第一篇：金融危機背景下大學生就業問題研究

金融危機背景下大學生就業問題研究

（學院

經管學院

；學號

20131004118）

摘要：近年來，我國高等教育不斷進行改革，高等教育加快了從“精英化”向“大眾化”轉變的步伐，高校大學生數量迅速增加，大學生就業問題日益凸現。08年全球金融危機，對世界各國經濟造成重大影響，我國經濟也遭受其影響，就業市場更是雪上加霜，給09屆畢業生就業帶來巨大壓力，大學生就業形勢更加不容樂觀。調查分析金融危機下大學生就業狀況,尋求緩解就業壓力的有效途徑,意義重大。關鍵詞：大學生 就業 供求分析 對策

一、目前大學生的就業的形勢分析

（一）當前國內整體就業形勢及大學生就業現狀

大學生就業作為社會就業的一部分，關乎到千家萬戶（公眾）的根本利益。從總體來看，當前大學生就業的形勢十分嚴峻。

1）國內整體就業形勢

國家整體的就業形勢不佳，中國在計劃體制和半自然經濟下，形成的勞動力進入市場經濟體制后明顯過剩。從體制改革加快的20世紀90年代中期至今，原有國企和集體企業的凈下崗和失業人員累計達到5000萬以上，政府和事業單位的改革也造成了數百萬人的精簡，農村勞動力離農尋找工作的人口更達到1.3－1.5億左右。再加上中國經濟加入全球化競爭以后，由于發展大工業和高新科技產所導致的高投資、高增長、低勞動力使用的趨勢，造成中國經濟的就業彈性系數降低到0.1左右的水平，比同等水平發展中國家低一半以上。

圖1-1-1 2007-2011城鎮人口數及失業率（單位：萬人，%）

資料來源：網絡

2）大學生就業形勢

2013年，中國將有611萬名研究生、大學業。外加去年未找到的畢業生210萬，可預計2013年的高校就業人數多達810萬。2013年上半年全國有6.7萬家民營企業倒閉，而在2011年，民營企業吸納了34.2%的大學畢業生。由于遭受金融風暴的影響,就業市場整體不景氣, 很多大企業為了降低人工成本不得不大規模裁員,同時很多作為吸引就業主體的中小企業由于受到勞動合同法、出口遇冷等多重因素影響,業務訂單量明顯減少,用工需求也明顯減少。這給學生就業客觀上帶來了很大的影響。也就是說在2013年，每8個大學生中，就有2個找不到工作。他們也許能力并不差，比如冷門專業優秀生，師范學校的同學，但這就是史上最難就業季。

圖1-1-2 22009-2011高校畢業生就業率

數據來源：作者整理。

（二）大學生就業的有利條件

1）全國上下都十分重視就業工作。

黨的十七大報告把促進就業作為以改善民生為重點的六大社會建設任務的第二大任務，明確提出：就業是民生之本” “積極做好高校畢業生就業工作。”這充分體現了國家對就業工作的重視。各高校都成立了大學生就業指導中心，都把解決學生就業問題當成了中心任務，各級政府也采取了積極措施來促進就業。胡錦濤同志在十八大報告中提出：“就業是民生之本。要貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，實施就業優先戰略和更加積極的就業政策。引導勞動者轉變就業觀念，鼓勵多渠道多形式就業，促進創業帶動就業，做好以高校畢業生為重點的青年就業工作和農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人就業工作。”

2）國內經濟持續健康快速的發展，為高校畢業生提供了更多的就業崗位。

2013年上半年，我國經濟運行出現了回落態勢，經濟增長率連續兩個季度下滑。下半年，我國經濟出現企穩回升的良好趨勢，增長持續下滑的勢頭得到初步遏制。全年經濟增長7.7%，居民消費價格上漲2.6%，實現了國民經濟發展的主要預期指標。當前，經濟運行存在著增長動力整體偏弱、財政金融風險隱患增多、房地產市場矛盾復雜和環境污染趨于惡化 等問題。2014年，我國經濟發展的基本面依然良好，國內外總體環境有所改善，但經濟發 展仍存在著一些不可忽視的風險與挑戰。全年經濟仍有望保持平穩增長態勢，預計經濟增長7.8%，價格上漲3%。要按照中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進的工作總基調，統籌好穩增長、調結構、促改革和防風險。

圖1-2-1 2001-2011國內GDP及增長速度（GDP按2000年為不變價格計算）

數據來源：網絡

3）就業政策環境更加寬松有利。

近年來，國家和各地出臺了一系列促進大學畢業生就業的政策、措施，如2008 年 1 月 1 日起開始實施的《就業促進法》，更是把就業工作提到了法律的高度，這是我國歷史上的第一次，為大學畢業生就業創造了有利的條件。

二、金融危機下大學生就業的結構矛盾分析

（一）金融危機下大學生就業的結構矛盾

1）在時間結構上，大學畢業生供給超量增長在短期內超出了需求的增長，勞動力市場還需要時間逐步調整。

近年來，我國經濟一直快速增長，特別是經濟結構的升級速度加快，帶動了對人力資本存量的高校畢業生的強勁需求，從而促動了高等教育迅速發展。我國從業人口中具有各類大專以上學歷的人員僅占5％，而工業發達國家則為25%-30％，因此，加快提升國民素質的需要也極大地推動了高等教育的迅速發展。問題是，大學畢業生供給增長的速度遠高于經濟增長，越來越多的大學生在尋找工作。勞動力市場需要一定的時間逐步消化大學畢業生在短期內的超量供給。

圖2-1-1 2000年以來高校畢業生人數（單位：萬人）

數據來源：網絡

2）在區域結構上，大學畢業生就業區域選擇偏好差異與政府政策激勵上的錯位導致實際有效需求不足。

由于我國經濟發展的地區間與城鄉間差異，經濟欠發達地區特別是西部地區很難對大學生形成有效需求，而且在較長的時期內，地區性的有效需求不足的局面都將難以改變，從而對擴大高校畢業生的市場需求是一個不利因素。

雖然國家實施西部大開發計劃而產生大量需求，但由于欠發達地區所能支付的價格（工資收入、發展機會、流動性等）不足以補償大學生的人力資本投資，因此，按照勞動力市場 機制，無法實現供求結合。在我國，由于人才流動的單向性特點導致的流動成本過高進一步惡化了欠發達地區的有效需求不足。盡管國家也采取了“西部志愿者計劃”等政策措施，但是無論從需求量擴大還是人力資本補償來說，都難以有效改變這種狀況。

3）在能力結構上，大學畢業生的就業能力并不是基于職業路徑的需要進行建構與培養，難以滿足人力資源市場的需求。

隨著我國經濟體制改革的深入和勞動力市場的結構性變化，用人單位的需求模式發生了顯著的變化。用人單位的勞動力需求行為基于“職位分析下的任職資格模型”在勞動力市場上通過價格機制選用合適的人才。例如，IBM中國區對大學生的基本素質要求有：第一個方面是服務意識，能不能從客戶的角度去出發，去想問題；第二個方面是創新和解決問題的能力；第三個方面是溝通的能力；第四個方面是團隊合作的精神以及職業操守和商業道德。然 而，大學生并不能很好地滿足“任職資格模型”。

