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玉龍納西族自治縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展匯報(bào)材料

時(shí)間:2019-05-13 02:32:31下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:玉龍納西族自治縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展匯報(bào)材料

玉龍納西族自治縣人民政府關(guān)于政務(wù)服務(wù)

中心建設(shè)進(jìn)展情況的匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo):

經(jīng)過緊張有序的籌備、組織、施工,玉龍縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,下面,我就近期的工作進(jìn)展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào):

一、制定辦法,完善機(jī)制,推動(dòng)服務(wù)中心規(guī)范有序運(yùn)行

建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我縣以行政審批和服務(wù)為主要內(nèi)容、以面向社會(huì)公眾提供“一站式”服務(wù)為主要形式的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu),是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力建設(shè)服務(wù)型政府的重要成果,也是堅(jiān)持以人為本,建設(shè)人民滿意政府的有效形式。玉龍縣結(jié)合實(shí)際,決定在行政中心原勞動(dòng)局一樓建設(shè)玉龍縣政務(wù)服務(wù)中心,面積達(dá)600平方米。并由縣編辦提出了初步編制方案,報(bào)縣政府研究。同時(shí)制定了《玉龍納西族自治縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心管理辦法》。下一步,我縣政務(wù)服務(wù)中心將嚴(yán)格按照該《辦法》規(guī)范運(yùn)行。

二、完善政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

我縣政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)行“四線一體”的建設(shè)方案,通過橋架布線方式同時(shí)接入互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)。目前,縣政務(wù)服務(wù)中心按配置30臺(tái)電腦、1臺(tái)打復(fù)印一體機(jī),網(wǎng)絡(luò)

設(shè)備按一個(gè)中心、三個(gè)分中心進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。另外,政務(wù)中心還配備有“兩網(wǎng)融合”的監(jiān)控系統(tǒng)。現(xiàn)已完成設(shè)備的政府集中采購,正在抓緊進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)的布線、政務(wù)外網(wǎng)的布線、電話電力布線、政務(wù)中心的室內(nèi)布線等。縣政務(wù)服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)預(yù)算為40萬元。

三、確定政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐部門

建立縣政務(wù)服務(wù)中心的最終目的,是提高行政效率、方便群眾辦事、建立“一站式”的陽光服務(wù)機(jī)制。因此,我縣初步確定縣林業(yè)局等14個(gè)部門為第一批進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心的單位,設(shè)立6個(gè)獨(dú)立窗口、9個(gè)綜合窗口,縣國稅局、地稅局、房管所實(shí)行分中心建設(shè)管理。現(xiàn)已完成各單位入駐人員的報(bào)名、審查。并于2011年5月5日至6日組織了行政審批系統(tǒng)培訓(xùn)。目前,施工單位正在加班加點(diǎn)進(jìn)行政務(wù)服務(wù)中心的裝修。玉龍縣政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)預(yù)計(jì)可于6月中旬完成,6月30日可實(shí)現(xiàn)入駐辦公。

第二篇:畢節(jié)市政務(wù)服務(wù)中心匯報(bào)材料

畢節(jié)市政務(wù)服務(wù)中心匯報(bào)材料

為抓好環(huán)境建設(shè),努力營造寬松和諧、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境,市政務(wù)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)在市委、市政府及市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,采取有力措施搞好各項(xiàng)工作,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)開展情況

(一)貫徹學(xué)習(xí)情況

自環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)開展以來,中心制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)及專題輔導(dǎo)等形式,對(duì)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)相關(guān)會(huì)議、文件及領(lǐng)導(dǎo)講話進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。一是組織干部職工學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委十屆十次全會(huì)、全省環(huán)境建設(shè)年工作會(huì)議和有關(guān)法律法規(guī),深刻領(lǐng)會(huì)開展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的重要意義;二是專題學(xué)習(xí)活動(dòng)開展以來相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,如4月26日省委副書記王富玉,省委常委、省紀(jì)委書記宋璇濤在全省環(huán)境建設(shè)年工作推進(jìn)落實(shí)會(huì)議上的講話。

(二)工作開展情況

中心認(rèn)真制定了工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,召開了動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),利用網(wǎng)絡(luò)、大屏、宣傳欄等載體宣傳相關(guān)文件精神。

1、廣泛征求意見。為有效提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)找準(zhǔn)存在的問題,促進(jìn)整改,中心向市直部門及社會(huì)各界發(fā)放環(huán)境建設(shè)年問卷調(diào)查及征求意見表240余份,廣泛征求意見和建議并認(rèn)真梳理,共梳理意見和建議30余條,為下一階段工作打下良好的基礎(chǔ);

2、落實(shí)牽頭制度。中心按照《畢節(jié)市開展環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》及責(zé)任分解表的要求,一是制定推行“網(wǎng)上預(yù)審制度”、“聯(lián)動(dòng)審批制度”、“協(xié)同審批制度”及“綠色通道制度”的工作計(jì)劃;二是組織市直相關(guān)職能部門擬定《畢節(jié)市關(guān)于簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目審批手續(xù)的實(shí)施辦法(試行)》、《畢節(jié)市重大投資項(xiàng)目行政審批綠色通道工作制 度(試行)》及《畢節(jié)市政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上審批系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法》;三是征求市直各職能部門意見。在修改完善后上報(bào)市長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過,在市委常委會(huì)上明確中心進(jìn)一步修改完善后印發(fā)實(shí)施,經(jīng)中心組織相關(guān)部門反復(fù)討論,即將下發(fā)實(shí)施。

(三)整改落實(shí)情況

在問題排查階段,中心共通過各種渠道排查問題12個(gè),其中作風(fēng)建設(shè)方面7個(gè),環(huán)境建設(shè)方面5個(gè)。針對(duì)排查的事項(xiàng)兩頭跑辦、工作人員態(tài)度不好、紀(jì)律方面等問題,中心制定了整改方案及整改措施,明確責(zé)任人、整改時(shí)限,就作風(fēng)建設(shè)、大廳管理、窗口人員考核、事項(xiàng)進(jìn)駐等工作做了明確要求,我們主要從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí):一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),中心的作風(fēng)關(guān)系到市委和市政府的形象,關(guān)系到人心向背,只有加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),才能提高我們的思想理論水平,科學(xué)決策水平和綜合協(xié)調(diào)能力;二是嚴(yán)格執(zhí)行《首問負(fù)責(zé)制》、《同崗替代制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等制度,認(rèn)真執(zhí)行窗口上崗監(jiān)督牌,對(duì)窗口工作人員的去向和聯(lián)系電話向辦事群眾進(jìn)行提示;三是根據(jù)《中心窗口及其工作人員考核辦法》,以人員到崗情況、文明服務(wù)、辦件管理、收費(fèi)管理、時(shí)限承諾、辦理質(zhì)量、檔案管理、衛(wèi)生保潔、服務(wù)對(duì)象評(píng)議、窗口互評(píng)等10個(gè)方面的內(nèi)容按照每項(xiàng)10分的打分標(biāo)準(zhǔn)每月一次對(duì)窗口人員進(jìn)行考核;四是要求進(jìn)駐政務(wù)中心的各職能部門對(duì)窗口工作人員授權(quán),加強(qiáng)與各職能部門的溝通、協(xié)調(diào)。

