第一篇：新形勢下縣級黨校改革的幾點思考

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新形勢下縣級黨校改革的幾點思考

作者：張云喜

來源：《科技創新導報》2012年第20期

摘 要:黨校是黨委培養各級領導干部和理論骨干的學校,各級領導干部要通過黨校培訓學習,達到提高理論素養,樹立世界眼光,培養戰略思維,加強黨性修養,增強解決實際問題的能力。縣級黨校教學的中心任務是培養高素質的黨員干部隊伍,為本地經濟建設和各項事業的發展,社會穩定服務。教學上力求創新,增強針對性和實效性,達到適應形勢發展的需要。因此,新形勢下積極探索適合縣級黨校教學改革的有效途徑,是擺在我們面前的重要任務。

關鍵詞:縣級黨校 教學改革

中圖分類號:G64 文獻標識碼:Ａ 文章編號:1674-098X(2012)07(b)-0250-01適應時代要求,更新教學觀點

人類已進入新的世紀,中國和世界正在經歷著前所未有的大發展,大變動,新的形勢和任務。對我黨領導干部的整體素質提出了更高的要求,新形勢下黨校工作更為重要。同形式的變化發展和中央和地方黨委的要求相比,我們的教學工作還存在很多不足的地方:在對縣情、經濟社會發展戰略及重大現實問題的研究上,缺乏一定的深度和力度;不能滿足學員多方面學習需求,服務于黨委與政府中心工作的教學成果還比較少;教學內容及課程設置仍缺乏層次性、針對性和規范性,需要進一步調整、更新和拓展;一些學科和專題長期偏重于一般性宏觀理論問題,框架大、線條粗、貼近實際的應用性、操作性研究少;表現在課堂教學中只注重理論的講授,不注重于縣情的聯系,使一些學員把我們的教學稱之為“空對空”;教學手段和設備落后,教學方法,教學管理有待于進一步改進;特別是許多教師觀念陳舊,教學方法還基本上滿堂灌,教學效果甚微,也有一些教師為了增加課堂氣氛,舉一些反面的例子,引一些反面順口溜,引得當可起到警示教育作用,若引得不當會在學員中造成不良的影響,因此,我們必須順應時代的要求,更新教學觀念。構建新的教學布局,深化教學內容改革

教學內容改革是教學改革的重點。今后縣級黨校教學新布局與課程結構研究應該是緊緊圍繞學習鄧小平理論為核心,結合縣域經濟實際發展,努力建設好既堅持馬克思主義又能充分適應世界大轉折和中國新發展要求的,教育課程主要包括:理論基礎、世界眼光、戰略思維、黨性修養等幾個方面內容。

加強理論基礎,即學習馬克思主義基本理論,提高對馬克思主義科學體系,歷史發展和立場觀點方法的理解和解決實際問題的能力,主要學習“馬克思主義基本問題”、“毛澤東思想基本問題”、“鄧小平理論基本問題”三門課程。

開闊世界眼光,即掌握當今世界的發展趨勢,把加強馬克思主義理論的學習與研究分析當代世界的最新動態、最新發展結合起來。開設“當代世界經濟”、“當代世界科技”、“當代世界法律和中國法制建設”、“當代世界軍事和中國國防建設”、“當代世界思潮”課程。

培養戰略思維,即從宏觀、長遠角度思考國際國內熱點問題、戰略問題特別是當地領域全局性、戰略性的重大問題,中國歷代戰略思想,領導干部現代思維方式,應重點開設我國和云南經濟文化發展及資源、人口、生態環境建設等方面的若干系列專題課,要盡可能地聯系實際,為地方黨委政府的各項方針政策服務。

增強黨性修養,即在教學過程中貫穿增強黨性的要求,充分發揮黨校“黨性鍛煉熔爐”的作用。要按照“三個代表”的要求,組織學員進行對照檢查,并結合黨風廉政建設的實際,總結正反兩方面的案例,開展黨性分析和黨風教育。要加強對學員的嚴格要求和嚴格管理,造成自覺增強黨性的良好氛圍。

各主體班次教學要根據以上四個方面的總體布局,有針對性地作出具體安排。如村級領導干部培訓班要緊密聯系農村實際,重點提高村領導解決實際問題的能力和對黨的農村政策的貫徹能力。大力弘揚馬克思主義學習,進行教學方法的改革與創新

面向新世紀,要進一步深入貫徹理論聯系實際的教學方針,努力在整個教學活動中形成認真學習、民主討論、積極探索、求真務實的風氣。堅持和完善教學相長、學學相長的教學方法,積極探索“因材施教,按需施教”的教學新形式,不斷總結教學經驗,進一步發揮教師和學員兩個方面的積極性、主動性,積極探索和采用新的教學方法。

首先主體班次的理論學習要堅持“精”和“管用”的原則,堅持“以自學為主,讀原著為主”的學習方法,進一步加強研討式,雙向交流等學習方法,把聽課、讀書和研討有機地結合起來。研討應以重大現實問題為主,出思路,出對策,出成果,組織方式要靈活多樣。如小組或班組研討,舉辦專題研究會等。學員研討的有價值的成果,要報黨委、政府或有關部門參考。

其次課堂教學是黨校的關鍵環節。要進一步總結和探索黨校教學規律,改進課堂教學方法,體現“精、深、新、實、活”的要求。黨校課堂教學既要堅持政治上的鮮活性和創造性,緊密結合當前全國、全區重大實際,有針對性地開展教學。要引導教師從敬業精神、理論功底、政治水平、知識儲備、實踐經驗、授課藝術等方面提高自身綜合素質。學校要鼓勵教師進行教學方法的探索與創新,為教師綜合素質的提高創造更好的條件。

再次繼續加強和改進“第二課堂”教學,采取“請進來,走出去”的辦法,提高教學質量。請縣領導、有關部門負責同志及專家,優秀企業家來校做報告或講課,幫助學員了解縣情和黨委、政府工作思路,開闊視野,豐富學習內容;要采取有力措施組織學員開展考察和調研,列入教學計劃,選好主題,加強考察和社會調查研究的現實針對性。

第四積極探索和采用案例教學,情景模擬,答疑式,對話式和學員參與教學等方法,經常性地開展教學經驗研討交流活動,加強教學法研究。另外,課堂教學還要提倡運用多媒體現代教學手段和普通話授課,以提高教學質量和教學效果。

