第一篇：我國多元化的農業技術推廣體系建設

我國多元化的農業技術推廣體系建設

近年來，我國不斷加大農業技術推廣體系改革力度，創新農業技術推廣機制，極大地促進了農業科技進步和農產品有效供給。我國農業推廣體系主要包括從國家到鄉鎮的農業技術推廣部門。縣鄉兩級農業技術推廣部門是推廣體系的主體，屬于事業單位，按專業領域分為種植業、畜牧獸醫、水產、農業機械、經營管理5大系統。國務院《關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》對農業技術推廣體系改革和建設提出明確的思路和目標，就是要構建“多元化基層農業技術推廣體系”，“培育多元化農業技術推廣主體”。

一．我國目前多元化農業技術推廣體系有如下特點

1.推廣主體多元化

我國多元化農業技術推廣體系深入貫徹落實科學發展觀和兩個《意見》,重新整合現階段的農業技術推廣資源，在加強現有農業技術推廣機構建設的基礎上，農業科研、教育單位同時明確為農業技術推廣主體；目前，我國農業技術推廣主體主要包括政府專門推廣機構、農業科研教育單位、農民組織和社會化專業服務機構四個大的類別。

a.政府農技推廣機構一般是根據當地政府的工作重點，選擇對國計民生有重大影響的技術，選擇上追求先進、實用，不管技術出處。農業科研教育單位一般是以自主研發選定、推廣范圍的界定，主要體現政府行為。

b.農業科研教育單位，其擁有龐大的科技創新隊伍和大量的在校本科生、研究生，通過多種形式組織這支隊伍深入農村參加農業技術推廣活動，對當地的農業發展必將產生巨大的推動作用。進行農業技術推廣有充分的條件、充足的能力和巨大的潛力。一是所推廣的成果、技術一般都擁有自主知識產權，在現行科技管理體制下易于立項而獲得資金支持；二是科研設備先進，便于在推廣過程中獲得相關技術數據．增強說服力。農業科研、教育單位是農業科技的主要創新源頭，教育單位較基層農技推廣工作者對農民和其他應用者具有較高的號召力和影響力．易于在推廣過程中產生較強的“專家效應”。

c.農民組織，農民自發組織的協會，其最大優勢是與農民、生產、市場連接密切，引進的推廣技術針對性強，對接錯位的幾率低。

d.社會化專業服務機構，優勢一是技術提供者與應用者直接對接，推廣效率較高：二是企業的產品需求與農民的技術需要有直接的經濟利益關系，推廣者與應用者都有積極性；三是推廣資金有保證。

2.推廣形式多樣化

①推廣員主導式。即推廣體系實行垂直管理，推廣的主角是推廣員。農戶可以通過電話、信 函等方式直接向推廣機構的領導。②農民參與式。其核心是轉變農民在推廣工作中的定位，推廣過程是組織農民參與的過程。參與式模式之所以廣為采納，就在于它充分體現了推廣工作的宗旨——引導農民共同解決問題，從而保證了推廣工作的效果。③培訓與訪問結合式。其核心是專家培訓推廣員，推廣員向農民推廣技術。④項目帶動式。一般指在國際援助等重大項目和國內重大項目的支持下，在特定項目區實行特殊的推廣機制。多年來國際農業發展基金(IFAO)在中國貧困地區實施的小額信貸扶貧項目就實行這種模式。國家和地方政府立足國際和國內農業發展趨勢，瞄準現代農業面臨的主要問題，選定一批重大科技成果推廣項目，設立專項資金，加大投入，支持農業科研、教育單位開展推廣工作，實現了真正意義上的產學研相結合。

3.我國多元化農業技術推廣以政府為主導

我國政府對農業技術推廣體系建設工作非常重視。國務院于2006年8月下發了《關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》(國發[2006]30號)，農業部于2006年11月下發了《關于貫徹落實(國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見)的意見》

(農經發[2006]29號)，相繼提出了逐步構建“多元化基層農業技術推廣體系”、“培育多元化農業技術推廣主體”的要求。

4.推廣組織呈現多元化

推廣組織與推廣主體相對應，經過30年的改革與探索，我國農業推廣組織現已形成多元化的雛形。目前影響最大的農業推廣組織主要有5種類型，即行政型農業推廣組織、教育型農業推廣組織、科研型農業推廣組織、企業型農業推廣組織和自助型農業推廣組織，行政型農業推廣組織改革和完善基層農業推廣組織體系，加強體系內的分工與協作，通過制度創新提高資源配置的效率；教育型農業推廣組織深化高校科技管理制度改革，創新推廣運行機制與實施方式；科研型農業推廣組織轉變科研導向，優化部門與單位設置，創新管理體制和規章制度；企業型農業推廣組注重技術創新和制度創新并進，建立風險防范機制，強化農業企業發展的社會責任；自助型農業推廣組織加強組織管理，完善組織制度，改進推廣服務方式與手段。

