第一篇：有益的實(shí)踐與探索

有益的實(shí)踐與探索

在采訪中，記者深切地感受到，黨員“一帶二”先鋒工程，福建省電力公司這項(xiàng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的有效實(shí)踐與探索，對(duì)當(dāng)前加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作具有一定的指導(dǎo)和借鑒意義。

公司每一名黨員職工與兩名非黨員職工建立“一帶二”的結(jié)對(duì)幫帶關(guān)系，簽訂幫帶責(zé)任書，制訂幫帶內(nèi)容，明確幫帶目標(biāo)，形成“三人一組”，使之成為黨員發(fā)揮先鋒模范作用的戰(zhàn)斗集體，體現(xiàn)了企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)組織載體的創(chuàng)新。

黨員幫帶非黨員的過程，就是黨員接受非黨員評(píng)判的過程。通過幫帶活動(dòng)，非黨員可以近距離甚至零距離了解黨員、掌握黨員、熟悉黨員，從而獲得評(píng)判黨員的資格和根據(jù)，可以更好地評(píng)判黨員，體現(xiàn)了企業(yè)黨員先進(jìn)性評(píng)判載體的創(chuàng)新。

通過廣泛的幫帶，互幫互學(xué)的潛移默化影響不斷深入，廣大職工的和諧意識(shí)大為增強(qiáng)。黨員與黨員之間、黨員職工與非黨員職工之間的關(guān)系更加融洽，團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展的良好氛圍更加濃厚，有力地促進(jìn)了整個(gè)企業(yè)的和諧發(fā)展。（記者 林智嵐 文/圖）

第二篇：文化興行的有益探索與實(shí)踐

文化興行的有益探索與實(shí)踐

內(nèi)容提要 企業(yè)文化是整個(gè)社會(huì)文化的組成部分，是企業(yè)長(zhǎng)期在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中形成并被員工普遍認(rèn)同和遵從的經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、思維方式和工作作風(fēng)的總和，是企業(yè)生存與發(fā)展的靈魂和動(dòng)力。農(nóng)發(fā)行作為國(guó)家政策性銀行也不例外，其生存和發(fā)展同樣離不開強(qiáng)大的文化來支撐。晉中市分行自建行以來，堅(jiān)持文化興行，突出發(fā)揮了“三個(gè)作用”，即黨組織的核心作用，團(tuán)隊(duì)精神的粘合作用和工會(huì)組織的主導(dǎo)作用，基本形成了以晉中團(tuán)隊(duì)精神為核心內(nèi)容的“塑形象、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念；基本形成了以黨建、信貸、財(cái)會(huì)三項(xiàng)基本制度為核心內(nèi)容的全方位、多層次的企業(yè)管理制度文化；基本形成了以平遙古城文化、介休綿山文化和昔陽大寨精神為布局的具有晉商文化傳統(tǒng)特色的晉中農(nóng)發(fā)行企業(yè)形象，從而激活了企業(yè)文化建設(shè)一盤棋，一個(gè)具有晉中特色的濃厚企業(yè)文化氛圍漸趨形成，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了收購(gòu)資金封閉管理的健康運(yùn)行和穩(wěn)健發(fā)展。他們那種“把握關(guān)鍵點(diǎn)，發(fā)揮黨組織的核心作用，全力營(yíng)造企業(yè)文化建設(shè)的精神氛圍”；“夯實(shí)支撐點(diǎn)，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神的粘合作用，著力打造企業(yè)文化建設(shè)的群體優(yōu)勢(shì)”；“緊扣結(jié)合點(diǎn)，依靠工會(huì)組織的主導(dǎo)作用，努力創(chuàng)造企業(yè)文化建設(shè)的新效能”的成功做法，深刻地啟示了我們，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)核心，思想政治工作是企業(yè)文化建設(shè)的基本保障”；“人是根本，人的整體性功能的最大化發(fā)揮是企業(yè)文化建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵”；“載體是使文化構(gòu)成社會(huì)關(guān)系綜合性的要件并使其作用煥發(fā)（到達(dá)彼岸）的”橋“與”船“"。晉中市分行文化興行的實(shí)踐，為全省乃至全國(guó)農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)的企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行了有益的探索。

企業(yè)文化是整個(gè)社會(huì)文化的組成部分，是企業(yè)長(zhǎng)期在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中形成的并被員工普遍認(rèn)同和遵從的經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、思維方式和工作作風(fēng)的總和，是企業(yè)生存與發(fā)展的靈魂和動(dòng)力。黨的十六大報(bào)告指出：”全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來越突出，也深深熔鑄在國(guó)有企業(yè)的生命力，創(chuàng)造力和凝聚力之中。“農(nóng)發(fā)行作為國(guó)家政策性銀行也不例外，其生存和發(fā)展同樣離不開強(qiáng)大的文化來支撐。

近年來，晉中市分行堅(jiān)持文化興行，突出發(fā)揮了”三個(gè)作用“，即黨組織的核心作用、團(tuán)隊(duì)精神的粘合作用和工會(huì)組織的主導(dǎo)作用，基本上形成了以晉中團(tuán)隊(duì)精神為核心內(nèi)容的”塑形象、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展“的經(jīng)營(yíng)管理理念；基本上形成了以”黨建、信貸、會(huì)計(jì)“三項(xiàng)基本制度為核心內(nèi)容的企業(yè)管理制度文化；基本形成了以平遙、介休和昔陽大寨為布局的具有晉商文化特點(diǎn)的農(nóng)發(fā)行企業(yè)形象，從而激活了企業(yè)文化建設(shè)一盤棋，一個(gè)具有晉中特色的濃厚企業(yè)文化氛圍正在形成，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了收購(gòu)資金封閉管理的健康運(yùn)行和各項(xiàng)中心工作的穩(wěn)健發(fā)展。今年八月，總行尉士武副行長(zhǎng)在晉中調(diào)研時(shí)對(duì)該行的企業(yè)文化建設(shè)給予了充分肯定。九月，總行工會(huì)夏文生副主任一行三人專程蒞臨晉中，實(shí)地察看了該行企業(yè)文化建設(shè)狀況，并在平遙支行召開了企業(yè)文化建設(shè)座談會(huì)，對(duì)該行企業(yè)文化建設(shè)工作給予了高度評(píng)價(jià)。十月底，參加全國(guó)農(nóng)發(fā)行總行系統(tǒng)工會(huì)工作會(huì)議的各省、市分行代表專程到晉中參觀了該行的企業(yè)文化建設(shè)，受到高度贊賞。

通過對(duì)晉中分行企業(yè)文化建設(shè)的調(diào)查，使我們認(rèn)識(shí)到：晉中企業(yè)文化建設(shè)的成效根本在于自身優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，即關(guān)鍵在黨組織、支撐在團(tuán)隊(duì)精神，主導(dǎo)在工會(huì)組織；卓有成效、富有特色的企業(yè)文化建設(shè)也是強(qiáng)化班子凝聚力、提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和激發(fā)整體活力的有效動(dòng)力。他們的主要做法和啟示是：

一、把握關(guān)鍵點(diǎn)，發(fā)揮黨組織的核心作用，全力營(yíng)造企業(yè)文化建設(shè)的精神氛圍--啟示之一：黨的領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，思想政治工作是企業(yè)文化建設(shè)的基本保障

近幾年來，晉中分行通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部書記業(yè)績(jī)考評(píng)、思想政治工作這三個(gè)環(huán)節(jié)，有效強(qiáng)化了黨委決策水平，激發(fā)了基層黨組織工作活力，提高了全行員工士氣，從而為企業(yè)文化建設(shè)營(yíng)造了濃厚的精神氛圍，也使黨的建設(shè)取得了豐碩成果。今年六月全省在晉中召開了黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。晉中分行黨委及所轄6個(gè)黨支部先后6次被省分行黨委授予”全省農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織“光榮稱號(hào)。

