第一篇：金融危機(jī)背景下中小企業(yè)員工培訓(xùn)的建議與思考

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金融危機(jī)背景下中小企業(yè)員工培訓(xùn)的建議與思考

作者：許偉達(dá) 王柱國

來源：《職業(yè)·下旬》2009年第11期

一、金融危機(jī)背景下,加強(qiáng)中小企業(yè)員工培訓(xùn)的意義

1.廣泛開展員工培訓(xùn),是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然抉擇

金融危機(jī)一方面給中小企業(yè)發(fā)展帶來困難,但另一方面也帶來機(jī)遇。開展員工職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)高素質(zhì)的員工,變“熬冬”為“冬訓(xùn)”,是企業(yè)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識“危”與“機(jī)”辯證關(guān)系的智慧體現(xiàn)。在國家出臺產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的契機(jī)下,企業(yè)結(jié)合自身實際,運用科學(xué)的方法培訓(xùn)員工并促使自身轉(zhuǎn)型升級,是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然抉擇。

2.廣泛開展員工培訓(xùn),是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)

社會主義和諧社會的實現(xiàn)需要通過社會多方面的努力,其中企業(yè)的和諧建設(shè)至關(guān)重要。在金融危機(jī)的影響下,企業(yè)的外部需求減弱,訂單減少。如果企業(yè)為此而大量裁員,就會造成人員的大量失業(yè)。失業(yè)人員工作沒有保障,生活來源無著落,就會帶來大量的社會問題。與此相反,如果企業(yè)緊緊抓住這段非常時期,主動安排閑置員工進(jìn)行技能培訓(xùn),就可以減少失業(yè)人員,凝聚人心,共克時艱,促進(jìn)社會的安定和團(tuán)結(jié)。為構(gòu)建社會主義和諧社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

3.廣泛開展員工培訓(xùn),有利于企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展

企業(yè)為員工提供培訓(xùn),實際上是為員工打造內(nèi)部成長機(jī)制,可有效地開發(fā)企業(yè)的內(nèi)部人力資源,為企業(yè)在未來的發(fā)展培養(yǎng)和儲備人才。金融危機(jī)結(jié)束后,目前受到?jīng)_擊的中小企業(yè)必然面臨著重組或重新洗牌的局面,而在金融危機(jī)中與企業(yè)同甘共苦的員工此時必然顯示出其不同的價值。在金融危機(jī)中接受的培訓(xùn)將促使其迅速成長,其豐富的自我儲備和個人閱歷,將幫助企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

4.廣泛開展員工培訓(xùn),可以提高企業(yè)競爭力

培訓(xùn)是形成企業(yè)核心競爭力的重要渠道。員工經(jīng)過培訓(xùn),能夠提高整體素質(zhì),最終起到提升企業(yè)競爭力的作用。聯(lián)合國教科文組織的資料表明:小學(xué)學(xué)歷員工比文盲提高勞動生產(chǎn)力43%,初中學(xué)歷比小學(xué)學(xué)歷提高108%,大學(xué)學(xué)歷比初中學(xué)歷提高300%。因此,金融危機(jī)背景下,中小企業(yè)需要強(qiáng)有力的培訓(xùn)來提高整體競爭力。

二、金融危機(jī)背景下,中小企業(yè)員工培訓(xùn)中存在的困難與不足

中小企業(yè)與國有等大型企業(yè)相比,在人力資源方面、專業(yè)技術(shù)方面、管理者素質(zhì)方面,明顯具有劣勢。因此,在金融危機(jī)面前,培訓(xùn)工作對中小企業(yè)雖然至關(guān)重要,但是,在實際工作中還是存在困難與不足。

1.出于成本支出方面的考慮

明知員工培訓(xùn)重要,卻拿不出足夠的資金投入。金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)萎縮,使很多企業(yè)削減用于培訓(xùn)的開支。有85%中小企業(yè)管理者認(rèn)為,與不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的培訓(xùn)相比,維持生產(chǎn)更為實際。實際上,目前已經(jīng)有很多企業(yè)在2009年度預(yù)算中,減少了員工培訓(xùn)開支。

2.部分中小企業(yè)管理者在金融危機(jī)面前,對培訓(xùn)什么,怎樣培訓(xùn)無從下手

由于在以往的生產(chǎn)實踐中,中小企業(yè)管理者并不重視員工培訓(xùn),企業(yè)員工往往得過且過。以至于金融危機(jī)背景下,對員工的培訓(xùn)需求缺乏科學(xué)、細(xì)致的分析,不注重實際情況,使得中小企業(yè)的培訓(xùn)工作帶有很大盲目性和隨意性。

3.企業(yè)員工對培訓(xùn)缺乏認(rèn)同感和積極性

由于金融危機(jī)的影響,一些中小企業(yè)往往采用“指令性”的方法主導(dǎo)培訓(xùn)的開展。這在很大程度上影響了員工受訓(xùn)的積極性。有些員工認(rèn)為,培訓(xùn)的目的性和自主性不強(qiáng),不能解決其實際的工作問題。但在企業(yè)的逼迫下卻不得不參加。因而,從一開始即采用敷衍的方式對待培訓(xùn),導(dǎo)致培訓(xùn)資源浪費。

4.輔助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī),缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)校與培訓(xùn)師資

目前市場上承接企業(yè)外包培訓(xùn)的各類機(jī)構(gòu)和學(xué)校,普遍存在布局分散、各自為政,條件不完善、設(shè)施不配套,培訓(xùn)層次低、培訓(xùn)效益差的弱點。有的培訓(xùn)師學(xué)歷層次和職稱結(jié)構(gòu)離規(guī)定相差甚遠(yuǎn),其所教的知識并不適用于企業(yè)的需要。金融危機(jī)下的員工培訓(xùn),如果沒有專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)校與培訓(xùn)師資,最終將勞民傷財。

三、金融危機(jī)背景下,對于中小企業(yè)員工開展合理培訓(xùn)的建議與思考

1.金融危機(jī)背景下的員工培訓(xùn),要大打“危機(jī)”牌

抓住金融危機(jī)給企業(yè)的發(fā)展和員工生活所帶來的困境,廣泛教育員工樹立危機(jī)時期不同于以往的觀念,居危思危,居危思進(jìn)。制度管理上以嚴(yán)為準(zhǔn),建立工作績效考評機(jī)制。可以多開辦以金融危機(jī)為主題的各類講座,促使員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)、努力工作、多出成績,進(jìn)而為企業(yè)的發(fā)展注入活力。

