第一篇：關(guān)于規(guī)范我院發(fā)文程序和發(fā)文字號(hào)的1

關(guān)于規(guī)范我院發(fā)文程序和發(fā)文字號(hào)的通知

各科室：

為進(jìn)一步提高公文質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)公文審核的把關(guān)，使醫(yī)院公文發(fā)文處理工作規(guī)范化、制度化、程序化，根據(jù)中共中央《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》（中辦發(fā)〔1996〕14號(hào)）和國(guó)務(wù)院《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國(guó)發(fā)〔2000〕23號(hào)），結(jié)合我院實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一醫(yī)院文件發(fā)文辦理程序通知如下：

一、發(fā)文機(jī)構(gòu)及流程

（一）醫(yī)院辦公室是醫(yī)院文件處理的管理部門，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)院內(nèi)職能部門的文件處理工作。醫(yī)院各部門不得以醫(yī)院名義自行正式發(fā)文；

（二）發(fā)文辦理指制發(fā)文件的過(guò)程，包括草擬、審核、審簽、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)、存檔等程序；

（三）發(fā)文流程：各部門草擬文稿→科室負(fù)責(zé)人審核、修改→分管院領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)、修改意見(jiàn)后簽字（涉及多部門須各分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽）→辦公室審簽（需交電子文稿）→院長(zhǎng)簽發(fā)→文印室印刷→辦公室主任審核→用印→分發(fā)→上網(wǎng)公布（根據(jù)保密程度）→存檔。

（四）文件起草：文件起草應(yīng)符合中共中央《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》（中辦發(fā)〔1996〕14號(hào)）和國(guó)務(wù)院《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國(guó)發(fā)〔2000〕23號(hào)）及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

（五）文件審核及簽發(fā)：由辦公室主任進(jìn)行復(fù)核、審簽，院長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，院發(fā)文件必須經(jīng)院長(zhǎng)簽發(fā)后才予以印發(fā)。

二、發(fā)文代字

發(fā)文字號(hào)應(yīng)當(dāng)包括機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)。年份和序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用方括號(hào)“〔〕”括入；序號(hào)不編虛位（即1不編001），不加“第”字，由辦公室負(fù)責(zé)編號(hào)。具體格式如下：

（一）對(duì)外文件：XX院〔20XX〕 X 號(hào)。

（二）人事：院人〔20XX〕 X 號(hào)。

（三）醫(yī)藥護(hù)技類：院醫(yī)〔20XX〕 X 號(hào)。

（四）行政類及其他文件：院辦〔20XX〕 X 號(hào)。

三、本規(guī)定自文件下發(fā)之日起施行。

第二篇：發(fā)文辦理程序

發(fā)文辦理程序

公文制發(fā)又叫發(fā)文辦理，是公文處理工作的三大環(huán)節(jié)之一，它是指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過(guò)程，發(fā)文辦理程序由擬稿、審核、簽發(fā)；核發(fā)、繕印、校對(duì)；用印、登記、分發(fā)等環(huán)節(jié)組成。

擬稿

1、擬稿：公文擬稿是公文承辦人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)交擬或批辦的意見(jiàn)草擬文稿的過(guò)程。公文承辦人員在機(jī)關(guān)工作中一般都是文秘人員，秘書(shū)人員在擬稿的時(shí)候必須忠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)文意圖，如有偏離，在簽發(fā)的時(shí)候仍然可以修改。領(lǐng)導(dǎo)叫交擬的三種方式

① 要點(diǎn)式，領(lǐng)導(dǎo)只是簡(jiǎn)交代發(fā)文要點(diǎn)，不作過(guò)多解釋。這個(gè)時(shí)候要有信息意識(shí)，對(duì)實(shí)際情況要有深入的了解，較強(qiáng)的工作能力，不懂就問(wèn)，盡量避免多次修改。

② 細(xì)目式。領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)交代發(fā)文意圖。有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)起草的文件已經(jīng)有了比較熟悉的思路和間接，發(fā)文意圖交代的較為詳細(xì)，擬稿人員應(yīng)該毫無(wú)遺漏的把領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)記錄下來(lái)。

③ 轉(zhuǎn)述式。發(fā)文意圖是通過(guò)他人轉(zhuǎn)述的。比如領(lǐng)導(dǎo)先向辦公室主任交代發(fā)文意圖，辦公室主任又交代。