長期以來，大學沒有迅速適應就業市場對高等教育所提出的日益苛刻的要求。從傳遞知識的角度上看，在整個大學教育中，知識教育仍然是非常大的一個比重，理論功底及其相應的分析解決問題能力的構建仍然極為薄弱；持續的擴招可能進一步稀釋了大學既有的教育資源。此外，對于大學生從學校到工作的轉換，大學缺乏系統的職業指導與服務規劃，導致學生或許有專業能力，但是缺乏“市場能力”——獲取職業信息，展示專業能力，適應實際工作以及應對職業轉換等。

三、新形勢下推動大學生就業的對策分析

大學生就業屬于新的增量就業，宏觀與微觀經濟環境變化對其影響很大。金融危機對大學生就業的影響有兩個關鍵特征：勞動力需求不足與新增勞動力需求萎縮。勞動力需求是引致性需求，它取決于產品需求，而產品需求又因為金融危機引發的消費和投資下降而下降，企業的首要決策是降低增量就業。同時，為有效應對外部快速變化的環境，企業也在不斷地計算現有人員工作時間與新增人員替代選擇的成本收益關系，這也會降低增量就業。在我國，金融行業、外貿行業、與出口相關的制造業受到巨大沖擊而降低對新增人員的需求，大學畢業生就業因此受到很大影響。

（一）宏觀層面

1）加大增量與存量調整力度

金融危機下的勞動力需求不足很難由供給條件的改善來調整。因此，加大增量與存量調整力度，擴大對高校畢業生的有效需求，是解決畢業生就業的根本之道。經濟增長是高校畢業生就業增長的基本保證，加快經濟結構升級更有利于大學生就業，而經濟增長與結構升級又在于積極的創業活動。因此，國家應提倡創業精神，創造條件，鼓勵和支持創業，特別是鼓勵和支持大學生創業，這既有利于畢業生就業，也有利于經濟發展，有助于形成經濟增長與就業增長的良性互動。最有價值的是，大學生創業將有效提升我國創業者的人力資本水平，對于我國在經濟全球化背景下的核心競爭力培育和經濟持續發展具有長期的促進作用。

在積極促進增量就業的同時，應當鼓勵政府、企事業等單位制定更為積極的大學生吸納政策。目前我國政府和企事業單位的在職人員的受高等教育的程度不高，加之知識更新的要 求，我們迫切需要增加年輕一代的大學畢業生。在大學生的勞動力供給增加較快的形勢下，從理論上講，我們應當是用較高學歷的大學畢業生來替換目前較低學歷程度的在職人員。問題是怎樣實現這種增加和替換。一是可以考慮提高在職人員隊伍更新的速度，以消化和吸收一部分大學畢業生；二是政府和企事業單位要重視人力資源規劃工作，科學地研究組織規模和人員需求，明確就業需求總量。此外，要在穩定就業和調控失業上下工夫，幫助生產經營遇到暫時困難的中小企業渡過難關，充分發揮失業保險預防失業、促進就業和保障生活的功能，鼓勵企業減少裁員，穩定就業崗位。

2）專項政策調節就業市場

在人力資源市場需求層面出現問題的時候，大學生自身努力的效果是相當有限的，大學生就業市場只能伴隨著經濟的好轉而慢慢好轉。在這個時候，政府政策的投入將會產生積極的放大效應。

3）建立人力資本投資收益補償機制

為鼓勵大學畢業生到特定的地區就業或從事特定的職業，可以建立高校畢業生人力資本投資收益的補償機制，這也是一種國際慣例。

4）加強就業指導和服務

人力資源市場的效率損失主要源于信息不對稱和對信息的有效運用程度不夠。大學生就業匹配政策的核心就在于強化大學生就業市場基礎設施建設，向大學生提供就業信息并根據這些信息實施職業指導，幫助他們進行有效的職業決策。應在市場機制的基礎上，通過立法建立起畢業生就業指導與服務體系，幫助大學生做好“從學生到社會人”的角色轉換。要建立職業指導與服務機構，指導學生進行有效的自我評估、職業開發以及制定工作尋找戰略，為學生提供平等、充分的信息與指導服務，以幫助學生進行職業決策，讓他們能夠將職業規劃戰略融入其終生規劃之中；高校要重視實習制度，與用人單位建立長期供需伙伴關系，以形成穩定的就業基地。建立職業顧問隊伍，建立職業顧問資格注冊體系，強化職業顧問的培訓，使之朝著職業化、專業化和專家化發展，大幅度提高就業指導與服務工作隊伍的素質；高校要建立職業指導課程，列入學校教育課程內容和教學計劃之中，并給予學分；建立一套 有利于各高校就業服務與指導中心工作業績考核的指標體系，最大限度地減少摩擦性失業的水平和程度。

（二）微觀層面

1）先就業再擇業，為職業發展積累人力資本。

在金融危機的大背景下，獲得就業是將來職業發展的基本前提。在就業環境不是 很理想的條件下，大學生也可先選擇在報酬較低的中小企業就業，也可以從事靈活就業，包括臨時就業、非全日制就業等，在就業過程關注個人的人力資本積累，尋找更好的職業發展機會。職業生涯的成功與否并不取決于畢業后的第一份工作，關鍵在于能否借此積累經驗，為今后職業成功奠定基礎。2）挖掘人脈資源擴展求職渠道。

在我國文化背景下，社會關系網絡的使用已是大學生實現就業的典型行為特征。特別是在就業市場緊張的環境中，人脈關系資源的使用對于成功求職就顯得格外重要。雖然在我國大學生使用的社會關系網絡中，選擇父母的人數最多，但是由于專業上的聯系，校友資源的挖掘應該更加充分。如果各個大學或學院能夠注重校友資源的建設與維護，這將對大學生尋找工作發揮更有效的作用。

3）繼續深造度過就業困難時期

從微觀選擇來看，大學生可以嘗試繼續深造以錯過職場風暴的高潮期。由于金融危機帶有一定的周期性，在危機這一段時期內就業市場低迷，就業需求減少，工作崗位不理想，因此，大學生可以選擇繼續攻讀研究生，一方面增加深化自己的專業知識，這一點伴隨著知識經濟的到來尤其重要，另一方面也能夠避過勞動力市場不景氣時期，期望在兩三年之后能夠 找到更好的工作。不過，這樣做同樣是有風險的，因為未來的市場預期并不明確。而且，這個行動還取決于政府的高等教育政策。

4）提升就業能力增強競爭力

對于大學生職業發展而言，自己唯一可控的就是自己的就業能力。就業能力是指獲得與保持工作的能力。對個人而言，就業能力包括專業能力與市場能力兩個部分。專業能力取決于他們所擁有的知識、技能與態度等資產以及他們使用和配置這些資產的方式，而市場能力取決于他們向雇主展示這些資產的方式以及他們尋找工作的特定環境，特別是所面臨的勞動力市場環境。