（一）、以提高決策水平為目的，創(chuàng)新了黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)。突出把握了”三個(gè)階段，九個(gè)環(huán)節(jié)“。即籌備階段的”三個(gè)環(huán)節(jié)“，具體為建立管理機(jī)構(gòu)環(huán)節(jié)、制定五項(xiàng)制度環(huán)節(jié)（學(xué)習(xí)計(jì)劃制度、考勤簽到制度、檢查考核制度、學(xué)習(xí)檔案制度、補(bǔ)課制度）、擬定學(xué)習(xí)規(guī)劃環(huán)節(jié)。實(shí)施階段的”三個(gè)環(huán)節(jié)“，具體為學(xué)習(xí)活動(dòng)前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)、學(xué)習(xí)活動(dòng)過程的實(shí)施環(huán)節(jié)、學(xué)習(xí)活動(dòng)后的整理環(huán)節(jié)。落實(shí)與深化階段的”三個(gè)環(huán)節(jié)“，具體為檢查環(huán)節(jié)、評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)、激勵(lì)環(huán)節(jié)。幾年來，由于堅(jiān)持按照”三個(gè)階段，九個(gè)環(huán)節(jié)“的要求進(jìn)行學(xué)習(xí)活動(dòng)，有效提高了學(xué)習(xí)質(zhì)量，不僅使中心組成員思想政治素質(zhì)，政策理論水平和觀察、認(rèn)識(shí)、分析解決問題的能力有了很大提高，同時(shí)也增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性、原則性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。這一做法被省分行在全省系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)推廣。

（二）、以激發(fā)活力為重點(diǎn)，推行了黨支部書記業(yè)績(jī)考評(píng)工作。為從根本上解決基層黨建工作面上轟轟烈烈、實(shí)際不夠扎實(shí)，或講起來重要、做起來次要、干起來不要的被動(dòng)局面，從2003年起1月起，該行在全市支行中全面推行了支部書記業(yè)績(jī)考評(píng)辦法，把黨建工作的重點(diǎn)放在了抓書記這個(gè)龍頭上。這個(gè)辦法共分三部分：工作職責(zé)、量化標(biāo)準(zhǔn)和考核掛鉤。由市分行將各支部成員崗位考核工資按月上劃，每人每月400元用于考評(píng)掛鉤。通過今年三個(gè)季度的考評(píng)兌現(xiàn)，從根本上激發(fā)了支部書記的工作積極性，各支部突出自身特色，創(chuàng)新工作思路，使黨建工作呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)。介休支行黨支部在黨員管理上推行了先鋒業(yè)績(jī)卡、素質(zhì)等級(jí)卡和幫帶責(zé)任卡制度。他們還組織全體黨員利用星期天深入紡織企業(yè)體驗(yàn)一線工人生活，接受艱苦奮斗教育。平遙支行組織黨員開展了”五個(gè)一“活動(dòng)，即讀一本金融好書，搞一次調(diào)研，提一個(gè)合理化建議，開展一次競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)行一次獻(xiàn)愛心活動(dòng)。這些工作的開展，從整體上促進(jìn)了黨建工作水平的提高。今年6月，省分行黨委在晉中分行召開了全省農(nóng)發(fā)行學(xué)習(xí)貫徹”三個(gè)代表“重要思想深化基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，晉中分行黨委及5個(gè)黨支部在會(huì)上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

（三）、以人為本，卓有成效地開展了思想政治工作。一是齊抓共管，構(gòu)建思想政治工作機(jī)制。從黨委成員的黨委職能部門、工團(tuán)組織以及行政、業(yè)務(wù)部門，定期考核、公開亮相、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。市、縣兩級(jí)行明確了分管思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，確定了專（兼）職干部和以黨團(tuán)員、積極分子和黨團(tuán)、工會(huì)小組長(zhǎng)為核心的思想政治工作骨干體系。逐步建立健全了黨政工團(tuán)齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的思想政治工作責(zé)任制和上下、左右、點(diǎn)面、條塊一起抓的縱橫交錯(cuò)的思想政治工作運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，注重了把思想政治工作貫穿于全行各項(xiàng)工作中，重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓，一般工

作經(jīng)常抓，既避免了空對(duì)空的兩張皮，又避免了只抓業(yè)務(wù)不抓思想政治工作的傾向。二是以人格魅力為載體，營(yíng)造奮發(fā)進(jìn)取的工作作風(fēng)。近年來，晉中分行黨委成員緊緊圍繞”嚴(yán)、勤、廉、正、實(shí)“五個(gè)方面，做到了政治上明白、經(jīng)濟(jì)上清白、作風(fēng)上正派、工作上務(wù)實(shí)、紀(jì)律上帶頭。平時(shí)大到干部調(diào)整、重要開支，小到工作紀(jì)律、言行舉止，都能主動(dòng)接受職工的監(jiān)督。近年來黨委成員親自撰寫質(zhì)量較高、具有指導(dǎo)意義的調(diào)研報(bào)告40余篇，勤政務(wù)實(shí)的作風(fēng)已成為黨委成員的自覺行動(dòng)。三是相互滲透，增強(qiáng)思想政治工作的感染力。堅(jiān)持將思想政治工作融入黨建工作，有效拓展了思想政治工作的外延，使思想政治工作滲透到黨建工作和其它工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。及時(shí)了解并掌握基層行及普通職工的思想狀況，將一些思想問題解決在萌芽狀態(tài)，這是思想政治工作的難點(diǎn)。近年來，晉中分行堅(jiān)持運(yùn)用《黨委同基層行黨支部對(duì)話制度》，及時(shí)溝通情況，化解矛盾，掌握了工作的主動(dòng)權(quán)，而且還將這一制度延伸到普通職工，有針對(duì)性地做好重點(diǎn)人的思想轉(zhuǎn)變工作。有一支行行長(zhǎng)在2001年清資核貸工作中受了處分，工作上縮手縮腳，生怕再出問題。市分行領(lǐng)導(dǎo)了解這一情況后，多次同他談心，鼓勵(lì)他放下思想包袱，輕裝上陣，放手大膽去做工作。通過開展耐心細(xì)致的思想工作，終于使他消除了顧慮，積極投入工作，各項(xiàng)工作出現(xiàn)了新的起色。

二、夯實(shí)支撐點(diǎn)，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神的粘合作用，著力打造企業(yè)文化建設(shè)的群體優(yōu)勢(shì)--啟示之二：人是根本，人的整體性功能的最大化發(fā)揮是企業(yè)文化建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵

人是社會(huì)關(guān)系的總和，人類社會(huì)的任何進(jìn)步，最終是人依恃文化的范式和力量而應(yīng)對(duì)和驅(qū)動(dòng)社會(huì)關(guān)系和諧發(fā)展并在這個(gè)過程中進(jìn)行創(chuàng)造性的勞動(dòng)和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的，而并不是因?yàn)樗袡C(jī)體。做好企業(yè)文化建設(shè)，必須突出人、突出人的整體性、功能的最大化發(fā)揮，才足以支撐企業(yè)文化這一大廈，晉中分行的這一支撐點(diǎn)就是團(tuán)隊(duì)精神。

