根錯節，然而，影響最大、危害更烈的是：

1、地方保護主義和部門保護主義。作為本地方產生的機關，地方法院嬗變為地方法院理所當然地被當作處理本地事務的工具，為本地的地方利益的實現而服務。在審判工作中，保護地方合法利益是法院的職責之一。但是，當地方利益與國家利益不一致時，或者一些地方的政府為了本地的利益而損害國家和其他地方的利益時，法院便成了保護地方利益的工具。可以說，執法中的地方保護主義和部門保護主義，是消極～現象在司法機關的最集中、最突出表現。為了地方或是部門的利益以犧牲國家利益以及破壞法制為代價，執法犯法、枉法裁判危害極其嚴重。這是產生司法不公，執法不廉的溫床，是司法機關帶有傾向性的一種最大～現象，具有極大的腐蝕性和破壞力，是引起社會各界的強烈反響和人民群眾不滿的根源。

2、權、錢、情交織成的社會關系網，令人望而生畏。社會主義的法律體現了人民的意志，就本質而論，是公正的。但是公正的法律并不一定能夠必然地或自然而然地產生公正的司法。在中國特有的人情、權力、關系以及金錢構成龐大、堅韌、復雜的無形的社會關系網中，由于社會公眾對法院司法活動的某些神秘化的誤解，由于各種不正之風的泛濫，出現了“案子一進法院門，兩邊都托人”的不正常情況。許多訴訟參與人調動金錢、親情、社會關系等等各種手段向法官施加影響，以圖動搖法官的意志。一些黨政機關出于各種狹隘的地方局部利益之目的，動用公共權力逼迫法院枉法裁判和執行，大搞地方和部門保護主義，稍有不慎，動輒橫加呵叱。使人感到迷惘的是所有這些都是在冠冕堂皇的名義之下作出的。并且，這種狀況有愈演愈烈之勢。在一些法官內心里，公正還不能與人情、關系權力的力量相抗衡。現在審判人員內心最最害怕審理和執行的是一方是各級干部或有領導背景的案件，個中滋味賴人尋覓。實話實說，權、情、錢交織的社會關系網密布，觸一發而動全身，令人望而生畏。因而一些法官在這種復雜的執法環境下，有的放棄嚴肅執法、剛正不阿的職業操守，淪為金錢，關系、人情的俘虜。有的當了地方、部門保護主義的工具。這就出現了種種見怪不怪的現象；屈從于長官意志，誰權力大就聽誰的，以言代法，以權壓法，以權謀私，吃拿卡要；以情代法，打官司變成了打關系，甚至貪贓枉法，陷入犯罪的泥淖之中。凡此種種，不一而足。從近幾年來曝光的司法～的案例來看，一些法官辦的金錢案、關系案、人情案、徇私枉法，貪贓賣法，除了自身原因之外，均與這個網有關系，都是它的犧牲品。誠然，司法不公的原因是多方面的，十分復雜。誠如公民法律意識不強，有些執法機關，執法人員以及領導干部特權思想較嚴重，傳統的“人治”思想仍占有很大的市場，執法環境不盡如人意，影響了司法公正。司法隊伍政治、業務素質與形勢要求不相匹配，難以保證司法公正。司法地位缺乏實際的獨立性，司法機關人、財、物依附行政機關，不可能從根本上抵制行政機關及長官意志的干預制約了司法公正。司法機關內部機構和人員配置不科學違背審判規律，阻礙了司法公正。

三、實現司法公正的途徑實現司法公正的途徑是曲折而又漫長的過程，不可能一蹴而就，馬到成功。我們應當清醒地認識到，影響司法公正的因素是多樣的，如司法環境，司法者的個人素養，對法治的理解程度，價值取向，法律的完備程度，具體問題的復雜程度等等。要保障司法公正，必須從整體上促進影響司法公正各要素的發展。筆者認為，實現司法公正，近期應從以下各方面加以考慮：

1、完善法制。提高全民族法律意識，特別要注重強調各級領導干部的法律意識，法治水準，真正做到樹立法律面前人人平等。適用法律一律平等。法律的力量在于它的執行。有法必依，執法必嚴，違法必究，把法律規定的懲罰措施真正地、嚴格地付諸行為，這樣才能提醒人們改正自己的不良行為，并使之成為一種自覺意識。要知道，當一項有形的規則被遵守時，它所培育、啟發出來的無形的法律感比有形規則涵蓋得更遠、更深。任何法律一經公布實施，任何人都必須嚴格遵守，無論誰違法都必然要遭到嚴懲，沒有例外可通融，沒有寬容可言，沒有下不為例可言。由此培養人們對法律權威的共識，讓法律在人們的心目中權威極高，極其神圣，養成守法和依法辦事成為人們的自覺行動。

2、健全機制。司法公正更重要地是要靠法院體制內的制度來保證，而不能靠體制外的監督機制。現在人民法院內部提出并實施，立審分離，審執分離，審監分離，應當說從機制上向司法公正邁進了一大步。但這僅僅是個開端，距離相互配合、相互制約、相互監督，共擔司法公正的責任的目的相當遙遠。且三分離的各自功能還未完全到位。因此，我們還要下大氣力繼續研究自身的監督機制使之日臻完善，還要著夠重視其他保證司法公正的制度是否可行，有效。