公文擬稿必須注意的問(wèn)題：

①公文擬稿要符合黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

②擬寫(xiě)的文稿要達(dá)到如下要求：情況要確實(shí)，觀點(diǎn)要明確，條理要清楚，文字要精練，直書(shū)不曲、字詞規(guī)范、書(shū)寫(xiě)要工整，標(biāo)點(diǎn)要準(zhǔn)確，篇幅力求簡(jiǎn)短。要將領(lǐng)導(dǎo)人比較原則性的意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為具體的意見(jiàn)；分散的意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為集中的意見(jiàn)；含糊不清的意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為清晰的意見(jiàn)。③文稿中的人名、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確，日期應(yīng)寫(xiě)具體的年、月、日。④在文件擬稿中，如要引用某份公文，應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。⑤在文件擬稿中，涉及計(jì)量單位時(shí)，必須使用國(guó)家法定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量單位。⑥擬寫(xiě)文稿，在使用簡(jiǎn)稱時(shí)，應(yīng)先用全稱，并加以注明。

公文中的數(shù)字，除成文時(shí)間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

審核

是指公文的草稿在送交機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審批簽發(fā)以前，對(duì)公文的內(nèi)容、體式進(jìn)行的全面審核和檢查。

文稿審查的作用： ① 更好地發(fā)揮公文的作用

②

保證文稿不偏離領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)文意圖 ③ 可以減輕領(lǐng)導(dǎo)人的審閱負(fù)擔(dān)

審核人及其組織形式 公文的審核要做到“六查”：

①查是否需要行文，以什么名義行文。

②查文稿內(nèi)容與法律、法規(guī)和政策以及上級(jí)有關(guān)規(guī)定是否一致，與平行機(jī)關(guān)和部門已有的規(guī)定是否矛盾。

③查要求和措施是否明確具體，切實(shí)可行。

④查涉及其他部門或地區(qū)職權(quán)范圍的問(wèn)題是否協(xié)商一致并經(jīng)過(guò)會(huì)簽。目前沒(méi)有切實(shí)把好關(guān)的主要有幾個(gè)問(wèn)題：

(1)涉及幾個(gè)部門的問(wèn)題，主辦單位事先末征詢有關(guān)部門意見(jiàn)，就直接向上行文，甚至徑直多頭分送機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人。

(2)本來(lái)由幾個(gè)部門經(jīng)過(guò)協(xié)商就可解決的問(wèn)題，有的部門卻不主動(dòng)與有關(guān)單位聯(lián)系，商量如何解決，而是各自從本部門的角度考慮，分別向上級(jí)機(jī)關(guān)行文要求給予批準(zhǔn)；有些理應(yīng)由主管部門處理的問(wèn)題，有關(guān)單位配合不夠，意見(jiàn)為一，經(jīng)致造成互相扯皮，最后將矛盾上交。(3)有些下行文件，涉及其他部門或地區(qū)的問(wèn)題末協(xié)商一致就向下發(fā)出了，結(jié)果使下級(jí)單位在工作中實(shí)際上難以執(zhí)行，也給發(fā)文機(jī)關(guān)造成了工作上的被動(dòng)。

⑤查文字表述是否正確、簡(jiǎn)練、條理清楚，標(biāo)點(diǎn)使用是否正確，文字書(shū)寫(xiě)是否規(guī)范。⑥查公文格式是否符合規(guī)定。

公文格式的審核主要包括：(1)查文種的使用是否恰當(dāng)。

(2)查公文標(biāo)題是否能正確體現(xiàn)文件內(nèi)容；(3)查公文格式安排是否得當(dāng)。

3、簽發(fā)：是指機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)文稿的最后審批。Q需要注意的幾個(gè)問(wèn)題：

①機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在簽發(fā)公文時(shí)，必須確認(rèn)是自己職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)公文才有權(quán)簽發(fā)，不可越級(jí)簽發(fā)公文。

②以機(jī)關(guān)內(nèi)某個(gè)部門名義的發(fā)文，可由部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

③簽發(fā)人在簽發(fā)文件時(shí)，必須對(duì)文件的內(nèi)容和文字作嚴(yán)格的審閱修改對(duì)其所簽發(fā)的公文內(nèi)容和文字表達(dá)的正確性應(yīng)負(fù)完全責(zé)任。

④文件經(jīng)簽發(fā)人審批同意發(fā)出時(shí)，簽發(fā)人應(yīng)在送簽的發(fā)文稿紙的簽發(fā)欄內(nèi)明確寫(xiě)上“發(fā)”、“印發(fā)”、“急發(fā)”等字樣，并簽署全名，注明年月日。

⑤幾個(gè)相關(guān)或部門的聯(lián)合發(fā)文，一般應(yīng)由主辦該公文的單位負(fù)責(zé)，送請(qǐng)有關(guān)聯(lián)署機(jī)關(guān)或部門的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)簽。

