第一篇：企業(yè)安全文化建設(shè)的有益探索

企業(yè)安全文化建設(shè)的有益探索

安全生產(chǎn)是煤礦的天字號(hào)大事，是經(jīng)濟(jì)效益的保障，企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。搞好企業(yè)安全文化建設(shè)是煤礦企業(yè)安全狀況根本好轉(zhuǎn)的重要途徑。近年來(lái)，xx煤礦把建設(shè)企業(yè)安全文化作為認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針的重要載體，把安全投資、安全管理、安全教育培訓(xùn)、思想政治工作和企業(yè)文化活動(dòng)

融為一體，形成了頗具特色的企業(yè)安全文化，提升了安全管理水平，確保了安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。自2000年元月份以來(lái)，已生產(chǎn)原煤1300多萬(wàn)噸，百萬(wàn)噸死亡率控制在0.16之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)近6億元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平，礦井先后獲得全國(guó)高產(chǎn)高效礦井、全國(guó)文明煤礦、全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽先進(jìn)單位、省文明單位、全國(guó)“五.一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀等20余項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

明確安全文化功能，堅(jiān)定創(chuàng)建決心

xx礦建設(shè)企業(yè)安全文化，經(jīng)歷了一個(gè)從不自覺(jué)到自覺(jué)，從零散的活動(dòng)到逐步建立健全機(jī)制的過(guò)程。多少年來(lái)，xx礦職工和全國(guó)煤礦工人一樣，在向社會(huì)奉獻(xiàn)光和熱的同時(shí)，也付出了犧牲，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子為實(shí)現(xiàn)安全苦心積慮，工人因擔(dān)心安全心有余悸，職工家屬盼安全而憂心忡忡，安全管理費(fèi)勁不少，但總是缺少可靠的把握，難以進(jìn)入“自由王國(guó)”。這雖與煤礦生產(chǎn)的惡劣環(huán)境有關(guān)，但安全管理與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的差距卻顯而易見(jiàn)，安全文化建設(shè)則是明顯的弱項(xiàng)。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)回顧，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，礦黨政逐步認(rèn)清了建設(shè)企業(yè)安全文化是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針重要途徑；逐步認(rèn)清了安全教育培訓(xùn)與安全硬件投資和強(qiáng)化法制管理的辯證關(guān)系，認(rèn)清了安全管理與職工技術(shù)素質(zhì)、生理和心理素質(zhì)的密切關(guān)系，認(rèn)清了法規(guī)制度管理與構(gòu)筑安全防線、做好深入細(xì)致的思想政治工作的緊密聯(lián)系；從而增強(qiáng)了積極建設(shè)企業(yè)安全文化的自覺(jué)性。

經(jīng)過(guò)不斷探索和實(shí)踐，該礦的企業(yè)安全文化基本形成了四個(gè)板塊，即安全理念文化，安全行為文化，安全規(guī)則文化和安全物質(zhì)文化。主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全理念的確立，包括安全技術(shù)的教育培訓(xùn)和行為控制，包括安全生產(chǎn)法規(guī)制度管理，還包括思想上和行動(dòng)上高度重視安全技術(shù)研究和硬件投資。黨政工團(tuán)分工協(xié)作，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，組建了礦黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)、縱向到底、橫向到邊的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)，健全了責(zé)任體系、管理體系、監(jiān)督體系和考核體系。企業(yè)安全文化建設(shè)的實(shí)踐，展示了大政工網(wǎng)絡(luò)的功能，深化了職工思想政治工作，調(diào)整了職工安全心態(tài)，凝聚了職工群眾，調(diào)動(dòng)了廣大職工安全生產(chǎn)的積極性，使安全管理逐步由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，由“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”，初步由“不可知型”向“可知型”轉(zhuǎn)變，掌握了安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，塑造了良好的企業(yè)安全形象。

建設(shè)安全理念文化，強(qiáng)化全員安全意識(shí)

安全理念文化是培育正確的安全生產(chǎn)的思想、理念和觀念、打造良好的安全思維態(tài)勢(shì)的途徑和過(guò)程，其目標(biāo)是“安全自主化”，是安全行為文化、安全規(guī)范文化和安全物質(zhì)文化的基礎(chǔ),是建設(shè)安全型企業(yè)的前提。xx礦目前所定位的的安全理念文化的主要內(nèi)容有：“安全第一、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)、依法管理、以人為本、保障健康”的職業(yè)安全健康方針，“一個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)加大、四個(gè)強(qiáng)化”的安全工作思路，“責(zé)任為天、關(guān)愛(ài)生命、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、精細(xì)過(guò)程”的管理理念，“三嚴(yán)、四不”的安全工作精神，“安全是最大的幸福，違章就是自殺、違章指揮就是殺人”的安全價(jià)值觀念，“高標(biāo)準(zhǔn)，高檔次，高品位”的質(zhì)量理念，和“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”的工作理念等。通過(guò)建設(shè)安全理念文化，使廣大職工增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí)，提高了安全警覺(jué)性和責(zé)任心。礦黨政突出抓干部安全觀念的轉(zhuǎn)變，在強(qiáng)化教育引導(dǎo)、明確要求的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)干部安全素質(zhì)的逐步提高。對(duì)于個(gè)別干部不思進(jìn)取，不負(fù)責(zé)任的則堅(jiān)持不換思想就換人，毫不遷就。各級(jí)組織和管理人員時(shí)時(shí)處處把安全放在首位，堅(jiān)持安排工作首先安排安全，檢查工作首先檢查安全，總結(jié)工作首先總結(jié)安全。在建設(shè)安全理念文化的過(guò)程中，該礦做到了“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持安全“四會(huì)”制度，保證安全決策的導(dǎo)向力和影響力。所謂“四會(huì)”，即月度的安全辦公會(huì)，周六的安全碰頭會(huì)，每天早晨的安全調(diào)度會(huì)，職工班前安全動(dòng)員會(huì)，通過(guò)會(huì)議排查安全思路、安全管理等方面存在的問(wèn)題的隱患，敲響安全鐘，及時(shí)采取針對(duì)性整改措施。二是堅(jiān)持職工狀態(tài)和心理分析，把握思想脈搏。為消除職工群眾思想上的隱患，堅(jiān)持把思想政治工作落實(shí)到基層，為職工釋疑解惑，使大家認(rèn)清“三違”的危害，幫助職工解決具體困難。采煤三隊(duì)等單位經(jīng)常有針對(duì)性地開(kāi)展“五互”幫教活動(dòng)，互講不足、互揭瘡疤、互查隱患、互找問(wèn)題、互相幫助，提高了職工的安全意識(shí)，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。三是堅(jiān)持創(chuàng)新安全教育方法，營(yíng)造濃厚的安全輿論氛圍。在學(xué)習(xí)兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全礦推行安全教育“十六法”，主要內(nèi)容有：媒體宣傳、班組學(xué)習(xí)、專題

教育、承諾評(píng)議、專題辯論、安全對(duì)話、談心家訪、典型宣傳、案例教育、知識(shí)競(jìng)賽、安全演講、家屬協(xié)管等。為適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展的深化教育的需要，方法又不斷創(chuàng)新，內(nèi)容在不斷充實(shí)。2003年第三季度的安全辯論會(huì)和第四季度的安全對(duì)話，形式新穎，扣人心弦，深受職工歡迎。安全教育十六法的實(shí)施，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，使職工受到了潛移默化地教育。四是堅(jiān)持重

點(diǎn)突出，強(qiáng)化宣傳教育。煤礦的安全生產(chǎn)的環(huán)境和條件是在不斷變化的，企業(yè)的生產(chǎn)重點(diǎn)和要求是不斷變化的，職工群體的善和需求也是不斷變化的，因此安全教育的重點(diǎn)和內(nèi)容必須隨著作相應(yīng)的調(diào)整。近兩年來(lái)，針對(duì)不同時(shí)期安全工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，姚橋礦堅(jiān)持每個(gè)季度組織開(kāi)展一個(gè)主題教育，有針對(duì)性地掃清思想障礙，把“安全第一”的方針落到實(shí)處。

