第一篇：新形勢下公訴培訓課程改革與創新的思考

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新形勢下公訴培訓課程改革與創新的思考 作者：陸軍

來源：《中國檢察官》2012年第12期

修改后的刑事訴訟法即將實施，面臨新形勢和新要求，檢察公訴業務培訓勢在必行，檢察官希望得到高質量培訓的愿望也越發強烈。公訴培訓課程設計是公訴培訓的核心環節，是考量公訴培訓質量的重要標準。江蘇省在多年的檢察教育培訓實踐中，已經摸索了行之有效的教學方式。

一是從單向的講授式、灌輸式教學模式向互動的研討式、體驗式教學模式轉變，強化教學參與性。傳統的培訓模式是以“教師為主體”的模式，講授者只能“概括性”的告訴公訴人要訊問、舉證、質證、辯論，培訓效果難以體現。二是從傳授知識為主的授課式教學方式向以提高能力為主的實戰教學方式轉變，強化培訓實效性。結合工作實踐的案例研討、文書點評、庭審觀摩、控辯對抗賽等多種形式的實戰式培訓，強調學員的參與、互動，啟發學員反思，突出培訓內容方式的實戰性。三是從以經驗為中心的經驗式教學方式向以問題為中心的問題式教學方式轉變，強化培訓針對性。在培訓時帶著問題參訓，結合各種問題與其他學員、老師交流與討論，授課教師在培訓時解答難題、引導學習深入培訓，提高學習效率。

第二篇：改革創新新形勢下群眾工作

以改革創新精神做好新形勢下群眾工作

——學習胡錦濤總書記七一講話

胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話中深刻指出，“要高度重視并切實做好新形勢下群眾工作，堅持問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，依法保障人民群眾經濟、政治、文化、社會等各項權益。”這為我們做好新形勢下群眾工作，預防化解和減少社會矛盾指明了方向。近年來，長沙市委市政府在大力推進經濟社會又好又快率先發展的實踐中，對做好新形勢下群眾工作予以了高度重視和積極探索，取得了明顯成效,其做法對各地具有一定的借鑒和啟發意義。

一、新形勢下群眾工作面臨的挑戰

群眾工作既是我們黨的重要工作內容，也是我們黨的重要工作方法。實踐證明，黨的群眾觀點、群眾立場、群眾路線始終是我們黨安身立命的根本。如果背離群眾觀點，喪失群眾立場，違反群眾路線，放棄群眾工作，改革就會失去支持，發展就會失去動力，穩定就會失去基礎，社會就會失去活力。但是在不同的歷史時期、不同的發展階段，群眾工作會有不同的特點和要求。在改革開放進入新的歷史時期，群眾工作也面臨新的挑戰。

從群眾工作對象來看，計劃經濟時代，我們面對的是以國有企業為主的職工群眾和以集體組織為主的農民群眾，改革開放以來，群眾構成情況發生了深刻變化，新行業、新組織和新階層不斷涌現，由于他們所處的企業、組織不同，因此涉及的分配方式、生產地位和福利待遇也不同。這些變化，使群眾工作的對象更加廣泛、多樣。

從群眾工作內容來看，改革開放日益深入，市場經濟不斷發展，促使社會經濟成分、組織形式、利益關系日益多元化，群眾利益訴求呈現差異化、多樣化特征，利益矛盾日漸突出。隨著經濟發展和民主法制建設的進步、各種思想文化的交流和交融，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，使得形成社會共識的難度增大。特別是伴隨社會活力增強、競爭壓力加大，一些人焦躁心態上升，對群眾尤其是特定人群進行人文關懷和心理疏導等任務十分繁重。協調利益矛盾、保障改善民生、疏導群眾情緒等已經并將繼續豐富和拓展群眾工 作的內容和范圍。

從群眾工作網絡來看，過去我們通過黨和政府、企事業單位等各級組織，比較容易在體制內就能把群眾工作覆蓋到每個角落。新形勢下，社會的流動性、開放性顯著增強，傳統“單位體制”發生重大變化，越來越多的“單位人”變成“社會人”，我們的群眾工作在一定程度上與形勢發展變化還不相適應，組織網絡、工作機制、平臺載體還不健全，群眾工作缺乏有效抓手。特別是我們干部隊伍自身也面臨不愿做、不敢做、不會做群眾工作的問題，有的明顯感到“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”。因此，必須不斷健全機制，加強隊伍建設，構建縱橫結合、全面覆蓋的群眾工作組織網絡，才能把新形勢下的群眾工作做得更深更實更好。

從群眾工作環境來看，當前是發展黃金期，也是矛盾凸顯期，隨著改革進入利益格局的深刻調整階段，遺留問題和現實問題的相互交織，合理訴求和無理訴求的相互疊加，直接利益和間接利益的相互糾集，說服解釋難以奏效，一些問題解決起來非常棘手。特別是隨著互聯網的普及，突發事件和敏感問題零距離直面社會，回旋空間大大縮小，“倒逼”現象成為群眾工作的新特點，群眾工作面臨著嚴峻的挑戰。在這樣的環境和背景下，做好新形勢下的群眾工作顯得尤為迫切、特別重要。

立足新的起點、邁向新的征程，開創“十二五”發展嶄新局面，群眾工作須臾不能放松，必須不斷加強改進。

二、長沙市開展群眾工作的探索和實踐

近年來，長沙市深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“又好又快、率先發展”的總體要求，堅持把群眾工作作為社會管理的基礎性、經常性、根本性工作來抓，高度重視、超前謀劃、積極探索，通過全國文明城市、人民滿意城市創建和“與群眾懇談對話，為群眾排憂解難”等活動的開展，不斷豐富群眾工作內涵，完善群眾工作格局，創新群眾工作體系，健全群眾工作機制，激發和調動人民群眾的積極性、創造性和主動性，最大限度地預防化解和減少社會矛盾，為科學發展提供了強大動力和和諧環境。

(一)辦好實事，夯實群眾工作基礎

馬克思精辟地指出：“人們為之奮斗的一切，都同他們的利益有關。”①當前，2 由利益問題引發的人民內部矛盾往往關聯度大、交叉性強、影響面廣。長沙市堅持從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，真心實意為群眾辦實事、謀利益，緊緊牽住協調群眾利益這個“牛鼻子”。

一是優先發展教育，著力解決“上學難”并進而逐漸解決“上好學難”問題。長沙深入實施科教興市戰略，優先發展教育事業，以基礎教育為重點，均衡發展各級各類教育，實現高等教育大眾化、高中教育普及化、義務教育優質化，人均受教育年限超過9.5年，成為全國科教先進城市之一。長沙在優先發展教育事業基礎上，加大優化教育資源布局、規范發展學前教育力度，著力緩解“擇校”矛盾，逐步解決“上好學難”的問題。

二是鼓勵扶持民眾創業，以創業帶動就業。長沙市大力營造政府鼓勵創業、部門服務創業、社會支持創業、群眾自主創業的的良好氛圍，通過強化政策導向，加大創業培訓、小額貸款、開業指導、稅費減免等方面的服務力度，積極搭建創業平臺，加強宣傳和先進評選表彰等途徑，極大地激發創業富民熱情，收到了民眾創業并帶動就業的顯著成效。2009年9月19日，長沙被國家人力資源和社會保障部確定為首批國家級創建創業型城市。2010年，長沙新增工商企業1.5萬家，新增城鎮就業 12.3萬人，城鎮登記失業率為2.9%，實現城鎮零就業家庭的動態清零。

三是健全社會保障體系，保障人民基本生活。長沙市按照保基本、廣覆蓋、可持續原則，不斷健全養老、醫療、失業、工傷、生育等“五大社會保險”，致力于實現社會保障“城鄉一體化”，大幅度提高保障水平。2007年10月長沙在全國率先成立了住房保障局，加快推進保障性住房事業步伐。近三年來，長沙累計爭取中央、省安居工程和保障性住房建設專項補助資金6.1億元，市、區兩級財政共投入保障性住房建設資金22.2億元，全市共完成保障性住房324131戶。

四是建立基本醫療衛生制度，提高人民健康水平。長沙市積極推進醫藥衛生體制改革，加快建立覆蓋城鄉的公共衛生體系，有效解決人民群眾“看病貴”、“看病難”問題。全市公共衛生體系基本建成，城市社區衛生服務體系不斷健全。社區衛生服務機構達197所，基本形成“15分鐘社區衛生醫療圈”。全市每千人擁有住院床位數6.26張、衛生技術人員6.79人，衛生資源人均占有率高于全國平均水平。

