第一篇：縣深化改革加強基層農業技術推廣體系建設實施方案

縣深化改革加強基層農業技術推廣體系建設實施方案

為進一步加強我縣基層農業技術推廣工作，充分發揮基層農業技術推廣體系在發展現代農業、推進社會主義新農村和河南省農村改革發展綜合試驗區建設中的作用，根據《河南省人民政府關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見》（豫政〔2007〕78號）和《信陽市人民政府關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見》（信政〔2009〕38號）精神，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、改革和加強基層農業技術推廣體系建設的總體要求

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七大精神，按照強化公益性職能、放活經營性服務的要求，加大基層農業技術推廣體系改革力度，合理布局基層農業技術推廣機構，有效發揮其主導和帶動作用。充分調動社會力量參與農業技術推廣活動，為農業和農村經濟全面發展提供有效服務和技術支撐。

（二）基本原則。堅持精干高效，科學設置機構，優化隊伍結構，提高人員素質，合理配置農業技術推廣資源；堅持政府主導，支持多元化發展，有效履行政府公益性職能，充分發揮各方面積極性；堅持從實際出發，因地制宜，鼓勵地方進行探索和實踐；堅持與鄉鎮機構改革相銜接，加強縣級農業技術推廣機構，穩定鄉鎮農業技術推廣機構，處理好改革和穩定的關系。

（三）總體目標。通過明確職能、理順體制、優化布局、強化保障、創新機制等一系列改革，逐步構建起以國家農業技術推廣機構為主導，農村合作經濟組織為基礎，農業科研、教育等單位和涉農企業廣泛參與，建立健全分工協作、功能完善、服務到位、充滿活力的多元化基層農業技術推廣體系。

二、改革和加強基層農業技術推廣體系建設的主要內容

（四）明確公益性職能。基層農業技術推廣機構是設立在縣鄉兩級為農民提供農業科研成果和實用技術服務的組織。基層農業技術推廣機構承擔的公益性職能主要是：參與制定本區域農業技術推廣計劃并組織實施，關鍵技術和新品種、新裝備的引進、試驗、示范及適用技術的組裝集成與推廣，農產品生產過程中的質量安全檢測、監測與強制性檢驗，農作物病蟲害及農業災害的監測、預報、防治和處置；農業資源、農業生態環境和農業投入品使用監測，農業公共信息和培訓教育服務等。

（五）合理設置機構。鄉鎮農業技術推廣機構按照《中共河南省委、河南省人民政府關于深化和完善全省鄉鎮機構改革的意見》（豫發〔2005〕17號）的有關規定執行，以保持穩定。充分發揮縣農業技術推廣機構的技術優勢，按照縣農業產業特色向鄉鎮派出專業技術人員，直接面向農民開展技術服務。根據我縣實際，全縣建立農業技術科技試驗示范基地10個，鄉鎮農業技術推廣（區域）站15個。在鄉鎮農業技術推廣機構建設上，縣農業行政主管部門負責解決儀器設備、交通工具、辦公場所，所在鄉鎮負責解決辦公場所建設用地，為派到一線的農業技術推廣人員創造良好的工作條件和生活條件。

（六）理順管理體制。根據農業技術推廣工作特點，建立健全有利于充分發揮基層農業技術推廣體系作用的管理體制。縣農業行政主管部門要按照職責加強對基層農業技術推廣體系的管理、指導與服務，負責對鄉鎮區農業技術推廣機構人員的考評、調配和晉升；派出到鄉鎮的技術人員的考評和晉升，要充分聽取所服務區域鄉鎮區政府的意見。

（七）科學核定人員編制。按照科學合理、集約集中的原則，對鄉鎮農業技術推廣機構實行綜合設置，打破原來按照行政區劃設置的格局，在全縣范圍內整合人力、物力、科研資源，設置15個農技推廣（區域）站，分別是：城郊鄉農技推廣區域站（轄城關與城郊），路口鄉農技推廣區域站（轄路口與彭店），夏莊鎮農技推廣區域站（轄夏莊與長陵），陳棚農技推廣區域站（轄陳棚與臨河），曹黃林鄉農技推廣區域站（轄曹黃林、八里岔、濮管區），孫廟鄉農技推廣站、楊店鄉農技推廣站、項店鎮農技推廣站、張陶鄉農技推廣站、東岳鎮農技推廣站、白土店鄉農技推廣站、包信鎮農技推廣站、崗李鄉農技推廣站、小茴店鎮農技推廣站、關店鄉農技推廣站。每個鄉站核定財政全供編制4人，設領導職數1人，確保在一線工作的農業技術推廣人員不低于全縣農業技術人員總編制的2／3，縣、鄉兩級技術推廣機構中專業技術人員比例不低于80％，并保持各種專業人員的合理比例。鄉鎮農業技術推廣人員均由縣農業局、林業局、水利局、農機局、畜牧局從局屬在職財政供給技術人員中選配（農業局鄉鎮農業技術推廣站設置情況見附表二）。

（八）創新人事管理制度。全面實行以人員聘用制和崗位管理制為核心的用人制度，根據按需設崗、競爭上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位、明確崗位等級、聘用工作人員，簽訂聘用合同。聘用工作人員要堅持公開、公正、公平的原則，實行公開招聘、競聘上崗、擇優聘用，聘期一般為三年。參加競聘上崗的人員，要具備競聘崗位相應專業學歷或取得國家相應職業資格證書，同等條件下可優先聘用原農業技術推廣機構中的工作人員。此項工作由縣人事部門會同農業行政主管部門組織實施，進一步完善考評制度。縣農業主管部門要制定具體的考核辦法，積極探索縣業務主管部門、鄉鎮區政府，服務對象三方共同考核一線農技推廣人員的新機制，將其工作量和進村入戶推廣技術的實績作為主要考核指標，將農民群眾的評價作為重要考核內容，實行優勝劣汰對連續兩年考核不合格的人員，不得繼續聘用。進一步完善技術職稱評聘制度。對長期在一線工作且實績突出的農業技術推廣人員優先評聘。進一步改革分配制度，將農業技術推廣人員的收入與崗位職責、工作業績掛鉤，落實對縣以下農業技術推廣人員的工資待遇傾斜政策。