建行初期，晉中分行就提出了”不爭(zhēng)一流，就是落后“的團(tuán)隊(duì)精神，雖然這一目標(biāo)比較單純，但就是在這一目標(biāo)的引導(dǎo)下，全市上下表現(xiàn)出了積極、健康向上的勢(shì)頭和精神風(fēng)貌。1998年，全市六個(gè)機(jī)構(gòu)檔案管理全部達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，成為全省農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)第一家達(dá)此標(biāo)準(zhǔn)的市級(jí)分行，當(dāng)年，全市業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了全省第一名。近年來，隨著形勢(shì)的發(fā)展，他們又結(jié)合實(shí)際，把”堅(jiān)持一個(gè)觀念、樹立五種意識(shí)、倡導(dǎo)四種作風(fēng)、營(yíng)造五種環(huán)境“，作為晉中團(tuán)隊(duì)精神的新的內(nèi)涵。即”堅(jiān)持一個(gè)觀念“：為農(nóng)發(fā)行做貢獻(xiàn)，為群眾職工謀幸福；”樹立五種意識(shí)“：一是團(tuán)結(jié)奮斗、振興發(fā)行的大局意識(shí)，二是一切圍繞封閉管理的中心意識(shí)，三是埋頭苦干，務(wù)求實(shí)效的敬業(yè)意識(shí)，四是雷厲風(fēng)行，只爭(zhēng)朝夕，不爭(zhēng)第一就是落后的效率意識(shí)，五是勤政廉潔、克已奉公的敬業(yè)意識(shí)；”倡導(dǎo)四種作風(fēng)“：堅(jiān)持原則、實(shí)事求是的作風(fēng)，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，深入實(shí)際、調(diào)查研究的作風(fēng)，積極進(jìn)取、改革創(chuàng)新的作風(fēng)；”營(yíng)造五種環(huán)境“：催人奮進(jìn)的工作環(huán)境，正確導(dǎo)向的輿論環(huán)境，健康向上的文化環(huán)境，安居樂業(yè)的生活環(huán)境，團(tuán)結(jié)誠(chéng)摯的人際環(huán)境。在這一目標(biāo)的激勵(lì)下，全市各項(xiàng)工作又邁上了新臺(tái)階。1999年，全市六個(gè)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了市（地）級(jí)文明單位一片紅。2002年，該行在非保護(hù)價(jià)服務(wù)與監(jiān)管、有效資產(chǎn)抵押等項(xiàng)工作走在了全省前列，這兩項(xiàng)工作先后在全省會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，并被《金融時(shí)報(bào)》、《糧油市場(chǎng)報(bào)》等刊物給予宣傳報(bào)道。十六大召開以后，他們本著與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度，又把晉中團(tuán)隊(duì)精神的目標(biāo)定位在”塑形象、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展“上，使之賦予了全新內(nèi)涵。今年該行各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了大的跨越。全省黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在晉中召開，推廣了晉中分行在支部書記業(yè)績(jī)考評(píng)上的做法，全省

會(huì)計(jì)核算現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推行了晉中及昔陽支行在會(huì)計(jì)核算”六相符“方面的做法。發(fā)總行今年先后來晉中召開了四個(gè)座談會(huì)。

建行以來，該市分行及所轄支行5個(gè)機(jī)構(gòu)先后五次獲得總行各項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，38次獲得省分行各項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

那么又是如何在實(shí)際工作中發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神的作用呢？這幾年來，他們重點(diǎn)針對(duì)封閉管理中的難點(diǎn)、弱點(diǎn)和疑點(diǎn)總是不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行有效突破，使團(tuán)隊(duì)精神成為攻堅(jiān)克難的開路先鋒，從另一方面講，也使團(tuán)隊(duì)精神經(jīng)受了鍛煉、考驗(yàn)，成為晉中企業(yè)文化建設(shè)的一筆財(cái)富。

（一）、攻難點(diǎn)，彰顯了團(tuán)隊(duì)精神的生命力。在實(shí)際工作中，他們運(yùn)用團(tuán)隊(duì)精神的力量，尋求解決工作難題的最佳點(diǎn)，既使難點(diǎn)問題迎刃而解，又彰顯了團(tuán)隊(duì)精神的生命力。在去年開展的糧棉企業(yè)有效資產(chǎn)抵押工作中，對(duì)企業(yè)的評(píng)估收費(fèi)問題一直是影響和困擾此項(xiàng)工作順利進(jìn)行的難點(diǎn)，企業(yè)有怨言，積極性不高，農(nóng)發(fā)行有牢騷，但又束手無策。在這種情況下，必須尋求最佳點(diǎn)的突破，進(jìn)而形成面的擴(kuò)展。于是，市分行動(dòng)員企業(yè)在政策許可的范圍內(nèi)，群策群力，拓寬思路，努力尋求銀行與企業(yè)雙贏的有效途徑。廣大職工積極出主意，想辦法，最終得到了糧棉企業(yè)和政府有關(guān)部門的認(rèn)可，從而調(diào)動(dòng)了多方面的積極性，加快了全市有效資產(chǎn)抵押的步伐。到去年10月底，全市應(yīng)辦理抵押的103個(gè)糧棉企業(yè)全部辦理了相關(guān)擔(dān)保手續(xù)，在全省各市地率先100%完成。這一做法也被省分行在全省范圍內(nèi)推廣。

（二）、抓弱點(diǎn)，充實(shí)團(tuán)隊(duì)精神的內(nèi)涵。著力解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)，已成為團(tuán)隊(duì)精神的又一重要內(nèi)容。堅(jiān)持將工作中的弱點(diǎn)借助團(tuán)隊(duì)的力量去彌補(bǔ)、去解決，使團(tuán)隊(duì)精神的內(nèi)涵在實(shí)踐中得到了不斷充實(shí)。業(yè)務(wù)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)工作開展后，晉中分行以信貸基礎(chǔ)薄弱為突破口，在全市開展了信貸員工作日志為內(nèi)容的技術(shù)比賽，兩次進(jìn)行集中展評(píng)，全市信貸員現(xiàn)場(chǎng)相互觀摩，當(dāng)場(chǎng)打分，評(píng)出優(yōu)秀，從而提高了信貸基礎(chǔ)管理的質(zhì)量。同時(shí)還堅(jiān)持了信貸業(yè)務(wù)分析制度，定期召開業(yè)務(wù)分析會(huì)，使該行的信貸基礎(chǔ)管理和業(yè)務(wù)分析質(zhì)量在省分行名列前茅。

（三）、解疑點(diǎn)，拓展了團(tuán)隊(duì)精神的外延。去年以來，隨著糧棉購(gòu)銷市場(chǎng)化程度的逐步提高，玉米、棉花相繼退出保護(hù)價(jià)，這意味著做好非保護(hù)價(jià)糧棉的資金供應(yīng)與管理成為工作的重心。對(duì)此，多數(shù)職工感到疑慮和不安，認(rèn)為農(nóng)發(fā)行已無存在的必要，從而對(duì)前景堪憂。面對(duì)這種情況，行黨委一方面不失時(shí)機(jī)地對(duì)職工進(jìn)行理想信念教育和政策性金融業(yè)務(wù)教育，使職工認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)職能的轉(zhuǎn)變是農(nóng)發(fā)行生存和發(fā)展的需要；另一方面，號(hào)召?gòu)V大黨員、團(tuán)員、青年發(fā)揚(yáng)晉中團(tuán)隊(duì)精神，群策群力、迎難而上。傾力攻堅(jiān)。廣大職工在團(tuán)隊(duì)精神的凝聚和感召下，踴躍投身于業(yè)務(wù)工作的第一線。在購(gòu)銷旺季，行領(lǐng)導(dǎo)大部分時(shí)間蹲在基層，深入到購(gòu)銷一線，掌握情況、解決問題，實(shí)現(xiàn)了銀企雙贏。去年，玉米、棉花購(gòu)銷比例均達(dá)到了100%，而且全部實(shí)現(xiàn)了貸款利息”雙結(jié)零“。在去年11月召開的全省農(nóng)發(fā)行運(yùn)城現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，晉中分行、和順信貸組非保護(hù)價(jià)監(jiān)管與服務(wù)的做法在大會(huì)上進(jìn)行了交流，受到了省分行和兄弟行的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。今年又在保持100%購(gòu)銷比率和實(shí)現(xiàn)”雙結(jié)零“的基礎(chǔ)上，非保護(hù)價(jià)投放業(yè)務(wù)比去年增長(zhǎng)34%。

三、緊扣結(jié)合點(diǎn)，依靠工會(huì)組織的主導(dǎo)作用，努力創(chuàng)造企業(yè)文化建設(shè)的新效能--啟示之三：載體是使文化構(gòu)成社會(huì)關(guān)系綜合性的要件并使其作用煥發(fā)的”橋“與”船“