近年來，長沙市還大力推進創業、安居、暢通、電力、教育、文化、環境治理、公共衛生、社會福利和食品安全等十大民生工程建設，讓發展成果更好地惠及全體人民，人民的幸福指數不斷提升。

(二)創新方法，拓展群眾工作途徑

長沙市堅持傳統優勢與現代手段的有機結合，改進方式方法，努力做到主動加強聯系與群眾親近、做好思想溝通使群眾理解、切實解決問題被群眾認同、嚴格要求自己讓群眾信服，確保群眾工作更加鮮活生動、更加富有成效。

一是強化法律約束來做群眾工作。長沙市堅持更多運用法律手段、依法辦事來做好群眾工作。越是群眾關心、事情重要、矛盾突出的問題，越是堅持依法辦事。通過多種途徑，正確引導群眾樹立法治觀念，按法律程序維護自身合法權益、理性表達利益訴求。通過法律手段，妥善解決社會中存在的“信訪不信法”、“信上不信下”、“信鬧不信訴”等問題，做到既不讓守法的人吃虧，又不讓違法的人得利。

二是創新民主討論來做群眾工作。毛澤東明確指出：“凡屬于思想性質的問題，凡屬于人民內部的爭論問題，只能用民主的方法去解決，只能用討論的方法、批評的方法、說服教育的方法去解決。”②當前，人民群眾不僅對物質利益“很在乎”，而且對民主權利“很敏感”。長沙市積極推進基層民主建設，不斷創新“民主懇談會”、“民主聽證會”等形式，對群眾一時不懂的政策問題、一時不通的“意氣”問題、一時不服的利益問題，通過與人民群眾多通氣、多協商、多討論來解決，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

三是通過網絡互動來做群眾工作。當前，網絡已經成為相當一部分群眾反映意見和訴求、參政議政的重要途徑。長沙市高度重視，善于運用現代科技手段，充分開展網絡互動交流，切實引導網上思想輿論，積極回應網上群眾關切，主動占領網上思想陣地，把群眾工作做得有聲有色、豐富多彩。如開福區伍家嶺街道搭建起信息交流橋梁，通過網絡宣傳政策和留言反饋，實現與居民互動，方便了群眾，疏導了情緒，收到了很好的效果。

四是善用先進典型來做群眾工作。用事實說話，用典型引導，這是做好群眾工作行之有效的方法。在不同的歷史階段，我們黨都十分注重這項工作，一個又一個富有時代意義的先進典型，激勵了一代又一代人。近年來，長沙市大力開展 4 了“勞動模范”、“道德模范”、“感動星城人物”等系列先進典型評比活動，弘揚了主旋律，倡導了真善美，充分運用先進典型和先進事跡來感染群眾、教育群眾，做到用身邊的典型教育身邊的人，用身邊的事例感動身邊的人。(三)暢通渠道，健全群眾工作機制

無論是擴大群眾工作的成效，還是確保群眾工作的長效，都要從建立完善群眾工作機制入手，推進群眾工作制度化、常態化，防止群眾工作緊一陣、松一陣。長沙市建立健全制度，開辟多種渠道，推動和實現了干群良性互動。

一是健全群眾工作制度。長沙市建立健全聯系群眾、訴求表達、民主決策、民生保障、權益維護、矛盾化解、應急處置、教育引導等八大機制，確保群眾工作常態長效。明確要求各級領導干部深入群眾、深入基層、深入調查研究，集中時間和精力到基層去、到一線去、到條件較差和情況復雜的地方去，區縣領導下基層每年至少60天。領導干部認真執行制度，進企業、到鄉村、入校園、訪社區、下部隊，邀請不同階層人士召開座談會，廣泛聽取社會各界的意見建議；察實情、辦實事、求實效，做到謀劃發展思路向人民群眾問計，查找發展中的問題聽人民群眾意見，改進發展措施向人民群眾請教，落實發展任務靠人民群眾努力，衡量發展成效由人民群眾評判。

二是健全群眾訴求表達渠道。長沙市通過開通市長熱線，設立市民信箱，建立市領導接待日制度，暢通“人民來信綠色通道”，并在市政府法制辦、政務值班室、市監察局、審計局等職能部門設立投訴舉報電話、電子信箱，嚴格落實信訪責任制和行政問責制，及時接受和處理群眾訴求，將各級政府部門的社會管理工作置于社會的監督之下。長沙市還不斷完善信訪機制，堅持領導干部集中接訪，主動、集中梳理信訪訴求，妥善處理群眾信訪突出問題。并組織由人大代表、政協委員及其他社會代表組成的特邀監督員隊伍，對社會管理過程進行日常監督和定期檢查。通過群眾座談、問卷調查等形式，在城管、社保、環保、拆遷安置和食品衛生等與群眾利益密切相關的執法領域，收集公眾的批評和建議。同時，依托社會組織、新聞媒體等搭建多種形式的溝通平臺，暢通社情民意訴求渠道，積極開展各級領導與群眾面對面對話，與網民懇談對話，加大黨政部門與公眾的互聯互動，建立群眾意見訴求的回復、辦理、公示及監督問責機制，使社會公眾的呼聲有回應，問題有解決，監督有實效，不斷激發公眾參與的熱情。

三是健全群眾利益矛盾調解機制。長沙市高度重視社會矛盾的化解，要求廣大基層工作者要增強服務意識，服務居民、服務社會，把矛盾化解在萌芽狀態，把糾紛解決在社區基層。信訪工作要“為群眾代言，幫群眾解難”,努力做好“一健三聯”，即健全信訪責任體系，聯網受理群眾信訪、聯調解決群眾訴求、聯合辦結信訪積案，有效促進了社會矛盾的及時解決。近年來,長沙各級人民調解組織每年調處各種糾紛約4萬件，其中通過“三調聯動”模式解決的約6000件，一批復雜、疑難糾紛和對社會穩定產生影響的重大矛盾糾紛由這一機制得到成功化解。

(四)整合力量，完善群眾工作格局

群眾工作是一項涉及各部門、各行業、各單位和各階層的全局性工作，是一項長期的、艱巨的工作。長沙近年來注重整合社會各界力量，擴大工作面，增強實效性。

一是突出領導干部示范帶動。長沙市強調群眾工作是一項全局性的工作，各個部門要齊抓共做，領導干部要模范帶頭，充分發揮好示范引領作用。要牢記宗旨，想問題、做決策、辦事情，都要用群眾的觀點來認真地分析、客觀地把握，把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、支持不支持作為最高準則；要提高能力，加強學習和實踐，提高調查研究的能力、溝通交流的能力和解決問題的能力，不斷在實踐中探索辦法，增強做好新形勢下群眾工作的才干和本領；要抓住根本，從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，真心實意為群眾謀利益。二是突出基層隊伍建設。長沙市深入抓好基層組織和群眾工作隊伍建設，為做好新形勢下的群眾工作提供有力的組織保障。堅持把群眾工作組織夯實在基層，在服務群眾上“擴容”、“增量”，努力實現群眾工作橫到邊、縱到底、全覆蓋；把群眾工作資源充實到基層，向工作一線傾斜、向基層組織傾斜、向群眾工作傾斜，做到有人管事、有錢辦事、有場所議事；把群眾工作隊伍根植于基層，始終堅持在基層培養干部、在基層鍛煉干部、在基層造就干部，有效調動廣大黨員干部扎根基層做群眾工作的積極性、主動性、創造性。

三是突出社會資源整合。長沙市在把黨的組織優勢轉化為群眾工作優勢，把黨的組織資源轉化為群眾工作資源的同時，特別注重發揮社會其他資源的重要作用。注意發揮協會、學會等社會中介組織的作用，不斷壯大志愿者隊伍和社會工 6 作者隊伍，探索建立聯動服務機制，使其逐步成為黨和政府開展群眾工作的新生力量和有力助手。如重視發揮“五老”（老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范）見識多、閱歷深、威望高，又時刻與群眾打交道的優勢，請他們開展富有針對性的群眾思想政治工作，取得了良好的效果。