3、理順體制。即改善管理體制，提高和增強司法隊伍抗干擾能力。目前，由于管理體制上的原因，影響司法機關嚴格執法的因素很多。管人的，管物的，管事的，一個電話，一張條子，司法機關和審判人員不能不有所顧慮，竟有些當事人能讓數個大機關和領導為了一個案件讓司法部門或承辦人反復去匯報，影響之大，可想而知。這種現象是不正常的。如何從體制上既保證司法機關能夠受到嚴格有效的監督，同時又具備有抗干擾能力，無后顧之憂，筆者認為人民法院唯有真正獨立即在堅持四項基本原則的前提下，實行法院獨立。也就是說法院的人、財、物完全獨立于當地政府，保證法院吃“皇糧”。這樣，就可以從制度上根除地方保護主義的頑癥。從法院內部論，保證法官獨立審理案件，做到有職有責有權，抵制來自各方面的干預，當然其中也包括法院內部領導的干預。前述是筆者通過短短的幾年來的司法實踐所見所聞所思并記錄于斯，意在拋磚引玉。

第二篇：及對策淺談當前影響和制約執法、司法公正的問題

淺談當前影響和制約執法、司法公正的問題及對策

淺談當前影響和制約執法、司法公正的問題及對策

作者

盛立軍

公正，是人類社會共同的追求，是社會主義法治的價值取向，是執法、司法的靈魂，也是檢驗執法、司法質量和效果的重要標準。

失去了公正，執法、司法活動也就失去了任何正面的意義。然而，就當前而言，執法、司法不公雖然是個別的現象，但仍然是一個不容忽視的客觀存在。

作為法律監督機關的人民檢察院，擔負著維護社會公平正義的重任，對于執法、司法活動是否公正有責任進行監督，通過個案的辦理履行法律監督職責，向執法、司法不公的現象作堅決的斗爭，通過自身的工作促進執法、司法公正。

一、關于當前執法、司法不公的問題

由于我國正處在經濟社會的轉型期，當前仍然存在著執法、司法不公的現象，且執法、司法不公有著多樣化的表現和極為復雜的原因和深刻的產生根源，對社會生活和穩定大局產生極大的消極影響。

（一）執法、司法不公的主要表現

1、受利益驅動，違法執法。如近年來我們查辦幾起違法發放林木采伐許可證的案件，就是典型例證。

2、重罪輕判，輕罪重判，違背了罪型相適應原則。

3、應當立案而不立案。使有罪的人逃脫了刑罰的懲罰，使違法的人逃脫了法律的追究，使受害者冤屈得不到伸張，使社會公平正義得不到體現，而那些應受處罰的人逍遙法外，繼續危害社會。如某派出所所長張某徇私枉法偽造身份證明，私放犯罪嫌疑人。

4、不應當立案而立案。使一些沒有違法犯罪行為的人或者依法不應當追究刑事責任的人錯誤地受到追究。如李某伙同他人實施搶劫時，尚未年滿14周歲，公安機關未查清這一事實即以涉嫌搶劫罪對其予以刑事拘留。15、應立此案而立彼案。案件性質不清，當然導致適用法律錯誤，造成執法、司法不公。

6、枉法裁判，枉法執行。如鄒某枉法裁判一案。又如某法庭在承辦該執行案中,在沒有確實、充分的證據的前提下,對被執行人強制執行,扣押財產并采取強制措施,方法不當,違背了民事訴訟法關于執行的有關規定。

7、徇私徇情，枉法處理。如我們查辦的某林業站楊某徇私舞弊不移交刑事案、景某徇私枉法案。

8、超期羈押。

9、濫用職權。如監獄警察代某非法拘禁一案。

10、玩忽職守。如民警李某、陳某玩忽職守致使所看管的犯罪嫌疑人跳樓死亡。

上述表現，有實體上的不公，也有程序上的不公，有結果上的不公，也有過程上的不公，有行政執法活動的不公，也有司法活動不不公。總之，一切冤、假、錯案，都是執法、司法不公在個案中的具體表現。

（二）造成執法、司法不公的原因

每一執法、司法不公的個案都有其具體的原因，但歸結起來，無非產生于主觀根源和客觀根源，而由這兩方面的根源衍生出各種不同的原因。

這些原因有的屬于直接原因，有的屬于間接原因。主觀方面的原因，是指執法、司法工作人員在處理案件時自身方面的原因，主要有思想素質、業務能力、心理情緒、觀念認識、工作作風等。

1、思想政治素質低，導致執法、司法不公。有的執法、司法工作人員缺乏職業道德，缺乏思想修養，迷失了政治方向，把國家和人民賦予的執法權和司法權當成私有資源，作為一種牟取私利的工具。這樣的人，是執法、司法隊伍中的敗類，他們信奉的是“有權不用，過期作廢”，為了實現自己的私欲，不惜弄權枉法，大搞錢權交易，索賄受賄，出入人罪，玩法律股掌，視人命為兒戲，置職責于腦后。

2、法律業務水平差，導致執法、司法不公。對業務學習不深入，不求甚解，不作調查研究，不熟悉相關法律政策，不知道實務操作和辦案技巧，面對案件無所適從，定性不準，處理失當，那么也必然產生執法、司法不公的現象。