第二篇：對新形勢下縣級黨校改革的幾點思考

對新形勢下縣級黨校改革的幾點思考

[發布時間：2011-8-11 21:04:00閱讀次數：189]

黨校是黨委培養黨員干部和理論骨干的主陣地、主渠道，各級黨員干部通過黨校培訓學習，達到了提高理論素養、樹立世界眼光、培養戰略思維、加強黨性修養、增強解決問題能力的目的。縣級黨校中心工作是培養較高素質的基層黨員干部隊伍，為縣域經濟建設發展、社會穩定服務。因此，積極探索適合新形勢下縣級黨校改革發展的有效途徑，進一步增強教學科研的針對性和實效性，是擺在我們面前的一項重要任務。

一、適應時代新要求，更新教學觀念

當前，我國正在經歷著前所未有的大發展、大變革，新的形勢和任務對干部隊伍的整體素質提出了新的更高的要求。但同形勢變化發展相比，同中央對干部教育培訓的要求相比，縣級黨校還有許多不適應之處。如：在對縣情、經濟社會發展戰略及重大現實問題的研究上，缺乏一定的深度；教學不能滿足學員學習需求，服務于縣委、政府中心工作的科研成果較少；教學內容及課程設置缺乏針對性和規范性；一些學科和專題偏重于宏觀理論教學研究，框架大、線條粗，應用性、操作性不強；課堂教學只注重理論講授，不注重聯系縣情，存在“空對空”現象；教學手段和設備落后，教師觀念、教學方法陳舊，教學效果不明顯等。我們必須適應經濟社會發展的要求，更新教學觀念，豐富教學內容，積極進行教學方法、教學管理的創新，實現教學手段、教學設備的現代化，從加強理論基礎、開闊世界眼光、培養戰略思維、增強黨性修養等方面入手，立足同心實際，積極探索開放式辦學的新路子，為適應新一輪西部大開發需要，推動同心經濟社會又好又快發展做出應有的貢獻。

二、構建教學新布局，豐富教學內容

教學內容創新是教學改革的重點。黨校要按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，在教學內容上應緊緊圍繞縣域經濟發展實際，努力建設既能充分反映時代發展要求，又能突出同心經濟社會發展特點的課程體系。

加強理論基礎。即加強馬克思主義基本理論、科學發展觀的學習，提高用馬克思主義立場觀點方法的理解和解決實際問題的能力，要以原著學習為主，課堂教學要精、管用。

具有世界眼光。即努力把握當代世界的基本動向，在堅持馬克思主義、中國特色社會主義理論體系學習的基礎上，逐步開設“當代世界經濟”、“當代世界科技”、“當代世界法律和中國法制建設”、“當代世界民族與宗教”、“當今國際國內形勢”、“西部大開發背景下的國際經驗比較”等課程。

培養戰略思維。即注重對國內重大現實問題、戰略問題特別是全局性、戰略性重大問題及轉變領導干部思維方式的研討科目，應重點開設寧夏經濟文化發展及資源、人口、生態環境建設等方面的系列專題課，要盡可能地聯系我縣實際，為縣委、政府決策服務。

增強黨性修養。即在教學過程中貫穿增強黨性的要求，充分發揮黨校“黨性鍛煉熔爐”的作用。要堅持開設中共黨史、馬克思主義黨建學說、黨建理論的新實踐新發展等課程，把理論學習同自覺改造世界觀、增強黨性結合起來，同研究探討我縣黨建工作特別是解決基層組織建設的突出問題結合起來，組織學員結合黨風廉政建設的實際，開展黨性分析和黨風教育。要加強對學員的管理，形成自覺增強黨性的良好氛圍。

各主體班次教學應根據教學總體布局，有針對性地作出具體安排。科級干部培訓班要突出對新形勢新任務的把握和方針政策的學習，尤其要加強對鄉鎮和縣直各部門工作重大現實問題的研討；中青年干部培訓班要著眼于培訓接班人，從打好理論基礎入手，開拓視野，提高中青年干部堅持黨的路線方針政策的自覺性、堅定性及創新能力；村干部培訓班要緊密聯系我縣農村實際，著力提高村干部對黨的農村政策的執行能力和解決實際問題的能力。

三、推行教學新模式，創新教學方法

（一）堅持“管用”原則。推行“以自學為主，讀原著為主”的學習方法，進一步加強研討式、雙向交流等學習方法，把聽課、讀書和研討有機結合起來。研討應以重大現實問題為主，確保出思路，出對策，出成果。組織方式要靈活多樣，可采用學習小組或班組討論、舉辦專題研討會等。研討的各種環節要納入教學計劃，教師要參與并計算工作量。學員研討有價值的成果，要報縣委、政府或有關部門參考。

（二）探索課堂教學新方式。積極總結和探索黨校教學規律，課堂教學要緊密聯系工作實際，體現“精、深、新、實、活”，確保針對性、鮮活性、創造性。要引導教師從敬業精神、理論功底、政治水平、知識儲備、實踐經驗、授課藝術等方面提高自身綜合素質。要鼓勵教師開展教學創新，加強教學方法研究，經常性地開展教學經驗研討交流。課堂教學按照“少而精”的原則，采用案例教學、情景模擬、辯論式等方法，鼓勵學員參與教學改革實踐。要為教師素質提高創造更好的條件，推廣多媒體教學手段，不斷提高教學質量和教學效果。

（三）改進“第二課堂”教學。發揮兼職教師作用，采取“請進來、走出去”的辦法，提高教學質量。請縣領導、有關部門負責同志及專家、優秀企業家來校做報告或講課，幫助學員了解縣情和縣委、政府工作思路，開闊視野，豐富學習內容；要把開展考察和調研列入教學計劃，組織學員進行社會調查，提高其分析、解決問題的能力。

四、建立教學新機制，完善管理制度

教學改革關鍵在人。要通過組織自學、業務研討、集中培訓、外出進修等方式，提高教師的思想政治水平、理論水平和業務能力。要優化教學管理隊伍的知識、專業和年齡結構，研究教學管理規律及學員心理，建立起鼓勵競爭和激勵約束的新機制。

（一）建立教學分析和總結制度。要在每學期開學前、學期中和學期末，組織開展教學分析、檢查和小結，每學年進行一次全面總結，及時分析存在的問題，推廣好經驗與做法，不斷提高教學與管理水平。