一切形式和內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與文明成果，都是人用知識(shí)、智慧、創(chuàng)造性和意志力所造成的勝績(jī)，而人所擁有的一切文明與智慧，所進(jìn)行的一切變革與

創(chuàng)新，又都是由一定載體的文化所賦予和驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。晉中市分行建行以來，他們根據(jù)工會(huì)自身的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，主要運(yùn)用四種載體，實(shí)施了四項(xiàng)工程，收到了良好效果，徹底扭轉(zhuǎn)了工會(huì)工作的被動(dòng)局面，從根本上凸現(xiàn)了工會(huì)工作的作用，也使企業(yè)文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全方位的推進(jìn)。

（一）、以勞動(dòng)競(jìng)賽為載體，實(shí)施建功立業(yè)工程。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，市、縣兩級(jí)工會(huì)組織始終把實(shí)現(xiàn)收購(gòu)資金封閉管理建功立業(yè)作為工作的立足點(diǎn)，通過開展”兩優(yōu)評(píng)比“、”十崗百佳“、”雙先表彰“等各種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，幾年來，共舉辦各種業(yè)務(wù)技術(shù)比賽16次。1997年該行克服建行初期的各種困難，組隊(duì)參加了省分行舉辦的青工業(yè)務(wù)技術(shù)比賽，獲得了團(tuán)體第一名。2000年，又組隊(duì)參加了全省農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)首屆業(yè)務(wù)技術(shù)比賽，又一次獲得團(tuán)體第一名，展示了職工積極進(jìn)取，健康向上的精神風(fēng)貌。同時(shí)涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型，如壽陽支行獲得總行級(jí)信貸管理先進(jìn)單位、昔陽支行毛金鳳、市分行機(jī)關(guān)檔案管理員牛躍峰獲得全國(guó)農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)十崗百佳標(biāo)兵。

（二）、以職代會(huì)為載體，實(shí)施民主建設(shè)工程。完善和深化民主管理制度，的確保障職工主人翁地位和作用的發(fā)揮，是有效行使民主權(quán)利的重要保證。建行以來，他們以職代會(huì)為基本形式，開展了職工民主決策、民主監(jiān)督和民主管理，收到了很好的效果。一是通過職代會(huì)堅(jiān)持參與重大事項(xiàng)決策，促進(jìn)了決策的民主化和科學(xué)化。建行以來，多次組織職工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策和提合理化建議近千條。二是通過職代會(huì)普遍開展了民主評(píng)議工作，實(shí)現(xiàn)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督。三是通過職代會(huì)，推行行務(wù)公開，尤其是對(duì)于涉及職工切身利益的大事，如分房、晉級(jí)、重大財(cái)務(wù)開支、招待費(fèi)使用等都在職工大會(huì)上向職工通報(bào)，請(qǐng)職工提出意見和建議，黨委對(duì)職工提議逐條研究，逐條反饋，逐條落實(shí)。從而增加了工作的透明度，密切了干群關(guān)系。

（三）、以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，實(shí)施維權(quán)工程。首先是創(chuàng)造條件，加大工作力度，推進(jìn)”職工之家“活動(dòng)扎實(shí)開展，使”職工之家“成為融洽干群關(guān)系的場(chǎng)所，增進(jìn)了職工對(duì)集體的認(rèn)同感、歸屬感，激發(fā)了職工艱苦創(chuàng)業(yè)的精神和以苦為榮的奉獻(xiàn)意識(shí)。平遙支行秉承晉商文化精髓，提出了”日升昌海內(nèi)最富，農(nóng)發(fā)行再鑄輝煌“的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)；昔陽支行以大寨精神為支柱，提出了”艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)，勤儉節(jié)約辦行“的經(jīng)營(yíng)理念。這些都為職工之家的創(chuàng)建賦予了全新的內(nèi)涵。其次是克服困難，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極開展各種有益的活動(dòng)，如每年一次的元旦、春節(jié)、”三·八“婦女節(jié)聯(lián)歡會(huì)、”八·一“建軍節(jié)座談會(huì)等；定期不定期舉辦象棋、撲克、保齡球、書畫等項(xiàng)比賽，陶冶了職工情操，增強(qiáng)了職工的身心健康；利用重大節(jié)日，組織職工到革命傳統(tǒng)教育基地接受愛國(guó)主義教育等；第三是開展”送溫暖、獻(xiàn)愛心“活動(dòng)，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)、友愛、互助的道德風(fēng)尚。全市職工先后向貧困山區(qū)、洪澇災(zāi)區(qū)、希望工程、綠色工程、殘疾人等捐款近萬元、捐物500件，此外，各級(jí)工會(huì)組織積極為職工辦實(shí)事、辦好事，為職工解決住房、就醫(yī)、子女入學(xué)方面的實(shí)際問題。建行以來包括市分行機(jī)關(guān)在內(nèi)6個(gè)機(jī)構(gòu)，就有5個(gè)機(jī)構(gòu)為職工解決了住房問題，免除了職工的后顧之憂。多數(shù)支行都開展了為職工過生日、購(gòu)買保險(xiǎn)、建立個(gè)人健康檔案等活動(dòng)，職工的權(quán)益在各種有益的活動(dòng)中得到了保障。使職工充分感受到農(nóng)發(fā)行這個(gè)大家庭的溫暖，從而激發(fā)了廣大職工的工作熱情和士氣。昔陽支行會(huì)計(jì)出納部主任毛金鳳自到農(nóng)發(fā)行工作以來，一心操在工作上，日以繼夜地工作，幾乎沒有給孩子和丈夫做過一次可口的飯菜，沒有時(shí)間給父母應(yīng)盡的孝心，將全部身心奉獻(xiàn)給農(nóng)發(fā)行事業(yè)，多次被總行、分行及市分行、縣支行評(píng)為先進(jìn)工作者。建行以來，涌現(xiàn)出無數(shù)象毛金鳳這樣的舍小家、顧大家，一心撲在工作上的職工，成為全行封閉運(yùn)行工作的中堅(jiān)和骨干。

（四）、以格言、版面、外裝修文化形式為載體，實(shí)施形象工程。形象工程是企業(yè)文化建設(shè)的外部表現(xiàn)，晉中市農(nóng)發(fā)行自建行以來就特別重視形象建設(shè)。他們一開始就明確了這項(xiàng)工作以工會(huì)組織牽頭，團(tuán)、青、婦配合，形成工作合力，形成了具有晉中特色的三種模式。一是自營(yíng)行獨(dú)立辦公場(chǎng)所模式。他們先后依照辦公樓解決順序，狠抓了介休支行、平遙支行和昔陽支行，建一個(gè)，到位一個(gè)，這一類模式一般都以數(shù)十條格言，10幾塊版面和有個(gè)性的外裝飾為形式，從硬件到軟件全面展現(xiàn)特色文化。二是自營(yíng)行非獨(dú)立辦公場(chǎng)所模式，這一類主要是營(yíng)業(yè)部和壽陽支行，對(duì)這一類主要是10幾條格言、數(shù)塊版面和文書檔案為形式，著重從重點(diǎn)和軟件上展現(xiàn)個(gè)性文化。三是信貸組模式，依照這一類人員少（一般只有一名正式職工），辦公條件差的特點(diǎn)，著重體現(xiàn)

一、兩句格言、規(guī)范的文書檔案和集中一處搞版面為形式（六個(gè)信貸組在祁縣建立了一個(gè)活動(dòng)室），來展現(xiàn)這一塊的文化，使企業(yè)文化在晉中無時(shí)不在、無處不有。今年總行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)晉中工作的充分肯定，就是考察了平遙支行和昔陽支行后得出的。

企業(yè)文化是一種動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)文化，是隨著形勢(shì)的發(fā)展而不斷發(fā)展變化的，因此，企業(yè)文化建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，才能保持企業(yè)文化建設(shè)的先進(jìn)性。我們相信，晉中分行企業(yè)文化建設(shè)在”塑形象、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展"這一核心理念的引導(dǎo)下，通過不懈的努力和追求，必將使該行企業(yè)文化建設(shè)提升到一個(gè)新的層次。