5.農業技術推廣的片面性

我國現行的農業技術推廣體系是按照計劃經濟體制要求建立起來的，其機構設置、人員配備、推廣方式等均與當時的經濟體制相適應。表現為推廣主體單

一、機制不靈活、經費保障不足、推廣與科研教育銜接不緊密等。令人焦慮的是，目前在全國很多地方，農技推廣體系已名存實亡，甚至銷聲匿跡。

二．構建多元參與的推廣體系

構建多元參與的推廣體系主要做好以下兩個方面的工作

2.1確立農業科研、教育單位在農技推廣體系中的主體地位

建設多元化農業技術推廣體系，最重要的是借鑒國外的成功經驗，確立農業科研、教育單位在農業技7l之推廣體系中的主體地位，與現行的農業技術推廣機構一起，形成我國農業技術推廣的三大主體。農業科研、教育單位要在強化其科研自主創新和人才培養主要職責的基礎上，在多元化農業技術推廣體系中發揮應有的作用。

2.1.1 以體制創新為突破口，充分發揮農業科研教育單位在農技推廣體系中的作用。在深化農業科研、教育機構改革的過程中，建議政府在省級以上農業科研、教育單位設立專門的農業技術推廣機構，賦予其一定的推廣職能，并撥付相應的農業技術推廣經費。對地市一級，建議探索一種新的體制，使農業科研、教育單位與推廣機構協同聯動，真正實現三大農業技術推廣主體有效融合。

2.1.2．以項目為載體，推動農業科技成果轉化的機制創新。國家和地方政府應立足國際和國內農業發展形勢，瞄準現代農業面臨的主要問題，每年選定一定數目的重大科技成果轉化項目及農業技術推廣項目。鼓勵和支持農業科研、教育單位發揮自身優勢，參與競爭；明確規定基層農業技術推廣機構申請農業技術推廣項目必須有農業科研、教育單位作為人才和技術支撐；以項目為載體實現農業科研、教育單位與農業技術推廣機構特別是基層農業技術推廣機構的有效對接，以提高農業科技成果轉化率。

2.1.3．選派科技特派員，參與、引導、輻射帶動農業技術推廣工作不斷深入。科技特派員制度1999年首創于福建南平，2002年5月科技部和人事部聯合啟動實施科技特派員制度的試點工作。截至2005年底，全國已有24個省593個縣開展試點，共選派科技特派員23 115人，成為新時期解決“三農”問題的成功實踐，聯合國開發計劃署已經對推廣該制度立項助。要加大力度，進一步鼓勵、支持農業科研、教育單位選派科技特派員深入農村基層。要營造穩定的政策環境，建立科學的管理制度，進一步完善激勵機制，為科技特派員制度的推行提供強有力的保障措施和良好的環境條件。

2.2.4．實施多層次技術培訓，為地方農業生產培養技術骨干。要支持農業科研、教育單位利用自身的專家優勢，通過多種渠道，健全農民科技教育培訓體系，實施“綠色證書”、“跨世

紀青年農民科技培訓”、“新型農民創業培植”等培訓工程，有計劃、大規模、多層次地開展農民培訓，全面提高農村勞動者的綜合素質。農業教育和科研單位也可以通過開設農業技術推廣專業或成立農業技術推廣學院，招收農業技術推廣專業學士、碩士和博士，為農業科技推廣培養大批高層次人才。

2.1.5．鼓勵科研人員深入推廣第一線，直接參與農業技術推廣工作。要支持農業科研、教育單位有計劃、按比例地組織科研人員和教學人員深入基層農村，開展公益性農業技術咨詢、推廣、服務工作。與之配套，建議在農業科研、教育單位設立一定比例的農業技術推廣崗位，在科教人員工作量中規定10％一30％用于基層推廣服務(山東省農業科學院自2005年起規定農業技術推廣工作占中層班子任期目標考核的10％)。要制定相應的政策，鼓勵支持農業科研、教育單位的科技人員在完成本職工作的前提下到農村基層和農業龍頭企業兼職。對科教人員兼職的合法收入應予保護。

2.1.6．建立農業科技示范園(基地)，輻射帶動科技成果轉化。鼓勵支持農業科研、教育單位結合自身的技術和人才優勢，與地方政府、涉農企業等聯合建立農業N-技示范園(基地)。通過有效運作旨在達到以下目標：一是使農業科研、教育單位的科研成果進一步熟化、完善；二是有利于新技術、新成果的組裝配套，集成創新；三是輻射帶動周邊地區農民積極采用新品種、新技術。