3、執法、司法工作人員心理素質差，情緒不穩定，導致執法、司法不公。這種情況，往往容易被人們所忽略，實際上應當重視這個問題。

因為心理素質差，在偵查、調查活動中，容易簡單粗暴，心浮氣躁，不能突破案件，不易查清事實真相；因為心理素質差，感情用事，情緒化嚴重，把自己的好惡和心情的好壞自覺不自覺地帶到辦案過程中，難免會影響到處理的結果。

4、執法、司法觀念認識上的偏差，導致執法、司法不公。例如常見的重實體輕程序，本欲追求實體公正，結果因為忽視了程序公正，而使實體處理不當。又如執法中對公正與效率的辨證關系搞不懂，不能做到很好的兼顧，往往講求了效率而損害了公正。又如對一些法律規定、法律原則、司法政策的理解不到位，不能整體把握，融會貫通，當然也會在處理問題、辦理案件中出現錯誤，影響結果的公正性。

5、工作責任心不強，敷衍拖沓，作風武斷，導致執法、司法不公。這種情況，是執法、司法工作人員忽視了本職的重要性，忘記了自己作為執法者的特殊身份所應有的責任，工作中得過且過，馬虎了事，或者不潛下心來研究業務，工作中想當然，剛愎自用，缺乏民主作風，這樣來辦理案件必然影響案件質量，肯定是要出問題的。執法、司法在客觀方面的原因，則是由于體制上的缺陷和監督上的不力所致。體制的不健全，造成一些私字當頭的執法、司法工作人員有機可乘，公權私用，中飽私囊，從而直接產生執法、司法腐敗。監督上的不力，使執法、司法活動中違反法定程序的情況得不到及時發現和制止，冤、假、錯案得不到及時有效的糾正，使違法犯罪的執法、司法工作人員得不到相應的查處，從而使執法、司法公正受到社會的質疑。

二、防止和減少執法、司法不公的對策

（一）加強對執法、司法工作人員的思想政治教育，真正地收到實效而不是流于形式。我國一貫注重對國家工作人員的思想政治教育，這是很有遠見和很有必要的作法。對執法、司法工作人員的思想政治教育，是從根本上解決執法、司法不公問題的重要方式之一。因為思想是行動的指南，通過思想政治教育，整頓錯誤的思想作風，發現并及時擯除不良思想傾向和苗頭，提高思想覺悟，端正政治方向，使執法、司法工作人員自覺地拒腐防變，間接地作用于執法司法工作中，防止權力濫用，防止徇私枉法，防止借執法、司法工作獲取私利，還能夠端正工作態度，改進工作作風。執法、司法工作人員首先必須是模范的守法者，然后才會是合格的執法者。

（二）加強業務能力的培訓學習，不斷提高執法、司法實務水準。思想教育與業務學習，二者并重，不可偏廢。

執法、司法工作人員必須精通工作范圍內所涉及的法律業務，特別是司法工作人員必須在業務上精益求精，取法乎上，自覺以法律專家的標準要求自己，這樣就可以在辦理案件過程中做到程序合法，及時查明事實真相，案件定性準確，適用法律適當，案件情況掌握全面，處理結果達到良好的法律效果和社會效果。

（三）關注執法、司法工作人員的心理問題，通過有效可行的方式提高執法、司法工作人員的心理素質。通過增進心理素質的教育培訓，例如可以開設心理課堂或心理講座，聘請心理專家講授心理知識，提供心理咨詢，設立執法心理、偵查心理課題，進行培訓學習。這樣可以防止辦案情緒化，防止執法、司法工作人員把自己的感情色彩不正常地帶進執法、司法活動中。這樣，也能夠有效地增強執法、司法工作人員的工作責任心，改進工作作風。

（四）對執法、司法工作人員進行系統的培訓教育，深入學習并真正理解辯證唯物的哲學觀點，樹立科學的與時俱進的法制觀念。每個執法、司法工作人員必須學會用辯證唯物的觀點去分析問題，辦理案件。這樣可以糾正執法、司法工作人員在執法、司法認識上的偏差，以及自身固有的觀念上的錯誤，提高對法律、政策的正確認識和全面把握，全面提升其法律素質和理論修養。

（五）加強對執法、司法工作人員的工作作風教育。工作中要提倡認真負責、愛崗敬業、踏實苦干、發揚民主、集思廣益等良好的作風，必須堅決抵制、杜絕一切有損于執法部門、司法機關形象的，有害于執法、司法公正的不良作風。

（六）建立健全促進執法、司法公正的相關體制。從制度上防止公權私用，斬斷錢權交易的鏈條，鏟除執法、司法腐敗賴以滋生的土壤。這是非常關鍵的。一切制度重在落實，制度如果得不到落實得不到遵守，則形同虛設，沒有意義。建立健全發現和查處執法、司法不公的工作機制，提高查處執法、司法不公的改造效率，注重查處的良好效果。

（七）切實加強對執法、司法活動的監督。在監督過程中，發現有執法、司法不公的現象，應立即依法定程序予以果斷糾正，嚴肅查處有過錯的執法、司法工作人員，分別具體個案情況，作出適當處理，起到警示作用。特別是要嚴厲追究故意徇私枉法，利用所掌握的執法、司法權力謀取私利，侵害國家利益和當事人合法權益，損害執法、司法公正的執法、司法工作人員的法律責任，從嚴懲處，以儆效尤。對執法、司法活動的監督，還要注