第三篇：有益的探索

有益的探索

——對(duì)循環(huán)大課堂的一點(diǎn)思考

葉嘉風(fēng)

接觸高效課堂模式一說，非自去北門中學(xué)觀摩現(xiàn)場(chǎng)課始，而是在全國(guó)（荊州）新課改經(jīng)驗(yàn)交流暨高效課堂現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上。在這次會(huì)議上，聽取了山東昌樂二中校長(zhǎng)趙豐平的報(bào)告《高效課堂——素質(zhì)教育的新突破》；兗州一中校長(zhǎng)杜金山的報(bào)告《循環(huán)大課堂模式介紹》；杜郎口中學(xué)副校長(zhǎng)張代英的報(bào)告《杜郎口中學(xué)的學(xué)校管理與評(píng)價(jià)機(jī)制及“三三六自主學(xué)習(xí)”高效課堂模式的具體操作》。觀摩了一節(jié)“271模式”現(xiàn)場(chǎng)英語課，一節(jié)“循環(huán)大課堂模式”語文現(xiàn)場(chǎng)課。說實(shí)話，當(dāng)我看到會(huì)議目標(biāo)赫然寫著：“高效課堂——知識(shí)的超市、生命的狂歡”時(shí)，我是有疑慮的。再者，我對(duì)時(shí)下流行的模式說，一直不以為然，因?yàn)槭澜缍嘣嘧儯瑥?fù)雜的精神活動(dòng)豈可以所謂“模式”范之？終究實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)嘛！不過，兩天下來，我有了耳目一新之感，有了躍躍一試的沖動(dòng)。北門中學(xué)敢為荊州先，有如“五四”新文化運(yùn)動(dòng)中棄毛筆用鋼筆一樣，從改變傳統(tǒng)的課堂教學(xué)形式入手，實(shí)行“循環(huán)大課堂模式”，課改力度之大令人刮目。我兩次去北門中學(xué)觀摩學(xué)習(xí)，看到的是生動(dòng)活潑的課堂，相比傳統(tǒng)的做法，那真是另一番“風(fēng)景”。表面上看，教師的作用似乎淡化了，實(shí)則不然：如何依據(jù)認(rèn)知規(guī)律編制學(xué)案，如何有效地組織課堂，如何激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，都離不開老師的引領(lǐng)，從而對(duì)老師的素質(zhì)提出了更高的要求。

課堂教學(xué)的改革，是教育教學(xué)改革的一個(gè)重點(diǎn)，也是一個(gè)難點(diǎn)。這是因?yàn)椋涸俸玫睦砟睿俸玫慕滩模家ㄟ^課堂這個(gè)形式去體現(xiàn)其價(jià)值。一直以來，我們習(xí)慣于教師教，學(xué)生學(xué)，也特別關(guān)注老師的“教”，我們推舉或組織觀摩了那么多的優(yōu)質(zhì)課，不都是在研究怎么“教”嗎？至于學(xué)生怎么學(xué)，當(dāng)然也有研究，還不乏很有價(jià)值的研究，然而，終是以“教”為出發(fā)點(diǎn)來研究“學(xué)”的，課改陷于了兩難的境地。新課改的先驅(qū)者們，依據(jù)心理學(xué)、教育學(xué)和管理學(xué)的基本原理，放眼于宏觀，著手于微觀，重新審視課堂，以“學(xué)”為出發(fā)點(diǎn)去研究“教”，我認(rèn)為，這是一個(gè)根本性的變革！由此，就有了各種各樣的模式。雖然提法各異，其主旨卻是一致的，這就是真正把學(xué)生當(dāng)作學(xué)習(xí)的主體，真正步入了自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式，這才是以人為本呀！

我們不妨看看昌樂二中“271”模式的構(gòu)成：學(xué)習(xí)內(nèi)容上：20%自己學(xué)會(huì)；70%合作學(xué)會(huì)；10%老師教會(huì)；學(xué)生組成上：20%特優(yōu)生；70%優(yōu)秀生；10%待優(yōu)生；學(xué)習(xí)時(shí)間上：預(yù)習(xí)、展示、反饋（依次“271”）。試想，有了這樣的課堂，“解放了”的學(xué)生的參與性、投入性、精彩性、深刻性，就可以預(yù)期了，說它是高效課堂就不是一句空話了。

這樣的課堂改革，既是勇者的探索，也是有益的探索，成功與否，需要決策者的勇氣，需要廣大教師的努力，更需要在實(shí)踐中完善。

第四篇：實(shí)踐與探索

§22.3實(shí)踐與探索（1）說課教案

興化市板橋初級(jí)中學(xué)宗樹信

教學(xué)目標(biāo):

1.學(xué)生在已有的一元二次議程的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,能將對(duì)生活中的實(shí)際問題進(jìn)行數(shù)學(xué)建模解決問題,從而進(jìn)一步體會(huì)方程是刻畫現(xiàn)實(shí)世界的一個(gè)有效的數(shù)學(xué)模型.2.讓學(xué)生積極主動(dòng)地參與課堂自主探究和合作交流,并在其中體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題、提出問題及解決問題的全過程,培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)應(yīng)用能力.3.讓學(xué)生感受數(shù)學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)性,形成實(shí)事求是的態(tài)度及進(jìn)行質(zhì)疑和獨(dú)立思考的習(xí)慣,通過獲得成功的體驗(yàn)和克服困難的經(jīng)歷,增進(jìn)應(yīng)用數(shù)學(xué)的自信心.重點(diǎn)難點(diǎn):

1.重點(diǎn):利用一元一次方程對(duì)實(shí)際問題進(jìn)行數(shù)學(xué)建模,從而解決實(shí)際問題.2.難點(diǎn):會(huì)分析方程的解是否符合題意,自主探索得到解決實(shí)際問題的最佳方案.教具準(zhǔn)備:投影儀,自制膠片.學(xué)具準(zhǔn)備:邊長(zhǎng)為10cm的正方形硬紙板,剪刀,膠帶紙,計(jì)算器.

第五篇：海城區(qū)加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作的有益探索和實(shí)踐

海城區(qū)加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作的有益探索和實(shí)踐

[日期：2010-05-27] 來源：北海市海城區(qū)委組織部 作者：北海市海城區(qū)委組織部 閱讀：442 次

海城區(qū)位于北海市區(qū)中心，下轄1個(gè)鎮(zhèn)和7個(gè)街道辦事處，有城市社區(qū)43個(gè)，社區(qū)基層黨組織設(shè)置168個(gè)，其中黨委1個(gè)，黨總支11個(gè)，黨支部156個(gè)，黨員4565名。近年來，海城區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞和諧社區(qū)建設(shè)這個(gè)主題，牢牢把握新形勢(shì)下社區(qū)基層黨建工作的新特點(diǎn)新要求，積極探索，大膽創(chuàng)新，進(jìn)一步拓寬和豐富社區(qū)基層黨建工作內(nèi)涵。2006年廣場(chǎng)東里社區(qū)黨支部獲全國(guó)先進(jìn)基層黨組織稱號(hào)；2009年海城區(qū)被國(guó)家民政部評(píng)為首批全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)，獨(dú)樹根東社區(qū)、廣場(chǎng)東里社區(qū)、貴州南社區(qū)榮獲全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)稱號(hào)。

一、主要做法:

