第一篇：境外營銷網絡建設狀況調研報告

為了積極應對國際金融危機對我省外貿的沖擊，幫助和指導企業建立境外營銷網絡，開拓更廣泛的國際市場，近來對我省機電和高新技術出口企業在境外設立營銷機構(網絡)的現狀和存在問題進行廣泛的問卷調查，現將調研情況報告如下：

一、問卷樣本的選擇

本次以電子文檔形式發出問卷105份，共收回84份，返饋率為80%。其中，國有企業15戶，占18%;民營企業54戶占64%;三資企業15戶占18%。問卷抽樣區域分布重點選擇在長、株、潭經濟發達地區占75%，也考慮到其它市州;樣本重點企業選擇出口大戶和具有長期傳統出口的中小企業，因此，本次問卷調查樣本分布比較科學，具有一定的代表性和參考價值。

各市州商務局及被調查企業對此次問卷調查十分重視，選派專人積極配合，認真填寫，提出了不少具有實際價值的建議，使我們對企業的了解更深入了，對我們今后的工作具有更重要指導意義。

二、問卷基本分析

1、從反饋情況分析，我省有41.7%的機電高和高新技術出口企業在境外建立了銷售機構，另還有8.3%的企業正在籌備之中，在境外建有營銷機構的企業大多數為出口業績穩定的民營企業，三資企業因自身的外向性，外方在全球已有穩定的營銷網絡，沒另設境外營銷機構，所占比例不到2%。

2、有境外銷售機構的企業采取獨立自設的有26戶，占已設的74.3%，合辦的有9戶，占25.7%，請國外代理有14戶占40%(三種設置有重疊)。說明企業選擇以獨立自設為主，這樣企業有充分的自主權，回避了各方矛盾，有利關系協調。

3、據反饋信息，自設、合辦、國外代理三種境外銷售機構設置中，都取得了很好效果共20戶(占58%)，有18戶(占43%)反映效果一般，沒有一戶企業反映效果不好。

4、對外營銷機構大都取得了較好效果主要原因是：

a.減少了中間環節;b.對境外市場信息動態了解及時，反饋溝通迅速;c.自身產品具有一定的競爭力(尤其是有自主品牌的企業);d.國內對境外營銷機構的扶持及所在國家(地區)對華政策友好和較好的金融環境。

5、認為效果一般或不理想的原因主要有：

a.對所在國(地區)法律、涉外貿易、世貿組織知識了解欠缺，本身對設立境外銷售機構的前期準備工作不夠扎實;

b.當地的外匯匯率變化較大;

c.缺乏外向型人才和一定的經濟實力，費用太高;

d.同行在該國家(地區)惡性競爭，缺乏合作精神和有效協調機制;

e.國內缺乏一套對境外營銷機構有效的制度保障體系;

5、國內工業行業標準與國外存在差異，加上國外技術性貿易壁壘。

6、影響企業建立境外營銷機構四大因素是：

a.有28戶企業(占33.3%)認為對境外缺乏全面了解，風險大;

b.有27戶企業(占32.1%)因為自身資金實力不強;

c.有22戶企業(占26.2%)因人才缺乏;

d.有33戶企業(占39.3%)認為費用成本太高。

三、企業對政府的殷切期望

1、希望政府加強多邊或雙邊經貿磋商，減少和排除境外各種貿易技術壁壘，積極與相關國家(地區)簽訂投資貿易保護協定、避免雙重征稅協定、司法協助協定、經貿合作協定等政府間協定，為境外企業制造寬松和諧的營銷環境。

2、希望政府建立經常性固定信息通道(如：公共商貿信息平臺)，給企業提供境外相關市場信息，介紹合作伙伴，對企業進行及時有效的風險提示和予警報告。

3、希望政府能在政策和資金方面給予更多扶持，如：扶持在境外創立銷售機構(含網絡平臺)、開拓國際市場資金補貼(廣告宣傳、貸款貼息、境外注冊、專利保護，人身保險等等的優惠)。

4、建立免費的外向型人才和“建立境外銷售機構相關政策業務程序”培訓。

5、應建立支持企業建立境外營銷體系日常辦事聯絡機構，具體負責政策咨詢、業務及人才培訓、境外市場信息定期發布、風險評估和防范，介紹境外相關法律法規、協調同行之間無序競爭、組織相關企業聯合到境外設立營銷機構。

6、進一步簡化政府審批手續，如：出入境、海關、商檢，要提高辦事效率，外匯部門結匯要更簡化一些，盡快解決代理費付出境外手續太繁鎖等問題。

四、我們的幾點體會和建議

通過本次廣泛認真問卷調查分析，使我們做到了心中有數，又深刻了解現今國際金融危機環境下企業想什么?做什么?最大的困難是什么?希望政府為他做些什么?通過總結分析，我們的體會和建議是：

1、我省機電和高新技術出口企業50%以上經過多年拼搏，克服了不少困難，在境外設立了自己的營銷網絡和機構，這一成果來之不易，付出了不少代價和艱辛。我省近幾年機電產品出口之所以獲得高速增長，與他們的努力打開國際市場是密不可分的，他們的辛勤勞動起到了開路先鋒作用，如:三一重工、中聯重科和山河智能等等，應該好好去總結他們的成功經驗，并在全省推廣，而且還有一批企業也正在積極籌備之中，對這一批企業更加要給予關注和政策、資金方面具體指導和扶持，使他們的產品盡快順利地走出國門。

2、從調查中另一個值得重視的現象是：在境外設有營銷機構的企業58%都反映取得了很好的效果，幾乎還沒有一戶企業反映效果很差。這一點給予我們的啟示是：他們給尚未在境外設有營銷體系的企業起到了個很好示范效應，給各級政府部門樹立了堅定信心，商務主管部門應該因勢利導，好好總結他們的經驗教訓，加以大力推廣，尤其當前國際金融危機加劇的國際環境下會起到深遠影響。

3、針對影響企業設立境外銷售網絡四大因素，政府主管部門應采取一些有力措施，幫助企業克服困難，如：解決人才缺乏，可辦業務培訓班，召開業務經驗交流會;為解決成本費用高的問題，可以根據出口實績，給予適當財政補貼，并組織有意走出去開辦境外銷售機構的企業高層和業務骨干到境外進行考察。