（九）創新農業技術推廣方式。根據新階段農業發展特點、農民需求變化和農業技術推廣規律，積極推進農業技術推廣方式創新，提高農業技術的到位率；立足當地農業生產需求，遴選主導品種和主推技術，組裝集成配套技術，搞好技術培訓；大力實施農業科技入戶工程，實行基層農業技術推廣人員包村聯戶制度，逐步形成農業技術推廣人員抓科技示范戶、科技示范戶帶動普通農戶的科技入戶機制。利用農業技術推廣服務信息化網絡和服務熱線，推進農業技術推廣現代化、信息化遠程服務，及時為農民解惑答疑；利用農業科技示范場（基地、戶），搞好新技術、新品種的展示示范；利用科技大集、科技下鄉，科技流動服務車等，開展形式多樣、內容豐富的農業技術推廣活動；加強與農業科研單位和大專院校的合作，依托其技術和人才優勢，解決農業技術推廣工作中遇到的技術難題，提高農業科技成果轉化率。

三、促進農業技術社會化服務組織發展

（十）放活經營性服務。改革后的基層公益性農業技術推廣機構不再從事經營性活動，要積極穩妥地將農資供應、農機具維修、農產品加工及營銷等經營性活動從基層公益性農業技術推廣機構中分離出來，實行市場化運作。鼓勵其他經濟實體依法進入農業技術服務行業和領域，參與經營性農業技術推廣服務實體的基礎設施投資、建設和運營。積極探索公益性農業技術服務的多種實現形式，鼓勵各類技術服務組織參與公益性農業技術推廣服務，對部分公益性服務項目可以采取政府訂購的方式。

（十一）積極培育多元化服務組織。按照構建多元化農業技術推廣體系的總體目標，大力發展各類社會化農業技術服務組織，不斷滿足農民的多樣化技術需求。鼓勵和支持農業科研單位、教育機構、涉農企業、農業產業化經營組織、農民合作經濟組織、中介組織等開展技術承包、技術轉讓、技術培訓、技物結合、技求咨詢等服務。加強公益性農業技術推廣的管理，依法規范各類經營性服務組織的行為，建立農業技術推廣服務的信用制度，完善信用自律機制。扶持和建立村級農技服務站、植保服務站。

四、強化基層農業技術推廣保障

（十二）保證供給履行公益性職能所需資金。要切實保障對基層公益性農業技術推廣機構的財政投入，將人員工資、社會保險等履行職能所需的工作經費納入政府財政預算，并隨財政收入的增長而相應增加。要設立重大農業技術推廣、農業技術推廣人員知識更新培訓、農民技能培訓、植物疫情及農情監控等專項資金，確保基層農業技術推廣機構依法開展工作。

（十三）不斷改善推廣條件。認真落實省級農業部門制定的基層農業技術推廣機構建設標準。財政和發展改革部門要在充分整合利用現有資產設施的基礎上，按照填平補齊的原則，加強基礎設施建設，改善技術裝備和推廣手段，保證履行職能所必需的基礎條件；縣財政要安排一定經費用于基層農業技術推廣機構設施設備購置。

（十四）切實提高隊伍素質。農業等相關部門要適應科技進步、產業發展和農民需求的變化，制定基層農業技術推廣人員培訓劃，搞好農業技術推廣人員的崗位培訓和素質提升教育培訓，把農業技術推廣人員參加繼續教育學習的成果作為考核晉升的重要依據，基層農業技術推廣服務人員在聘任期內必須接受新知識、新技術脫產培訓，三年輪訓一遍，不斷提高基層農業技術推廣人員的業務素質和服務能力。

（十五）完善改革的配套措施。對農業科技成果轉化推廣類項目實行招投標制，鼓勵各類農業技術推廣組織、人員和有關企業公平參與投標。對在農業技術推廣工作中做出突出貢獻的農業科技人員要加大獎勵力度，鼓勵農業技術推廣人員自主創業，對他們創建經營性技術服務實體可以優惠使用原鄉鎮推廣機構閑置的經營場地，并享受現行政策規定的有關稅收優惠。

（十六）妥善分流和安置富余人員。從維護社會穩定的大局出發，堅持以人為本，做好基層農業技術推廣體系改革中富余人員的分流和安置工作。在鼓勵和支持富余人員自主創業的同時，積極探索多種分流和安置渠道，幫助他們重新就業，使基層農技術推廣人員充分理解改革、積極參與改革。凡與原農業技術推廣機構建立聘用合同、勞動合同關系的，依法做好合同的變更、解除、終止等工作，符合條件的要依照國家有關規定支付經濟補償金，并納入當地社會保障體系，及時辦理社會保險關系轉移等手續，做好各項社會保險的銜接工作。

五、切實加強對基層農業技術推廣體系改革工作的領導

基層農業技術推廣體系改革事關農業和農村經濟發展全局，涉及面廣，政策性強。縣政府成立基層農業技術推廣體系改革工作領導小組，由縣政府常務副縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣農業、編制、人事、發展改革、財政、勞動保障等部門主要負責人為成員，統籌指導全縣基層農技推廣體系改革與建設工作，負責研究解決改革中出現的問題，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣農業局。各有關部門要統一思想、明確分工，做好機構編制、人員安置、財政保障、基建投入、科技項目支持等工作。縣農業主管部門要積極引導農業技術推廣機構廣大職工正確認識改革和對待改革，調動各方面積極性，確保此項改革順利完成。

第二篇：鳳臺縣深化改革進一步加強基層農業技術推廣體系建設實施方案

改革方案

鳳臺縣是我省第一批農村綜合改革試點縣，也是我省長期以來堅持基層農技推廣體系“縣管為主”管理體制的少數縣之一。在這次基層農技推廣體系改革中，該縣縣委、縣政府緊緊抓住這一有利時機，將基層農業技術推廣體系的改革作為深化和完善農村綜合改革的有力措施，解決了一些長期沒有解決好的問題。現將《關于印發鳳臺縣深化改革進一步加強基層農業技術推廣體系建設實施方案的通知》（鳳政辦?2008?76號）主要內容刊發，供各地參考借鑒。