2.在中小企業(yè)管理者中樹立培訓(xùn)有用的觀念

對于中小企業(yè)而言,各方面遜于大型企業(yè),對于金融風(fēng)暴的沖擊,抵擋能力更弱。為了彌補(bǔ)這些方面的不足,中小企業(yè)就應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn),樹立培訓(xùn)有用的觀念。認(rèn)識來自實踐。有遠(yuǎn)見卓識的企業(yè)管理者必須認(rèn)識到:培訓(xùn)雖然是一項需要長期投資的工作,但更是一項價值無限量的事業(yè)。由于培訓(xùn)帶給企業(yè)的是間接的經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)生的效果不能立竿見影,而讓人看見的卻是企業(yè)頂著金融危機(jī)繼續(xù)給自己增添壓力。因此,作為企業(yè)管理者必須擁有足夠的勇氣。

給企業(yè)最大的幫助便是提高員工的素質(zhì)。應(yīng)該看到,通過培訓(xùn),企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量得以提高,企業(yè)聲譽(yù)得以上升,企業(yè)生產(chǎn)成本得以下降,這才是企業(yè)金融危機(jī)下真正的發(fā)展之路。

3.科學(xué)的分析市場環(huán)境,制定培訓(xùn)計劃,選擇培訓(xùn)方式

從金融危機(jī)的實際出發(fā),分析企業(yè)所在地區(qū)、行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢,特別針對國家新出臺的經(jīng)濟(jì)刺激計劃,開展員工技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗專業(yè)培訓(xùn)。立足當(dāng)前,著眼未來。對于目前受金融危機(jī)沖擊較小,生產(chǎn)經(jīng)營化比較穩(wěn)定的中小企業(yè),重點開展技能提升培訓(xùn),使每一位員工扎實、熟練掌握本企業(yè)本崗位的操作技能,提高勞動質(zhì)量和效率;對于受金融危機(jī)沖擊比較大,生產(chǎn)經(jīng)營比較困難,產(chǎn)品老化,市場萎縮,開工明顯不足的中小企業(yè),則重點開展轉(zhuǎn)崗專業(yè)培訓(xùn),以利于員工儲備新技能,適應(yīng)企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域,開發(fā)新產(chǎn)品、采用新工藝、拓展新市場的需要。

從金融危機(jī)的實際出發(fā),制定靈活多樣、注重實效的培訓(xùn)計劃。根據(jù)受訓(xùn)員工本身的特點,在擬訂計劃時,應(yīng)以“缺什么,訓(xùn)什么;干什么,訓(xùn)什么”為原則,并結(jié)合企業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展需求、培訓(xùn)成本,如實制定培訓(xùn)計劃與方案。

從金融危機(jī)的實際出發(fā),選擇合理的培訓(xùn)方式方法。一是樹立長、中、短期培訓(xùn)相結(jié)合,以短期培訓(xùn)為主的標(biāo)準(zhǔn);或樹立集中脫產(chǎn)培訓(xùn)和在崗業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合,以在崗業(yè)余培訓(xùn)為主的標(biāo)準(zhǔn)。使員工“離崗不離廠、輪休變輪訓(xùn)”。二是針對員工缺乏認(rèn)同感和積極性,可采取激勵機(jī)制促進(jìn)培訓(xùn)良好開展。根據(jù)培訓(xùn)的成效對參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行物質(zhì)或精神獎勵。三是采取員工自我培訓(xùn)方式。在企業(yè)內(nèi)部,員工根據(jù)自身需求,規(guī)劃自我學(xué)習(xí)目標(biāo),制定學(xué)習(xí)計劃與方法。企業(yè)根據(jù)員工制定的計劃設(shè)計課程,并通過網(wǎng)絡(luò)、多媒體這些媒介向員工授課。開展員工自我培訓(xùn),可以成為金融危機(jī)下企業(yè)因資金困難而控制培訓(xùn)成本的主要方法。四是企業(yè)培訓(xùn)要進(jìn)一步與高校結(jié)合。高校作為服務(wù)企業(yè)的主要力量,正在發(fā)揮其不可替代的作用。高校具有強(qiáng)有力的師資力量、專業(yè)的培訓(xùn)知識和系統(tǒng)。加強(qiáng)與高校的合作,可以及時彌補(bǔ)中小企業(yè)自身缺乏培訓(xùn)師資與培訓(xùn)設(shè)施的不足,避免企業(yè)將培訓(xùn)外包后帶來的風(fēng)險。

綜上所述,中小企業(yè)要想立于不敗之地,就必須牢牢把握培訓(xùn)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷完善員工培訓(xùn)機(jī)制,逐漸建立完善員工培訓(xùn)系統(tǒng),從而增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力。

(作者單位:浙江湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

第二篇：淺議金融危機(jī)背景下的中小企業(yè)市場營銷策略研12

淺議金融危機(jī)背景下的中小企業(yè)市場營銷策略研究

就目前的狀況來看，在下國的經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)率先從金融危機(jī)的暗影巾解脫出來，很多行業(yè)曾經(jīng)成功地重新進(jìn)入迅速開展的時期。但是，經(jīng)濟(jì)的遲緩復(fù)蘇并不意味著這場經(jīng)濟(jì)危機(jī)曾經(jīng)完全地過來，相反，隨著后金融危機(jī)時代到來，全球經(jīng)濟(jì)并沒有停止基本性改善，實體經(jīng)濟(jì)依舊不時地受金融危機(jī)的影響，在下國企業(yè)的開展面臨著愈加復(fù)雜的環(huán)境與要挾。

一、金融危機(jī)影響下的中小企業(yè)

金融危機(jī)的涉及的范圍和影響水平，都是人們所意想不到的，雖然在下國實行的是有方案的市場經(jīng)濟(jì)，但是在全球化的整個運轉(zhuǎn)進(jìn)程中，還足棚對遲緩和不成熟的，雖然在下國參與全球化的步伐也比擬慎重，日子絕對較短，但在下國的經(jīng)濟(jì)依舊防止不了經(jīng)濟(jì)危機(jī)所帶來的宏大沖擊，但是假如講僅僅關(guān)于那些以對外貿(mào)易為主，并且是相關(guān)產(chǎn)品科技含量不高的話，這一場危機(jī)具有史無前例的消滅性，這次危機(jī)帶給中小企業(yè)的宏大影響次要在以下幾個方面。

(一)企業(yè)的出口成績遭到了十分嚴(yán)重的打擊

全球性的金融危機(jī)源于美國，然后進(jìn)一步地涉及到全世界各個地域，但是由于美國是中國的第一出口大國，因而，隨著美美元的升值以及美國公民的購置力的下降，中國的出口企業(yè)就會遭到嚴(yán)重打擊，還有一些以出口為主的企業(yè)，他們面臨著更大的障礙，逐步招致產(chǎn)品銷路不遲滯、產(chǎn)品積壓，以致于資金周轉(zhuǎn)困難。

(二)融資環(huán)境好轉(zhuǎn)，融資難度加大

金融危機(jī)發(fā)作當(dāng)前，融資環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)，中小企業(yè)普遍感到壓力很大。在下國的銀行不只需求進(jìn)步融資的規(guī)范和本錢，與此同時，在下國的融資額度也在分明地降低，而這種狀況中小企業(yè)而言，他們最缺乏的就是資金，目前的這種做法對中小企業(yè)的開展帶來了更多的不利，以致于關(guān)于當(dāng)前的開展更是難上加難。