4、緊緊依靠我國駐外機構建立境外公共服務體系，為企業提供境外貿易統計資料、貿易機會、予警機制、關系協調等，幫助境內企業了解東道國(地區)經銷環境，盡快開展貿易活動。

5、為鼓勵、扶持更多企業建立境外營銷體系，建議政府有關部門加大對建立境外營銷服務體系財政資金支持力度。資助經費主要用于支持境外銷售及售后維修服務機構的開辦(如：場地租金、裝修、廣告、宣傳、咨詢、保險費等)，資助中小企業聯合建立境外公共銷售服務平臺。

第二篇：俄羅斯境外營銷報告

格林伍德國際貿易中心編制

關于俄羅斯商品市場情況及中國境外品牌營銷中心

政策建議的報告

一、俄羅斯商品貿易情況簡介

經過近10年的改革調整以及國際能源價格的強力支撐，俄羅斯經濟快速復蘇，批發和零售貿易發展迅速。

俄零售業發展緊跟歐美步伐，超級市場、便利店、專賣店、百貨店、購物中心、MALL、折扣店、奧特萊斯、無人售貨機和網絡商店等零售業態發展迅速。俄高檔次零售終端平臺被本土以及歐美大型商業企業壟斷，承載著來自歐美國家成熟的中、高檔次連鎖品牌商品。由于俄居民人均收入逐年增長，消費能力不斷提高，且消費偏好歐美時尚，故中高端零售平臺雖然容量有限，但利潤非常可觀。

俄批發貿易特點是地區性發展失衡和以復合型批發貿易形式為主導的單一形式。格林伍德國際貿易中心編制

按照俄聯邦行政區劃來看，中央區批發貿易最為發達，占全國批發貿易流通額的55%。首都莫斯科地區批發貿易發展最快。近三年，莫斯科批發貿易額每年增長25—27%，而俄其它地區的增長幅度僅為5—10%。莫斯科現有11家批發市場，均為批發兼零售營銷模式，分布在公路大環周邊區域。每個批發市場攤位數量大約在2000—5000個，單個攤位面積15—30平米。市場的客戶群體主要是當地居民和莫斯科周邊城市中、小型采購商。

俄批發市場普遍被本土及高加索地區國家（主要是阿塞拜疆、亞美尼亞和格魯吉亞等國）的商人或企業寡頭式壟斷經營，大多具有錯綜復雜的社會背景。批發市場商品主要以服裝、鞋帽和小百品類為主，其中主要商品來自中國，占商品總量的60—70%，其余來自東盟、俄本土和土耳其等國家。批發市場的商品特點是：價格低廉，質量無保障。

相對零售貿易而言，俄批發貿易發展滯后，并長期被走私、偷稅漏稅、非法移民等問題所困擾。以普京為首的俄政府對傳統落后的批發市場滋生的社會弊端深惡痛絕。普京稱，在俄類似切爾基佐夫市場上出售的貨物“大部分是仿冒品或走私品，這些貨物應被取締，除此之外沒有其它途徑可以保障本國生產者的利益。” 俄政府于2009年關閉了切爾基佐夫市場。該市場是俄經濟處于“轉型衰退”時期中俄貿易的“畸形”產物，是俄落后的傳統批發業態的標志性市場。切爾基佐夫市場一直是俄國內學者、專家和民眾心目中“中國商品”的代名詞。他們中的大部分人認為，格林伍德國際貿易中心編制

中國人帶著“破爛”，走私進入俄羅斯，形成了非法移民聚居的臟亂差的批發市場，也帶來了大量社會不穩定因素。借助偷稅漏稅等非法操作，中國商品在俄商品市場具有競爭力，阻礙了本土輕工業的發展。關閉市場并不能影響中俄經貿關系，因為中國終究還會向俄采購石油、天然氣和軍工等產品。中國商品想要出口到俄羅斯，那就必須通過合法途徑。出口到俄羅斯的商品不要直接進入批發市場，它們應該進入出口商在俄境內的正規分銷倉庫，然后按照合同和訂單發往各地。

切爾基佐夫市場關閉后，中國、越南、高加索等國家和地區商戶繼續轉投與其模式類似的柳布里諾和薩達沃特市場。而俄羅斯和高加索一些利益集團也希望繼續沿襲切爾基佐夫市場的老路，圍繞莫斯科公路大環建起數個批發市場。無論是商戶相對集中的柳布里諾、薩達沃特，還是新建的批發市場，一律仍采用類似切爾基佐夫市場的集裝箱式市場設計，僅對部分基礎設施進行了更新，原有的“切爾基佐夫”銷售模式也沒有發生實質改變。

大部分中國商品無法擺脫傳統低端批發市場的“陰影”，繼續成為批發市場爭相拉攏的目標。為了加速中國商品的入駐，各批發市場都成立專門的“中國招商部”。為了方便招商，市場管理者還尋求與中國投資者建立合作，由其負責在中國貿易發達地區代理招商。由于缺乏其它營銷平臺，除部分撤離俄羅斯的商家，其余大部分則只能選擇被動接受。他們在多個市場租賃攤位，“把雞蛋放在不同的籃子”里以求降低經營風險。哪里風險小，市場 格林伍德國際貿易中心編制

人氣旺，就到哪里銷售。這在客觀上拉動了諸如義烏、南門和“國際商品批發市場”的招商。但俄政府對此并不買賬，總理普京認為，切爾基佐夫市場關閉后，俄輕工業開始好轉。本土針織品產量提高了3%，僅褲子產量就提高了16%，套裝產量提高了13%。普京稱“這是取締那里的走私和假冒偽劣行為的現實結果”。俄方政策的支撐點就是“扶持本國生產者”。莫斯科市長索比亞寧批評批發市場的景象如同“印度最貧困的省份”。在其領導下，莫斯科市政府又關閉了盧日尼基市場，下力氣整頓艾米拉市場，大規模清除市區攤點和廣告。可以看出，上至聯邦政府下至地方政府，均在下大力氣打造現代城市商業模式，而中國商品目前仍舊處于激烈斗爭的漩渦之中。

二、中國商品在俄羅斯市場營銷現狀及發展趨勢

據俄羅斯海關統計，2011年，中俄雙邊貿易額達792.5億美元，比2010年增長42.7%。其中，中國對俄出口額為389億美元，同比增長31.4%。俄對中國實現貿易順差14.5億美元。