鳳臺縣深化改革進一步加強基層農業技術

推廣體系建設實施方案

一、改革的總體目標和基本原則

（一）總體目標。以提供技術支撐和開展有效服務為目標，強化公益性職能、放活經營性服務，合理設置基層農業技術推廣機構，構建以公益性農業技術推廣隊伍為主導，農民合作經濟組織為基礎，農業科研、教育等單位和涉農企業廣泛參與、分工協作、服務到位、充滿活力的多元化基層農業技術推廣體系。

（二）基本原則。堅持精干高效、合理配置的原則，堅持政府主導、多元參與的原則，堅持因地制宜、大膽創新的原則，堅持統籌兼顧、促進穩定的原則。

二、改革的主要內容

（三）明確公益性職能。基層農業技術推廣機構的公益性職能主要是：新品種和新技術、新機具的引進、試驗、示范、推廣，動植物病蟲草鼠害及農業災害的監測、預報、防治和處置，農產品安全檢測、監測和檢驗，農業資源、森林資源、農業生態環境保護，農業投入品安全使用，農作物苗情監測，農村能源和水資源管理，農村水利建設與管理，防汛與抗旱，公共信息服務，新型農民培訓，農業職業技能鑒定等。

（四）合理設置機構。保留縣農業技術推廣中心、縣畜牧獸醫局、縣水產技術推廣中心（掛“鳳臺縣水生動物疫病防治站”牌子）、縣水利技術推廣服務中心站、縣林業技術推廣中心、縣農機化技術服務推廣站、縣植保站、縣農科所和縣家畜改良站等機構。

根據省人民政府關于推進獸醫管理體制改革的實施意見，成立“鳳臺縣動物衛生監督所”，副科級建制，掛靠縣畜牧獸醫局；成立“鳳臺縣動物疫病預防與控制中心”（掛“鳳臺縣畜牧獸醫技術推廣站”牌子），股級建制，為縣畜牧獸醫局直屬事業單位。上述單位編制在縣畜牧獸醫局原有事業編制總額內調劑解決。

根據省人民政府關于推進種子管理體制改革加強市場監督管理的意見，成立“鳳臺縣種子管理站”（掛“鳳臺縣種子質量監督檢驗站”牌子），股級建制，為縣農委直屬事業單位，編制在縣農委原有事業編制總額內調劑解決。

整合鄉鎮（含經濟開發區，下同）農業技術推廣隊伍中的種植、畜牧獸醫、水產、水利、林業和農機專業人員，組建成“農業技術推廣服務中心”，股級建制，同時掛畜牧獸醫站、水利站、林業站、農機站的牌子。

在縣、鄉鎮兩級農業技術推廣單位設信息員崗位，同時在鄉鎮農業技術推廣服務中心設植保員崗位。

進一步落實鄉鎮首批聘用制農業技術干部（包含畜牧獸醫技術干部）各項待遇，對其進行任期考核，考核合格者，予以續聘；不合格者，予以解聘；對達到法定退休年齡和老弱病殘不能再續聘者，辦理退休、退職手續，享受國家規定的相關生活待遇。

（五）完善管理體制。將上述單位全部納入縣財政全額預算事業單位管理序列。對鄉鎮派出人員實行“條塊結合、以條為主”的管理體制，人員和業務經費由縣級主管部門統一管理，其人員在調配、考評和晉升時，要聽取所在鄉鎮政府的意見。

（六）科學核定編制。堅持精簡效能和保證公益性職能履行的原則，保持縣、鄉鎮農業技術推廣服務隊伍現有編制數。按照充實一線的要求，在現有基礎上，嚴格控制鄉鎮農業技術推廣人員向縣級推廣單位流動；制定優惠政策，積極引導和鼓勵縣級農業技術推廣機構技術人員到鄉鎮服務單位工作，確保縣以下農業技術人員的編制不低于全縣農業技術人員總編制的2/3。

（七）改革用人制度。堅持由固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理轉變，在基層農業技術推廣單位中全面實行全員聘用制。一聘三年。對男滿50周歲、女滿40周歲的技術人員簽訂長期聘用合同。對工作年限滿30年、距國家規定退

休年齡不足5年且工作年限滿20年的，可提前退休。對落聘人員，由用人單位做緩聘處理。緩聘期為一年。緩聘期內，只發給工資總額的70%部分作生活費，同時由單位對其進行相應的業務和技能培訓，一年后對達到聘用條件的續聘。對確因表現較差不符合續聘條件的，予以調整崗位、重新競崗，直至解聘。

積極推行職業資格準入制度，嚴把進人關。今后，編制內新進人員一律面向社會，按照規定程序從專業對口的大學本科畢業生中招錄，以確保專業農業技術人員占總編制的比例不低于80%。

（八）完善考評機制。對縣、鄉鎮公益性農業技術推廣單位及人員所應承擔的目標任務進行分解、細化、量化，簽訂責任狀。同時制定全縣農業技術推廣服務體系工作目標管理考核辦法，并組織實施。將直接服務對象簽單認定作為衡量服務效果的重要標準，確保其評價比重在30%以上。把考核結果作為農業技術人員的晉級、續聘、公費參加培訓的主要依據。對連續兩年考評不合格的人員，視其情況予以調整工作或作低聘處理。任期考核不合格者，做緩聘處理。

（九）改革分配制度。實行績效工資制，將縣、鄉（鎮）農業技術人員工資分為基本工資和效能工資兩部分，其中90%作為基本工資，按月發放；10%工資部分作為效能工資，年底考核合格的一次性兌現。對滿分超過100分的，給予獎勵，獎金最多不超過其年工資總額的30%。

（十）創新推廣服務方式。建立縣級農業技術推廣部門與鄉鎮農業技術推廣服務單位工作聯系點制度，向鄉鎮派出技術人員，直接參與基層一線服務。將鄉鎮農業技術推廣服務中心人員分別派駐到村和龍頭企業（示范場、農民專業合作組織、合作社），采取結對幫扶的方式，開展送技術、傳信息、聯市場、抓示范活動。通過縣、鄉鎮、村、組“四級信息服務網”及鳳臺農技服務網站、“農技110”熱線、《州來三農》電視欄目、便民服務流動車和《陽光熱線》等多種途徑和形式，開展與群眾之間的互動服務。同時，充分利用現有科技示范場（基地），搞好農業科技示范樣板展示服務。