（二）建立民主評議教學計劃制度。每位教師都要根據教學總體計劃，提出課程、專題設置意見和各階段教學具體方案，由校方組織人員篩選，制定出具體方案，評議后實行。

（三）建立教案檢查和試講制度。每次開班前都要對教師備課情況進行檢查，做到無教案和老教案不準上課。各班次專題講座及主要課程特別是新開課、重點課，要按照“機會均等、擇優選聘、質量優先、兼顧培養”的原則，采取競聘授課的辦法，經評議審核后確定專題授課人，激發教師上好課、出精品課的工作熱情。

（四）建立教學效果評估考核制度。改進教學評估辦法。進一步完善學員教學打分制度，合理選擇樣本，課后及時評議。組成教學考評小組，按照科學性、公正性、專業性與綜合性要求，從備課、講稿或教案、講課效果、教學責任心與綜合能力、學員反映等方面進行評議。教師教學效果評估低于一定標準或發生重大教學責任事故者，應暫停選聘資格。

（五）建立教學津貼與獎勵制度。本著強化激勵、獎優罰劣、提高質量的原則，對所有課程區分類別，制定標準，按月發放教學津貼。并根據辦學規模和財力狀況，逐步提高發放標準。設立優秀教學獎、精品課獎等，鼓勵教師增強教學責任心，提高教學質量。

在加強對教師教學管理的同時，還應加強對學員的管理。完善報到注冊制度。配合組織、人事部門抓好每學期各班次學員報到率，嚴格報到注冊手續，無故不參加學習者，由紀檢、組織、人事部門通報批評，并取消其年終考核評優的資格。完善學習考勤制度。嚴格執行請銷假制度。學員在校期間，由班主任對其聽課、自學、研討、考察調研等活動的情況進行檢查，考勤情況在學員班內定期匯總公布，并記入學員學籍檔案。完善學員自學檢查制度。學員要按教學計劃要求進行自學，研討原著和規定的學習文獻，授課教師應會同班主任通過個別交談、查訪、批閱讀書筆記等方式對自學情況進行檢查。完善學習考核制度。通過評閱作業、考試、考查、讀書筆記、心得體會、調

查報告的方式，對學員學習進行考核。不同班次學員應按規定完成考核項目，按時參加考試考查，各項考核成績要記入《學員學習成績登記表》。要嚴格掌握標準，防止寬嚴不一和送人情分現象。黨校要加強對學員在校期間學習、思想及黨風黨紀表現的綜合分析，并及時反饋組織、人事部門，對干部使用提出建議。

第三篇：縣級黨校行政后勤改革的思考

黨校后勤服務社會化的思考

【內容摘要】：堅持管理科學化、保障法制化、服務社會化的方向，逐步建立適應社會主義市場經濟要求和新時期機關建設需要的后勤保障體制，這是中央確定的后勤改革的基本方針。按照中央的要求，近年來各地黨校都積極穩妥地進行了后勤服務社會化改革的探索和實踐，大力推進了黨校后勤事業的發展。分析研究各地后勤服務社會化的實踐成果，梳理存在的問題，對進一步促進黨校后勤服務社會化的健康發展具有重要意義。為此，本文在分析黨校后勤服務社會化實踐成果的基礎上，進一步梳理了黨校后勤服務社會化中存在的問題，并就推進黨校后勤服務社會化改革做了一些理性思考。

關鍵詞：黨校后勤服務社會化隊伍建設

后勤工作是黨校工作的重要組成部分，后勤工作水平如何，直接關系到黨校作用能否充分發揮，關系到黨校事業能否科學發展。近年來，我國各地黨校都積極開展了后勤工作的改革創新，其中后勤服務社會化成為各級黨校后勤工作改革創新的主要措施。實施后勤服務社會化以來，黨校后勤的職能定位更加明確，后勤體制機制有所創新，黨校后勤事業快速發展。但是，在以科學發展觀為指導發展社會主義市場經濟和構建社會主義和諧社會的新形勢下，如何挖掘潛力，拓寬服務空間、提高服務效益，不斷推進黨校后勤服務社會化科學發展，這是黨校后勤工作者應該思考的問題。

一、黨校后勤服務社會化的實踐成果分析

黨校后勤服務社會化，就是利用市場化的方式，提高黨校后勤服務質量，推動黨校后勤工作科學發展。一方面是指黨校后勤服務范圍從校內延伸到校外，利用現有的校產資源、后勤人才，將各種后勤資源通過承包經營、租賃經營等市場運作方式，遵循市場規律，堅持以社會效益為主，經濟效益為輔，微利經營的原則，為校內教工和學員提供服務的前提下，為社會提供服務。另一方面是指引進社會化服務機制、服務實體為黨校后勤服務所用，借助外力，在積極提高黨校后勤服務工作質量、水平、能力、效益的同時，推動黨校后勤服務事業的發展。分析研究各地后勤服務社會化實踐的成果，可以得到后勤服務社會化在黨校后勤改革中產生的積極成果：

1、有利于提高管理效益。實施后勤服務社會化，黨校內一些專業服務項目實行委托管理和服務外包，具體的日常服務工作由被委托方承擔，被委托方都是經過招投標篩選具有較高資質的專業服務公司，讓專業的人做專業的事情，服務質量能夠得到較好的保證。而校方又能夠從以往管人、管事、管物“三管齊下”的繁雜事務中解脫出來，簡化了管理程序，減少了工作中的推諉扯皮，降低了管理成本，提高了管理效益。在提高 1

管理效益的同時，專業化的管理也為學校帶來了較好的社會效益和經濟效益。比如，紹興市委黨校的后勤服務社會化水平得到了全省乃至全國兄弟黨校的肯定，產生了良好的社會影響，較好地樹立了紹興市委黨校品牌。

2、有利于提高服務質量。服務公司專業化水平相對較高，企業化管理使其能承擔高質量、高效率的服務工作。尤其是校方在選擇委托單位和服務外包公司時，將其公司業績、服務質量等作為重點考察內容和是否選擇該公司的重要因素，可以保證服務質量。同時，激烈的市場競爭迫使社會和專業公司不斷加強管理，改善服務態度，提高服務質量，贏得服務對象的青睞。通過各地黨校的實踐證明，實施后勤服務社會化是快速提高服務質量的重要途徑。