(三)消費群體的購置力下降，企業(yè)產(chǎn)品的銷售相當(dāng)困難

金融危機(jī)的影響愈演愈烈，產(chǎn)品的原資料本錢不時上升，物價也隨之下跌，這無疑是不可以防止的，關(guān)于大局部的消費者來講，支出降低，就意味著購置力的不時下降。金融危機(jī)正在有形地影響著廣闊消費者的心思，但是，任何一個企業(yè)的生活與開展都需求依托消費者，可是，在整個金融危機(jī)的影響的背景下，消費者需求適當(dāng)?shù)娜ニ妓骺s減一定的消費開支，同時進(jìn)一步控制本身的消費愿望。

二、金融危機(jī)影響下的中小企業(yè)營銷環(huán)境

(一)中小企業(yè)融資環(huán)境困難

目前，在下國的中小企業(yè)普遍存在著很多的成績，例如制度不健全、抵押擔(dān)保機(jī)構(gòu)少等成績，這進(jìn)一步形成在下國中小企業(yè)不容易取得銀行的存款、融資途徑少、難度大等成績，但是，這也成為不時困擾中小企業(yè)開展的十分重要的緣由與成績。隨著全球性的金融危機(jī)的進(jìn)一步加深，越來越多的成績變得愈加鋒利。

(二)原料本錢的上升，使中小企業(yè)的利潤進(jìn)一步減小

金融危機(jī)的影響使得整個原資料的價錢全而下跌，與此同時，整個農(nóng)副產(chǎn)品的價錢也出現(xiàn)出大幅度的提升，而這些條件間接地電話號到了中小企業(yè)的消費本錢上升；第二，新《休息合同法》進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)了在下國的中小企業(yè)的用人制度，進(jìn)一步為維護(hù)工人的根本權(quán)益，進(jìn)步了工人的支出，但這在一定水平上添加了在下國中小企業(yè)的用人本錢，使在下國中小企業(yè)的運營困難進(jìn)一步地加大；再次，隨著生態(tài)環(huán)境不時好轉(zhuǎn)，在下國的各級政府不時地加大了環(huán)保力度管理環(huán)境成績，他們進(jìn)一步要求中小企業(yè)需求對污水停止處置、廢氣停止回收污染等，關(guān)于凈化環(huán)境、排放不達(dá)標(biāo)等等有相似成績的企業(yè)采取限期整改、依法封閉等措施。

(三)市場總需求下降，中小企業(yè)的銷售范圍減小。

全球性的金融危機(jī)間接影響到在下國中小企業(yè)，使得他們的全體的出口數(shù)量下滑。這為目前在下國中小企業(yè)的出口帶來很大妨礙。隨著目前在下國中小企業(yè)出口貿(mào)易的不時增加，使得國夕J、市場依賴程性高的中小企業(yè)出現(xiàn)消費力下降、利潤減小的趨向與形態(tài)。因而，面對逐漸增加的市場份額，在下國中小企業(yè)之間的競爭水平變得愈加劇烈，進(jìn)而使產(chǎn)品價錢不時地下降，企業(yè)利潤空間進(jìn)一步減少，使得他們的生活壓力以及難度進(jìn)一步加大，企業(yè)的開展和生活的空間遭到了要挾，步入了進(jìn)退維谷的地步。

三、金融危機(jī)抵消費者購置行為的影響

金融危機(jī)的影響之下，在下國的消費者的行為有了很大的改動，他們的消費心思愈加成熟，并在其影響下消費行為愈加感性，并且出現(xiàn)出如下的變化：

(1)消費者在停止產(chǎn)品的選購時開端愈加關(guān)注企業(yè)將來的開展前景及其品牌名譽(yù)。金融危機(jī)之后，擁有158年歷史的雷曼兄弟控股公司請求破產(chǎn)，隨之而來的就是很多世界知名企業(yè)的破產(chǎn)與重組等，如美國的克萊斯勒公司、美國通用汽車公司等。中國社科院關(guān)于“中小企業(yè)在金融危機(jī)復(fù)蘇中的作用”的調(diào)研報告標(biāo)明，在此次金融危機(jī)中在下國有40％的中小企業(yè)曾經(jīng)宣布開張，40％的企業(yè)行將宣布破產(chǎn)；雖然中西部的開張比重較小，但沿海地域的開張比重要大于內(nèi)陸，所以關(guān)于整個行業(yè)的開展來講是不容悲觀。

(2)消費者開端愈加感性消費者對將來支出預(yù)期的不確定性和過多的擔(dān)憂，是經(jīng)濟(jì)危機(jī)給消費者心思上形成的最大沖擊，雖然當(dāng)經(jīng)濟(jì)漸漸地惡化時，消費者的不再有這種恐慌的心思，但是消費者如今的心思會更傾向于理財和財富保值，收入會更有方案性，消費觀愈加感性，當(dāng)企業(yè)的產(chǎn)品推出一些廣告宣傳和促銷活動時，他們會依據(jù)本人的真正需求的東西來選購商品，并且目的明白，愈加關(guān)注物美價廉的商品．即使是商家針抵消費者購置頻率比擬高的生活必需品推出各種方式的促銷活動，也不會超出本人所料想的購置范圍，消費者具有了更強(qiáng)的抵抗力。

四、中小企業(yè)為應(yīng)對金融危機(jī)所采取的營銷戰(zhàn)術(shù)

(一)養(yǎng)精蓄銳地規(guī)劃和完善營銷戰(zhàn)略

為了加強(qiáng)市場營銷程度，中小企業(yè)必需從很多方面做出改動，例如，改動傳統(tǒng)守舊的營銷觀念、開發(fā)并壯大本人的營銷隊伍等。養(yǎng)精蓄銳地規(guī)劃和完善營銷戰(zhàn)略是企業(yè)的重中之重，這也是中小企業(yè)開發(fā)營銷戰(zhàn)術(shù)的基本動身點。依照常理，為了施行營銷戰(zhàn)略，中小企業(yè)必需先要有一個明白的運營目的，為了應(yīng)對外部和內(nèi)部環(huán)境變化，就愈加需求一些具有戰(zhàn)略性和指點意義的營銷戰(zhàn)略，眾所周知，良好的營銷戰(zhàn)略是停止下一階段營銷任務(wù)的前提保證。