結語

總之，處理好大學生就業問題，不僅有利于社會的穩定、家庭的幸福和個人的發展，而且關系到國家人才資源的有效利用。金融危機賦予了大學生就業問題一種新的視角，如果從宏觀和微觀層面多頭并進促進高校就業工作，這對于應對未來的大學生就業，無疑是一個新的高度。

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Research on College Students' employment problem under the background of financial crisis ABSTRACT: In recent years, the higher education reform in China has accelerated, higher education from “elite” to “popular” the pace of change, the number of college students increases rapidly, the problem of employment of university students is increasing.08 years of global financial crisis, have a significant impact on the world economy, China's economy has suffered from the impact, the job marketis one disaster after another, bring enormous pressure to 09 sessions of graduates employment, college students employment situation more optimistic.Investigation and Analysis on the employment situation of university studentsunder the financial crisis, to seek the effective way to relieve the employment pressure, significant.Keywords:college students employment demand and supply

analysis countermeasures

第二篇：金融危機背景下(研究依據)

金融危機背景下

返鄉農民工職業技能培訓問題研究

一、課題研究背景

1、世界金融危機導致大批農民工返鄉。2008年下半年以來，世界金融危機波及全球，我國經濟發展遇到了嚴重困難和嚴峻挑戰，出口產品受到了一定的影響，企業倒閉、減產、停產導致大批就業崗位流失，有相當一部分的農民工失去了就業崗位，不少農民工被迫返鄉，中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文在國新辦舉行的新聞發布會上說，我國1.3億外出農民工中，大約有2000萬人由于金融危機的影響失去工作或者還沒有找到工作而返鄉，占外出就業農民工總數的15.3%。加上每年新加入到外出打工隊伍的農民，2009年共有2500萬農民就業面臨很大壓力，就業問題日益嚴峻。大批農民工返鄉，帶來了諸多社會問題，從中央到地方都把妥善安排返鄉農民工工作作為一項重要工作內容。

2、農民工返鄉明顯受地域、行業以及自身素質狀況的影響。大量統計資料表明，農民工返鄉明顯受地域、行業以及自身素質狀況的影響。從地域看，在南方務工回來的較多。如莒縣，輸出的13萬務工人員，主要分布在珠三角、長三角、京津地區，其中50％以上在珠三角和長三角。由于這兩個地區受國際金融危機影響時間早、程度深，因此近期從南方省市返回的農民工數量較多。我們走訪的返鄉農民工多數由南方返回。從行業看，返鄉農民工在電子、汽車、機械制造、建筑等行業的比較多。五蓮縣從省外返鄉的17名農民工中，有14人分布在以上行業。日照市東港區冀莊村，有150多名農民在建筑行業打工，有90多人返鄉。與此相反，五蓮縣的家政服務在北京和天津信譽好、影響大、人數多，一直供不應求，很少有人返鄉。另外，文化水平、勞動技能、業務專長等自身素質高低，也是影響農民工返鄉的重要因素。莒縣有3名農民盡管當時暫時返鄉，但由于他們都是職業中專畢業，分別掌握一定技能，企業并未與他們解除勞動合同，每月還支付一定的生活費，返鄉屬于放假性質。

3、返鄉農民工再就業面臨許多困難。走訪中一些返鄉農民工向我們反映，回來后想在當地找點活干或者干點小買賣，但卻面臨活難找、事難干等諸多困難。我們在莒縣走訪的20名返鄉農民中，僅有5人在當地又找到臨時性零工，其余全部在家，再就業的壓力非常大。莒縣農民王保穩反映，返鄉后聽說縣里一個企業要在當地建冷庫，自己想養肉鴨，但一缺信息、二缺技術、三缺啟動資金，不知從何入手。

4、返鄉農民工職業技能培訓存在諸多問題。2009年2月，國務院出臺了《關于做好當前經濟形勢下就業工作的通知》【國發〔2009〕4號】，通知要求各地，緊密結合實施擴大內需促進經濟增長的措施，千方百計擴大就業。各地政府采取各種措施，促進返鄉農民工再就業。并把返鄉農民工培訓作為政府促進就業創業和經濟社會發展的一個工作重點，開展各種形式的職業技能培訓，幫助更多的勞動者提高職業技能，增加就業創業的機會，保持社會穩定。但是，目前社會上開展的各類培訓農民工職業技能培訓，存在著諸多問題，突出表現在培訓內容針對性不強、資金投入不足、培訓主體不明確、培訓效果不明顯等等，這都直接影響了返鄉農民工職業技能培訓的實際效果。

二、理論依據

1、國家和地方政府近年來出臺的關于農民工培訓的有關政策

農民工職業技能培訓是農民工人力資本投資和積累的重要途徑，它對于提升農民工的勞動技能，增強農民工的職業適應性，改善農民工的就業部門和工種崗位，增加農民工收入和提高城市適應能力具有極其重要的意義。因此，農民工的職業技能培訓日益受到政府的重視。最近幾年，政府連續出臺了一系列的有關農民工培訓的文件和政策。2003年9月9日，農業部、勞動保障部、教育部、科技部、建設部和財政部六部委聯合制定了《2003－2010年全國農民工培訓規劃》，2004年黨中央出臺了l號文件《黨中央、國務院關于促進農民增加收入若干問題的意見》，農業部、勞動和社會保障部等五部委自2004年起共同組織實施了農村勞動力轉移培訓的“陽光工程”，2006年3月27日國務院公布了《國務院關于解決農民工若干問題的意見》，2007年農科教又印發了[2007]l號文件《關于做好2007年農村勞動力轉移培訓陽光工程實施工作的通知》，2010年1月21日，又出臺了《關于進一步做好農民工培 訓工作的指導意見》【國辦發〔2010〕11號】。同時，各級地方政府也紛紛制定了當地的農民工培訓計劃和措施。

2、學界對于農民工培訓的研究成果和主要觀點

從國內理論研究來看，總結梳理主要有三個方面成果：一是關于返鄉農民工職業技能培訓的重要性有了統一的認識，專家學者普遍認為加強返鄉農民工職業技能培訓對于解決就業、增加農民收入、保持社會穩定及促進社會主義新農村建設都具有重大意義；二是普遍認為返鄉農民工職業技能培訓還存在著政策不夠完善、資金投入不足、培訓方式單一等諸多問題；三是對于加強返鄉農民工職業技能培訓，從不同的方面提出了一些對策建議。但是，以上成果僅限于一般意義上的研究，對金融危機背景下返鄉農民工職業技能培訓問題的專門研究基本上是從2008年10月以后開始的，到去年底對這一問題的社會關注度驟然提升，很多農民問題專家和職業教育專家開始注意這個問題，所以較成熟的研究成果還比較少。