意防微杜漸，發現有可能影響案件公正處理的苗頭，就及時制止，從而節約監督成本，減少損失，還可以達到挽救教育過錯不大的執法、司法工作人員的目的。

三、檢察機關如何面對執法、司法不公的問題

人民檢察院因其職責所在，對于執法、司法不公的問題，從來就沒有置身事外，長期以來都在與執法、司法不公的現象作不妥協的斗爭。在現階段，尤其應加強檢察職能，在防止和減少執法、司法不公的工作中起到不可替代的重要作用。

（一）苦練內功，全面提升自身素質。欲正人先正己，檢察機關擔負法律監督職責，權大責重，首先要嚴格要求自己，恪守“忠誠、公正、清廉、嚴明”四原則，體現堂堂正氣，維護公平正義。檢察機關工作人員應具備較高的思想政治素質，較高的法律業務水平，較強的心理情緒控制能力，認真負責嚴謹務實的工作作風，不斷學習，努力進取，成為優秀的執法者，使自己的工作能夠直接地實現公正，并經得起歷史的檢驗。

（二）對于執法、司法不公的現象，敢于碰硬，善于監督，勇于斗爭。必須堅持原則，頂住壓力，排除干擾，克服困難，站在對國家、對歷史負責的高度，切實履行法律監督職責，加強對執法、司法活動的監督，糾正冤、假、錯案，查處這些案件中涉及的違法犯罪行為，以促進執法、司法公正，維護國家長治久安、社會穩定和諧。

（三）強化檢察職能，加大對導致執法、司法不公的瀆職案件的查處力度。每一個執法、司法不公的個案背后，都有執法、司法工作人員的瀆職行為，而每個瀆職行為都會導致執法、司法不公。檢察機關應重點著眼于這些瀆職案件，特別是要大力查處涉及政法機關、行政執法部門違法案件，充分調動各項積極因素，發揮自偵、偵查監督、審查起訴、抗訴的職能作用，力求實效。通過對這些個案的查處，就可以糾正違法，實現公正，從而營造健康有序、公平正義的執法、司法環境。

（四）把執法、司法不公的問題作為檢察業務的一個專門課題，建立健全相應的研討、應對和辦理機制。檢察機關要有超前意識、敏銳眼光和強烈的歷史責任感，深入探討執法、司法不公的問題，搞好專門調查研究，密切關注執法、司法不公的新表現、新動向，及時研究新的應對措施，采取切實有效的解決方法，做到“魔高一尺，道高一丈”，增強發現執法、司法不公的能力，提升查處的效率和效果，為減少直至消除執法、司法不公，維護公平正義和社會和諧做不懈的努力。

第三篇：影響教學效果的因素與對策

影響教學效果的因素與對策

摘 要：隨著新課改的不斷推進，如何提升課堂教學質量已經成為所有人關注的重點問題。基于此，本文首先對教學觀念與方式、教師專業能力進行簡要闡述，其次，通過對打破傳統觀念與方式、提高教師綜合能力以及結合生活創設情境等方面，就影響教學效果的因素與對策進行簡要分析，并通過一些案例，提出自己一點看法。

關鍵詞：小學數學 教學效果 影響因素

引言

數學作為理科實現計算的工具，在學習初期會對學生造成一些諸如枯燥、乏味等困難，這也導致一些學生在起初接觸數學這門學科的時候，產生厭惡心理的原因，也因此為一些從事數學教育工作的教師帶來一定的教學壓力。此外，教師的教學觀念與方式、教師的專業能力也會對學生成績產生一定影響。因此，對影響教學效果的因素進行深入研究，對學生學習效果的提升，具有非常重要的意義。

一、影響小學數學教學效果的因素

1.教學觀念與方式

教師在講臺上講的每一句話都有可能對學生產生非常巨大的影響，所以教師在發揮自己教學水平的同時，需要注意學生能否適應教師的教學方式。在課堂中：1）教師應充當一個評委的角色，學生做對了要夸獎、做錯了要批評，戒驕戒躁，從而使學生樹立一個正能量價值觀；2）教師應充當一個學習引導者，在利用課堂資源的時候，通過創設的情景教學模式，讓學生以一個研究者的身份探索與發現這個世界的奧秘。課堂教學并不是教師的一言堂，教師應轉變傳統教學的觀念，通過采取先進的教學方法，來達到提升學生學習效率的目的。

2.教師專業能力

教師的專業能力能夠直接在學生的綜合素質上得到體現。小學階段的記憶力是記憶初級知識最重要的時段，如果教師未能抓住小學生記憶的特點，將會影響到小學數學教學的效果。理解永遠是記憶最好的鑰匙，如果教師能夠通過對材料的理解，根據自己的教學專業能力，結合教學經驗，來找到一個能夠契合學生學習的教學方式，便能夠達到學生理解記憶的要求。如此一來，學生便能夠在理解知識點的前提下，結合自己所學內容，將其整合統一，形成知識集合。