（十一）大力提高人員整體素質和服務能力。嚴格執行國家關于農業技術人員繼續教育制度，由縣農委制定全縣農業技術推廣人員培訓規劃和計劃，并具體負責有針對性地對全縣農業技術推廣人員進行技能培訓，確保每位農業技術推廣人員在任期內接受脫產培訓達30天以上。

（十二）切實保證履行公益性職能所需經費。加大縣財政對公益性農業技術推廣服務隊伍投入，確保其人員工資，保證公益性農業技術推廣機構履行職能所需經費，并隨財政收入的增長而逐年遞增。每年撥付不少于80萬元的專項經費，用于鄉鎮農業技術推廣服務中心陣地和設施建設，爭取用2－3年的時間，徹底改善鄉鎮農業技術推廣單位的工作條件；建立縣農業技術推廣服務獎勵基金，每年撥付不少于20萬元的資金，用于對突出貢獻者的獎勵和激勵；每年提供培訓經費10萬元以上。

三、促進農業技術社會化服務組織發展

（十三）放活經營性服務。將為群眾提供有償服務的“技物結合”、農資銷售、動物疾病診療以及農產品加工轉化與市場營銷等經營性職能，全部從公益性服務隊伍中分離出去，交由農業企業、社會化服務組織和中介機構實施，按照市場化方

式運作。積極探索公益性農業技術服務的多種實現形式，對各類經營性農業技術推廣服務實體參與公益性推廣，可以采取政府訂購服務的方式進行。

（十四）培育多元化服務組織。大力發展農村專業經濟合作組織，壯大龍頭企業隊伍，多渠道培育農村經紀人和致富帶頭人，創建各類服務實體，新建一批“農家店”，扶持民間農業科技組織和民營企業，發揮其各自的優勢，參與農業技術推廣服務。制定優惠政策，支持省內外大中專院校、科研院所、項目單位和縣外農業技術人員在本縣農業生產中發揮積極作用。

四、切實加強對改革工作的領導

基層農業技術推廣體系改革事關農業農村經濟發展全局，政策性強，涉及面廣，任務繁重。為此，縣政府成立領導小組，縣長姚多詠同志任組長，縣委常委、副縣長朱家亞同志任副組長,楊玉國、紀延波、張海舟、宋效良、童俊宏、陳華道等為成員。領導小組下設辦公室，朱家亞同志兼任辦公室主任，楊玉國同志為副主任。各鄉鎮、縣直各有關部門要站在全局的高度，提高認識、把握機遇，認真研究、精心組織，要從大局出發，積極支持和配合這項工作，努力在全縣形成工作合力，確保此項工作扎實推進，取得明顯成效。

（鳳臺縣農委供稿）

第三篇：關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見

關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見

2008-07-31 信息來源：云南省楚雄州人民政府

視力保護色：【大 中 小】【打印本頁】【關閉窗口】 各縣、市人民政府，州直有關部門：

為認真貫徹落實《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》（國發（2006）30號）和《云南省人民政府關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見》（云政發（2007）85號）精神，做好新形勢下我州農業技術推廣工作，加快農業科技進步，促進現代農業發展，推進社會主義新農村建設，現就改革和加強我州基層農業技術推廣體系建設提出如下意見：

一、充分認識改革和加強基層農業技術推廣體系的重要意義

基層農技推廣體系是設立在縣、鄉兩級為廣大農民提供種植業、畜牧業、漁業、林業、農業機械、水利等科研成果和實用技術服務的組織，是實施科教興農戰略的重要載體。截止2007年底，我州有縣、鄉兩級農業技術推廣機構703個（縣級389個，鄉鎮314個），核定事業編制6103名（縣級3683名，鄉鎮2420名），實有科技人員5665人（縣級3327人，鄉鎮2338人）。長期以來，我州基層農技推廣體系在推廣先進適用農業新品種新技術、防治動植物病蟲害、搞好農田水利基本建設、提高農民素質等方面發揮了重要作用，為全州農業和農村經濟發展做出了積極貢獻。但隨著農業市場化、標準化、科技化、國際化程度不斷提高，對農科技術服務提出了新的更高的要求。我州現行農技推廣體系中存在的職能不清、機制不活、素質不高、保障不足、隊伍不穩、積極性不高等問題，已經不能適應發展現代農業和建設社會主義新農村的需要，必須盡快加以解決。

當前我州農業和農村經濟已進入一個新的發展階段，從新時期農業和農村工作的特點和任務看，農業科技的作用將越來越突出，地位越來越重要。全州各級各有關部門要按照國務院和省人民政府的安排部署，從發展現代農業和推進社會主義新農村建設的高度充分認識改革和加強農業技術推廣體系建設的極端重要性，增強緊迫感和責任感，科學謀劃，精心組織，扎實推進基層農技推廣體系改革和建設，不斷鞏固和強化基層農技推廣體系的基礎地位和作用，更好地為“三農”發展服務。

二、改革的總體目標和基本原則

（一）總體目標。立足建設社會主義新農村和發展現代農業的需要，通過明確職能、理順體制、優化布局、充實一線、創新機制、強化保障等一系列改革措施，逐步構建起以農業技術推廣機構為主導，農民合作經濟組織為基礎，農科部門和涉農企業廣泛參與、分工協作、服務到位、功能完善、機制靈活、運轉協調、充滿活力、農民信賴的多元化的新型基層農業技術推廣體系，為農業農村經濟全面發展提供有效服務和技術支撐。

（二）基本原則。堅持精簡高效，科學設置機構，優化隊伍結構，合理配置農業技術推廣資源；堅持政府主導，支持多元化發展，有效履行政府公益性職能，充分發揮各方面積極性；堅持從實際出發，因地制宜，鼓勵各級進行探索和實踐；堅持統籌兼顧，與縣、鄉機構改革相銜接，處理好改革和穩定的關系。

三、穩步推進全州基層農業技術推廣體系改革

（一）強化公益性職能。我州基層農業技術推廣機構是國家公益性的事業單位，其承擔的公益性職能主要是：關鍵技術的引進、試驗、示范；農作物和林木病蟲草鼠害、動物疫病、有害生物及農業災害的監測、預報、防治和處置；農產品生產過程中的質量安全檢測、監測和強制性檢驗；農機安全監理；農林水資源、農業生態環境保護和農業投入品使用監測；農業公共信息和培訓教育服務；森林火災的預防和撲救，森林資源保護及開發利用管理，農村能源建設的服務、指導，野生動植物的保護管理；水資源和水利設施安全管理、水土保持和防汛抗旱技術服務等。強化公益性職能是基層農業技術推廣體系改革的立足點，各縣、市要根據當地農業產業發展需要和強化政府公共服務職能的要求，對基層農業技術推廣機構應承擔的公益性職能進行明確細化、分解和落實。