(二)改動傳統(tǒng)的營銷理念

據(jù)有關(guān)資料引見，來自一家調(diào)查公司的對幾百家的中小企業(yè)的2007年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，相當(dāng)一局部中小企業(yè)的指導(dǎo)們持有這樣一種觀念，即他們覺得公司機(jī)構(gòu)最重要的是財務(wù)會計部門，市場營銷只能排在第二位，而且絕大少數(shù)的人覺得，市場營銷只不過是復(fù)雜地“將企業(yè)消費的產(chǎn)品賣出去”而已。這從一個正面反映了在下國中小企業(yè)市場營銷理念的缺失和看法水平的單薄，這樣一種形態(tài)基本不能夠創(chuàng)立一個真正的營銷時代，在下國絕大少數(shù)的中小企業(yè)指導(dǎo)們都知曉市場營銷的長效定律，也就是只要經(jīng)過臨時的理論才干真正表現(xiàn)市場營銷的效果，較短日子內(nèi)很難會有什么作為，所以，他們甘愿將心血投入到管理企業(yè)財務(wù)和維持良好的現(xiàn)金流。

(三)采取組合營銷戰(zhàn)略．堅持營銷的合理投入

在金融危機(jī)的激烈影響下，中小企業(yè)的刻板的思索往往是先是增加費用收入，把縮減營銷費用當(dāng)做首要目的。但實踐上，縮減營銷費用將使企業(yè)墮入一種惡性循環(huán)的怪圈，與之相反，在應(yīng)對金融危機(jī)帶來的應(yīng)戰(zhàn)時企業(yè)反而應(yīng)該適當(dāng)加大營銷開支。由于當(dāng)行業(yè)中絕大少數(shù)企業(yè)都在縮減營銷費用的時分，企業(yè)本身所需的營銷本錢會大大降低，關(guān)于投入營銷開支無疑是件壞事，假如企業(yè)此時依然能繼續(xù)不時地停止合理的營銷開支，籽會有意想不到的播種，而這從某種水平上也為企業(yè)樹立品牌開拓了路途。

第三篇：金融危機(jī)背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作的困惑與思考

金融危機(jī)背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作的困惑與思考 中共中央總書記胡錦濤指出，要堅定不移地落實科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，如何沉著應(yīng)對金融危機(jī)，做好招商引資工作，是抓好經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，也是各級黨委政府特別是作為基層招商引資主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)該積極思考和亟待破解的問題。

一、存在的困惑

（一）土地供給難調(diào)劑。近年來，國家、省市各級相繼出臺了一系列嚴(yán)格國有土地調(diào)控的政策，嚴(yán)控新增用地，在客觀上對招商引資土地審批和供應(yīng)帶來不小的影響，使土地供求矛盾日益突出。特別是在我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隨著近年來開發(fā)力度的加大，土地資源日漸稀少，幾乎陷于“無地招商”的窘境。

（二）項目辦證難到位。表現(xiàn)在引進(jìn)項目后，在服務(wù)企業(yè)上，有些環(huán)節(jié)還存在“中梗阻”現(xiàn)象，有些部門難以協(xié)調(diào)，工作環(huán)節(jié)多，門檻高，手續(xù)復(fù)雜，特別是一些垂直、條管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府較難協(xié)調(diào)，企業(yè)出現(xiàn)問題不能及時處理解決，在一定程度上影響了企業(yè)的后續(xù)資金投入、擴(kuò)大生產(chǎn)的信心。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈條難形成。就保安而言，一些中小企業(yè)落戶后孤軍作戰(zhàn)，即使在用地、勞動力、政策環(huán)境上節(jié)省了一些成本，但在主輔料購進(jìn)、銷售渠道、產(chǎn)品運輸、生產(chǎn)配套方面又會面臨更大的問題，而且企業(yè)周邊產(chǎn)業(yè)聚集程度和產(chǎn)業(yè)鏈條的完備不可能一蹴而就。

（四）融資信貸難落實。工業(yè)信貸繼續(xù)下滑，企業(yè)融資困難。在保安，一些如鑫發(fā)鞋業(yè)公司、偉昉鑄造等新企業(yè)和小企業(yè)因產(chǎn)權(quán)、財務(wù)等制度不健全、缺乏抵押擔(dān)保、信用狀況難以判斷等因素影響，不符合銀信部門信貸條件，資金周轉(zhuǎn)困難，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。

二、存在問題的原因

（一）投資信心的限制。近期我們到外地招商和洽談項目時了解到，珠三角和長三角地區(qū)中小企業(yè)產(chǎn)品出口受阻，倒閉嚴(yán)重，眾多企業(yè)債務(wù)纏身，投資信心嚴(yán)重下降。一些客商對市場認(rèn)識悲觀，認(rèn)為金融風(fēng)暴剛剛啟幕，產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇不知何時見底，項目投資為時尚早。一些先期投資的客商舉足觀望，投資強(qiáng)度減緩。我鎮(zhèn)如尖峰二期、宏翔鈣業(yè)等一些重點建設(shè)項目，受金融危機(jī)影響，建設(shè)進(jìn)度明顯放慢。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的限制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展活力未充分顯現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層招商引資的主體，在招商政策制訂、證件辦理、爭取信貸等諸多方面卻無處發(fā)力，很多在招商引資工作中遇到的實際問題只能起到向上反映的作用，依靠上級來解決。

（三）發(fā)展環(huán)境的限制。少數(shù)群眾對招商引資工作的重要性認(rèn)識不足，只從自身的利益著想，沒有全局觀念，對項目建設(shè)不配合、不支持，個別人甚至抵制招商引資，不利于招商引資工作的深入開展。還有個別項目由于跟蹤落實不到位，導(dǎo)致項目推進(jìn)困難重重。

（四）招商隊伍的限制。由于體制、經(jīng)費、編制等各方面的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商隊伍中真正懂經(jīng)濟(jì)、懂外語、懂項目、關(guān)系廣、交際能力強(qiáng)、擅長招商的人才不多，沒有進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。同時，缺乏過硬的考核激勵機(jī)制，干部職工的招商引資積極性未能充分調(diào)動、主觀能動性未得到充分發(fā)揮，從而影響了招商引資實效。

三、下步的工作思路

（一）科學(xué)選擇項目，定好主攻方向。科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)項目，積極探索招商形式，要充分結(jié)合地區(qū)實際，確定招商主攻方向。在保安，第一產(chǎn)業(yè)重點引進(jìn)新品種、新技術(shù)，大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，積極培育保安湖水產(chǎn)品深加工、無害化蔬菜生產(chǎn)等項目，力推保安湖甲魚、螃蟹、鮮魚、農(nóng)家土豬肉、狗血桃、奈李、板栗等名特優(yōu)產(chǎn)品；第二產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展高科技含量、高附加值、污染小的勞動密集型、出口創(chuàng)匯型項目，重點支持和培育尖峰二期、金譽(yù)二期、鑫發(fā)二期、宏翔鈣業(yè)、遠(yuǎn)東水產(chǎn)品加工等項目建設(shè)；第三產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展引進(jìn)旅游休閑、商貿(mào)物流等項目。

