第一篇：農業技術推廣體系建設狀況調研報告

為促進我縣社會主義新農村建設，進一步落實《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》（國發[2006]30號）和十七屆三中全會《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》精神，縣農業局相關股室聯合組成調研組，近期對我縣各鄉鎮農業技術推廣機構體系建設情況進行了調研。在深入調查、個別座談、進行專題研討分析的基礎上，調

研組認為，我縣現行農業技術推廣體系，很不適應現代農業發展和社會主義新農村建設的要求，難以滿足廣大農村及農民對農業科技服務的迫切需要，應引起上級黨組織和政府的高度重視。現將調研情況報告如下：

一、我縣基層農業技術推廣體系的現狀

我縣基層農業技術推廣體系主要由縣和鄉鎮兩級農業技術推廣機構構成。2002年機構改革后，縣級農業技術推廣機構主要有縣農業技術推廣中心站、縣植保植檢站、縣土壤肥料工作站、縣糧油經作股、農環站、農業執法大隊、縣茶葉辦、縣柑橘辦等單位，共有13 個機構，實有人數106人，編制數為108人。全縣鄉鎮農業技術推廣機構主要是原來獨立的鄉鎮農業技術推廣站，共有19個機構，實有人數33人，其中干部身份14人，工人身份19人。具有大專及大專以上學歷的21人，中專及高中學歷的11人，初中學歷及以下的1人；具有專業技術職稱的33人，其中中級職稱19人，初級職稱及以下14人。

二、我縣基層農業技術推廣體系存在的主要問題

長期以來，我縣基層農業技術推廣體系為農業增產、農民增收作出了巨大貢獻。但我縣現行基層農技推廣體系是在長期計劃經濟體制條件下形成的，與改革開放近三十年，農村發生的巨大變化不相適應，主要存在以下問題。

（一）管理體制不順，機制運行失靈

2002年機構改革后，鄉鎮農技推廣機構的隸屬關系由原來的縣管或縣鄉雙重管理改變為鄉鎮管理，人、財、物（“三權”）下放到鄉鎮政府。縣級業務部門只負責業務指導，而大多數農技人員還要參與鄉鎮其他工作，出現多頭管理現象，很多業務工作難以協調。機構改革沒有適應基層的需要，農技推廣體系斷層，體系運行不夠順暢，出現“網破、線斷、人散”的局面。

（二）工作條件艱苦，經費嚴重不足

1、工作經費嚴重不足。部分鄉鎮的農業技術推廣站除有門面開展農技咨詢服務外，沒有集中辦公的場所，有的鄉鎮農業技術推廣站雖然有辦公室，但辦公條件差，缺乏工作經費、檢測設備、電腦和交通工具等。由于縣農業局作為其業務主管部門，自身財力差，負擔重，無力給予經費支持，而一部分鄉鎮政府又沒有將農業技術推廣經費列入財政預算，列入了的數額也是微乎其微。鄉鎮財政不能保證農技站的業務經費，在一定程度上，導致了鄉鎮農技站存在靠經營謀生存，輕公益性技術服務的現象，影響了農技推廣的有效實施。

2、工資待遇無著落。我縣自2002年對鄉鎮站所人員進行改革以來，鄉鎮農技站由鄉鎮管理，但所有上崗人員的工資都沒有按照公益事業崗位工作人員的工資待遇標準執行，大部分鄉鎮農技人員津補貼不能落實，其他福利無從談起。在崗的33人中僅3人為全額撥款人員，年人均縣財政撥款8700元，其余30人為差額撥款人員，2006年、2007年財政撥款年人均5000元，2008年為7000元。他們的工作經費除了上級撥款外，要全部自籌，經費嚴重不足，極大地影響了我縣基層農業技術推廣人員的工作積極性。