二、優化小學數學教學效果的對策

1.打破傳統觀念與方式

在學生小學階段，應實施趣味數學教學方式，通過這種方式能夠有效吸引學生學習興趣，發揮學生的主體地位，因此教師應該突破傳統教學的觀念束縛，在數學教學過程中引入趣味教學理念，通過互動等方式，讓學生喜歡數學，自主學習數學。例如：某教師在數學課堂上進行《物體測量》授課過程中，采用趣味數學的方式，教師在課前讓學生從家中拿一些玩具到學校，在測量過程中，教師通過讓學生測量自己喜歡的玩具的方式，來達到教學目的。由于玩具中存在一些形狀不規則的玩具，會造成學生的一些困難，教師通過親自傳授，讓學生懂得在遇到不規則體積的情況下應該如何測量，這些學生在測量過程中非常認真，也導致他們在潛意識中接收了教師想要傳達的課堂教育內容[1]。

2.提高教師的綜合能力

學生的綜合素質是作為教師專業能力的有效表現，也因此，如果教師的綜合能力能夠得到提升，自然會影響到學生數學方面的學習。隨著互聯網技術不斷進步，網絡中存在一些諸如微信群、部落、貼吧等網絡交流平臺，教師可以通過平臺與職業相同的一些人進行經驗交流，在平臺中不乏一些經驗豐富的小學數學教師，其能夠通過帖子的形式將自己所遇、所想、所做、所為發表到平臺上，教師可以通過分析、理解，對其中一些經典的例子進行解讀，逐漸積累自己教學經驗。此外，教師可以通過與經歷相同的人進行交流，學習其中優秀、先進的方式，摒棄排除一些不好的案例，通過這種方式，在提高自己教學能力的同時，能夠保持良好心?B，面對學生。無論采取哪種方式，最終的目的都是為了提高學生學習的效率[2]。

3.結合生活創設情景

小學生由于心智并不成熟，貪玩心比較重，所以如何吸引學生注意力對教師來說非常關鍵，一些教師通常采用情景教學法。情景教學法主要依靠將教學內容安插在故事中，學生在聽故事的過程中，潛意識接受教師的課堂內容，從而達到教學的目的。例如：某小學教師在《長方形和正方向》授課過程中，并沒有在一開始直接講述長方形和正方形的概念，而是讓學生研究一下黑板以及書桌的形狀，讓學生自行挖掘兩者的特點，教師根據學生的見解進行總結，然后將學生總結的內容與課文中的定義進行對比，讓學生對定義中的長方形產生一種更為直觀的印象，教師在結合多媒體設備播放長方形的立體圖樣，從而達到讓學生真正理解長方形定義的目的。通過這種方式，不僅能夠激發學生對數學的興趣，還能夠有利于學生對教學內容的理解，為學生的未來奠定良好的基礎。

結語

綜上所述，在打造小學數學課堂時，需要對影響課堂的主要因素進行分析，然后通過采取行之有效的對策，才能夠實現高效課堂的目的。根據本文分析可知，在課堂教學過程中，學生是主體，教師是主導，想要提高學生的學習效率，就需要從轉變觀念以及提升教師專業能力出發，對學生出現問題的地方進行分析，從而達到提升學生學習效率的目的。

參考文獻

[1]張莉.構建小學數學高效教學的困惑及策略探析[J].考試周刊，2015（24）：78.[2]王啟敏.淺談影響教學效果的因素與對策――以小學數學教學為例[J].赤子（中旬），2014（18）：271.

第四篇：影響住院患者滿意度相關因素及對策

影響住院患者滿意度相關因素及對策

【摘要】 目的：通過對病人滿意度的調查，了解患者對本科室護理工作的滿意程度，找出護理服務存在的薄弱環節,為護理質量改進提供重要依據，探討提高患者滿意度方法。方法：采用自行設計的護理服務滿意度調查表進行調查，每月隨機發放調查表，將滿意度調查納入護理標準化管理。結果：通過一年的住院患者滿意度調查結果分析與持續質量改進措施，滿意度在很大程度有所提高。結論：開展對患者滿意度調查，應重視護理服務的各個方面，滿足不同人群的健康需求，達到患者較高滿意度，提高護理質量。

【關鍵字】滿意度，影響因素，對策

隨著醫護理模式的轉變和市場經濟的不斷發展, 病人對護理服務的需求越來越高。病人滿意度調查不僅是反映醫療護理質量的重要渠道, 是護理質量考評體系中不可缺少的一個環節。為了提高患者滿意度，滿足不同人群的護理服務需求，全面提供落實以病人為中心，強化基礎護理，深化護理專業內涵的優質護理服務。對象與方法

1.1 調查對象：從2013年1月到2013年12月對本科室住院患者進行抽樣問卷。

1.2 調查方法：每月不定期發放調查表。講明問卷調查的意義、目的和填寫方法后，由患者或家屬自行填寫，如果患者有不滿意的項目，詢問患者不滿意的原因并記錄。

1.3調查內容：包括護理操作技術、服務態度、入院接待及入院介紹、健康教育等多方面。結果

發放共計132份，回收132份。其滿意率為97.5%，較去年提高10%。

2.1 影響因素

2.1.1患者因素：

⑴患者對醫療、護理、醫技、后勤等相關部門分界不清，患者及家屬對護理相關行業不滿意，常為護患糾紛的導火索，護士稍有不周就成為患者不滿的發泄對象。

⑵患者的年齡、文化程度的差異導致健康宣教等內容接受力和理解力不夠，導致宣教效果不佳。同時由于受傳統觀念的影響，多數患者認為護士只會打針、發藥，對她們所指導的健康教育內容持懷疑態度。