三、長沙市開展群眾工作的基本啟示

1、強化意識，創新群眾工作理念。思想是行動的先導。做好新形勢下的群眾工作，必須先解決好群眾工作施行者的思想問題。首先，要強化廣大黨員干部的群眾意識。要深刻認識到“來自于人民、植根人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本”，要時刻牢記“密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險，”[7]牢固樹立馬克思主義群眾觀點，始終堅持黨的群眾路線，增強做好群眾工作的自覺性和主動性。其次，要根據時代的發展變化與時俱進地更新工作理念：一是要樹立服務理念。黨的群眾工作的本質是服務人民群眾的工作。黨員干部要深刻認識管理就是服務，一切社會管理部門都是為人民群眾服務的部門，一切社會管理工作都是為人民群眾服務的工作，一切社會管理過程都是為人民群眾服務的過程，變管理為服務，寓管理于服務之中。把服務群眾作為黨的群眾工作的首要任務，急群眾之所急，想群眾之所想，著力解決關系人民群眾切身利益的問題，解決好群眾最需要解決的困難。二是要樹立法治理念。隨著人民群眾民主法治意識的增強，依靠行政強制手段開展群眾工作越來越來越受到人民群眾的抵制，也無法從根本上解決人民內部的利益矛盾。要善于把群眾的利益表達和訴求引入民主和法治的軌道，以民主、法治手段為主協調人民群眾內部的利益關系、化解黨群關系矛盾，最大程度地發展好、維護好、實現好人民群眾的根本利益。三是要樹立互動理念。要改變過去單純依靠黨組織自上而下的單向推動的工作理念，創造條件鼓勵群眾主動地參與政治，實現黨組織自上而下與群眾自下而上的良性互動。要充分發揮群眾在群眾工作中的主體作用，積極引導群眾與群眾之間的互動，用身邊的人教育群眾，用身邊的事引導群眾，讓群眾自己管理自己。

2、豐富載體，拓展群眾工作網絡。健全的工作網絡是開展群眾工作的基礎。新形勢下，要在充分發揮傳統載體作用的基礎上，大膽創新，采取多種形式，尋求新的載體，整合各方資源，形成黨的群眾工作的合力。一要創新群眾工作的組 7 織載體。當前要重點抓好以黨組織為核心的村級組織和社區組織配套建設，使黨的基層組織和基層干部成為做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量。同時，要加強工青婦等群團組織、民間組織和社會組織建設，充分利用這些社會組織資源，把分散化、個體化的社會人群組織起來，以更開闊的網絡紐帶，掃除盲點，延伸觸角，盡力擴大群眾工作的覆蓋面。二要創新群眾工作的工具載體。在充分發揮會議、文件、報紙、廣播、電視等傳統工具作用的同時，要高度重視利用網絡、手機等新型傳媒工具的優勢，不斷鞏固擴大黨的群眾工作的陣地。比如，搭建網絡輿情中心、網絡信息安全中心、黨務政務一信通等新型黨群溝通載體，建立健全網絡民意搜集和回應機制，形成良好的黨群互動溝通的新秩序；建立政黨網站和領導干部個人博客同廣大網民進行快捷溝通，以電子郵件、手機、微博、QQ、MSN等通訊手段保持同特定群體的常態聯系，運用新媒體掌握民情、引導民意、解決民生問題，通過網絡拉近領導干部與群眾之間的溝通距離。三要創新群眾工作的活動載體。通過開展扎實有效的主題活動，調動黨員干部到群眾中間去，與群眾做朋友，暢通民意、解決困難，是密切黨群干群關系的有效途徑。近年來，全國各地開展了許多豐富多彩的主題活動，如“與群眾懇談對話、為群眾排憂解難”、“三聯三問三幫”、“下基層、進萬家”等活動。這些活動針對新時期群眾心理需求層次提高、民主參與意識增強等現象，在傳統幫困式工作中，創造性地加強了對群眾的人文關懷和心理疏導，以民主懇談會、民主聽證會等形式與群眾協商討論解決問題，收到了良好效果。

3、改進方法，提高群眾工作實效。方式方法得當，往往可以事半功倍。要根據新時期群眾工作的特點和要求，在總結運用成功經驗和有效做法的基礎上，不斷創新改進方式方法，提高群眾工作的實效性。一是要注意以情感人、以理服人。“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。”黨員干部要深入基層走近群眾，與群眾打成一片，多換位思考將心比心，與群眾交朋友，做到以情暖人，以情感人，以情化人。要善于采用平等交流、相互溝通和民主協商的方法與群眾交流，在交流中要用群眾聽得懂的語言，把道理講透，用事實和道理說服人，真正贏得群眾的理解和支持。二是要注意表率引人、典型示范。古人云，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。廣大黨員干部，特別是領導干部要牢記身教重于言教的道理，[8] 8 注重自身的形象塑造，做到事事嚴于律己，處處率先垂范，打造人格魅力，以自身的模范行動影響和帶動群眾。要重視用群眾中涌現出來的先進典型教育引導群眾，使群眾“學”有榜樣、“趕”有目標、“超”有動力，增強群眾工作的親和力和感染力。三要注意結合滲透、利益維護。要把群眾工作滲透到黨的其他各項工作中去，伴隨其他工作一起開展，不能把群眾工作和其他工作搞成“兩張皮”。群眾工作要注意結合黨的重大決策的貫徹執行和中心工作的開展，并結合不斷變化的形勢作專門深入的工作，這樣既能集中力量，又有很強的針對性。要重點把做好群眾工作與解決民生問題結合起來，著力解決人民群眾就業、就學、就醫、社會保障、住房等方面的實際困難和問題，讓群眾得到實實在在的利益，讓群眾感受黨和政府的溫暖，增強群眾對黨的認同感。

4、完善制度，健全群眾工作保障。群眾工作的核心是正確處理人民內部矛盾，關鍵是公正協調各方利益關系。只有從制度上建立健全科學有效的群眾利益協調機制，使群眾工作中出現的利益矛盾能夠借助常態化的機制來解決，才能從源頭上解決問題，群眾工作就能事半功倍。新形勢下，要著力建立健全以下幾項機制：一是建立健全群眾訴求表達機制。沒有有效的利益表達機制，其他的利益協調機制也就無從談起。要完善信訪工作機制，暢通群眾控告申訴渠道，探索建立綜合性受理接待中心、查詢服務窗口。完善主要領導公開接訪、巡回接訪、下訪巡訪和閱批群眾來信等制度。建立健全民意收集、研究和轉化機制，完善信息公開制度、聽證制度、協商談判制度、公民投票制度，暢通工會、婦聯、行業協會等社會組織利益訴求表達渠道，實現黨政機關與人民群眾的良性互動。二是建立健全群眾利益分配機制。要突出按勞分配的主體地位，提高勞動報酬在初次分配中的比重，把社會成員之間的收入差距和貧富差距控制在合理的限度內。要完善相關法律，把工資集體協商由選擇性規定變為強制性規定，建立和完善工資集體協商談判制度。要建立正常的工資增長機制，切實保證職工工資收入和福利待遇隨著企業經濟效益的提高實現同步增長，分享企業發展成果。三是要建立健全群眾利益維護機制。要完善職工權益狀況定期分析和報告制度，切實維護職工合法權益。加強婦女、兒童、農民工和殘疾人等重點群體、弱勢群體的維權工作網絡、渠道和制度建設。加大對群眾在工資集體協商、征地拆遷、環境污染等方面維權的法律服務力度，引導群眾通過法律途徑解決糾紛。四是建立健全群眾工作 9 的考核機制。要把群眾工作納入各級領導班子和領導干部績效考核指標體系，與領導班子評價和干部獎懲任用掛鉤，形成鼓勵黨員干部做群眾工作的良好導向。

5、提升能力，優化群眾工作隊伍。群眾工作的任務是由各級黨員領導干部，特別是廣大基層黨員領導干部在深入基層群眾的實踐中完成的。群眾工作隊伍能力的高低，很大程度上影響著黨做群眾工作的實際成效。新時期，要著力抓好群眾工作隊伍建設，為做好新形勢下的群眾工作提供有力的組織保障。一是要注重群眾工作干部的選拔和使用。要把政治好、業務強、作風硬的優秀干部選拔到群眾工作崗位上來，創造條件讓想干事的人有機會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位，調動群眾工作干部的激情和熱情。二是要把群眾工作資源充實到基層。群眾工作的重點在基層，各級黨組織要在工作重點、政策指導、力量配置、經費保障等方面，向工作一線傾斜、向基層組織傾斜、向群眾工作傾斜，做到有人管事、有錢辦事、有場所議事。三是要加強對群眾工作隊伍的培訓。要把學會做群眾工作作為干部的必修課和基本功，通過專題培訓和實踐鍛煉，切實提高做群眾工作的能力和水平。

①馬克思恩格斯全集（第一卷）[M]，北京：人民出版社，1995：187.②毛澤東著作選讀（下冊）[M].北京：人民出版社，1986：62.