（二）廣泛進(jìn)行宣傳，定好具體方案。要精心包裝中國石雕藝術(shù)之鄉(xiāng)品牌，積極對外推介，打造對外招商形象。積極參加上級組織的重大招商活動，通過各種途徑宣傳發(fā)布《保安投資指南》，廣泛宣傳保安地區(qū)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、土地政策、交通優(yōu)勢、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源、市場資源、勞動力資源等。同時，要對客商感興趣的課題和重點考察的領(lǐng)域進(jìn)行有針對性的宣傳，制訂操作性、可行性強(qiáng)的工作方案，突出特色，突出優(yōu)勢，確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。

（三）全面開展跟蹤，定好重點目標(biāo)。進(jìn)一步建立健全重大招商活動簽約項目的跟蹤落實制度，確保更多項目從“紙上”扎根下來，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。對洽談、意向、協(xié)議、合同以及開工、在建項目情況進(jìn)行調(diào)查梳理，明確工作重點，建立專門的項目檔案進(jìn)行匯總分析，全面掌握項目進(jìn)度和動態(tài)，督促指導(dǎo)各責(zé)任單位做到簽約項目抓開工，開工項目抓進(jìn)度，竣工項目抓投產(chǎn)，全力推進(jìn)項目轉(zhuǎn)化，做到儲備一批、論證一批、推介一批、洽談一批和建設(shè)一批。

（四）全面優(yōu)化服務(wù)，定好工期任務(wù)。一是創(chuàng)造優(yōu)良施工環(huán)境，突出抓好在建續(xù)建項目服務(wù)，協(xié)調(diào)好企業(yè)周邊工農(nóng)關(guān)系，確保工程進(jìn)度。二是抓好工作協(xié)調(diào)，突出抓好簽約項目啟動，盡快將意向性項目轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，擴(kuò)大招商引資總量。三是及時解決企業(yè)難題。集中精力幫助客商解決項目建設(shè)中的急事、難事，真正建立“項目引進(jìn)一條龍服務(wù)、項目建設(shè)全方位服務(wù)、項目投產(chǎn)經(jīng)常性服務(wù)”三大體系。

四、對開展招商引資的幾點建議

一是特色招商。結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，因企制宜走特色招商之路。加快科技招商，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。加強(qiáng)與大專院校的聯(lián)系合作，通過優(yōu)質(zhì)項目、先進(jìn)技術(shù)、高端人才的引進(jìn)，加快企業(yè)設(shè)備更新、產(chǎn)品換代、產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)企業(yè)核心競爭力顯著增強(qiáng)。加快綠色招商，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。根據(jù)保安產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展趨勢，大力扶持金譽(yù)制衣、鑫發(fā)鞋業(yè)等勞動密集型、出口創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè)項目，著力引進(jìn)電子、新能源、新墻材等環(huán)保型、低能耗、高附加值的新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)增量，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快零地招商，促進(jìn)集約經(jīng)營。深挖內(nèi)潛，盤活土地存量，著力破解制約發(fā)展的土地瓶頸，引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)利用空閑土地多建廠房、擴(kuò)建高層廠房，增強(qiáng)投資密度，提高土地利用率。

二是人脈招商。人脈關(guān)系是開展招商活動的重要切入點。保安地區(qū)在外成功人士較多。據(jù)統(tǒng)計，保安籍在外千萬元以上老板12人，500萬元以上老板33人。這是抓好招商引資的寶貴資源。下步，要將這些資源進(jìn)行歸納整理，從中篩選有利于招商引資的人脈資源，把所有能利用的關(guān)系和門路都盡可能地利用起來，提高招商引資成功率。

三是制度招商。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展“成本最低、效益最高”的需要來優(yōu)化環(huán)境，對重特大項目堅持實行“服務(wù)零等待、合作零距離、環(huán)境零投訴”的“三個零”工作法，以更加優(yōu)惠的政策、寬松的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，創(chuàng)造“引來一個、帶來一批、輻射一片”的招商引資磁場效應(yīng)。對一些特殊項目和戰(zhàn)略投資項目要有犧牲眼前既得利益的勇氣，實行“一事一議”特殊優(yōu)惠，增強(qiáng)投資吸引力。

四是產(chǎn)業(yè)招商。加快產(chǎn)業(yè)鏈招商，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。充分利用大品牌、大企業(yè)資本雄厚、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、規(guī)模擴(kuò)張強(qiáng)勁的特點，加快發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。重點圍繞尖峰水泥項目等龍頭企業(yè)，大力引進(jìn)主輔料供應(yīng)等上游項目和包裝、銷售、物流等下游產(chǎn)業(yè)，力促產(chǎn)業(yè)在環(huán)節(jié)上配套，在配套中完善。通過發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，催生產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，培植更多的配套企業(yè)和服務(wù)性企業(yè)，形成新的企業(yè)集群，并持續(xù)擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)的規(guī)模生產(chǎn)，迅速壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量。

第四篇：金融危機(jī)下中小企業(yè)市場營銷策略探討

金融危機(jī)下中小企業(yè)市場營銷策略探討

發(fā)布時間：2011-7-19信息來源：中國論文下載中心 作者：沈瑞山

摘 要：分析了受金融危機(jī)的影響，我國中小企業(yè)的現(xiàn)狀及消費者行為的變化，從加大品類管理、提升產(chǎn)品性價比、增強(qiáng)渠道風(fēng)險控制意識、重視短期促銷行為、建立健全客戶全程服務(wù)體系、堅持營銷投入等六個方面提出了中小企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的市場營銷策略。關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；中小企業(yè)，市場營銷策略受金融危機(jī)的影響，我國中小企業(yè)的現(xiàn)狀

近年來，我國中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位、作用日益顯著。中小企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的99％，提供了75％的城鎮(zhèn)就業(yè)人口和75％以上農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動力的就業(yè)機(jī)會，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價值占全國GDP的58.5％，出口創(chuàng)匯占68.3％，繳納稅金占全國的50.2％，發(fā)明專利占全國的66％，研發(fā)新產(chǎn)品占全國的82％，技術(shù)創(chuàng)新占全國的75％，中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的活力和源泉所在。

全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，我國中小企業(yè)不可能獨善其身，也無法擺脫金融危機(jī)所帶來的負(fù)面效應(yīng)，在這場席卷全球的金融風(fēng)暴中，國內(nèi)4600多萬中小企業(yè)的發(fā)展深受影響。生產(chǎn)成本激增并收益減少、融資困難加劇、外貿(mào)出口受阻導(dǎo)致出口增長放慢、轉(zhuǎn)型需求增大而轉(zhuǎn)型能力不足是困惑廣大中小企業(yè)主要四大因素。