(四)業(yè)務(wù)辦理情況

中心緊緊圍繞“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”的運(yùn)作模式實(shí)施建設(shè),大廳總面積1800平方米。自去年搬遷以來,進(jìn)駐窗口部門從13個(gè)增加到29個(gè),窗口人員從25人增加到74人,在我市169項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)中,已經(jīng)進(jìn)駐中心142大項(xiàng)、231 小項(xiàng)。同時(shí)還設(shè)立了國稅、地稅、社保和合醫(yī)4個(gè)分中心,分中心受理行政審批及服務(wù)事項(xiàng)共27項(xiàng)。全市41個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、辦事處和524個(gè)行政村、22個(gè)社區(qū)居委會(huì)分別設(shè)立了便民服務(wù)中心(站、點(diǎn)),構(gòu)成了市、鄉(xiāng)、村、組為一體的便民利民綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

今年1至4月,中心大廳及分中心共受理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng) 30928件,已經(jīng)辦結(jié)30511 件,辦結(jié)率為98.65%,其中提前辦結(jié)率為24.82% ;集中收費(fèi)7280186.73元。公開文件和信息40個(gè),接待群眾咨詢930余人次,查閱文件220余人次,群眾滿意率為97.2%。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、辦事處共辦理各類行政審批及服務(wù)事項(xiàng)56500多件,公共服務(wù)事項(xiàng)84300多件,群眾滿意率為92%,努力做到“便民、利民、廉潔和高效”。

二、“作風(fēng)建設(shè)年”暨“四幫四促”活動(dòng)開展情況

中心緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”主題,按照建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、高效、廉潔”領(lǐng)導(dǎo)班子要求,以干部群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際勇于創(chuàng)新,努力把活動(dòng)的成效體現(xiàn)在推動(dòng)工作落實(shí)上,體現(xiàn)在為民辦實(shí)事、辦好事上,進(jìn)一步樹立了為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好機(jī)關(guān)形象。

為切實(shí)幫助基層解決實(shí)際困難,推動(dòng)黨員干部在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),中心在干部下基層活動(dòng)中動(dòng)真格、求實(shí)效,推動(dòng)了各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。目前,中心領(lǐng)導(dǎo)深入產(chǎn)業(yè)一線召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、督辦會(huì)3次,中層干部深入幫扶聯(lián)系點(diǎn)開展幫扶活動(dòng)50余人次,為貧困群眾和生活困難老黨員送去各類幫扶物資折合人民幣2000余元,為基層解決各種困難和問題10余個(gè)。中心黨員干部共入戶走訪50余人次,征求黨員群眾的各類意見和建議20余條,并現(xiàn)場(chǎng)解決辦實(shí)事20余件,真正做到了件件有回音,事事有落實(shí),群眾的滿意率達(dá)到98%以上。

為確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)不走過場(chǎng),今年以來,中心通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄作出了“公開承諾”,全面接受社會(huì)監(jiān)督。通過扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè),一批事關(guān)群眾切身利益的難點(diǎn)問題得到了解決,黨群干群關(guān)系更加密切,制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。機(jī)關(guān)以及干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來的實(shí)效,激發(fā)了干部群眾的高昂斗志。

三、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開展情況 為建立與畢節(jié)市發(fā)展相適應(yīng)的政務(wù)服務(wù)體系,提高公眾對(duì)政務(wù)服務(wù)窗口的滿意度,樹立我市新形象,2010年9月以來,“中心”在全市政務(wù)系統(tǒng)開展文明窗口、文明崗位創(chuàng)建活動(dòng),制定了實(shí)施方案。以創(chuàng)建“文明窗口、文明崗位”為基礎(chǔ),打造“星”級(jí)政務(wù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)“五好、三滿意”的目標(biāo)。“五好’即;服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)質(zhì)量好、服務(wù)環(huán)境好、服務(wù)設(shè)施好、工作秩序好;“三滿意”即:讓企業(yè)滿意、讓投資者滿意、讓老百姓滿意。

通過活動(dòng)的開展,“中心”涌現(xiàn)出一些為民服務(wù)的典型和模范,公安、環(huán)保等窗口工作人員在元旦、春節(jié)及周末公休期間,切實(shí)履行為民服務(wù)職能職責(zé),始終以心系群眾、服務(wù)市民為己任,主動(dòng)在公休時(shí)間來辦證大廳窗口為群眾辦理行政審批及服務(wù)事項(xiàng),得到辦事群眾的好評(píng)。

四、黨務(wù)公開工作情況

一是認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。中心黨支部高度重視黨建工作在推進(jìn)黨的建設(shè)和促進(jìn)中心建設(shè)和其它各項(xiàng)工作上的重要地位和作用,因而重視黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。今年1至4月,中心黨支部多次專題研究黨建工作,明確本黨建工作目標(biāo),并完善機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)制度;結(jié)合深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,在健全完善黨建責(zé)任制方面,將加強(qiáng)黨內(nèi)學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)、政風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)與履行好本系統(tǒng)工作人員職責(zé)緊密結(jié)合起來,落實(shí)黨建工作責(zé)任制。

二是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè)工作。中心堅(jiān)持把加強(qiáng)本中心機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)作為增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力、確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)性工作狠抓落實(shí)。堅(jiān)持黨建工作制度,認(rèn)真加強(qiáng)黨支部織建設(shè)。及時(shí)充實(shí)配備組織班子成員。2010年,調(diào)整充實(shí)了中心黨總支班子成員;采取“先群眾、再黨內(nèi)”的方法推薦、選舉產(chǎn)生了中心黨總支專職副書記。目前,我中心機(jī)關(guān)黨總支有委員會(huì)成員5名,這樣的人員結(jié)構(gòu),對(duì)于扎實(shí)開展日常的黨務(wù)工作提供了強(qiáng)有力的干部保證。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。中心把組織黨員在各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的落腳點(diǎn)。2010年,圍繞發(fā)展黨員工作規(guī)劃,加大了對(duì)黨員的培養(yǎng)發(fā)展力度,把黨員發(fā)展與培養(yǎng)結(jié)合起來,按成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則,積極選送1名入黨積極分子參加市直機(jī)關(guān)工委組織的積極分子培訓(xùn)班;認(rèn)真實(shí)施“黨員先鋒”工程,切實(shí)開展黨員服務(wù)于基層、服務(wù)于群眾的實(shí)踐活動(dòng)。與“四幫四促”活動(dòng)結(jié)合起來,與關(guān)心幫扶困難群眾、關(guān)愛弱勢(shì)群體及落實(shí)“計(jì)生三結(jié)合”等活動(dòng)結(jié)合起來。及時(shí)報(bào)送了基層黨建工作和組織建設(shè)等調(diào)研材料,今年中心報(bào)送的黨建工作信息、簡(jiǎn)報(bào)超過20份。

五、“小金庫”專項(xiàng)治理情況

根據(jù)市“小金庫”治理辦安排,中心結(jié)合實(shí)際認(rèn)真開展清理“小金庫”工作,對(duì)資金規(guī)范化管理情況進(jìn)行嚴(yán)格的自查和清查,切實(shí)將清理工作擺上重要位臵。