3、有利于聚焦中心工作。教學科研是黨校的中心工作，其它工作都必須圍繞此進行，尤其是后勤服務必須緊緊圍繞教學科研工作開展。但是，在傳統體制下，要更好地服務于教學科研工作，學校要投入大量的人力物力財力，常常導致資源配比失調，容易出現黨校資源和精力不能集中于中心工作。隨著后勤服務社會化的推進，黨校的后勤保障工作可以由優質的社會化服務資源提供，從而減少黨校自身后勤服務人員，可以使黨校更好地集中師資和精力等資源做好中心工作。如在物業和賓館管理上，校方可以不再為招人、辭退、人事、工資等原來繁瑣的用工問題上分散校方精力和浪費資源。

4、有利于提升隊伍素質。目前，部分黨校后勤干部隊伍素質的整體水平不高，無論是思想素質、文化素質還是業務素質，都不能完全適應新時期后勤改革的需要。實施后勤服務社會化之后，由于專業化后勤服務公司的引入，專業的后勤服務公司對黨校自身后勤隊伍建設可以起到“鯰魚效應”和“示范效應”，其先進的管理理念、科學的管理方法和專業的工作技能都會給黨校原有的后勤隊伍帶來深刻的影響，不斷促進黨校自身隊伍整體素質的提高。

二、黨校后勤服務社會化進程中存在的問題研究

黨校后勤服務社會化改革以來，后勤人員的積極性和創作性得以調動，服務質量和水平也有新的提高，后勤保障能力進一步增強。黨校后勤服務社會化確實產生了積極的成果，但黨校后勤服務社會化進程中仍存在一些突出問題。

1、思想觀念方面。有些黨校對是否走后勤服務社會化還舉棋不定，不能以創新的觀念對后勤管理實施大膽的改革。有些黨校雖然行動上已經實施了后勤服務社會化，但是在思想觀念上還沒有真正轉變到位。有些黨校思想僵化，忽視了自身實際，完全照搬

高校后勤社會化改革或其他兄弟黨校的做法，使得后勤服務社會化千篇一律，不能體現自身特色。以上這些思想觀念上的問題，都一定程度上阻礙了黨校后勤服務社會化的科學開展。

2、管理體制方面。黨校選擇社會化服務實體為自己提供服務，校方對其工作進行監督和宏觀上的管理，原則上不參與對其具體事務的管理，而服務實體則實行企業化管理。兩套管理系統的使用導致一旦管理層相互協調、溝通或監督不夠，就會造成管理上信息不對稱現象，形成管理斷層或管理上的真空，直接影響服務的時效和質量。另外，隨著黨校事業的發展，后勤服務的項目越來越多，服務的規模越來越大，用行政的辦法管理服務實體，造成許多工作關系不順，常常處于左右為難的無奈境地。

3、費用保障方面。“兵馬未動，糧草先行”，必要的資金保障是順利實施后勤服務社會化的保證。黨校的日常經費，基本上都來源于財政撥款，黨校工作的開展受制于財政支持的力度。再加上部分黨校思想不夠解放，存在“等要靠”的思想，不但不能積極向上爭取財政資金支持，還不能開拓創新，積極開源創收，導致許多黨校后勤服務社會化改革中普遍存在經費不足的問題。

4、隊伍建設方面。目前，黨校后勤隊伍建設中還存在許多不能適應新后勤服務社會化的要求的地方，在一定程度上阻礙和制約了黨校后勤服務社會化改革的深化和發展。比如，隨著后勤服務社會化的推進，很多工作都由社會化服務公司完成，但是，由于黨校后勤隊伍自身的整體素質不高，很難有效地對他們進行管理、考核和指導，出現了“外行指揮內行”或“內行忽悠外行”的情況。所以，加強對黨校后勤管理人才的培訓和專業管理人才的引進，建設一支整體素質較高的后勤管理隊伍，是當前黨校后勤社會化進程中的關鍵一環。

三、推進黨校后勤服務社會化改革的理性思考

社會化服務對領域的滲透是經濟社會發展的大勢所趨，黨校的后勤服務必須與社會化服務融為一體，必須持積極主動的態度和采取切實有效的措施，努力創新，大膽改革，積極推進黨校后勤服務社會化科學開展。

1、積極轉變觀念。首先，要堅定黨校后勤服務社會化的方向。積極穩妥地推進后勤服務社會化改革，創新管理體制，轉換運行機制，改進服務方式，提高保障能力，圍繞中心、服務大局，這既是我國機關后勤體制改革30年來最突出的理論成果和實踐財富，也是全國各級黨校后勤部門改革創新走過的艱辛路程。黨校后勤服務社會化的改革

方向必須堅持，絕不能動搖、更不能后退。其次，多渠道實施后勤服務社會化。黨校后勤服務社會化的方向必須堅持，但實現社會化改革的途徑可以也應該多樣化。后勤服務社會化，不能理解為把黨校所有的服務項目都交由社會上的專業公司承擔，也不能理解為所有黨校都可以采用同一種方式社會化。由于各級各地黨校之間經濟條件、地理位置、學校規模、領導素質、思想觀念等方面存在諸多差異，不能照搬一成不變的經驗和一勞永逸的方法，只能針對自己的實際情況，研究、確定符合自己實際的社會化辦法和步驟。

2、建立健全管理制度。管理是一切工作的基礎，管理出效益。為此，必須把制度建設作為一項長期性、根本性的工作來抓，規范后勤管理，不斷健全和完善后勤管理制度，為更好地推進黨校后勤服務社會化提供可靠的制度保證。一是要建立健全崗位責任制。將責任分解到人，一級抓一級，層層抓落實，在關鍵環節上、制度上和程序上抓到位，要人在其位，就必謀其政，以堵塞各種服務管理漏洞。二是健全監督制度。后勤管理部門要加強對專業服務公司的檢查指導，對他們的管理行為、服務質量等進行有效的監督，對教工和學員反映出的問題及時予以溝通協調和妥善解決，不斷提高管理效益。三是完善激勵約束機制。建立適合黨校后勤工作實際、行之有效的激勵約束機制，對于調動和發揮職工的積極性和創造性，創造更好的工作業績，有著至關重要的作用。要進一步完善對后勤職工工作業績的量化考核辦法，實行工作業績和收入分配掛鉤的分配機制，獎勤罰懶、獎優罰劣，以工作業績作為干部提拔人用的核心指標。

