第一篇：縣域發展道路的有益探索

改革開放以來，我國縣域發展的實踐呈現出百舸爭流的局面，縣域發展的理論研究蓬勃興起。湖南縣域發展研究中心和中國寧鄉發展與管理研究中心選擇“縣域和諧發展”這個新鮮的課題，由寧鄉縣委常委、紀委書記王習加同志主創，編寫了《和諧發展——中國縣域發展之路》一書，讀來感覺頗有分量。

郡縣治，天下安；郡縣豐，天下富。縣域是國家最基本的行政和經濟單元，是國民經濟最基本的子系統，是宏觀經濟與微觀經濟的結合部，是城市發展與農村振興的連接點。這些特性決定了縣域擁有十分重要的地位，承擔極為重大的責任。近年來，中央對縣域發展高度重視并不斷加強，繼十六大報告中首次使用“縣域經濟”概念后，中央一號文件和十七大報告等多次提出要“壯大縣域經濟”，十七屆三中全會報告進一步強調“擴大縣域發展自主權，增強縣域經濟活力和實力”，這些論述表明縣域發展已經成為貫徹落實科學發展觀的具體體現和全面建設小康社會的重大戰略任務。

就湖南來說，農業大省的省情決定了縣域地位舉足輕重：縣域人口占全省的80%以上，縣域國土面積占全省的90%以上，縣域GDP占全省的60%以上，縣域始終是湖南最大的發展戰場和承載平臺，縣域發展始終是全省經濟社會發展的重大課題和緊迫任務，能否抓好縣域發展也是檢驗我們能不能夠抹卻體制轉軌強加的沉重羈絆、放開小農經濟禁錮的緩慢腳步、走出農耕文化積淀的歷史陰影。這些年來，省委站在戰略、政治和社會的高度，把發展壯大縣域經濟擺上重要議事日程，堅持用“一化三基”、“四條底線”統領縣域發展，不斷加大新農村建設力度，十分重視和關注縣委書記隊伍建設，率先全面推行財政省管縣改革，努力從體制、機制上提升縣域的自我發展能力，培育和激活了一批經濟強縣，為富民強省注入了強勁動力和蓬勃活力。

縣域發展過程不可能一蹴而就，縣域發展方式不可能一成不變，需要我們具有新的決策視野、新的價值理念和新的思維方式，需要我們加強學習、認真研究、掌握規律。《和諧發展——中國縣域發展之路》這本書，選擇了縣域這樣一個角度，選擇了和諧這樣一個主題，切合時代發展潮流，與湖南的發展戰略相呼應，為新時期的縣域發展指明了前進方向，是值得向全省廣大干部推薦學習研讀的書，是一本縣域發展的實踐者和研究者應該看的書。該書的價值在于理論性和系統性，它以清晰而敏銳的理論前瞻、深刻而嚴密的邏輯內涵、豐富而充實的典型例證，將縣域和諧發展作為一個體系來研究，囊括了縣域層面所有宏觀與微觀問題，涵蓋了政治、經濟、社會、文化和生態等領域，成為國內首本單獨以縣域和諧為立論的書籍，這表明湖南在該項領域的學術研究已經走在了全國的前列。

然而，它的價值更在于實用性和借鑒性。該書實證研究的寧鄉縣是傳統農業大縣向現代經濟強縣突破的成功典范，是湖南省情乃至中國國情的一個標本和縮影。它的跨越軌跡和崛起過程，對縣域發展特別是中西部地區發展具有重要的指導借鑒作用。文章充分引用了該縣的一些具體事例、數據和工作做法，還把生態文明建設等新概念和資源節約、環境友好等“兩型社會”新理念融合，既源于實踐、高于實踐又指導實踐，讀之給人以啟迪，思之予人以希冀。