（一）目前，中國商品（包括中國制造商品）在俄市場主要營銷渠道包括：

1、直銷模式

2、歐美貼牌

3、地區代理

4、網絡渠道 格林伍德國際貿易中心編制

（二）中國商品在俄市場營銷遇到的問題

1、中俄經貿合作的不對稱性導致中國商品被動地位。中俄商品貿易結構中，中國對俄以能源、高科技合作為主。近年國際（尤其是波斯灣等）局勢動蕩，能源供應日趨緊張，而全球能源需求卻日益擴大。中國對國際能源市場依賴程度高。俄能源產品對中國來說，其可替代程度低。在高科技領域，由于歐美國家對華封鎖政策，中國在與俄合作中回旋余地同樣有限。而俄對中國勞動密集型輕工類產品需求量較大，但此類產品可替代性高。俄政府已著手為本國輕工業發展掃清障礙。在商品貿易市場上，中國商品已遭遇東盟、歐盟和俄本土同類商品的激烈競爭。此外，由于俄為中高端營銷平臺建立了較高的壁壘，且對中國商品具有歧視性導向，故中國商品被集中于傳統低端批發市場銷售平臺，導致其被動的市場競爭地位。

2、俄消費者對中國商品缺乏理解和信心。

中俄貿易原始發展階段，中國企業將偽劣產品傾銷到俄市場，損害了俄消費者的利益。現今，雖然在俄市場流通的中國商品品質有所提高，但由于在俄華商素質普遍較低，缺乏市場發展規劃，并不推行品牌市場培育和發展計劃。俄消費者對中國商品“低質價廉”的印象根深蒂固。

3、中國企業缺乏現代、規范化經營理念。

普京總理曾表示，俄應當與包括中國在內的外國貿易伙伴建立“文明的，在現行法律和程序框架內的，包括海關方面。”的良 格林伍德國際貿易中心編制

好關系。近年，俄消費者對商品品牌、質量、設計和服務的要求越來越高，并更加傾向于舒適、現代的購物環境。據俄統計局消息，2011年全俄非食品類商品銷售額中，13%是通過傳統的大市場銷售實現的，與2003年相比下降11個百分點。

無論從政治層面還是經濟角度來講，俄商品貿易轉型升級是必然趨勢。但是，大部分在俄華商仍抱有投機心理，繼續在類似切爾基佐夫市場的營銷平臺開展商品貿易。

4、中國企業缺乏擺脫傳統市場模式的有效途徑。俄中高端營銷平臺壁壘以及對中國商品的歧視性導向，導致中國商品缺乏除了傳統低端批發市場之外的其它營銷途徑。現代商品貿易營銷平臺要求規模成型、產業集中和服務配套。而在俄中國企業因行業和經營主體規模的因素無法實現自身的轉型并創建規模性營銷平臺，在現代商品貿易競爭處于不利地位。

（三）中國商品在俄羅斯市場營銷網絡發展趨勢

1、中國商品在俄羅斯市場具有穩中有升的需求。俄經濟近年發展態勢良好，居民收入逐年增長，購買力不斷增強。俄有約2億人口的市場規模，本國輕工產品（包括貼牌）供應量僅能滿足消費總量的30%左右，其余均需依賴進口。預計未來10年內對中國商品需求仍將上升。中國商品在俄商品貿易市場仍占有一席之地。

2、中國商品傳統批發市場營銷模式在特定時期內仍將延續。格林伍德國際貿易中心編制

俄傳統批發市場充斥著各種政治利益集團的博弈，對其的清理并實現貿易轉型升級是項長期工作。此外，俄底層消費群體的存在使傳統批發市場商品仍具有一定市場需求。在現代商品貿易格局形成之前，中國商品在俄傳統批發市場尚有生存空間。

3、批發貿易規范化經營是不可逆轉的大勢所趨。俄政府重視調整經濟結構，重視發展輕工業。不惜犧牲其它任何國家利益以庇護本國輕工產品所需營銷平臺。俄加入世貿組織后，必然會加速融入世界經貿體系，整頓國內、外貿易秩序是必不可少的環節。對此，中國企業要有足夠清醒的認識，俄商品貿易市場轉型升級是大勢所趨，不要對俄政策心存僥幸，加快實現自身貿易形式的轉型才是唯一出路。

4、中國商品亟待高品質、高效率的境外營銷平臺承載。隨著俄現代商業格局的逐漸形成，集中于傳統批發市場的中國商品已無法適應新形勢要求，亟待面向俄中小型批發商、零售商或者消費者的高效營銷平臺承載，并通過高效營銷平臺規范自己的生產活動，整頓流通環節，遵守貿易規則與程序，樹立良好企業和品牌形象。

三、在俄現有中國境外品牌營銷中心的經營情況和經驗 在這樣的大背景下，以莫斯科格林伍德國際貿易中心為代表的一批中國境外品牌營銷中心應運而生，為在俄華商和國內希望開拓俄羅斯市場的企業提供了規范化經營的全新選擇。格林伍德國際貿易中心編制

莫斯科格林伍德國際貿易中心是目前我國在俄羅斯最大的商貿類投資項目，也是目前我國境外最大的品牌商品營銷中心，于2011年9月16日隆重開業，中共中央政治局常委、全國人大常委會吳邦國委員長參加了開業揭牌儀式。項目運營以來，受到中俄商家的廣泛歡迎。

格林伍德國際貿易中心位于莫斯科北部，占地20公頃，由央企中國誠通集團投資3.5億美元建設。中心占地總面積20多公頃，總使用面積13.26萬平方米，其中，商品展示交易中心區面積73120平方米(含地下倉庫7136平米)，商務辦公區面積22944平方米，會展中心面積14235平方米，賓館22300平方米，是俄羅斯聯邦最大的商貿園區。建設格林伍德中心的宗旨，即是打造依托政府支持市場化運作的中俄經貿合作公共服務平臺、兩國貿易高速通道、華商轉型升級窗口、中國優秀制造商基地、中國品牌商品營銷中心和高端商品集散地。

