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第二節婦女參與決策和管理

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第一篇:第二節婦女參與決策和管理

第二節婦女參與決策和管理

大力加強女干部培養和選拔工作,切實提高婦女的參政議政能力,是我們黨和國家的一貫政策,也是干部工作的重要組成部分?!笆晃濉币詠?,我區按照中央、省、市委關于大力培養選拔女干部和發展女黨員的一系列指示精神,結合我區實際,從加強干部隊伍建設出發,認真貫徹落實《寧波市婦女發展規劃(2006-2010年)》及《江北區婦女發展規劃(2006-2010年)》,不斷改善女干部和女黨員成長進步的環境,全面加強女干部培養選拔與使用,不斷在統一思想認識上加力度,在素質提高上動腦筋,在大膽使用上添措施,大力培養選拔女干部,逐步壯大女黨員干部隊伍,著力增強婦女同志參政議政的積極性和有效性,提高女黨員的數量和質量,尤其是在提高女干部素質、拓寬選人用人渠道、在重點領域發展女黨員等方面做了些探索,并取得了一定成效。

目前,區黨代表、人大代表、政協委員中,分別有女代表52名、56名,女委員53名,所占比例分別達到26%、31.8%、32.9%,為全區廣大婦女參政議政提供了舞臺。全區共有現職區管領導干部312名,其中,區管女領導干部74名,占全體區管領導干部的23.7%;37個區級機關部門中有26個共配備了42名女干部;8個街道、鎮的領導班子都配備了1名以上女干部;街道、區級機關領導班子中配備了18名區管正職女干部,占全區正局級領導干部總數的18.4%。

一、婦女干部的選拔培養工作力度進一步加大?!笆晃濉币詠恚覅^采取切實有效措施,不斷提高女干部的培養選拔力

度。一是形成共識,在高度與力度上下功夫,確保女干部“用之有據”。提拔干部時,嚴格把握政策,注意適度傾斜,在堅持“德才兼備”和“公開、平等、競爭、擇優”原則的前提下,優先使用女干部,加快選拔使用女干部工作步伐,大力優化干部隊伍結構。二是加強培養,在寬度與廣度上下功夫,確保女干部“用時有能”。一方面強化素質培訓,提升女干部理論水平。區委組織部充分發揮干訓的“龍頭”作用,把女干部的培訓納入到全區干部培訓的主體班次,先后與清華大學、復旦大學、浙江大學、深圳大學、新加坡南洋理工大學等國內外高等學府合作辦學,分期、分批有計劃地組織女干部深入系統地學習,提高女干部的政策水平和決策能力,增強參政意識,近三年共有90余人次的正局長級女干部參加了培訓。每年舉辦的中青年干部培訓班,都挑選2至3名左右的優秀女后備干部參加。同時,區婦聯也多次組織婦女干部培訓班,并采取“走出去、請進來”的方式組織各行業婦女干部參觀考察先進地區婦女工作的成功經驗,更新觀念,拓寬視野,增強她們的感性認識。2006年以來,全區各級各部門共培訓女干部1236人次。此外,我們還注重抓好婦女干部的學歷教育,鼓勵婦女干部參加各類在職學歷進修。近年來,共有50余名女干部分別考取了中央黨校、同濟大學等院校的學歷學位班。另一方面,注重實踐性煅煉,提升女干部工作能力。分批選拔年輕女干部到鎮、街道、企業以及信訪部門掛職鍛煉,參與重點項目及征地拆遷工作。目前我區擔任部門黨政一把手的女領導干部全部有在基層一線鍛煉的經歷。三是強化儲備,在梯度與角度上下功夫,確保女干部“用時有源”。拓寬選拔女干部的視野,利用各種途徑推薦

和發現優秀女干部。2007、2009年我們在全區開展了公開選拔后備干部活動,通過組織推薦、個人自薦、資格審查、筆試、考察、決定任用,任前公示等環節,發現了一批優秀的婦女后備干部,使我區后備干部庫得到了結構優化。目前區管后備干部庫中有女干部51名,占后備干部庫總人數的29.7%,學歷全部在大學以上。