第三篇：職業教育課程改革與創新研究

職業教育課程改革與創新研究

職業教育作為我國教育事業的重要組成部分，它同經濟發展的關系最密切，是把科學技術轉化為現實生產力的橋梁。因此，在充滿機遇與挑戰的21世紀里，探索職業教育發展之路，事關我國經濟和社會發展的前景。

推進我國職業教育事業的改革和發展，體制改革是關鍵，教學改革是核心，教育思想和教育觀念的改革是先導。在教學工作中，教學內容和課程體系的改革又是重中之重，它直接反映教育目的和人才培養目標，是實現人才培養模式的載體。

一、現代職教課程的特點及改革創新的必要性

隨著生產力與經濟水平的提高，人才市場將不再滿足于勞動者只具有一技之長；隨著新興高科技的發展，傳統產業結構的調整，科技進步周期的不斷縮短，必將引發勞動者工作的流動與職業的更換；隨著科學知識的綜合化趨勢，傳統學科及行業的界限將被打破??等等。所有這些都將使得未來社會的勞動者，需要具備較寬厚的智能基礎，多方位的就業轉變能力。那些以知識灌輸為主或者單純強調技能與實用知識的傳統教學已捉襟見肘。近年的研究表明，現代中等職業教育的目標需要完成單一操作型向復合操作型轉化，操作型向智能型轉化，就業型向創業型轉化。經濟發展對人才的需求，決定了21世紀的勞動者應當兼道德、文化、技術、技能于一身，集科技、生產、經營于一體，掌握新技術、新工藝，基于這些因素，職業教育課程改革與教材建設的立足點應當定位于全面素質與綜合職業能力教育上。全面素質與綜合職業能力既包括思想品德、科學文化、專業技術與技能、身體素質，也包括人際交往、應變與創造能力。

另一方面，職業教育的本質終究是職業教育，強調素質與能力教育決不意味貶低技術與技能訓練，就目前多數行業來講，仍希望中等職業學校培養出的學生具有較強的頂崗操作能力，這也是應用型人才所具備的長處，專業與技能素質教育是職業教育的重點，突出技能訓練這一提法不可忽視。

鑒于上述認識，中等職業教育改革和創新的指導思想應當是：以全面素質教育為核心，以就業上崗能力為重點，以技能訓練為特色。

中國職教界多年來進行了一系列職教課程改革活動。然而中國職教課程發展在總體上尚未取得突破性進展??改革還帶有盲目性和隨意性，遠未形成中國化的現代職教課程概念。表現在 現有的課程改革成果仍屬于局部改革之功效，既改革是在原來的課程體系結構未作重大本質性變動的情況下，僅在某些局部方面對少數課程作學習內容和進程安排等方面的改革。這種“改良型改革”僅是對存在固有缺陷的傳統職教課程體系的局部完善，因而總體效應并不顯著。現代課程論的一個主要特征是不象傳統課程理論那樣將課程只作為教學內容（教學計劃、教學大綱、教材），而認為課程是維系教育內外環境的一個極為復雜的教育子系統，職教課程同樣如此，它是由四個領域所組成的一系列有序活動的龐大體系；課程開發（需求分析、方案設計、文體編制）領域，課程實施（教學策略的制定、領會與貫徹）領域，課程評價（對課程活動全過程的評價）領域以及課程管理（對參與課程活動各種因素，主要是人、物、事的協調）領域所組成的各元素交互運動的系統。課程中各種元素、元素的活動，不僅受制于本子系統內其他因素的關系，而且還受制于其他子系統及整個教育系統和社會各系統的各種因素的變化。局部改革成效不大的基本原因就在于改良并未觸動整個體系。

就職教課程現狀看，基本上還屬于學科中心的模式，隨著職業教育改革的不斷深入，這種課程模式明顯表現出許多不適應性，主要有以下幾點：①重理論輕實踐，或者說理論知識與實踐相脫離，學校與社會脫離，教室與生產脫離，不利于能力的培養；②課程模式的單一化不適應職業教育培養目標的多樣化的要求，不利于學生個性的發展；③職教課程體系之間

缺少橫向的聯系，缺乏靈活性，不利于復合型人才的培養。因此，職教課程只有不斷改革創新，才能真正承擔起培養高素質實用人才的歷史重任。

二、把握職教課程改革創新的著力點，構建以能力為本位的職教課程體系

職教課程改革與創新是一項十分復雜的全方位性的工作，不可能一步到位，必須穩步推進。據筆者之見，職教課程改革與創新應從以下方面有所突破：

⑴解決職業教育中存在已久的教學與生產相脫離，理論與實踐相脫離的狀況；

⑵突出職業教育的職業定向性和針對性，特別是在普通文化課程方面不受普教模式的影響，體現職教的特色；

⑶強化基本技能訓練；

⑷增強課程的靈活性，并最終形成綜合化、彈性化、個性化的課程與教材體系；

⑸使學生的學習過程更加符合職業教育的心理學規律及其學習原理；

⑹促進學生職業生涯次序化的形成，在作好就業準備的同時，培養學生的自學能力，為其職業發展作準備。

以上六點雖從不同的角度是實施對職教課程改革創新的研究，但體現了一個共同的理念即能力本位，構建“能力本位”的課程體系，有利于克服以往知識本位教育帶來的諸多弊端。以能力為本位的教育是一種強調以能力培養為主的教育，在國外很流行。無論是教學內容的選擇、課程的設置、教材的編排，還是其實施手段、教學方法等，都有許多可取的優點，它講求實用實效。我們提倡以能力為本位，并不是照搬國外的以能力為本位教育，而是“拿來”為我所有，與我國職業教育的實際相結合，建立一種“多元整合型”課程體系。這里的“能力”不單指操作技能為核心的各種能力的綜合，是指一種綜合的適應社會需要的職業能力，甚至還包括態度等一些個性品質在內。

構建以能力為本位的課程體系，已憂為我國職業教育界追求探索的目標，集群式模塊課程是這種追求探索較為成功的范例，已受到較為廣泛的關注。它的主要特點是“寬基礎、活模塊”，即課程結構分為兩個相互聯系又有區別的階段。第一階段，即“寬基礎”階段，所學習的內容并不針對某一特定工種，而是集合了一群相關職業所需的知識和技能。第二階段即“活模塊”階段，所學習的內容是針對某一特定工種所必備的知識和技能。而且以技能為主，其中的“活”字給學校和學生根據市場需求變化和個性發展提供了廣闊的選擇空間。

由于課程本身是一種動態教育現象，各種職教課程模式均為一定社會條件的產物，是適應一定社會經濟發展需要形成的，追求一種永恒不變的、盡善盡美的職教課程模式是不現實的。筆者認為構建以能力為本位的職教課程體系應具備以上突出特點：

1、在培養目標上，應以培養社會需要的、具有一定專業技能的熟練勞動者和各種實用人才為主，對于有條件的學生還應盡可能給予多種形式的繼續學習和深造的機會；

2、在課程結構上，應增加活動課，具體分為政治課、文化課、專業課、實習課、活動課五類。為適應社會經濟發展和勞動就業的需要，所有專業均應開設外語和計算機課程，集群式模塊課程，將這兩門課程同歸于工具類板塊，充分體現了職業學校要培養面向21世紀人才的要求。

3、專業課程分為必修學科和選修學科。必修學科體現出課程計劃的統一性；選修學科體現學校各自的辦學特色。學校應以市場經濟和用人行業的需要為導向開設課程，選修課程應占專業課時的10%左右，是在必修課程基礎上的拓寬、提高；是發展學生個性特長的重要途徑。分為限定性選修和任意性選修課程兩類。