一是落實(shí)相關(guān)文件精神,明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹落實(shí)了黨的十七大精神,加強(qiáng)廉政建設(shè),從源頭上遏制和防止腐敗,規(guī)范財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的重要舉措,是教育和保護(hù)干部的需要;二是按照“關(guān)于開展清理”“小金庫”專項(xiàng)檢查的實(shí)施方案“的要求,通過深入自查,我單位財(cái)務(wù)管理均按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)行,對(duì)收入,支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門法定賬目統(tǒng)一核算,未侵占,載留國家和單位收入,沒有單獨(dú)設(shè)立帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫”;三是按照清理范圍要求,重點(diǎn)圍繞“清理內(nèi)容’中的各項(xiàng)指標(biāo)開展清理活動(dòng),對(duì)清理小金庫工作以來的所有收入及各類帳戶,帳據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的清查,通過清查,沒有發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)違紀(jì)問題,清查結(jié)果已在單位全體干部上進(jìn)行了通報(bào)。

雖然我單位目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,但通過清理檢查“小金庫”,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)規(guī)律,加強(qiáng)了法制教育,強(qiáng)化了財(cái)政,財(cái)務(wù)管理,確保了各項(xiàng)收入的入賬,確保了資金合理使用。中心決定在自查自糾的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)從源頭上防 止腐敗的力度,力爭(zhēng)做到清理工作不留死角,反腐敗工作有更大提高。

六、公務(wù)用車治理情況

中心按照市紀(jì)委的安排和部署,搞好公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作,一是動(dòng)員部署。中心于今年4月29日下午召集全體管理人員在一樓會(huì)議室召開關(guān)于公務(wù)用車專項(xiàng)治理宣傳動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上,王瑞榮副主任宣讀了《畢節(jié)市開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,主任羅榮杰指出:要按照要求做好清理工作,及時(shí)上報(bào)所需要的材料,要進(jìn)一步完善中心車輛管理制度,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車。二是自查清理情況。根據(jù)方案要求,中心認(rèn)真填報(bào)《一般公務(wù)用車配備使用情況登記表》,并將登記情況在中心進(jìn)行公示7日。經(jīng)自查,中心一是無超編制配備使用公務(wù)用車;二是無超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車;三是無違反規(guī)定換車、借車;四是無攤派款項(xiàng)購車;五是無豪華裝飾公務(wù)用車;六是無公車私用;七是無領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車。

七、存在問題及下步打算

盡管我們采取了一系列的措施,但在實(shí)際工作中還存在著這樣和那樣的問題,不能滿足“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)的要求。一是部分窗口人員不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高;二是少數(shù)窗口部門授權(quán)不充分,沒有真正做到“受理、審核、審批、發(fā)證”四個(gè)環(huán)節(jié)在窗口;三是窗口文明意識(shí)有待加強(qiáng),窗口紀(jì)律依舊存在一定問題。

以上存在的問題都是關(guān)系我市投資環(huán)境改善的問題,必須富有針對(duì)性地加以解決,在下一步的工作中:一是要加強(qiáng)與窗口部門的協(xié)調(diào)與溝通,要求進(jìn)駐窗口人員必須具備一定的業(yè)務(wù)素質(zhì),能夠有權(quán)獨(dú)立完成行政審批服務(wù)事項(xiàng)的辦理,并嚴(yán)格堅(jiān)持窗口人員的穩(wěn)定性,實(shí)行人員更換協(xié)商制和通報(bào)制,減少窗口人員的流動(dòng)性;二是配合紀(jì)檢(監(jiān)察)努力做好事項(xiàng)進(jìn)駐和部門授權(quán)窗口的工作,做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,該授權(quán)的全部授權(quán),切實(shí)解決好“體外循環(huán)”和授權(quán)不充分的問題;三是加強(qiáng)窗口作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化窗口人員教育,嚴(yán)格考勤考核制度,以作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī),倡導(dǎo)文明之風(fēng),樹立窗口文 明形象,努力做到一張笑臉、一個(gè)熱忱、一個(gè)滿意和回答咨詢耐心、辦理業(yè)務(wù)細(xì)心、提供幫助誠心、為民服務(wù)真心;四是強(qiáng)化對(duì)基層便民服務(wù)中心指導(dǎo),深入基層、深入農(nóng)村開展調(diào)查研究,切實(shí)解決好工作中出現(xiàn)的新情況和新問題;五是以簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦事時(shí)限為方向,積極探索并聯(lián)審批、聯(lián)動(dòng)審批、協(xié)同審批、綠色通道和網(wǎng)上預(yù)審等工作,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,努力營造服務(wù)高效的良好投資環(huán)境。

〇一一年五月十三日

第三篇:關(guān)于我市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)

關(guān)于我市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 和運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告

為了解我市政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)和運(yùn)行情況,進(jìn)一步優(yōu)化我市的發(fā)展軟環(huán)境,更好地服務(wù)“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,8月11日至17日,由市政協(xié)經(jīng)濟(jì)法制委牽頭,會(huì)同教科文委并邀請(qǐng)部分民主黨派委員,組成兩個(gè)調(diào)研組,在市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,對(duì)我市政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、我市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行的基本情況

玉林市政務(wù)服務(wù)中心成立于2003年,縣(市、區(qū))一級(jí)的政務(wù)服務(wù)中心陸續(xù)在2007、2008年成立。市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行以來,在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以深入開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)為契機(jī),堅(jiān)持“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)原則,大力加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),不斷完善軟硬設(shè)施,創(chuàng)造性地開展工作,進(jìn)一步規(guī)范了審批事項(xiàng)和辦事程序,提升了行政效能和服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化了我市的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,總體上取得了比較好的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)全面推行集中辦理審批事項(xiàng),行政效能顯著提高。市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行以來,通過把面向投資者、面向企業(yè)、面向群眾的有審批職能的部門集中起來,在政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦公,堅(jiān)持一個(gè)窗口對(duì)外,實(shí)行一條龍服務(wù),規(guī)范了辦事程序,切實(shí)減少了審批環(huán)節(jié),優(yōu)化了審批流程,縮短了審批時(shí)間,提高了行政效能。目前,市本級(jí)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心的審批事項(xiàng)共499項(xiàng),占應(yīng)進(jìn)的76.8%。審批項(xiàng)目較為集中的相關(guān)職能部門都派出了工作人員進(jìn)駐服務(wù)中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,保障了政務(wù)中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高了政務(wù)中心的現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率。特別是市縣兩級(jí)政務(wù)中心的工商局窗口對(duì)企業(yè)登記管理在全區(qū)率先試行了“一審一核”登記制度,減少了許可(審批)環(huán)節(jié),節(jié)省了登

/ 8 記時(shí)間,提高了登記效率,受到了企業(yè)的普遍好評(píng)。目前,玉林市政務(wù)服務(wù)中心的平均日結(jié)率達(dá)到77.49%,大大改善了我市的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。從我們調(diào)研了解的情況反映,這幾年群眾辦證辦事方便了很多,群眾對(duì)機(jī)關(guān)行政效能的滿意度也在不斷提高。