建設(shè)安全行為文化，提高職工自律能力

安全行為文化是指在生產(chǎn)過(guò)程中的職工安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的轉(zhuǎn)化、提高和規(guī)范的過(guò)程，其目標(biāo)是“行為規(guī)范化”，其內(nèi)容主要包括規(guī)范思想行為、約束上崗行為、戒免“三違”行為，是以職工自我教育、自我約束、自我管理為主體，企業(yè)組織實(shí)施教育引導(dǎo)的過(guò)程。當(dāng)然這一過(guò)程要依靠企業(yè)組織和廣大職工的雙向努力。的其目的就是通過(guò)學(xué)習(xí)、教育、訓(xùn)練或反省，在增強(qiáng)安全意識(shí)的基礎(chǔ)上，不斷提高職工安全技能水平，養(yǎng)成遵守安全法規(guī)制度、自覺(jué)按照規(guī)程施工、嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、以個(gè)體保安確保整體保安的良好習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)職工良好的自我約束和自我管理，實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，逐步邁向“本質(zhì)安全化、安全自主化”的境界，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體安全水平的提升。為建好安全行為文化，姚橋礦著重從三個(gè)環(huán)節(jié)上狠下功夫。一抓安全技能培訓(xùn)，提升職工技能。完善了企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)管理模式，使培訓(xùn)工作逐步走上了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的道路。做到了日常培訓(xùn)“五到位”，培訓(xùn)計(jì)劃“五兌現(xiàn)”，教學(xué)實(shí)踐“五融合”，三年培訓(xùn)職工2.8萬(wàn)余人次。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，干部增強(qiáng)了安全法規(guī)、施工技術(shù)和科學(xué)管理的能力；工人提高了遵守規(guī)程措施、分析查找安全隱患和落實(shí)安全十項(xiàng)權(quán)力的自覺(jué)性。二抓行為規(guī)范教育，統(tǒng)一思想和工作行為。“三違”是煤礦安全生產(chǎn)的大敵。姚橋礦在建設(shè)安全行為文化的過(guò)程中，把減少和杜絕“三違”作為工作的重點(diǎn)常抓不懈。深入開(kāi)展了“行為規(guī)范月”、排查“不規(guī)范行為”自我“對(duì)號(hào)入座”和“落實(shí)安全責(zé)任，人人遵章守紀(jì)”等教育活動(dòng)，使職工明確該怎么做、不該怎么做，怎么做是對(duì)的、怎么做是錯(cuò)的。2003年，為實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，年初職工人人寫(xiě)出安全承諾書(shū)，展示自己實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的決心和措施，在規(guī)范行為上找差距、找問(wèn)題，在認(rèn)真整改上狠下功夫。教育干部和管理人員盡職盡責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。掘進(jìn)四隊(duì)在職工行為規(guī)范教育活動(dòng)中適時(shí)開(kāi)展現(xiàn)身說(shuō)教和“病房說(shuō)教”活動(dòng)，讓“三違”和受傷住院者講事故經(jīng)過(guò)，談“三違”危害，統(tǒng)一了“違章作業(yè)就是殺人或自殺”，“違章指揮就是謀殺”的認(rèn)識(shí)。就是通過(guò)這樣長(zhǎng)期的行為規(guī)范教育，引導(dǎo)職工規(guī)范作業(yè)行為，履行崗位責(zé)任，杜絕違章行為，減少安全隱患，避免或?qū)⑹鹿始皶r(shí)消除在萌芽狀態(tài)。三抓激勵(lì)鞭策，調(diào)動(dòng)職工積極性。為增強(qiáng)職工規(guī)范自身行為的自覺(jué)性，礦大力開(kāi)展了以爭(zhēng)創(chuàng)安全班組、安全示范崗、爭(zhēng)當(dāng)安全標(biāo)兵、安全衛(wèi)士、安全好礦嫂等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)檢查，月度自我總結(jié)，季度評(píng)比考核，評(píng)選安全標(biāo)兵等辦法，今年已經(jīng)表彰各類安全先進(jìn)集體25隊(duì)(科)次，先進(jìn)個(gè)人已達(dá)136人次。比學(xué)趕幫超的競(jìng)賽活動(dòng)，使廣大職工安全生產(chǎn)積極性空前高漲，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活蔚然成風(fēng)。“管理科學(xué)化、工作規(guī)范化、工程精品化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的目標(biāo)已初步實(shí)現(xiàn)。

建設(shè)安全規(guī)則文化，完善安全管理機(jī)制

人的行為的養(yǎng)成，一要靠教育，二要靠約束。約束就必須有機(jī)制，有制度，有標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，還必須有完善的管理和嚴(yán)格的考核。因此健全安全管理機(jī)制，完善安全管理制度，健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理是建設(shè)安全文化的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)“管理法制化、科學(xué)化”的重要手段，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑。姚橋礦礦把建設(shè)安全規(guī)則文化看作是貫徹落實(shí)黨和政府安全生產(chǎn)法律法規(guī)的需要，是企業(yè)安全生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)律和客觀要求，是落實(shí)職工的職責(zé)、義務(wù)和合法權(quán)益的需要，是完善企業(yè)管理的重要方面。突出四個(gè)重點(diǎn)來(lái)建設(shè)安全規(guī)則文化，使安全管理步入了法治化、人格化、科學(xué)化的境界。(一)健全安全管理機(jī)制，編織了黨政工團(tuán)齊抓共管的科學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)。在礦黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，職能部門和科隊(duì)層層落實(shí)安全責(zé)任，工會(huì)抓網(wǎng)，共青團(tuán)抓崗，紀(jì)委抓安全聯(lián)保互保，女工家屬協(xié)管安全。健全了“二全”（安全管理覆蓋全員、全過(guò)程）、“三查”（查思想，查現(xiàn)場(chǎng)，查崗位）、“四勤”（安全工作做到眼勤、嘴勤、手勤、腿勤）、“五保”（人保崗、崗保班、班保隊(duì)、隊(duì)保礦、礦保公司）、“六落實(shí)”（思想防范落實(shí)、規(guī)程措施落實(shí)、設(shè)備檢修落實(shí)、隱患排查落實(shí)、工程質(zhì)量落實(shí)、檢查考核落實(shí)）的閉路式管理機(jī)制。(二)認(rèn)真整合并完善各類安全管理規(guī)章制度，增強(qiáng)科學(xué)性、嚴(yán)密性和可操作性。去年以來(lái)，礦以往常的規(guī)章制度為基礎(chǔ)，整合各類安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制等管理制度36類496條，把現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)或操作者融入安全管理的系統(tǒng)，充分體現(xiàn)“以人為本”管理的原則，實(shí)現(xiàn)了人格化管理。如明確了黨、政、技主管人員分別為安全教育、安全管理和安全技術(shù)管理的第一責(zé)任人，跟班隊(duì)長(zhǎng)為現(xiàn)場(chǎng)安全“第一責(zé)任人”。同時(shí)，下大氣力組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)安全法規(guī)和規(guī)章制度，使職工明確什么是對(duì)的、什么是錯(cuò)的，應(yīng)該怎樣干、不應(yīng)該怎樣干，違反什么規(guī)定應(yīng)受到什么樣的懲罰；明確為確保安全隨時(shí)有權(quán)行使安全生產(chǎn)“十項(xiàng)權(quán)力”，對(duì)危害安全的行為進(jìn)行斗爭(zhēng)。今年以來(lái)，為杜絕一些惡性“三違”行為，該礦在認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司《關(guān)于斜巷運(yùn)輸?shù)奈鍡l禁令》的同時(shí)，又先后下發(fā)了《關(guān)于消防設(shè)施五條的禁令》和《關(guān)于通風(fēng)瓦斯管理的七條禁令》和《禁酒令》，增強(qiáng)了制度規(guī)章的嚴(yán)肅性，有效地扼制了“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。(三)健全質(zhì)量管理體系，提高工作質(zhì)量、工程質(zhì)量和管理質(zhì)量，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。積極貫徹(iso9001)質(zhì)量體系、(iso14001)環(huán)境管理體系和(s018001)職業(yè)健康安全體系，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“三高”要求，努力提高各系統(tǒng)、各方面的工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、管理質(zhì)量和監(jiān)督質(zhì)量，使完善的質(zhì)量體系成為保護(hù)職工健康、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、建設(shè)環(huán)保型企業(yè)的重要保障。在工作中，堅(jiān)持質(zhì)量管理“零缺陷”，上道工序要為下道工序負(fù)責(zé)，下道工序?yàn)槭袌?chǎng)負(fù)責(zé)，人人處處嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。為提高監(jiān)督質(zhì)量，礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量管理和驗(yàn)收人員的工作更是經(jīng)常動(dòng)態(tài)檢查、“嚴(yán)”字當(dāng)頭。(四)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，確保把規(guī)程措施、規(guī)章制度和安全生產(chǎn)落到實(shí)處。現(xiàn)場(chǎng)安全管理的強(qiáng)弱是安全能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。該礦始終把安全管理的重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)，把安全管理的主要精力投入到現(xiàn)場(chǎng)。基層干部和生產(chǎn)管理人員堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)跟班把好安全關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門堅(jiān)持動(dòng)態(tài)檢查、及時(shí)消除安全管理的盲點(diǎn)和死角；全礦認(rèn)真落實(shí)以隱患、三違、事故為內(nèi)容的三級(jí)考核，對(duì)“三違”人員和安全事故責(zé)任人堅(jiān)持過(guò)“七關(guān)”教育。為避免安全罰款單位職工平均攤的做法，推行安全罰款落實(shí)到個(gè)人，一律到財(cái)務(wù)科交付現(xiàn)款的管理辦法，突現(xiàn)了安全管理的嚴(yán)肅性。針對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的薄弱環(huán)節(jié)，適時(shí)了開(kāi)展“防滅火”、“一通三防”、“提升運(yùn)輸”、“頂板管理”等專項(xiàng)治理會(huì)戰(zhàn)，改善了安全環(huán)境，強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