（二）合理設置機構。各縣、市要根據當地農業農村經濟發展的需要，結合種植業、畜牧業、漁業、農機化、水利、林業等行業特點，本著方便農民、有利于業務指導、有利于有效管理、有利于調動農業技術推廣人員積極性的原則，對基層農技推廣機構的公益性職能進行細化，因地制宜、科學設置基層農業技術推廣機構。縣級要本著科學合理、集中力量的原則，根據縣域農業產業特點、森林資源、水系、水利設施分布和政府財力等情況，因地制宜綜合設置公益性農業技術推廣機構。全州鄉鎮統一單獨設置農業、林業、水利基層農業技術推廣機構。基層畜牧獸醫技術推廣機構按照《關于理順州縣市畜牧獸醫管理體制的通知》（楚編發（2006）56號）的要求設置。農村經營管理機構不再列入基層農業技術推廣體系，其中農村土地承包管理、農民負擔監督管理、農村集體資產財務管理等行政管理職能列入政府職責。鄉鎮農村經濟統計職能劃入鄉鎮統計站，農村經營管理人員調整充實到相關事業站所。

（三）理順管理體制。結合鄉鎮機構改革、縣鄉財政管理體制改革的新形勢，為便于縣級主管部門整合縣鄉技術力量，加大對優勢特色產業的培植，確保重大農業、林業、水利工程項目的實施，全州鄉鎮農業技術推廣機構實行以縣級業務主管部門為主管理的方式。在對鄉鎮農業技術推廣中心，林業管理站、水利管理站、畜牧獸醫站的人員管理上，各主管部門和鄉鎮人民政府既有分工，又要相互協調配合。人員錄用（聘用）、調配、職稱（職務）晉升和業務經費由縣級業務主管部門負責，工作安排、考勤等日常管理和考核由鄉鎮人民政府負責。縣級主管部門在對鄉鎮農科人員錄用（聘用）、職稱（職務）晉升和工作調配上，要充分聽取鄉鎮人民政府的意見，鄉鎮人民政府在具體工作安排和考核中也要尊重主管部門的意見。在工作職責上，縣級業務主管部門要加強對鄉鎮農業技術推廣機構的管理和指導，提供服務和支持；鄉鎮人民政府主要負責綜合協調和監督，并提供必要的工作、生活條件。縣級主管部門和鄉鎮人民政府要按照各自職責加強對鄉鎮農業技術推廣機構的管理和指導，注重協調和溝通，體現管事與管人相結合，確保機構有事管，人員有事干。

（四）科學核定人員編制。根據基層公益性農業技術推廣機構承擔的職能和任務，合理核定農業技術推廣人員編制。鄉鎮農業技術推廣機構上劃管理、實行縣級派駐后，其編制上劃主管部門，實行單列，同時仍列入鄉鎮事業編制總額管理；各縣、市基層農業推廣機構保留原核定的人員編制不變，縣、市編制部門要在保留的人員編制內，進一步實行分類管理，明確縣級機構和派駐鄉鎮機構的編制，明確專業技術人員編制、管理人員編制、工勤人員編制，并嚴格控制管理和工勤人員編制。原則上派駐鄉鎮機構不核定工勤編制，管理人員由專業技術人員兼任，現有工勤人員要通過退休等自然減員逐步消化。要實行編制實名制管理，要明確在編在崗人員和超編人員，并進行永久性公示。要積極做好超編人員的分流安置。為保證公益性職能的履行，應確保在一線工作的農業技術人員不低于全縣農業技術人員總編制的2/3，專業技術人員占總編制的比例不低于80%.要保持各種專業人員之間的合理比例，防止簡單的合并。

（五）創新人事管理制度。基層農業技術推廣體系改革后，人員實行聘用制，參加競爭上崗的在編人員，應具備競聘崗位相應專業學歷或取得國家相應職業資格證書；同等條件下，應優先聘用在編在崗農業技術推廣人員。聘用辦法由各縣、市人事部門會同相關部門制定并具體組織實施。

（六）提高隊伍素質。為適應科技進步、產業發展和農民需求變化，各縣、市要制定農業技術推廣人員培訓規劃，有計劃、有目的地搞好基層農業技術推廣人員的知識更新和技術培訓，建立經常性的培訓教育制度，不斷提高其專業水平和能力。要制定具體措施，促使農業技術推廣人員參加繼續教育和業務培訓。要進一步落實基層農業技術推廣人員技術職稱評定和相關待遇等政策，對長期在鄉鎮工作且成績突出的農業技術推廣人員給予適當傾斜。要重視吸引優秀人才從事基層農業技術推廣工作，不斷提高基層農業技術推廣隊伍的整體素質。

（七）建立健全考評制度。各縣、市要建立健全科學的績效考評機制和考核體系，探索縣級業務主管部門、鄉鎮人民政府、服務對象3方共同考核一線農業技術推廣人員的新機制。各縣、市要將農業技術推廣人員的工作量和進村入戶推廣技術的實績作為主要考核指標，將農民群眾對農業技術推廣人員的評價作為重要考核內容，制定具體的考核辦法，將考核指標量化、細化，嚴格工作業績考核，形成長效管理制度。要建立優勝劣汰的機制，對連續3年考核不合格的人員，不得繼續聘用。要落實收入分配政策，建立健全激勵機制。

四、強化基層農業技術推廣體系建設的保障措施

（一）切實保障經費供給。各縣、市要采取有效措施，立足當地實際，根據農業技術推廣工作的需要，切實保證對基層公益性農業技術推廣機構的財政投入。財政部門要將公益性農業技術推廣機構的基本支出及履行職能所需經費納入同級財政預算，予以保證。同時，要積極支持重大農業技術措施推廣、農業技術推廣人員培訓、農作物和林木病蟲害及動物疫病防治、農情統計、森林防火、汛情旱情監測等工作。各縣、市要在整合現有資產設施的基礎上，按照填平補齊的原則，加強基礎設施建設，加快對原有設備的維護更新，逐步配齊基層農業技術推廣機構適應公益性職能要求所必需的服務設備，提高服務現代農業的技術裝備水平，改善基層農業技術推廣條件。