作為目前在俄唯一已經正式開業運營的境外品牌營銷中心，格林伍德國貿中心的經營情況可以為中國境外品牌營銷中心的發展提供如下經驗：

（一）綜合性產品定位，國際化經營

截至2011年12月，格林伍德出租率超過50%，已有承租商356家，其中中資企業占70%。入駐園區的知名中資企業有：中興通訊、東風日產、中聯重科、美寶藥業、波司登集團、奔流戶外等國內知名企業，囊括了紡織服裝、機電產品、通訊設備、日 格林伍德國際貿易中心編制

用消費、醫藥保健等多個行業領域。在外資公司方面，有以經營中國商品為主的俄羅斯、德國、美國、土耳其、越南及獨聯體國家的多家企業入駐，園區已初步具有了國際化經營的特色。綜合性、國際化的經營定位可以為境外品牌營銷中心創造更加寬松的經營環境，更容易為所在國政府和消費者所接受，更能夠為平臺的持續發展奠定堅實基礎。

（二）培育中國企業在俄經營是品牌營銷中心現階段的重點和難點

取得現有的經營成果來之不易，格林伍德的中心任務是吸引一批中國的名牌企業、名牌產品進駐，并逐步培育和扶持，使得這些企業積累在俄的銷售渠道和銷售能力，客觀的說，目前真正已經“準備好”進入俄羅斯的中國企業還非常有限。據有關市場分析，大的國有企業、中資機構已經有自己的目標客戶，并多以采購俄羅斯資源類商品為主，對在俄品牌營銷沒有計劃，他們大多在外交公寓或者市內的高檔寫字樓里工作，有著自己的固定商圈。而境外品牌營銷中心的目標客戶是一個新舊貿易模式之間的斷層群體，這些企業有著自己的品牌（但不夠知名），有實力（但還不夠強，需要培養），想到俄羅斯來（但沒有經驗，需要幫助），希望規范經營（但不知如何操作，需要專業服務和指導）。此類企業恰恰需要境外品牌營銷中心這樣的公共服務平臺，而同時他們也是未來中俄貿易的增量部分和主流群體，也最能拉動國內上游供應企業的出口和就業。格林伍德國際貿易中心編制

（三）培育中國企業在俄建立品牌經銷渠道須找到有效路徑 我們看到，中俄貿易目前還存在一些瓶頸問題。例如每的廣交會都會云集我國的出口外貿企業,也為出口企業與外商對接提供了良好的平臺，近年來越來越多的俄羅斯采購商也紛紛參加廣交會并集中洽談簽約。但是廣交會的參展企業普遍以我國面向歐美市場從事加工貿易（貼牌生產）的企業為主，單件商品的起訂量較高，而俄羅斯的加工貿易目前還不發達，因此供需雙方之間總是缺乏橋梁。加之俄羅斯市場在很多中國商家的認識中長期處于風險市場范圍內，因此也有部分出口外貿企業對直接進入俄羅斯市場進行獨立經營表現出冷淡態度，而是對其產品的直接出口更感興趣。這些都是中短期內阻礙中俄貿易發展的重要因素。

針對這一課題，格林伍德經過細致的市場調研和充分的實踐，提出“舉辦常年展會”才是國內企業進入俄羅斯進行品牌營銷的最有效方式。很多國內企業開始積極赴莫斯科參加各類展會，但往往因為會期短、溝通不暢、針對性不強等原因而成效有限。而在境外品牌營銷中心租賃展廳舉行常年展則既解決了上述時間和溝通問題，又能夠提供更充足的產品樣品供采購商選擇，充分展示中國品牌商品的質量，更符合俄羅斯商家的貿易習慣。由品牌營銷中心幫助企業尋找在俄的專業分銷商進行對接，可以大大縮短企業搭建在俄分銷渠道的時間，是行之有效、性價比高的品牌營銷方式。不少中國企業初次進入俄羅斯市場但沒有找到有 格林伍德國際貿易中心編制

效的營銷路徑，要么收效甚微，要么被動流入了傳統低端批發市場，承擔著蒙受非經營性損失的潛在風險。

總的來說，俄羅斯作為我國最為重要的新興出口市場，今年又剛剛加入世界貿易組織，發展前景看好。而對于中國企業來說未來的3-5年內正處于舊的華商經營模式日漸萎縮，而轉型升級的新模式急需加以引導和推動的關鍵階段，因此對格林伍德這樣的境外品牌營銷中心進行一定市場化的政策扶持，將對大量我國企業開拓俄羅斯市場規范經營渠道、提升中國商品市場份額形成十分顯著的撬動作用和至關重要的推動作用。

四、在俄中國境外品牌營銷中心有關支持政策的建議 俄羅斯作為快速發展的金磚國家，其市場化程度與日俱增。因此中國企業在俄羅斯市場上的發展，也要用市場的手段、市場的過程、通過市場化競爭去解決。針對目前中國企業對俄羅斯市場“不敢去、不會做、留不住”的核心問題，我們認為國家有必要通過有針對性的政策措施予以解決。最為有效的方法既是將境外品牌營銷中心納入國家對外經貿支持體系之中，研究、創新出一套支持政策，通過支持境外品牌營銷中心，進而達到支持我國出口企業的目的。初期可以在俄羅斯聯邦范圍內選取軟硬件條件好、經營環境成熟、運營管理經驗豐富的境外品牌營銷中心進行試點，探索相關支持政策的操作性及效果。具體建議如下： 格林伍德國際貿易中心編制

（一）對于企業在境外品牌營銷中心租賃常年展廳予以租金補貼

根據我國現行的《中小企業國際市場開拓資金管理辦法》，對于參加境外展覽會，如符合相關條件規定，原則上可給予不超過項目所需金額的50%的市場開拓資金。對于面向拉美、非洲、中東、東歐、東南亞、中亞等新興國際市場的拓展支持比例可提高到70%。我們認為，可以參照此政策，對于赴境外品牌營銷中心舉辦常年展會的我國企業進行扶持，即在下一通過統一申報和審核，可以返還企業上一繳納的租金，具體比例從國家有關規定。此舉能夠大大降低企業進入莫斯科市場的先期投入，充分調動企業開拓俄羅斯市場的積極性。以目前格林伍德對中國企業的優惠租金政策計算，租賃格林伍德園區的展廳進行常年展，每年投入的資金往往與參加一場短期展會相仿。這樣既沒有給國家增加額外的支出，又大大提升了開拓俄羅斯市場的效果。