二、核發(fā)、繕印與校對(duì)

1、核發(fā)：是指在公文正式印發(fā)之前，對(duì)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的文稿進(jìn)行復(fù)核并確定發(fā)文字號(hào)、分送單位和印制份數(shù)的一項(xiàng)工作。Q核發(fā)的內(nèi)容與要求：

①文稿是否按規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審批，審批手續(xù)是否完備，及審批意見(jiàn)是否明確，審批人是否簽署全名及時(shí)間等。

②文稿中的人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、引文和文字表述、密級(jí)、印發(fā)（傳達(dá)）范圍、主題詞是否正確、恰當(dāng)，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、計(jì)量單位、數(shù)字的用法及文種使用、公文格式是否符合規(guī)定。③編排發(fā)文字號(hào)。

④對(duì)需要標(biāo)明密級(jí)、緊急程度有公文進(jìn)行標(biāo)注。⑤確定分送單位和印制份數(shù)。

2、繕印：是指對(duì)已簽發(fā)的公文定稿進(jìn)行印制。Q繕印公文要注意的問(wèn)題：

①繕印公文要忠于原稿，不允許隨意改動(dòng)原稿的文字、標(biāo)點(diǎn)、符號(hào)、文面格式以及掉換層次、段落。

②繕印公文要做到：文字準(zhǔn)確無(wú)誤，設(shè)計(jì)美觀大方，頁(yè)面整潔清晰，字體大小得當(dāng)，標(biāo)題居中醒目，排列疏密相宜，符合格式要求，便于閱讀辦理。③繕印公文不要出現(xiàn)末頁(yè)無(wú)正文的現(xiàn)象。

Q 正式的公文，還須在最后一頁(yè)的底部標(biāo)明印制單位和印發(fā)日期、份數(shù)，以此為封底。④ 繕印公文要注意保密，不能讓外人隨便翻閱文稿和印制的公文。保密公文要有專人負(fù)責(zé)或送指定的印制廠印制。⑤ 公文繕印要建立登記制度，3、校對(duì)：指將公文的謄寫(xiě)稿、打印稿清樣與經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的原稿核對(duì)校正，以修改和消耗除書(shū)寫(xiě)、排字上的錯(cuò)誤。—校對(duì)要確保文字準(zhǔn)確、格式規(guī)范、杜絕差錯(cuò)。Q公文校對(duì)的兩種方法：

①由印制單位先校對(duì)一次或者兩次，然后再次由承辦人校對(duì)一次； ②另一種方法是完全由承辦人員負(fù)責(zé)校對(duì)。

Q校對(duì)公文必須注意以下幾點(diǎn)： ①公文的校對(duì)必須以原稿為準(zhǔn)。②校對(duì)的方法原則上應(yīng)當(dāng)實(shí)行雙人對(duì)制。

一般公文應(yīng)做到“一校一讀”，重要公文應(yīng)堅(jiān)持“兩校一讀”。

③校對(duì)中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)字、漏字等，須以醒目的色筆和統(tǒng)一的校對(duì)符號(hào)標(biāo)明，在付印校樣上改的字或符號(hào)必須牽出版芯，不要在原錯(cuò)字上加字或減字。

④校對(duì)完畢后，應(yīng)對(duì)文件的格式、文頭文尾等處的附加標(biāo)記、簽發(fā)手續(xù)等作全面的復(fù)查，查對(duì)無(wú)誤后，校對(duì)人在校樣上簽字，然后付印。

三、用印、登記與封發(fā)

1、用印：是指在印好的文件上加蓋機(jī)關(guān)印章。Q公文用印要注意幾個(gè)問(wèn)題：

①公文用印時(shí)，必須以機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)的公文原稿為依據(jù)，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后始得用印。

②公文用印要端正、清晰，不得模糊歪倒。

③兩個(gè)以上的機(jī)關(guān)或部門的聯(lián)合下發(fā)公文，各機(jī)關(guān)部門都要加蓋印章。④公文用印一定要與制發(fā)公文的機(jī)關(guān)、部門或單位相一致。⑤公文用印要核實(shí)份數(shù)，超過(guò)份數(shù)的不能蓋印。

2、發(fā)文登記：一切發(fā)出的文件，均應(yīng)進(jìn)行登記。Q發(fā)文登記的作用：便于對(duì)文件進(jìn)行管理和查找。Q 發(fā)文登記一般采用薄冊(cè)式形式。①內(nèi)收發(fā)的發(fā)文登記簿。②內(nèi)收發(fā)對(duì)外收發(fā)的送文登記簿。③外收發(fā)的發(fā)文登記簿。