建設(shè)物質(zhì)安全文化，注重安全和技術(shù)投資

所謂物質(zhì)安全文化，就是從思想上重視并加強(qiáng)安全科研工作，重視并加大安全生產(chǎn)的硬件投入，重視并加強(qiáng)對(duì)安全系統(tǒng)工程和各類安全設(shè)施的完善管理，把安全作為煤礦一切工作的重中之重，努力打造“裝備現(xiàn)代化”、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”新形象。這種投入是自主型的投入，是確保本質(zhì)安全型的投入，通過(guò)提高安全生產(chǎn)的技術(shù)裝備水平，完善安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)礦井抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好環(huán)境。應(yīng)該說(shuō)，物質(zhì)安全文化建設(shè)是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，保護(hù)職工根本利益的重要體現(xiàn)；是貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，提升安全管理水平的重要保證；是真正把安全放在首位，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)；是改變煤礦安全落后面貌，改善職工勞動(dòng)條件的根本措施。為此，礦領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)定了建設(shè)安全物質(zhì)文化的信心，增強(qiáng)了搞好安全科研、確保安全裝備投資的決心，只要是安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作需要的，再大的難關(guān)也要攻克，再多的投入也不含乎。在建設(shè)安全物質(zhì)文化的過(guò)程中，做到了“三個(gè)提高”。一是提高安全投入的計(jì)劃性。礦黨政堅(jiān)持全礦安全生產(chǎn)一盤(pán)棋，運(yùn)籌帷幄，通盤(pán)考慮，掌握安全投入和安全管理的主動(dòng)權(quán)。礦黨政把目標(biāo)定位在構(gòu)筑良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，提供可靠的安全物質(zhì)保證，塑造良好的安全生產(chǎn)形象上。對(duì)安全生產(chǎn)的投資做到長(zhǎng)計(jì)劃、短安排、嚴(yán)謹(jǐn)周密，既有長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃，也有特殊情況下的應(yīng)急計(jì)劃。每年都有一整災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃和安全計(jì)措工程計(jì)劃等，季度和月度都有針對(duì)性的工作計(jì)劃。對(duì)年度計(jì)劃的落實(shí)兌現(xiàn)情況，都如實(shí)向職代會(huì)報(bào)告。該礦在加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入的同時(shí)，堅(jiān)持把安全投入的重點(diǎn)放在大系統(tǒng)的改造、關(guān)鍵設(shè)施的更新?lián)Q代和安全關(guān)鍵工程的建設(shè)上，不斷增強(qiáng)礦井的本質(zhì)安全性能。二是提高安全投入的時(shí)效性。所謂時(shí)效性，就是與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的科技含量，提升勞動(dòng)效率和效益。該礦不斷加大安全科研工作力度，積極引進(jìn)和推廣安全生產(chǎn)的新技術(shù)新工藝。三年多來(lái)，在資金較為緊張的情況下，共投資5000多萬(wàn)元，用以安全技術(shù)革新、安全技措工程的投入，建設(shè)“精品”工程，改善職工的安全環(huán)境。與科研院所合作，完成各類技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目700余項(xiàng)，獲國(guó)家科技成果獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)秀項(xiàng)目和國(guó)家專利30余項(xiàng)，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益1.2億多元。全礦實(shí)現(xiàn)了采煤機(jī)械化，掘進(jìn)錨網(wǎng)化，提升運(yùn)輸自動(dòng)化，安全監(jiān)控現(xiàn)代化,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)建立了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是提高系統(tǒng)安全管理的穩(wěn)定性。礦黨政定期組織礦井安全性能評(píng)價(jià)，定期分析安全投資實(shí)施和管理狀況，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程理論，對(duì)各系統(tǒng)和作業(yè)場(chǎng)所的安全性能進(jìn)行度量分析和科學(xué)預(yù)測(cè)，分析安全投入的實(shí)施進(jìn)展情況，探討安全管理的客觀規(guī)律。針對(duì)存在的危險(xiǎn)源和安全隱患，安排配套工程，“加固工程”，及時(shí)到位。堅(jiān)持工程質(zhì)量打假，提高安全投入質(zhì)量；堅(jiān)持運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、供水、注漿等安全系統(tǒng)工程改造，著力為職工建設(shè)安全舒適的生產(chǎn)環(huán)境。先后實(shí)現(xiàn)了新老井井下各大系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，完成了一號(hào)主副井提升系統(tǒng)的自動(dòng)化改造。2003年，安裝更換井下供水和注漿管路2.6萬(wàn)多米，采后注漿量超過(guò)了10.2萬(wàn)立方；改造整修了井下大巷，整釘?shù)?5600多米，更換了標(biāo)準(zhǔn)軌道4100多米，建設(shè)了裝備一流的-400東大巷和-650軌道大巷、中央軌道絞車房等“四個(gè)一”樣板工程；井下大巷、各采區(qū)和要害場(chǎng)所統(tǒng)一安裝了節(jié)能燈、路標(biāo)指示牌、安全警語(yǔ)燈箱等，投入的資金和精力之大是建礦以來(lái)所沒(méi)有的。

第二篇：企業(yè)安全文化建設(shè)的有益探索

企業(yè)安全文化建設(shè)的有益探索

安全生產(chǎn)是煤礦的天字號(hào)大事，是經(jīng)濟(jì)效益的保障，企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。搞好企業(yè)安全文化建設(shè)是煤礦企業(yè)安全狀況根本好轉(zhuǎn)的重要途徑。近年來(lái)，XX煤礦把建設(shè)企業(yè)安全文化作為認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針的重要載體，把安全投資、安全管理、安全教育培訓(xùn)、思想政治工作和企業(yè)文化活動(dòng)融為一體，形成了頗具特色的企業(yè)安全文化，提升了安全管理水平，確保了安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。自XX年元月份以來(lái)，已生產(chǎn)原煤1300多萬(wàn)噸，百萬(wàn)噸死亡率控制在0.16之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)近6億元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平，礦井先后獲得全國(guó)高產(chǎn)高效礦井、全國(guó)文明煤礦、全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽先進(jìn)單位、省文明單位、全國(guó)“五.一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀等20余項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

明確安全文化功能，堅(jiān)定創(chuàng)建決心

XX礦建設(shè)企業(yè)安全文化，經(jīng)歷了一個(gè)從不自覺(jué)到自覺(jué)，從零散的活動(dòng)到逐步建立健全機(jī)制的過(guò)程。多少年來(lái)，XX礦職工和全國(guó)煤礦工人一樣，在向社會(huì)奉獻(xiàn)光和熱的同時(shí)，也付出了犧牲，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子為實(shí)現(xiàn)安全苦心積慮，工人因擔(dān)心安全心有余悸，職工家屬盼安全而憂心忡忡，安全管理費(fèi)勁不少，但總是缺少可靠的把握，難以進(jìn)入“自由王國(guó)”。這雖與煤礦生產(chǎn)的惡劣環(huán)境有關(guān)，但安全管理與國(guó)內(nèi)外先進(jìn) 水平的差距卻顯而易見(jiàn)，安全文化建設(shè)則是明顯的弱項(xiàng)。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)回顧，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，礦黨政逐步認(rèn)清了建設(shè)企業(yè)安全文化是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針重要途徑；逐步認(rèn)清了安全教育培訓(xùn)與安全硬件投資和強(qiáng)化法制管理的辯證關(guān)系，認(rèn)清了安全管理與職工技術(shù)素質(zhì)、生理和心理素質(zhì)的密切關(guān)系，認(rèn)清了法規(guī)制度管理與構(gòu)筑安全防線、做好深入細(xì)致的思想政治工作的緊密聯(lián)系；從而增強(qiáng)了積極建設(shè)企業(yè)安全文化的自覺(jué)性。

經(jīng)過(guò)不斷探索和實(shí)踐，該礦的企業(yè)安全文化基本形成了四個(gè)板塊，即安全理念文化，安全行為文化，安全規(guī)則文化和安全物質(zhì)文化。主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全理念的確立，包括安全技術(shù)的教育培訓(xùn)和行為控制，包括安全生產(chǎn)法規(guī)制度管理，還包括思想上和行動(dòng)XX度重視安全技術(shù)研究和硬件投資。黨政工團(tuán)分工協(xié)作，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，組建了礦黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)、縱向到底、橫向到邊的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)，健全了責(zé)任體系、管理體系、監(jiān)督體系和考核體系。企業(yè)安全文化建設(shè)的實(shí)踐，展示了大政工網(wǎng)絡(luò)的功能，深化了職工思想政治工作，調(diào)整了職工安全心態(tài)，凝聚了職工群眾，調(diào)動(dòng)了廣大職工安全生產(chǎn)的積極性，使安全管理逐步由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，由“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”，初步由“不可知型”向“可知型”轉(zhuǎn)變，掌握了安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，塑造了良好的企業(yè)安全形象。

建設(shè)安全理念文化，強(qiáng)化全員安全意識(shí)