3、社會保障嚴重滯后。我縣鄉鎮農技站人員除1人未參保外，其余32人都于改革前參加了機關事業養老保險，并且 2003年6月以前的保險已于今年全部落實到位，但是，改革以后所有人員的保險已經全部轉為企業職工養老保險。按照我縣相關文件精神，自2003年7月以后由鄉鎮政府落實在崗人員的養老保險金，該項工作自開展以來，由于財政困難等多方面的原因，僅有個別鄉鎮落實到位，大部分鄉鎮還在籌措資金，沒有完全落實。5年來，全縣共拖欠30人的養老保險金約51萬元。至于其他福利如住房公積金、醫療保險等則無從談起。

（三）業務本末倒置，推廣工作弱化

鄉鎮政府在管理過程中管理錯位，政事不分，過多抽調農業技術推廣人員從事政府政務工作，造成服務功能弱化。據調查了解，我縣鄉鎮農技站工作人員被抽調從事鄉鎮政府中心工作的現象極為普遍，有的鄉鎮還十分嚴重。有一半的鄉鎮農技人員平均每個月開展農技服務在10個工作日以內；有三成以上的鄉鎮農技人員對工作時間保障不滿意或很不滿意。

（四）培訓工作滯后，素質有待提高

農技站劃歸鄉鎮政府管理后，鄉鎮農技人員普遍反映參加業務培訓的機會明顯少了，原業務主管部門與農技站已不存在行政隸屬關系，業務部門想管也管不上，想管也無權管，造成業務主管部門與農技站的聯系逐漸減少，對農技人員的業務培訓相應減少，直接影響了他們業務素質的提高。

三、加強我縣基層農業技術推廣體系建設的建議

（一）、理順農業技術推廣體系的管理體制

根據《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》精神，對鄉鎮農技站的管理，應規范到縣鄉共管、以縣管為主的管理體制上來。但要真正實行這一個管理體制，還需要進一步理順縣鄉兩級的關系，解決好相關的遺留問題，弄不好就會出現因財政包袱過重而“兩不管”的局面。

（二）、落實人員的工資、福利、社會保障等待遇

要根據農業技術推廣工作的需要，將基層農技推廣人員的工作經費列入各級財政預算，并隨財政經常性收入的增長而同步增長，按照國家對公益事業崗位工作人員待遇的相關規定與標準，把鄉鎮農技人員的各種待遇落實到位。

（三）、合理設置機構，加強基層農技站的基礎設施建設

為了避免重復建設，便于集中財力搞好基層基礎設施建設，充分發揮設施的利用率，本著交通方便、地理特征相近、產業結構相似、便于開展工作的原則，在條件成熟的地域成立區域片站。這將有利于：一是人力資源的整合。改革后，基層農技人員受到了最大限度的減員，全縣19個鄉鎮和1個國有農林場，共保留農技人員編制37人，平均每個鄉鎮不足兩人，根據鄉鎮農技站眾多的職責和較為廣泛的服務范圍，在工作上表現為力不從心。通過區域建站，可以較好地調整人員分工，增強服務能力。二是可以有效地避免基礎設施的重復建設，將有限的建設資金用到刀刃上，更有利于配齊服務設施，提升服務功能。如我縣白云鄉和皂市鎮，蒙泉鎮和夾山鎮，楚江鎮和二都鄉、易家渡鎮、新關鎮等，不僅小氣候差異不大，而且交通方便、產業結構相似，建立片站，不僅大量節約基礎設施建設成本，而且還能使各種服務設施和服務功能得到最大限度地完善。三是便于建立良好的試驗示范基地，利于新技術的快速推廣與應用。四是便于加強對農業技術推廣體系的管理與規范，有利于促進縣域農業技術推廣計劃的全面實施。