1．1 中小企業(yè)生產(chǎn)成本升高

一是資金成本提高。在從緊貨幣政策背景下，去年以來，央行存款準(zhǔn)備金比率已調(diào)高15次達(dá)17.5％；加息6次，一年期貸款基準(zhǔn)利率達(dá)7.47％，銀行對中小企業(yè)貸款利率普遍上浮30％～40％。二是勞動力成本上升。貫徹實施《勞動合同法》以后，企業(yè)用工成本全面上升，三是原材料成本提高。由于大部分基礎(chǔ)性原材料價格上漲，運輸成本增加，使得企業(yè)總成本增加6％～10％，大大縮小了企業(yè)利潤空間。不少企業(yè)為了維系住老客戶，已經(jīng)處于虧損經(jīng)營狀態(tài)。

1．2 外貿(mào)出口受阻

金融危機(jī)使歐美發(fā)達(dá)國家的增長速度大幅放緩，有些國家甚至出現(xiàn)負(fù)增長，在這種形勢下，對中國商品的進(jìn)口需求會大幅度萎縮，這對于對外貿(mào)依存度很高的我國來說，經(jīng)濟(jì)減速不僅降低我國的出口增速，而且使貿(mào)易順差增幅放緩甚至負(fù)增長，而全球市場發(fā)展速度的放緩，經(jīng)濟(jì)下滑，直接導(dǎo)致國際市場在總體上需求的下降，未來市場的增長潛力將會有所下滑，企業(yè)出口的增速下降，還將面臨更多的國際貿(mào)易保護(hù)壁壘。

1．3 融資困難加劇

作為企業(yè)融資的集中陣營——銀行，在金融危機(jī)影響下。呈現(xiàn)銀根緊縮的狀態(tài)，銀行不僅提高了融資標(biāo)準(zhǔn)和成本，而且融資額度也隨之壓縮。中小企業(yè)由于先天不足。可抵押資產(chǎn)少，信用程度差，本來融資就很難，在經(jīng)濟(jì)增速放慢、多家企業(yè)倒閉的情況下，銀行放款行為更加謹(jǐn)慎，中小企業(yè)融資面臨更大困難，許多中小企業(yè)出現(xiàn)了資金鏈斷裂，融資環(huán)境逐漸惡化。金融危機(jī)下消費者行為的變化

消費者和企業(yè)都共同處在外部宏觀環(huán)境下，所以外部宏觀環(huán)境的變化，必然會對行業(yè)、企業(yè)，消費者需求產(chǎn)生全面影響，而消費者的需求變化則是企業(yè)進(jìn)行營銷戰(zhàn)略和實施營銷行為最直接的原因。企業(yè)的營銷策略需隨消費者需求的變化而及時改變。因此，企業(yè)應(yīng)該了解金融危機(jī)下消費者消費心理和消費行為的變化，因為這種變化就是潛在的市場機(jī)會或威脅。

首先，全球金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)造成很大的損傷，消費者對未來越發(fā)不確定，消費者觀望情緒較濃，消費者多年來卯吃寅糧型西方超前消費觀念將回歸到節(jié)約型傳統(tǒng)的消費習(xí)慣，消費心理日趨謹(jǐn)慎。

其次，金融危機(jī)的影響使原材料成本上升，物價也隨之上升，收入降低的消費者的購買能力也大大地下降了，引發(fā)需求下降，導(dǎo)致消費者的購買行為更加理性，更加注重產(chǎn)品性價比，對促銷信息也會更加關(guān)注。

金融危機(jī)還將會影響受眾心理。任何企業(yè)最終的利潤來源都是消費者，金融危機(jī)下，消費者會考慮縮減一些消費開支，并控制消費欲望。因此，消費者對于新產(chǎn)品的信息敏感度和關(guān)注度會減弱，從而影響企業(yè)產(chǎn)品的銷售及企業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)速度，導(dǎo)致了企業(yè)生產(chǎn)力的下降，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的生存和發(fā)展，具體表現(xiàn)為：

(1)品牌的虛擬感覺的消費依賴在下降，消費者更多關(guān)注的是成本付出后所獲得的核心產(chǎn)品，花高價去追求名牌的感性消費行為受到制約，更加注重產(chǎn)品的性價比。

(2)消費者的持幣待購行為明顯，商品的選購、比較時間有所延長。越發(fā)節(jié)約，享受型、奢侈性消費品的消費在縮減，購買決策受廣告的影響程度減小。金融危機(jī)下中小企業(yè)的營銷策略

(1)加大品類管理，以內(nèi)需市場為導(dǎo)向，主動調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

很多中小企業(yè)的產(chǎn)品毛利率本來就不高，受金融危機(jī)影響，銷量下滑，費用比大幅上升，利潤率急劇下降，原因在于產(chǎn)品本身的替代性強(qiáng)，缺乏獨特的價值，這就需要企業(yè)加大對現(xiàn)有產(chǎn)品的品類管理，利用“二八原理”，認(rèn)真分析企業(yè)目標(biāo)市場中的重點市場和關(guān)鍵銷售渠道，整理并篩選出主要貢獻(xiàn)產(chǎn)品，淘汰對企業(yè)貢獻(xiàn)不大的產(chǎn)品，主動調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，借助我國擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀政策，積極拓展內(nèi)銷市場，集中資源提升企業(yè)現(xiàn)有的核心產(chǎn)品銷量，放緩不斷推出新產(chǎn)品策略的施行。

(2)充分提升產(chǎn)品性價比。

金融危機(jī)使消費者的購買行為更為理性，購買焦點將聚焦在產(chǎn)品本身，這就需要企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品定價時，需要注重產(chǎn)品本身的價值創(chuàng)造，充分提升產(chǎn)品性價比。要么產(chǎn)品性能不變，價格上給消費者更多的吸引，要么價格不變，但在產(chǎn)品性能上給消費者更多的吸引。增加理性的訴求，突出產(chǎn)品功能、性能及耐用性等核心內(nèi)容，這樣既可以促進(jìn)銷量，又可以提升目標(biāo)顧客忠誠度。

(3)增強(qiáng)渠道風(fēng)險控制意識。

金融危機(jī)對中小企業(yè)的整個價值鏈產(chǎn)生很大的影響，企業(yè)渠道成員也會隨之發(fā)生變化，企業(yè)應(yīng)重點關(guān)注渠道成員變化帶來的風(fēng)險，在制定策略時應(yīng)該先穩(wěn)定再發(fā)展，強(qiáng)化銷售貨款的風(fēng)險控制，積極與上下游企業(yè)結(jié)成聯(lián)盟，共同應(yīng)對金融危機(jī)帶來的影響，同時，采用聯(lián)購分銷營銷模式，施行扁平化渠道的營銷戰(zhàn)略，采用垂直化管理，減少中間環(huán)節(jié)，降低利潤分流，此外，為能更好地滿足消費者購買的便利性和經(jīng)濟(jì)性等需求，進(jìn)一步擴(kuò)大采用網(wǎng)絡(luò)營銷、電子商務(wù)等商業(yè)模式，為消費者創(chuàng)新渠道價值。