安全理念文化是培育正確的安全生產(chǎn)的思想、理念和觀念、打造良好的安全思維態(tài)勢(shì)的途徑和過(guò)程，其目標(biāo)是“安全自主化”，是安全行為文化、安全規(guī)范文化和安全物質(zhì)文化的基礎(chǔ),是建設(shè)安全型企業(yè)的前提。XX礦目前所定位的的安全理念文化的主要內(nèi)容有：“安全第一、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)、依法管理、以人為本、保障健康”的職業(yè)安全健康方針，“一個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)加大、四個(gè)強(qiáng)化”的安全工作思路，“責(zé)任為天、關(guān)愛(ài)生命、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、精細(xì)過(guò)程”的管理理念，“三嚴(yán)、四不”的安全工作精神，“安全是最大的幸福，違章就是自殺、違章指揮就是殺人”的安全價(jià)值觀念，“高標(biāo)準(zhǔn)，高檔次，高品位”的質(zhì)量理念，和“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”的工作理念等。通過(guò)建設(shè)安全理念文化，使廣大職工增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí)，提高了安全警覺(jué)性和責(zé)任心。礦黨政突出抓干部安全觀念的轉(zhuǎn)變，在強(qiáng)化教育引導(dǎo)、明確要求的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)干部安全素質(zhì)的逐步提高。對(duì)于個(gè)別干部不思進(jìn)取，不負(fù)責(zé)任的則堅(jiān)持不換思想就換人，毫不遷就。各級(jí)組織和管理人員時(shí)時(shí)處處把安全放在首位，堅(jiān)持安排工作首先安排安全，檢查工作首先檢查安全，總結(jié)工作首先總結(jié)安全。在建設(shè)安全理念文化的過(guò)程中，該礦做到了“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持安全“四會(huì)”制度，保證安全決策的導(dǎo)向力和影響力。所謂“四會(huì)”，即月度的安全辦公會(huì)，周六的安全碰頭會(huì)，每天早晨的安全調(diào)度會(huì)，職工班前安全動(dòng)員會(huì)，通過(guò)會(huì)議排查安全思路、安全管理等方面存在的問(wèn)題的隱患，敲響安全鐘，及時(shí)采取針對(duì)性整改措施。二是堅(jiān)持職工狀態(tài)和心理分析，把握思想脈搏。為消除職工群眾思想上的隱患，堅(jiān)持把思想政治工作落實(shí)到基層，為職工釋疑解惑，使大家認(rèn)清“三違”的危害，幫助職工解決具體困難。采煤三隊(duì)等單位經(jīng)常有針對(duì)性地開(kāi)展 “五互”幫教活動(dòng)，互講不足、互揭瘡疤、互查隱患、互找問(wèn)題、互相幫助，提高了職工的安全意識(shí)，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。三是堅(jiān)持創(chuàng)新安全教育方法，營(yíng)造濃厚的安全輿論氛圍。在學(xué)習(xí)兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全礦推行安全教育“十六法”，主要內(nèi)容有：媒體宣傳、班組學(xué)習(xí)、專題教育、承諾評(píng)議、專題辯論、安全對(duì)話、談心家訪、典型宣傳、案例教育、知識(shí)競(jìng)賽、安全演講、家屬協(xié)管等。為適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展的深化教育的需要，方法又不斷創(chuàng)新，內(nèi)容在不斷充實(shí)。XX年第三季度的安全辯論會(huì)和第四季度的安全對(duì)話，形式新穎，扣人心弦，深受職工歡迎。安全教育十六法的實(shí)施，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，使職工受到了潛移默化地教育。四是堅(jiān)持重點(diǎn)突出，強(qiáng)化宣傳教育。煤礦的安全生產(chǎn)的環(huán)境和條件是在不斷變化的，企業(yè)的生產(chǎn)重點(diǎn)和要求是不斷變化的，職工群體的善和需求也是不斷變化的，因此安全教育的重點(diǎn)和內(nèi)容必須隨著作相應(yīng)的調(diào)整。近兩年來(lái)，針對(duì)不同時(shí)期安全工作的 難點(diǎn)和重點(diǎn)，姚橋礦堅(jiān)持每個(gè)季度組織開(kāi)展一個(gè)主題教育，有針對(duì)性地掃清思想障礙，把“安全第一”的方針落到實(shí)處。

建設(shè)安全行為文化，提高職工自律能力

安全行為文化是指在生產(chǎn)過(guò)程中的職工安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的轉(zhuǎn)化、提高和規(guī)范的過(guò)程，其目標(biāo)是“行為規(guī)范化”，其內(nèi)容主要包括規(guī)范思想行為、約束上崗行為、戒免“三違”行為，是以職工自我教育、自我約束、自我管理為主體，企業(yè)組織實(shí)施教育引導(dǎo)的過(guò)程。當(dāng)然這一過(guò)程要依靠企業(yè)組織和廣大職工的雙向努力。的其目的就是通過(guò)學(xué)習(xí)、教育、訓(xùn)練或反省，在增強(qiáng)安全意識(shí)的基礎(chǔ)上，不斷提高職工安全技能水平，養(yǎng)成遵守安全法規(guī)制度、自覺(jué)按照規(guī)程施工、嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、以個(gè)體保安確保整體保安的良好習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)職工良好的自我約束和自我管理，實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，逐步邁向“本質(zhì)安全化、安全自主化”的境界，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體安全水平的提升。為建好安全行為文化，姚橋礦著重從三個(gè)環(huán)節(jié)上狠下功夫。一抓安全技能培訓(xùn)，提升職工技能。完善了企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)管理模式，使培訓(xùn)工作逐步走上了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的道路。做到了日常培訓(xùn)“五到位”，培訓(xùn)計(jì)劃“五兌現(xiàn)”，教學(xué)實(shí)踐“五融合”，三年培訓(xùn)職工2.8萬(wàn)余人次。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，干部增強(qiáng)了安全法規(guī)、施工技術(shù)和 科學(xué)管理的能力；工人提高了遵守規(guī)程措施、分析查找安全隱患和落實(shí)安全十項(xiàng)權(quán)力的自覺(jué)性。二抓行為規(guī)范教育，統(tǒng)一思想和工作行為。“三違”是煤礦安全生產(chǎn)的大敵。姚橋礦在建設(shè)安全行為文化的過(guò)程中，把減少和杜絕“三違”作為工作的重點(diǎn)常抓不懈。深入開(kāi)展了“行為規(guī)范月”、排查“不規(guī)范行為”自我“對(duì)號(hào)入座”和“落實(shí)安全責(zé)任，人人遵章守紀(jì)”等教育活動(dòng)，使職工明確該怎么做、不該怎么做，怎么做是對(duì)的、怎么做是錯(cuò)的。XX年，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，年初職工人人寫(xiě)出安全承諾書(shū)，展示自己實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的決心和措施，在規(guī)范行為上找差距、找問(wèn)題，在認(rèn)真整改上狠下功夫。教育干部和管理人員盡職盡責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。掘進(jìn)四隊(duì)在職工行為規(guī)范教育活動(dòng)中適時(shí)開(kāi)展現(xiàn)身說(shuō)教和“病房說(shuō)教”活動(dòng)，讓 “三違”和受傷住院者講事故經(jīng)過(guò)，談“三違”危害，統(tǒng)一了“違章作業(yè)就是殺人或自殺”，“違章指揮就是謀殺”的認(rèn)識(shí)。就是通過(guò)這樣長(zhǎng)期的行為規(guī)范教育，引導(dǎo)職工規(guī)范作業(yè)行為，履行崗位責(zé)任，杜絕違章行為，減少安全隱患，避免或?qū)⑹鹿始皶r(shí)消除在萌芽狀態(tài)。三抓激勵(lì)鞭策，調(diào)動(dòng)職工積極性。為增強(qiáng)職工規(guī)范自身行為的自覺(jué)性，礦大力開(kāi)展了以爭(zhēng)創(chuàng)安全班組、安全示范崗、爭(zhēng)當(dāng)安全標(biāo)兵、安全衛(wèi)士、安全好礦嫂等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)檢查，月度自我總結(jié)，季度評(píng)比考核，評(píng)選安全標(biāo)兵等辦法，今年已經(jīng)表彰各類安全先進(jìn) 集體25隊(duì)(科)次，先進(jìn)個(gè)人已達(dá)136人次。比學(xué)趕幫超的競(jìng)賽活動(dòng)，使廣大職工安全生產(chǎn)積極性空前高漲，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活蔚然成風(fēng)。“管理科學(xué)化、工作規(guī)范化、工程精品化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的目標(biāo)已初步實(shí)現(xiàn)。