4、開設活動類課程是現代課程理論的具體實踐。目的是發展學生的個性特長，包括時事政策、軍事課、職業指導、民族、環境、人口教育、體育鍛煉、科技、藝術等課程。

根據筆者對上述特點的理解以及職業教育的實踐體驗，試作能力本位課程體系平面圖如下：

實用人才的培養是職教課程目標，能力本位是實用人才的核心，占據主導地位，方框所述素質，是實用人才的必要構成因素，處于第一層面，三者之間并非絕對獨立，只是各有側重，它們相互作用不可分割。外圍則分別表示幾種素質形成的途徑或涵蓋的內容。

三、職教課程改革與創新應處理好幾種關系

1、“后勁”與“就業”

從目前上崗就業角度來看，也存在“應試”問題，就是勞動與行業部門的招工、招干考試。這也是各類辦學單位不得不重視的問題，直接關系到學校的生命力。素質與能力教育強調的“后勁”，與其相關的課程主要是文化與專業基礎課，這些課的效果往往不易立即顯現，具有“遠效”性。就業考試多與專業技術與技能訓練相關，它的效果顯現很快，具有“近效”快，在課程設置上，如何科學配置、合理求得其矛盾的統一？

我們認為，就能力與知識結構而言，對就業者應知、應會的要求，主要體現在技術技能素質教育上，它是職業綜合素質與能力教育的重要組成部分。也是職業學校技術技能素質教育應當達到的目標（雙證制），這是兩者間的統一面。但是要注意，避免為了確保就業的技能要求，要沖淡文化與專業基礎課教學，削弱后勁。就技能訓練而言，應該是在專業理論與專業知識指導下進行的，其訓練過程，就是把所學理論轉換成技能的過程。那些把職業學校的教育與行業技術等級標準中的應知應會等同起來，過分強調招工、招干的合格率是不全面的。學校教育與崗前培訓最大的區別在于前者更突出以較大的覆蓋面為基礎的專業知識與專業技能教學，它強調專業知識面寬，能覆蓋一個專業大類，技能達到一專多能。其中一專主要對準第一就業崗位，達到中級工操作水平。應當說，如果學校按教學計劃與教學大綱要求規范地做，那么它所培養出來的學生，取得雙證是很自然的結果。而崗前培訓主要針對某一工種或某一崗位的技能要求，相對來說，它在專業技術與專業技能的要求上，低于正規職業學校。如果只因為貫徹“雙證制”，把學校教育的中心轉移到等級考試上去勢必降低了職業學校的地位。

2、“穩定”與“靈活”

很難設想，一個學校每隔幾年就變換一個專業，這既不符合辦學規律，也會在師資、設備等方面帶來浪費。專業設置需要相對穩定，然而，在社會主義市場經濟條件下，行業結構變化的周期越來越短，人才市場預見的難度越來越大，隨之對學校課程設置靈活性的要求越來越迫切。于是，課程設置中“穩”與“活”的矛盾越來越突出。

我們認為，學校課程設置首先應當穩定在某一大類專業上。具體講，該專業的專業基礎與基本技能課應當以不變應萬變。例如電子電器專業，它包含視頻、音頻、通訊、辦公設備等等維修工種，但這些工種有共同的基礎與技能課程，如“電工基礎與基本技能”、“無線電工藝”、“模擬與數字電路”等等。這類課，注重專業基礎知識，同時進行多工種的基本技能訓練，達到專業知識與技能面寬、適應性強，以打好專業素質基礎為目的。它們應當是相對穩定的。“活”應當體現在專業技術與專項技能訓練課程上。通過它們進行針對性的專門化教學，同時按工種進行強化，以達到專業等級標準。例如電子電器專業針對視頻、電器工種分別開設的“電視機維修”、“制冷設備維修”等等課程，它們不是每個學校非開不可的，而是根據學生就業情況，由學校選擇。這類課程隨市場經濟的調整與人才市場的變化而變化，多年來，職業學校總結出的“兩年打基礎，一年定方向”，所指含義為：兩年基礎課程相對穩定，針對就業（崗位或工作）的一年專業課程相對靈活。

3、“博”與“專”

隨著信息、計算機等技術的發展，21世紀的社會生產技術將出現一次又一次質的飛跑，新技術將打破現有的行業或學科界限，那些以單項操作技能為主的勞動者將不適應未來人才市場的需求。21世紀社會將以智力技能為主的智能工組成勞動力市場的主流，再加未來勞動者職業經常變更，使得職業教育課程設置過程中，不是不考慮它應具有更寬的知識與技能

面。然而，從我國行業招工現狀而言，一般都強調從業人員立即頂崗的需要，因此，招工應試注重的是崗位專門技術與技能較為突出了“專”。

經過學校多年的實踐，課程設置中采用“寬基礎、活模塊”的方法，能夠較好解決“寬”與“專”之間的矛盾。“寬基礎、活模塊”即在課程設計中采用兩段組合模式，第一段為職業基礎教育階段，強調寬，在專業大類范圍內進行職業能力分析，找出共性的知識、技能，開設公共文化課與專業基礎課，同時進行多工種基本技能訓練，以此來實現學生應具有的知識與技能面，達到較強的適應性。第二階段組合了針對不同崗位工種的模塊課程設置，是就業專業化教學階段。它由學生們不同的就業方向，分別開設不同的專業技術與技能課。在這階段教學中，強調“專”的特色，針對工種與崗位進行等級達標訓練。

4、學科課程模式與活動課程模式

學科課程模式是傳統模式，也是我國現今職業教育中仍廣泛采用的課程模式，該模式以單科分段為主要特征，并將各類與專業有關的學科進行組合，學科課程模式充分考慮了知識、技能本身的邏輯，并將它與學生的認識發展過程相結合，容易組織教學，有利于學生獲得系統的知識，發展思維能力。隨著社會生產力與教育理論的發展，學科課程模式本身不足，也越來越被人們認識：①過分追求學科知識的系統性忽略實踐教學的重要性；②各學科間缺少有機銜接，不利整體課程優化；③以教師為中心，忽視學生的能動作用。活動課程模式以專業實踐活動為中心，以學生掌握操作技能為目標，較充分發揮學生能動性。相對學科課程模式，它在以操作為主要教學內容的職業教育中優勢更為突出。德國雙元制課程模式是一種典型活動課程模式，它打破學科體系，專業課僅由專業理論、專業計算、專業制圖三門課組成，縱向分為基礎、專業、專長三個層次，橫向以專業實踐活動為中心，但它也有不足。隨著生產力與經濟的發展，社會對未來人才要求趨向復合型和智能化，這種以專業教育為主，看重技能訓練的課程模式，將暴露出其理論基礎薄弱不足。

兩種課程模式各有優勢，也都有待改革之處，很難由一種課程模式代替另一種課程模式。結合國情，活動課程模式對師資、設備、場地及企業投入等要求較高，使之在相當長時間內難以推廣，從切實可行，又較易被國情接受的角度看，“九五”期間應當著重研究學科課程模式如何吸收活動課程模式的優點，彌補其不足，在此基礎上改革與發展出適合國情，滿足高科技發展下社會生產技術體系對人才規格要求的新型課程模式。我們建議教育行政部門組織科研隊伍與各類職業學校的師資力量，吸取國外先進課程模式經驗，重點對我國現有的學科課程模式進行改造。這是現實國情下較可行的教學改革之路。

第四篇：音樂基礎教育課程改革與創新

音樂基礎教育課程改革與創新

——音樂課程教學方法的創新

摘要：音樂課程標準的頒布，突破了傳統教材的框架模式，突出以審美為核心，深刻體現了“以人為本”的音樂教育觀。在教學中強調以學生為主體，關注每一個學生，注重師生雙方平等的互相交流，溝通與合作，交流學生在學習中的情感體驗，對學生的學習加以引導，對學生的學習給予肯定。培養適應現代化經濟發展的具有現代化知識結構、富于創新精神的知識性人才是高等教育體制改革的重要環節。要充分給予學生自主學習、自由發展的空間，重實踐、重知識結構的多元化。

關鍵字：

改革創新

綜合素質

新課程標準

Abstract: music curriculum standards promulgated, break through the traditional framework of teaching mode, the core of aesthetics, outstanding reflecting the “people-oriented” music education.In teaching emphasizes student-centered, pay attention to each student, pay attention to the teachers and students both sides equal exchange, communication and cooperation and exchange students in learning, the emotional experience for students to learn, to guide the students' learning.To cultivate the modern economic development with modern knowledge structure and the knowledge talents with innovative spirit is higher education reform important segment.To fully gives students' autonomous learning, free space for development and practice and knowledge structure diversification.Key words: reform and innovation in the new curriculum standard comprehensive quality