3、國外、省在農民工培訓方面取得的實踐經驗

從國外來看，英國、美國、韓國、日本等國很早就開始了對農民職業技能培訓問題的研究，無論在理論研究還是在實踐操作上都有自己的特色。如英國政府非常重視對農民的培訓教育，在英國唯一能得到政府資助的產業培訓就是農業，在法規方面對獲得職業資格證書的農民給予諸多的優惠待遇；美國通過頒布系列法案，建立和完善了美國農業科教體系；日本建立了一套任務明確、職責清晰的農業技術普及與培訓機制。韓國政府注重農業人力資源開發，重視農民成人教育，對農民的選拔、培養和扶持都有較科學、系統和長效的改革嘗試等。其中許多東西都值得我們學習借鑒。

從國內實踐層面來看，從2008年下半年以來，隨著金融危機對經濟影響的不斷加劇，大批農民工失業返鄉，成為比較突出的社會問題。針對這一形勢，中央和地方政府出臺了一些政策措施，把返鄉農民工職業技能培訓、促進返鄉農民工就業作為重點工作來抓。國務院辦公廳于2008年12月下發了《關于切實做好當前農民工工作的通知》，強調要“加大農民工技能培訓和職業教育”，有些地方政府也相繼出臺一系列相關政策措施，加大農民工職業技能培訓的工作力度，促進農民工再就業，在實踐中取得了一定成效。

三、研究目標

通過調查分析返鄉農民工情況，了解農民工職業技能培訓的現狀，研究提出農民工技能培訓的科學模式。分為投入機制研究、培訓主體研究、培訓方式研究、培訓效果指標體系研究以及創業培訓研究幾個具體目標。

四、研究的主要內容和方法

1、主要內容

（1）研究金融危機背景下返鄉農民工情況、特點。

（2）研究金融危機背景下返鄉農民工技能培訓的現狀和存在的突出問題。（3）研究提出金融危機背景下返鄉農民工技能培訓的對策性建議。

2、主要研究方法

（1）文獻研究法。以國務院有關農民工培訓的文件精神為指導，廣泛吸納國內農民工培訓的理論和實踐成果，結合山東省的實際開展課題研究。同時利用曲阜師范大學和日照職業技術學院圖書館、網絡媒體資源，查閱有關研究成果，全面了解返鄉農民工職業技能培訓方面的研究進展情況，做好基礎理論的準備工作。

（2）調研法。一是走訪有代表性的縣涉農部門，了解返鄉農民工就業、培訓情況，了解當地農民工職業技能培訓的現狀及存在問題；二是走訪返鄉農民工較多地市，了解返鄉農民工的就業情況及培訓要求；三是了解破產倒閉的企業都集中的行業和崗位，有針對性的開展培訓；

（3）案例研究法。選擇開展返鄉農民工職業技能培訓工作的典型案例，進行分析、論證，形成具有可操作性的措施建議，為做好開展返鄉農民工職業技能培訓工作提供參考。

五、研究步驟

1、課題準備階段（2009年3月—5月）：根據課題指南結合實際情況進行選題論證；成立課題研究小組；搜集整理關于農民工職業技能培訓的有關資料，形成課題論證報告，完成申報工作。由主持人負責。

2、資料收集階段（2009年6月-8月）：分解子課題研究任務，制定詳細的研究方案，全面收集有關文獻資料，搞好資料的整理分類，由課題組成員共同負責；

3、情況調研階段（2009年9月-12月）項目組各成員根據分工，到涉農部門和有代表性的區域進行專題調研，掌握返鄉農民工返鄉后就業和培訓的情況、存在困難，綜合分析調研資料，鎖定存在的突出問題，深入研究對策性建議，完成階段總結報告。由課題組成員共同負責。

4、報告撰寫階段（2010年1月—3月），匯總各方面情況，按照成員的專業特長分工負責起草工作，形成研究報告，并向涉農部門和有關人員征求意見建議，進一步充實完善，最后由主持人終審定稿。

5、結題鑒定階段（2010年4月）：撰寫結題報告，申請鑒定驗收。由主持人負責。

第三篇：金融危機背景下我國就業問題的探討

金融危機背景下我國就業問題的探討

摘要：金融危機對實體經濟影響不斷深入，世界主要經濟體陷入經濟衰退，就業壓力顯現。我國的就業問題也表現出了與以往不同的新形勢，沿海地區大量農民工返鄉，大學生就業遭遇寒流，部分企業在職員工薪酬福利水平下降。我國就業形勢的變化是由于金融危機使出口導向戰略弊端凸顯，進一步暴露大學生就業的瓶頸。為改變當前就業形勢，我國要在刺激出口的同時引導改善出口結構，銀行應為求職者提供小額低息商業貸款，政府應扶植有責任感的企業家，政府或企業可為大學生創業提供項目，組織農民工就業培訓，增強社區就業的功能，規范靈活就業為其提供勞動保障。

關鍵詞：金融危機；經濟衰退；就業

中圖分類號：F249.21 文獻標識碼：A

文章編號：1007-7685(2009)03-0061-03

一、金融危機爆發后我國就業形勢的新變化

(一)沿海地區大量農民工返鄉。我國農民工數量龐大，2007年我國農村外出就業勞動力達1.26億人，鄉鎮企業從業人員為1.5億，扣除重復計算部分，2007年農民工達到2.26億人。只要十分之一的農民工就業受到影響，絕對值就將達到2 200萬人。中國經濟遭受金融危機沖擊，中國的農民工群體則遭受失業沖擊，香港工業總會會長陳鎮仁近期表示，珠三角7萬家港資企業中，可能會有四分之一倒閉，而這些工廠所聘用的員工絕大多數都是來自中國內地的農民工。金融危機下的中國勞動力市場正承受著侵襲，沿海的勞動力正向中西部大量回流，農民工返鄉趨勢日益明顯。

(二)大學生就業遭遇寒流。中國社會科學院發布的2008年《社會藍皮書》顯示，2007年全國近500萬高校畢業生中，仍然有100萬人沒有找到工作。2008年，全國高校畢業生人數達559萬人，比2007年增加64萬人。今年預計將突破600萬人。與經濟增速的放緩相反，逐年增加的大學生人數，給今年應屆大學畢業生增加了許多就業壓力。據中公教育統計顯示，截至去年10月26日，中央國家機關公務員考試報考審查通過人數達104萬余人，各職位平均競爭比例為78：1，相較于2007年的60：1有了大幅提高。雖然受金融危機影響，但今年外資企業依然非常活躍，可學生們對外企的熱情卻有所降溫。相反，畢業生對國家重點行業和領域的國有大中型企業興趣高于往年。