（一）適應(yīng)資源整合的需要，創(chuàng)新共建共享工作機(jī)制 一是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，完善黨建齊抓共管工作格局。推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“義工關(guān)愛扶貧”對(duì)子、黨建工作責(zé)任追究等黨建工作制度，形成了各級(jí)各部門密切配合齊抓共管的黨建工作新格局。領(lǐng)導(dǎo)工作體制的健全，進(jìn)一步強(qiáng)化共建共享的責(zé)任，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，近年來，圍繞進(jìn)一步夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)抓好社區(qū)“83”行動(dòng)規(guī)劃的落實(shí)，新建擴(kuò)建社區(qū)辦公場(chǎng)所面積3423平方米，新建社區(qū)辦公樓8個(gè)，43個(gè)城市社區(qū)中有25個(gè)社區(qū)達(dá)到示范社區(qū)300平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)，所有社區(qū)按“五室四站一校一場(chǎng)所”進(jìn)行配置，基層黨建的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。二是全面推行“三個(gè)納入”，進(jìn)一步增強(qiáng)資源整合的能力。把社區(qū)黨建納入?yún)^(qū)委工作的重要內(nèi)容、把社區(qū)黨建工作納入機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考評(píng)、把黨員干部在社區(qū)的表現(xiàn)納入干部考核和黨員考評(píng)，全面推進(jìn)“三個(gè)納入”。現(xiàn)在，每年社區(qū)與駐區(qū)單位開展各項(xiàng)社區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)服務(wù)活動(dòng)超過200次，220多個(gè)單位向社區(qū)居民免費(fèi)開放內(nèi)部文化體育活動(dòng)設(shè)施，并資助部分社區(qū)完善了文化體育娛樂設(shè)施。三是城鄉(xiāng)黨員互助合作，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨建新格局。以“黨組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、城鄉(xiāng)聯(lián)助”等三聯(lián)形式，積極開展基層組織間的溝通交流和橫向聯(lián)合活動(dòng)，并把“以城帶鄉(xiāng)”理念引入社區(qū)黨建工作。如銀灣社區(qū)黨支部與驛馬村黨總支簽訂聯(lián)建協(xié)議書，建立固定城鄉(xiāng)黨員培訓(xùn)基地，銀灣社區(qū)黨支部發(fā)揮社區(qū)文化資源優(yōu)勢(shì)，在驛馬村開設(shè)了科普、音樂、舞蹈培訓(xùn)班，擴(kuò)大了黨員的信息交流范圍，豐富了組織生活的內(nèi)容，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

（二）適應(yīng)黨員隊(duì)伍的變化，創(chuàng)新黨員教育管理方式

社區(qū)黨員隊(duì)伍構(gòu)成較為復(fù)雜，有社區(qū)黨員、兩新組織黨員、離退休職工黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員等。針對(duì)黨員構(gòu)成的實(shí)際情況，對(duì)轄區(qū)的在職黨員、無職黨員和流動(dòng)黨員進(jìn)行分類管理。一是推行“雙向機(jī)制”，管好在職黨員。以“社區(qū)互聯(lián)網(wǎng)工程”為切入點(diǎn)，健全和完善以街道黨工委為領(lǐng)導(dǎo)核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、社區(qū)黨員為主體、駐社區(qū)單位黨組織共同參與的城市社區(qū)黨建工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)在職黨員雙向管理、雙向服務(wù)工作。如在條件成熟的廣場(chǎng)東里等社區(qū)建立在職黨員管理站，要求在職黨員與居民、困難群眾、貧困黨員構(gòu)建雙向服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過宣傳欄、政務(wù)公開等形式，定期公布在職黨員與群眾“結(jié)對(duì)子”情況，并將有關(guān)信息及時(shí)反饋到黨員所在單位黨組織，建立在職黨員動(dòng)態(tài)管理檔案，互通幫扶信息，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。目前，全區(qū)已有670名在職黨員與社區(qū)1300多戶居民建立新型的“雙向雙幫”關(guān)系。二是倡導(dǎo)“設(shè)崗定責(zé)”，管好無職黨員。建立“設(shè)崗定責(zé)”制度，倡導(dǎo)社區(qū)黨員尤其是無職黨員根據(jù)個(gè)人特長(zhǎng)，認(rèn)領(lǐng)法律、文藝、衛(wèi)生、培訓(xùn)、治安等多種志愿服務(wù)崗位，積極開展“黨員示范崗”、“黨員亮身份”、“假日黨建”等活動(dòng)，并聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員對(duì)黨員的履諾情況進(jìn)行監(jiān)督。全區(qū)近900多名無職黨員自愿認(rèn)領(lǐng)社區(qū)服務(wù)崗位。努力克服黨務(wù)工作過于依附行政權(quán)力的官員化傾向，通過民主選舉平民黨員擔(dān)任社區(qū)下屬支部的書記，逐步建設(shè)一支專職的平民黨務(wù)工作者隊(duì)伍，目前，全區(qū)社區(qū)下屬95 個(gè)支部中已配備70名平民黨務(wù)工作者。三是試行“1234”機(jī)制，管好流動(dòng)黨員。“1”是發(fā)放一本流動(dòng)黨員活動(dòng)證，由流入地黨組織及時(shí)記錄流動(dòng)黨員參加組織生活、學(xué)習(xí)等情況。“2”是確定兩個(gè)相對(duì)固定的流動(dòng)黨員活動(dòng)日。“3”是完善三項(xiàng)制度，即流動(dòng)黨員所在地的黨組織協(xié)管制度、民主評(píng)議制度和聯(lián)系服務(wù)制度。“4”是黨組織每年與流動(dòng)黨員聯(lián)系至少4次。通過這一機(jī)制，加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員中黨員的管理，確保130名社區(qū)流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)不斷檔、思想不掉隊(duì)、組織不斷橋，做到知去向、知現(xiàn)狀、知思想。

（三）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置模式 遵循基層黨組織設(shè)置必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)相契合的內(nèi)在規(guī)律，自覺適應(yīng)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)社區(qū)基層黨組織設(shè)置從垂直式向網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變。一是推行經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)建立黨組織。針對(duì)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、新社會(huì)組織黨員難以實(shí)施有效管理，不能充分體現(xiàn)黨員先進(jìn)性等問題，區(qū)委指導(dǎo)在行業(yè)協(xié)會(huì)中建立和完善黨組織設(shè)置。如2008年5月指導(dǎo)成立了北海首個(gè)珍珠行業(yè)協(xié)會(huì)黨支部，設(shè)立黨員誠(chéng)信崗，并倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，同時(shí)以經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)為載體，通過在漁村建珍珠養(yǎng)殖場(chǎng)、在城市設(shè)珍珠銷售店的經(jīng)營(yíng)模式，探索“城店鄉(xiāng)場(chǎng)”互助合用發(fā)展模式，對(duì)有經(jīng)營(yíng)愿望、銷售珍珠產(chǎn)品愿望的養(yǎng)殖戶給予幫助和扶持。現(xiàn)全區(qū)協(xié)會(huì)黨員通過“多幫一”和“一幫多”形式，與困難黨員和特困群眾結(jié)對(duì)幫學(xué)124戶，建立科技結(jié)對(duì)戶335戶。二是探索建立社區(qū)樓棟特色黨組織。適應(yīng)城市基層管理體制改革的需要，努力把黨組織延伸到居民樓棟、專業(yè)市場(chǎng)等最小的社會(huì)生活群落，建立完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與新形勢(shì)相配套的社區(qū)黨組織管理體系。如為了更好的把黨的活動(dòng)延伸到樓棟、把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)到樓棟，寓黨建工作于商務(wù)“棟樓”建設(shè)之中，今年4月在正虹廣場(chǎng)大廈成立了北海首個(gè)“商務(wù)樓棟”黨支部，填補(bǔ)了海城區(qū)商務(wù)“樓棟”黨建工作的空白。現(xiàn)正探索建立貴州市場(chǎng)、瑪莉亞醫(yī)院等特色黨支部。三是推行“一建二聯(lián)三掛靠”組建企業(yè)黨組織。根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)，把工作的原則性與靈活性結(jié)合起來，在成立非公有制黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系，派駐黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員的同時(shí)，創(chuàng)造性地建立并推行了“一建二聯(lián)三掛靠”的組建方法，努力將黨的工作覆蓋到所有非公有制企業(yè)。如在北海闊爾登家具裝飾公司、北海廣物汽車銷售服務(wù)有限公司、北海新奧燃?xì)夤镜?個(gè)條件成熟的企業(yè)分別單獨(dú)建立了黨組織。而在暫不具備建立黨組織條件的北海肥佬食街，我區(qū)通過“黨建帶工建”方式，成立了北海肥佬食街工會(huì)組織，并以工會(huì)為載體開展黨建工作，為黨組織的建立創(chuàng)造條件等等，逐步消除非公黨建工作中的“盲點(diǎn)”和“空白點(diǎn)”。