二、女黨員隊伍建設進一步加強。“十一五”以來,我區女黨員隊伍建設得到進一步加強,主要得益于以下幾項措施:

1、加強入黨積極分子隊伍建設。增強責任感,不斷加強對發展女黨員工作的領導。積極主動地做好教育引導工作,不斷壯大入黨積極分子隊伍。努力改進培養教育的方式方法,不斷提高入黨積極分子素質。

2、在重點領域做好發展女黨員工作。著眼于黨員隊伍長遠建設,著眼于提高黨員隊伍整體素質,著眼于不斷改善黨員隊伍結構,大力做好在生產、工作第一線和高知識群體、青年中發展女同志進入黨的隊伍的工作,積極培養生產尖兵、致富能手、科研骨干、優秀青年中的女同志入黨。

3、努力解決發展女黨員工作中存在的突出問題。首先花大力氣解決一些農村黨組織后繼乏人問題。不少地方外出青年數量眾多,發展黨員特別是女黨員工作源頭缺乏;個別地方發展女黨員受到一些非正常因素的干擾。這些問題引起了我們的高度重視。我們學習借鑒了各地農村女黨員發展的好的經驗,從制度上規范;充分發揮農村工作指導員的作用,真正把農村中的先進分子和優秀女青年吸收到黨內來。對長期不發展女黨員的基層黨組織,采取了“預警、通報”等有效措施,加強了指導與監督。其次加強新經濟社會領域發展女黨員工作。這幾年我區非公有

制企業黨的建設工作雖然取得了明顯成效,但與機關、社區、農村等領域黨建工作相比,還是一個薄弱環節。目前,非公有制企業職工中的黨員只占職工總數的3%,從業人員在50人以上的非公有制企業中還有4家沒有黨員,27家沒有女黨員。一些企業雖然有女黨員,但因為數量偏少,難以形成組織優勢。因此,我們針對非公企業黨建工作力量薄弱的實際,積極推進黨組織和黨的工作雙重覆蓋,不斷夯實發展女黨員基礎。再次認真探索流動人員中發展黨員工作的新方法。我區的流動人口很多,其中女性占一定比例,而且分布在各行各業,我們依托流入地基層黨組織培養,依托企業、社區等基層黨組織培育,依托各級黨員服務中心孵化,依托行業協會、商會黨組織聯系等多種方式,把她們納入培養教育和發展黨員工作的視野。到目前為止,我區有基層黨委18個,黨總支50個,黨支部799個,黨員15273名,其中女黨員4170名,占總數的27.3%,近五年共發展黨員1257名,其中女黨員526名,占總數的41.8%。

三、進一步提高了基層婦女參政意識,基層政權建設得到加強。我區重視加強基層組織民主自治的指導工作,引導婦女參與村(居)委員會的民主自治活動,參與社會事務管理工作,使婦女參與政治生活的權益得到保障。村級組織女性班子成員人數逐年增加。在第八屆社區居委會換屆選舉中女性社區居委會專職成員224人,占全市社區居委會專職成員總數的78%。全區女性村民委員會干部87人,約占村干部總數的29%。

第二篇:關于婦女節的作文:婦女參與權力和決策權利

關于婦女節的作文:婦女參與權力和決策權利

1、概述

新中國建立之初,我國婦女享有選舉權與被選舉權就已在《憲法》中做出明文規定并加以實施。我國政府關注婦女代表在各級人大中的比例;重視各級政府中女領導干部的配備;注重選拔和培養優秀的婦女人才;重視婦女自身能力、潛力的開發。還特別注意到非政府組織中的大批婦女人才,支持并為她們創造有利的工作條件。不可否認,推動婦女參與權力和決策對于全球婦女來講是一個漫長的歷程,中國亦是如此。我們需要沖破傳統習慣和觀念的束縛;我們必須采取更有效的措施以增加社會共識,落實有關政策;我們還要通過進一步完善的數據統計和信息支持婦女參與決策的工作??傊覈畬⒁鎸Φ膯栴}和困難還很多,但在過去的5年中我們已經大大地向前跨進了。