（二）對于企業取得國際認證予以政策支持

《中小企業國際市場開拓資金管理辦法》中同樣對企業獲得質量管理體系認證、環境管理體系認證和產品認證等國際認證進行市場開拓資金支持。在實際操作中，此類產品認證、質量認證也是企業進入俄羅斯市場的重要門檻。很多企業不了解這方面的法律規定和認證程序，也苦于找不到合適的認證機構，最后通過一些認證代理機構操作往往支付了高額的成本。格林伍德國際貿易中心編制

鑒于這種情況，境外品牌營銷中心應成立產品認證中心，為企業提供俄羅斯市場準入方面的服務，協助企業辦理各種相關認證手續，提高效率和服務質量。企業在境外品牌營銷中心所享受的一系列規范化認證服務，也應納入國家《中小企業國際市場開拓資金管理辦法》的支持范圍。

（三）對于企業境外品牌營銷活動進行支持

中國出口企業的貼牌生產能力很強，但是品牌、設計研發、銷售等一系列綜合水平還是相對落后，未來中國主打產品要向技術含量高、品牌含量高的方向發展。首先，要協助企業做好品牌和商標的注冊；其次是進行適合境外市場的廣告和宣傳推廣；另外還要協助企業搭建營銷網絡。

境外品牌營銷中心可以建立專門的品牌營銷促進中心，目的是全面指導、協調和幫助企業開展品牌商品海外營銷活動，為企業建立海外營銷渠道和網絡提供服務。職能包括：引導和推動企業建立在俄營銷渠道和網絡；組織開展企業在俄營銷和品牌推廣業務培訓；組織開展在俄營銷政策和業務咨詢；此類服務也可以納入國家政策支持的范圍，并由境外品牌營銷中心協助國家有關部門制定具體實施政策，接受項目申報，并協助相關部門進行初步審核。

（四）對跨境電子商務平臺建設進行扶持 格林伍德國際貿易中心編制

目前，俄羅斯的電子商務及相關服務業也在蓬勃發展，跨境電子商務活動將對拉動出口需求、優化出口結構、推動經濟合作等產生十分積極的作用。

基于中俄貿易的現狀，支持跨境電子商務平臺建設有利于中國企業盡快實現“中國制造”到“中國品牌”的轉型升級。一是鼓勵中小企業應用跨境電子商務平臺拓展海外市場，可以減少渠道環節，樹立中國品牌形象。二是積極發展網上展會，可鼓勵境外品牌營銷中心、專業會展企業等依托實體展會，積極應用信息技術與互聯網舉辦網上展會，創新服務形式和內容，走線上線下相結合的發展道路。三是可以實現網上招商招展，服務貿易洽談與合作的一站式電子商務功能，發展貿易撮合、認證征信、網商供需見面會等電子商務增值服務，建立展會型電子商務平臺。

我們認為，通過一定的政策扶持，將能夠充分發揮電子商務在擴大進口中的作用。境外品牌營銷中心憑借自身已有客戶基礎、熟悉俄羅斯市場情況等綜合優勢，能夠在構建跨境電子商務方面發揮積極的先導作用。

五、關于政策扶持的說明

迫于經濟危機的影響，俄羅斯百姓的消費結構有所變化，對中、低檔輕紡類產品的需求量雖有所增加，但大市場類型“價格低廉、質量無保障”的商品仍不能進入俄羅斯銷售市場的主渠道。單純的貿易類經營利潤空間大，加之違法因素，在俄大市場 格林伍德國際貿易中心編制

經營輕紡類產品批發的華商不需要進行政策扶持；對與俄羅斯人合伙開辦批發市場的華商，因為沒有產權和資本的歸屬權，也不需要扶持。

格林伍德國際貿易中心

二〇一二年二月

第三篇：統計調查網絡建設調研報告

全面探索中國統計調查網絡建設對于國家調查機構順利開展抽樣調查工作，具有十分重要的現實意義和可持續發展的戰略意義。本文擬通過對陜西調查隊系統調查網絡建設的探索，共同探尋國家調查機構調查網絡建設的出路和對策。

一、國家調查機構在實施統計調查過程中存在的問題

國家統計局各級調查隊組建以來，在原有調查業務基礎上，增加了服務業抽樣調查和正在醞釀中的限額以下批零住餐業及資質以外固定資產投資建筑業、物業管理及中介服務業等抽樣調查工作。隨著業務范圍的逐漸擴大和業務量的增加，約束調查工作開展的內外在因素卻沒有發生多大變化和改善，調查工作難度成倍增加。具體表現在以下幾點：

（一）原三支調查隊網絡建設參差不齊

國家統計局各級調查隊成立之前，農村調查網絡以縣為軸心建隊聯網，城市調查網絡以少數中心城市和少數市縣區為軸心建隊聯網，企業調查網絡以中心城市為軸心建隊聯網。合并后的調查隊以市和縣（市、區）為軸心建隊聯網，縣級調查網絡有所收縮，市級調查網絡有所擴張，形成了“一擴一縮”的調查網絡體系。連接調查網絡末端的城鄉住戶和居民消費價格調查等基本上沿用了原來的調查網絡系統，在實施調查過程中由專職調查員和輔助調查員包戶入村采集數據；規模以下工業等其他一些抽樣調查，則需要地方統計部門負責組織實施調查。規模以下工業、服務業等抽樣調查企業分布面廣，統計基礎差，企業法人配合程度差，調查難度大，尤其是以村為單位的整群調查企業，企業人員素質低，管理方式陳舊，信息渠道不暢，調查比較困難，在地方統計局的代管下，因費用、裝備等因素影響，建網相當困難。國家調查隊在抽中整群村的調查中，直接采集數據的能力處于弱勢地位。

（二）建立調查網絡的環境亟待改善

1、外部環境不理想。目前，各省（市、區）政府提出了對各地、市政府及部門工作進行考核后，地方統計部門抓住機遇紛紛組建地方調查機構，利用健全的縣、鄉、村級組織機構，利用行政手段組織采集數據，就城鄉居民收入等問題紛紛開展了抽樣調查工作，調查的頻率、規模等與國家調查網點重疊。在我國目前特定的環境下，國家調查隊開展抽樣調查的路子怎么走，對統計資源調查歸屬管理渠道的問題存在不同看法。