3、封發(fā)：是指對(duì)準(zhǔn)備發(fā)出的文件進(jìn)行分裝和發(fā)送。Q 封發(fā)文件應(yīng)注意幾點(diǎn)

① 文件分裝之前，先要看發(fā)文稿紙注明的發(fā)送單位、密級(jí)、有無(wú)附件等，然后按發(fā)送份數(shù)進(jìn)行分裝。

② 收文機(jī)關(guān)的郵政編碼、地址、名稱要在發(fā)送文件的信封上寫(xiě)準(zhǔn)確。字跡要清楚、工整。機(jī)關(guān)的名稱要寫(xiě)全稱或者通用的簡(jiǎn)稱。

③ 發(fā)文如系密件、急件、親啟件，凡文稿上沒(méi)有注明的，須分別注明，并在封套加蓋密件戳、急件戳、寫(xiě)明親啟。

④ 文件裝封后，應(yīng)及時(shí)發(fā)送，發(fā)送的方式可按文件的性質(zhì)分別采用郵遞、機(jī)要交通傳遞和專人傳遞。“三密”文件應(yīng)由機(jī)要通信部門或指定專人傳遞。郵寄重要文件應(yīng)有回執(zhí)單，通訊員送遞的，應(yīng)有收件人簽收。

⑤ 會(huì)議發(fā)放的文件，凡允許與會(huì)人員帶回的，也要履行簽字手續(xù)，燕應(yīng)向與會(huì)人員所在單位發(fā)出“會(huì)議文件目錄”或者“會(huì)議文件通知單”，以加強(qiáng)對(duì)會(huì)議文件的管理。

第三篇：發(fā)文格式

黨政機(jī)關(guān)公文格式國(guó)家最新標(biāo)準(zhǔn)

（12年7月1日開(kāi)始執(zhí)行）

從2012年7月1日起，執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號(hào)），現(xiàn)行的1996年 5月3日中共中央辦公廳發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和2000年8月24日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》停止執(zhí)行。

一、黨政機(jī)關(guān)公文的構(gòu)成要素及排版形式

黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。

（一）公文的構(gòu)成要素

公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼等組成。

（二）公文的排版形式

排版形式指公文各組成要素在文件版面上的標(biāo)印格式。

1．公文用紙幅面尺寸：

采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙，210MM*297MM 1 公文頁(yè)邊與版心尺寸為：公文用紙?zhí)祛^37MM，公文用紙訂口28MM，版心尺寸156MM*225MM（不含頁(yè)碼）。

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為25mm。對(duì)于上報(bào)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm。

2．公文書(shū)寫(xiě)形式

從左至右橫排、橫寫(xiě)。其標(biāo)識(shí)第一層為“

一、”，第二層為

（一），第三層為“1.”，第四層為（1）

標(biāo)題（2號(hào)小標(biāo)宋體）

發(fā)文對(duì)象：（標(biāo)題下一行頂格，3號(hào)仿宋）

一、X X X(黑體)X X X X X X X X X X（正文3號(hào)仿宋體字）

（一）X X X（楷體）

X X X X X X X X X X（正文3號(hào)仿宋體字）1.X X X仿宋

X X X X X X X X X X（正文3號(hào)仿宋體字）

（1）X X X仿宋

X X X X X X X X X X X（正文3號(hào)仿宋體字）

附件：1.X X X(正文下一行右空兩字)XXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 2 2.X X X

單位名稱（附件下兩行居成文日期中）成文日期（右空四字，用阿拉伯?dāng)?shù)字）

（聯(lián)系人：……；聯(lián)系電話：……）（如有附注，居左空 二字加圓括號(hào)編排在成文日期下一行。）

3．字體字號(hào)

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)使用2號(hào)小標(biāo)宋體字，紅色標(biāo)識(shí)；秘密等級(jí)、保密期限、緊急程度用3號(hào)黑體字；發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、主送機(jī)關(guān)、附注、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)時(shí)間用3號(hào)仿宋體字；簽發(fā)人姓名用3號(hào)楷體字；正文以3號(hào)仿宋體字，一般每面排22行，每行排28字，正文中如有小標(biāo)題可用3號(hào)小標(biāo)宋體字或黑體字。

4．頁(yè)碼

用４號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條４號(hào)一字線，一字線距版心下邊緣７mm。單頁(yè)碼居右空１字，雙頁(yè)碼居左空１字。