（四）出臺政策，鼓勵支持發展經營性農技服務組織和發展農業龍頭企業

要大力扶持和發展社會化的農技推廣組織，鼓勵和支持多元主體參與農技推廣服務。要大力扶持并鼓勵從鄉鎮農技推廣機構分流的人員領辦民營農業科技推廣組織和經營服務實體。鼓勵和支持供銷社、農產品行業協會、農民專業合作社、涉農企業和其他中介服務機構興辦基層農技推廣組織，與基層農技推廣機構建立定點聯系制度，開展各類農技推廣服務活動，加快形成多形式、多元化、多渠道的農技推廣格局，為普及推廣先進適用技術提供科技支持。農技推廣機構要圍繞我縣的農業產業發展重點，按照市場的要求和運行規律，為龍頭企業開展全程科技服務，形成龍頭企業建基地，科技人員搞服務，農民、企業和科技人員“三贏”的有償服務形式。要大膽創新，把農業技術體系溶入到農業產業化企業中去，強化農技推廣機構與農業產業化龍頭企業的有機結合，幫助農業產業化龍頭企業建設農業產業基地，為農業產業化龍頭企業提供產量高質量優的原材料，以提升自身品牌，引導、鼓勵、支持企業創辦自身的科研推廣機構，充分調動社會各方面力量，加快新的農業技術推廣，切實提高農業生產力，促進現代農業的健康快速地發展。

（五）加強技術培訓，多形式、多渠道提高農技推廣隊伍及農民素質

1、要建立農技推廣人員定期培訓制度。鼓勵農業技術推廣人員參加繼續教育和業務培訓，并把農業技術推廣人員參加繼續教育學習的成果作為考核晉升的重要依據。通過財政支持、制度保證、定期考核等措施，促進農技推廣人員的知識和技術更新。對農技推廣人員的培訓經費，應納入財政預算，建立培訓專項資金，每年對基層農技推廣人員進行定期培訓和選送部分技術骨干進修。

2、大力推行科技特派員制度。科技特派員制度是加強農技推廣服務體系建設的一種創新方式。要高度重視并切實加強對科技特派員工作的領導和協調，努力為科技特派員從事農技推廣服務創造良好的環境和條件，加速農業科技成果的推廣應用。

3、積極推進“科技入戶工程”。把技術培訓作為農技推廣的重點，按照“實際、實用、實效”的原則，積極搞好農業先進實用技術的宣傳、培訓和指導，重點圍繞結構調整和農民增收、農業增效做好各項技術措施和工作措施的落實。通過組織農業科技人員進村入戶，開展主體培訓，推廣主推技術和主導品種，提升農業科技入戶工作效能，構建“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的長效機制，形成以戶帶戶、以戶帶村的農業技術示范推廣新模式，努力實現農業技術推廣機制創新和技術創新。

第二篇：農業技術推廣體系建設

農業技術推廣工作是一項長期的公益性事業工作，一直以來，由于試驗、示范、推廣的經費不足，致使農業技術推廣工作發展緩慢，大部分高新技術只是停留在極小型的試驗示范和研究上；且基層農業技術推廣隊伍人員少、知識老化，再加上近幾年來，青壯年外出務工人員多，在家從事農業生產的群眾多數是老年人，他們的思想意識落后，對學習新技術、使用新技術的積極性不高，對高新的經濟作物種植更難以接受，擔不起經濟風險、怕失敗，農業部門搞一些小型試驗、示范，也只是流于形式，難以見效，面對新形勢下農業技術推廣工作中的一些情況和問題，作為基層的農業技術推廣工作者，結合工作實際提出一些粗淺的見解：%A健全農業技術推廣體系%A

建立基層推廣機構為主的專業推廣機構與群眾性科技團體相結合的推廣服務體系，為完善市場經濟下的農業技術推廣體系，作為重要補充的民間服務性科技組織，必須加大資金和政策扶持，加快發展基層推廣機構和各種民間合作社、協會等團體組織，以及各地的種植大戶，依據基層農業技術推廣機構和民間技術服務組織，建立起上下相通、左右相連、設置合理、運轉高效的農業推廣體系，從而保證能將農業新技術及時地引進、示范、推廣，迅速轉化為生產力；但要健全基層農業技術推廣體系，除政府加大資金和政策扶持外，還要做好：