2.17．以信息技術為依托，實現農技推廣手段創新。隨著農業信息化的不斷發展，農業信息技術研究成果在提升傳統農業中的作用越來越突出。各級政府要高度重視農業信息技術研究與推廣工作，鼓勵支持農業科研、教育單位以提高農業信息技術自主創新能力為核心，以完善信息技術重點學科為總抓手，實現農業技術推廣手段的創新。主要從以下四個方面進行突破：一是利用人工智能與自動控制技術進行農業生產環境數字化實時監控方面的技術集成與推廣應用；二是研制和開發主要農作物生長發育數學模型，并結合3S技術開展農業空間信息與決策的研究；三是構建地方農業信息共享平臺，并與國家農業數據共享平臺實現對接，利用電話語音技術和媒體融合技術等，為農業信息服務終端提供多渠道的實時信息服務；四是對農產品生產進行全程的數字化管理，建立農產品追溯體系，通過信息技術確保農產品的安全和優質，進一步提升農產品的附加值。4．實施多層次技術培訓，為地方農業生產培養 技術骨干。要支持農業科研、教育單位利用自身的2.2充分發揮涉農組織在多元化農技推廣體系中的作用

在構建以現行農業技術推廣結構、農業科研、教育單位為主體的農業技術推廣體系過程中，要積極支持涉農企業、農業產業化組織、農村合作經濟組織、中介組織等廣泛參與，形成具有中國特色的“三元主體，多方參與”的農業技術推廣新模式。

2.2.1涉農組織在多元化農技推廣體系中的重要地位涉農企業、農業產業化組織、農村合作經濟組織、中介組織等涉農組織是最貼近農業生產、最貼近農戶的農業技術推廣載體，在農業技術推廣活動中起著橋梁和紐帶作用。農村合作經濟組織是在家庭聯產承包經營的基礎上，是農業社會化服務體系和農產品流通體系的重要組成部分，是推動農業產業化經營的一個重要載體，也是我國現階段農村改革和現代農業發展的方向。啪這種組織形式的出現，在農戶與市場之間架起了一座“橋梁”，提高了農業生產的組織化程度，已經成為我國現階段農村市場經濟中最具活力的一種組織形式。由于其不斷引進、開發新技術和快速而有效擴散技術的運行機制，適應眾多農戶的要求，加快了利用現代技術改造傳統農業的步伐。從事農產品加工或生產經營農用生產資料的涉農企業，處于自身經濟效益的考慮，積極參與了農業技術推廣活動。只要通過一定的機制構建好涉農企業與農戶之間“利益共享、風險共擔”的利益分配關系，使兩者成為真正的利益共同體，即可實現企業與農民經濟利益“雙贏”。

2.2.2積極引導和扶持涉農組織的健康發展涉農企業、農業產業化組織、農村合作經濟組 織、中介組織等涉農組織是新型多元化農業技術推廣體系的重要補充，也是最接近農民的基

層推廣單元。但由于缺乏有效的統籌協調機制，當前這些組織的推廣活動帶有一定的隨意性、片面性和功利性，其應有的作用未得到有效發揮。國家應給與優惠政策，積極引導和扶持其壯大發展，鼓勵其與農業科研、教育單位、農技推廣機構之間加強聯合。作為三大推廣主體的有效補充，其推廣工作要納入政府統一指導管理。首先，努力形成全方位支持涉農組織發展的良好氛圍。要注意發揮涉農組織在新品種引進、新技術應用、產業結構調整等方面的載體和示范作用，形成全方位支持涉農組織發展的良好氛圍。積極鼓勵和支持各類涉農組織參與國家農業綜合開發、農業產業化、農產品優勢產業帶建設和優質糧食產業工程、農業科技入戶工程等農業財政扶持項目建設，符合條件的涉農組織可以按規定的程序申報立項。其次，為涉農組織的健康發展提供法律保護。應加快涉農組織的立法步伐，盡快制訂出比較完善的有關條例和示范章程，明確涉農組織的法律地位，為涉農組織發展提供強有力的法規保障。再次，做好統籌協調、組織協作工作。必須盡快建立起一個高層次的宏觀管理機構或建立一種新型的宏觀調控機制，強化對涉農組織的支持服務和協調管理，做到“放而不亂，管而不死”。在充分發揮現行農業技術推廣機構、農業科研、教育單位三大主體優勢作用的同時，積極支持涉農企業、農業產業化組織、農村合作經濟組織、中介組織等廣泛參與農業技術推廣活動。構建新型多元化的農業技術推廣體系是一個系統工程，涉及多個領域的機構改革和體制創新。如何處理好現行農技推廣機構、農業科研、教育單位三者之間的關系，真正實現政府統籌、多方協作、優勢互補、平等競爭，還需要做大量的調查研究和政策完善工作。但我們相信，只要深入貫徹科學發展觀和兩個《意見》，深入探索，勇于實踐，構建新型多元化 農業技術推廣體系的目標就一定能實現。