(二)大力加強(qiáng)制度建設(shè),審批行為不斷規(guī)范。近年來,市縣兩級(jí)政務(wù)中心都比較注重制度建設(shè),堅(jiān)持以制度管人管事,制訂了《政務(wù)服務(wù)中心管理暫行規(guī)定》、《政務(wù)服務(wù)中心廉潔從政規(guī)定》、《政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳辦公規(guī)定》等二十多項(xiàng)基本制度。2007年全市開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)以來,政務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行“首問責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”和“責(zé)任追究制”三項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范了審批行為,提高了行政效能。目前,政務(wù)中心項(xiàng)目審批嚴(yán)格實(shí)行“八公開”和“六制”辦理,“八公開”即項(xiàng)目名稱、辦理程序、設(shè)立依據(jù)、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)和窗口權(quán)限公開,“六制”即直接辦理制、承諾超時(shí)默認(rèn)制、聯(lián)合辦理首辦責(zé)任制、申報(bào)辦理制、明確答復(fù)制、集中收費(fèi)制。在審批方式上,加強(qiáng)了電子政務(wù)建設(shè),完善了電子政務(wù)審批系統(tǒng),全面實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦公,保證了審批權(quán)在陽光下運(yùn)行,基本實(shí)現(xiàn)了“陽光作業(yè)”,提高了辦事的透明度和公正度。

(三)積極創(chuàng)新服務(wù)方式,服務(wù)質(zhì)量明顯優(yōu)化。近年來,市委、市政府在政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè)中,對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了大膽改革,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,大力推行“一站式服務(wù)”、“保姆式服務(wù)”等全方位貼心服務(wù),著力優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。今年,我市在全區(qū)率先為企業(yè)(項(xiàng)目)開展“直通車”服務(wù)活動(dòng),通過“窗口服務(wù)、網(wǎng)上辦理、熱線辦理”三大平臺(tái)和11項(xiàng)直通服務(wù)制度,實(shí)現(xiàn)政企無縫對(duì)接,優(yōu)質(zhì)服務(wù)全域覆蓋,有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。這一做法,得到了自治區(qū)的充分肯定。在今年全區(qū)年中工作會(huì)議上,得到了自治區(qū)黨委郭聲琨書記、自治區(qū)人民政府馬飆主席的高度肯定。自治區(qū)黨委陳際瓦副書

/ 8 記到我市調(diào)研時(shí),也認(rèn)為玉林實(shí)施“直通車”服務(wù)制度經(jīng)驗(yàn)很好,值得在全區(qū)推廣。

(四)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,政務(wù)環(huán)境健康發(fā)展。市紀(jì)委、監(jiān)察局的行政效能監(jiān)察室四名工作人員成建制全部進(jìn)駐中心,通過電子監(jiān)察,以及對(duì)案件的查處等手段,積極構(gòu)建懲防腐敗體系,有效地克服了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門現(xiàn)象,遏制了“吃拿卡要”的腐敗行為,促進(jìn)了依法依規(guī)行政。特別是市政務(wù)中心在全區(qū)率先探索實(shí)施了“審批、管理、監(jiān)督”三分離原則,強(qiáng)化了政務(wù)監(jiān)督職能,有效促進(jìn)了各項(xiàng)審批工作的落實(shí),推進(jìn)提高了服務(wù)效能和質(zhì)量。

二、我市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)行存在的主要問題

經(jīng)過近幾年的建設(shè)和發(fā)展,市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心在運(yùn)行中取得了較好的成效,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但也存在一些不容忽視的問題。主要問題有以下幾個(gè)方面:

(一)縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心發(fā)展不平衡。根據(jù)自治區(qū)政府辦公廳公布的全區(qū)政務(wù)服務(wù)中心1—5月份運(yùn)行情況通報(bào),從月均辦結(jié)率全區(qū)排名來看,市本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心月均辦結(jié)2453件,在14個(gè)市中排第8位,6月份升至第3位,總體運(yùn)行情況還比較好。但縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心的發(fā)展就顯得非常不平衡。玉州區(qū)月均辦結(jié)78件,在全區(qū)24個(gè)城區(qū)中排名倒數(shù)第10位。北流市月均辦結(jié)6893件,在75個(gè)縣(市)中排名第1位;容縣月均辦結(jié)723件,排名第35位;陸川月均辦結(jié)1276件,排名第20位;博白月均辦結(jié)2583件,排名第6位;興業(yè)月均辦結(jié)67件,排名倒數(shù)第10位;福綿月均辦結(jié)6件,排名倒數(shù)第3位。數(shù)據(jù)的不平衡在一定程度上反映了各縣(市、區(qū))進(jìn)駐部門不平衡、進(jìn)入項(xiàng)目不平衡、審批效能不平衡。

(二)應(yīng)進(jìn)審批事項(xiàng)進(jìn)入不到位。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)集中辦理行政審批事項(xiàng)提高行政效能的通知》(桂政發(fā)〔2009〕15號(hào))規(guī)定“凡行政許可項(xiàng)目以及非行政許可審批項(xiàng)目

/ 8(包括中央垂直管理部門行政審批事項(xiàng)),必須進(jìn)入各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心集中辦理”。但調(diào)研中了解到,不管是市本級(jí)還是縣(市、區(qū))的政務(wù)服務(wù)中心,都沒有完全按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,把所有行政審批事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦理。市本級(jí)應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目650項(xiàng),實(shí)進(jìn)499項(xiàng),占76.8%。縣(市、區(qū))一級(jí)政務(wù)服務(wù)中心,玉州區(qū)應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目358項(xiàng),實(shí)進(jìn)185項(xiàng),占51.68%;北流應(yīng)進(jìn)369項(xiàng),實(shí)進(jìn)286項(xiàng),占77.51%;容縣應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目634項(xiàng),實(shí)進(jìn)482項(xiàng),占76.03%;陸川應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目609項(xiàng),實(shí)進(jìn)415項(xiàng),占68.14%;博白應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目619項(xiàng),實(shí)進(jìn)250項(xiàng),占40.39%;興業(yè)應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目272項(xiàng),實(shí)進(jìn)182項(xiàng),占66.91%;福綿應(yīng)進(jìn)86項(xiàng),實(shí)進(jìn)34項(xiàng),僅占39.53%。這些數(shù)據(jù)顯示,進(jìn)入中心的單位和項(xiàng)目還不到位。特別是行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)入率非常低,2009年1—6月份,設(shè)在市政務(wù)服務(wù)中心的信用社收費(fèi)點(diǎn)共收3706萬元,這和市級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)額度相差甚遠(yuǎn)。有的單位在窗口辦理行政審批事項(xiàng),卻回原單位繳費(fèi),有的單位舍近求遠(yuǎn),不在政務(wù)中心繳費(fèi)窗口繳費(fèi),卻到其他銀行繳費(fèi),出現(xiàn)“前廠后店”現(xiàn)象。