第二篇：有益的探索

有益的探索

——對循環大課堂的一點思考

葉嘉風

接觸高效課堂模式一說，非自去北門中學觀摩現場課始，而是在全國（荊州）新課改經驗交流暨高效課堂現場觀摩會上。在這次會議上，聽取了山東昌樂二中校長趙豐平的報告《高效課堂——素質教育的新突破》；兗州一中校長杜金山的報告《循環大課堂模式介紹》；杜郎口中學副校長張代英的報告《杜郎口中學的學校管理與評價機制及“三三六自主學習”高效課堂模式的具體操作》。觀摩了一節“271模式”現場英語課，一節“循環大課堂模式”語文現場課。說實話，當我看到會議目標赫然寫著：“高效課堂——知識的超市、生命的狂歡”時，我是有疑慮的。再者，我對時下流行的模式說，一直不以為然，因為世界多元多變，復雜的精神活動豈可以所謂“模式”范之？終究實踐是檢驗真理的唯一標準嘛！不過，兩天下來，我有了耳目一新之感，有了躍躍一試的沖動。北門中學敢為荊州先，有如“五四”新文化運動中棄毛筆用鋼筆一樣，從改變傳統的課堂教學形式入手，實行“循環大課堂模式”，課改力度之大令人刮目。我兩次去北門中學觀摩學習，看到的是生動活潑的課堂，相比傳統的做法，那真是另一番“風景”。表面上看，教師的作用似乎淡化了，實則不然：如何依據認知規律編制學案，如何有效地組織課堂，如何激發學生的創造力，都離不開老師的引領，從而對老師的素質提出了更高的要求。

課堂教學的改革，是教育教學改革的一個重點，也是一個難點。這是因為：再好的理念，再好的教材，都要通過課堂這個形式去體現其價值。一直以來，我們習慣于教師教，學生學，也特別關注老師的“教”，我們推舉或組織觀摩了那么多的優質課，不都是在研究怎么“教”嗎？至于學生怎么學，當然也有研究，還不乏很有價值的研究，然而，終是以“教”為出發點來研究“學”的，課改陷于了兩難的境地。新課改的先驅者們，依據心理學、教育學和管理學的基本原理，放眼于宏觀，著手于微觀，重新審視課堂，以“學”為出發點去研究“教”，我認為，這是一個根本性的變革！由此，就有了各種各樣的模式。雖然提法各異，其主旨卻是一致的，這就是真正把學生當作學習的主體，真正步入了自主、合作、探究的學習方式，這才是以人為本呀！

我們不妨看看昌樂二中“271”模式的構成：學習內容上：20%自己學會；70%合作學會；10%老師教會；學生組成上：20%特優生；70%優秀生；10%待優生；學習時間上：預習、展示、反饋（依次“271”）。試想，有了這樣的課堂，“解放了”的學生的參與性、投入性、精彩性、深刻性，就可以預期了，說它是高效課堂就不是一句空話了。

這樣的課堂改革，既是勇者的探索，也是有益的探索，成功與否，需要決策者的勇氣，需要廣大教師的努力，更需要在實踐中完善。

第三篇：產業新城：城鎮化發展的有益探索

產業新城：城鎮化發展的有益探索

古有云：郡縣治、天下安。解決好縣域經濟的發展問題，歷來是安邦定國的根本之策。在剛剛結束的中歐城鎮化伙伴關系高層會議上，李克強副總理高瞻遠矚的傳遞了未來中國城鎮化的新思路：“中國的城鎮化，是與工業化、農業現代化協同推進的城鎮化”。

在中國經濟積極尋求增長方式轉變的歷史進程之中，縣域經濟作為中國城鎮化發展和內需驅動的主角，產業上的又好又快發展和轉型升級勢在必行。中國縣域經濟發展的核心是推動工業化、農業現代化與城鎮化協調發展。工業化既是城鎮化健康發展的必由之路，也是帶動“三化”協調發展的龍頭和引擎。

著名經濟學家厲以寧教授表示，從整個國土空間看，中國的城鎮化突出表現為形成了以城市群為載體的既有格局，以城鎮為依托、以產業為內核的產業新城已經在事實層面成為助推城鎮化的價值引擎。