2、政策與措施

《中華人民共和國憲法》規定:中華人民共和國年滿18歲的公民,不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限都有選舉權、被選舉權以及擔任社會公職的權利?!哆x舉法》及《婦女權益保障法》均遵循此原則制定了相應的條款。

為保證婦女平等參與權力和決策,我國政府采取的具體措施有:

制定必要的指標,保證婦女參政比例。1997年3月《第八屆全國人民代表大會第五次會議關于第九屆全國人民代表大會名額和選舉問題的決定》中規定:“九屆全國人民代表大會代表中,婦女代表的比例應高于八屆的比例?!?998年第九屆全國人民代表大會,女代表為650人,占代表總數的21.81%。第九屆全國政協委員中女委員341人,占委員總數的15.54%。分別比第八屆人大和政協提高了0.78和2.02個百分點。

制定規劃,培養選拔女領導干部。5年來,全國先后2次召開培養選拔女干部工作會議,制定了培養選拔女干部工作五年規劃。目前,全國各個省、自治區、直轄市都制定了培養、選拔婦女干部工作規劃。各級領導班子中女性人數逐漸增加。現在國家領導人中有4名女性;國務院29個部委中有女性正副部長18人,其中正部長2人;各省、自治區、直轄市都配備了女領導干部,比五年前增長了46.5%;地、縣、鄉鎮一級女性領導干部增長比例分別是42.5%、88.4%和80%。所有縣(市)和50%以上的鄉鎮都配備了女領導干部;全國680多個城市中有近400名女性當選為正副市長。

注重培養基層女干部,為選拔女領導干部打好基礎。根據國家政策與要求,各地采取有效措施,做好基層女干部的培養選拔工作。如:在大、中專院校招生和畢業分配中堅持男女一視同仁;對貧困、邊遠地區和經濟相對落后的少數民族地區,采取下達專項指標、定向招生的辦法,定向培養鄉鎮女干部;注意從大、中專院校的學生干部和優秀女姓中物色苗子,分配她們到鄉鎮基層工作,進行培養。從婦女比較集中的部門、企事業單位選調一些年輕優秀的女干部到鄉鎮、街道任職;建立健全村級婦代會組織。為保證村民委員會換屆選舉中有女干部人選,1999年民政部下發了《關于努力保證農村婦女在村民委員會成員中有適當名額的意見》,確保農村婦女參與村委會的管理與決策。

切實保障婦女擔任公職的權利。政府專門作出規定,強調在錄用、招聘、晉升、獎勵、培養以及職稱評定、福利保障等方面,保護婦女的合法權益。5年來,國家機關及國有企業、事業單位中的女性比例逐年上升,1995年女干部占干部總數的33.3%,1998年為35%,比1995年提高1.7個百分點。

開展女干部的培訓。中央和地方政府都設有專門培養干部的學校,許多專業系統和較大的企事業單位都設有干部管理學院,對干部進行培訓,每學期都有婦女被送入學校學習。

政府在制定有關的政策和規劃時,注意征求并采納婦女組織及婦女代表有關維護婦女合法權益的建議。各級人大女代表和政協女委員積極參政議政,行使自己的權利,在維護婦女權益、女性就業、女大學生分配等方面提出了許多議案和建議,已被采納并付諸實施。

發揮非政府婦女組織作用,促進婦女進入決策及管理層。

作為全國性的婦女組織全國婦聯,在培養、推薦婦女人才這方面開展了大量的工作。成立婦女人才信息網絡,多渠道推薦婦女人才。自1991年以來,各級婦聯建立了婦女人才庫,利用其完善的組織網絡,發揮與各界婦女密切聯系的優勢,收集女后備干部的信息和資料,積極向政府有關部門推薦,有的已得到任用。如:民政部副部長、山東省、遼寧省、江蘇省副省長,吉林省委組織部長,廣州市、大連市副市長等是由婦聯系統推薦的。廣西壯族自治區縣以上婦聯在1992年至1997年的五年中,共向各級政府推薦女干部1710人,被任用714人。