2、內部環境較差。一是現有調查隊伍機制不靈活，知識老化；二是人員少，承擔的任務偏重。組建后的縣級調查隊也只有7-8人，是縣級統計局人員的一半。從其行政職能來看，要承擔原三支調查隊和國家統計局新布置的各項抽樣調查任務，壓力可想而知；三是統計市場環境復雜。受市場經濟利益驅動的影響，調查對象配合程度差，調查對象不配合調查的現象經常出現。四是調查網點少，全面完成各項調查任務難度加大。以陜西為例，陜西共有35個縣級調查隊、10個市級調查隊，調查網絡僅覆蓋全省11個市區和107個縣市區的38%，也就是三分之一多一點，而調查樣本卻覆蓋著全省11個市區和106個縣市區。因此，在組織各種調查活動中，因調查網絡不健全，遇到的困難是顯而易見的。

二、建立國家調查網絡面臨的機遇

目前，國家調查隊在建立健全調查網絡方面雖然存在著諸多不利因素，但也面臨著難得的建網機遇。

（一）各級黨委、政府對統計調查信息的需求為建網帶來新的機遇

首先，按照國家統計局對統計局與調查隊的業務分工原則來看，統計局以全面統計為主，調查隊則以抽樣調查為主。這一分工是明確的。我國在統計上實施的是全面統計與抽樣調查和重點調查并軌運行的統計管理體制。兩種不同的統計調查方法將統計調查的領域大大拓展，極大地滿足了各級黨政領導宏觀決策的需要，也為統計調查事業的共同發展創造了機遇；其次，隨著我國市場經濟的發展，給統計調查業務的劃分提供了基本定位。國家統計局把農產品生產領域、居民消費品領域、規模以下工業生產領域、資質以外固定資產投資建筑業領域、物業、中介、限額以下批零住餐業經營領域、部分行業的服務業等抽樣調查工作交給了調查隊，而這些領域正是全面統計比較困難，涉及范圍較廣的新領域，也是市場經濟發展的重要成果領域，對黨政領導及有關決策部門研究市場經濟問題，正確決策非常重要，但在不健全的市場統計中，這些領域的資料采集非常困難。因而，必須站在統計就是服務的理念上解決有關采集調查資料的網絡問題，只有調查網絡健全了，采集數據的渠道暢通了，才能全面、及時、準確的采集數據，這是一次難得的建網機遇；第三，隨著各級黨委、政府對社會經濟發展指標考核力度的加大，將全面改善統計工作的環境，抽樣調查工作的環境也將進一步改善。這些都為建立健全統計調查網絡帶來了新的希望。

（二）市級調查隊為地方黨委政府服務的呼聲給調查隊系統建網帶來新的機遇

目前，全國多數省份已將城鄉居民兩個收入、價格等重要統計指標納入了對各級黨委、政府的考核范圍，各市級調查隊也有圍繞這一機遇，想為政府服務，但沒有統一指導市級調查隊完成考核工作的調查方案，市級調查隊難以實施。各市兩個收入如何規范管理，這就是個問題，但也為建立健全調查網絡，統一組織開展調查工作，為地方政府服務提供了新的機遇。國家調查機構抓住這個機遇，就會有所作為，失掉機遇就失去了機會。城鄉居民收入是反映各級政府關注民生和民聲的兩個重要指標，如果不規范管理也會出現如同gdp核算的問題。規模以下工業、服務業、限額以下批零住餐業等都需要規范管理，這對統計調查系統來說是難得發展的機遇。

三、建立健全國家調查網絡建設的思考

當前，全國經濟正在實施又好又快發展和加緊實施經濟結構調整，降低能耗的重大戰略，為統計調查事業的發展提供了千載難逢的機遇和挑戰。國家調查機構應發揮自身的優勢，在經濟加速發展的過程中主動出擊，爭取地方政府支持，把調查網絡建起來。

（一）原三隊建網的經驗與啟示

原農調隊面向農業、農村、農戶的調查，采取了隊工作人員包村、農戶記賬和聘請調查員收賬的辦法，成功解決了聯網問題；城調隊面向城鎮住戶和價格調查，采取了隊工作人員包戶和聘請調查員包片采價的辦法，成功解決了聯網問題；企調隊面向部分規模以上工業企業和銷售收入500萬元以下的工業企業，采取了重點調查和抽樣調查的辦法，在開展規模以下工業抽樣調查中，在網絡建設上曾做過一些有益的探索。一是認為在整群抽樣調查村聘請調查員作為選聘調查員初期的過渡形式是可行的；二是建立暢通的運作機制來源于當地統計部門和村委會的大力支持及上級有關部門的配合，這種運作機制在調查中取得了成功；三是在構建調查網絡建設服務體系上取得突破。

（二）全面推進調查網絡建設和完善制度建設

全面推進統計調查事業的發展，離不開網絡建設和制度建設，前者是行政行為，后者是部門專業行為，只有在兩種建網行為同步并舉時，調查網絡建設才有可能走上良性、健康發展的軌道。尋求國家統計局和各級政府支持及經費支持是陜西建網的立足點。

1、推進調查網絡建設應樹立大調查網絡意識

目前，陜西調查系統全面聘請調查員制度的面較窄，需要在建網上加快步伐和提高質量，建網和聘請調查員切忌做表面文章，不要與統計機構重疊。建立調查網絡必須要有大調查網絡意識，既要考慮到以省為總體開展抽樣調查工作建網的需要，也要考慮到以市為總體開展抽樣調查工作和國家開展多項抽樣調查工作建網的需要。在調查網絡的管理上一定要體現出統計調查制度的要求，完善報酬兌現制度、人員管理制度、業務培訓制度、信息傳遞制度、上下聯系制度等。在外部管理上，要通過法制建設來保證調查數據的準確性和全面性。這樣建立的大調查網絡，基本可以滿足以省、市為總體開展抽樣調查工作的基本要求，滿足對新經濟增長點變化因素監測的需要，滿足國家在新開展統計調查領域抽樣調查工作的需要，滿足快速調查的需要和對調查數據宏觀和微觀管理的需要。