3、努力開源節流。新實施的《中國共產黨黨校工作條例》第九章第五十四條規定：“黨校工作所需經費，列入各級政府財政預算，并隨著財政收入的增長而逐步增加，確保黨校教學科研、學科建設和行政后勤等各方面工作的需要。”因此，各級政府應當從加強國家政權建設，提高公務員執政能力建設的高度，逐步加大對黨校辦學經費的投入力度。一是要積極主動做好“開源”的文章。黨校領導和相關職能部門要積極主動地向地方黨委和政府及財政部門匯報工作情況，使其不僅了解黨校日常的經費需求，還要了解到黨校長遠發展的經費需求，如基礎設施和校園硬件建設等長期投入，積極爭取地方政府的財政支持。二是要科學合理做好“節流”的文章。應深刻認識后勤服務的商品屬性，強化培訓的成本意識，加強管理，提高工作效率和教學培訓、科研咨詢效益；嚴格執行財務管理制度，堅持“一支筆”審批和逐級審核制度，切實做到辦事有計劃，撥款有預算，收支有標準，監督有機制，科學籌劃、合理使用資金；要節約能源資源，勤儉辦學，努力以最小的經費投入，取得最大的教育科研產出，提高經費使用效益。

4、加強后勤隊伍建設。“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。黨校后勤服務社會化要走出一條健康科學的發展道路，必需要有一支高素質后勤隊伍。一是要加強政治思想建設。必須經常開展經常性的、深入細致的、有針對性的思想政治教育，提高后勤人員的政治修養。在后勤工作實踐中，要積極教育引導員工樹立正確的人生觀、價值觀，使其樹立牢固的政治意識、大局意識、責任意識、服務意識、競爭意識，逐步造就一支有理想、有追求、肯學習、有技能、甘于奉獻的后勤人才隊伍。二是改革創新人事管理體制機制。努力創造條件，逐步打破在后勤職工的身份界限，逐步建立符合黨校后勤科學發展的人事管理體制；不斷改革創新體制機制，逐步建立健全人才培養使用的優勝劣汰機制，形成能上能下，能進能出，充滿活力，公平公正的干部人事制度。三是加強人才培訓與引進。要結合工作實際，區別不同層次和不同需求，通過外出學習、專家授課、理論考核、崗位技能比賽等形式提高后勤隊伍的理論知識和業務技能；要解放思想，敢于創新，大膽引進社會上的專業人才進入黨校后勤隊伍，以此建設一支高素質的后勤人才隊伍，不斷推進黨校后勤服務社會化工作。

黨校后勤服務社會化是我省各級黨校后勤改革的必然方向，各級黨校一定要結合自身實際，充分考慮自身特點，從培訓對象、培訓目標的特殊要求出發，建立和完善適合黨校后勤工作的特點，大膽創新，走出一條有自身特色的、科學合理的后勤服務社會化改革之路。

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第四篇：淺議縣級黨校改革發展

淺議縣級黨校改革發展

抓好黨校改革發展，是黨的干部教育事業的需要，也是每一個黨校人的職責與使命。圍繞縣級黨校的改革發展，我一直在思考：影響和困繞縣級黨校發展的問題和縣級黨校教學改革涉及的問題該如何認識和解決？遵照《黨校工作條例》精神，結合自己多年黨校工作的經驗，現就這兩方面的問題談談我個人的一些粗淺看法。

一、影響和困繞縣級黨校發展的問題

縣級黨校作為基層黨校，其改革發展所面臨的問題比較多，其中帶有普遍性又比較突出的問題表現在三個方面，即地位尷尬、師資尷尬、資金尷尬。正確認識和解決好這三方面的問題，對縣級黨校的改革發展很重要。

1、關于地位問題

黨校素有“黃埔軍校”之稱。黃埔軍校是何等強勢的概念。而縣級黨校被邊緣化、呈弱勢化，則是不爭的事實。這同黨校應有的地位和形象是不相稱的。

要提高縣級黨校地位，實行全國黨校一條線模式值得探索。從中央到地方黨校一條線垂直管理，雖說不上是什么新觀點，但我認為是可推行的好方法。這樣有助于明確黨校的性質和地位，體現黨校的權威性與黨校作用的特殊性；有助于建立上下一盤棋的格局，諸如培訓內容、經費配給、隊伍建設等重大事項，能夠做到有的放矢，提高成效；有助于增強黨校人的歸屬感和事業心，激發其工作潛力與熱情。

嚴格將學員在校學習情況納入干部考核程序，既是對黨校教育重要性 的肯定，也是提高黨校地位的具體體現。現在有不少人認為到黨校學習就是撈資本、走過場。至于學習表現的好壞和學習收獲的多少，反正又沒有列入干部考核內容，所以根本不把黨校培訓當回事。其原因就在于對干部的考核缺少黨校學習這一環節。我們黨歷來重視干部的學習教育，將學員在黨校學習的情況納入干部考核程序是非常必要的。對此，《黨校工作條例》已有明確的規定，我們必須認真執行。

樹立有為才有位的觀念，是提高黨校地位的關鍵所在。作為一個單位，要想有較高的地位，就必須積極有為，大有作為，有聲有色地干出一番事業。反之，只圖完成任務被動式地工作，或把黨校當作養老單位而碌碌無為，要想受到上級的重視和社會的尊重是不切實際的幻想。我們每一個黨校人都要積極行動起來，乘十八大的春風，在黨的干部教育事業中大顯身手，著力推動當地經濟社會的發展。這樣，黨校地位的提升才順理成章，值得期待。

2、關于師資問題

隊伍建設事關黨校的興衰，建立一支充滿生機和活力的師資隊伍對黨校事業的發展意義重大。對于縣級黨校師資隊伍暴露出的一些問題，需要我們認真面對。師資素質的提高及其合理權益的維護和實現則是解決問題的關鍵。

師資素質的提高必須要加強師資培訓與鍛煉。建立健全教師進修機制，完善教師下基層掛職鍛煉體制。從理論到實踐兩方面著手，使黨校教師綜合素質的提升得以常態化。師資合理權益的維護和實現主要表現在職務、職稱的晉升和“參公”的選擇上。在職務晉升上，縣級黨校教師要想謀個 副科級或正科級非常難。很多部門的公務員，剛參加工作沒幾年，年紀輕輕的就已經是副科級或正科級了。而黨校教師不少人終其一身還是個科員。這很傷感情，也很不合理。我認為凡黨校教師，“參公”人員只要具備能力，符合條件，都應正常晉升主任科員或副主任科員。在職稱晉級上，標準要堅持，但盡可能少些條條框框。比如英語這根杠子，對于縣級基層黨校教師從事教學來說未必有用，完全可以取消。要讓廣大教師能獲得更多的職稱晉級機會。與其它行業相比，同等情況下，別人早就是中級或高級職稱了，而黨校教師還是個初級或中級。這讓人情何以堪！在“參公”選擇上，應尊重教職工選擇。教職工作為黨校一員，為啥不可自主權衡與選擇“參公”與否（通過公招新進黨校就已明確了身份者除外）。這又不違背政策，還能體現黨校的優越性和增強教職工的優越感，何樂而不為呢？現在的情況是要想進黨校確實不易，但進了黨校“人在曹營心在漢”，想“攀高枝”者卻又大有人在。加強隊伍建設，必須確保隊伍的穩定性，沒有隊伍的穩定這個前提，其它一切都無從談起。