加強培養、宣傳,全面提高婦女素質。全國婦聯利用婦聯系統47種報刊雜志,向社會大力宣傳婦女在經濟、政治、文化發展中的作用和貢獻,并將全國36所婦女院校作為培訓基地,舉辦以提高婦女領導藝術、領導能力和管理水平為目的的各種形式學習班、培訓班和研討班,增強女干部的自強和主動參與意識。

3、障礙與對策

障礙:隨著經濟體制的改革,政府行政管理方式也發生了相應的改變,這些變化在一些地方影響到婦女參政人數、比例等,出現了彈性或軟性目標管理;在一些政府部門的部分領導人員中,一定程度地存在重男輕女的陳舊觀念,對性別平等認識不夠。在選拔和任用干部時還存在著同等條件擇男不擇女等現象,影響了婦女參政;在高層決策領導崗位以及經濟管理決策部門中的女性比例仍相對偏低;

由于受傳統的男權觀念的影響,一部分婦女參與決策意識較差,缺乏開拓進取精神和參與競爭的自信心。在社會輿論方面,傳統觀念對女性角色的認同也存在一些消極因素,制約了婦女的發展。

對策:加快組織人事制度改革,完善平等競爭機制,注意解決婦女在參與公共事務過程中的實際問題;廣泛開展宣傳、教育,提高全社會對男女平等和女性參與決策的認識;落實培養選拔女干部規劃,積極培養和選拔婦女干部,在一定時期內對重點領域婦女參與決策取得突破性進展;大力培養婦女后備人才。(婦聯資料中心)

第三篇:黨組織參與重大問題決策制度

山西煤銷集團壽陽亨元煤業有限公司 黨總支參與企業重大問題決策制度

實行黨總支參與重大問題決策制度,有利于重大問題決策的科學化、民主化,保證決策的正確性、可行性,切實促進工作的發展;有利于貫徹黨的民主集中制原則,有利于防止個人獨斷,加強集體領導,實現科學決策。為了充分發揮黨組織政治核心作用和保證監督作用,加強和改善黨對企業工作的領導,切實促進企業的發展,特制定以下制度:

一、參與決策的原則。黨總支在參與重大問題決策中,實行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的領導原則和重大事項黨員“先知道、先討論、先行動”的“三先”原則。

二、參與決策的內容。重大問題主要包括:規章制度,中長期發展規劃,工作計劃,重大改革方案,機構設置與調整,中層干部任免,文明建設方案,經費預決算,大額經費支出,重大基建項目,工資分配方案,職工獎懲等。

三、參與決策的規則

1、黨總支書記與經理充分醞釀,提出企業的重大問題及解決問題的初步意見。書記與經理意見不一致的,應暫緩提交會議討論,再分別繼續進行調研和分析。

2、需要黨組織參與的,要召開黨總支委員會議或擴大會,進行黨內通報、討論。須征求職工意見的,要廣泛聽取群眾意見。

3、綜合征求的意見情況,書記和經理共同研究,形成共識和主導性意見。

4、經理將主導性意見提交經理辦公會或黨政聯席會進行討論或貫徹實施。

5、決策后要發揮黨總支的優勢,保證決策順利實施。實施過程中發現決策不當,應及時采取補救措施;發現有偏離黨的路線方針政策,違反國家法律、法規情況,要堅決制止。

第四篇:縣委副書記如何參與經濟決策

縣委副書記如何參與經濟決策

省委黨校第12期縣委書記進修班學員周興仁

經濟建設是黨的中心任務,也是縣委工作的重點和難點。這就決定了縣委主管經濟工作的副書記充當的角色重要而又特殊。他既是參與經濟決策的領導者,又是落實經濟決策的領導者;既是謀劃縣域經濟發展的主角,又是輔弼黨政正職抓全局的重要配角,在縣級黨政班子中起著承上啟下、協調左右的關鍵作用。按照黨政分開、班子分工和領導職責的要求,主管經濟工作的縣委副書記的角色定位應當側重謀劃經濟工作的思路,為縣委經濟決策提供工作預案和備選方案。那么,主管經濟工作的縣委副書記如何參與經濟決策?我有如下感受和體會:

一、當好參謀長,擺正位置不越權。主管經濟工作的縣委副書記(以下簡稱經濟主管)在參與經濟決策中,要處理好參謀長與司令員的關系、局部與整體的關系、謀劃與決斷的關系。

一是講究規矩、自覺服從。經濟主管要擺正自己的輔佐位置,牢記書記在經濟決策中的核心地位,自覺尊重和服從書記,多請示、多匯報、多商量。遇事講規矩,講程序,既要防止與書記爭位置、搶“鏡頭”,又要防止奉承討好,唯唯諾諾,沒有主見,對分管工作中的經濟決策,要積極主動,敢抓經管。獨立負責,做到服從不育從,請示不依賴,講究規矩,更要講究理解,在行動上自覺維護書記和班子的威信。經濟主管要積極主動地為書記當好參謀,大膽提出自己的意見和建議,在配合中,關鍵要突出“主動”二字,要以積極的態度配合支持書記工作,維護班子團結統一,對書記的工作思路和意圖,要認真理解;對書記提出的意見和建議,要認真吸納;對集體決定的事情,要分頭去辦,各負其責,決不能互相推諉,;對臨時交辦的工作,更要勇挑重擔,抓好落實。

二是大局著眼,局部著手。經濟主管要樹立全局意識,把握參與經濟決策的戰略性、前瞻性、整體性和協調性,強化“一盤棋”思想。著眼全局,搞好局部謀劃,以全局的重點為重點、以全局的中心為中心,做到思想合心、思路合拍、工作合力。要將經濟工作的決策目標定位到全縣整體目標體系中,做到目標一致;要在工作節奏、工作步驟上與全局相互照應,運行同步。服從全局,決定局部進退,處理好局部與全局的關系,關鍵是兩者發生矛盾時如何擺布,如何處理。必須做到在任何時候都以全局利益定取舍、定進退,不能有絲毫的含糊和遲疑、不能過分夸大分管工作的重要性,而不顧及全局的承受能力,更不能無視整體利益。推動全局,創新局部工作。沒有創新的工作是沒有“生命力”的工作,只有創造

性地做好各項工作和局部的不斷突破,才有整體工作的跨越式發展。力爭分管工作每年都有“亮點”,為全局工作添光彩。

三是主動配合,超前思考。經濟主管對縣域經濟發展的謀劃具有重要責任,應當主動的為書記和縣委班子當好參謀,提出決策備選預案,大膽地、系統地提出自己的意見和建議。作為書記的助手,要有敏銳的洞察力,對全縣經濟方面經常性工作和重大活動,做到想在前、謀在先,避免倉促上陣。同時還要把握好火候。首先,求早不過早。籌劃工作提前準備,提前考慮,留出時間,毫無疑問可以爭取主動權,但提前量不宜過大。有些工作因人員、條件、環境、時機等具體因素不確定,很容易產生變化,如果時間提前過早,往往會降低工作效率,事倍功半。其次,果斷不武斷。有些時效性強的工作所面臨的機遇稍縱即逝,看準了就要及時提出建議,不能優柔寡斷,猶豫不決。但提出建議前,必須胸有成竹,深思熟慮,準備充分。否則,若急于求成,草率行事,反而會貽誤工作。再次,要穩妥不推托。對書記拍板定下的工作,應當嚴謹細致,雷歷分行,在限定的時間內組織有關經濟部門妥善辦理。有時因某些客觀條件所限一時開展不了的,要及時向領導反饋情況,同時還要積極調動下屬的工作積極性,創造條件完成,防止拖拖拉拉,錯過最佳時機。

二、唱好“將相和”,合作共事不計較。經濟主管在經濟決策中處于“領頭羊”位置,必須協調同級副職和經濟部門統一行動,分頭辦理。只有做到密切配合,相互支持。才能五指并攏,形成拳頭,增強決策的整體性能。