總之，建設多元化農業技術推廣體系是發展我國現代農業的必由之路。必須以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，重新整合我國現階段的農業技術推廣資源，在加強現有農業技術推廣機構建設的基礎上，把農業科研、教育單位明確為農業技術推廣主體；要堅持涉農企業、農業產業化組織、農村合作經濟組織、中介組織等廣泛參與的原則；實行政府統籌、多方協作、優勢互補、平等競爭；要通過以項目為載體、依托科技特派員制度、鼓勵支持農業科教人員在完成本職工作的前提下到農村和農業企業兼職等方式，實現推廣形式的多樣化。當然，建設多元化農業技術推廣體系是一個系統工程，涉及多個領域的機構改革和體制創新。如何處理好現行農技推廣機構、農業科研、教育單位三者之間的關系，真正形成具有中國特色的“三元主體、多方參與”的農業技術推廣新模式，還需要做大量的調查研究和政策完善工作。我們相信，只要深入探索，勇于實踐，建設我國多元化農業技術推廣體系的目標就一定能實現。

第二篇：農業技術推廣體系建設

農業技術推廣工作是一項長期的公益性事業工作，一直以來，由于試驗、示范、推廣的經費不足，致使農業技術推廣工作發展緩慢，大部分高新技術只是停留在極小型的試驗示范和研究上；且基層農業技術推廣隊伍人員少、知識老化，再加上近幾年來，青壯年外出務工人員多，在家從事農業生產的群眾多數是老年人，他們的思想意識落后，對學習新技術、使用新技術的積極性不高，對高新的經濟作物種植更難以接受，擔不起經濟風險、怕失敗，農業部門搞一些小型試驗、示范，也只是流于形式，難以見效，面對新形勢下農業技術推廣工作中的一些情況和問題，作為基層的農業技術推廣工作者，結合工作實際提出一些粗淺的見解：%A健全農業技術推廣體系%A

建立基層推廣機構為主的專業推廣機構與群眾性科技團體相結合的推廣服務體系，為完善市場經濟下的農業技術推廣體系，作為重要補充的民間服務性科技組織，必須加大資金和政策扶持，加快發展基層推廣機構和各種民間合作社、協會等團體組織，以及各地的種植大戶，依據基層農業技術推廣機構和民間技術服務組織，建立起上下相通、左右相連、設置合理、運轉高效的農業推廣體系，從而保證能將農業新技術及時地引進、示范、推廣，迅速轉化為生產力；但要健全基層農業技術推廣體系，除政府加大資金和政策扶持外，還要做好：

1.抓好鄉鎮農業技術推廣站建設。即增加推廣人員、建立、健全農業技術推廣管理制度、落實農業技術推廣責任，提高推廣技術和致富信息的來源渠道、服務能力、技術宣傳等，營造一個熱衷于農業新技術推廣的良好氛圍，同時本著自愿合作、平等的原則，發展由農民群眾自愿組織的民間科技服務團體組織，它是最能直接代表群眾的切身利益，能最大限度地調動群眾參與的積極性；2.建立健全基層農業技術推廣網點。即隨著市場經濟的發展，農業種植大戶應運而生，他們也是農業技術推廣的主力軍，也是農業技術推廣最具活力的突破口，他們承包大面積土地耕種，如果利用先進農業技術，得到好的收益，在農村會起到很好的帶頭作用，既富裕了自己，也起到很好的帶頭示范作用，因此在全鎮范圍內有目的地選擇8—15戶（或更多）種植大戶擔任村級農業技術推廣員，利用他們的資金、場地優勢，用項目推廣資金進行適當補助和指導，實施農業技術推廣網點建設，以點帶片，進行示范面對面、效果看得見式的推廣，使推廣項目技術很快傳到群眾手中，用于大面積生產。%A建設農業科技示范園區，把“號召農民干”變為“干給農民看”%A

創建農業高新科技示范園區，就是要給農民樹一個樣板，通過示范園區中農業技術推廣工作人員自己干，讓農民親眼目睹示范種植效果，吸引農民照著學、跟著做，使高新技術盡快盡可能多地應用于農業生產中，這種示范式推廣模式很受農民的歡迎。%A搞好宣傳，培養農民的推廣學習主體意識%A