5．信函式公文

發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上邊緣距上頁(yè)邊的距離為30mm，推薦用小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定；發(fā)文機(jī)關(guān)全稱下４mm 處為 3 一條武文線（上粗下細(xì)），距下頁(yè)邊20mm處為一條文武線（上細(xì)下粗），兩條線長(zhǎng)均為170mm。每行居中排28個(gè)字。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱及雙線均印紅色。

（三）公文各要素及排版形式

公文的各要素分為眉首、主體、版記三部分。

1．眉首

置于公文首頁(yè)紅色反線以上的各要素統(tǒng)稱公文眉首。眉首包括：公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人。

（1）份號(hào)：公文印制份數(shù)的順序號(hào)，即將同一文稿印刷若干份時(shí)每份公文的順序編號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。置于版心左上角第一行，用阿拉伯?dāng)?shù)字。

（2）秘級(jí)和保密期限：密級(jí)分為絕密、機(jī)密和秘密；保密期限是對(duì)公文秘密等級(jí)時(shí)效規(guī)定的說(shuō)明。置于版心右上角第一行，兩字之間空一字。

（3）緊急程度：是對(duì)公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度，標(biāo)注“特急”、“加急”；緊急電報(bào)分為“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。置于版心右上角第一行，兩字之間空一字。公文同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)與緊急程度，秘密等級(jí)頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第一行，緊急程度頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第二行。

（4）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)：發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)表明公文的作者，他是發(fā)文機(jī)關(guān)制作公文時(shí)使用的、規(guī)范板式的文件版頭，通常稱“文4 頭”。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱后加“文件”組成，居中紅色套印在文件首頁(yè)上端。聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱，“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布。

（5）發(fā)文字號(hào)：發(fā)文字號(hào)是發(fā)文機(jī)關(guān)按照發(fā)文順序編排的順序號(hào)。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。置于發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空兩行，居中排布。年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“〔 〕”括入；序號(hào)不編虛位（即１不編為001），不加“第”字。聯(lián)合行文使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。

發(fā)文字號(hào)之下４mm 處印一條與版心等寬的紅色反線。

（6）簽發(fā)人：簽發(fā)人是在上報(bào)的公文中批準(zhǔn)簽發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)人姓名。只用于上行文。平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空１字，簽發(fā)人姓名居右空１字；簽發(fā)人用３號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用３號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。如有多個(gè)簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第１行，其他簽發(fā)人姓名從第２行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排，下移紅色反線，應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為４mm。

2．公文主體部分

置于公文首頁(yè)紅色反線（不含）以下至抄送機(jī)關(guān)（不含）之間的各要素統(tǒng)稱主體。包括：標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、成文日期、印章、附注、附件。

（1）公文標(biāo)題：即對(duì)公文主要內(nèi)容準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要的概括。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。除法規(guī)名稱加書(shū)名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。位于紅色反線下空兩行，用２號(hào)小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞義完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)。

（2）主送機(jī)關(guān)：是指要求公文予以辦理或答復(fù)的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。標(biāo)識(shí)在標(biāo)題下空一行，左側(cè)頂格３號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，回行時(shí)仍頂格。最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。

（3）公文正文：公文正文表述公文的具體內(nèi)容。通常分導(dǎo)語(yǔ)、主體和結(jié)束語(yǔ)。在主送機(jī)關(guān)下一行，每自然段左空２字，回行頂格，數(shù)字、年份不回行。正文以3號(hào)仿宋體字，一般每面排22行，每行排28字。文中如有小標(biāo)題可用3號(hào)小標(biāo)宋體字或黑體字。

（4）附件說(shuō)明：公文附件的順序號(hào)和名稱。公文如有附件，在正文下空一行左空２字用３號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱。附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼（如“附件：１.× × × × ×”）；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

（5）發(fā)文機(jī)關(guān)署名（從2012年7月1日起）：署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。

（6）成文時(shí)間：指公文生效的時(shí)間。署會(huì)議通過(guò)或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí)署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)6 的日期。標(biāo)識(shí)在正文之下，空兩行右空4字。用漢字將年、月、日標(biāo)全；“零”寫(xiě)為“○”。

（7）印章：公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章，聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章。

單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。加蓋印章應(yīng)上距正文２mm～４mm，端正、居中、下壓成文時(shí)間，印章用紅色。

當(dāng)印章下弧無(wú)文字時(shí)，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文時(shí)間上；當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式，即印章中心線壓在成文時(shí)間上。

當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文時(shí)間拉開(kāi)，左右各空７字；主辦機(jī)關(guān)印章在前；兩個(gè)印章均壓成文時(shí)間，印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切，相距不超過(guò)３mm。