作為一名合格的經濟主管,把握和處理好同其他副職的關系,應做到以下三個方面:一是協調配合,防止各自為政。俗話說:“相互補臺,好戲連臺,相互拆臺,共同垮臺”;副職之間要增強配合意識,切實做到分工不分家。對一些帶有交叉性、邊緣性的工作,既不能因為矛盾集中,耗時費力,就不聞不問,更不能劃地為牢,將分管工作視為自己的“領地”,不容他人染指插足;要互通有無,調劑余缺,發揮班子整體的職能作用,在人、財、物等方面給對方提供必要的幫助,不能各人自掃“門前雪”,不管他人“瓦上霜”;對其他副職工作中出現的疏漏、群眾的意見和建議,要及時通氣,并主動配合予以解決。二是謙和禮讓,防止斤斤計較。在一個班子當中共事,既是工作需要,也是一種“緣份”,是一個榮辱與共、唇齒相依的共同體;因此,副職之間要做到互諒互讓,彼此尊重。尊重對方的人格,尊重對方的勞動,尊重對方的意見,不能彼此相輕,互爭高低;三是求同存異,善于發現對方的長處,容納對方的短處,體諒對方的難處,意見不一致時,要多反省自己,切不可言辭過激,甚至無端指責。要胸懷坦蕩,高風亮節,不糾纏細枝末節。四是精誠團結,克服自由主義。團結出凝聚力戰斗力,團結出生產力:一個合格的常務副職維護團結的模范。要爭當維護團結的模范。

經濟主管處于正職與下屬的中間環節,處理好與部屬的關系,關鍵要注意領導方法和領導藝術,把握好說話的分寸和辦事的尺度,增強管理協調能力。強督導,防止“分而不管”:對所布置的工作,要經常向部門了解進展情況,加強督查,敢于較真。對部門工作中遇到的困難和問題,要及時出面協調解決,幫助他們出主意、想辦法,必要時,直接帶領部屬解決一些。棘手問題:一要善授權,防止“分而代管”。要明確職責范圍,善于把任務與權力一同下放。凡屬其他副職和分管部門職責范圍內的工作,在大的原則、政策確定后,對具體問題的處理,應放手大膽地讓部屬去干:做到不大包大攬,不干涉完成任務的具體方法,不強求按自己的模式去辦,不越級下達工作任務。二要抓重點,防止“分而亂管”:要完善目標調控,強化科學有序管理,經常對照目標任務,對各項工作進行全面分析比較,認真篩選,抓住主要矛盾,區分輕重緩急,把主要精力放在對全局、對長遠有重大影響的工作上:把分管工作作為一個整體,不僅要管有權的、麻煩少的、責任小的工作,更要管沒權的、困難大的、負有重大責任的工作,不能“嫌貧愛富”,厚此薄彼。三要盡職責,防止“管事不管人”。作為“方面軍”的主帥,不僅要做好分管工作,而且要加強對部屬的教育管理:在政治上,主動關心部屬的學習和個人進步,經常向“一把手”介紹他們的工作情況,不能犯“紅眼病”,生怕工作能力強的同志超過自己或取代自己;在思想上,認真開展好談心活動,發現不好的苗頭及時指出,幫助他們正確對待組織、同志和自己,正確對待成績、缺點和挫折;在生活上,切實幫助部屬解決一些實際問題:對他們工作中出現的失誤,要勇于承擔責任;對工作不力的下屬,要深入分析原因,對癥下藥;屬于認識不高、態度不端正的,要注意引導,加強教育;屬于工作魄力不夠、開拓創新能力不強的,要不斷創造機會,讓其在實踐中鍛煉提高。

三、充當實干家,提高效率不消極。經濟主管要不斷的提高工作效率,放下身子,腳踏實地地干事,講究科學的工作方法。

在工作方法上,要不斷創新,符合實際。一是要抓“綱”。抓好那些牽動全局、制約全局的大事、要事。如在經濟工作中,抓好開源節流、優化環境、擴大開放;在穩定工作中,堅持依法程序辦事,不能無原則地將“皮球”推給和其他副職。二是要乘“勢”。要乘上級之“勢”乘全局之“勢”、乘班子之“勢”,對正職負責,全力推動各項工作。三是要辦“點”。胸中有全局,手中有典型,是做好工作的法寶。要善于抓分管領域中的各種典型,特別是跨越式、突破式的典型,用以指導分管工作。四是要融“智”。要集思廣益,博采眾長,依靠群體智慧,攻堅克難,充分調動每一個同志的積極性、創造性。