農業技術推廣部門是推廣的主體，而另一主體——農民，往往被忽略了，應該說他們是推廣工作的直接參與者，農業技術推廣三要素中，“農民”即人的因素至關重要，在部分農村經濟不發達、交通不便、信息不靈、經濟基礎薄弱，農民的科技文化素質普遍較低，科技意識淡薄、思想比較保守、接受新生事物慢、種植觀念陳舊、擔不起經濟風險，這就要求搞農業推廣工作的人員，充分利用廣播、黑板報、標語、培訓會等多種形勢的宣傳方式，加強對農業新技術的宣傳，讓農民認識農業技術、了解農業技術、關心農業技術、支持農業技術、使農業技術在農民心中生根發芽，再對農民因勢利導，用科技知識武裝農業，改變他們的小農經濟思想，提高他們參與農業技術的自覺性、主動性；在農閑季節，多舉辦一些針對性強、內容豐富多彩、形式多樣的農業新技術培訓班，農忙季節農業技術人員走上田間地頭，實地開展技術培訓，讓農民親身感受先進農業技術的巨大作用。%A

總之，農業技術推廣人員要做到愛崗敬業、盡職盡責，實際推廣時能講解、能指導、會排難、會現場示范，從而贏得群眾的信任和支持。%A

第三篇：農業技術推廣體系的建設

摘要:為適應現代農業發展的要求,我國應加強農業技術推廣體系的建設,完善農業技術推廣機制,建設多元化的農業技術推廣體系,確保我國農業技術推廣工作的順利進行.關鍵詞:農業技術;推廣體系;建設

農業技術的應用和推廣是實施科教興農戰略、實現農業增長方式轉變的重要環節.隨著我國市場經濟體制的建立,農業以及農村經濟也逐漸進入到了一個全新的發展階段,對農業技術推廣體系也有了更高的要求.農業技術推廣體系是推動農業科技進步的極為重要力量,它支撐著現代農業的發展,支撐著我國農業發展方式的轉變.近年來,我國對農業技術推廣體系的建設工作高度重視.我國的農業技術推廣體系有待進一步改革和建設.一、我國農業技術推廣的體系的現狀

我國的農業技術推廣體系分為五級,包括有中央、省、市、縣、鄉,有農業經營管理、農業技術推廣服務中心、畜牧獸醫服務中心、農機化推廣服務、水產技術推廣服務等農業機構.其中,縣、鄉2級的農業推廣部門是直接為農民提供服務的最基層最基礎的農業技術推廣體系.我國農業技術推廣體系的組織結構由三大模塊組成,即公益性農業技術推廣體系、準公益性農業技術推廣體系和商業技術推廣體系.公益性農業技術推廣體系是我國農業科技服務體系的領導力量,準公益性農業技術推廣體系是我國農業科技服務體系未來的主導力量,商業技術推廣體系則是我國年農業科技服務體系的重要的新生力量.近年來,我國的農業技術推廣體系建設有很大的進展,農業技術推廣體系建設工作也有著較好的發展趨勢.但是,我國農業技術推廣體系的建設工作還存在著一些問題,有待于進一步改革和建設.二、我國農業技術推廣體系存在的問題

1.管理體制不夠健全

我國的農業技術推廣體系是在計劃經濟的條件下建立起來的.這種推廣管理體制靠行政方式管理,依照計劃模式運行,推廣工作缺乏協調和配合,各地區、個部門之間各自為政,缺乏合作性、協調性,各自為政,致使農業技術的推廣責任不夠明確.農業技術推廣體制的管理不到位,致使農業技術推廣機構的技術指導跟不上,技術推廣工作不能很好的普及到農村的基層,從一定程度上阻礙了農業科技成果的有效傳播和轉化發展.近年來,伴隨著地方機制的改革,我國的鄉鎮農業技術推廣機構管理方式也發生了很大的變化.2.管理的方法不到位

農業技術推廣的目的是為基層農業勞動者服務,增加其農業文化知識,從而使農業科技成果得到有效轉化.農業技術推廣工作應考慮到基層農民的需求和對農業技術的接受能力,真正做到以農民為本.可是,一直以來,我國的農業技術推廣大多都采用行政化的推廣方法,多由政府來決定要推廣的項目,自上而下,逐級下達,對各部門形成一定的強制作用,而沒有考慮到基層農民的接受能力以及現階段的農業技術需求,導致了農業技術推廣不能真真切實的做到為農民服務,也使農業科技成果不能更快更好地得到轉化.3.技術推廣人員的綜合素質有待于提高

我國基層農業技術推廣人員的綜合素質有待于進一步提高.基層農業技術推廣機構的人員結構安排不夠合理,技術人員的知識存在一定局限性,對基層技術推廣人員的培訓也不夠到位.據統計,我國地級以下的農業技術推廣機構中,中級職稱的推廣人員較多,工人的數量也比較多,而高級職稱的推廣人員數量卻極少,具有農業專業學歷的技術推廣人員也較少.在我國基層農業技術人員中,只有極少數人可以得到短期的培訓機會,因為培訓不足,致使基層農業技術推廣人員的知識陳舊,農業技術服務得不到有效開展.三、農業技術推廣體系的建設