(三)部分企業在職員工薪酬福利水平將下降。去年10月15日至11月5日，韜睿咨詢公司就“危機中的薪酬”展開全球調查，該調查在亞洲地區共有超過300家企業的572位人力資源主管和專員參與，涉及金融服務、高科技、快速消費品和零售行業。其中，59％的受訪企業年銷售收入超過10億美元，其調查結果顯示，將近42％的企業正在考慮減少非管理層人員的獎金和分紅，今年的工資增幅預期也同時下調，這意味著面對金融危機不僅僅是中小企業為精簡成本大動腦筋。另外，從工資上漲的幅度來看，2009中國工資平均增幅預期達到8.7％，與2008年上半年的預期相比出現下降。一些企業的雇員雖然沒有裁員風險，但他們享受的福利則會“打折”：有46％的受訪企業傾向于削減培訓開支，61％的企業承認有可能取消年會及其他員工活動以減少支出，有75％的企業計劃削減差旅及娛樂費用。但該報告也認為，由于人才仍然相當缺乏，企業將不會吝嗇對高績效員工的薪資投入。

二、金融危機背景下我國就業壓力增大的原因

(一)金融危機使出口導向戰略弊端凸顯。由于我國勞動力成本低廉，出口加工產品國際市場廣闊，一方面出口為國民經濟的增長提供巨大的動力，另一方面出口也消化我國巨大的生產能力。這種出口導向戰略曾經在經濟增長中凸現出較大的促進優勢，但也造成了對外國特別是發達國家的居民購買力的依賴。人民幣對美元的持續升值，次貸危機、金融危機的接連爆發，使國際市場在短短一年內嚴重縮水，出口銳減(中國海關總署的統計數字顯示，2008年10月份中國出口總計1283.27億美元，同比增長19.2％，這一增速比上年同期回落3.1個百分點，比9月份回落2.3個百分點)，直接導致沿海加工制造企業的產能過剩。企業生產的產品賣不出去，沒有利潤，要么倒閉、要么裁員(國家發展改革委中小企業司公布的數據顯示，2008年上半年，我國共有6.7萬家規模以上的中小企業倒閉)，自然造成大量失業而且失業主體基本是勞動力比較廉價、辭退沒有成本的農民工，于是也就促成了大量農民工返鄉的局面。另外，曾經的出口優勢以及優惠政策給外國資本平添了追逐利潤的巨大想象空間，吸引了大量資本進入，其中包括直接投資、借貸及其他種類的短期資本，造成我國貨幣流通性過剩。同時，我國穩定匯率水平的政策，也成為發達國家貨幣政策對我國的貨幣流動性產生影響的擴放機制。進入2007年，為了防止經濟過熱，控制通貨膨脹，銀行連續加息來抑制過熱的投資需求，抬高了企業的融資成本(不僅僅是房地產企業)，然而國際經濟形勢瞬息萬變，本來過熱的投資，在金融風暴的影響下溫度驟降，企業家預期變壞、信心明顯下降，投資生產的需求持續降低(2008年10月工業增加值速度回落到8.2％，創出2001年12月以來的新低)，沒有投資企業規模不可能擴大，也就無從創造更多的就業崗位。而且更有可能的是在政府竭力促進經濟增長而采取積極的財政政策寬松的貨幣政策時，又會形成一定的通貨膨脹和原材料價格上漲，使企業經營成本不降反升，為了維持生存很多企業都會做出要么裁員、要么降薪的決定。出口導向戰略在金融危機背景下造成的經濟減速已成為導致目前就業壓力加大的最根本因素。

(二)金融危機進一步暴露大學生就業的瓶頸。大學生在金融危機時就業遭遇寒流的直接因素是需求減少，根本原因是勞動力市場體制分割。計劃經濟體制改革遺留下我國勞動力市場體制分割，長期以來存在著體制內外的問題。國有企業、事業單位、政府機關等屬于體制內，工作強度小，工資福利有保障且穩中有升，而且一些壟斷行業工資福利水平較高；民營企業、外商投資企業等非國有經濟體屬于體制外，一般工作壓力較大，薪酬水平受市場影響大。所以體制內就業一直是大學生就業首選。不過隨著市場經濟改革的深化，我國東南沿海體制外經濟蓬勃發展，工資水平福利待遇水平不斷提高，也成為大學生就業的熱點。然而，席卷全球的金融危機使我國體制外經濟的發展大受打擊，于是大量的畢業生尤其是最為優秀的人才又重新為自己的就業進行了規劃，選擇工資收入較高、工作穩定的政府機關、事業單位或壟斷行業就業。可體制內人員需求較少，每年僅能吸納約12％左右的新增大學畢業生。事實上，金融危機影響的行業有限，主要集中在金融、貿易、地產、出口加工等行業，但勞動力市場體制內外的差異，卻驅動大學生選擇需求較少的體制內

就業，這不僅會進一步加深就業矛盾，甚至也會阻礙體制外經濟對整個經濟的增長的帶動作用。一場美國的金融危機卻進一步加大了我國勞動力市場分割的效率損失。

三、金融危機背景下緩解我國就業壓力的對策

(一)在刺激出口的同時引導改善出口結構。為應對金融危機對我國出口行業的影響，扶植出口企業度過難關，政府提高了出口退稅的比例。但這一措施卻不能解決出口企業的訂單問題，企業沒有訂單，不能開工，就不能吸納就業。解決此問題的根本措施是幫助企業尋找新的市場，在歐美等發達國家普遍遭遇金融危機的時候，擴大新興發展中國家的貿易量，有利于改善出口企業的困境，緩解出口企業停產半停產的狀況，增加就業。

(二)銀行應為求職者提供小額低息商業貸款。金融危機導致的某些行業勞動者的失業應為短期現象。如果銀行能為失業而正在尋找工作的勞動者提供小額低息商業貸款，一方面可以緩解求職者生活壓力，降低其尋找工作和流動的短期成本；另一方面，可以獲得比提供失業保障金更好的激勵效果，促使勞動者更積極地尋找工作。

(三)政府應扶植有責任感的企業家。在經濟衰退的過程中，重建企業家信心至關重要，企業發展才能解決大多數的就業問題。目前，雖然政府采用積極的財政政策和貨幣政策，企業融資難度減小，但企業家仍然對投資或擴大生產持觀望態度。面對這種市場狀況政府可有條件的扶植在危機中較有誠信的企業，樹立榜樣，重建市場信心。

(四)政府或企業可為大學生創業提供項目。大學生自主創業是政府一直提倡的解決大學生就業難題的措施，可效果不彰，其原因在于體制外就業缺乏保障，大學生勢單力薄、缺乏資金，到頭來變成自己花錢給自己開支解決社會就業問題，尤其在金融危機的影響下，市場不景氣沒有好的項目。在這種情況下，由政府或企業出臺一些項目，向大學生公開招標，促進大學生創業，或可借此縮小大學生體制內外就業的差別。

(五)組織農民工就業培訓，增強社區就業的功能。大量農民工返鄉，不但不能解決農民工失業后的問題，還會使靠外出打工維持生計的農民生活陷入困境。當前要進一步解決農民工就業問題，就是要加強對農民工技能的培訓，以應對未來的產業升級或勞動技術密集型產業的發展。另外，可加強社區服務吸納就業的功能，大城市工作生活節奏快壓力大，很多家庭需要家政人員，失業的農民工稍加培訓即可勝任這些工作。