當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋３個(gè)以上印章時(shí)，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（可用簡(jiǎn)稱）排在發(fā)文時(shí)間和正文之間。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排３個(gè)印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一個(gè)或兩個(gè)印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切；在最后一排印章之下右空２字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。

當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章位置時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)正文”的方法解決。

（8）附注：是需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)，如公文的發(fā)放范圍、使用時(shí)注意的事項(xiàng)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。公文如有附注，用３號(hào)仿宋體字，居左空２字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文時(shí)間下一行。

（9）附件：公文正文的說(shuō)明、補(bǔ)充或者參考資料。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第１行頂格標(biāo)識(shí)“附件”，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)；附件的序號(hào)和名稱前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第１行頂格標(biāo)識(shí)公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)識(shí)附件（或帶序號(hào)）。

3．公文版記部分

置于抄送機(jī)關(guān)以下的各要素統(tǒng)稱為版記。包括：抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。

（1）抄送機(jī)關(guān)：指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)。公文如有抄送，在主題詞下一行；左空１字用３號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“抄送”，后標(biāo)全角冒號(hào)；抄送機(jī)關(guān)間用逗號(hào)隔開(kāi)，回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊；在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。

（2）印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間：印發(fā)機(jī)關(guān)是印制公文主管部門，印發(fā)時(shí)間是公文的付印時(shí)間。位于抄送機(jī)關(guān)之下（無(wú)抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下）占１行位置；用３號(hào)仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空１字，8 印發(fā)時(shí)間右空１字。印發(fā)時(shí)間以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。

（3）版記中的反線。版記中各要素之下均加一條反線，寬度同版心。

（四）新舊公文區(qū)別

1．黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例是全新的首次統(tǒng)一黨政機(jī)關(guān)公文處理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

2．在“文種”方面，在《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的13個(gè)文種基礎(chǔ)上，增加了黨委的“決議”和“公報(bào)”兩個(gè)文種，共15個(gè)文種。

3．在“格式”方面，取消了主題詞；行政公文也要署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。

4．在公文擬制方面，要求“重要公文”由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

5．在行文規(guī)則方面，增加“不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文”。

6．在公文管理方面，增加發(fā)文立戶的規(guī)定。

第四篇：公文發(fā)文辦理程序

公文發(fā)文辦理程序

發(fā)文辦理是指機(jī)關(guān)內(nèi)部為制發(fā)公文所進(jìn)行的擬制、處置與管理活動(dòng)。發(fā)文辦理的一般程序?yàn)椋簲M稿、會(huì)商、審核、簽發(fā)，核發(fā)、登記、繕印、用印或簽署，分裝、發(fā)出，處置辦畢公文。這一程序具有很強(qiáng)的確定性與不可逆性。可劃分為四個(gè)階段：

第一階段：文稿的形成，具體包括：擬稿、會(huì)商、審核、簽發(fā)。這一階段是發(fā)文辦理活動(dòng)的中心內(nèi)容。

擬稿。即上一節(jié)所講述的公文寫(xiě)作。經(jīng)過(guò)對(duì)有關(guān)信息材料的收集加工和再創(chuàng)造，系統(tǒng)地記錄有用信息，使機(jī)關(guān)的意志見(jiàn)諸文字，草創(chuàng)供進(jìn)一步完善的原始文稿。

會(huì)商。指當(dāng)公文內(nèi)容涉及其他有關(guān)同級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍，需征得其同意或配合時(shí)所進(jìn)行的協(xié)商活動(dòng)。

審核。指擬就的文稿在送交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批或會(huì)議討論通過(guò)之前，由經(jīng)驗(yàn)豐富、政策理論水平和文字水平較高的相關(guān)工作人員等對(duì)文稿所做的全面核查、修改工作。

簽發(fā)。指由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或被授以專門權(quán)限的部門負(fù)責(zé)人對(duì)文稿終審核準(zhǔn)之后，批注正式定稿和發(fā)出意見(jiàn)并簽注姓名、日期的活動(dòng)。除一些規(guī)范性及部分重要公文須經(jīng)有關(guān)會(huì)議討論通過(guò)，或再由負(fù)責(zé)人簽署方可生效外，其他文稿，一經(jīng)履行簽發(fā)手續(xù)即為定稿。為此，簽發(fā)是絕大多數(shù)公文生效的必備條件。

第二階段：公文的制作，具體包括：核發(fā)、登記、繕印、用印或簽署。這一階段工作的任務(wù)，就是以定稿為依據(jù)，以手工繕寫(xiě)、機(jī)械謄寫(xiě)和印刷等方式，制成供正式對(duì)外發(fā)出的各種公文文本，形成供實(shí)際使用、具有法定或特定效用的正式公文。