（四）適應(yīng)社區(qū)工作體制，創(chuàng)新黨組織激勵(lì)保障機(jī)制 把社區(qū)黨員干部作為社區(qū)基層黨組織建設(shè)的主力軍，全面構(gòu)建關(guān)愛社區(qū)干部工作新機(jī)制，促進(jìn)了社區(qū)基層黨組織執(zhí)政能力的明顯提升，進(jìn)一步加快了和諧社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。一是示范激勵(lì)。把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入黨組織建設(shè)，按照示范社區(qū)600元/月、先進(jìn)社區(qū)500元/月、達(dá)標(biāo)社區(qū)400元/月的標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)財(cái)政全額落實(shí)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)；此外區(qū)財(cái)政按照每社區(qū)支部250元/年的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)，區(qū)留存黨費(fèi)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，有效地調(diào)動(dòng)社區(qū)黨組織和干部的積極性和創(chuàng)造性。二是考評(píng)激勵(lì)。對(duì)成績(jī)突出的社區(qū)黨組織和個(gè)人予以表彰，對(duì)優(yōu)秀黨務(wù)干部?jī)?yōu)先考慮提拔重用。如全國(guó)巾幗建功標(biāo)兵、自治區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、獨(dú)樹根東社區(qū)原黨委書記郭成蓮因工作成效顯著，被組織上通過法定程序提拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，為社區(qū)干部樹立了榜樣，激發(fā)了社區(qū)干部的工作積極性和主動(dòng)性。三是保障激勵(lì)。把社區(qū)干部的工作補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算，建立工作補(bǔ)助自然遞增機(jī)制，并參照企業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)享受養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金待遇。現(xiàn)在我區(qū)社區(qū)干部正職每月的工作補(bǔ)助是860～980元，副職是780～900元，委員是750～870元。建立了社區(qū)干部正常離任補(bǔ)助辦法，設(shè)立特困社區(qū)干部救濟(jì)基金，使社區(qū)干部干得放心、走得稱心。此外，對(duì)非社區(qū)干部擔(dān)任社區(qū)下屬黨支部書記的平民黨務(wù)工作者，區(qū)財(cái)政每月給予100元的工作補(bǔ)助，并盡量在組織上、生活上多方面關(guān)心他們，調(diào)動(dòng)了他們工作的積極性和主動(dòng)性。

（五）適應(yīng)推進(jìn)和諧海城建設(shè)的新要求，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)載體

創(chuàng)新開展“社區(qū)紅色沙龍”、“黨員義工服務(wù)社區(qū)”等活動(dòng)，初步搭建了“教育黨員、聯(lián)系群眾；團(tuán)結(jié)黨員、服務(wù)群眾”的橋梁和平臺(tái)。一是“社區(qū)紅色沙龍”寓教寓樂。緊扣基層黨建的工作脈搏、黨員意識(shí)的培養(yǎng)提升和黨委政府的中心工作，通過紅色電影晚會(huì)、紅色論壇講座、廚藝大比拼、紅色故事會(huì)等集體性與小組型、理論教育與主題踐行、專題性與綜藝“大拼盤”相結(jié)合活動(dòng)的開展，進(jìn)一步豐富了黨的組織生活內(nèi)容，激發(fā)黨員的熱情和活力，擴(kuò)大了黨的群眾基礎(chǔ)。自2007年以來，我區(qū)共舉辦紅色沙龍活動(dòng)136場(chǎng)次，參加人數(shù)11565人，黨在基層的親和力和凝聚力得到了進(jìn)一步提高，有3000多名基層群眾、共青團(tuán)員向社區(qū)黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書，新發(fā)展黨員290人。二是“黨員義工服務(wù)社區(qū)”深得民心。圍繞社區(qū)群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，根據(jù)黨員特長(zhǎng)組建了義診、法律咨詢、就業(yè)咨詢等10支不同類別的黨員義工服務(wù)隊(duì)，免費(fèi)為社區(qū)黨員群眾提供法律咨詢、就業(yè)、社會(huì)保障咨詢、義診、修理等多種服務(wù)活動(dòng)。截止目前，全區(qū)黨員義工隊(duì)伍救助幫扶困難群眾超過2000人，化解社區(qū)矛盾130余件，為社區(qū)群眾提供各類服務(wù)、咨詢12000余次，解決群眾難題700余件，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員2600余人次，解決就業(yè)崗位500余個(gè)。三是“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”助推項(xiàng)目。2009年我區(qū)各街道承擔(dān)市15個(gè)項(xiàng)目涉及3000畝土地、300多戶的拆遷工作和11條民生路網(wǎng)工程建設(shè)，工作量大，任務(wù)繁重。為順利推進(jìn)我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)，各街道、社區(qū)黨員干部以主人翁姿態(tài)，組建了黨員志愿服務(wù)隊(duì)和拆遷小分隊(duì)，主動(dòng)投入到重大項(xiàng)目建設(shè)一線，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，不怕苦不怕累，加班加點(diǎn)全力做好征地拆遷戶的思想工作和急難之事，成為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的主力軍和排頭兵，有力地推動(dòng)了轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利建設(shè)。

二、存在的突出問題近幾年來，海城區(qū)在加強(qiáng)街道社區(qū)黨建方面做了一些有益的探索和嘗試，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但社區(qū)黨建工作面臨的許多新情況、新問題，不同程度影響到社區(qū)黨建工作水平的提升，需要我們高度重視，并在今后的工作中加以研究解決。

1.思想認(rèn)識(shí)“滯后”與加強(qiáng)黨對(duì)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的要求不適應(yīng)。隨著改革的不斷深入，黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位承擔(dān)的許多社會(huì)職能和服務(wù)職能逐漸分離到社區(qū)，許多“單位人”變成了“社區(qū)人”。同時(shí)，越來越多的“兩新”組織落戶社區(qū)，外來務(wù)工人員進(jìn)入社區(qū)，等等。在這種形勢(shì)下，加強(qiáng)黨對(duì)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)群眾，鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)意義重大而深遠(yuǎn)。但有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)街道社區(qū)黨建工作的重要性存在模糊認(rèn)識(shí)，思想觀念還未轉(zhuǎn)變，在指導(dǎo)思想和工作安排上重經(jīng)濟(jì)、輕黨建；部分駐社區(qū)單位認(rèn)為社區(qū)建設(shè)只是街道社區(qū)的事，與自己無關(guān)，因此對(duì)工作不支持、不參與，或只是停留在開會(huì)表態(tài)的層面上；部分居民缺乏對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和參與意識(shí)。

2．自身建設(shè)“軟肋”與提高干部素質(zhì)加強(qiáng)駕馭社區(qū)工作復(fù)雜局面能力的要求不適應(yīng)。當(dāng)前社區(qū)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)的部分原因在于黨組織自身建設(shè)上存在“軟肋”現(xiàn)象。一是班子綜合能力與社區(qū)新任務(wù)不適應(yīng)。社區(qū)黨組織班子對(duì)黨的理論、政策理解不夠深，組織協(xié)調(diào)能力不夠強(qiáng)，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的辦法不夠多，引導(dǎo)社區(qū)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展的思路不夠清。二是社區(qū)干部業(yè)務(wù)能力與工作新要求不適應(yīng)。部分社區(qū)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)不夠熟悉，積極性和主動(dòng)性不高，對(duì)解決社區(qū)黨建工作中出現(xiàn)的新情況新問題的辦法不多。三是社區(qū)干部的教育培訓(xùn)與工作新形勢(shì)不適應(yīng)。教育培訓(xùn)形式相對(duì)單一，內(nèi)容不夠豐富，力度不夠，社區(qū)干部應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下社區(qū)工作的復(fù)雜局面的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