(三)窗口部門審批事項(xiàng)授權(quán)不充分。自治區(qū)桂政發(fā)〔2009〕15號(hào)文件要求,充分授權(quán)服務(wù)窗口,提高行政審批事項(xiàng)的窗口辦結(jié)率,并要求受理權(quán)、審核權(quán)、協(xié)調(diào)處置權(quán)、辦理結(jié)果送達(dá)權(quán)、應(yīng)訴代理權(quán)的授權(quán)率應(yīng)達(dá)到100%,制證權(quán)、審批權(quán)的授權(quán)率應(yīng)達(dá)80%以上;有條件的部門要爭(zhēng)取達(dá)到“雙百”目標(biāo),即向部門政務(wù)服務(wù)窗口授權(quán)100%,現(xiàn)場(chǎng)按時(shí)辦結(jié)率100%。而我們市本級(jí)部門授權(quán)給窗口的審核權(quán)為77.29%,審批權(quán)只有42.19%。在縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心,玉州區(qū)審核權(quán)44.32%,審批權(quán)7%;北流審核權(quán)為100%,審批權(quán)只有73.08%;容縣審核權(quán)59.34%,審批權(quán)59.34%;陸川審核權(quán)52.05%,審批權(quán)28.19%;博白審核權(quán)46.82%,審批權(quán)16%;興業(yè)審核權(quán)93.41%,審批權(quán)34.06%;福綿審核權(quán)100%,審批權(quán)3%。從上述這些數(shù)字可以看出,多數(shù)部門沒有按要求對(duì)窗口工作人員充分授權(quán)。雖然在中心設(shè)置了服

/ 8 務(wù)窗口,配備了工作人員,但沒有按照要求統(tǒng)一授予服務(wù)窗口對(duì)行政審批事項(xiàng)的審批權(quán),有的窗口無權(quán)無責(zé),成了“收發(fā)室”、“掛號(hào)室”,存在著“只掛號(hào)、不看病”或“體外循環(huán)”、“兩頭受理”現(xiàn)象。

(四)部分窗口工作人員工作不安心。由于一些進(jìn)駐單位對(duì)窗口認(rèn)識(shí)和重視不夠,沒有選派業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的同志進(jìn)入窗口,有的甚至是隨便派個(gè)工作人員去“湊數(shù)”或“值班”,加上又沒有充分授權(quán),以至到窗口工作的同志認(rèn)為自己被邊緣化了,工作熱情不高、責(zé)任心不強(qiáng)。此外,由于政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行比較嚴(yán)格的管理制度,比如上下班按手指,辦事追錯(cuò),視頻的全天候監(jiān)控等,造成工作人員有壓力感,一些工作人員有怨氣,工作不安心,得過且過,甚至互相推諉。今年3月,吉林籍人士齊某到市政務(wù)中心申請(qǐng)辦理一個(gè)桌球室的經(jīng)營手續(xù),填了不少表格,花了幾百元錢,在文化、衛(wèi)生、消防等部門來回跑了20多天仍未辦成,當(dāng)事人無奈之下到行政效能中心投訴,后在行政效能投訴中心的調(diào)查了解和督辦下才得以解決。

三、加強(qiáng)我市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的建議

(一)深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)服務(wù)中心是推進(jìn)政務(wù)公開,服務(wù)企業(yè)和方便群眾辦事、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的重要平臺(tái),具有服務(wù)優(yōu)質(zhì)、規(guī)范高效、陽光操作、公開透明的特點(diǎn),是展示政府良好形象、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大舉措。各級(jí)黨委政府要牢固樹立“環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力”、“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的意識(shí),堅(jiān)持把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為頭等大事來抓,務(wù)必把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)納入議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全力推進(jìn),在組織機(jī)構(gòu)、人員編制、辦公場(chǎng)地、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等方面切實(shí)予以保障。各相關(guān)職能部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)政務(wù)中心的職能和作用,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的重要性和緊迫性,切實(shí)從“服務(wù)企業(yè)”、“服務(wù)項(xiàng)目”、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),大力支持和配合政務(wù)服務(wù)中心的工作,有針對(duì)性地制訂和完善本部門、本系統(tǒng)加強(qiáng)政

/ 8 務(wù)服務(wù)中心窗口建設(shè)的措施,加大工作力度,選好工作人員,充分授權(quán)辦理,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

(二)明確職能,進(jìn)一步理順政務(wù)服務(wù)中心管理體制。根據(jù)自治區(qū)桂政發(fā)[2009]15號(hào)文件,明確各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室為統(tǒng)一設(shè)在本級(jí)政府辦公室的行政機(jī)構(gòu),人員使用行政編制,代表本級(jí)人民政府組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督本級(jí)政府所屬部門、機(jī)構(gòu)的政務(wù)服務(wù)工作,且協(xié)調(diào)指導(dǎo)下級(jí)政務(wù)服務(wù)中心管理工作,政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室主任由政府副秘書長(zhǎng)或辦公室副主任兼任。同時(shí),依照《行政許可法》,賦予政務(wù)服務(wù)中心組織實(shí)施行政審批制度改革,負(fù)責(zé)行政許可及服務(wù)事項(xiàng)申辦條件、申報(bào)資料、辦理環(huán)節(jié)、承諾時(shí)限的設(shè)定審查和優(yōu)化工作,負(fù)責(zé)督促檢查“兩集中、兩到位”工作情況和行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)中心工作,負(fù)責(zé)組織開展和督促檢查政務(wù)公開工作等職能。通過一系列強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心管理職能、理順政務(wù)服務(wù)中心管理體制的措施辦法,改變中心目前的管理無職能、協(xié)調(diào)無手段、督促無效果的尷尬局面。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作。各級(jí)監(jiān)察、編辦、法制辦、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室、績(jī)效考核機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門應(yīng)密切配合,形成合力,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各職能部門推進(jìn)集中行政審批工作的監(jiān)督檢查,并將之作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一把手”工程的重要內(nèi)容列入考核。對(duì)不愿進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,不按規(guī)定在政務(wù)服務(wù)中心辦理行政審批事項(xiàng),或者行政審批項(xiàng)目存在“體外循環(huán)”、“兩頭受理”的部門要給予通報(bào)批評(píng),限期整改,拒不整改的應(yīng)嚴(yán)肅追究部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。通過多部門的監(jiān)督,大張旗鼓地營造“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的氛圍,徹底打消個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”的僥幸心理,消除“官”念特權(quán)思想,消除只顧部門利益甚至為了部門利益不惜損害群眾利益的不良作風(fēng),從而杜絕政府部門之間行政許可事項(xiàng)互設(shè)前置問題制造認(rèn)為障礙的現(xiàn)象,加快推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作,加快

/ 8 形成由部門行政許可服務(wù)到“統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦理、統(tǒng)一送達(dá)結(jié)果”的行政審批格局。

(四)優(yōu)化流程,進(jìn)一步提升工作效能。按照精簡(jiǎn)優(yōu)化的要求,各級(jí)政務(wù)中心應(yīng)對(duì)每項(xiàng)審批事項(xiàng)制定科學(xué)的審批流程,進(jìn)一步規(guī)范審批流程圖,統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn),壓縮審批時(shí)限,提高審批效率,切實(shí)解決傳統(tǒng)管理體制下形成的許可審批環(huán)節(jié)過多、周期過長(zhǎng)、要求申報(bào)材料過多、行政效能過低的問題。應(yīng)嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”和行政程序的規(guī)定開展行政審批及政務(wù)服務(wù),特別是要嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知義務(wù)。積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),全面實(shí)施網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批作業(yè),提高工作的透明度。加強(qiáng)直通車辦公室建設(shè),加快開通直通車網(wǎng)站,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目),政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)壓縮不必要的審批環(huán)節(jié)和程序,全面開展投資項(xiàng)目并聯(lián)審批工作,構(gòu)建更加方便、快捷的服務(wù)平臺(tái),著力打造高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