2、實現在村民委員會和街道辦事處建立大調查網絡系統

陜西共有村民委員會28857個，街道辦事處167個，鄉級政府677個，鎮政府903個。按人口計算每個村民委員會約為860人左右，若考慮到經濟活動與人口的關系，應該在1500人以上的村民委員會和所有街道辦事處中建立調查工作站，考慮到市級隊為地方政府服務建網的需要，陜西需要建立14000個―15000個調查工作站，在調查工作站的領導之下聘請調查員，調查工作站對聘請調查員的業務和調查資料負責，在村委會和街道辦事處建立調查工作站需要各級人民政府的大力支持，應看作是一項政府行為，需要政府發文批準方可執行。建立調查網絡需要的經費應該由中央財政和地方財政共同負擔。

3、對目錄調查企業和規模以上調查企業堅持網上直報

目錄調查企業和規模以上企業管理規范，統計基礎較強，統計力量比較雄厚，統計意識較強，統計手段比較先進，應該充分利用國家調查網絡優勢，擴大對目錄企業和規模以上企業的網上直報范圍，既減輕企業的負擔，也減少調查隊系統的報表負擔。目前，調查總隊已具備了企業網上直報的硬件條件，國家統計局應該在軟件等條件方面，包括發文布置、制度修訂、程序研制、人員培訓等方面給予大力支持，使企業從復雜的紙介質報表中走出來，更重要的是提高了報表的時效性和準確性。

4、統計調查市場環境的治理勢在必行

國家統計局應該在理順國家與地方關系方面制定相關措施，包括業務劃分、調查領域的劃分、對外提供資料的管理等，合理確定各自統計調查工作領域，擴大市級調查隊為地方政府服務的范圍，推動國家調查隊和地方統計部門共同繁榮發展，有效治理統計市場環境勢在必行。從調查隊開展的各項抽樣調查工作中也看到，調查資料難以同時滿足省、地核算gdp增長和研究經濟領域熱點問題的需要，有些調查資料不能分行業和分組，因而難以贏得自身的發展。全面統計、地方建隊開展抽樣調查、國家建隊開展抽樣調查多軌運行的局面就必然形成。致使統計改革陷入困境。這一問題應該納入統計改革的重要議事日程，通過修訂《統計法》來解決。

（三）發揮國家統計調查系統與地方統計系統兩個優勢，實現在區域調查統計中統計信息互補，為各級黨政領導決策服務

全面、及時、準確地反映區域社會經濟發展現狀，是地方統計機構和國家調查機構共同面對的重要任務，這是我國經濟運行體制決定的。比較而言，統計系統基礎較好，網絡比較健全，是政府決策資源的重要渠道，調查隊系統提供的調查信息也是政府系統決策不可缺少的組成部分，但某些重要信息在市縣級黨委、政府系統決策中沒有代表性，也沒有發言權，面對一些全面統計的難點領域，比如，城鄉居民收入、價格、規模以下工業、限額以下批零住餐業、部分服務業、農戶住宅建設、物業管理、社會中介服務業等統計領域，涉及統計量大、統計品種多、產品規格多，開展全面統計困難重重，實施抽樣調查卻能發揮它獨特的優勢，并能提供準確的數據。因此，只有二者的工作緊密結合起來，發揮各自優勢，共同面對黨委和政府決策的需要，才能形成互相配合的服務支撐體系或完整的統計體系，這不僅是中國統計特色而且是中國統計對世界統計的貢獻。

第四篇：最新離退休干部思想政治建設狀況調研報告-精品

離退休干部思想政治建設狀況調研報告

一、基本情況

我區現有離退休干部黨支部34個，其中，鄉鎮街有18個，區直單位有15個（含6個黨委單位），原新華印刷廠1個。計有黨員730多名，其中，離休干部黨員40多名。

已建立的34個離退休干部黨支部，組織是健全的，都是由離退休干部黨員擔任黨支部書記，大多數支部配有一名在職的黨員擔任副書記、委員或聯絡員。支部活動的開展也是比較正常的，支部的各項規章制度也都比較健全，年初有計劃，年終有總結。各老干部黨支部自建立以來，一直都把加強老干部思想政治建設工作放在突出的位置，一是加強了政治理論教育；二是加強形勢政策教育，三是加強了法紀教育；四是加強了作風教育。無論是2005年的“先進性教育”，還是近期開展的“學習實踐科學發展觀”活動，各老干部黨支部都能按上級黨委的要求和部署，扎實進行。正是因為各老干部黨支部對老干部黨員進行經常性的，而且是卓有成效的思想政治工作，我區的老干部隊伍一直比較穩定，很多黨員老干部參加了關心下一代、老年教育等老年組織工作，為我區的經濟建設、和諧發展和社會進步，繼續發揮余熱。去年5月12日汶川大地震發生后，我區的離退休老黨員積極的捐款捐物。涌躍的繳納特殊黨費。有些黨員老同志一次就捐出上千元，甚至萬元。表現出我區的黨員老同志心系國家的大局意識和憂國憂民的政治覺悟。

二、存在的問題和原因

我區的離退休干部黨支部建設和思想政治建設也還存在許多薄弱的環節，主要問題有：

一是有些單位離退休干部黨員較多，而且是有條件單獨建立離退休干部黨支部的，至今尚未建立。

二是部分離退休干部黨支部未配一名在職黨員擔任支委成員或聯絡員，因而造成老干部支部在開展活動時，場地不好落實，準備工作不好做的困難。

三是不少離退休干部支部活動形式單一，對老干部思想政治教育，僅限于讀讀報刊、文件，缺乏新意。

四是部分離退休干部黨支部缺乏必要的經費，致使有些些活動難以開展。

三、建議與對策

針對我區離退休干部黨支部建設和思想政治建設中存在的主要問題，經過認真的研討，提出以下建議與對策。

1、各級黨組織和領導要高度重視離退休干部黨支部建設工作，要把離退休干部黨支部建設納入黨的基層組織建設總體規劃，列入黨建工作的重要議事日程，切實加強指導。要把離退休干部的思想政治工作納入領導責任制，加強領導，明確分工，一級抓一級，層層抓落實。

2、我們老干部工作部門要把離退休干部黨支部建設工作作為一項重要任務，配合黨委組織部門認真抓好抓實。要加強對離退休干部黨支部建設工作的督促檢查，總結推廣離退休干部黨支部建設工作的經驗。