1.抓好鄉鎮農業技術推廣站建設。即增加推廣人員、建立、健全農業技術推廣管理制度、落實農業技術推廣責任，提高推廣技術和致富信息的來源渠道、服務能力、技術宣傳等，營造一個熱衷于農業新技術推廣的良好氛圍，同時本著自愿合作、平等的原則，發展由農民群眾自愿組織的民間科技服務團體組織，它是最能直接代表群眾的切身利益，能最大限度地調動群眾參與的積極性；2.建立健全基層農業技術推廣網點。即隨著市場經濟的發展，農業種植大戶應運而生，他們也是農業技術推廣的主力軍，也是農業技術推廣最具活力的突破口，他們承包大面積土地耕種，如果利用先進農業技術，得到好的收益，在農村會起到很好的帶頭作用，既富裕了自己，也起到很好的帶頭示范作用，因此在全鎮范圍內有目的地選擇8—15戶（或更多）種植大戶擔任村級農業技術推廣員，利用他們的資金、場地優勢，用項目推廣資金進行適當補助和指導，實施農業技術推廣網點建設，以點帶片，進行示范面對面、效果看得見式的推廣，使推廣項目技術很快傳到群眾手中，用于大面積生產。%A建設農業科技示范園區，把“號召農民干”變為“干給農民看”%A

創建農業高新科技示范園區，就是要給農民樹一個樣板，通過示范園區中農業技術推廣工作人員自己干，讓農民親眼目睹示范種植效果，吸引農民照著學、跟著做，使高新技術盡快盡可能多地應用于農業生產中，這種示范式推廣模式很受農民的歡迎。%A搞好宣傳，培養農民的推廣學習主體意識%A

農業技術推廣部門是推廣的主體，而另一主體——農民，往往被忽略了，應該說他們是推廣工作的直接參與者，農業技術推廣三要素中，“農民”即人的因素至關重要，在部分農村經濟不發達、交通不便、信息不靈、經濟基礎薄弱，農民的科技文化素質普遍較低，科技意識淡薄、思想比較保守、接受新生事物慢、種植觀念陳舊、擔不起經濟風險，這就要求搞農業推廣工作的人員，充分利用廣播、黑板報、標語、培訓會等多種形勢的宣傳方式，加強對農業新技術的宣傳，讓農民認識農業技術、了解農業技術、關心農業技術、支持農業技術、使農業技術在農民心中生根發芽，再對農民因勢利導，用科技知識武裝農業，改變他們的小農經濟思想，提高他們參與農業技術的自覺性、主動性；在農閑季節，多舉辦一些針對性強、內容豐富多彩、形式多樣的農業新技術培訓班，農忙季節農業技術人員走上田間地頭，實地開展技術培訓，讓農民親身感受先進農業技術的巨大作用。%A

總之，農業技術推廣人員要做到愛崗敬業、盡職盡責，實際推廣時能講解、能指導、會排難、會現場示范，從而贏得群眾的信任和支持。%A

第三篇：農業技術推廣體系的建設

摘要:為適應現代農業發展的要求,我國應加強農業技術推廣體系的建設,完善農業技術推廣機制,建設多元化的農業技術推廣體系,確保我國農業技術推廣工作的順利進行.關鍵詞:農業技術;推廣體系;建設

農業技術的應用和推廣是實施科教興農戰略、實現農業增長方式轉變的重要環節.隨著我國市場經濟體制的建立,農業以及農村經濟也逐漸進入到了一個全新的發展階段,對農業技術推廣體系也有了更高的要求.農業技術推廣體系是推動農業科技進步的極為重要力量,它支撐著現代農業的發展,支撐著我國農業發展方式的轉變.近年來,我國對農業技術推廣體系的建設工作高度重視.我國的農業技術推廣體系有待進一步改革和建設.一、我國農業技術推廣的體系的現狀