據記者了解，多年來，華夏幸福基業在產業新城的建設上已經進行了10年的探索和實踐。十年中，華夏幸福基業把握了國際產業轉移和大都市郊區化帶來的產業升級、區域分工的歷史機遇，聚焦于環渤海區域經濟產業促進及大都市外溢需求，其“以產興城、以城帶產、產城共融，城鄉統籌”的產業新城建設，有力促進了中國縣域經濟的發展。

市場化力量促城鎮化提速

城鎮化已經成為經濟社會發展的必然趨勢，但是，應該以怎樣的方式推進中國的城鎮化進程？這讓城鎮化發展遭遇“成長的煩惱”：土地、資金、人才等資源要素制約非常突出，在現有的縣域資源配置框架之下，挖潛空間障礙重重。如何破解縣域區域工業落后，城市化低的發展障礙？能不能找到縣域經濟的跨越式發展的突破口？引入市場化力量，建設產業新城，被業內專家認為是非常有益的方式。事實也證明，這種方式讓城鎮化提速。

“要想吸引企業投資，一個重要的經驗就是要有先期投入。”國家發改委國土與地區經濟研究所所長肖金成研究員說，“鐵路、公路等基礎設施建設好后，然后才能招商引資。

他介紹，上世紀八十年代，開發區平均投入已經達到每平方公里1億元，地方政府如果把有限的資金進行前期開發，必然會沖擊當地的民生。“用企業的資金來進行工業園區或開發區的前期投入，既為地方政府招商引資搭建了一個好的平臺，也不會給縣級政府帶來很大的壓力。有效解決了錢從哪里來的問題。”

據了解，截至2011年末，華夏幸福基業已經在其河北省所開發的重點園區規劃范圍內完成了“九通”（路、水、電、天然氣、雨水排放、污水排放、電信、熱力、有線電視網絡）。其投資運營的固安工業園區、大廠潮白河工業園、京北生態新區懷來三個園區，累計建設完成 123 條（段）道路，完成14個供水站、供熱產等廠站建設。

以固安工業園區為例，在其強力帶動下，固安縣成為廊坊10個縣(市、區)中發展最快、質量最好的縣域之一。財政收入由2001年的9619萬元躍升至2011年的13.28億元，增長了12.8倍，年均遞增在全市獨占鰲頭；項目年總投資由20.9億元上升到378.08億元，翻了近20倍。

“有了投入，企業才有來投資的可能。”肖金成說，“華夏幸福基業的經驗，對中國的縣域經濟十分實用，值得借鑒和推廣。”

高端規劃和高效招商成制勝利器

產業新城的發展過程就是高端要素的集聚過程，需要投入資金、高端規劃、科學招商，進而實現了工業化與城市化的快速推進。產業新城建設的成功要求開發主體的專業化開發能力作為保障，從而實現前瞻性的規劃、高水平開發、持續性發展。華夏幸福基業作為產業新城專家，無疑具有這樣的能力作支撐。而高端規劃和高效招商成為了其制勝利器。

高端規劃是園區成功發展的基石。華夏幸福基業深知規劃對于產業新城的重要意義，因

此在項目前期投入重金用于園區規劃，以固安工業園區為例，累計投入了3000多萬元，并聘請了、德國羅蘭?貝格國際管理咨詢公司、王志綱工作室、和君創業管理咨詢有限公司、美國DPZ建筑設計事務所和EDSA公司、英國阿特金斯公司等國內外咨詢和規劃設計的領袖企業，為園區的定位、規劃、產業布局等出謀劃策。

高效招商則是園區快速增長的關鍵。據了解，華夏幸福基業擁有500余人的專業招商團隊。進行產業鏈式招商，以產業龍頭為核心，向產業上下游延伸，吸引上下游企業跟進入園，從而形成產業集聚的效應。此外，華夏幸福基業還建立了客戶及項目數據庫，為招商隊伍提供強大的后臺支撐。一方面能夠對客戶信息進行全面的掌控和分析，另一方面還能夠對項目進程進行全程跟蹤與管理，確保項目順利推進；同時還擁有以產業研究院為代表的專業技術服務團隊，團隊構成以博士為主，具有園區規劃、城市規劃等領域的豐富經驗，他們能夠為招商團隊提供專業的行業研究成果，能夠在大量園區研究的基礎之上給出園區規劃的合理方案，能夠為企業招商量身定做相關計劃。同時，華夏幸福基業還具有24小時全程無憂的管家式服務。為了方便來自全國各地的企業能順利建設、生產，華夏還在每個園區都成立了幾十人投資服務部門，為企業提供從注冊、環評、立項，到建設、生產各項手續的免費代辦服務，節省了企業的人力、財力成本。