3、要選配好離退休干部黨支部領導班子，支部書記應由組織能力強，德高望重，有奉獻精神的同志擔任。要選派一名在職黨員擔任支部成員或聯絡員，協助支部開展工作。

4、離退休干部黨支部建設工作，要與在職人員黨支部建設工作一同部署、一同規劃、一同考核、一同表彰。

5、離退休干部黨支部在開展活動時，要注意形式多樣，要組織和引導離退休干部黨員開展適合自身特點的活動方式，如參觀考察、文體活動，科學健身，豐富其精神文化生活。

6、離退休干部黨支部開展活動缺少經費的問題，我們在調研中，區委有關負責同志已明確指示，要從離退休干部黨員繳納的黨費中按一定比例返還，作為該支部開展活動經費。

第五篇：畜牧小區建設狀況調研報告

畜牧小區建設狀況調研報告免費文

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畜牧小區建設狀況調研報告2010-06-29 19:16:34免費文秘網免費公文網畜牧小區建設狀況調研報告畜牧小區建設狀況調研報告(2)畜牧小區是一種新型的畜牧業生產組織形式,按照集約化養殖要求建立的有一定規模的較為規范、嚴格管理的畜禽飼養園區,園區內飼養設施完備,技術規程及措施統一,糞污處理配套,是實施畜牧生產標準化、科學化、現代化、產業化的有效載體。對于穩步發展畜牧生產，保護農村生態環境,改善居民生活環境有著極其重要的意義。

一、畜牧小區建設現狀

畜牧業是我縣農村經濟的骨干支

柱產業，近年來，畜牧業生產得到迅猛發展，占農業的比重逐年增加，優勢日益凸現。據統計，2008年，全縣出欄生豬萬頭、家禽萬只、肉羊萬只、肉牛萬頭，肉類總產量萬噸、禽蛋產量萬噸，實現畜牧業產值億元。據農村住戶抽樣調查，2008年農民人均家庭經營收入元，其中畜牧業收入元，占%，較2007年增收元，成為家庭經營收入的重要組成部分。從2006年開始，我縣畜牧業產值占農業總產值比重超過了50%，2008年占農業總產值的%，實現了由家庭副業向農村支柱產業的歷史性跨越。

然而，傳統的畜牧業生產方式以千家萬戶小規模飼養為主，農民的住房往往是前面住人，后面養畜，衛生環境差。隨著生產的快速發展，特別是生豬和家禽養殖量的不斷增多，一些養殖戶將畜禽排泄物隨意堆放，周圍惡臭彌漫，引發鄰里糾紛。在人們生活水平日益提高的今天，這種小規模人畜混居養殖方式，已遠遠不能適應畜產品質量安全、公共

衛生安全和生態環境安全的要求；不利于畜禽品種改良和規范化、標準化生產的實施；不利于動物防疫，且增加了人體感染病源的機會。只有通過建設畜牧小區，集中建造標準化的畜禽圈舍，組織農民進小區養殖，實行統一品種、防疫、服務、治污、銷售的標準化管理和組織化生產，才能達到逐步轉變傳統的養殖方式，改善農村生態環境，減輕養殖污染，從而確保畜產品質量和肉品安全，全面增加養殖效益，實現經濟社會與環境的協調發展。

基于上述情況，我縣從2005年開始建設畜牧小區，通過近幾年的建設和發展，已建成各類畜牧小區186個，探索出6種建設模式。一是產業園區型，如漢陽中心畜牧科技園區、白龍現代農業園區；二是集中規模型，如木馬威靈生豬養殖小區、公興九龍生豬養殖小區；三是新村聯建集中型，如白龍青豐生豬養殖小區、鶴齡化林生豬養殖小區；四是大戶帶動型，如國光五愛生豬養殖小

區；五是分戶散養型，如姚家團結生豬養殖小區、開封東華家禽養殖小區；六是山區生態型，如江口清明生豬養殖小區。我縣應重點推廣產業園區型和集中規模型兩種建設模式。

二、畜牧小區建設中存在的主要問題

幾年來，我縣畜牧養殖小區從無到有，建設已取得初步成效，但也應該看到，目前畜牧小區發展尚處在起步階段，存在著一些亟需解決的問題。

1、畜牧小區建設用地困難較為突出。如何解決和落實養殖小區建設用地，已成為難以繞開的一個現實問題。一些養殖小區由于土地因素而被迫停建設或改變規模規劃，養殖戶受到損失，干部群眾發展養殖小區的積極性受挫，一些鄉鎮的新農村建設工作也受到影響。因此用地問題已成為我縣發展養殖小區最大的障礙。

2、資金短缺制約了畜牧小區的發展。畜禽養殖業屬于高風險微利產業，而且技術要求也比較高，一些養殖戶本身經濟基礎薄弱，在建造小區時大部分資金用于圈舍等基礎設施建設，致使生產資金嚴重不足，生產規模小，在市場競爭中沒有優勢，特別是在行情出現波動時，該堅持的時候堅持不住，想擴大規模時又無力擴大，要提高產品檔次又缺少生產設備支撐，結果是養殖效益差，甚至虧本，嚴重挫傷了積極性，制約著我縣標準化規模養殖的發展。

3、小區技術不配套，管理不到位。畜牧小區從生產方式和飼養規模上看與傳統的飼養不同，但在具體飼養技術上并沒有多大的進步，在品種選擇、飼料配制、環境控制、疫病防治等方面還是延續了傳統的飼養方法，使小區的產品技術含量低，價值不高。更有個別地方“重建輕管”思想嚴重，為了完成目標任務，大力宣傳和鼓勵建設畜牧小區，但建成后沒有及時動員養殖戶進小區養殖，缺少幫助他們實現生產良性循環的辦法，從而出現了小區畜禽存欄率和養

殖戶入住率極低，甚至出現“有區無畜”現象，造成土地和圈舍閑置浪費。

三、發展畜牧小區的對策及建議

一是要加強領導，加大政策扶持力度。大力發展畜牧小區，是推進我縣畜牧業生產方式轉變、提高畜牧業整體水平、促進農民增收的重大舉措。畜牧小區是傳統畜牧業向集約化、現代化畜牧業轉變的重要一步，其發展勢頭雖然很好，但困難也很多，需要各級黨政制定優惠激勵政策，扶上馬、送一程。因此，建議各級黨政要切實把畜牧小區建設作為新農村建設的一件大事來抓，真正擺到重要議事日程，加大資金投入，加強基礎設施、養殖污染處理設施等建設。各相關部