1.完善體制機制

我國應加強農業技術推廣體系的建設,以政府的推廣體系為主導,切實實施基層農業技術的推廣工作,建設多元化的農業技術推廣體系.應加強基層農業技術推廣的的公益性、基礎性作用,注重農業公共信息服務,農民農業知識的培訓講解,切實的負起行政管理職責.為保證公益性服務的有效執行,政府應制定相應的服務標準,為農村的農業發展提供優質全面的服務,促進農業技術推廣工作的順利進行.2.完善農業技術推廣保障機制

我國頒布實施的關于農業技術推廣的相關法律法規,使農業技術推廣工作步入了法制軌道.但是,隨著當前形勢的發展,這些法律法規已不能適應當前的需要,存在著制約性不強等問題,不能對農業技術的推廣工作進行有效的監管.因此,應加強對相關法律法規的修訂和完善,加強對農業技術推廣體系的完善.此外,政府還應增加對農業技術推廣工作的資金投入.3.重視加強農業技術推廣人才隊伍的建設

應發展農業科學技術的教育工作,對農業技術推廣人才進行多層次的培養.明確農業技術推廣人員的任職資格,鼓勵和支持具有專業農業技術的農業人才到基層服務農業.建立健全的教育培訓機制,以確保技術推廣人員的技術知識,提高科技推廣人員的整體素質.為適應現代農業發展的要求,我國應加強農業技術推廣體系的建設,完善農業技術推廣機制,建設多元化的農業技術推廣體系,確保我國農業技術推廣工作的順利進行.

第四篇：農業技術推廣體系建設的對策

農業技術推廣體系建設的對策

摘要：近幾年來，我國科學技術發展迅速，在各方面的科技發展都取得了很高的成就，在農業方面的科技發展受到廣泛關注和重視。隨著社會主義新農村建設事業的發展，農業經濟對農業科技的依耐性不斷加強，因此，農業技術在農村建設事業當中的推廣工作十分重要。本文以農業科學技術的推廣為主題，通過分析我國農業技術推廣中存在的一些問題，繼而得出相應的推廣對策，為我國農業事業的良好發展出謀劃策。

關鍵詞：農業技術；推廣體系；建設；對策

在新的發展階段，農業事業的發展必須緊緊抓住發展勢頭，以技術性農業為依靠，大力發展農業事業。在這個全新的發展時代，我國農業在生存能力上已經取得了極大的進步，農業生產結構逐漸發生轉變。其中，推進農業經濟不斷進步的重要因素時農業技術的推廣問題，加強農業技術的推廣，保障農業實現現代化、產業化以及工業化生產。另外，我國農業雖然取得了質的進步，發展速度快，但農業技術對農業經濟的貢獻率只有一半，而發達國家的這個數據一半在70%左右。因此，大力建設我國農業推廣體系是目前發展農業事業的重中之重。

一、我國目前農業技術推廣體系建設中存在的問題

1.缺乏健全的推廣管理體制

我國當前的農業推廣體系主要是從中央到地方的推廣管理模式，這種管理模式很大程度上存在不可避免的弊端。首先是在實際的農業推廣工作中，多個部門同時在進行工作管理，人事分離的情況屢屢出現，這種情形下，很難使得農業技術推廣的專業人員進行工作的主要負責荷引導；另外一方面，多個部門同時管理的農業推廣技術工作，和容易造成相關部門對相關問題和責任的推脫，對農業技術推廣工作的順利開展造成很大的阻礙，在工作進度上存在拖延，也拖慢了我國農業技術推廣工作體系的建設。

2.推廣工作中職能錯位問題嚴重

在農業技術推廣的實際工作中我們發現，很多工作人員其實并不具備專業的農業生產技術，甚至有些工作人員沒有具體理解農業技術推廣體系的基本職能。在這種工作實際情況下，農業技術推廣的許多相關職能并沒有在工作中體現出來，沒有發揮其應有的職能效果。除此之外，有些農業技術推廣體系的職能沒有其相應的工作領域進行職能的發揮，導致既浪費了資源，又使得農業技術推廣工作無法順利開展。

3.現存機制應對工作實踐不靈活

我國農業自古以來是國民經濟重要組成部分，國家對農業的發展一直是大力扶持，并出臺了一系列推進農業經濟發展的相關政策。目前，在農業經濟的發展問題上，農業技術的應用是重要的發展策略，許多國家方針和政策都開始向農業技術方面琴傾斜。但是，在傳統農耕文化深深的思想束縛下，許多農業技術推廣方針和政策并沒有真正落到實處，農業技術的推廣仍然面臨十分強大的阻力。在推廣實踐工作中，許多問題難以進行對號入座。從這個方面看，農業技術的推廣還需要進一步加強，打破傳統農耕思想的束縛，需要建立完善而且靈活的農業技術推廣體系。