新的課程標準要求教師在課堂上不僅要教會學生,而且要使學生樂學、會學、學好,我們教師要圍繞“怎樣使學生積極主動地學習”、“如何培養學生的良好習慣”等主題做好文章。學生是學習的主人,這一點是不容置疑的。

新的音樂課程內容上注重加強了音樂與現實生活、社會的聯系,原來的專業知識方面要求則有所降低,但這種轉變對我們教師來說反而更難了,因為知識面更加寬廣,備課量就更大了。:學習音樂作品時,要讓學生了解歌曲的來源、作品反映的時代背景,以及歌中表達的愛國之情。每首歌曲都是學生較熟悉的,但教他們唱會并不是我們的最終教學目標,而是要通過這一類歌曲的欣賞和學唱,達到以情育人、以情感人的目的。音樂新課改給課堂教學帶來了新變化、新思維。

一、改革課程設置和教學方法。

1、需要改變以往音樂教育模式在教育理論與實踐方面比較薄弱,不夠系統、深入和全面的弊病。應轉變教育思想,更新教育理念,在課程設置、教學方法等方面進行具體有效的改革。

首先合理安排課程。一直以來,音樂專業的課程基本上是沿用傳統的專業設置,即專業理論課和專業技能課,并且二者是割裂開的。其實,理論中是含有技能的,技能中也含有理論。如:《聲樂》課可以講歌曲作品分析、歌曲欣賞等。《鋼琴》課可以進行和聲分析、曲式分析等。《音樂史》可以講和聲、復調的發展與演變等。讓學生在技巧中學會知識,在知識中加強技巧。課程的重新整合是音樂課程改革的重點和核心。

2、采用更合理的教學模式。音樂教育的生命在于教學,而教學的關鍵在于確立一套規范合理的、科學的教學模式,這種模式不是固定不變的框架。教學模式的改革,可從以下三個方面著手:(1)建立音樂教育的課堂教學模式。音樂教育應從音樂教育的實際出發,改革不適應音樂教育的課堂教學模式,建立適應音樂教育的課堂教學模式。充分利用音樂教育的科研成果,把音樂教育的課堂教學模式,引入到解決共性問題的教學中,這樣不僅為教師解決學生個性問題贏得更多的時間,而且為學生適應音樂教育的教學積累更多的經驗。(2)實現教學目標的多元化。音樂教育的課堂教學,不僅讓學生掌握音樂理論知識和基本技能技巧,而且還要讓學生掌握科學的音樂教育理論和教學方法;不僅要實現音樂教育的社會目標、本體目標,而且還要實現音樂教育的終極目標。(3)加快教師角色的轉換,改進師生關系。現代教育觀認為,教育教學活動的出發點應當以促進學生的發展為根本,核心價值是培養學生學會做人、學會做事,具有創新意識和實踐能力,重視對過程的探索,點燃學生創新的思維之火,把知識學習當作解決問題的基礎而不是結果。改變以師為本的、單一的“教”與“學”的關系,建立新型的以學生為主體的課堂教學模式。

3、加強對學生創新精神與實踐能力的培養。創新是人類社會發展進步的靈魂,一個沒有創新精神的民族是沒有希望的民族。創新是人的頭腦中最敏感的機能,也是最容易受到壓抑的機能。教育既有可能為創新提供發展的契機,成為發展的動力,也可能阻礙,甚至扼殺創新意識的形成和創新能力的發展。高師音樂教師由于受學科本位思想的影響,以培養繼承性人才為目標。故形成了單一的“專業教育”模式,在這種“授業”形式的教育模式下,學生完全是機械接受式的教育。因此他們基礎理論知識狹窄、文化素質不高、適應能力不強、創新能力薄弱。在高師音樂教育中,創新型人才培養模式應按照實踐、知識、能力、素質協調發展的要求構建起來。也就是說,學生通過音樂教學活動和藝術實踐積累知識,構建合理的知識結構和能力結構,在此基礎上最大限度地發揮自身智力潛能,特別是思維能力、自學能力、表達能力、教學實踐能力、組織活動能力、社交能力和科研能力等,再通過知識和能力的升華,內化為自身素質,最終成為創新型人才。隨著國家新一輪基礎教育改革的不斷深入,作為基礎教育母體的教育,必將更進一步反思自身的專業結構。音樂教育培養模式的調整與改革勢在必行,高師音樂教育專業的研究與發展,只有與基礎教育的改革相適應,才能顯示出其蓬勃的生機。

二、音樂課堂教學方法和教學氛圍的轉變

1.教師不再采用“死教硬灌”的教學方法,學生也不只是一個裝知識的容器。例如:在認識什么是進行曲時,不再讓學生先講出進行曲的文字概念,而是讓學生先欣賞各種進行曲,讓他們在體驗進行曲節奏、速度、力度等特點后再來總結,各類進行曲有著很多的共性,但也有不同之處,因為體現的主題不相同,所以,不同主題的進行曲可能在不同的場合出現,這時的進行曲已經屬于禮儀音樂的范疇,而且并不是所有的進行曲都是鏗鏘有力富有號召性的。

2.課堂氣氛由“死氣沉沉”變為“生機勃勃”,師生之間建立起和諧、民主、平等的關系,求知環境輕松、愉快。用什么力度來演唱時,我們要讓學生主動體會,不要做出統一答案,讓他們根據自身的感受去表現音樂,而我們在教學時重點把握這節課的核心即“情感”,對祖**親的情感應該自始至終貫穿于本課的教學過程中。我們在教學中要明確中學音樂教育屬于基礎教育,培養目標應該是全體學生,而不是專業人才,要使每一個學生的音樂潛能得到開發并使他們從中受益,音樂課的全部活動應以學生為主體,師生互動,將學生對音樂的感受和音樂活動的參與放在重要的位置。

三、音樂課改中教師應關注的問題

1.課堂上，真的關注學生了嗎?是否關注了全體學生?這個關注,不是讓全班靜悄悄地一個個不亂說亂動,而是要注意到每堂課上,都會有一些非常積極的參與者,還會有些被動的參與者,可能還有些根本不參與的學生。要特別關注那些沒有參與的學生在干什么?他們是在認真傾聽、思考,還是神游在外,教師的任務是幫助調動他們的積極性,并反思自己的教學設計,如何讓更多的學生參與到學習活動中來。采用多種方法讓所有的學生都參與到你的課堂教學活動中來。實際上,學生在聽到一種完全不同的做法時,他的智力就在接受挑戰,他的思維就在接受碰撞,尤其是當這種挑戰來自同學的時候,碰撞就會變得更加激烈和深入。我們教育的目的之一就是要引發這種碰撞,并且引導學生主動深入思考,開闊思維,并引發創新的愿望。

2.知識是你直接“給”的,還是經過了真正的“引導”后學生獲得的?新課程渴望更多精彩的回答是從學生嘴里說出來的,也可能經過教師引導了學生仍不知道,但是經過引導和沒有經過引導,在學生的腦海里留下的痕跡是很不一樣的。例:三首進行曲《中國人民解放軍進行曲》、《婚禮進行曲》、《葬禮進行曲》開頭都是同音反復,但感情完全不同,我們應讓學生先分析后,再進行引導,以加深對三首進行曲的理解。

3.你的教學環節是否過于飽滿?新課程對教學的要求不同于以往課程的要求,很重要的一點,就是強調課堂教學的“有效性”,強調深入到學生的認識世界,通過自主學習過程,給他們深刻體驗。經常看到一些課,教學過程好像文藝匯演一樣,說唱彈跳,樣樣俱全,教師大汗淋淋,疲于奔命,看起來這些課很豐富,但最終給人留下的感覺是“累”、“假”。

4.教師角色如何變化?新課程表面上難度是降低了,但對我們教師來說,實際上變難了,要求我們要具備全面、綜合的音樂學科專業修養,提高自身的文化素質,從“一專多能”到“多能一專”。我們不是要等到把所有的知識都掌握了,把所有的資料都查齊了,才有信心地去上課,我們必須轉變一個觀念,就是要充分相信學生的能力,學生本身就是最可利用的課程資源,教師是一個組織者、引導者、評價者。而不是要什么都在學生之上的傳統師者形象,自主、合作、探究的學習方式都將教師從傳統的一包到底的角色中解脫出來。在學習過程中,我們就可以發動學生,在課前讓他們回去找電影音樂的資料,無論是中國的、外國的、古裝的、現代的,然后我們用學生們的音響資料來進行欣賞分析,讓他們在欣賞中體會感受電影中為什么需要音樂?為什么音樂在電影中有時比說話動作還重要?因為學生們帶來的都是他們熟悉的電影音樂資料,這樣學生和教材之間的距離近了,便于他們更深刻地理解電影音樂的作用。