(五)配強(qiáng)人員,進(jìn)一步建立完善激勵(lì)約束機(jī)制。各職能部門和政務(wù)服務(wù)中心要加大工作力度,嚴(yán)把中心人員出入關(guān),切實(shí)選派“素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、服務(wù)優(yōu)”的業(yè)務(wù)骨干到服務(wù)窗口工作,并保持相對(duì)穩(wěn)定,以提高窗口人員素質(zhì),增強(qiáng)窗口辦事能力,提升窗口服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要定期舉辦相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)電子監(jiān)察系統(tǒng)管理人員、政務(wù)服務(wù)中心技術(shù)人員和窗口工作人員的培訓(xùn),提高他們履行職責(zé)、做好工作的能力。窗口工作人員可實(shí)行原單位和政務(wù)服務(wù)中心雙重管理,人事、組織、工資關(guān)系不變,業(yè)務(wù)由原單位指導(dǎo),日常工作由政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一管理和考核,評(píng)優(yōu)指標(biāo)由人事局單獨(dú)下達(dá)給政務(wù)服務(wù)中心,不占原單位指標(biāo)。對(duì)考核優(yōu)秀的窗口干部,可制訂相應(yīng)的激勵(lì)政策,給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),不斷激發(fā)窗口工作人員的熱情和干勁。把政務(wù)服務(wù)中心塑造成為“服務(wù)政府、效能政府、陽光政府”的第一形象窗口。

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(六)完善設(shè)施,進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心自身建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心作為政府直接服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的重要窗口和平臺(tái),崗位特殊,責(zé)任重大。各級(jí)政府和市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),高度重視服務(wù)中心的建設(shè)發(fā)展。一方面,應(yīng)加大投入,加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),保證工作場(chǎng)所,完善配套設(shè)施,改善辦公條件。另一方面,應(yīng)加強(qiáng)軟件設(shè)施建設(shè),推進(jìn)電子政務(wù),完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),拓展網(wǎng)上咨詢、查詢、預(yù)審等業(yè)務(wù),全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公布。同時(shí),還應(yīng)健全規(guī)章制度,進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、投訴處理、辦件通報(bào)、考核評(píng)比等規(guī)章制度,引入辦事群眾評(píng)價(jià)和績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮政務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員、辦事群眾、新聞媒體對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的監(jiān)督作用。市級(jí)政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))服務(wù)中心的指導(dǎo),切實(shí)搞好調(diào)查研究,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成覆蓋全域、高效便捷的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

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第四篇:政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作總結(jié)

政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作總結(jié)

為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),加快鄉(xiāng)政府職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化基層組織服務(wù)功能,提高辦事效率,密切干群關(guān)系,高山鄉(xiāng)政府成立了政務(wù)服務(wù)中心,建立公正、透明、廉潔、高效的服務(wù)窗口,使權(quán)力在陽光下運(yùn)行,促進(jìn)服務(wù)型、法治型、效率型和廉潔型政府建設(shè)。

在落實(shí)建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心的工作中,高山鄉(xiāng)始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、責(zé)任推動(dòng)、考核促動(dòng)三個(gè)原則,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作。

一是精心組織,服務(wù)科學(xué)發(fā)展。嚴(yán)格按照法定依據(jù)、法定程序辦事,著力提升務(wù)水平、提高為民服務(wù)工作質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)中心工作標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),廣泛征求民意,合理安排工作,進(jìn)一步提升中心工作人員素質(zhì),努力為辦事困難群眾開辟高效、便捷的“綠色通道”。

二是規(guī)范運(yùn)行,提升服務(wù)效能。按照各項(xiàng)規(guī)定要求,切實(shí)做到態(tài)度到位,辦理到位、服務(wù)到位。民政、社會(huì)保險(xiǎn)救助、糧食補(bǔ)貼等事項(xiàng)實(shí)行專人專柜集中辦理,對(duì)各類事項(xiàng)進(jìn)行梳理和流程再造,減少辦事環(huán)節(jié);實(shí)行各分管領(lǐng)導(dǎo)定期坐班制度,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)行政負(fù)責(zé)制;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通建設(shè),目前高山鄉(xiāng)正在建設(shè)高山鄉(xiāng)政府網(wǎng),全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的改革。

三是嚴(yán)格管理,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究和效能評(píng)估等制度,做到以制度管人、管事;加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)“一站式”服務(wù)模式的運(yùn)行;各政務(wù)窗口硬件要達(dá)到標(biāo)識(shí)醒目、設(shè)施完備、衛(wèi)生整潔的要求;辦件流程要統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序;政務(wù)公開要做到透明徹底、形式多樣、便于監(jiān)督。

四是公開透明,深化政務(wù)公開。深化公開內(nèi)容,豐富公開形式,堅(jiān)持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則,通過公示、現(xiàn)場(chǎng)查詢等形式,確保辦事群眾能及時(shí)、準(zhǔn)確了解辦事過程與進(jìn)度,確保政務(wù)窗口人員嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限履職盡責(zé)。

高山鄉(xiāng)政府還將政務(wù)服務(wù)中心窗口乃入目標(biāo)管理考核,在考核中排名靠前,被政務(wù)中心評(píng)為紅旗窗口,工作人員評(píng)為優(yōu)秀個(gè)人的,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核排名落后、工作責(zé)任不落實(shí)的,要督促限期整改,整改不力、不到位的,要視情予以及時(shí)處理;對(duì)日常反映損害群眾合法權(quán)益、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第五篇:政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)意見

各市(州)人民政府,省級(jí)各部門:

近年來各地、各部門按照省委、省政府的部署和要求有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),取得了明顯成效。特別是今年領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)開展以來,全省政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作呈現(xiàn)出不斷深化、規(guī)范發(fā)展、全面推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),密切了干群關(guān)系,提高了行政效率,增強(qiáng)了政府及機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí),促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。但是這項(xiàng)工作開展不平衡,行政審批數(shù)量過多、程序繁瑣、效率不高、個(gè)別地方的政務(wù)服務(wù)中心實(shí)效性不強(qiáng),甚至流于形式的問題仍然存在。為鞏固行政審批制度改革的成果,構(gòu)建作風(fēng)整頓長(zhǎng)效機(jī)制,真正做到便民、利民、為民,推進(jìn)“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧**”,盡快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)跨越”,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)提出如下意見。

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心工作的領(lǐng)導(dǎo)