產城融合建設產業新城

自從1979年國內第一個工業園區（深圳蛇口工業園）成立，經過了20余年的發展，已形成向全國蔓延的趨勢而工業化與城鎮化脫節，成為中國開發區面臨的問題。從縣域經濟角度考察，產業發展與城鎮化的脫節，不利于工業園區內產業結構的調整，也不利于縣域城鎮規模的提升，進而無法發揮工業化與城鎮化互動機制，從而既不利于提高工業化水平，也不利于提高城鎮化水平。

在參考了國內外眾多工業園區的成功經驗后，華夏幸福基業找到了答案：縱觀工業園區的發展歷程，純粹的招商引資已逐漸開始過渡為融工業與生活為一體的新城建設，華夏幸福基業所開發運營的產業新城，始終堅持“以產興城、以城帶產、產城融合、城鄉統籌”，堅持產業發展和城市發展雙輪驅動，為縣域經濟發展提供了有益的借鑒。

在產業促進方面，截至2011年末，華夏幸福基業投資運營的園區累計簽約入園企業達438家，累計簽約投資額近500億元。為當地引入了包括中國建材、中國核建、中國水電、中國農機院等知名央企，還引入了正興車輪、京東方、東方信聯、森德、德國菲斯曼、航天振邦、河北冀雅電子等知名企業。

在城市建設上，以其所開發的固安工業園區為例，今年，其在固安產業新城投資建設的十大重點工程項目如固安福朋五星級酒店、13.5萬平方米的中央公園、孔雀廣場、創業大廈等正在緊鑼密鼓的建設當中。十年間，54.4億元巨資投入基礎設施建設，昔日的不毛之地上正崛起一座產業新城。園區內道路通車里程已達到75公里，累計開發配套項目400萬平方米，景觀建設面積達到了500萬平方米。

正如在中國區域經濟學會副會長兼秘書長陳耀所說，“ 如果僅僅搞城市化，把土地推平了，只是建一些住宅來吸引人住，這個是沒有產業支撐的。另一方面，如果只招商引資，缺乏必要的城市功能配套，也無法留住人才，產業園區內人氣不足。園區僅將人作為生產者，忽視了人的消費需求，人們需要在城鎮與園區之間進行通勤奔波，從而給人們的日常生活帶來諸多不便。產業新城，是通過產業和城市融合發展，產城互動，從而實現工業化和城鎮化的相互推進。”

回望華夏幸福基業產業新城十年的發展，固安較早的對產業新城建設進行了有益地探索，對縣域經濟發展起到了很好的推動作用，為通過產業新城建設推動縣域經濟發展積累了寶貴經驗。這一經驗又在大廠和懷來以及更多的縣域推廣。在這些“有優勢、無資源”的縣，通過產業驅動園區發展、新城建設和縣域經濟實現跨越式發展獲得成功，對于我國的產業新

城建設，對于通過產業新城建設推動中國的城鎮化建設和推動縣域經濟的發展具有重要的借鑒意義。

第四篇：綠色農業發展道路探索

綠色農業發展道路探索

摘要:農業是我國國民經濟的基礎，它是一個生態—經濟的復合系統。我國政府歷來對農業問題高度重視。綠色農業是我國農業經濟發展的必然選擇，它以保護生態環境為前提，生產安全健康農產品為內容，對促進農業可持續發展具有重要的現實意義。因此我們務必探索出一條適合我國國情的綠色農業發展道路，這既是現實的需要，也是長遠的要求。關鍵字：綠色農業 發展道路 探索 1 綠色農業的定義