（二）加強資產管理。改革中，要切實加強公益性農業技術推廣機構的資產管理，防止國有資產平調和流失。對現有鄉鎮農業技術推廣機構的資產要進行評估認定和清產核資，確保公益性農業技術推廣機構擁有相應的推廣設施條件。對用于經營性服務的國有資產可進行剝離，剝離后可出租或出售，在同等條件下，優先租賃或出售給現有農業技術推廣機構中自愿領辦、創辦農業經營性服務實體的人員。對基層農業技術推廣機構過去開展經營性服務所形成的歷史債務，要在明確債權債務的基礎上，分類處置，逐步化解。

五、精心組織，扎實推進基層農技推廣體系改革和建設

這次推進基層農技推廣體系改革和建設，是一項基礎性、全局性工作。各級各有關部門要以高度負責的精神，求真務實的作風，采取切實有效的措施，務必抓緊抓好抓實各項工作，確保全州改革工作于今年10月底前全面結束。

（一）高度重視，加強領導。基層農技推廣體系改革，政策性強、涉及面廣、任務繁重，各縣、市要高度重視，組建專門的領導機構和強有力的工作班子。縣、市人民政府分管領導是第一責任人，要集中精力，主動加強協調，親自參與調研、制定方案等工作，及時發現和研究改革中出現的困難和問題。州、縣兩級農業、林業、水利、編制、人事、財政、發展改革、勞動保障等部門要切實履行職責，積極主動參與和支持改革工作，確保改革按時完成。

（二）深入調查研究。推進基層農技推廣體系改革，關系到廣大農業科技人員的利益，關系到機構設置和經費保障等重大問題，必須高度重視，慎重對待。各縣、市要根據國務院、省、州的文件精神，深入開展調查研究，準確掌握基層農技推廣體系的實際情況，認真分析存在的問題，明確改革的重點、難點和關鍵環節，特別是對改革中可能遇到的重大問題，要組織開展專題調研，真正把情況摸準摸實摸透，通過深入細致的思想工作，確保農技推廣體系人員隊伍穩定，為改革的順利開展打下堅實的基礎。

（三）認真制定實施方案。各縣、市要在深入調查研究的基礎上，緊緊抓住機構設置、人員編制、財力保障、競聘上崗等關鍵環節，認真研究政策措施，制定切合自身實際的基層

農技推廣體系改革實施方案和相關配套政策。8月15日前各縣、市要制定出初步實施方案，報經州基層農業技術推廣體系改革工作領導小組審批后，組織實施。

（四）加強指導，抓好督促落實。州基層農業技術推廣體系改革工作領導小組及其各成員單位，特別是農、林、水、編辦等部門要加強對各縣、市改革工作進度、制定實施方案等各個環節的督促指導，及時幫助各縣、市研究解決工作中出現的困難和問題。為加強對各縣、市基層農業技術推廣體系改革工作的督促指導，州人民政府將派出督導組對各縣、市進行督查指導。

全州基層農業技術推廣體系改革工作10月份結束。各縣、市農技推廣體系改革工作于9月底結束，州基層農業技術推廣體系改革領導小組10月上旬對各縣、市進行初驗，10月下旬迎接省驗收。

第四篇：安徽省人民政府關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施

【發布單位】安徽省

【發布文號】皖政〔2007〕69號 【發布日期】2007-07-17 【生效日期】2007-07-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省

安徽省人民政府關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見

(皖政〔2007〕69號)

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

基層農業技術推廣體系是設立在縣鄉兩級為農民提供種植業、畜牧業、漁業、林業、農業機械、農村能源、水利等科研成果和實用技術服務的組織。長期以來，我省基層農業技術推廣體系在推廣農業先進適用技術、搞好農田水利建設、促進農業發展和農民增收等方面發揮了重要作用。面臨社會主義新農村建設的新要求，現行基層農業技術推廣體系管理體制不順、運行機制不活、職能職責不清、人員素質不高、服務手段落后、經費保障不足等問題亟須解決。為大力推廣農業先進適用技術，推進農業增長方式的根本轉變，發展現代農業，促進我省農業又好又快發展，根據《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》（國發〔2006〕30號），現提出以下實施意見:

一、改革基層農業技術推廣體系的總體目標和基本原則

（一）總體目標。以科學發展觀為指導，以為農業農村經濟全面發展提供有效服務和技術支撐為目標，按照強化公益性職能、放活經營性服務的要求，加大基層農業技術推廣體系改革和建設力度，合理布局基層農業技術推廣機構，構建起以國家農業技術推廣機構為主導，農民合作經濟組織為基礎，農業科研、教育等單位和涉農企業廣泛參與、分工協作、服務到位、充滿活力的多元化基層農業技術推廣體系。

（二）基本原則。堅持精干高效，科學設置機構，優化隊伍結構，合理配置農業技術推廣資源；堅持政府主導，支持多元化發展，有效履行政府公益性職能，充分發揮各方面積極性；堅持從實際出發，因地制宜，鼓勵各地進行探索和實踐；堅持統籌兼顧，與農村綜合改革和獸醫管理體制改革相銜接，處理好改革和穩定的關系。

二、改革和加強基層農業技術推廣體系的主要內容

（三）明確公益性職能。基層農業技術推廣機構的公益性職能主要是：關鍵技術和新品種、新機具的引進、試驗、示范，技術的集成推廣，農作物和林木病蟲草鼠害、動物疫病及農業災害的監測、預報、防治和處置，農產品生產過程中的質量安全檢測、監測和強制性檢驗，農業資源、森林資源、農業生態環境和農業投入品使用和農作物苗情監測，農村能源和水資源管理，農村水利建設與管理，防汛與抗旱技術，農業公共信息和培訓教育服務，農業職業技能鑒定的培訓和服務等。