⑶經濟條件較差者重治療，輕教育。因經濟條件的限制，他們希望用盡可能少的錢得到最好的醫療、護理效果而忽視的護理服務的內容。

2.1.2 醫院因素

⑴護士編制不足：我國衛生部規定護理人員與病床比例是0.4∶1，但90%以上醫院達不到這個比例。患者因為不能及時滿意患者的需求而產生不滿，導致滿意度下降。

⑵住院環境及醫院的硬件設施等：隨著社會生產力的發產，人們的物質生活、精神生活水平不斷提高，患者對住院環境等基礎設置要求更高了。⑶醫療體制不健康：醫療費用的支付方式中全部報銷的患者比全自費的患者滿意度較高。由于藥價，輔助檢查等費用太高超過自身經濟能力，對醫務人員產生對立情緒而影響了滿意度。

2.1.3護理人員本身 ⑴護士業務技術水平：大多數患者普遍存在這樣一種狀況，對業務技術水平較高的護士具有安全感和依賴性，從而產生信任感。而本科室新進護士、低年資護士較多，經驗不足夠，專業技術水平較低。

⑵護士的溝通技巧：有效的溝通能增進護患間的互相理解，提高信任度，減少護患矛盾。

⑶護士的服務意識及服務態度：社會上的重醫輕護現象，使護士地位相對較低，包括醫院內部醫護人員之間經濟利益也存在著較大的差別，導致護理人員對工作缺乏熱情、工作漫不經心、主動服務意識不強。

⑷病人及家屬對健康教育要求高：護理人員對健康教育的重視不夠，由于護理人員對疾病相關知識缺乏；護理文件書寫時間多；加之護理人力資源不足，使健康教育的工作程序不規范，方法不當，內容泛化，針對性和實用性不強。對策

3.1營造良好的住院環境及氛圍

⑴詳細全面的入院介紹可幫助患者盡快熟悉適應醫院環境，減少陌生感，有利于疾病的康復，入院介紹確立患者對護士的第一印象，良好的印象是建立良好的護患關系的先決條件。

⑵努力改善住院環境。改善醫院環境從細節處著手，如：加強病區衛生清潔工作，在走廊及公共區域顯眼處張貼安靜提示標語，維持好醫療秩序。同時,為病人提供微波爐、針線、坐便椅、電吹風、陪護睡椅等人性化服務措施，盡量滿意患者的日常所需，為患者創造一個舒適、安全、溫馨的就醫環境。

3.2加強業務技術水平，提高護士自身素質 ：良好的技術和全面的知識是維持溝通效果的紐帶，嫻熟的技能是取得病人信任、建立和維持護患關系最重要的環節。

⑴科室根據護士能級制度分層次培訓計劃并實施。

⑵根據病人病情、護理難度和技術要求分配責任護士，危重患者由年資高、能力強的護士負責。

⑶加強基本技能訓練，使技術操作規范化。制定“護理操作程序及考核細則”，明確操作程序及注意事項。科室對每月進行護理技術操作的組織學習和考核。同時提高臨床最常見的靜脈輸液、靜脈采血等基礎操作，技術較好的護士應傳經驗，互相交流學習護理操作技巧。

每月評選靜脈穿刺技術最好的護士，并學習獎勵。

⑷加強專業知識培訓，營造良好的學習氛圍，提高護士的學習積極性。讓護士主動學習而不是被動學習。護士長每日查房并晨間提問，包括患者的狀況，對疾病的了解程度以及用藥、飲食情況等；護士每月學習并掌握本科常見疾病的相關知識以及護理診斷、護理措施，護士長給予指導并補充；每月開展業務學習，包括護理大查房和相關知識的學習培訓。

⑸積極參加院內、外組織的各種會議、專題講座、學習班等，送護士到其他科室輪轉培訓。

鼓勵護士參加大專、本科等繼續教育，提高專業知識水平。⑹積極開展對新儀器、新護理技術、新護理理念的學習。

3.3正確運用溝通技巧建立良好的護患關系：良好的溝通有助于護理人員掌握患者的身體狀況，獲取患者的準備信息，這是實現護理人員為患者提供高質量服務、減輕患者身心痛苦、創造最佳治療狀態的必要途徑，也是建立和促進護患間理解、信任和支持的有效方法。

⑴微笑的服務：微笑是最好的語言，護士的微笑會使病人感到溫暖，從而消除護患之間的陌生感，減輕患者的恐懼心理，縮短護患之間的距離，增加病人對護士的信任。

⑵語言技巧：語言是一門藝術，是護患溝通的重要工具。要善于抓住與病人交談的機會，無論給病人做何種治療，都必須用語言來與病人進行溝通，以減輕其思想顧慮，取得良好的配合。與病人溝通，可以隨時隨地。在為病人肌注，靜脈推藥或抽血時，可以一邊操作一邊與病人交談。這樣，既分散了病人的注意力減輕了疼痛，又能了解病情。同時要控制談話局面，有針對性的交談。與病人交談時應有主題，有目的的交談。要針對病人年齡、性格、職業的不同，選擇不同的談話方式和內容。