核發(fā)。指秘書(shū)部門在定稿形成后、公文正式印發(fā)前，對(duì)公文的審批手續(xù)、文種、結(jié)構(gòu)格式等進(jìn)行復(fù)核，確定發(fā)文字號(hào)、分送單位和印制份數(shù)。

登記。這里指發(fā)文登記，主要登記行將發(fā)出的公文的發(fā)文字號(hào)、文種、標(biāo)題和發(fā)文范圍。

繕印。即以謄錄抄寫(xiě)、印刷等方式制作供對(duì)外發(fā)出的公文。

用印或簽署。即在印畢的公文上加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)的印章，或請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者在公文正本上簽注姓名。其作用均為表明公文的正式性質(zhì)和法定效力。

第三階段：公文的對(duì)外傳遞，包括分裝、發(fā)出等環(huán)節(jié)。這一階段工作的主要任務(wù)是為使公文能為受文者有效接收創(chuàng)造條件。

分裝。指按照規(guī)定具體揀配和封裝公文。

發(fā)出。指將已封裝完畢的公文以適宜的方式（如走機(jī)要交通等）發(fā)送給受文者。

第四階段：處置辦畢公文，包括暫存、銷毀、立卷、歸檔等。

第五篇：微信發(fā)文相關(guān)規(guī)范

1、誘導(dǎo)行為

誘導(dǎo)分享

通過(guò)外鏈或公眾號(hào)消息等方式，強(qiáng)制或誘導(dǎo)用戶將消息分享至朋友圈的行為。獎(jiǎng)勵(lì)的方式包括但不限于：實(shí)物獎(jiǎng)品、虛擬獎(jiǎng)品（積分、信息）等。

誘導(dǎo)關(guān)注

通過(guò)外鏈、公眾號(hào)群發(fā)或二維碼等方式，以獎(jiǎng)勵(lì)或其他方式，強(qiáng)制或誘導(dǎo)用戶關(guān)注公眾號(hào)的行為。獎(jiǎng)勵(lì)的方式包括但不限于：實(shí)物獎(jiǎng)品、虛擬獎(jiǎng)品（積分、信息）等。

2、濫用原創(chuàng)聲明功能

如下情形不得對(duì)文章進(jìn)行原創(chuàng)聲明，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將永久收回原創(chuàng)聲明功能使用權(quán)限，導(dǎo)致嚴(yán)重影響的還將對(duì)違規(guī)公眾帳號(hào)予以一定期限內(nèi)封號(hào)處理。

（1）抄襲的文章；

（2）文章主要篇幅為諸如“法律、法規(guī)，國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質(zhì)的文件、時(shí)事新聞、歷法、通用數(shù)表、通用表格和公式”等的公共內(nèi)容；

（3）大篇幅引用他人內(nèi)容或文章主要內(nèi)容為他人作品，如書(shū)摘、文摘、報(bào)摘等；（4）營(yíng)銷性質(zhì)的內(nèi)容；（5）整合的內(nèi)容；

（6）對(duì)非獨(dú)家代理的文章聲明原創(chuàng)等；

（7）色情低俗內(nèi)容、暴力內(nèi)容、不實(shí)信息等內(nèi)容。

3、侵權(quán)或侵犯隱私類內(nèi)容

主體侵權(quán)

擅自使用他人已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱或商標(biāo)，侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)及商標(biāo)專用權(quán)。

擅自使用他人名稱、頭像，侵害他人名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等合法權(quán)利。部分主體類型需進(jìn)行主體申請(qǐng)真實(shí)性驗(yàn)證后，方可完成注冊(cè)。此類侵權(quán)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對(duì)違規(guī)公眾帳號(hào)予以注銷處理。內(nèi)容侵權(quán)

未經(jīng)授權(quán)發(fā)送他人原創(chuàng)文章，侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

未經(jīng)授權(quán)發(fā)送他人身份證號(hào)碼、照片等個(gè)人隱私資料，侵犯他人肖像權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益。

捏造事實(shí)公然丑化他人人格，或用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽(yù)。未經(jīng)授權(quán)發(fā)送企業(yè)商業(yè)秘密，侵犯企業(yè)合法權(quán)益。首次出現(xiàn)此類侵權(quán)行為將對(duì)違規(guī)內(nèi)容進(jìn)行刪除處理，多次出現(xiàn)或情節(jié)嚴(yán)重的將對(duì)違規(guī)公眾帳號(hào)予以一定期限內(nèi)封號(hào)處理。