5.積極組織授課以外的活動。我們知道,音樂在許多情況下是群體性的活動,如齊唱、合唱、合奏、歌舞表演等,這種相互配合的群體音樂活動同時也是一種通過音樂進行的人際交流活動,它有助于培養學生共同參與的群體意識和相互尊重的合作精神。在新課程的實踐與創造中,許多活動都要通過小組合作的形式來完成,目的是培養學生團體的合作和競爭意識,強調合作動機和個人的責任。小組合作學習的幾個大要素包括:學生之間的相互配合;共同任務中分工和個人責任;小組成員之間的互相信任;對完成的任務進行加工和評估;尋求完成任務的更有效性的途徑。如果沒有這些,小組合作學習活動就完全是形式化的,也不能體現它最突出的價值。

四、培養音樂專業學生的藝術創新能力。

每個時代都有千古留芳的名人志士，縱觀他們的成長經歷，除刻苦求學、知識淵博外，最重要的是創新。藝術領域也不例外。二百年前程長庚帶領四大徽班進京讓徽劇在北京扎根，最終融合成為響譽天下的“國劇”。毛澤東的“在延安文藝座談會上的講話”中提出的百花齊放、推陳出新、為人民大眾服務的音樂思想引導出諸如《梁山伯與祝英臺》、《白毛女》、(紅色娘子軍》、鋼琴協奏曲《黃河》等無數不朽的劃時代經典的中國音樂作品。每個成功者都是在不斷的創新和改革中獲得成功，而每一次創新又都是在接受了新的思想、新的技術、新的觀念的基礎上產生的質的變化。我們的音樂教育是否應該在培養能夠掌握新技術、新專業理念上下工夫呢?是否能夠讓我們的學生在掌握基本的專業技能的同時更多地了解和掌握其它專業技能和相關知識呢?是否能夠給學生提供一個更個性化發展的空間，以利于選擇他們愛好和擅長的學習內容呢?“一個人的能力好比是國家的國情，無論是國家還是個人在制定發展目標的時候.必須從實際能力出發，認清實現目標的基礎，預測目標與基礎的距離，揚長避短，抓緊時間，刻苦認真地做下去，自然會結出豐碩的成果”。因此，培養藝術學生的創新能力是大學音樂專業教育的重要教學目的之一。學生具備了藝術創新能力，就能夠在藝術實踐、藝術活動中將創新意識貫穿到理解、分析、處理藝術作品和表現藝術作品的整個過程中，運用創新思維和創造能力，在從不知到知、從不會到會、從未知到已知的藝術探索中學習新知識，掌握新技巧，發現新情況，提出新問題，產生新的藝術觀點和見解。

五、加強綜合素質的培養

現代音樂的發展趨勢是影、視、聽一體化，發展趨勢引導著音樂教育的發展方向。現代人不可能像古人那樣閉著眼睛聽下去一百多句的大段戲曲唱腔，慢節奏的大型交響樂音樂不可能得到絕大多數民眾的喜愛，人們需要的和不斷追求的無非是兩個字“新穎”。因此，音樂教育要遵循音樂發展的趨勢和音樂市場對音樂人才的需求，不斷開辟新的教育方向，讓音樂教育緊緊抓住市場，利用一切可以利用的手段和方法積極地進行改革。同時，把現代化的教學儀器、現代化的教學信息及時快速地引進到教學之中并加以充分利用，擴大信息量。在培養方式上，培養那些綜合素質好、轉型快、知識交織性強的復合型人才。把自主性、靈活性、機動性、實踐性更多地應用于教學體系之中，使學生的學習有一定的彈性和自主的空間，打破一個尺度、一個培養模式培養人才的方式方法，允許學生在教學計劃的總體指導下，為個性目標而自主選擇和跨學科學習。在教學方式上，將歷史與現實有機的結合，充分利用現代化教學手段，讓歷史栩栩如生。在教學手段上，將無聲變有聲，無影變有像，把單一的課堂講述變成聲像并用的立體課堂，充分給學生理解、想象的空間，選擇多樣化的教材開展比較式教學，讓課堂立體化、多層面化。

新的教育理論,有著明顯的時代性和世界性,對我們進行基礎教育課程改革的啟示是多方面的,也是不言而喻的。它為我們提供了新視野,注入了新的活力,引領我們站在新的高度,以開放的心態廣泛吸收人類先進文化成果,這對于我們堅定信心,深刻認識并堅定不移地實施基礎教育課程改革是大有裨益的!

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[8]談新課程背景下的音樂教學改革

(永清縣第一中學,河北永清302650)

張志紅

姓名：喬雯 性別：女 出生年：1981年 民族：漢 單位：天津師范大學津沽學院表演系 職稱：講師 學歷學位：研究生碩士

聯系電話：*** 電子郵箱：yiannuo@sina.com.cn 地址:天津西青區賓水西道393號天津師范大學津沽學院表演系 郵編：300387

第五篇：關于中小學德育課程改革與創新

關于中小學德育課程改革與創新

[論文關鍵詞] 德育課程創新 道德文化 綜合性 實踐性 回歸生活

[論文摘要] 中小學德育課程改革與創新體現在三個方面，其一是中西方文化的整合與互補，主導要素是對民族思維方式和民族精神的體認、培育與發展；其二是增強綜合性與實踐性，整體構建德育的目標內容和實踐活動體系；其三是德育課程形態回歸生活，促進學生道德主體性的發展。

一、道德文化的傳承與創新應成為德育課程改革的主導要素

課程是文化傳承與創新的聚集點。中小學德育課程在德育文化的傳承和創新中將發揮越來越重要的作用。

進入21世紀，中小學德育課程仍面臨如何批判繼承傳統文化，如何借鑒國外優秀文明成果，如何整合中西方文化，以發展和創造具有民族特色的德育文化的歷史性課題。對中西方文化的整合，以對兩種文化主導要素的把握為前提。這種主導要素以民族思維方式和民族精神為標志。

1、民族思維方式和民族精神的體認。

文化哲學和文化人類學研究表明，一個民族在其歷史演進和文化行為中積淀形成的長久地起作用的思維方法、思維習慣，對待事物的審視趨向和眾所公認的觀點，就是這個民族的思維方式。思維方式是人類文化現象的深層本質，是對人類文化行為起支配作用的穩定因素。了解了一個民族的思維方式，在一定意義上就把握了該民族文化演進的綱要。中華民族傳統思維方式的總體特點是整體和諧、辯證綜合。中國古代哲人觀察宇宙、人生運用整體思維，把人放在與天地社會的動態聯系中認識。中國古代哲學是本體論、認識論、道德論的統一，化倫理道德、人生價值的探究為中心。正如張岱年先生所言：“中國哲學家所思所議三分之二都是關于人生問題的。世界上關于人生哲學的思想，實以中國為最富，其所接觸的問題既多，其所達到的境界亦深。”中國傳統道德的核心及其主導思想，就是國家統一、民族團結、社會穩定和家庭和睦。所有傳統美德都與這種整體精神相聯系。傳統價值觀總是置國家、民族的利益于第一位，要求個人服從整體，強調國家統一、社會太平。自秦漢以來，中國就形成了統一的多民族國家，盡管歷史上也曾出現過暫時的分裂局面，但很快又獲得了統一，這與民族精神的影響是分不開的。這些內容完全可以成為愛國主義和集體主義教育思想材料。這種思維方式及其傳統道德對維護國家統一，幸民族團結，調解人際關系，保持生態平衡等方面具有重要作用。

中華民族的思維方式，不僅重視整體和諧，而且強調辯證綜合。例如：儒家追求“仁愛”，崇尚道德，但并不否定刑罰；主張“德政”，但不否定法治，從而形成了“德主刑輔”的治國方略。這里邊蘊含著辯證綜合的思想。儒家還特別注重個人道德修養在人際關系中的調節作用。正己修身的人生修養也具有辯證法的合理因素，這種修養方法對調節人際關系，促進社會穩定具有十分重要的意義。