所謂綠色農業，是指以生產并加工銷售綠色食品為軸心的農業生產經營方式。綠色食品是指遵循可持續發展的原則，按照特定方式進行生產，經專門機構認定的，允許使用綠色標志的無污染的安全、優質、營養類食品。目前，積極發展綠色農業，已成為迎接國際挑戰的戰略舉措。

同時，發展綠色農業也是堅持可持續發展，保護環境的需要。“黑色農業”這種經營方式往往高度依賴大型農機具、化肥、農藥，不但消耗了大量不可再生的能源，也造成土壤流失、空氣和水污染等惡果。而發展綠色農業則可以從根本上解決這些問題。綠色農業以“綠色環境”、“綠色技術”、“綠色產品”為主體，促使過分依賴化肥、農藥的化學農業向主要依靠生物內在機制的生態農業轉變。2 發展現狀

中國人均耕地面積僅為世界平均水平的40%，人均水資源量僅為世界平均水平的28%。隨著工業化和城鎮化的快速推進，耕地、水等農業資源短缺問題更加突出。確保超過13億人口的糧食等農產品安全供給，是中國農業發展的首要目標。[1]我國綠色農業快速發展。2005年開始，中國政府實施測土配方施肥補貼項目，大力推廣科學施肥技術。截至2010年，已覆蓋2 498個縣（區），推廣面積11億畝以上。2006年開始，中國政府實施土壤有機質提升項目，五年來累計推廣3 000多萬畝，通過秸稈還田、種植綠肥、增施商品有機肥等措施，提高了土壤有機質含量，改善了耕地基礎地力。中國已建立起與國際接軌的有機農產品認證體系，累計發放有機產品認證證書6 000多張。2010年，中國綠色食品生產企業總數達到6 391家，產品總數達到16 748個（見圖2-3）。[1]

1990-2010年有效使用綠色食品標志產品個數 我國綠色農業發展的制約因素 我國的國情、農業發展政策及其實施都是嚴重的制約了農業的可持續發展。這些制約因素主要有:

一、先天性的資源稟賦缺失以及環境的惡化。

我國人口數量目前己經達到13億，人口基數過大，土地數量一直處于18億畝警戒線的邊緣，經濟增長速度過快，通過對糧食、能源、住宅等基本生活條件的巨大需求。在我國快速的工業化過程中，沒有保護好農業環境，使得土地荒漠化嚴重，農業環境污染日趨惡化，給我國自然資源、生態環境造成了巨大的壓力和破壞，使經濟增長的相當一部分成果被抵消。

二、農業投入不足，科技發展水平低，農業人口素質差。農業投入不足。國家財政用于農業的支出，其絕對量呈現出不斷增長的趨勢，但占財政總支出的比例并不高，農業投入的低水平狀況與農業發展面臨的形勢和任務很不相稱，有效農業技術儲備不足。而且，農業技術更新速度慢，推廣體系不健全，科技投入嚴重不足，科技研發人才缺失，這些問題都導致我國農業科技發展水平低。

在廣大農場我國農民整體的文化和科技素質普遍較低。

目前農村主要以初中畢業為主，導致接受科技能力和科技創新能力不高，經營管理理念和市場分析能力低。

③農業產業結構不合理。農村產業結構和農業內部產業、品種結構等仍不盡合理。農業區域結構雷同，比較優勢難以發揮;農產品加工程度低，制約了農業綜合效益的提高，農業資源不能有效合理地進行配置，使得農業資源得不到充分利用，影響了農業進一步發展。

三、農村剩余勞動力轉移困難。我國農村有3億多剩余勞動力，城鎮化建設的滯后，農村勞動力的文化素質狀況低，城鄉二元社會經濟結構尚未徹底打破，鄉鎮企業對農村剩余勞動力的吸納能力不斷降低、社會保障制度的缺失等因素都成為農村剩余勞動力轉移的障礙。