二、加強農業技術推廣體系建設的對策

1.加強體制問題的完善

根據對農業技術推廣體系現存的相關問題得知，要想完善農業技術推廣體系，首要任務就是要完善推廣體系方面的體制問題。總體來說，完善體制問題的對策體現在以下三個方面：

（1）完善基層農業技術推廣機構。農業技術的推廣工作主要是在農村進行，那么必須重視農村農業基層的推廣機構的建設。所以，對農業技術推廣的基層機構管理還需進一步加強。首先政府要加大引導力度，幫助基層機構解決實際工作中遇到的各種難題。基層推廣機構要大力加強自身的建設，使用科學的管理措施，將自身的管理進行得科學而有效，加強農業技術推廣工作的規范性。

（2）強化基層農業技術推廣體系的管理工作。農業科學技術的大力發展以及農業技術推廣工作的不斷創新離不開基層農業技術推廣體系的管理工作。因此，在實際工作中要將基層推廣管理體系的相關制度以及制度的良好運行聯系起來，加強建設。在管理工作中，基層農業推廣體系的管理要不斷引進先進的管理模式，比如引進先進企業的管理模式，在各個管理方面充分發揮管理的科學性，是管理體系逐漸制度化、標準化、系統化。比如，某省的基層農業推廣體系中，基層管理機構特別設置了一個專門的技術信息網站，并通過網站將相關的推廣信息發表出來，比如推廣一些國家關于農業發展的政策，以及該機構管理工作的日常明細等等，獲得了民眾的普遍好評。

（3）創新農業技術推廣管理工作。我國農業技術推廣體系的建設雖然已經取得了一定成就，但是還要堅持不懈地加強創新，尤其是在體制機構方面的創新。我國農業技術推廣體系建設的重點要放在服務性農業生產商，對體制機構不斷進行創新，不斷完善基層農業技術推廣管理的體制，不斷明確縣級農業局的指導和管理責任，避免只能混亂的情況出現，各司其職，各自承擔相應的推廣責任。不斷加強完善農業局以及基層推廣機構的績效管理工作，建立科學合理的責任制度，實施崗位管理，不斷規范農業技術推廣體系。在職責上要進行科學管理，確保有效性履職，通過一一系列的改革和創新，將農業技術推廣體系的管理一步步完善起來。

2.提高農業技術推廣工作人員的素質

農業技術的推廣其實還是偏重于技術方面的工作，因此對工作人員的專業技術要求要高，在選聘工作人員的環節就要加強管理，選用專業素質高的工作人員進入相關機構工作，除此之外，還要對工作人員進行定期的專業技術培訓，保證工作隊伍的專業性。在進行專業技術培訓時，盡量聘請資歷深厚，專業技術功底強的農業技術專家。另外，還可以適當的選派工作人員進行外出實踐，豐富農業技術推廣知識，和推廣操作水平。例如在山東省某地的農業技術推廣工作中，該推廣機構建立了網絡交流平臺，供廣大技術推廣人員進行線上經驗交流，豐富工作人員的知識，加強專業技術水平。

三、結語

不管是哪方面的發展都離不開技術層面的支持，農業經濟的發展也不例外。因此在農業經濟發展過程中，要不斷完善農業技術推廣體系，使農業技術的發展跟上時代發展潮流。要重視農業推廣機構的完善，加強管理，不斷進行管理工作的創新。通過農業技術大力推廣，提高我國農民生活水平，推進我國農村經濟發展走向更高平臺。

參考文獻：

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第五篇：創新農業技術推廣體系建設總結7.3（定稿）

二00七年上半年農業技術推廣體系建設工作總結

湯原縣農技推廣中心

今年上半年為加快農業技術推廣體系改革，創建高素質的農技推廣隊伍，做強做大公益性農業推廣事業，不斷的改革創新推廣方法、服務理念、管理機制和用人戰略，增強又好又快發展和自主創新能力，逐步構建起以農業技術推廣機構為主導，農業科研，教育等單位和涉農企業廣泛參與的多元化基層農業技術推廣體系。

一、全面發展，提高標準，建設標準化農技推廣中心。我們推廣中心嚴格按照省站提出的建設標準化中心的標準，結合省社會化服務體系建設，植保工程，平衡施肥，“沃土工程”等項目。大力推進標準化農技推廣中心建設，全面完成農業標志性示范工程工作，完善推廣機構公益職能，今年上半年共完成全縣測土配方施肥面積20萬畝。建立土壤化驗室200平方米，農業有害生物檢驗檢測中心辦公樓2000平方米，購進計算機16 臺、非線性編輯機1臺、復印機、打印機、傳真機、掃描儀、投影儀等各1臺，此外還有化驗室全套設備。實現了基地建設規范化，化驗能力綜合化，信息傳遞網絡化，科技培訓電教化，辦公手段自動化。