建設(shè)安全規(guī)則文化，完善安全管理機(jī)制

人的行為的養(yǎng)成，一要靠教育，二要靠約束。約束就必須有機(jī)制，有制度，有標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，還必須有完善的管理和嚴(yán)格的考核。因此健全安全管理機(jī)制，完善安全管理制度，健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理是建設(shè)安全文化的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)“管理法制化、科學(xué)化”的重要手段，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑。姚橋礦礦把建設(shè)安全規(guī)則文化看作是貫徹落實(shí)黨和政府安全生產(chǎn)法律法規(guī)的需要，是企業(yè)安全生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)律和客觀要求，是落實(shí)職工的職責(zé)、義務(wù)和合法權(quán)益的需要，是完善企業(yè)管理的重要方面。突出四個(gè)重點(diǎn)來(lái)建設(shè)安全規(guī)則文化，使安全管理步入了法治化、人格化、科學(xué)化的境界。(一)健全安全管理機(jī)制，編織了黨政工團(tuán)齊抓共管的科學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)。在礦黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，職能部門和科隊(duì)層層落實(shí)安全責(zé)任，工會(huì)抓網(wǎng)，共青團(tuán)抓崗，紀(jì)委抓安全聯(lián)保互保，女工家屬協(xié)管安全。健全了“二全”、“三查”、“四勤”、“五保”、“六落實(shí)”的閉路式管理機(jī)制。(二)認(rèn)真整合并完善各類安全管理規(guī)章制度，增強(qiáng)科學(xué)性、嚴(yán)密性和可操作性。去年以來(lái)，礦以往常的規(guī)章制度為基礎(chǔ)，整合各類安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制等管理制度36類496條，把現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)或操作者融入安全管理的系統(tǒng)，充分體現(xiàn)“以人為本”管理的原則，實(shí)現(xiàn)了人格化管理。如明確了黨、政、技主管人員分別為安全教育、安全管理和安全技術(shù)管理的第一責(zé)任人，跟班隊(duì)長(zhǎng)為現(xiàn)場(chǎng)安全“第一責(zé)任人”。同時(shí)，下大氣力組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)安全法規(guī)和規(guī)章制度，使職工明確什么是對(duì)的、什么是錯(cuò)的，應(yīng)該怎樣干、不應(yīng)該怎樣干，違反什么規(guī)定應(yīng)受到什么樣的懲罰；明確為確保安全隨時(shí)有權(quán)行使安全生產(chǎn)“十項(xiàng)權(quán)力”，對(duì)危害安全的行為進(jìn)行斗爭(zhēng)。今年以來(lái)，為杜絕一些惡性“三違”行為，該礦在認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司《關(guān)于斜巷運(yùn)輸?shù)奈鍡l禁令》的同時(shí)，又先后下發(fā)了《關(guān)于消防設(shè)施五條的禁令》和《關(guān)于通風(fēng)瓦斯管理的七條禁令》和《禁酒令》，增強(qiáng)了制度規(guī)章的嚴(yán)肅性，有效地扼制了“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。(三)健全質(zhì)量管理體系，提高工作質(zhì)量、工程質(zhì)量和管理質(zhì)量，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。積極貫徹(ISO9001)質(zhì)量體系、(ISO14001)環(huán)境管理體系和(S018001)職業(yè)健康安全體系，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“三高”要求，努力提高各系統(tǒng)、各方面的工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、管理質(zhì)量和監(jiān)督質(zhì)量，使完善的質(zhì)量體系成為保護(hù)職工健康、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、建設(shè)環(huán)保型企業(yè)的重要保障。在工作中，堅(jiān)持質(zhì)量管理“零缺陷”，上道工序要為下道工序負(fù)責(zé)，下道工序?yàn)槭袌?chǎng)負(fù)責(zé)，人人處處嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。為提高監(jiān)督質(zhì)量，礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì) 質(zhì)量管理和驗(yàn)收人員的工作更是經(jīng)常動(dòng)態(tài)檢查、“嚴(yán)”字當(dāng)頭。(四)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，確保把規(guī)程措施、規(guī)章制度和安全生產(chǎn)落到實(shí)處。現(xiàn)場(chǎng)安全管理的強(qiáng)弱是安全能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。該礦始終把安全管理的重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)，把安全管理的主要精力投入到現(xiàn)場(chǎng)。基層干部和生產(chǎn)管理人員堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)跟班把好安全關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門堅(jiān)持動(dòng)態(tài)檢查、及時(shí)消除安全管理的盲點(diǎn)和死角；全礦認(rèn)真落實(shí)以隱患、三違、事故為內(nèi)容的三級(jí)考核，對(duì)“三違”人員和安全事故責(zé)任人堅(jiān)持過(guò)“七關(guān)”教育。為避免安全罰款單位職工平均攤的做法，推行安全罰款落實(shí)到個(gè)人，一律到財(cái)務(wù)科交付現(xiàn)款的管理辦法，突現(xiàn)了安全管理的嚴(yán)肅性。針對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的薄弱環(huán)節(jié)，適時(shí)了開(kāi)展“防滅火”、“一通三防”、“提升運(yùn)輸”、“頂板管理”等專項(xiàng)治理會(huì)戰(zhàn)，改善了安全環(huán)境，強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

建設(shè)物質(zhì)安全文化，注重安全和技術(shù)投資

所謂物質(zhì)安全文化，就是從思想上重視并加強(qiáng)安全科研工作，重視并加大安全生產(chǎn)的硬件投入，重視并加強(qiáng)對(duì)安全系統(tǒng)工程和各類安全設(shè)施的完善管理，把安全作為煤礦一切工作的重中之重，努力打造“裝備現(xiàn)代化”、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”新形象。這種投入是自主型的投入，是確保本質(zhì)安全型的投入，通過(guò)提高安全生產(chǎn)的技術(shù)裝備水平，完善安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)礦井抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好環(huán) 境。應(yīng)該說(shuō)，物質(zhì)安全文化建設(shè)是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，保護(hù)職工根本利益的重要體現(xiàn)；是貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，提升安全管理水平的重要保證；是真正把安全放在首位，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)；是改變煤礦安全落后面貌，改善職工勞動(dòng)條件的根本措施。為此，礦領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)定了建設(shè)安全物質(zhì)文化的信心，增強(qiáng)了搞好安全科研、確保安全裝備投資的決心，只要是安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作需要的，再大的難關(guān)也要攻克，再多的投入也不含乎。在建設(shè)安全物質(zhì)文化的過(guò)程中，做到了“三個(gè)提高”。一是提高安全投入的計(jì)劃性。礦黨政堅(jiān)持全礦安全生產(chǎn)一盤(pán)棋，運(yùn)籌帷幄，通盤(pán)考慮，掌握安全投入和安全管理的主動(dòng)權(quán)。礦黨政把目標(biāo)定位在構(gòu)筑良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，提供可靠的安全物質(zhì)保證，塑造良好的安全生產(chǎn)形象上。對(duì)安全生產(chǎn)的投資做到長(zhǎng)計(jì)劃、短安排、嚴(yán)謹(jǐn)周密，既有長(zhǎng)期規(guī)劃、計(jì)劃，也有特殊情況下的應(yīng)急計(jì)劃。每年都有一整災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃和安全計(jì)措工程計(jì)劃等，季度和月度都有針對(duì)性的工作計(jì)劃。對(duì)計(jì)劃的落實(shí)兌現(xiàn)情況，都如實(shí)向職代會(huì)報(bào)告。該礦在加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入的同時(shí)，堅(jiān)持把安全投入的重點(diǎn)放在大系統(tǒng)的改造、關(guān)鍵設(shè)施的更新?lián)Q代和安全關(guān)鍵工程的建設(shè)上，不斷增強(qiáng)礦井的本質(zhì)安全性能。二是提高安全投入的時(shí)效性。所謂時(shí)效性，就是與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的科技含量，提升勞動(dòng)效率和效益。該礦不斷加大安全科研工作力度，積極引進(jìn) 和推廣安全生產(chǎn)的新技術(shù)新工藝。三年多來(lái)，在資金較為緊張的情況下，共投資5000多萬(wàn)元，用以安全技術(shù)革新、安全技措工程的投入，建設(shè)“精品”工程，改善職工的安全環(huán)境。與科研院所合作，完成各類技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目700余項(xiàng)，獲國(guó)家科技成果獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)秀項(xiàng)目和國(guó)家專利30余項(xiàng)，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益1.2億多元。全礦實(shí)現(xiàn)了采煤機(jī)械化，掘進(jìn)錨網(wǎng)化，提升運(yùn)輸自動(dòng)化，安全監(jiān)控現(xiàn)代化,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)建立了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是提高系統(tǒng)安全管理的穩(wěn)定性。礦黨政定期組織礦井安全性能評(píng)價(jià)，定期分析安全投資實(shí)施和管理狀況，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程理論，對(duì)各系統(tǒng)和作業(yè)場(chǎng)所的安全性能進(jìn)行度量分析和科學(xué)預(yù)測(cè)，分析安全投入的實(shí)施進(jìn)展情況，探討安全管理的客觀規(guī)律。針對(duì)存在的危險(xiǎn)源和安全隱患，安排配套工程，“加固工程”，及時(shí)到位。堅(jiān)持工程質(zhì)量打假，提高安全投入質(zhì)量；堅(jiān)持運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、供水、注漿等安全系統(tǒng)工程改造，著力為職工建設(shè)安全舒適的生產(chǎn)環(huán)境。先后實(shí)現(xiàn)了新老井井下各大系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，完成了一號(hào)主副井提升系統(tǒng)的自動(dòng)化改造。XX年，安裝更換井下供水和注漿管路2.6萬(wàn)多米，采后注漿量超過(guò)了10.2萬(wàn)立方；改造整修了井下大巷，整釘?shù)?5600多米，更換了標(biāo)準(zhǔn)軌道4100多米，建設(shè)了裝備一流的-400東大巷和-650軌道大巷、中央軌道絞車房等“四個(gè)一”樣板工程；井下大巷、各采區(qū)和要害場(chǎng)所統(tǒng)一安裝了節(jié)能燈、路標(biāo)指示牌、安全警 語(yǔ)燈箱等，投入的資金和精力之大是建礦以來(lái)所沒(méi)有的。