我國的農業技術推廣體系分為五級,包括有中央、省、市、縣、鄉,有農業經營管理、農業技術推廣服務中心、畜牧獸醫服務中心、農機化推廣服務、水產技術推廣服務等農業機構.其中,縣、鄉2級的農業推廣部門是直接為農民提供服務的最基層最基礎的農業技術推廣體系.我國農業技術推廣體系的組織結構由三大模塊組成,即公益性農業技術推廣體系、準公益性農業技術推廣體系和商業技術推廣體系.公益性農業技術推廣體系是我國農業科技服務體系的領導力量,準公益性農業技術推廣體系是我國農業科技服務體系未來的主導力量,商業技術推廣體系則是我國年農業科技服務體系的重要的新生力量.近年來,我國的農業技術推廣體系建設有很大的進展,農業技術推廣體系建設工作也有著較好的發展趨勢.但是,我國農業技術推廣體系的建設工作還存在著一些問題,有待于進一步改革和建設.二、我國農業技術推廣體系存在的問題

1.管理體制不夠健全

我國的農業技術推廣體系是在計劃經濟的條件下建立起來的.這種推廣管理體制靠行政方式管理,依照計劃模式運行,推廣工作缺乏協調和配合,各地區、個部門之間各自為政,缺乏合作性、協調性,各自為政,致使農業技術的推廣責任不夠明確.農業技術推廣體制的管理不到位,致使農業技術推廣機構的技術指導跟不上,技術推廣工作不能很好的普及到農村的基層,從一定程度上阻礙了農業科技成果的有效傳播和轉化發展.近年來,伴隨著地方機制的改革,我國的鄉鎮農業技術推廣機構管理方式也發生了很大的變化.2.管理的方法不到位

農業技術推廣的目的是為基層農業勞動者服務,增加其農業文化知識,從而使農業科技成果得到有效轉化.農業技術推廣工作應考慮到基層農民的需求和對農業技術的接受能力,真正做到以農民為本.可是,一直以來,我國的農業技術推廣大多都采用行政化的推廣方法,多由政府來決定要推廣的項目,自上而下,逐級下達,對各部門形成一定的強制作用,而沒有考慮到基層農民的接受能力以及現階段的農業技術需求,導致了農業技術推廣不能真真切實的做到為農民服務,也使農業科技成果不能更快更好地得到轉化.3.技術推廣人員的綜合素質有待于提高

我國基層農業技術推廣人員的綜合素質有待于進一步提高.基層農業技術推廣機構的人員結構安排不夠合理,技術人員的知識存在一定局限性,對基層技術推廣人員的培訓也不夠到位.據統計,我國地級以下的農業技術推廣機構中,中級職稱的推廣人員較多,工人的數量也比較多,而高級職稱的推廣人員數量卻極少,具有農業專業學歷的技術推廣人員也較少.在我國基層農業技術人員中,只有極少數人可以得到短期的培訓機會,因為培訓不足,致使基層農業技術推廣人員的知識陳舊,農業技術服務得不到有效開展.三、農業技術推廣體系的建設

1.完善體制機制

我國應加強農業技術推廣體系的建設,以政府的推廣體系為主導,切實實施基層農業技術的推廣工作,建設多元化的農業技術推廣體系.應加強基層農業技術推廣的的公益性、基礎性作用,注重農業公共信息服務,農民農業知識的培訓講解,切實的負起行政管理職責.為保證公益性服務的有效執行,政府應制定相應的服務標準,為農村的農業發展提供優質全面的服務,促進農業技術推廣工作的順利進行.2.完善農業技術推廣保障機制

我國頒布實施的關于農業技術推廣的相關法律法規,使農業技術推廣工作步入了法制軌道.但是,隨著當前形勢的發展,這些法律法規已不能適應當前的需要,存在著制約性不強等問題,不能對農業技術的推廣工作進行有效的監管.因此,應加強對相關法律法規的修訂和完善,加強對農業技術推廣體系的完善.此外,政府還應增加對農業技術推廣工作的資金投入.3.重視加強農業技術推廣人才隊伍的建設

應發展農業科學技術的教育工作,對農業技術推廣人才進行多層次的培養.明確農業技術推廣人員的任職資格,鼓勵和支持具有專業農業技術的農業人才到基層服務農業.建立健全的教育培訓機制,以確保技術推廣人員的技術知識,提高科技推廣人員的整體素質.為適應現代農業發展的要求,我國應加強農業技術推廣體系的建設,完善農業技術推廣機制,建設多元化的農業技術推廣體系,確保我國農業技術推廣工作的順利進行.