(六)規范靈活就業，為其提供勞動保障。中國的3股勞動力大軍(新生勞動人口、農村富余勞動人口、各種類型單位的冗員)所構成的強大就業壓力，與目前中國在就業機制上過強的剛性有關，靈活就業一直被放到了非規范就業的范疇中，忽略了勞動保護和規范管理。就目前狀況而言，可將靈活就業的規范職能下放到社區當中，并由社區或就業網站作為靈活就業人員加入社會保障的中介組織。

我國勞動力供過于求的局面長期存在，勞動力資源的充分利用，經濟抗風險能力的增強，從長遠上看取決于國家發展的宏觀戰略導向和勞動力市場效率的提高。而針對目前迅速擴大的失業問題政府還應該提出強有力的“就業保障計劃”，并以此為核心，實施企業減稅、社會保障及失業救濟等一攬子救援方案，并對各地政府進行剛性化的考核監督。

第四篇：金融危機對大學生就業問題

金融危機對大學生就業問題的影響及對策分析

董蓉英

“大學生就業難”這是一個老話題了。年年提，政府、社會、學校年年在努力，而大學生則年年還是被撞的“頭破血流”。今年受美國次貸危機的影響，全球經濟形勢一片暗淡，不少企業進行了大面積的裁員，大多數企業則選擇大幅度縮減招聘人數，這些對大學生就業來說無疑于雪上加霜。“金融危機對今年大學生就業究竟有多大影響？”這個問題是時下人們普遍關注的一個問題。

一、金融危機對就業市場的沖擊

從國際金融危機大背景看，危機正加速從虛擬經濟向實體經濟蔓延，在如此危機四伏的經濟環境下，不少公司都或多或少面臨著各種困難。國內外諸多公司縮緊開支，壓低成本，而在這當中，人力成本便成為了一個他們不得不考慮的因素。于是乎，現今的大學生找工作也變得比往年更難了。最近有很多新聞都談及目前我國的制造業蕭條，比較典型的是長三角洲與深圳的制造廠。他們因為人民幣升值，失去了人口紅利的優勢，被迫壓低人力成本。無視GDP發展與工人提高待遇需求的失誤，首先形成了民工荒；其次，因為成本無法負荷大量倒閉。據統計，2008年上半年全國有6.7萬家中小企業倒閉，眾多行業迎來了裁員寒流。記得今年春節的時候，“財源滾滾”都用于“裁員滾滾”的諧音，成了新春祝福的忌語。隨著大批失業人員的增加，這些人毫無疑問地成為了和應屆大學生“搶飯碗”的不可忽視的因素。而更重要的是企業本身對人才的需要不再如同前幾年經濟形勢好的時候，到處是機會，到處都能發財。在此前到處可見有公司企業動轍在一個學校招聘幾十甚至上百個畢業生，尤其是那些理工專業的學生更是一個個整天悠閑度日，不怕無人問津。然而經濟危機一來，一些曾經的聘人大戶開始縮小他們的名單，更有一些干脆取消了一些校園招聘會行程。象往年高校畢業生的就業，到現在這個時間，起碼有40%—50%的簽約率，現在只有20%多。從更廣的角度看這個問題，畢業生對未來的職業規劃及畢業后的出路選擇都隨著這次危機重新進行了“洗牌”。前幾年愈演愈烈的留學熱隨著歐美國家爆發的金融危機開始出現了降溫的苗頭。而國內的就業環境也由于我國特有的經濟體制和模式在這次危機中顯示出了些許優勢。另一方面，一些發達國家的經濟衰退也對人民幣匯率、新型人才的需求及移民等產生了明顯的影響。許多原來打算出國深造的學子也正重新理清他們的思路，重新衡量出國留學的投入回報比。當然，也有這樣一些人，他們原本計劃畢業后找份工作謀生，隨著經濟形勢的動蕩又拿起了課本投入考研的復習中。

二、影響就業的其它因素

1、據教育部統計數據表明，從畢業生總量看：全國應屆學校畢業生2007

年為495萬，2008年為559萬，2009年預計將再創歷史新高達到611萬，總量壓力持續增加。而從就業來看，2008年應屆畢業生未就業的有168萬，再加上今年的應屆畢業生，2009年需就業高校畢業人數達780萬左右，形勢十分嚴峻。另從我市情況來看，2008年畢業生為3703人，回富畢業生2636人，已實現就業1687人，未就業949人；2009年畢業生為3796人（不包括師范類），師范類畢業生為300余人，總計4096人。雖然今年畢業生總體數量與去年變化不大，但由于前兩年積累沉淀一部分未就業畢業生，再加上一部分外地生源畢業生來富找工作，畢業生就業壓力還是很嚴峻的。

2、一些用人單位瞄準當前高校畢業生供大于求的形勢，招聘人才設置條件高，用人向名牌大學、重點大學畢業生傾斜，致使一些地方院校的高校畢業生就業難度增大。近年來待就業畢業生不斷增加和往屆一些就業不理想的畢業生不斷跳槽，擠占了應屆高校畢業生就業崗位。而一些低端崗位聘用農民工等，使畢業生就業重心下移受阻。

3、公務員法的實施和事業單位人事制度改革的進一步發展，機關、事業單位嚴格控制人員編制增加，機關事業單位接收畢業生數量進一步減少。

三、破解大學生就業困境需要全社會共同努力

如何破解大學生就業困局？造成困局的原因是多方面的，解決問題之道也絕非單一措施或方法就能夠湊效。這一問題涉及全社會，需要動員全社會力量“齊抓共管”，“八仙過海，各顯神通”。

1、政府：發展經濟，創造機會，實施專項政策。

從政府層面，出臺政策，創造機會，最重要的是發展經濟。為抵御國際經濟環境對我國的不利影響，我國確定了進一步擴大內需、促進經濟增長的10項措施。這些措施包括：建設保障性安居工程，農村基礎設施建設，鐵路、公路、和機場等重大基礎設施建設，醫療衛生、文化教育事業發展，生態環境建設，自主創新和結構調整，地震災區災后重建各項工作，提高城鄉居民收入，在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革，加大金融對經濟增長的支持力度等。根據初步匡算，實施上述工程建設，到2010年年底約需投資4萬億元。

與此同時，國家提高紡織品、服裝、玩具等勞動密集型商品出口退稅率和提高抗艾滋病藥物等高技術含量、高附加值商品的出口退稅率。相應地，中央銀行調整了全國商業銀行信貸規模，將有效緩解中小企業融資難和擔保難問題。這些刺激經濟的政策將從根本上為就業需求的擴大提供了保障。比如說，我市在政府的支持下，及時促成了浙豐小額貸款公司的掛牌，極大緩解了我市部分小企業的資金周轉問題。