3．經(jīng)費(fèi)投入“摯肘”與社區(qū)日益繁重的工作任務(wù)不適應(yīng)。目前，我區(qū)城市社區(qū)的經(jīng)費(fèi)來源主要是兩方面：一是區(qū)政府按月劃撥的財(cái)政辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，二是社區(qū)收取的房屋租金。上級(jí)檢查需要備水，各級(jí)各部門的檢查要備資料，黨員開展活動(dòng)需要經(jīng)費(fèi)，黨員生病住院慰問需要費(fèi)用……僅靠這二個(gè)渠道的收入無法保障社區(qū)各項(xiàng)工作，包括黨建工作的正常開展的。且社區(qū)干部待遇雖然在2009年有了較大幅度的提高，但與當(dāng)前快速增長(zhǎng)的物價(jià)相比還有較大差距，這也在一定程度上影響了他們工作的積極性。社區(qū)支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺，也制約著社區(qū)黨建工作目標(biāo)和任務(wù)的全面完成。

4．社區(qū)專職黨務(wù)工作者“缺乏”與新形勢(shì)社區(qū)黨建發(fā)展新要求不適應(yīng)。當(dāng)前，社區(qū)所轄范圍、工作職能、內(nèi)容和面對(duì)的社會(huì)形勢(shì)發(fā)生了很大變化，社區(qū)黨組織的職責(zé)更廣、任務(wù)更重、工作要求更高。在社區(qū)黨組織中，黨員數(shù)最多的已達(dá)260人，最少的社區(qū)黨員也有30多人，如此龐大的隊(duì)伍，使工作繁雜的黨（總）支書記管理起來非常吃力。每個(gè)社區(qū)的干部配備是4至5人，支部書記與居委會(huì)主任大部分是“一肩挑”，缺少專職的黨務(wù)工作者，且部分社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人忙于日常居委會(huì)工作，不注重新時(shí)期黨建工作的學(xué)習(xí)，以干代學(xué)現(xiàn)象突出，黨建思路不清晰，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，現(xiàn)代氣息不濃，缺乏銳意進(jìn)取的內(nèi)在動(dòng)力，難以真正發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，直接影響到社區(qū)黨建工作的有效開展。

三、加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的對(duì)策思考

目前，社區(qū)黨建已成為黨在新的歷史條件下加強(qiáng)對(duì)城市社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、密切聯(lián)系群眾血肉聯(lián)系、更好地體現(xiàn)為人民服務(wù)宗旨的新領(lǐng)域、新途徑。為此，對(duì)加快推進(jìn)社區(qū)黨建工作提出以下意見建議：

一是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，努力形成多方參與社區(qū)建設(shè)的工作合力。街道社區(qū)黨組織是社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。要提高各級(jí)各部門對(duì)社區(qū)黨建重要性的認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞城市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，強(qiáng)化黨對(duì)城市社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理作為城市各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的總“抓手”，既抓長(zhǎng)遠(yuǎn)性發(fā)展研究，又抓實(shí)質(zhì)性進(jìn)展突破，把社區(qū)建設(shè)納入城市工作的總體規(guī)劃和布局，分步實(shí)施，狠抓落實(shí)。駐社區(qū)單位要從“客人”身份轉(zhuǎn)變到社區(qū)的“主人”位置上來，樹立“駐在社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、同享資源、共駐共建”的意識(shí)，自覺地把本單位的發(fā)展與管理納入社區(qū)建設(shè)之中。街道社區(qū)黨組織要強(qiáng)化大社區(qū)觀念，積極主動(dòng)地聯(lián)系所有駐社區(qū)單位和居民，以真誠(chéng)的服務(wù)贏得各類社區(qū)成員的理解和支持，激發(fā)駐社區(qū)單位和居民參與社區(qū)建設(shè)的工作熱情，聚集各方面力量，形成同創(chuàng)共建新型現(xiàn)代文明社區(qū)的工作合力。

二是培養(yǎng)與教育并舉，不斷提高干部構(gòu)建和諧社區(qū)的能力。繼續(xù)拓寬選人用人渠道，考慮從機(jī)關(guān)派、從企事業(yè)單位聘、從大中專畢業(yè)生中選、從社會(huì)上招等選人用人方式，選聘街道社區(qū)黨建工作組織員（社區(qū)黨務(wù)工作者）；要充分發(fā)揮離退休職工黨員作用，建立起一支由專職、兼職和志愿者組成的素質(zhì)較高的平民黨務(wù)工作者隊(duì)伍，選好配強(qiáng)黨支部班子特別是黨支部書記，要在社區(qū)黨支部人員專職化和年輕化上有所突破。依托海城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部理論大學(xué)堂，通過開設(shè)小巷講臺(tái)舉辦黨支部書記培訓(xùn)班、黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班、組織外出參觀學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高社區(qū)黨務(wù)工作者的政治理論水平，增強(qiáng)服務(wù)黨員、服務(wù)群眾本領(lǐng)，不斷提高社區(qū)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和社會(huì)影響力，做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨組織的地方就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

三是輸血與造血并施，確保以社區(qū)黨組織為核心的各個(gè)社區(qū)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)解決社區(qū)“無錢辦事”問題。在將社區(qū)干部基本工資列入財(cái)政支出的基礎(chǔ)上，建立完善社區(qū)干部工資定期調(diào)整制度，逐步提高他們的工資待遇，讓他們安心社區(qū)工作；市、區(qū)財(cái)政要將社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，同時(shí)要逐年增加社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)，保障社區(qū)黨建和其他各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，探索建立專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)撥付制度，調(diào)動(dòng)社區(qū)干部積極性。在建立完善政府出資、黨費(fèi)支持、社會(huì)捐助為主要來源的多元化籌資機(jī)制的同時(shí)，對(duì)于具備發(fā)展本級(jí)經(jīng)濟(jì)的社區(qū)，應(yīng)給予如稅費(fèi)減免等相關(guān)鼓勵(lì)、扶持政策，幫助社區(qū)通過自主經(jīng)營(yíng)增加經(jīng)濟(jì)收入。

四是管理與服務(wù)并重，不斷提高社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，寓管理于服務(wù)之中，以服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾為第一目標(biāo)，防止和克服社區(qū)工作機(jī)關(guān)化、行政化的傾向。建立健全群眾呼聲的收集機(jī)制，經(jīng)常、及時(shí)地了解群眾的需求，并根據(jù)這些需求不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵，鼓勵(lì)興辦多種所有制形式的社區(qū)物業(yè)服務(wù)、家政服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)、文化娛樂服務(wù)等，逐步建立社區(qū)服務(wù)中心、救助中心和活動(dòng)中心，力爭(zhēng)形成相互銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、項(xiàng)目齊全的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，逐步實(shí)現(xiàn)在管理中體現(xiàn)自治、在自治中實(shí)施服務(wù)、在服務(wù)中獲取效益的良性循環(huán)和自我發(fā)展，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。

五是督導(dǎo)與激勵(lì)并行，建立科學(xué)的保障機(jī)制。按照“組織共建、黨員共管、先鋒共創(chuàng)、資源共享”的要求，堅(jiān)持市、區(qū)、街道“三級(jí)”機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，圍繞組織建設(shè)互督互促，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨組織執(zhí)行黨的方針、政策的督促檢查，著力提升社區(qū)黨組織形象。建立健全社區(qū)干部考核激勵(lì)機(jī)制，嘗試實(shí)行年初簽定責(zé)任狀，年終考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，對(duì)工作突出的社區(qū)干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，強(qiáng)化他們的工作責(zé)任感。堅(jiān)持公開選拔優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記到街道領(lǐng)導(dǎo)班子任職制度，實(shí)行面向社區(qū)干部的街道機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員招考制度，拓展社區(qū)干部晉升發(fā)展的渠道，激發(fā)社區(qū)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而以更加出色的工作來提高群眾滿意度，增強(qiáng)社區(qū)黨組織凝聚力。