3、關于資金

辦學經費嚴重短缺，是縣級黨校面臨的最大難題。目前絕大多數縣級黨校主要是靠收費來維持運轉。九年制義務教育都可免費，共產黨培養自己的干部還要收費，這實在說不過去。培訓收費既增加了參訓人員所屬單位的負擔，又使黨校有亂收費的嫌疑。更何況縣級黨校經轉制后其屬性已經是“參公”單位，連收費的資格都沒有，想收費都不行了。因此，實行全額財政撥款是突破黨校改革發展資金瓶頸的唯一選擇。《黨校工作條例》明確規定：黨校工作所需經費，列入各級政府財政預算，并隨財政收 入的增長而逐年增加；各級黨委和政府要重視黨校教學設施建設，加大基本建設經費投入，以滿足教學和科研工作的需要。“條例”實際上就是我們黨內干部教育培訓的法規，必須認真貫徹執行。只有將黨校的工作經費納入財政統籌安排，才能徹底解決縣級黨校的資金問題，解決縣級黨校改革發展的后顧之憂。

二、縣級黨校教學改革涉及的問題

黨校教學改革是大勢所趨，勢在必行。縣級黨校也在教學改革上進行了積極的探索，但其中有些值得商榷和完善的地方。

1、關于教學內容

教學內容的明確和規范，是黨校教學改革的重點。當前，縣級黨校的教學存在兩個問題，即缺乏統一的培訓教材和教學內容過于龐雜。

統一培訓教材的缺乏，實際上成了黨校教學改革的盲區。縣級黨校開展培訓工作，最傷腦筋的就是沒有統一的培訓教材。不同班次或不同層次對象的培訓，教學課程的編排隨意性較大。這就需要上級黨校（最好是中央黨校）匯編一套權威教材，作為培訓的必修課程。有了必修課，然后才是各地黨校根據當地實際設置選修課。根據黨校姓黨的原則和當前干部的實際狀況，我認為，培訓教材應該包括三大塊，即政治理論、重大會議和重要講話精神、道德和法律知識。這三大塊內容應該有一套權威的教材供縣級黨校使用，從而使教學格式化。這絕不是教條，而是促進黨校教學規范化和科學化，確保培訓系統性和有效性的保障。

教學內容過于龐雜，主要表現為課程設置缺少一條主線，沒有明確的主題，專題涉及面廣，其中圍繞地方經濟發展的內容過多。學員進黨校主 要學什么？這是務必搞清楚的問題。根據 “理論基礎、世界眼光、戰略思維、黨性修養”的辦學理念，我認為，學員進黨校主要就是學習政治理論和黨的方針政策，以達到統一思想的目的，即俗話說的“洗腦”。當前社會各種思潮涌動，拜金主義泛濫、功利思潮洶涌、道德觀念淪喪、法律意識淡薄。我們的黨員干部難免受其影響或身陷其中。黨校教學就是要立足于上層建筑，以政治理論和黨的路線方針政策為主要教學內容，加強對學員的思想道德和法律法規教育。除此之外其它方面的內容設置不宜喧賓奪主。經濟發展的內容不是不講，而是不要占據比例過大。說老實話，就地方經濟發展而言，學員掌握的情況往往比老師的了解還多，其見解可能比老師還深。學生強過了老師，這課還怎么講？所以，講經濟發展的課，最好的方式就是組織學員實地參觀，為學員了解經濟發展提供一個交流、取經的平臺。

2、關于能力訓練

能力訓練問題實際上是有關教學內容的延伸。在教學中開設能力訓練課，其主觀愿望是好的。問題是通過課堂教學就能提高學員應對各類事件的能力嗎？我的回答是否定的。因為，相對來說，理論就是那么幾個理論，能力卻有億萬個能力。面對億萬個能力，能訓練得過來嗎？哪些能力該訓練？哪些能力又不該訓練？開設能力訓練課必然是掛一漏萬，無所適從。何況黨校的老師也不可能是萬金油、全面手。老師可能都不具備能力，談何指導學生提高能力。到黨校學習主要就是充實理論、統一思想、增強黨性。就是讓學員學會運用正確的理論指導行動的本領，通過學習提高思想政治素質，從而促進工作能力的提高。想想延安抗大時期，抗大教學主要 講的就是馬列主義、毛澤東思想、黨的路線、方針、政策和黨的基本理論。抗大是不會將如何打仗或如何土改的能力訓練搬進課堂的。但抗大卻培養出了我黨我軍一大批政治素質高、作戰能力強的干部人才。因此，進黨校學習，理論學習就是培訓的主要內容。這才符合黨校是理論學習、教育、研究的陣地的定位。

3、關于教學方式

教學方式的改革是各縣級黨校嘗試最多的改革。目前被廣泛采用的模擬式、情景互動式、案例式、演講式、開放式、研究式等等教學方式，我總覺得似是而非。這些方式，作為嘗試與探索可以，但要把它作為改革的經驗加以推廣并不可取。方式方法可以變，但萬變不離其宗。知識和真理的傳播、黨的指導思想的灌輸，這一黨校教學的宗旨是不可能變的。世界雖然千變萬化，但總有不變的東西存在。就學習知識而言，課堂教學就是講課一種方式。這是不會變的。古今中外概莫如此。老師講，學生聽，道理就這么簡單。教學方式的改進，就是利用當代科技的成果，實施多媒體教學，以增強教學的直觀性和生動性。這才是值得倡導的。