促進大學生就業還需專項政策的實施：第一，實施大學生全國范圍內的自由就業政策，保障他們在全國范圍內的“公民與市民待遇”，從根本上解決我國大學生就業的政策環境。第二，國家需要考慮在短期內增加對大學生的需求。能夠直接產生效果的措施就是政府機關、軍隊、武警以及其他社會服務事業單位增加對畢業生的雇用量。還可以進一步增加西部地區和基層單位對大學生的需求。第三，國家可考慮在短期內適當增加研究生招生總量，減少大學畢業生的供給，幫助大學生渡過金融危機的困難時期。

以我市為例，目前我市在政府層面也積極采取了一些措施以緩解大學生就業

難問題：（1）進一步鼓勵和扶持高校畢業生自主創業。根據《富陽市高校畢業生創業資助資金實施辦法（試行）》，市財政每年增加100萬元“人才開發專項經費”用于資助符合條件的普通高校畢業生在我市創業，以創業帶動就業。同時，今年，我市提出了實施畢業生“212”就業工程，即資助畢業生自主創新項目20個以上，實訓畢業生1000人次左右，解決畢業生就業2000名。創造條件推進大學生創業園的建設，進一步強化大學生創業的服務平臺；（2）進一步鼓勵畢業生到基層和民營企業就業。一是實施農村和社區招聘計劃。我市從2007年開始，用三年時間，實現村村一名大學生村官，目前已招收223余名大學生進村（社區）工作。今年確保推出崗位88個，基本實現全市每個村都有一名高校畢業生目標。二是實施畢業生到民營企業就業計劃。政府有關部門及所屬服務機構要為其提供就業落戶、社會保險辦理和接續、人事代理以及權益保障等方面的服務，形成有利于高校畢業生到企業就業的社會環境。三是實施事業單位招聘計劃。今年力爭實現招聘高校畢業生300名左右的目標，特別是教育衛生文化等系統，以加快推動基層衛生文化服務機構和農村中小學校的建設為契機，更多地吸納高校畢業生；（3）進一步強化高校畢業生公共就業服務。一是突出重點做好未就業和困難家庭高校畢業生就業幫扶工作。二是做好失業登記和就業幫扶工作。三是做好就業困難和困難家庭高校畢業生的重點幫扶工作。四是積極搭建高校畢業生與用人單位雙向交流平臺。

2、高等學校：面向市場，提高質量。

從學校角度，首先有必要進一步調整專業設置，提高培養人才的質量。可以看到，一般而言，工科就業好于理科，理科就業又好于文科。在整體就業不景氣情況下，名牌學校、名牌專業畢業生仍供不應求。與此同時，一些高職院校、技工學校、民辦院校的畢業生就業率超過國有本科就業率，原因值得深思。以去年我市春、夏兩季人才交流大會為例，提供5300多個就業崗位中，技能型人才需求崗位占三分之一多，而我市1600多名大專高職類畢業生中這類人才僅占7%，大量集中在計算機、財務會計、國際貿易等專業方面。其次，收集和發布就業需求信息要成為高校的重要工作。就業信息發布的充分、及時能有效地幫助學生作出合理的選擇。要做到這一點，只要多花功夫，并非不可能。每所學校可以整理出近年來來校招聘（或者畢業生簽約就業）的用人單位數據庫，然后組織學生志愿者聯系用人單位的人力資源部，詢問今年的招聘意向，便可獲知比較接近真實的就業形勢和社會需求，結合這些信息，高校可以有針對性地開展就業指導，包括為學生設計應聘方案，同時設法拓寬就業渠道。

3、大學生：準確定位，提高能力。

從大學生與研究生本人角度來看，自我定位和好的心態至關重要。高等教育的普及讓普通勞動者接受高等教育的夢想成為現實。反過來，越來越多的接受高等教育的人成為社會新增勞動力的重要組成部分。我們要接受的一個現實是：大學生已經成為一個普通勞動者，或者說大學生成了素質比較高的普通勞動者。不能再抱著過去“天之驕子”的態度不放，非國有單位不去，非鐵飯碗不算工作，工資待遇非優厚不干。這些思想的影響，使得大學生畢業后大量涌向城市、涌向體制內，在某些地區、某些行業形成過度競爭，造成了人才積壓和人力資源的浪費，客觀上也使得大學生就業難度加大。現在大學校園里最流行的話題之一是“你考公務員了嗎？”當前參加公務員考試是即將畢業的本科生和研究生的主要擇業手段。浙江省公務員報考比例從2005年到2008年分別為19.46:1，47.46:1，58.24:1，60.98:1，四年高了近三倍。我市2008年招考公務員34人，報名2942人，今年將招考錄用公務員39名，應考人員2827人，火爆程度可見一斑。事實表明，凡能正確對待自己的基本上還是可以找到自己工作崗位的，當然人應該有自己的理想，追求與自己興趣愛好一致且收入高待遇好的工作沒有錯，但現在早已不是一次分配定終生的時代了，因此也沒有必要要求一步到位，我贊成“先就業，再擇業”。其次，要及早準備、早動手。減少依賴、等待的心理，以積極的心態主動出擊。因為確實有少數畢業生消極等待，怨天尤人，這樣的心理不能促進就業。盡管金融危機會給畢業生就業帶來不利影響，但我國政府出臺的大力度拉動內需政策必將帶來不少新增就業機會和崗位供畢業生選擇。同時，農村基層崗位和中西部地區對高素質人才的需求缺口依然給就業開辟了新的途徑，只要畢業生能正確認識自己，找到能施展自己才華的舞臺并不困難。再次，要練好內功，學好本領，有真本事。過去說“學好數理化，走遍天下都不怕”。現在不這樣講了，但無論怎樣，扎實的知識積累是基礎，是關鍵。毋庸諱言，大學生中有人四年“混文憑”，幾年前一個高文憑的確可以幫你找到好工作，現在不行了。必須認識到我國已由“學歷型”社會轉向了“能力型”社會，而且這將是一個不可逆的過程。

整體上，還需要全社會提高信心，正如溫總理所說，信心比黃金重要。金融危機對我國的影響是有限的，在多方共同努力下，多管齊下，我相信大學生就業的春天一定不會太遠。

第五篇：淺談金融危機下對大學生就業問題的思考

淺談金融危機下對大學生就業問題的思考 大學生就業難這是一個老話題了，受到美國次貸危機的影響，全球經濟形勢一片暗淡，不少企業進行了大面積的裁員，大多數企業則選擇大幅度縮減招聘人數，這些對大學生就業來說無疑于雪上加霜。據教育部統計，2009年高校畢業生規模達到611萬人，比2008年增加52萬人；加上近幾年剩余的未就業大學生人數，今年大約有1000萬大學生要就業和再就業，但就業市場卻是有減無增。大學生難就業已成為社會問題，大學生就業率被認為是體現高校競爭力的重要指標，是直接影響到學校健康發展的重要因素。提高大學生就業率，需要政府、高校、用人單位、學生的共同努力。如何提高大學生的就業率讓市場供需平衡是擺在院校和社會面前的一項重要任務。大學生是社會經濟建設和社會事業發展的生力軍。大學生的就業問題是一個涉及全局的重大問題，關系到廣大人民群眾的切身利益，直接影響到經濟的發展和社會的穩定。積極促進大學生的成功就業，是黨和政府執政為民，解決民生問題的重要舉措，對保持社會的穩定和加快社會主義和諧社會建設具有極其重要的意義。1正確看待金融危機下的大學生就業問題