第三篇：有益的探索

有益的探索

——對(duì)循環(huán)大課堂的一點(diǎn)思考

葉嘉風(fēng)

接觸高效課堂模式一說(shuō)，非自去北門中學(xué)觀摩現(xiàn)場(chǎng)課始，而是在全國(guó)（荊州）新課改經(jīng)驗(yàn)交流暨高效課堂現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上。在這次會(huì)議上，聽(tīng)取了山東昌樂(lè)二中校長(zhǎng)趙豐平的報(bào)告《高效課堂——素質(zhì)教育的新突破》；兗州一中校長(zhǎng)杜金山的報(bào)告《循環(huán)大課堂模式介紹》；杜郎口中學(xué)副校長(zhǎng)張代英的報(bào)告《杜郎口中學(xué)的學(xué)校管理與評(píng)價(jià)機(jī)制及“三三六自主學(xué)習(xí)”高效課堂模式的具體操作》。觀摩了一節(jié)“271模式”現(xiàn)場(chǎng)英語(yǔ)課，一節(jié)“循環(huán)大課堂模式”語(yǔ)文現(xiàn)場(chǎng)課。說(shuō)實(shí)話，當(dāng)我看到會(huì)議目標(biāo)赫然寫(xiě)著：“高效課堂——知識(shí)的超市、生命的狂歡”時(shí)，我是有疑慮的。再者，我對(duì)時(shí)下流行的模式說(shuō)，一直不以為然，因?yàn)槭澜缍嘣嘧儯瑥?fù)雜的精神活動(dòng)豈可以所謂“模式”范之？終究實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)嘛！不過(guò)，兩天下來(lái)，我有了耳目一新之感，有了躍躍一試的沖動(dòng)。北門中學(xué)敢為荊州先，有如“五四”新文化運(yùn)動(dòng)中棄毛筆用鋼筆一樣，從改變傳統(tǒng)的課堂教學(xué)形式入手，實(shí)行“循環(huán)大課堂模式”，課改力度之大令人刮目。我兩次去北門中學(xué)觀摩學(xué)習(xí)，看到的是生動(dòng)活潑的課堂，相比傳統(tǒng)的做法，那真是另一番“風(fēng)景”。表面上看，教師的作用似乎淡化了，實(shí)則不然：如何依據(jù)認(rèn)知規(guī)律編制學(xué)案，如何有效地組織課堂，如何激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，都離不開(kāi)老師的引領(lǐng)，從而對(duì)老師的素質(zhì)提出了更高的要求。

課堂教學(xué)的改革，是教育教學(xué)改革的一個(gè)重點(diǎn)，也是一個(gè)難點(diǎn)。這是因?yàn)椋涸俸玫睦砟睿俸玫慕滩模家ㄟ^(guò)課堂這個(gè)形式去體現(xiàn)其價(jià)值。一直以來(lái)，我們習(xí)慣于教師教，學(xué)生學(xué)，也特別關(guān)注老師的“教”，我們推舉或組織觀摩了那么多的優(yōu)質(zhì)課，不都是在研究怎么“教”嗎？至于學(xué)生怎么學(xué)，當(dāng)然也有研究，還不乏很有價(jià)值的研究，然而，終是以“教”為出發(fā)點(diǎn)來(lái)研究“學(xué)”的，課改陷于了兩難的境地。新課改的先驅(qū)者們，依據(jù)心理學(xué)、教育學(xué)和管理學(xué)的基本原理，放眼于宏觀，著手于微觀，重新審視課堂，以“學(xué)”為出發(fā)點(diǎn)去研究“教”，我認(rèn)為，這是一個(gè)根本性的變革！由此，就有了各種各樣的模式。雖然提法各異，其主旨卻是一致的，這就是真正把學(xué)生當(dāng)作學(xué)習(xí)的主體，真正步入了自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式，這才是以人為本呀！

我們不妨看看昌樂(lè)二中“271”模式的構(gòu)成：學(xué)習(xí)內(nèi)容上：20%自己學(xué)會(huì)；70%合作學(xué)會(huì)；10%老師教會(huì)；學(xué)生組成上：20%特優(yōu)生；70%優(yōu)秀生；10%待優(yōu)生；學(xué)習(xí)時(shí)間上：預(yù)習(xí)、展示、反饋（依次“271”）。試想，有了這樣的課堂，“解放了”的學(xué)生的參與性、投入性、精彩性、深刻性，就可以預(yù)期了，說(shuō)它是高效課堂就不是一句空話了。

這樣的課堂改革，既是勇者的探索，也是有益的探索，成功與否，需要決策者的勇氣，需要廣大教師的努力，更需要在實(shí)踐中完善。

第四篇：新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的有益探索[最終版]

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的有益探索

別必雄

2010年第3期 ——經(jīng)濟(jì)建設(shè)

雙剅口村是天門市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)村，也是湖北省國(guó)土資源廳新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)扶持村。該村現(xiàn)有耕地面積3112畝，村民586戶、共2580人。2008年以來(lái)，雙剅口村因地制宜，突出特色，著力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了村民居住由分散向聚集轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)型向特色型轉(zhuǎn)變，公共服務(wù)由行政管理型向社會(huì)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目資源由各自為陣向整體聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。如今的雙剅口村，田成塊、路相連，渠成網(wǎng)、水貫通，樓成排、樹(shù)成林??干部群眾精神煥發(fā)，村容村貌煥然一新。

著力打造生態(tài)宜居環(huán)境

——因村制宜，科學(xué)編制新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。雙剅口村傍依楊林河，與鄰近兩個(gè)村交匯處有一個(gè)自然形成的百年集市——河埠頭，方圓數(shù)十里的群眾歷來(lái)都有到這里趕集的習(xí)慣，每天市場(chǎng)人流量達(dá)2000人以上。雙剅口村因村制宜，按照“依市而建、靠市而興，科學(xué)規(guī)劃、適度超前”的原則，聘請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)專家編制了雙剅口村新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，確立“以商帶農(nóng)、以農(nóng)促商”的發(fā)展思路，力爭(zhēng)通過(guò)3—5年的努力，把雙剅口村建成連接城鄉(xiāng)的“承接點(diǎn)”、城區(qū)休閑觀光的“首選地”、輻射十里八鄉(xiāng)的“中心區(qū)”。

——遷村騰地，引導(dǎo)農(nóng)民居住向新型社區(qū)集中。近兩年來(lái)，雙剅口村在省國(guó)土資源廳的支持下，借助實(shí)施國(guó)家土地整理項(xiàng)目的機(jī)遇，大力推進(jìn)土地平整、遷村騰地，引導(dǎo)農(nóng)民居住向新型社區(qū)集中。全村由原來(lái)的26個(gè)自然灣改造成18個(gè)自然灣，規(guī)劃搬遷農(nóng)戶260多戶，可騰出土地600多畝。通過(guò)采取招商引資或農(nóng)民自主出資建設(shè)的方式，實(shí)施統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建和統(tǒng)規(guī)自建，建設(shè)具有一定規(guī)模的中心區(qū)。其中，首期規(guī)劃統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建用地50畝，建設(shè)100戶；首期統(tǒng)規(guī)自建用地20畝，建設(shè)40戶。

——發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好水鄉(xiāng)園林文章。雙剅口村充分發(fā)揮楊林河的自然資源優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好水鄉(xiāng)園林文章，沿河畔興建了近1000米長(zhǎng)的綠色走廊——親水平臺(tái)、水泥駁岸，綠樹(shù)掩映、小橋流水，呈現(xiàn)出一派清新自然的田園風(fēng)情。精心打造村民學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、休閑、健身于一體的文化場(chǎng)所，村里設(shè)置了圖書(shū)室，圖書(shū)達(dá)到2000冊(cè)；建成了籃球場(chǎng)，配置了露天乒乓球桌；建設(shè)了休閑廣場(chǎng)，安裝了13臺(tái)（套）健身娛樂(lè)器材。全面實(shí)施綠化工程，2009年共栽景觀樹(shù)1500多株，為村莊增添了一片新綠，形成了一道風(fēng)景。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