二、強化科研、加速改革，積極創新推廣方式。

依據我縣農業發展特點、農民需求變化和農業技術推廣 1的規律，積極推進農業技術推廣方式的創新，提高農業技術的到位率。今年上半年，我們立足當地農業生產需求。篩選糧食作物主導品種和主推技術，組裝集成配套技術。上半年完成農業技術培訓4.5萬人次。大力實施農業科技入戶工程，實行農業技術推廣人員包村聯戶制度，逐步形成了農業技術推廣人員抓科技示范戶，科技示范戶帶動普通農戶的科技入戶機制。充分利用農業專家服務熱線和服務網絡及湯原電視臺專家講座等信息平臺，推進農業技術推廣現代化，信息化、遠程教育服務，及時為農民解難答疑；充分利用勝利鄉、湯旺水稻試驗站院縣共建農業科技示范園區的推動作用，搞好稻蟹共育、稻魚共育、稻鴨共育、寬窄行缽體擺育等新技術、新品種的展示示范；充分利用《湯原農技推廣》專刊和科技大集、科技下鄉、科技交流等開展形式多樣、內容豐富的農業技術推廣活動。

利用院縣共建的有利時機，充分加強與農業科研單位和專業院校全作，依據其技術和人才的優勢，從而解決了我縣在農業技術工作中遇到的技術難題，并且提高了農業科技成果轉化率，認真組織和調動村級農業技術推廣協會工作的積極性，并配合抓好科技示范農戶，以點帶面層層落實。

三、加強隊伍建設，突出人才培養，提高科技人員素質。一是活化用人機制，為適應改革和農業發展的需要，加強農業技術推廣的隊伍建設，在人才培養和使用上，打破常

規，引入競爭機制，從鄉鎮新借調2名技術人員，增強了科技隊伍，輸入了新鮮血液。同時，對本單位專業技術水平較低，但政治進步、工作積極的同志，讓其繼續深造，提高其自身素質，從而更好地指導全縣農業生產。

二是全面提高農民科技素質，對農民進行有計劃的科技培訓，其培訓方式可采取電視、廣播、電臺講座、集中辦班等培訓形式以及下鄉講課，田間指導、發放資料、生產答疑等多種形式對新型農民進行面對面培訓，要做到“鄉、村”多層化，上半年共舉行各類科技培訓100期(次)，印發各種技術資料及湯原農技專刊共5萬余份，組織科技下鄉150余次，培訓科技明白人4.5萬人。

四、以項目實施為重點，以示范園區為窗口，狠抓技術標準，突出展示作用，強化推進新技術及典型引導和轉化。

今年上半年重要項目之一--------農業有害生物預警與控制區域站建設正在實施中，目前主體檢驗檢測辦公樓已于5月16日開工，計劃到今年8月末竣工。沃土工程項目已在全縣10個鄉鎮的50個村屯采集土樣2000余個，正在化驗之中；各種化驗、試驗藥劑、器材也已陸序到位。種子繁育基地項目、庫房、曬場也在建設之中。在園區建設上，以區域性、典型性和輻射性為原則，中東片勝利鄉和西片湯旺水稻試驗站2個水稻高標準院縣共建科技示范園區，突出了特色農業，強化了輻射功能，從而達到其適用性、規模性和觀

賞性，抓住了生產中的難點、技術中的硬點和市場的熱點搞攻關突破，真正起到了示范引導，典型輻射作用，使之成為農民觀摩和學習的園地，從而推動了我縣科技轉化和科技入戶步伐。

五、積極組織，協調農業，科技協會的作用。

我縣的農業技術推廣協會是在縣推廣中心的指導下以科技示范戶為中心，集政治、政策宣傳農業科技推廣，農作物病蟲害防治，農產品營銷和農用物資供應的集多種功能 為一體的農民合作組織。今年上半年，我縣十個農業技術推廣協會廣泛吸納科技示范戶，農民經紀人作為會員參加，吸納了鄉鎮農技推廣干部參與管理，吸納有一定文化水平的農戶為會員，每個協會100余人。形成縣、鄉、村共同發展農技推廣普及活動的運行體系，為全縣的示范推廣及先進農業技術普及應用起到積極的作用。

總之，我縣的農技推廣體系建設，在今年上半年取得了一定的成績。但是隨著國家對三農工作的重視，農業推廣責任更加重要，體系更加完善。下半年的工作也全面鋪開，我們中心在上級站及縣農委的指導下，順應改革，抓住機遇，勇于創新、發奮進取，共建我縣農技推廣體系的輝煌明天。