政務(wù)服務(wù)中心是推進(jìn)政務(wù)公開、方便企業(yè)和群眾辦事、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的重要平臺(tái),體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范高效、陽光操作、公開透明的特點(diǎn),展示了政府的良好形象,是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的范例。各級(jí)人民政府務(wù)必把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省政府的決策上來,把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府、建立作風(fēng)整頓建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的一項(xiàng)重要工作,納入議事日程,認(rèn)真研究,精心組織,全力推進(jìn)。各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為本地區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作的第一責(zé)任人要親自抓、負(fù)總責(zé),把加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)作為目標(biāo)管理的重要內(nèi)容納入目標(biāo)考核,明確政務(wù)服務(wù)中心為同級(jí)人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)行政機(jī)構(gòu),選派政治覺悟高、工作能力強(qiáng)、辦事認(rèn)真、有改革創(chuàng)新精神的干部充實(shí)政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子;要將政務(wù)服務(wù)中心作為展示政府為民服務(wù)形象的窗口,建在交通便利、位置適中、方便企業(yè)和群眾辦事的地點(diǎn),在組織機(jī)構(gòu)、人員編制、辦公場(chǎng)地、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等方面切實(shí)予以保障。各級(jí)人民政府要建立健全由政府分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作的重要性和緊迫性,大力支持和配合政務(wù)服務(wù)中心的工作。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要作為政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作的第一責(zé)任人,要有針對(duì)性地制訂和完善本部門、本系統(tǒng)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心窗口建設(shè)的措施,加大工作力度,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要對(duì)窗口充分授權(quán),增強(qiáng)窗口辦事能力,選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好、有培養(yǎng)前途的后備干部和業(yè)務(wù)骨干到政務(wù)服務(wù)中心工作,從政治上、工作上、生活上關(guān)心窗口工作人員,把政務(wù)服務(wù)中心窗口作為聯(lián)系基層和群眾、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部的重要場(chǎng)所,定期研究解決窗口工作中存在的問題。

二、規(guī)范審批,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境

建立政務(wù)服務(wù)中心,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變職能,建立規(guī)范、高效、便捷、透明的行政審批運(yùn)行方式,為群眾服好務(wù),為企業(yè)服好務(wù),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。省審改辦要會(huì)同省政府法制辦、省編辦、省政府政務(wù)服務(wù)中心按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步清理取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的通知》(國辦發(fā)〔20**〕22號(hào))要求,依照合法、合理、效能、責(zé)任和監(jiān)督的原則對(duì)現(xiàn)行的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行再次清理,該取消的一律取消,該調(diào)整的一律調(diào)整,能下放的一律下放。

(一)各地、各部門自行設(shè)立的行政審批事項(xiàng),一律取消。

(二)對(duì)雖有法定依據(jù),但與現(xiàn)實(shí)管理要求不相適應(yīng),難以達(dá)到管理目的的,予以取消或調(diào)整。

(三)對(duì)通過市場(chǎng)機(jī)制、行業(yè)自律能夠解決的,予以取消或調(diào)整。其中,可由社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行自律管理的,一律交社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)。

(四)對(duì)通過質(zhì)量認(rèn)證、事后監(jiān)管可以達(dá)到管理目的的,予以取消或調(diào)整。

(五)對(duì)一個(gè)審批事項(xiàng)多部門、多環(huán)節(jié)審批的,必須按照相同或相近的職能由一個(gè)部門承擔(dān)和權(quán)責(zé)一致的原則進(jìn)行調(diào)整,其他部門和環(huán)節(jié)相應(yīng)取消。

(六)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)可以實(shí)施的,必須按照方便當(dāng)事人、便于監(jiān)管的原則下放管理層級(jí)。凡由下級(jí)行政機(jī)關(guān)作實(shí)質(zhì)性審查,上級(jí)行政機(jī)關(guān)只是作程序性批準(zhǔn)的審批項(xiàng)目,一律下放到下級(jí)行政機(jī)關(guān)。

(七)凡規(guī)定為備案審查的,一律不得搞成變相的行政審批,備案必須當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。清理結(jié)果6月底前報(bào)省政府審定公布。

各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要以省政府公布的行政審批項(xiàng)目為基礎(chǔ)開展清理工作。各地清理結(jié)果由市(州)人民政府初審匯總后報(bào)省審改辦,由省審改辦牽頭,會(huì)同省政府法制辦、省編辦、省政府政務(wù)服務(wù)中心按照全省市(州)、縣(市、區(qū))行政審批項(xiàng)目名稱、數(shù)量、申報(bào)材料、收費(fèi)“四統(tǒng)一”的要求進(jìn)行審核,審核結(jié)果由各市(州)人民政府向社會(huì)公布。清理工作要在今年9月底以前完成。

凡行政許可事項(xiàng)以及由公民、法人和其他組織向行政機(jī)關(guān)提起的非行政許可審批事項(xiàng)(包括省以下垂直管理部門行政審批事項(xiàng)),必須納入政務(wù)服務(wù)中心集中受理、辦理。有特殊情況不進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心的,省級(jí)部門的項(xiàng)目要經(jīng)省政府同意,市、縣級(jí)部門的項(xiàng)目要在征求上級(jí)政務(wù)服務(wù)中心意見后由本級(jí)政府決定。對(duì)納入政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項(xiàng),要按照“一個(gè)窗口對(duì)外”的原則,各部門一律不得再在原單位受理和辦理,各部門也不得擅自將審批事項(xiàng)從政務(wù)服務(wù)中心撤離。上級(jí)部門不得干預(yù)下級(jí)政府集中受理辦理相關(guān)行政審批事項(xiàng)的決定。

納入政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)必須制定辦事指南,實(shí)行法律依據(jù)、辦事程序、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、投訴渠道“七公開”。行政審批事項(xiàng)必須在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié),承諾時(shí)限應(yīng)在政務(wù)服務(wù)大廳顯著位置公布。依照法律、行政法規(guī)收取費(fèi)用的,必須按照公布的法定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)直接在政務(wù)服務(wù)中心銀行窗口繳納。禁止一切亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)。行政審批事項(xiàng)較少和發(fā)生數(shù)量較少的部門,經(jīng)政務(wù)服務(wù)中心審查同意,可以納入綜合窗口統(tǒng)一管理。

為方便辦事群眾,節(jié)約行政成本,已經(jīng)設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心的地方,部門不得再另設(shè)辦事大廳或分中心;已經(jīng)設(shè)立的,應(yīng)限期歸并。確實(shí)不宜歸并的,應(yīng)征求上級(jí)政務(wù)服務(wù)中心意見,由市(州)人民政府批準(zhǔn)。

三、大力創(chuàng)新,建立便民高效服務(wù)機(jī)制

政務(wù)服務(wù)中心是行政審批制度改革體制創(chuàng)新的產(chǎn)物,面對(duì)新情況新問題,需要不斷改革創(chuàng)新。各地、各部門要以便民、高效為核心,從政務(wù)服務(wù)中心集中辦理的特點(diǎn)出發(fā)大膽探索,在構(gòu)建新機(jī)制、新體制上下功夫,建立健全與“一站式”服務(wù)相協(xié)調(diào)的行政審批運(yùn)行機(jī)制。各部門要盡可能地把行政審批職能調(diào)整到一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),成建制進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心,使行政審批的重心和實(shí)體性職權(quán)向窗口轉(zhuǎn)移。要通過向窗口充分授權(quán),實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)定期到窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公、行政審批首席代表、聯(lián)網(wǎng)辦理等途徑,使窗口既受又理,增強(qiáng)窗口辦事能力,切實(shí)提高工作效率。各部門要建立完善機(jī)關(guān)和窗口、機(jī)關(guān)內(nèi)部行政審批事項(xiàng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,分解落實(shí)辦理流程及時(shí)限。審批權(quán)在省級(jí)以上部門的項(xiàng)目,省級(jí)部門必須明確本機(jī)關(guān)及下級(jí)機(jī)關(guān)的審核審批時(shí)限并向社會(huì)公布。對(duì)所有涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)一律按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限收取。