四、可持續發展觀念滯后。

在廣大農民心中遠未形成綠色農業的觀念，全民的農業生態環境意識還相當薄弱，沒有擺正發展與持續、當前利益與長遠利益、農業發展與生態平衡之間的關系，導致我國農產品中存在大量濫用化肥、農藥，不僅達不到合格的質量，還產生諸如環境污染、食品安全等嚴重問題。

五、市場培育程度。不僅是工業，農業也要求農產品規模化生產，而規模化生產必然帶來農產品產量的大幅度增加，如果沒有良好的市場培育體系，產品流通不暢，就會造成農產品的階段性、結構性和區域性過剩，特色農業就很難發展下去。從全國目前農業的發展狀況來看，只有個別地區的市場體系培育得較好，形成了規模大、影響力強、管理水平高、輻射帶動效果突出的專業市場，而大部分地區對農產品的市場體系培育不夠，還沒有建立起相對穩定的產品銷售渠道，影響了農業的良性發展。4 發展建議

一、提高對發展綠色農業的再認識

所謂綠色農業，是與綠色經濟相對應的概念，是綠色經濟的重要內容。綠色農業有別于傳統農業和現代農業，是建立在現代科學技術基礎之上，充分合理利用和保護自然資源的農業生產體系，是高效、低耗、無污染、無公害的開放型農業系統。建設綠色農業是一場新的農業技術革命，是發展有中國特色的知識密集型農業。

二、明確發展綠色農業的主要內容

綠色農業是綠色經濟的基礎和內容，沒有綠色農業的發展，就不可能有綠色經濟的全面發展，這是由農業的地位和特點決定的。從生產的流程和順序來看，綠色農業是綠色經濟的原料基地，是第一車間。從綠色產品的內容來看，一類是可食用的綠色食品，另一類是非食用綠色產品。綠色食品是自然、安全、營養、無公害的食品，綠色食品是綠色農業的重要產品。從綠色經濟的內涵來看，支撐綠色經濟的重要產業成分都與農業密切相關，如高效生態農業、現代林業和旅游業。既是特色農業又是旅游觀光業，綠色經濟的內涵在不斷延伸、擴大和豐富。

三、認真制定綠色農業的發展規劃

農業規劃是一個系統工程，主要是體現綠色的基本原則，即突出產業特色、科技決勝、機制創新、以人為本、富民強省的原則。體現經濟與自然的協調配合，人類與自然的和諧發展、經濟與文化的相互融合。規劃要以生態經濟平衡作為優先考慮的原則，要體現氣候多樣性和生物多樣性的特點。同時，農業的規劃要與加工企業的布局相結合，與小城鎮建設相結合，避免重復建設。在發展思路上，要實現“四個轉變”：一是由傳統農業向綠色農業轉變。二是由常規農業向優質高效農業轉變。三是由一般產品向名牌產品的轉變。四是由化學農業向生態農業轉變。根據不同區域的資源條件和經濟基礎，以市場為導向，以效益為中心，進行分類指導，走“綠色（特色）＋規模＋科技＋名牌”的發展路子。

四、采取更優惠的政策措施重點扶持。一是財政周轉金要向綠色農業傾斜。各級財政部門要把扶持綠色農業與發展地方經濟、培育財源稅源結合起來，每年安排一定的財政周轉金用于扶持綠色農業的發展。二是金融部門要把扶持綠色農業作為信貸工作的重點，農業發展銀行、農業銀行和其他商業銀行要安排一定比例的貸款扶持龍頭企業發展。三是綠色農業企業可以享受國家和省對現有農業企業的優惠政策。對興辦的綠色企業經有關部門認定后，可以比照實行國家和省對高新技術企業的有關優惠政策。還要研究激勵政策，例如對引進的優良種子、種畜（禽）、苗木，憑國家有關機關證明，是否可以“放水養魚”，在一定時間內免征進口關稅和進口環節增值稅。四是農業各主管部門要根據省綠色農業發展規劃，集中各自的物力、財力，多渠道增加對綠色農業的投入。五是各級財政每年要安排一定的經費，用于培訓綠色農業經營管理人才，推廣綠色農業典型經驗和結合各級政府情況進行新技術新理論研究。