（四）合理設置機構。按照科學合理、集中力量的原則，對縣級農業技術推廣機構一般可實行綜合設置。各地可以根據縣域農業特色、森林資源、水系、水利設施分布和政府財力情況，因地制宜設置公益性農業技術推廣機構。可以選擇在鄉鎮范圍內進行整合的基礎上綜合設置或縣級向鄉鎮派出或跨鄉鎮設置區域站等設置方式，也可以由縣級農業技術推廣機構向鄉鎮派出農業技術人員。

（五）完善管理體制。根據農業技術推廣工作特點，建立健全有利于充分發揮基層農業技術推廣體系作用的管理體制。縣級以上各級農業、林業、水利行政主管部門要按照各自職責加強對基層農業技術推廣體系的管理和指導。縣級派出機構的人員和業務經費由縣級主管部門統一管理；其人員的調配、考評和晉升，要充分聽取所服務區域鄉鎮政府的意見。以鄉鎮政府管理為主推廣機構的人員的調配、考評和晉升，要充分聽取縣級業務主管部門的意見；上級業務主管部門要加強指導和服務。

（六）科學核定編制。科學確定基層公益性農業技術推廣機構的人員編制，保證公益性職能的履行。各縣（市、區）要按照“整合力量、專業互補、精簡效能”的原則，結合當地產業特點、承受能力和實際需要，核定基層農業技術推廣機構所需編制，按程序審批。鄉鎮農技推廣機構，無論實行何種管理體制，其編制包含在鄉鎮事業編制總額內，實行人員編制實名制管理。按照充實一線的原則，縣以下農業技術人員的編制不低于全縣農業技術人員總編制的2/3，專業農業技術人員占總編制的比例不低于80%，并注意保持各種專業人員之間的合理比例。縣以下農業技術推廣機構中，至少有1名植保專業技術人員。

（七）改革用人機制。創新用人機制，積極推行職業資格準入制度，逐步實現由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變。采取公開招聘、競聘上崗、擇優聘用的方式，選拔有真才實學的專業技術人員進入推廣隊伍。現有在編農業技術人員在競聘上崗中優先聘用；編內新進人員一律面向社會公開招聘，擇優錄用。參加競聘上崗的人員，應具備競聘崗位相應專業水平或取得國家相應職業資格證書，達到省級農業行政主管部門會同有關部門制定的農業技術人員上崗的具體標準。人員的進、管、出嚴格按照規定程序和人事管理權限辦理。

（八）完善考評制度。建立科學合理的考核評價制度。各縣（市、區）政府要制定具體的考核辦法，明確基層農業技術人員的工作職責、任務和要求，聘用單位要將考核指標細化和量化。將農業技術人員的工作量和進村入戶推廣技術的實績作為主要考核指標，將農民群眾對農業技術人員的評價作為重要考核內容，嚴格按照工作業績考核。建立優勝劣汰的評聘機制，一年一考評，對連續兩年考評不合格的人員，視情況予以調整工作、低聘或解聘。農業技術人員的晉升晉級、續聘、辭退、公費參加培訓和繼續教育等要與考核結果掛鉤。

（九）改革分配制度。將農業技術人員的收入與崗位職責、工作業績掛鉤。各地要按照國家關于事業單位收入分配制度改革的相關規定，認真落實績效工資分配的相關規定和向縣以下農業技術人員工資待遇傾斜的政策，鼓勵農業技術人員深入生產第一線開展農業技術推廣。

（十）創新推廣服務方式。立足當地農業生產需求，遴選主導品種和主推技術，組裝集成配套技術，搞好技術培訓。建立基層農業技術人員包村聯戶制度，形成農業技術人員抓科技示范戶、科技示范戶帶農戶的科技入戶機制。充分發揮現代媒體的作用，及時發布農情、農產品、農業投入品和農業技術等信息，指導突發性動植物疫情、病蟲情和農業災害處置及防治。積極探索農業技術服務咨詢熱線、大眾媒體、科技大集、科技特派員等服務形式，開展面上信息咨詢和技術培訓。利用科技示范場（基地）等搞好農業科技示范樣板。實行重大農業技術推廣項目的招投標制。規范各類技術服務行為，建立和完善農業技術推廣服務的信用自律制度。

（十一）切實保證履行公益性職能所需經費。各級財政要保證公益性農業技術推廣機構履行職能所需經費，并納入財政預算。鄉鎮林業工作站承擔的森林資源管護、林政執法等公益性職能所需經費也要納入地方財政預算。各地要在充分整合利用現有資產設施的基礎上，按照填平補齊原則，逐步加大基礎設施、工作場所建設和設備設施配備等方面的投入，改善公益性農業技術推廣機構的工作條件，提高服務現代農業的技術裝備水平。省級財政在整合現有農業投入資金的基礎上，隨著財力的增長逐步加大資金規模，積極支持基層農業技術推廣體系建設和重大技術推廣。

（十二）提高農業技術推廣隊伍的整體素質和服務能力。落實國家農業技術人員繼續教育制度。結合推廣職業資格準入制，搞好農業技術人員的崗位培訓和素質提升教育培訓。基層農業技術推廣人員在任期內必須接受30天以上的新知識、新技術脫產培訓，三年輪訓一遍。各級財政要安排專項經費用于在職農業技術人員的繼續教育和業務培訓，組織實施“基層農業技術推廣人員素質提升工程”，用3―5年的時間，使基層農業技術人員的文化素質和專業服務能力有較大提高。

（十三）妥善安置分流人員。對基層農業技術推廣體系改革中分流的農業技術人員，要積極穩妥地做好分流和安置工作。在鼓勵和支持富余人員自主創業的同時，積極探索多種分流和安置渠道。對自主創業人員要在政策、資金和稅收等方面給予優惠和扶持。凡與原農業技術推廣機構建立勞動關系的，單位要依法做好合同的變更、解除和終止等工作，依照國家和省里的有關規定支付經濟補償金，辦理各項社會保險。財政、勞動保障、人事等部門要認真做好有關工作，按照國家和省里制定的相關政策，妥善分流安置好富余人員。

三、促進農業技術社會化服務組織發展

（十四）放活經營性服務。積極穩妥地將國家基層農業技術推廣機構中承擔的農資供應、動物疾病診療以及產后加工、營銷等服務分離出來，按市場化方式運作。鼓勵其他經濟實體依法進入農業技術服務行業和領域，采取獨資、合資、合作、項目融資等方式，參與基層經營性推廣服務實體的基礎設施投資、建設和運營。積極探索公益性農業技術服務的多種實現形式，對各類經營性農業技術推廣服務實體參與公益性推廣，可以采取政府訂購服務的方式。