⑶舉止儀表：護士應著裝整潔，姿態穩重大方，行走敏捷，手足輕柔，儀表端莊，舉止文雅，妝飾恰當適度，可給病人帶來精明強干的信譽感和安全感。

⑷善用非語言交流，掌握聆聽技巧：在為病人做治療時，要善用非語言交流。護理過程中常用的非語言交流信息系統包括面部表情、眼神、身體的姿勢，以及必要的觸摸。

⑸重視心理護理： 心理護理是護理人員在與病人的交往中，以行為來影響、改變病人的心理狀態和行為，促進其康復的方法和手段。

3.4重視健康教育，滿意不同人群的需求。隨著人們生活水平的提高及健康觀念的轉變，人群對健康的需求愈來愈迫切。人們不僅希望疾病能得到及時診治，而且希望在就醫期間獲得相關疾病的預防、保健知識等健康宣教。

⑴部分護士對健康教育重視不夠，認知偏差，反映了在護理工作模式轉變過程中觀念轉變相對滯后；部分護士對健康教育認識不足，不僅影響整體護理的開展，而且最終會影響護理學科的發展。為此，需加大宣傳教育力度，進行多層次、多渠道、多形式的教育，提高護士認識，轉變觀念，才能使健康教育深入開展。⑵ 不同的教育方法具有不同的教育效果，而豐富、多彩的教育方法為我們有針對性地開展護理健康教育提供最佳的手段。護士在實施健康教育時，應針對不同的患者、不同的心理狀態，給予不同的教育方法，做到因病、因人、因治療方案而異，并注重實效，不斷進行總結評價，不斷改善。

⑶把握健康教育時機.。不同個體、不同疾病階段，采用不同的教育內容，做到少而精且分次、有序，力求在最適當的時間進行教育，也可將健康教育貫穿于護理活動之中，如晨晚間護理，執行治療護理操作，巡視病房等，都可不失時機地進行健康教育。

⑷每月開展工休會，并通過信息反饋掌握健康教育實踐情況及關鍵環節，通過分析找出不足，及時調整健康教育方式、方法，以便取得更好的效果。

3.5健全收費管理制度，嚴格執行收費標準，避免過度醫療。將收費標準公示于住院部收費區，病房每日發放住院患者一日清單，當患者對收費標準有疑問時，要耐心解釋，幫助患者查詢。針對不同患者的身份及家庭背景，制度不同的診療護理方案，著重考慮患者經濟承受能力，盡量解決患者“看病貴、看病難”的問題，解決患者實際問題。

3.6實行績效考核。對護士進行績效考核，真正體現多勞多得，優質多得的合理分配原則，進一步提升護理人員的工作積極性和主動性。

3.7科室成立質控監督小組，制定考評制度。每月科內進行護理質量分析，對發現的潛在問題分析原因，提出整改措施，并組織實施，再評價結果，進行持續質量改進。

3.8合理配制護理人員，實行彈性排班，同時建立應及調配方案，保證護理工作順利完成。

3.9提高護士的自身價值

⑴護士長傾聽每一位護士對護理工作的意見和建議，討論并采納對護理工作更好的方案，讓每位護士充分體會自身價值，激發工作熱情。

⑵護士長充分發揮每位護士的能力，讓其各行其事，各施其責任，充當病房的管理者。

⑶每月評選明星護士，同時建立獎懲機制，對患者提出表揚的護士給予獎勵。

【結論】調查結果所顯示的護理質量薄弱環節，反映出護理人員在健康教育、溝通技巧、服務理念和專業理論水平等方面存在著差距。采取有效的干預措施，努力提升護理服務層次，將以人為本的護理服務運用到護理工作中，確保護理工作質量和效率，提高患者對護理工作的滿意度。

【參考文獻】

⑴王金敏,曹俊卿.影響健康教育的因素及對策[J].山東醫藥，2003，43(14)：68.11(5)：32

第五篇：影響農民收入的因素及對策建議（定稿）

影響農民收入的因素及對策建議

中國社科院青年中心課題組近年來，我國農業和農村經濟發展步入了農產品供給從長期短缺轉向總量基本平衡、豐年有余的發展新階段。農民收入表現出收入和非農收入增幅趨減、種植收入貢獻率下降兩個最明顯的特征。為深入分析影響農民收入的因素，探討進行農業產業結構調整，增加農民收入的對策，我們對黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣進行了調研。

一、影響農民收入的因素分析

1． 種植業收入不穩定。由于目前農民收入主要來自種植業，因此收入的高低受種植業影響較大，而種植業又受氣候、市場等諸多因素的影響。首先，自然災害(包括旱、澇、雹等氣候因素)和病蟲害等，對種植業的影響很大。其次，目前農民科學種田的水平較低，農田水利等基礎設施建設不配套。第三，受市場流通因素的影響。不同時期，市場農產品價格不穩定，而農民收入的主要來源又是靠出售農產品。第四，農民負擔過重。中央三令五申強調，并反復出臺了一系列政策來減輕農民負擔，但在基層并沒有很好地落實，這些負擔仍然占農民收入的1/3以上。