2、中西方文化的整合與互補

中國傳統道德是一定時代的產物，同任何事物一樣，中國傳統道德也具有兩重性，既有進步性，又有局限性；既有精華，又有糟粕。建立在小家生產基礎和封建宗法制度之上的傳統道德，必然有封閉性和保守性的一面。因此，對待中國傳統文化應當批判地繼承，吸收其精華，剔除其糟粕，與時俱進，開拓創新。當今世界，科學技術迅猛發展，經濟全球化、文化多元化趨勢不可逆轉。我們要順應時代潮流，在弘揚民族文化、振奮民族精神的同時，還要有世界眼光，實現中西文化的整合與互補。

在對待西方文化問題上，我們有過正反兩方面的經驗。現在可以清醒地認識到，采取閉關自守、全盤否定，或崇洋媚外、全盤西化的兩種極端的態度都是錯誤的。正確的態度應當是分析、鑒別、學習、借鑒、吸收、利用，在馬克思主義的指導下，實現中西文化的互補與整合。首先，在思維方式上，西方學者注重歸納和實證，沿著從具體到抽象的思維邏輯，從道德現象、具體事例、個案分析入手，總結歸納各自的教育理論，實用性、可操作性強；中國學者則注重演繹，沿著從抽象到具體的思維邏輯，從概念出發，說明或指導實踐。這兩種思維方式恰好可以互相借鑒、互相補充。其次，在教育方法上，西方主張尊重學生的人格和個性，鼓勵學生自由選擇，師生平等對話；而我們則強調教師的主導作用、理論講授和教育導向。這方面同樣可以互相借鑒，互相補充。再次，在教育內容上，特別是西方文化中那些適用于市場經濟的價值觀念，如改革開放觀念、民主法制觀念、權利義務觀念、公平競爭觀念、效率效益觀念、互利互惠觀念、公關信息觀念、商品市場觀念、文明消費觀念等，更需要借鑒和吸收，使其與中國傳統美德相融合。江澤民同志指出：“發燕尾服社會主義文化，必須繼承和發揚一切優秀的文化，必須充分體現時代精神和創造精神，必須具有世界眼光，增強感召力。中華民族的優秀文化傳統，黨和人民從五四運動以來形成的革命文化傳統，人類社會創造的一切先進文明成果，我們都要積極繼承和發揚。”這是中小學德育課程改革與創新的重要指導思想。

二、綜合性與實踐性應成為德育課程改革與創新的主要特點

德育是教育者按照一定的社會要求，有目的、有計劃、有組織地運用整體性的德育內容，通過教育才各受教育者雙主體互動的實踐活動，培養受教育者完整德性的教育過程。德育課程是實現這種教育過程的最重要的活動載體。要培養學生完整的德性，必須加強德育課程教學目標和教學內容的綜合性和實踐性，全國教育科學“九五”“十五”規劃國家重點課題“整體構建學校德育體系的研究與實驗”，經過幾年的研究與實驗初步構建出德育的目標內容體系和實踐活動體系，為中小學德育課程的改革與創新提供了決策依據。

1、整體構建德育課程的目標內容體系

整體構建德育目標體系的做法是：總體目標，一以貫之；學段目標，各有側生；年級目標，具體明確；情意兼顧，知行統一。我國各級各類學校德育總目標是：把全體學生培養成熱愛祖國，具有社會公德、文明行為習慣，遵紀守法的公民。在這個基礎上，引導他們逐步樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高社會主義思想覺悟，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義現代化事業的建設者和接班人。這一總目標內在包含了《公民道德建設實施綱要》提出的“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范。中小學德育目標要根據學生年齡身心特點、知識水平和品德形成發展規律，將總目標轉化為小學、初中、高中不同階段、具有年級梯度的具體目標，并體現知、情、意、行的協調統一。

整體構建德育內容體系就依據總目標，從廣義上認識德育，確定德育內容由政治教育、思想教育、道德教育、法紀教育、心理教育五項要素構成。政治教育主要對學生進行愛國主義、社會主義和黨的路線、方針、政策教育，使他們確立為建設有中國特色社會主義而奮斗的政治方向。思想教育主要是對學生進行辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論教育、為人民服務的人生觀教育、集體主義的價值觀教育及“五愛”教育，培養他們具有正確的思想觀點。道德教育就是對學生進行社會主義道德原則和道德規范教育，進行傳統美德、社會公德、家庭美德、職業道德、環境道德、剛強道德教育。培養他們具有正確的道德認識、高尚的道德情感、堅強的道德意志和良好的道德行為習慣。法紀教育就是對學生進行社會主義法制和紀律教育，培養他們具有法律觀念和遵紀守法的品質。心理教育就是對學生進行健康的積極向上的性格、氣質、興趣和能力的教育，培養他們具有適應環境、承受挫折、自我調控的心理素質。德育內容五項要素各有自己的特定內涵，但又互相聯系，互相滲透，互為條件，互相制約，構成了德育統一體。其中思想教育是靈魂，政治教育是方向，道德教育是核心，法紀教育是保障，心理教育是基礎。要分別研究政治教育、思想教育、道德教育、法紀教育和心理教育各自的特點和規律以信它們之間的相互關系。這五者不可割裂，更不能互相取代。如果在理論上僅僅把德育視為“政治思想教育的同義語”或“道德教育的簡稱”，那么在德育實踐上就會失之偏頗。整體構建德育內容體系就是以五項要素為緯，以各項要素質的不同層次為經，依據不同年齡階段學生的身心特點、知識水平和品德形成發展規律，由淺入深，由低到高，由具體到抽象，由感性到理性，橫向貫通、縱向銜接、分層遞進、螺旋上升，從而解決不同學段、不同年級德育內容的倒掛、脫節、簡單的重復、脫離實際的問題。中小學德育內容的整體性，不僅指五要素橫向結構的整體性，還包括五要素在年級與學段縱向銜接中體現出來的整體性。經過德育實踐活動的“內化”與“外化”的過程，五要素促進著學生德性的整體化發展。

2、整體構建德育課程的實踐活動體系

德育課程不僅是德育目標內容的知識體系，同時還是德育實踐活動體系，這是由道德的本質屬性決定的。道德來源于社會生活，社會生活是實踐的，因而實踐是道德的發展基礎，也是道德的存在形態。實踐體現著道德的本質，反映著德育的基本規律。

首先，德育目標在本質上是實踐的。德育目標是對德育結果的預期規定，因而其制定的依據和標準是品德的整體形成狀態。德育目標既包括對學生道德認知、道德情感的培養，也包括對學生道德意志、道德行為的鍛煉，歸根到底是道德信念（知、情、意）和道德行為的統一，落腳點在學生的道德行為上。只有培養出來的學生在實踐中踐行、踐言了，才標志德育目標實現了。

其次，德育過程是實踐活動。德育的本質是實踐的，實踐的觀點是德育首要的、基本的觀點。德育不同于智育，智育的任務是傳授知識兼培養能力，它主要解決知不知、會不會的問題；而德育中到此并沒有完結，它不僅要解決知不知、會不會、的問題，而且更要解決信不信、行不行的問題，即不得要授之以知、曉之以理，而且還要動之以情、導之以行。德育過程是上知、情、意（信）、行諸環節構成的，只有知識傳授，而無情感陶冶、意志磨煉和行為引導不是完整的德育。這就如同體育與智育不同的道理一樣，體育如果只在課堂上講授體育知識和理論，不讓學生到體育聲上去實際鍛煉，怎能培養學生強健的體魄？同理，德育如果只重視知識傳授，而忽視或輕視德育實踐活動，怎能培養學生良好的思想品德？德育活動有多種形式，既有課堂德育活動，又有課外德育活動；既有校內德育活動，又有校外德育活動。其中主題班會、主題團隊會是最直接、最經常、最普遍的德育活動。它主題明確，針對性強，內容豐富多彩，形式生動活潑，是對學生進行思想品德教育的有效途徑。主題班會、主題團隊會應當形成制度，列入課程表，作為德育活動課的基本形式，從而避免單純傳授知識、空洞講授理論、死記硬背概念而脫離實際的傾向，增強德育的科學性、針對性和實效性。轉貼于 233網校論文中心 http://www.studa.net 下一篇：讓情感成為教師工作的主線