(4)重視短期促銷行為，建立健全客戶全程服務(wù)體系，營銷的效果將在長期內(nèi)得以體現(xiàn)，并不能在短期內(nèi)看到，這是營銷的長效定律。但對中小企業(yè)來說，在應(yīng)對金融危機(jī)時，應(yīng)該反其道而行之，打破這一定律的束縛，進(jìn)行大規(guī)模的特價促銷和降價處理。用特價優(yōu)惠和降價等措施打破一貫的營銷主旨，與其他競爭對手相抗衡，克服困難艱難前行，擠占現(xiàn)有市場，給企業(yè)自身的發(fā)展贏得時間和空間的機(jī)會，一旦危機(jī)陰霾散去，終將成就行業(yè)的領(lǐng)先者。

金融危機(jī)時，更應(yīng)不斷強(qiáng)化客戶服務(wù)至上的意識，有研究表明企業(yè)80％的業(yè)務(wù)來自20％的顧客，而吸引一個新顧客的成本則是保持一個滿足的老顧客成本的5倍，一個企業(yè)如果將其顧客流失率降低5％，則其利潤就能增加25％～85％。所以，中小企業(yè)應(yīng)建立健全客戶全程服務(wù)體系，加強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)一線市場及終端賣場核心服務(wù)人員，不斷提升目標(biāo)消費群對品牌的滿意度。

(5)堅持營銷投入。

金融危機(jī)下，中小企業(yè)可以降低生產(chǎn)成本、收縮產(chǎn)品線和生產(chǎn)線以減少開支，但切不可削減營銷預(yù)算，相反還應(yīng)適當(dāng)加大營銷資金投入比例，因為這決定著企業(yè)的生存。在大多數(shù)企業(yè)都開始削減營銷預(yù)算的時候，本企業(yè)對社會的營銷相對成本往往達(dá)到最低，因為此時的傳播噪音和類似信息的干擾最小。此時的營銷投入不一定馬上變成銷量，但卻是建立企業(yè)形象和增強(qiáng)產(chǎn)品信賴度的最好時機(jī)，危機(jī)過去后市場必將給與企業(yè)更多的利潤。

總之，營銷工作是一個系統(tǒng)工程，涉及到市場環(huán)境分析、市場認(rèn)知、產(chǎn)品及定價、渠道管理、銷售促進(jìn)等各方面的工作。而在金融危機(jī)形勢下的中小企業(yè)，其市場營銷更為復(fù)雜，主動地適應(yīng)環(huán)境巨變，積極面對市場，才能實現(xiàn)企業(yè)突圍和重生。適者生存!

第五篇：金融危機(jī)背景下(研究依據(jù))

金融危機(jī)背景下

返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)問題研究

一、課題研究背景

1、世界金融危機(jī)導(dǎo)致大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)。2008年下半年以來，世界金融危機(jī)波及全球，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，出口產(chǎn)品受到了一定的影響，企業(yè)倒閉、減產(chǎn)、停產(chǎn)導(dǎo)致大批就業(yè)崗位流失，有相當(dāng)一部分的農(nóng)民工失去了就業(yè)崗位，不少農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上說，我國1.3億外出農(nóng)民工中，大約有2000萬人由于金融危機(jī)的影響失去工作或者還沒有找到工作而返鄉(xiāng)，占外出就業(yè)農(nóng)民工總數(shù)的15.3%。加上每年新加入到外出打工隊伍的農(nóng)民，2009年共有2500萬農(nóng)民就業(yè)面臨很大壓力，就業(yè)問題日益嚴(yán)峻。大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)，帶來了諸多社會問題，從中央到地方都把妥善安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作作為一項重要工作內(nèi)容。

2、農(nóng)民工返鄉(xiāng)明顯受地域、行業(yè)以及自身素質(zhì)狀況的影響。大量統(tǒng)計資料表明，農(nóng)民工返鄉(xiāng)明顯受地域、行業(yè)以及自身素質(zhì)狀況的影響。從地域看，在南方務(wù)工回來的較多。如莒縣，輸出的13萬務(wù)工人員，主要分布在珠三角、長三角、京津地區(qū)，其中50％以上在珠三角和長三角。由于這兩個地區(qū)受國際金融危機(jī)影響時間早、程度深，因此近期從南方省市返回的農(nóng)民工數(shù)量較多。我們走訪的返鄉(xiāng)農(nóng)民工多數(shù)由南方返回。從行業(yè)看，返鄉(xiāng)農(nóng)民工在電子、汽車、機(jī)械制造、建筑等行業(yè)的比較多。五蓮縣從省外返鄉(xiāng)的17名農(nóng)民工中，有14人分布在以上行業(yè)。日照市東港區(qū)冀莊村，有150多名農(nóng)民在建筑行業(yè)打工，有90多人返鄉(xiāng)。與此相反，五蓮縣的家政服務(wù)在北京和天津信譽(yù)好、影響大、人數(shù)多，一直供不應(yīng)求，很少有人返鄉(xiāng)。另外，文化水平、勞動技能、業(yè)務(wù)專長等自身素質(zhì)高低，也是影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)的重要因素。莒縣有3名農(nóng)民盡管當(dāng)時暫時返鄉(xiāng)，但由于他們都是職業(yè)中專畢業(yè)，分別掌握一定技能，企業(yè)并未與他們解除勞動合同，每月還支付一定的生活費，返鄉(xiāng)屬于放假性質(zhì)。

3、返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)面臨許多困難。走訪中一些返鄉(xiāng)農(nóng)民工向我們反映，回來后想在當(dāng)?shù)卣尹c活干或者干點小買賣，但卻面臨活難找、事難干等諸多困難。我們在莒縣走訪的20名返鄉(xiāng)農(nóng)民中，僅有5人在當(dāng)?shù)赜终业脚R時性零工，其余全部在家，再就業(yè)的壓力非常大。莒縣農(nóng)民王保穩(wěn)反映，返鄉(xiāng)后聽說縣里一個企業(yè)要在當(dāng)?shù)亟ɡ鋷欤约合腽B(yǎng)肉鴨，但一缺信息、二缺技術(shù)、三缺啟動資金，不知從何入手。

4、返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)存在諸多問題。2009年2月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下就業(yè)工作的通知》【國發(fā)〔2009〕4號】，通知要求各地，緊密結(jié)合實施擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施，千方百計擴(kuò)大就業(yè)。各地政府采取各種措施，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)。并把返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)作為政府促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個工作重點，開展各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助更多的勞動者提高職業(yè)技能，增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會，保持社會穩(wěn)定。但是，目前社會上開展的各類培訓(xùn)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，存在著諸多問題，突出表現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng)、資金投入不足、培訓(xùn)主體不明確、培訓(xùn)效果不明顯等等，這都直接影響了返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的實際效果。

二、理論依據(jù)

1、國家和地方政府近年來出臺的關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)的有關(guān)政策