色情及色情擦邊類內(nèi)容

（1）散布淫穢、色情內(nèi)容，包括但不限于招嫖、尋找一夜情、性伴侶等內(nèi)容。（2）發(fā)送以色情為目的的情色文字、情色視頻、情色漫畫(huà)的內(nèi)容，但不限于上述形式。（3）長(zhǎng)期發(fā)送色情擦邊、性暗示類信息內(nèi)容，以此來(lái)達(dá)到吸引用戶的目的。

暴力內(nèi)容

（1）散播人或動(dòng)物被殺、致殘以及槍擊、刺傷、拷打等受傷情形的真實(shí)畫(huà)面。（2）出現(xiàn)描繪暴力或虐待兒童等內(nèi)容。

（3）出現(xiàn)吸食毒品、自虐自殘等令人不安的暴力畫(huà)面內(nèi)容。

（4）無(wú)資質(zhì)銷售仿真槍、弓箭、管制刀具、氣槍等含有殺傷力槍支武器。（5）出現(xiàn)以鼓勵(lì)非法或魯莽使用方式等為目的而描述真實(shí)武器的內(nèi)容。賭博類內(nèi)容

發(fā)送組織聚眾賭博、出售賭博器具、傳授賭博（千術(shù)）技巧、方式、方法等內(nèi)容。廣告類內(nèi)容

（1）欺詐虛假?gòu)V告類

以騙取錢財(cái)為目的的欺詐廣告（例如網(wǎng)賺、中獎(jiǎng)?lì)愋畔ⅲ惶摷倏浯鬁p肥、增高、豐胸、美白效果但明顯無(wú)效的保健品、藥品、食品類廣告；推廣銷售假冒偽劣商品的廣告。

（2）違法廣告類

包括但不限于：販賣毒品、竊聽(tīng)器、軍火、人體器官、迷藥、國(guó)家機(jī)密，信用卡套現(xiàn)，辦證，非法刻章，性虐等。

（3）廣告推薦商品本身和公眾帳號(hào)所公示身份（包含注冊(cè)及公示的主體資料及運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍）無(wú)關(guān)，如：帳號(hào)名稱為心情語(yǔ)錄，實(shí)際售賣減肥產(chǎn)品等。

謠言類內(nèi)容

發(fā)送不實(shí)信息，制造謠言，可能對(duì)他人、企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)造成損害的內(nèi)容。搔擾類內(nèi)容

過(guò)度營(yíng)銷，對(duì)用戶造成搔擾的內(nèi)容。其他涉及違法違規(guī)或違反相關(guān)規(guī)則的內(nèi)容

4、其他

（1）禁止發(fā)布簽類測(cè)試信息；

微信公眾平臺(tái)及朋友圈出現(xiàn)畢業(yè)簽、月份簽等簽類測(cè)試活動(dòng)的信息。此行為屬于違規(guī)行為，給用戶帶來(lái)騷擾，破壞朋友圈的體驗(yàn)。即日起，一旦發(fā)現(xiàn)微信公眾帳號(hào)有發(fā)布簽類測(cè)試行為：包括但不限于發(fā)布新年簽、大學(xué)測(cè)試、星座測(cè)試等信息，微信公眾平臺(tái)將視情節(jié)對(duì)違規(guī)公眾號(hào)進(jìn)行刪除關(guān)注用戶（粉絲）及封號(hào)處理。

（2）違規(guī)互推行為；

公眾號(hào)文章內(nèi)容對(duì)另一公眾號(hào)引導(dǎo)關(guān)注，并通過(guò)“閱讀原文”跳轉(zhuǎn)到另一個(gè)公眾號(hào)文章進(jìn)行引導(dǎo)關(guān)注；

公眾號(hào)通過(guò)文章的“閱讀原文”跳轉(zhuǎn)到外鏈對(duì)批量公眾號(hào)引導(dǎo)關(guān)注。（3）發(fā)送低俗類文章行為

標(biāo)題或內(nèi)容低俗：文章標(biāo)題、圖片或內(nèi)容低俗，具有性暗示；

帳號(hào)名稱、頭像、功能介紹低俗，具有性暗示。（4）誘導(dǎo)行為

誘導(dǎo)分享：發(fā)送謠言、色情、測(cè)試類、答題類等內(nèi)容誘導(dǎo)用戶分享至朋友圈，分享后用戶才可見(jiàn)到答案或內(nèi)容；

誘導(dǎo)關(guān)注：發(fā)送謠言、色情、測(cè)試類、答題類等內(nèi)容誘導(dǎo)用戶關(guān)注公眾號(hào)，關(guān)注后用戶才可見(jiàn)到答案或內(nèi)容。