第四篇：基層動物防疫體系建設狀況調研報告

近年來，畜牧業已成為農村經濟發展的主導產業，成為農民增收的重要途徑，這引起了各級黨委、政府的高度重視，但由于基層的動物防疫體系建設滯后，口蹄疫、豬瘟、禽流感等重大動物疫病一直威脅著畜牧業健康、快速、持續發展，如何完善與加強基層防疫體系建設，筆者結合自己十幾年的動物防疫工作經驗，談一下自己膚淺的看法,和同行們共同探討。

1、當前基層動物防疫工作面臨的主要問題

1.1 動物疫病防疫體系不健全，工作開展難度大。近年來，還有部份地方村級動物防疫網絡還未建立健全，成為農村動物防疫工作的薄弱環節，村級防疫工作條件差是一個普遍性的問題，難于保證常年動物防疫工作的正常開展。

1.2 群眾動物防疫意識淡薄，主動配合性差.由于我市地處西部山區、群眾的文化水平低，存在認識不足的問題，有相當一部分農戶不很積極配合動物防疫工作,不按免疫程序進行科學免疫。

1.3 鄉鎮基礎設施建設滯后，不利于防疫工作開展。華鎣市轄13個鄉鎮（街道），有4個鄉鎮畜牧站無辦公用房，3個畜牧站的辦公室為危房，其他鄉鎮畜牧站的辦公條件也很差，鄉鎮畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設施簡陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制約著動物防疫工作的正常開展。

1.4 動物防疫監管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級防疫隊伍還未健全，對分散的飼養戶缺乏有效的約束力，平時補針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達到規定指標，從而使綜合防治效果降低，個別邊遠地區甚至出現免疫死角，成為動物疫病發生的潛在隱患。

2、進一步做好動物防疫工作的對策

2.1 加強行政管理。動物防疫工作的最終目標不僅是保護動物健康和畜牧業發展，而且是保護社會經濟的發展和穩定，動物防疫工作必須樹立以人為本的防疫觀念，并以此為準則確立動物防疫工作的地位和目標。各級政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程。加強領導、落實責任，把動物防疫工作納入目標管理，嚴格考核，獎懲兌現。

2.2 建立完善機制。各地應加強基層防疫隊伍建設，完善動物防疫監測預警體系、動物疫病預防控制體系、動物防疫監督體系、動物防疫物資保障體系，強化對鄉鎮和村級動物防疫人員的專業技術培訓，提高動物防疫人員的專業技能。要加強現有動物防疫機構建設，牢固樹立以人為本的防疫工作理念，逐步健全完善縣、鄉(鎮)村三級動物防疫網絡，切實解決基層動物防疫工作中的困難和問題，努力改善鄉鎮畜牧獸醫站的工作環境，積極提升鄉鎮動物防疫站業務能力。

2.3 廣泛宣傳發動。動物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調動群眾的積極性，實行“群防群控”、“聯防聯控”。要進一步深入學習、宣傳《中華人民共和國動物防疫法》等相關的法律法規、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動物防疫法律意識，這樣才能充分調動全社會的力量，組成完善的疫情監測網絡體系，提高疫情快速反應和處置的能力。

2.4 搞好防疫監管。要繼續采取“五強制”(強制免疫、強制隔離、強制封鎖、強制消毒、強制檢疫)措施，切實加強禽流感等重大動物疫病的防治工作。要健全完善疫情監測報告網絡，加強以口蹄疫、禽流感為主的動物疫情調查和監測工作，進一步改善工作手段，做到及時、準確地報告疫情。各級政府要建立一支反應迅速的動物疫情應急隊伍，一旦發生重大疫情、立即按照《重大動物疫情應急條例》快速處置，把疫情控制在最小范圍內，把損失降到最低程度。