各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要會(huì)同法制、審改等部門對(duì)行政審批項(xiàng)目的辦理程序、辦理時(shí)限進(jìn)行合法性、合理性審查。對(duì)不需要現(xiàn)場(chǎng)勘查、專家論證、技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè),只進(jìn)行形式要件審查且申報(bào)材料符合要求的行政審批項(xiàng)目,部門應(yīng)授權(quán)窗口當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),實(shí)行即來即辦,即收即辦。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的項(xiàng)目,要盡可能地簡(jiǎn)化程序,壓縮時(shí)限。對(duì)涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)的審批項(xiàng)目,由政務(wù)服務(wù)中心牽頭,其他部門支持配合,實(shí)行聯(lián)合辦理。政務(wù)服務(wù)中心要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,必要時(shí)由同級(jí)政府組織協(xié)調(diào)。

要拓展服務(wù)領(lǐng)域,豐富服務(wù)內(nèi)容,延長(zhǎng)服務(wù)鏈,完善“一站式”服務(wù)功能,努力將政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為政府為社會(huì)提供服務(wù)的綜合平臺(tái),形成橫向到邊、縱向到底的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)便民服務(wù)的要求將流動(dòng)人口婚育證、外出人員務(wù)工證、農(nóng)民建房證、零星樹木砍伐證、結(jié)婚證、老年證、身份證等與人民群眾密切相關(guān)的證照辦理下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要整合服務(wù)職能,對(duì)相關(guān)證照的辦理實(shí)行“一站式”服務(wù),上級(jí)政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo);要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,采取流動(dòng)服務(wù)、下鄉(xiāng)服務(wù)等方式,主動(dòng)為基層群眾提供周到便捷的服務(wù)。村民委員會(huì)、社區(qū)應(yīng)設(shè)置便民服務(wù)代辦員。代辦員要按照“三少一多”(讓群眾少進(jìn)一次城,少進(jìn)一道門,少找一次人,多獻(xiàn)一份愛心)的要求,實(shí)行免費(fèi)代辦服務(wù)。

國有資源(資產(chǎn))“招拍掛”、政府新聞發(fā)布、政策咨詢、重大決策聽證會(huì)、房產(chǎn)登記、跨轄區(qū)的戶籍遷移、社會(huì)保障、醫(yī)療保障、住房公積金等群眾最關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的公共服務(wù)事項(xiàng),必須按照“公開、便民、高效、規(guī)范”的方式運(yùn)行,有條件的要盡可能地在政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行。

四、落實(shí)責(zé)任,建立作風(fēng)整頓長(zhǎng)效機(jī)制

各地、各部門要把政務(wù)服務(wù)中心作為檢驗(yàn)和展示本地、本部門作風(fēng)整頓成效的重要窗口,強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任,努力克服行政權(quán)力越位、錯(cuò)位、移位、缺位現(xiàn)象,嚴(yán)肅懲治“頂門杠”、“中梗阻”、“下擱淺”等問題。

各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》(國務(wù)院令第495號(hào))和《**省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》(省政府令第193號(hào))的有關(guān)規(guī)定。在政務(wù)服務(wù)中心派駐監(jiān)察機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)各部門行政審批事項(xiàng)運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)搞形式主義、走過場(chǎng)、授權(quán)不力、辦事效率低下的,要批評(píng)教育,堅(jiān)決糾正;對(duì)項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、兩頭受理、吃拿卡要、搞弄虛作假以及擅自設(shè)定行政審批項(xiàng)目、擅自增加行政審批條件和申報(bào)材料、擅自將項(xiàng)目和人員撤出政務(wù)服務(wù)中心的單位和個(gè)人,要依紀(jì)依法采取措施,追究相關(guān)人員責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重,造成惡劣影響的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)對(duì)該部門班子實(shí)行問責(zé)談話,仍不改正的,對(duì)該部門主要負(fù)責(zé)人要做出組織處理并給予紀(jì)律處分。

各級(jí)法制部門要加強(qiáng)對(duì)行政許可項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)和檢查。省政府法制辦要定期清理公布現(xiàn)行有效的行政審批項(xiàng)目,研究制定相對(duì)集中行政許可權(quán)以及行政審批項(xiàng)目聯(lián)合辦理的方案。各級(jí)人事部門要把政務(wù)服務(wù)中心作為培養(yǎng)、鍛煉優(yōu)秀公務(wù)員的基地,會(huì)同有關(guān)部門研究制定加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心干部隊(duì)伍建設(shè)的政策措施。

各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門要根據(jù)行政審批管理、招投標(biāo)管理、公共服務(wù)事項(xiàng)管理、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等實(shí)際工作的需要合理確定政務(wù)服務(wù)中心的編制。

各級(jí)財(cái)政部門要在保障政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上逐步加大對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的投入;要設(shè)立政務(wù)服務(wù)專項(xiàng)事業(yè)費(fèi),用于解決政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)中存在的突出問題。

各級(jí)目標(biāo)督查部門要會(huì)同政務(wù)服務(wù)中心抓好省委、省政府決定和《**省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》(省政府第199號(hào)令)的貫徹落實(shí),適時(shí)開展督導(dǎo)檢查。

各級(jí)新聞媒體要加大對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的宣傳力度,弘揚(yáng)先進(jìn),唱響主旋律,積極營造全省良好發(fā)展環(huán)境,展示和維護(hù)黨委、政府為群眾服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為基層服務(wù)的良好形象。

五、強(qiáng)化管理,進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心自身建設(shè)

政務(wù)服務(wù)中心作為政府直接服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的重要窗口和平臺(tái),崗位特殊,責(zé)任重大。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心必須牢固樹立宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,充分發(fā)揮保障、規(guī)范、監(jiān)督行政權(quán)力運(yùn)行的作用,切實(shí)承擔(dān)起對(duì)本級(jí)政府各部門行政審批工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)。要完善項(xiàng)目管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、投訴處理、辦件通報(bào)、考核評(píng)比等規(guī)章制度,建立健全與政務(wù)服務(wù)中心管理工作相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。圍繞辦事企業(yè)和群眾的需求,整合服務(wù)措施,完善服務(wù)功能,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要引入辦事群眾評(píng)價(jià)和績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮政務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員、辦事群眾、新聞媒體對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的監(jiān)督作用。要加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),開展網(wǎng)上咨詢、查詢、預(yù)審等業(yè)務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批。要按照《**省人民政府關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的意見》(川府發(fā)〔20**〕14號(hào))的要求切實(shí)規(guī)范國家和省投資工程建設(shè)項(xiàng)目在政務(wù)服務(wù)中心開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家工作。切實(shí)發(fā)揮為基層和群眾辦實(shí)事的作用,做好群眾工作,及時(shí)化解矛盾。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政務(wù)服務(wù)中心工作的指導(dǎo),搞好調(diào)查研究,不斷總結(jié)完善,逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)動(dòng),形成覆蓋全省高效便捷的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

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