五、切實加強農業基礎設施建設

影響資源優勢轉化成經濟優勢的原因很多，也很復雜，但最根本原因：一是農業的基礎設施脆弱。一些地方、一些干部，有飯吃“挖基礎”，增加農民負擔，減少農業投入，忽視了農業的保護和基礎的建設。為此，建設綠色農業的發展戰略，要從水是農業的命脈，耕地是農業財富的母親，綠色是農業的根本出發，從國情出發，在農業基礎設施上作文章。農業穩是農業興的基礎，農業興是百業興的支撐，綠色大農業的振興是綠色經濟強省的基礎。

六、把發展綠色農業與調整農村經濟結構結合起來

結構調整是經濟發展的永恒主題。綠色農業的發展過程，就是農村產業結構的調整過程和目標。近年來，農村經濟結構雖得到調整和優化，但仍然不能適應農村經濟和市場經濟發展的要求，農村經濟結構層次仍然較低。農產品由賣方市場轉為買方市場，主要農產品由長期短缺變成供大于求，農業和農村經濟的發展由受資源約束轉變為資源和需求的雙重約束，農業由解決溫飽的需求轉向適應小康的更高層次要求，質量優、檔次高、價格合理的農產品受到消費者的青睞。為此，對農業進行戰略性結構調整，發展綠色產業的市場條件，必須根據國內外市場信息，不斷調整農村產業結構、產品結構、品質結構、科學技術結構以及農民的組織結構，使之最大限度地適應市場變化。

七、加強科技推廣，提高農民素質，為綠色農業提供智力支持 “科學技術是第一生產力”。農業、工業、科技、教育等有關方面的力量，都要向綠色產業、支柱產業、主導產業或農副產品相對集中的大農業傾斜，通過科技進步和提高勞動者素質，提高農業科技含量和生產經營效益。首先，要針對綠色農業中亟待解決的技術難題，組織有關部門開展科技研究和推廣應用。其次，要抓好糧食、林業、水產、水果、食用菌、橡膠、茶葉、煙葉、花卉、蔬菜、甘蔗、畜禽、珍稀特種養殖等優良品種的選育和引進試驗，建立良種繁育基地，提高良種普及率。第三，要積極引進和推廣國內外農產品保鮮、加工、包裝、貯運等先進技術和設備，加快技術改造步伐，開發高新技術產品、拳頭名牌產品，同時，建立健全農業標準化體系及監測體系，不斷提高產品質量檔次。第四，要大力推廣現有科技成果和先進管理經驗，選擇一批效果顯著的綠色技術和先進管理經驗，重點加以推廣，促進科技成果盡快轉化為生產力。第五，建立健全培訓體系，加強對勞動者的科技文化培訓。知識經濟時代，不僅僅是自然資源和資本的競爭，更重要的是人才資源的競爭。

第五篇：有益的實踐與探索

有益的實踐與探索

在采訪中，記者深切地感受到，黨員“一帶二”先鋒工程，福建省電力公司這項保持共產黨員先進性長效機制的有效實踐與探索，對當前加強國有企業黨建工作具有一定的指導和借鑒意義。

公司每一名黨員職工與兩名非黨員職工建立“一帶二”的結對幫帶關系，簽訂幫帶責任書，制訂幫帶內容，明確幫帶目標，形成“三人一組”，使之成為黨員發揮先鋒模范作用的戰斗集體，體現了企業黨的先進性建設組織載體的創新。

黨員幫帶非黨員的過程，就是黨員接受非黨員評判的過程。通過幫帶活動，非黨員可以近距離甚至零距離了解黨員、掌握黨員、熟悉黨員，從而獲得評判黨員的資格和根據，可以更好地評判黨員，體現了企業黨員先進性評判載體的創新。

通過廣泛的幫帶，互幫互學的潛移默化影響不斷深入，廣大職工的和諧意識大為增強。黨員與黨員之間、黨員職工與非黨員職工之間的關系更加融洽，團結和諧、共謀發展的良好氛圍更加濃厚，有力地促進了整個企業的和諧發展。（記者 林智嵐 文/圖）