2.5 堅持依法防疫。動物防疫工作應堅持“預防為主”的方針，要依照《中華人民共和國動物防疫法》和國家的有關規定，做好動物疫病的免疫、預防、控制和撲滅工作。要確保三個100％。做好畜禽免疫和耳標標識的佩戴工作。春秋兩防工作結束后，應加強督促檢查、查漏補缺，對免疫指標達不到要求的要限期整改，力爭使畜禽重大動物疫病免疫密度達到100％，耳標配戴率達到100％，對新補欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜要及時補針，做到動物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抗疫病風險的能力。

2.6 加強檢疫監督。我市近年發生的多起動物疫病都與外引畜禽有很大關系，為了防止和控制動物疫病發生，到外地購買畜禽必須實行申報檢疫管理制度, 嚴禁私自亂引。要把產地檢疫、屠宰檢疫、運輸檢疫、監督檢查緊密結合起來，對運載動物及動物產品的過往車輛嚴格查證，驗標、點物、登記；對運輸的豬、牛、羊、禽等必須加強檢疫；對運輸工具進行嚴格的消毒處理，對來路不明的“三證”不全的畜禽進行補檢重檢，堅決杜絕外疫傳入及疫情擴散。

第五篇：農業技術推廣體系建設的對策

農業技術推廣體系建設的對策

摘要：近幾年來，我國科學技術發展迅速，在各方面的科技發展都取得了很高的成就，在農業方面的科技發展受到廣泛關注和重視。隨著社會主義新農村建設事業的發展，農業經濟對農業科技的依耐性不斷加強，因此，農業技術在農村建設事業當中的推廣工作十分重要。本文以農業科學技術的推廣為主題，通過分析我國農業技術推廣中存在的一些問題，繼而得出相應的推廣對策，為我國農業事業的良好發展出謀劃策。

關鍵詞：農業技術；推廣體系；建設；對策

在新的發展階段，農業事業的發展必須緊緊抓住發展勢頭，以技術性農業為依靠，大力發展農業事業。在這個全新的發展時代，我國農業在生存能力上已經取得了極大的進步，農業生產結構逐漸發生轉變。其中，推進農業經濟不斷進步的重要因素時農業技術的推廣問題，加強農業技術的推廣，保障農業實現現代化、產業化以及工業化生產。另外，我國農業雖然取得了質的進步，發展速度快，但農業技術對農業經濟的貢獻率只有一半，而發達國家的這個數據一半在70%左右。因此，大力建設我國農業推廣體系是目前發展農業事業的重中之重。

一、我國目前農業技術推廣體系建設中存在的問題

1.缺乏健全的推廣管理體制

我國當前的農業推廣體系主要是從中央到地方的推廣管理模式，這種管理模式很大程度上存在不可避免的弊端。首先是在實際的農業推廣工作中，多個部門同時在進行工作管理，人事分離的情況屢屢出現，這種情形下，很難使得農業技術推廣的專業人員進行工作的主要負責荷引導；另外一方面，多個部門同時管理的農業推廣技術工作，和容易造成相關部門對相關問題和責任的推脫，對農業技術推廣工作的順利開展造成很大的阻礙，在工作進度上存在拖延，也拖慢了我國農業技術推廣工作體系的建設。

2.推廣工作中職能錯位問題嚴重

在農業技術推廣的實際工作中我們發現，很多工作人員其實并不具備專業的農業生產技術，甚至有些工作人員沒有具體理解農業技術推廣體系的基本職能。在這種工作實際情況下，農業技術推廣的許多相關職能并沒有在工作中體現出來，沒有發揮其應有的職能效果。除此之外，有些農業技術推廣體系的職能沒有其相應的工作領域進行職能的發揮，導致既浪費了資源，又使得農業技術推廣工作無法順利開展。