2． 畜牧業收入波動性較大。畜牧業作為大農業的一個重要組成部分，其發展也是不穩定的。一是科學養殖水平低，很多家庭都是采取傳統的養殖模式，經濟效益比較低。二是家庭飼養的數量少，沒有形成規模，這樣投入就相對高，獲得的效益就低。三是農民資金不足，靠自身發展有一定的難度和限度，無法實現擴大再生產。四是受市場價格的影響較大。特別是豬的價格波動性最大，豬崽價格高的時候達到10元/斤，而價格下跌時僅有1～2元/斤，成豬也是如此。五是技術服務不到位。在畜牧業發展過程中，如果不解決防疫、飼草、飼料、繁育等問題，就無法很好地發展起來。六是畜產品的加工增值跟不上。對畜產品不進行深加工，產品就無法實現增值，效益就不能提高，農民收入也就無法實現大幅度提高。

杜爾伯特縣是傳統的畜牧大縣，農牧民有著良好的飼養經驗和習慣。畜牧業沒有成為該縣的主導產業一方面是由于畜牧業發展的不穩定，但更重要的是因為前幾年在畜牧業發展方面思路不清晰，或者說是對畜牧業不夠重視，缺乏輿論導向，導致了該縣農業經濟水平長期徘徊不前。

3． 非農收入減少。導致農民收入上不來的另一重要因素是農民的非農就業機會減少和大量剩余勞動力沒有出路。一是因為鄉鎮企業近幾年吸納農村勞動力的數量連年有減無增，企業的職工又重新回到了農村，進行農業生產，造成農村勞動力除自然增長外又多增加了一部分。農業勞動力的凈增加，造成大量剩余勞動力滯留在農業，致使本來就很低的農業勞動生產率更趨低下，收入自然難以增加。二是由于城市下崗職工再就業壓力大，限制使用外地民工，并增加限制使用外地人員的行業和職業范圍。由此，農民外出務工獲得就業的機會減少了，從而使其來自非農產業的收入減少。

二、增加農民收入的對策建議

1．從宏觀決策上進行轉變。首先，要改變主要依靠增加產量增收的方針，實施重質量、重產品競爭力的新策略，通過農業產業結構升級，優化農產品品質，提高產品產業競爭力等措施來拓寬農民增收的路子。其次，要改變單純依靠拓寬生產門路增收的方針，實施生產流通一起抓的新策略，讓農民從流通中增收。再次，要改變用“計劃的辦法”抓增收的工作方式，實施用“市場的辦法”抓增收的新策略。在農業發展的新階段，必須更多地運用經濟、法律手段，學會運用市場的辦法，改變引導農民增收的思路、方式和方法，搞好產前服務、產中生產、產后加工與銷售，這樣才能真正增加農民的收入。

2．發揮農牧交錯帶的優勢，形成新的生態——生產范式，增加農民收入。該縣處于典型的農牧交錯帶上，對東部農區應起到生態屏障的作用，對西部牧區應發揮草業基地與育肥基地的作用。交錯帶能否起到上述作用，需要形成一種適應農牧交錯帶特點的生態——生產范式，這就需要進行大規模的產業結構調整，大力發展草業與畜牧業。首先，發展畜牧業，不但可以容納一定量的勞動力，實現畜產品的加工增值，而且可以擴大農業生產鏈。食品工業是畜牧業的加工業，植物通過生物加工變為動物產品后再進入工業加工是現代農業的一大特點，奶牛業是最大的生物加工業，可直接把牧草變成奶和肉，這樣，就拉長了農業生產的鏈條，有利于知識替代資本，有利于農業高科技的應用、增加農產品的附加值，有利于增加農民收入，有利于提高農業的比較效益和調動農民的農業生產積極性。其次，將發展畜牧業和食品加工業結合起來，不僅實現農業勞動力向食品加工業轉移，而且徹底改變弱質農業的面貌。建立以畜牧業,特別是以奶牛飼養業為主的生產結構，使食品加工業成為最重要的工業部門，由其帶頭組織的橫向聯合，把生產和市場協調統一起來，避免了區域產業結構趨同，可以提高整個農業經濟系統在世界貿易格局變化中的應變能力，真正體現出農業是整個國民經濟基礎的地位。

3．采取切實有效措施，把推進農業產業化經營作為農村經濟結構調整的工作重點。以市場為導向、農業資源開發為基礎，按照產、銷一體化要求來組織農業生產經營活動的產業化模式，是提高農業比較利益、減少農產品經營風險、節約農產品交易成本、提高農民收入的有效組織形式。農業產業化經營是解決在市場經濟條件下,農村經濟發展中面臨的諸如分散的農戶小生產與大市場、農業生產比較利益低下與國民經濟發展對農產品需求、農業專業化生產與社會化服務等矛盾的有效途徑。為此，必須采取切實有效的措施，大力推進農業產業化經營的步伐。

4．立足實際，發展優勢產業。杜爾伯特縣資源開發的歷史不長，僅有一百多年的歷史，而且境內和周邊地區沒有大型的工礦企業，從而為良好生態環境的保持創造了外部條件，成為發展綠色有機食品的得天獨厚的優勢。該縣應在已有的11種產品獲得綠色或有機食品標識基礎上，通過招商引資，重點扶持等措施，引進、發展綠色食品龍頭企業，建立綠色食品原料生產基地，以推動農業產業化的發展。