農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)是農(nóng)民工人力資本投資和積累的重要途徑，它對于提升農(nóng)民工的勞動技能，增強(qiáng)農(nóng)民工的職業(yè)適應(yīng)性，改善農(nóng)民工的就業(yè)部門和工種崗位，增加農(nóng)民工收入和提高城市適應(yīng)能力具有極其重要的意義。因此，農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)日益受到政府的重視。最近幾年，政府連續(xù)出臺了一系列的有關(guān)農(nóng)民工培訓(xùn)的文件和政策。2003年9月9日，農(nóng)業(yè)部、勞動保障部、教育部、科技部、建設(shè)部和財政部六部委聯(lián)合制定了《2003－2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，2004年黨中央出臺了l號文件《黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干問題的意見》，農(nóng)業(yè)部、勞動和社會保障部等五部委自2004年起共同組織實施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的“陽光工程”，2006年3月27日國務(wù)院公布了《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工若干問題的意見》，2007年農(nóng)科教又印發(fā)了[2007]l號文件《關(guān)于做好2007年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實施工作的通知》，2010年1月21日，又出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培 訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》【國辦發(fā)〔2010〕11號】。同時，各級地方政府也紛紛制定了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民工培訓(xùn)計劃和措施。

2、學(xué)界對于農(nóng)民工培訓(xùn)的研究成果和主要觀點

從國內(nèi)理論研究來看，總結(jié)梳理主要有三個方面成果：一是關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的重要性有了統(tǒng)一的認(rèn)識，專家學(xué)者普遍認(rèn)為加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)對于解決就業(yè)、增加農(nóng)民收入、保持社會穩(wěn)定及促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)都具有重大意義；二是普遍認(rèn)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)還存在著政策不夠完善、資金投入不足、培訓(xùn)方式單一等諸多問題；三是對于加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，從不同的方面提出了一些對策建議。但是，以上成果僅限于一般意義上的研究，對金融危機(jī)背景下返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)問題的專門研究基本上是從2008年10月以后開始的，到去年底對這一問題的社會關(guān)注度驟然提升，很多農(nóng)民問題專家和職業(yè)教育專家開始注意這個問題，所以較成熟的研究成果還比較少。

3、國外、省在農(nóng)民工培訓(xùn)方面取得的實踐經(jīng)驗

從國外來看，英國、美國、韓國、日本等國很早就開始了對農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)問題的研究，無論在理論研究還是在實踐操作上都有自己的特色。如英國政府非常重視對農(nóng)民的培訓(xùn)教育，在英國唯一能得到政府資助的產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)就是農(nóng)業(yè)，在法規(guī)方面對獲得職業(yè)資格證書的農(nóng)民給予諸多的優(yōu)惠待遇；美國通過頒布系列法案，建立和完善了美國農(nóng)業(yè)科教體系；日本建立了一套任務(wù)明確、職責(zé)清晰的農(nóng)業(yè)技術(shù)普及與培訓(xùn)機(jī)制。韓國政府注重農(nóng)業(yè)人力資源開發(fā)，重視農(nóng)民成人教育，對農(nóng)民的選拔、培養(yǎng)和扶持都有較科學(xué)、系統(tǒng)和長效的改革嘗試等。其中許多東西都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

從國內(nèi)實踐層面來看，從2008年下半年以來，隨著金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)影響的不斷加劇，大批農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，成為比較突出的社會問題。針對這一形勢，中央和地方政府出臺了一些政策措施，把返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)作為重點工作來抓。國務(wù)院辦公廳于2008年12月下發(fā)了《關(guān)于切實做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》，強(qiáng)調(diào)要“加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)和職業(yè)教育”，有些地方政府也相繼出臺一系列相關(guān)政策措施，加大農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的工作力度，促進(jìn)農(nóng)民工再就業(yè)，在實踐中取得了一定成效。

三、研究目標(biāo)

通過調(diào)查分析返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況，了解農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀，研究提出農(nóng)民工技能培訓(xùn)的科學(xué)模式。分為投入機(jī)制研究、培訓(xùn)主體研究、培訓(xùn)方式研究、培訓(xùn)效果指標(biāo)體系研究以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)研究幾個具體目標(biāo)。

四、研究的主要內(nèi)容和方法

1、主要內(nèi)容

（1）研究金融危機(jī)背景下返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況、特點。

（2）研究金融危機(jī)背景下返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀和存在的突出問題。（3）研究提出金融危機(jī)背景下返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的對策性建議。

2、主要研究方法

（1）文獻(xiàn)研究法。以國務(wù)院有關(guān)農(nóng)民工培訓(xùn)的文件精神為指導(dǎo)，廣泛吸納國內(nèi)農(nóng)民工培訓(xùn)的理論和實踐成果，結(jié)合山東省的實際開展課題研究。同時利用曲阜師范大學(xué)和日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館、網(wǎng)絡(luò)媒體資源，查閱有關(guān)研究成果，全面了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)方面的研究進(jìn)展情況，做好基礎(chǔ)理論的準(zhǔn)備工作。

（2）調(diào)研法。一是走訪有代表性的縣涉農(nóng)部門，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、培訓(xùn)情況，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀及存在問題；二是走訪返鄉(xiāng)農(nóng)民工較多地市，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)情況及培訓(xùn)要求；三是了解破產(chǎn)倒閉的企業(yè)都集中的行業(yè)和崗位，有針對性的開展培訓(xùn)；

（3）案例研究法。選擇開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作的典型案例，進(jìn)行分析、論證，形成具有可操作性的措施建議，為做好開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作提供參考。

五、研究步驟

1、課題準(zhǔn)備階段（2009年3月—5月）：根據(jù)課題指南結(jié)合實際情況進(jìn)行選題論證；成立課題研究小組；搜集整理關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的有關(guān)資料，形成課題論證報告，完成申報工作。由主持人負(fù)責(zé)。

2、資料收集階段（2009年6月-8月）：分解子課題研究任務(wù)，制定詳細(xì)的研究方案，全面收集有關(guān)文獻(xiàn)資料，搞好資料的整理分類，由課題組成員共同負(fù)責(zé)；

3、情況調(diào)研階段（2009年9月-12月）項目組各成員根據(jù)分工，到涉農(nóng)部門和有代表性的區(qū)域進(jìn)行專題調(diào)研，掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)后就業(yè)和培訓(xùn)的情況、存在困難，綜合分析調(diào)研資料，鎖定存在的突出問題，深入研究對策性建議，完成階段總結(jié)報告。由課題組成員共同負(fù)責(zé)。

4、報告撰寫階段（2010年1月—3月），匯總各方面情況，按照成員的專業(yè)特長分工負(fù)責(zé)起草工作，形成研究報告，并向涉農(nóng)部門和有關(guān)人員征求意見建議，進(jìn)一步充實完善，最后由主持人終審定稿。

5、結(jié)題鑒定階段（2010年4月）：撰寫結(jié)題報告，申請鑒定驗收。由主持人負(fù)責(zé)。