3.現存機制應對工作實踐不靈活

我國農業自古以來是國民經濟重要組成部分，國家對農業的發展一直是大力扶持，并出臺了一系列推進農業經濟發展的相關政策。目前，在農業經濟的發展問題上，農業技術的應用是重要的發展策略，許多國家方針和政策都開始向農業技術方面琴傾斜。但是，在傳統農耕文化深深的思想束縛下，許多農業技術推廣方針和政策并沒有真正落到實處，農業技術的推廣仍然面臨十分強大的阻力。在推廣實踐工作中，許多問題難以進行對號入座。從這個方面看，農業技術的推廣還需要進一步加強，打破傳統農耕思想的束縛，需要建立完善而且靈活的農業技術推廣體系。

二、加強農業技術推廣體系建設的對策

1.加強體制問題的完善

根據對農業技術推廣體系現存的相關問題得知，要想完善農業技術推廣體系，首要任務就是要完善推廣體系方面的體制問題。總體來說，完善體制問題的對策體現在以下三個方面：

（1）完善基層農業技術推廣機構。農業技術的推廣工作主要是在農村進行，那么必須重視農村農業基層的推廣機構的建設。所以，對農業技術推廣的基層機構管理還需進一步加強。首先政府要加大引導力度，幫助基層機構解決實際工作中遇到的各種難題。基層推廣機構要大力加強自身的建設，使用科學的管理措施，將自身的管理進行得科學而有效，加強農業技術推廣工作的規范性。

（2）強化基層農業技術推廣體系的管理工作。農業科學技術的大力發展以及農業技術推廣工作的不斷創新離不開基層農業技術推廣體系的管理工作。因此，在實際工作中要將基層推廣管理體系的相關制度以及制度的良好運行聯系起來，加強建設。在管理工作中，基層農業推廣體系的管理要不斷引進先進的管理模式，比如引進先進企業的管理模式，在各個管理方面充分發揮管理的科學性，是管理體系逐漸制度化、標準化、系統化。比如，某省的基層農業推廣體系中，基層管理機構特別設置了一個專門的技術信息網站，并通過網站將相關的推廣信息發表出來，比如推廣一些國家關于農業發展的政策，以及該機構管理工作的日常明細等等，獲得了民眾的普遍好評。

（3）創新農業技術推廣管理工作。我國農業技術推廣體系的建設雖然已經取得了一定成就，但是還要堅持不懈地加強創新，尤其是在體制機構方面的創新。我國農業技術推廣體系建設的重點要放在服務性農業生產商，對體制機構不斷進行創新，不斷完善基層農業技術推廣管理的體制，不斷明確縣級農業局的指導和管理責任，避免只能混亂的情況出現，各司其職，各自承擔相應的推廣責任。不斷加強完善農業局以及基層推廣機構的績效管理工作，建立科學合理的責任制度，實施崗位管理，不斷規范農業技術推廣體系。在職責上要進行科學管理，確保有效性履職，通過一一系列的改革和創新，將農業技術推廣體系的管理一步步完善起來。

2.提高農業技術推廣工作人員的素質

農業技術的推廣其實還是偏重于技術方面的工作，因此對工作人員的專業技術要求要高，在選聘工作人員的環節就要加強管理，選用專業素質高的工作人員進入相關機構工作，除此之外，還要對工作人員進行定期的專業技術培訓，保證工作隊伍的專業性。在進行專業技術培訓時，盡量聘請資歷深厚，專業技術功底強的農業技術專家。另外，還可以適當的選派工作人員進行外出實踐，豐富農業技術推廣知識，和推廣操作水平。例如在山東省某地的農業技術推廣工作中，該推廣機構建立了網絡交流平臺，供廣大技術推廣人員進行線上經驗交流，豐富工作人員的知識，加強專業技術水平。

三、結語

不管是哪方面的發展都離不開技術層面的支持，農業經濟的發展也不例外。因此在農業經濟發展過程中，要不斷完善農業技術推廣體系，使農業技術的發展跟上時代發展潮流。要重視農業推廣機構的完善，加強管理，不斷進行管理工作的創新。通過農業技術大力推廣，提高我國農民生活水平，推進我國農村經濟發展走向更高平臺。

參考文獻：

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