（十五）培育多元化服務組織。積極支持農業科研單位、教育機構、涉農企業、農業產業化經營組織、農民合作經濟組織、專業協會、中介組織等，圍繞政府農業技術推廣規劃和重點，參與農業技術推廣服務。

四、切實加強基層農業技術推廣體系改革工作的領導

（十六）提高認識，加強對改革工作的組織領導。基層農業技術推廣體系改革事關農業農村經濟發展全局，政策性強，涉及面廣。各市、縣政府要高度重視，加強對基層農業技術推廣體系改革工作的領導，把這項工作納入重要議事日程。主要領導要親自抓，及時研究解決改革中的重大問題。各職能部門要各司其職，密切配合，扎實抓好基層農業技術推廣體系改革工作。

（十七）認真制定方案，精心組織實施。各縣（市、區）政府要在深入調查研究和廣泛聽取各方面意見的基礎上，結合本地實際，制訂基層農業技術推廣體系改革實施方案，并報省政府審批，涉及到機構編制調整的須報省編委審批。各地要加強對改革重點環節的組織指導，做好深入細致的思想政治工作，處理好改革與穩定的關系，及時研究新情況，解決新問題，做好動員部署、競聘上崗、分流人員、鞏固提高等工作，各級財政要為改革提供必要的經費支持，確保2007年底基本完成改革的各項工作。

（十八）加強檢查督導，及時組織驗收。省農委要會同各有關部門加強對基層農業技術推廣體系改革工作的指導，對改革重點環節加強檢查和督促，并于年底前組織驗收。

安徽省人民政府

二○○七年七月十七日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：河南省人民政府關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施（本站推薦）

【發布單位】河南省

【發布文號】豫政 〔2007〕78號 【發布日期】2007-11-17 【生效日期】2007-11-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省

河南省人民政府關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見

(豫政 〔2007〕78號)

各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

為進一步加強我省基層農業技術推廣工作,充分發揮基層農業技術推廣體系在發展現代農業、建設社會主義新農村中的作用,根據《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》(國發〔2006〕30號),結合我省實際,現就深化改革,加強我省基層農業技術推廣體系建設提出以下實施意見,請認真貫徹執行。

一、改革和加強基層農業技術推廣體系建設的總體要求

(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,全面貫徹落實黨的十七大精神,按照強化公益性職能、放活經營性服務的要求,加大基層農業技術推廣體系改革力度,合理布局國家基層農業技術推廣機構,有效發揮其主導和帶動作用。充分調動社會力量參與農業技術推廣活動,為農業和農村經濟全面發展提供有效服務和技術支撐。

(二)基本原則。堅持精干高效,科學設置機構,優化隊伍結構,提高人員素質,合理配置農業技術推廣資源;堅持政府主導,支持多元化發展,有效履行政府公益性職能,充分發揮各方面積極性;堅持從實際出發,因地制宜,鼓勵地方進行探索和實踐;堅持與鄉鎮機構改革相銜接,加強縣級農業技術推廣機構,穩定鄉鎮農業技術推廣機構,處理好改革和穩定的關系。

(三)總體目標。通過明確職能、理順體制、優化布局、強化保障、創新機制等一系列改革,逐步構建以國家農業技術推廣機構為主導,農村合作經濟組織為基礎,農業科研、教育等單位和涉農企業廣泛參與,分工協作、功能完善、服務到位、充滿活力的多元化基層農業技術推廣體系。

二、改革和加強基層農業技術推廣體系建設的主要內容

(四)明確公益性職能。基層農業技術推廣機構是設立在縣、鄉鎮兩級為農民提供種植業、林業、水利、畜牧業、農業機械、漁業等科研成果和實用技術服務的組織。基層農業技術推廣機構承擔的公益性職能主要是:參與制定本區域農業技術推廣計劃并組織實施;關鍵技術和新品種、新裝備的引進、試驗、示范及適用技術的組裝集成與推廣;農產品生產過程中的質量安全檢測、監測與強制性檢驗;農作物和林木病蟲害、動物疫病及農業災害的監測、預報、防治和處置;農業資源、森林資源、農業生態環境和農業投入品使用監測;水資源管理、農田水利工程技術管理和防汛抗旱技術服務;農業公共信息和培訓教育服務等。

(五)合理設置機構。縣級農業技術推廣機構按行業設置。產業特色突出的縣(市、區)也可以因地制宜設置農業技術推廣機構。鄉鎮農業技術推廣機構按照《中共河南省委河南省人民政府關于深化和完善全省鄉鎮機構改革的意見》(豫發〔2005〕17號)的有關規定執行,以保持穩定。充分發揮縣級農業技術推廣機構的技術優勢,按照縣域農業產業特色向鄉鎮派出專業技術人員,直接面向農民開展技術服務。縣級農業行政主管部門負責解決儀器設備、交通工具、辦公和試驗示范場所,為派到一線的農業技術推廣人員創造良好的工作條件和生活條件。農村經營管理系統不再列入農業技術推廣體系,其承擔的農村土地承包管理、農民負擔監督管理、農村集體資產財務管理和農村審計監督等行政管理職能列入政府職責。

(六)理順管理體制。根據農業技術推廣工作特點,建立健全有利于充分發揮基層農業技術推廣體系作用的管理體制。縣級以上農業、林業、水利、畜牧、農機、漁業行政主管部門要按照各自職責,加強對基層農業技術推廣體系的管理和指導。縣級派出的技術人員的考評和晉升要充分聽取所服務區域鄉鎮政府的意見;鄉鎮農業技術推廣機構人員的考評、調配和晉升要充分聽取縣級業務主管部門的意見;縣級農業技術推廣機構要加強對鄉鎮農業技術推廣機構的業務指導和服務。

(七)科學核定人員編制。縣級農業技術推廣機構所需編制由各縣(市、區)政府根據公益性職能和任務,參照有關基層公益性農業技術推廣機構人員編制參考標準,結合本地實際,科學測算、合理確定,按程序審批。應確保在一線工作的農業技術推廣人員不低于全縣(市、區)農業技術人員總編制的2

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。