在實踐中,經濟主管和個別副職參與經濟決策的意識不強,有的思想認識上存在偏差,無意參與,有的班子民主氣氛不濃,無法參與,也有的副職能力水平較弱,無力參與,副職領導消極的參與決策,不僅容易滋長惰性,不利于自身提高,也容易造成經濟決策失誤,經濟主管要提高責任意識,切實履行好經濟決策的職責。一要著眼全局,增強參與決策的責任意識。積極參與決策既是領導班子成員的重要職責,也是保證正確決策的重要條件。不管是正職還是副職,也不管是分管工作還是其他工作,作為領導干部,都應該從全局出發,增強參與決策的責任意識,積極進言獻決策。尤其是副職領導,由于所處位置的緣故,往往容易

陷入被動的惟命是從的境地,因此,更要強化自己參與決策的責任意識,為保證班子正確決策貢獻自己的力量。二要加強學習,提高參與決策的實際水平。當前,經濟、科技、社會事業的發展突飛猛進,國際經濟一體化步伐加快,新知識、新經驗、新問題層出不窮,領導干部要從自身做起,加強學習,切實解決新形勢下干部隊隊伍中存在的知識危機和本領恐慌問題。副職領導要積極參與決策,就要適應形勢的需要,加強對新知識的學習,不僅要學習與業務有關的知識,也要學習經濟知識和其他社會科學方面的知識,通過知識的積累來提高自身思維的深度和廣度,同時要加強實踐鍛煉,在實踐中提高自身分析問題和解決問題的能力,從而提高參與決策的實際能力。第三要注重調研,掌握參與決策的客觀依據。對于同一項工作、同一件事,由于視角不同、出發點不同,往往會得出不同的結論,甚至是相反的結論。因此,領導干部只有充分了解實際情況,才能在決策中做到有的放矢。而經濟主管由于分管某一項或某幾項具體的工作,進行深層次的調查研究工作有便利的條件,因此,經濟主管既要注意深入基層,認真聽取群眾意見,又要注意虛心請教,廣泛征求單位領導和同事的建議。要通過調查研究,熟悉內部情況,掌握外部形勢,弄清上級的意圖,為科學決策收集大量的第一手資料。四要公正進言,提高參與決策的實際效果。經濟主管積極參與決策,除了要強化責任意識,提高決策水平,掌握客觀依據外,還要注意切實提高參與決策的實際效果,主要應注意以下幾點:首先,要堅持原則,對一些看準了的問題,要放下思想包袱,敢于觸及矛盾,提出自己的看法和意見,做到敢于進言、敢進真言。其次,要注意工作方法,既要著眼全局積極進言獻策,又要時刻注意尊重他人;既要注意廣泛收集各方面的意見,又要力求做到不在私下場合說長道短;既要不為他人左右,隨意改變自己的主意,又要及時采納別人的正確意見。再次,要堅決執行集體決策,對領導班子集體用出的決策,不管是否與自己的意見一致,都要堅決執行。

四、爭做急先鋒,發揮作用不偷懶。經濟主管要以主度負責的精神,在經濟決策中的各個環節上充分發揮作用。

第一、參與決策時的參謀作用。作為經濟主管,要責無旁貸地把自己的意見、建議、辦法和設想提出來,以豐富集體智慧,延伸正職的思想,讓正職兼容并蓄,通盤籌劃,使決策更加科學、合理、工作效率更高。要把握參謀的方式。經濟主管要選擇重點、難點、熱點問題向正職出謀劃策,應盡量設計幾套方案,并說明每套方案的利弊、以及解決弊端所采取的對策:既為正職決策提供挑選方案的余地,又易被正職所采納:要擺正參謀的位置:經濟主管向書記參謀時,必須擺正位置;不能只考慮自己所分管部門的利益的重要性;必須站在全局的角度來思考問題。決策問題時,書記沒有發言前,經濟主管不能搶先下結論,更不能凌駕于正職之上。