——集并土地，擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模。一方面，實(shí)行土地經(jīng)營(yíng)權(quán)總體打包、總量不減、田塊集中的承包方式，促進(jìn)家庭種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化；另一方面，通過(guò)遷村騰地等方式，共集并土地500畝，大力推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。該村引進(jìn)黃金蔬菜公司發(fā)展陽(yáng)光冬暖式大棚高效生態(tài)種植模式，重點(diǎn)推廣以色列西紅柿、茄子和水果黃瓜等優(yōu)特品種，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展高效生態(tài)種植，畝平增收5000元以上，既提高了特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，也增強(qiáng)了全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

——“農(nóng)超”對(duì)接，增強(qiáng)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。2009年3月，在省商務(wù)廳的協(xié)調(diào)下，天門市在雙剅口村成功舉辦了全市“農(nóng)超”對(duì)接現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng)。中百集團(tuán)、武商集團(tuán)等企業(yè)的負(fù)責(zé)人到雙剅口村進(jìn)行了實(shí)地考察，達(dá)成了合作意向。由雙剅口村蔬菜專業(yè)合作社統(tǒng)一組織收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品，直接供應(yīng)到超市，形成了“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，有效改變了農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)分散、銷售無(wú)序、產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)保證、農(nóng)民收入不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，增強(qiáng)了抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。

——招商引資，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。雙剅口村通過(guò)招商引資和扶持加工企業(yè)發(fā)展，培育壯大了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。該村成功引進(jìn)了一家投資500萬(wàn)元的生鮮農(nóng)副產(chǎn)品加工包裝廠，推動(dòng)了“楊霖”牌蔬菜品牌與市場(chǎng)建設(shè)。此外，該村通過(guò)積極宣傳和示范引導(dǎo)，以楊林河垂釣、蔬菜（果品）采摘、農(nóng)家餐飲為依托，大力發(fā)展現(xiàn)代觀光休閑農(nóng)業(yè)。

加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

——加大路橋、溝渠建設(shè)力度。兩年來(lái)，雙剅口村爭(zhēng)取項(xiàng)目資金420多萬(wàn)元，完成了2.8公里通村路、8700米通組路的硬化工程，疏浚灌溉溝渠2500米，新建橋梁12座，維修涵閘泵站42處。同時(shí)，還加大了田間作業(yè)路、中心渠及支渠的護(hù)坡建設(shè)。

——加大村莊整治力度。雙剅口村采取得力舉措，廣泛籌集資金，全面推進(jìn)村莊整治工程。先后投資230萬(wàn)元開(kāi)展全村沿河公路綜合整治工程，重點(diǎn)包括3400米的入戶路建設(shè)和126戶改廚改廁項(xiàng)目。按照“前園后廚、統(tǒng)一綠化”的要求，形成每家每戶“房前花壇一個(gè)樣、屋后院墻一條線”。此外，該村配備12名保潔員，落實(shí)保潔責(zé)任，做到“衛(wèi)生天天有人管，垃圾天天有人清”。村民的一些生活陋習(xí)正在悄悄革除，文明鄉(xiāng)風(fēng)正在漸漸養(yǎng)成。

——加大飲水安全工程建設(shè)力度。雙剅口村與周邊村積極同凱迪水務(wù)合作，共投資400多萬(wàn)元建成了覆蓋全村及周邊廟新村、龍臺(tái)村、劉新村的自來(lái)水管網(wǎng)，解決了1.2萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，其中雙剅口村586戶農(nóng)民全部喝上了放心水。

——加大部門合力共建力度。雙剅口村與幫扶部門密切協(xié)作，合力共建，積極爭(zhēng)取多方支持，拓寬資金來(lái)源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)在，全村基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村電網(wǎng)、通信信息一體化，較好地解決了農(nóng)村上學(xué)難、看病難、飲水難、行路難、聽(tīng)廣播看電視難、廢棄物利用難等“六難”問(wèn)題。健全完善農(nóng)村公共服務(wù)

——以商業(yè)服務(wù)為突破口，為中心區(qū)居民創(chuàng)造便利的生活環(huán)境。雙剅口村引進(jìn)投資商在中心區(qū)內(nèi)投資700多萬(wàn)元，建起了一座經(jīng)營(yíng)面積達(dá)5000平方米的中百祥龍超市，帶活了中心區(qū)內(nèi)的160多家商鋪，經(jīng)營(yíng)品種應(yīng)有盡有，村民們?cè)诩议T口就可以獲得便捷的商業(yè)服務(wù)。

——以改善教育、衛(wèi)生等設(shè)施為重點(diǎn)，滿足居民生活的基本需求。投資400萬(wàn)元建設(shè)占地30畝的現(xiàn)代中心小學(xué)；吸引民間資本250萬(wàn)元興建村幼兒園；吸納民間投資50多萬(wàn)元配套建設(shè)村醫(yī)療衛(wèi)生室；投資2萬(wàn)元建設(shè)村廣播室。

——以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為核心，提高“兩委”管理服務(wù)水平。雙剅口村通過(guò)加大基層黨組織建設(shè)力度，不斷強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)和管理功能。村里建立了村民科普、勞動(dòng)培訓(xùn)、矛盾調(diào)解等活動(dòng)陣地，創(chuàng)建了“黨員陽(yáng)光便民服務(wù)站”，建立了“一站五隊(duì)”便民服務(wù)體系（即在黨員陽(yáng)光便民服務(wù)站下設(shè)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)、事務(wù)代辦隊(duì)、公益服務(wù)隊(duì)、矛盾調(diào)處隊(duì)、文體活動(dòng)隊(duì)等5支黨員工作服務(wù)隊(duì)），為村民提供方便快捷的服務(wù)。■

（作者系中共天門市委書(shū)記）

第五篇：(2009年)建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的有益探索

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的有益探索

——對(duì)學(xué)習(xí)型組織理論的淺析與借鑒

黨的十七大提出建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，以促進(jìn)人的全面發(fā)展，明確提出要努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。胡錦濤在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出，各級(jí)黨組織都應(yīng)該成為學(xué)習(xí)型組織，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都應(yīng)該成為學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為學(xué)習(xí)的表率。黨的十七屆四中全會(huì)更是提出要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨有不同的途徑、方式和切入點(diǎn)，但對(duì)國(guó)外學(xué)習(xí)型組織理論的借鑒無(wú)疑是一個(gè)重要方面。

一、學(xué)習(xí)型組織理論的產(chǎn)生

學(xué)習(xí)型組織理論是當(dāng)今世界著名的管理理論。在1965佛睿思特(Jay Forrester)教授年寫(xiě)的一篇文章《企業(yè)的新設(shè)計(jì)》中，構(gòu)想出層次扁平化、組織資訊化、系統(tǒng)開(kāi)放化的新型組織形態(tài)，這是學(xué)習(xí)型組織的最初構(gòu)想。他的學(xué)生彼得〃圣吉博士融合系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)等理論方法，推出了學(xué)習(xí)型組織的理論與實(shí)務(wù)，最終于1990年發(fā)表了《第五項(xiàng)修煉一一學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與務(wù)實(shí)》，激起了學(xué)習(xí)型組織理論研究的熱潮。彼得〃圣吉認(rèn)為，“學(xué)習(xí)型組織是一個(gè)不斷創(chuàng)新和進(jìn)步的組織，在其中，大家都以突破自己的能力為上限，創(chuàng)造真心向往的結(jié)果，培養(yǎng)全新、前瞻而開(kāi)闊的思考方式，全力實(shí)現(xiàn)共同的抱負(fù)，以及不斷一起學(xué)習(xí)如何共同學(xué)習(xí)。”

二、學(xué)習(xí)型組織理論概述

（一）學(xué)習(xí)型組織理論的核心要素

學(xué)習(xí)型組織包含有五大核心要素（或者是五項(xiàng)修煉）：自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團(tuán)體學(xué)習(xí)和系統(tǒng)思考。

1、自我超越（Personal Mastery）。自我超越就是突破極限的自我實(shí)現(xiàn)，是以我們真心向往的事為起點(diǎn)，在使我們?yōu)樽约旱淖罡咴竿钪耐瑫r(shí)，不斷厘清并加深個(gè)人的真正愿望。由于組織整體對(duì)于學(xué)習(xí)的意愿和能力植根于個(gè)別成員對(duì)于學(xué)習(xí)的意愿與能力，因而，自我超越是學(xué)習(xí)型組織的精神基礎(chǔ)。

2、改變心智模式（Improve Mental Models）。心智模式根深蒂固于心中，是影響我們?nèi)绾瘟私膺@個(gè)世界，以及如何采取行動(dòng)的許多假設(shè)、成見(jiàn)。其重要性不僅在于它影響著人們的思考和決策，更重要的是，它還影響著人們的行動(dòng)和執(zhí)行。因此，學(xué)習(xí)如何將我們的心智模式攤開(kāi)，以開(kāi)放的心靈容納別人的想法，有助于改變心中對(duì)周遭世界的既有認(rèn)知。對(duì)于建立學(xué)習(xí)型組織而言，這是一項(xiàng)重大突破。