4、關于科研工作

教學與科研是黨校的兩大任務。因此，加強科研工作，是黨校義不容辭的職責。黨校科研，主要包括理論研究和調查研究兩個部分。而當前縣級黨校的科研工作則有失偏頗，存在重調查研究而輕理論研究的現象。厚此薄彼，一定會得不償失。造成這一現象的一個原因就是上級黨校科研主題的確定和成果的鑒定，差不多都是以調研文章為主。這就是導向性，導致了基層黨校以偏概全，把抓調研工作當成了全部科研工作，把寫調研文 章當成了科研的全部內容。科研工作一年（或一段時期）一個主題完全正確，科研立項和成果鑒定有所側重也無可厚非。但大興調研之風不應以犧牲理論研究為代價。在擬定主題和成果鑒定時，應多關注一下理論課題和理論成果。這不但必要，而且很重要。作為上級黨校要作好示范和引領，從而帶動基層黨校科研工作的開展。加強科研工作，要重視理論研究，要鼓勵教師專注學科知識的專研，專注自身理論素養的積淀，爭取有較高的理論水平。這是一個基本功的問題。基本功扎實了，再爭取在理論上有所建樹，在調研上多出成果。這樣，黨校的科研才能真正強大。同時，還要積極營造百花齊放、百家爭鳴的氛圍。只要不反黨反社會主義，允許有不同的聲音出現。理論研討無禁區，仁者見仁、智者見智。有不同觀點的碰撞與交鋒才是科研的正常現象，這就是和而不同。如果搞科研全是一個聲音，這不是科研，是教研。教學只有一個聲音是必須的，但科研只有一個聲音就不正常，這就是同而不和。科研需要的是和而不同而非同而不和。只有堅持和而不同的原則，科研才會進步和繁榮。簡言之，撰寫好的調研文章值得鼓勵與表彰，撰寫好的理論文章更值得鼓勵與表彰；黨校人不僅應成為調研的高手，更應成為理論的專家。

2013年6月

第五篇：新形勢下基層央行工會工作思考

基層央行工會工作的思考

隨著中央銀行職能的調整，基層中央銀行將接受新的任務、承擔新的職責、面臨新的挑戰。工會作為一個群眾性組織，在改革發展的新形勢下，要繼續從圍繞中心工作、服務大局出發，充分發揮工會組織的職工代言人和橋梁紐帶作用，真正成為職工利益的代表者和維護者，協調、組織和帶領廣大職工為推動中央銀行事業的穩健發展發揮積極作用。但在實踐中，基層中央銀行工會工作也存在一些問題，影響了工會組織作用的發揮，應該引起足夠重視。

一、目前基層中央銀行工會工作存在的主要問題

（一）工會工作存在弱化趨勢

基層央行對工會工作重視程度不夠，如職工活動場所少，開展活動較少，工會組織形同虛設，特別是一部分工會組織在關心職工生活、為職工排憂解難方面沒有充分發揮出作用，以致被職工誤解為可有可無。

（二）工會工作人員配備不整，兼職多，專職少

基層央行在機構設置上沒有專門的工會部門，且工會工作人員多數都是兼職。按照人民銀行新的“三定”方案，基層行不再設專職工會主席，在人員配備上，也往往把能力強、素質高的人員放在具體業務崗位上。

（三）、民主管理模式易流于形式

一是職工代表大會（職工大會）存在不規范現象，如：部分基層行未能按時召開或雖已召開但會議質量不高，倉促應付，會議日程也形式化，按部就班地做報告，對實質問題一帶而過或根本不提；二是職工參政議政意識不強，出現了只顧埋頭鉆研業務，不積極參與行務管理現象；三是基層行對職工的提案解答有時過于牽強，未能完全做到件件有著落，事事有回聲。

（四）工會組織未能及時做好職工思想工作，職工思想不穩定

一是監管職能分離后，部分職工心理失落，心存疑惑，對基層央行的存留問題反映過于敏感；二是普遍感到工作壓力大；三是部分職工思想懈怠，工作積極性、主動性不高，責任心不強。

（五）“職工之家”作用發揮不大

一是建家活動的內容、方法陳舊，缺乏吸引力，難以滿足職工的需求，參加活動的人少；二是工會干部專業性不強，缺少服務技能和組織協調能力；三是未能充分利用“職工之家”的便利條件，如各行的閱覽室、健身房都得不到充分的利用。

（六）勞動競賽和崗位練兵效果不明顯

由于工會干部受自身金融業務素質制約，在開展競賽活動中做不到得心應手；部分工會干部組織競賽意識不強，認為參加培訓、比賽是業務部門的事，與自己關系不大，懈怠于組織比賽；工會組織的比賽也往往內容陳舊，形式單一，缺乏新意，難以發揮作用。

二、問題成因的分析及啟示

上述問題的存在，主要有以下幾方面原因：一是人民銀行“條形”管理，基層央行往往沒有多少實質性的決策權，主動性不強；二是宣傳力度不夠，職工缺乏對工會職能的認識，甚至有人片面地認為工會工作是務虛的，搞擺設，走形式；三是人民銀行各級行都有比較完善的規章制度，能夠保證上級有關政策的貫徹執行，也能相應地維護職工權利；四是基層央行受客觀條件制約，如經費、人員結構等，有些預期目標難以實現；五是機構改革對基層央行沖擊較大。

根據以上因素，筆者認為，基層行工會工作的重點、方式、方法都應該轉變，舊的方法和模式已不能適應形勢發展的需要。各行工會工作人員應當保持清醒的頭腦，承認和正視問題的客觀存在性，逐步調整工作思路，改變陳舊的工作做法，重點從體制、意識、制度、人員等方面考慮和著手，切實解決好當前工會工作中存在的問題。

四、改進基層中央銀行工會工作的對策及建議

（一）領導干部率先垂范

“火車跑得快，要靠車頭帶”，領導干部首先要以身作則，做出榜樣，重視工會工作，倡導民主風尚，不斷拓展民主渠道，切實樹立領導者的人格風范。只要領導帶頭，職工就有了向心力，工作就有了動力，各項工作也就有了保障。

（二）建立健全各項制度，強化民主管理

一是要根據形勢需要，不斷改進和完善工會制度，并狠抓落實；二是按照制度規定定期進行換屆選舉，及時地將那些政治素質高、業務能力強、有廣泛群眾基礎、責任心強的員工吸收到工會委員會中來，并盡可能地配備專職工會工作人員；三是開好職工代表大會，要將關系到職工切身利益的事項，如財務開支情況、獎懲辦法、考核規定等提交大會審議；四是推行行務公開，認真傾聽職工的意見建議，積極爭取群眾的理解和支持；五是培養職工參政議政的意識。