第二、實施決策中的執行作用。決議一經形成,經濟主管必須按照少數服從多數、下級服從上級的組織原則,無條件地服從集體決定。要在執行中

發揮創造作用:在貫徹落實中,經濟主管在執行領導集體和正職決策總的意圖、方針、要求的原則下,應該根據實際工作中的具體情況.充分發揮自己的主觀能動作用,運用自己的聰明才智,創造性地開展工作,善于把正職和領導集體的正確意圖發揮好。貫徹好。要在執行中發揮糾偏作用;正職在決策過程中,有時難以把方方面面的因素都考慮到。也許會出現疏漏之處。這 就需要經濟主管,靈活機動地對待和處理;要根據自己面臨的具體情況,在所能及的范圍內,盡量補救,以避免造成更大的損失。

第三、檢驗決策中的反饋作用。副職由于具體承擔決策方案的組織實施,處在具體指揮的前沿陣地和把關位置,對情況最熟,對基層群眾反映的信息獲得最早,有利于及時、準確地反饋情況,副職向正職反饋情況要把握好真實性、準確性,理順關系中的協調作用;正職是在各種矛盾交互作用的過程中開展工作的,在這種情況下,副職要主動地協調關系,化解矛盾。副職協調,一要加強與正職的溝通;二要有明確的目的;三要有靈活的途徑和方式。協調要善于尋求各方利益的融匯點和結合點,善于尋找對立雙方的共同 點。一旦出現解決問題的契機,要把握火候,抓住不放,根據求同存異、求大同存小異的精神及時解決矛盾,理順關系。

第五篇:黨組織參與重大事項決策制度

黨組織參與重大事項決策制度

為充分發揮黨組織在企業改革、發展和生產經營中的政治核心作用,保證黨的基本路線、方針和政策的貫徹執行,保證實現黨組織參與重大問題決策的制度化、規范化,積極支持行政領導依法行使職權,根據《中國共產黨章程》、《中華人民共和國公司法》的有關規定,特制定黨組織參與重大問題決策制度。

一、參與企業重大事項決策應遵循以下原則:

1.堅持黨的基本路線,保證監督黨和國家的方針政策在本單位的貫徹執行。

2.以企業生產為中心,支持、促進企業改革和發展。

3.既積極參與決策,又積極支持和保證行政領導依法正確行使權利和履行義務。

4.正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系。5.全心全意依靠職工辦企業,積極維護職工民主管理的權力。6.促進物質文明、精神文明和政治文明同步建設、同步發展,切實維護企業穩定。

二、參與重大問題決策的內容主要是;

1、單位生產經營發展中的重大問題。主要包括經營方針、發展戰略、中長期發展規劃和計劃,重大基本建設投資、對外投資、技術改造等。

2、改革中的重大問題。主要包括重要改革和重要管理制度的制定、修改,資產結構變動,重大改革方案及措施的制定。

3、人事分配中的重大問題。主要包括班組長的任免、職工崗位的調整,職工獎懲方案,職工教育培訓事項。

4、財務管理中的重大問題。主要包括財務預決算方案,效益分配等。

5、涉及員工切身利益的重要決策,需要提交職工大會或黨政工聯席會議審議決定的重大問題,以及其他需要謹慎決策的問題。

三、參與重大問題決策的制度保證

1、黨政主要負責人在重大問題決策前碰頭商討制度。凡屬重大問題,各領導應先交換意見,共同商議形成統一認識和主導意見。

2、組織討論和論證制度。重大決策議題確定后,要組織召開專題會議,廣泛征求意見,集思廣益,凡涉及職工切身利益的重大問題,應組織廣大職工進行充分討論,聽取各代表意見和建議。

3、黨組織負責人參與辦公會制度。在召開的討論生產經營、改革和管理等日常工作問題,黨組織負責人應直接參與討論和決策。

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