3、建立共同愿景（Building Shared Vision）。共同愿景就是組織中全體人員共同持有的意象或景象。共同的愿景幫助組織培養(yǎng)成員主動(dòng)而真誠(chéng)地奉獻(xiàn)和投入。如果沒(méi)有一個(gè)拉力把人們拉向真正想要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，維持現(xiàn)狀的力量將牢不可破。共同愿景是一個(gè)方向標(biāo)，能夠使學(xué)習(xí)過(guò)程在遭遇混亂或阻力時(shí)，繼續(xù)保持正確的方向和途徑。如果沒(méi)有共同愿景，就不會(huì)有學(xué)習(xí)型組織。

4、團(tuán)體學(xué)習(xí)（Team Learning）。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)是發(fā)展團(tuán)體成員整體

搭配與實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)能力的過(guò)程。它建立在“共同愿景”和“自我超越”的基礎(chǔ)上，以“深度匯談”為主要方式。“深度匯談”是一個(gè)團(tuán)體的所有成員，攤出心中的假設(shè)，讓各種想法在群體中自由交流，以發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)較個(gè)人深入的見(jiàn)解。所以，當(dāng)團(tuán)體真正學(xué)習(xí)時(shí)，不僅團(tuán)體會(huì)產(chǎn)生出出色的成果，個(gè)體成員的成長(zhǎng)速度也比其他的學(xué)習(xí)方式快。

5、系統(tǒng)思考（System Thinking）。之所以要進(jìn)行系統(tǒng)思考，是因?yàn)槲覀冇性S多學(xué)習(xí)障礙需要克服，比如，專注于個(gè)別事件的就事論事，而看不到事務(wù)間的聯(lián)系；迷戀于經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，而不考慮經(jīng)驗(yàn)所適用的時(shí)空范圍…而系統(tǒng)思考的方法實(shí)際上是“見(jiàn)樹(shù)又見(jiàn)林”的藝術(shù)，是整合其他各項(xiàng)修煉成一體的理論與實(shí)務(wù)，防止組織在真正實(shí)踐時(shí)，將各項(xiàng)修煉列為互不相干的名目。

（二）學(xué)習(xí)型組織的組織結(jié)構(gòu)

學(xué)習(xí)型組織具有扁平化、網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)性和無(wú)邊界化的特征。傳統(tǒng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是金字塔式的科層結(jié)構(gòu)，上情下達(dá)或下情上達(dá)都要經(jīng)過(guò)中間層的層層傳遞，必然會(huì)出現(xiàn)信息傳遞成本高、損耗大、速度慢的后果。另外，組織內(nèi)部的不同職能部門間嚴(yán)格定位、分級(jí)負(fù)責(zé)的模式往往也制約著部門職員之間的溝通與合作，面對(duì)瞬息萬(wàn)變的信息時(shí)代這種組織模式靈活性明顯不足。學(xué)習(xí)型組織打破了這種傳統(tǒng)的組織邊界，表現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化和扁平化的特征。這種組織模式盡最可能將決策權(quán)延至離高層最遠(yuǎn)的地方，盡可能的讓當(dāng)?shù)貨Q策者面對(duì)所有的重大課題。在信息時(shí)代，信息就是資源，他們的分布狀態(tài)很大程度上影響著組織設(shè)置。這種扁平化、網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)性和無(wú)邊界化的組織結(jié)構(gòu)適

應(yīng)信息時(shí)代的要求，代表著組織結(jié)構(gòu)未來(lái)的發(fā)展方向。

（三）學(xué)習(xí)型組織的領(lǐng)導(dǎo)角色

1、作為設(shè)計(jì)者的領(lǐng)導(dǎo)角色。其工作包括設(shè)計(jì)組織的政策、策略和系統(tǒng)；設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)的過(guò)程，使所有人都能有效處理他們面對(duì)的課題；整合所有的學(xué)習(xí)修煉，使組織在學(xué)習(xí)上有所突破。

2、作為仆人的領(lǐng)導(dǎo)角色。領(lǐng)導(dǎo)者的仆人角色表現(xiàn)在他對(duì)實(shí)現(xiàn)愿景的使命感，他自覺(jué)地接受愿景的召喚，他變成愿景的“仆人”——永遠(yuǎn)忠于自己的愿景。

3、作為教師的領(lǐng)導(dǎo)角色。其首要任務(wù)是界定真實(shí)情況，但在多數(shù)的組織中，成員所認(rèn)知的“真實(shí)”一般是必須承受的壓力、必須應(yīng)對(duì)的危機(jī)以及必須接受的限制。這樣，愿景最多不過(guò)是一個(gè)不著邊際的夢(mèng)，最壞不過(guò)是一個(gè)受人嘲諷的幻覺(jué)，卻不是一個(gè)可以達(dá)成的目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)者作為教師的職責(zé)就是如何幫助組織成員把真實(shí)情況當(dāng)成一種創(chuàng)造的媒介，而非限制的來(lái)源。

三、學(xué)習(xí)型組織理論對(duì)學(xué)習(xí)型政黨的借鑒意義

當(dāng)前，黨自身面臨著許多問(wèn)題，比如，一部分黨員干部缺乏堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念，黨內(nèi)生活庸俗化；黨執(zhí)政也面臨的許多問(wèn)題，比如，屢禁不止的腐敗現(xiàn)象，日益拉大的城鄉(xiāng)、區(qū)域差距，日益嚴(yán)重的貧富分化，大量的工人下崗，日益嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)，時(shí)有發(fā)生的群體性事件……這些問(wèn)題的解決都需要執(zhí)政黨要有一個(gè)先進(jìn)的組織管理模式。

學(xué)習(xí)型組織理論是一套系統(tǒng)化的組織管理理論，強(qiáng)調(diào)組織成員的終身學(xué)習(xí)，但又不僅限于此，在許多方面都實(shí)現(xiàn)了巨大革新，可以為學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)提供一定的理論和實(shí)務(wù)依據(jù)，有助于拓展建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的視野，對(duì)學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)有著重要的借鑒意義。

首先，學(xué)習(xí)型組織理論強(qiáng)調(diào)終身學(xué)習(xí)。只有在不斷學(xué)習(xí)中打破固有模式實(shí)現(xiàn)自我超越，才能不斷提高黨員干部的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力；只有不斷的學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)習(xí)政治理論，還要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)管理知識(shí)，不僅要學(xué)習(xí)西方先進(jìn)管理理念，更要注意繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的中國(guó)傳統(tǒng)文化，才能不斷改善著黨員干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，為學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)提供良好的基礎(chǔ)。

其次，學(xué)習(xí)型組織理論強(qiáng)調(diào)共同愿景對(duì)組織生存發(fā)展的重要性。組織的共同愿景具體到學(xué)習(xí)型政黨就是共產(chǎn)主義的共同理想。隨著改革開(kāi)放出現(xiàn)的利益主體多元化和思想意識(shí)多樣化，在社會(huì)上存在著一定程度的信仰危機(jī)。要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨就必須將個(gè)體愿景和共產(chǎn)主義的理想進(jìn)行整合，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部共產(chǎn)主義理想信念。

第三，學(xué)習(xí)型組織理論對(duì)領(lǐng)導(dǎo)角色的新要求。面對(duì)新的內(nèi)外環(huán)境，學(xué)習(xí)型組織提出了設(shè)計(jì)者、仆人、教師的領(lǐng)導(dǎo)角色的新定位。要的新的環(huán)境中建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，就要將干部的“德才兼?zhèn)洹痹瓌t具體化，堅(jiān)定的理想信念、強(qiáng)力的宏觀引導(dǎo)、深刻的微觀認(rèn)知這三個(gè)方面缺一不可。第四，學(xué)習(xí)型組織理論注重系統(tǒng)思考。我們黨現(xiàn)在面臨的很多問(wèn)題其實(shí)是處在一種復(fù)雜的系統(tǒng)中，這類系統(tǒng)會(huì)誘使政策的制定者在試圖解決這些問(wèn)題時(shí)，誤將重點(diǎn)放在治療問(wèn)題的癥狀，而非病因。這

樣雖然能夠產(chǎn)生短期的效益，但就長(zhǎng)期而言，病因惡化，藥不得不越下越重，造成更嚴(yán)重的問(wèn)題。所以在分析問(wèn)題和決策過(guò)程中就要進(jìn)行系統(tǒng)的思考，而不是簡(jiǎn)單的頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。最后，學(xué)習(xí)型組織要求扁平化的組織結(jié)構(gòu)。政黨的一個(gè)重要功能整合各類資源，進(jìn)行社會(huì)管理。信息時(shí)代信息作為一種重要資源，其分布有著分散動(dòng)態(tài)的特點(diǎn)，這就要求政黨的組織結(jié)構(gòu)改變過(guò)去“金字塔式”式的科層管理模式，實(shí)行扁平化和網(wǎng)絡(luò)化管理，提高黨組織對(duì)信息的敏感度，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境和信息時(shí)代的適應(yīng)性。