（三）強化教育，提高職工隊伍整體素質

一是抓好職工的思想政治教育。緊緊圍繞金融業的改革和發展，貼近職工的思想實際，利用工會這個陣地，有計劃有針對性地開展一系列思想政治教育活動。主要包括理想信念教育、形勢教育、職業道德教育和愛崗敬業教育。二是抓好業務知識教育。加強對新業務、新技能的學習，與相關專業聯合舉辦業務知識培訓，不斷提高職工業務技能，不斷提升履職能力和工作水平。三是抓好綜合素質教育。按照總行提出的“五型”干部隊伍建設目標，灌輸先進的文化理念，對職工進行全方位、多角度培訓，切實做好基層央行人才培養工作，著力提高干部職工的綜合素質。

（四）理順黨政工關系，使工會工作有基礎、有保障、有支持

黨政工之間雖然工作側重點不同，但工作方向和工作目標是完全一致的。要注重發揮黨政工整體配合的優勢，堅持既分清職責又相互配合、相互支持。黨政領導要關心和支持工會工作，工會要依靠廣大干部職工，積極發揮自身的優勢，依法、獨立自主地開展工作；同時，工會又要支持和協助黨組織和行政領導，激勵廣大職工積極出主意、想辦法，為改革和發展獻計獻策。從而真正形成一種在工作上黨組織總攬全局、行政領導具體實施、工會密切配合的齊抓共管局面。

（七）以“職工之家”為載體，開展勞動競賽和寓教于樂的活動

要結合當前形勢，持續深入地開展崗位練兵、勞動競賽活動，工會可以配合有關部門，制訂切實可行的實施方案，加大技術練兵力度，提高干部職工的競爭意識和創先爭優意識。在組織職工開展活動時，不要總是“老三樣”，應該深入社會、深入社區，結合基層央行實際，組織送金融下鄉、金融知識宣傳、環保春游等易于實施、富于情趣、健康向上、具有感召力的活動，做到既能活躍機關工作氣氛，豐富職工文化生活，又能陶冶員工情操。

（八）加強信息溝通，及時反映問題、提出建議

基層央行工會要把工作中存在的問題、出現的情況及時向上級行及本單位黨政部門反映，供決策參考。上級及黨政部門要加強指導督促，暢通信息溝通渠道。同時，上級行開展工作時要盡可能兼顧基層央行實際，充分調動基層央行開展工作的積極性、主動性，共同推動央行事業的健康發展。

隨著中央銀行改革的逐步深入，部分職工明顯有了緊迫感和憂患意識，工會組織也面臨著前所未有的考驗，做為工會組織如何為職工解除后顧之憂，為職工辦好事辦實事，讓職工全身心投入到改革中去，緩解工作壓力，成為新時期工會組織的新課題。

一、要樹立創新工作意識

工會組織要進一步解放思想，不斷更新觀念，工會領導要有不斷創新的工作意識。就是說，工會工作不能只停留在原來的位置上，要不斷探索新思路，適應新時期工會工作需要，積極研究探索新時期工作中發現的新問題和解決問題的新方法。積極調動廣大職工的積極性和創造性，把廣大職工凝聚在黨委（組）的周圍，發揮主觀能動性，可以開展一些以人性化為主線的關懷工作，把工作盡量做到職工的心坎上，比如：職工過生日可以送一個鮮花籃，讓職工在祝福聲中在年輪上寫滿關愛。職工患病住院可以由工會人員陪護，一邊做些力所能及的陪護工作，一邊做好患病職工的思想工作，緩解職工思想壓力等等，這些問題看似簡單，但真正讓我們工會干部做起來難度就大了。工會干部要想職工之所想，急職工之所急，當職工家里有事真正需要我們工會的時候，工會是否能夠履行職責，這是密切工會同職工（會員）關系的基礎，只有這樣，才能把我們的工會真正辦成“職工之家”。

二、要樹立維權意識

近幾年，職工代表大會在央行范圍內轟轟烈烈地展開，這不能不說是履行黨（工會）賦予職工（會員）參政議政權利的真實寫照，但職代會能否為職工辦實事辦好事卻值得商榷。工會組織要從工會自身的性質和肩負職責的實際需要出發，進一步突出維權，在依法維護職工合法權益的途徑、制度、機制上開拓創新，比如：在職代會征集提案時，能否不加任何限制，充分發揮職工的聰明才智，集思廣益，如實展現職工所想所思，如實解答職工關于維護合法權益提案，不避重就輕，這是考驗一個黨委（工會）是否真正為職工著想的分水嶺。如果把職代會當作一個形式來開，就失去了其應有的意義，這也是新時期做好工會工作需要亟待解決的突出問題。

三、要樹立全局觀念意識

工會組織作為黨委的參謀與助手，要多想、多干、多協調，工會領導要高瞻遠矚，放眼全局，不能萬事開頭先替自己打算，不能固守在自己的小圈子里閉門造車，要真正從職工的切身利益出發，積極的去思考去對待和把握，找準自己的位置的同時找準工作點，不能想當然，也不能片面隨意地做出決定，既要當好黨委與職工之間的橋梁和紐帶作用，又要為黨委與職工之間建立一個經常性對話的平臺，讓黨委與職工的答復或意見得到溝通，實現雙方共贏，把廣大干部職工緊緊地團結在黨委（組）的周圍，樹立黨委（組）的威信的同時，又把職工的想法和愿望表達出來，體現民主與集中的關系。真正履行職責，做到讓黨委滿意、職工滿意、工會滿意。

四、要樹立服務意識

要做好新時期工會工作，還要樹立服務意識。如果把我們的中央銀行工會比作是一個職工之家的話，那么黨委（組）無疑是這個家庭的家長，工會的角色應該是這個家庭的服務員。這個家庭的氛圍如何，完全取決于服務員的服務質量。也恰恰是這個服務質量，決定著黨委（家長）在職工心中的威信的高低。工會工作是全行性的工作，牽一發而動全身，這就要求我們工會組織要多想、多做，敢想、敢做，不能瞻前顧后，畏首畏尾，努力開創工會工作新局面。

新時期向工會組織提出了新的課題，只有不斷的探索新方法才能解決不斷出現的新問題，這就需要我們工會組織知難而進，高標準嚴要求，真正發揮黨賦予工會組織的職能作用。