1.1 金融危機加大了大學生就業的難度 隨著全球性的金融危機，越來越多的企業開始受到沖擊，為了控制成本，裁員、減薪是企業最常用、最優先考慮的方法，不少企業取消了校園招聘計劃，使得本來就形勢嚴峻的大學生就業機會減少，就業更是雪上加霜。研究生擴招這一政策雖然可以暫時緩減一點壓力，但它只是將現在的就業壓力轉移到將來幾年而已，沒有從跟本上解決就業壓力，將來還可能會出現研究生就業難的問題。

1.2 金融危機不是大學生就業困難的根本原因。2008年以來的國際金融危機，使大學畢業生就業問題成為社會關注的焦點。人們更多地是把大學生就業難的問題歸因于金融危機，這是片面的看法。其實早在上世紀90年代前后大學生就業難的問題就已經凸現，在80年代末和90年代初一度比較突出，但此后形勢有所緩和。近年來，隨著高校擴招大學畢業生就業問題更加突出，而金融危機只是加劇了這一問題的嚴重性。因此，我們應該冷靜地思考、研究和分析問題的深層次原因，站在更高的平臺上，用歷史發展的眼光，尋求可持續性的治本之策。

1.3 大學生就業難的理性分析 大學生就業難是中國近年來面臨的社會整體就業狀況的一部分，其形成原因是多方面的。一是政府和社會對大學生就業的影響。一方面，就業體制導致部分大學生就業困難。雖然政府每年針對大學生就業都出臺專門的政策和文件，但仍存在著有些地區和部門執行不力的現象，如行業限制、區域限制等。另一方面，市場缺陷導致大學生不能很好地就業。就業市場發育不充分、不完善，市場化、信息化程度低，不能能使雙方相互了解對方信息，畢業和用人單位雙方相互選擇時成本加大。二是高校教育模式對大學生就業產生影響。高校擴招增加了大學生就業人數；高校現有的學科專業結構存在問題，高校專業設置的結構性矛盾突出，大學的專業及課程設置滯后，沒有能夠以市場需求為導向調整，專業趨同現象嚴重，供求結構失衡致使畢業生專業結構與市場供求出現錯位，造成學校無特色，教育無特點，學生無特長，結構性矛盾更突出；三是企業用工制度、用人觀念不合理。一些企業用工制度不合理，社會保險、養老金、公積金等一系列社會福利不能保障，起薪較低，升幅不大。有的企業還存在著嚴重的就業歧視問題，如身高歧視、性別歧視、健康歧視和戶籍歧視等。四是大學生自身的因素。大學生自身尚存在一定差距，知識面過窄、實踐能力差，依賴性強，創造力弱，綜合素質有下降的趨勢。缺乏開拓創新膽識，缺乏艱苦創業精神，沒有“自己當老板”的意識，不想自主創業。1.4 正確看待金融危機對大學生就業的影響 一 理性、冷靜地面對現實。本次危機從2008年7、8月份開始，將持續三年，這是比較樂觀的估計，因此由金融危機與經濟衰退所造成的困難將是長期的，我們要在思想上有這個準備。當外在的客觀困難被任意放大之后，人們就容易陷入一種把一切問題都歸咎于客觀原因的思維定勢，從而不愿去查找自身的原因。二 關注金融危機下企業的發展方向。在金融危機中企業受到的沖擊最大，尤其是民營企業。但是我們更應看到金融危機加快了中小企業優勝劣汰、產業升級的步伐，他們由原來粗放型、資源型企業開始向技術性、環保型和節約型轉變。三 抓緊提高自身的基礎能力。金融危機下經濟前景不明朗，很多企業放慢了發展的步伐，大學生正好可以利用這個時段加強自身素質的提高，提升自己的職場競爭能力。2 解決金融危機下大學生就業難的幾點建議

大學畢業生就業難的問題不是個別部門和短時間內能夠解決的，這需要全社會的共同努力，需要隨著經濟社會的發展，通過不斷深化改革、完善制度，創新觀念、改進工作來逐步解決，下面是本人經過研究提出的系列建議。

2.1 政府方面 一 不斷深化改革，完善就業市場。采取有效措施掃除體制性障礙。二 拓展就業渠道，增加就業崗位。黨中央及地方政府應制定相關政策，多鼓勵和引導高校畢業生到城鄉基層就業。三 加強對高校辦學的指導，在宏觀上加強人才預測和對專業設置的調整。對高校各類人才培養規模進行調控，指導高校改革，避免高校盲目的專業設置。這方面從黨中央更換教育部長已看到教育的春天。2.2 高校方面 一 以市場為導向，改革高校的專業設置與課程設置。高校的專業設置應緊跟市場需求，掌握市場動向，及時調整專業結構，合理配置教育資源，根據社會結構的變化改變大學生的課程，為社會培養適銷對路的專業人才，不斷完善就業服務。二 完善高校就業服務指導。加強信息傳導功能，健全就業信息網絡。利用學校資源廣泛收集就業信息，拓寬就業市場，采取多種招聘方式，為畢業生提供更多、更快、更好的就業信息和服務。2.3 學生方面 一 轉變就業觀念，提高就業能力。轉變傳統的就業觀念，丟掉“精英”意識，實事求是的確定就業期望值。改變“一次就業定終生”的觀念，樹立“先就業，后擇業，先生存，后發展”的動態就業觀。能力是大學生就業的核心支點，引導大學生積極參加社會實踐活動，加強自己各方面的能力，積累社會經驗，為以后的工作需要奠定基礎。二 及時做好職業準備，做好自己的職業生涯規劃。在校期間除加強專業知識的學習外，應有意識有目的的針對自己的職業發展方向補充其他學科的一些知識。另外要及早的規劃好自己明確的職業目標，合理安排學習時間,明確努力方向。三 加強創業意識，鼓勵創業帶動就業。解決就業問題，根本出路在于挖掘、開發新的就業崗位，發揮創業對就業的倍增效益。充分發揮大學生敢闖敢干，自主意識強的創業潛能，鼓勵支持有創業愿望和一定創業能力的大學生興辦投資少、見效快、勞動密集、直接為生產生活服務的小企業，不僅實現自己就業，而且能夠帶動更多的人實現就業。

促進大學生就業創業是一項長期而艱巨的工作。面對這項工作，要充分分析形勢，找準工作切入點，科學設計開展工作，確保每一項工作都有充分的論證和具體的制度為基礎，實現工作的可持續發展。大學生就業難問題的解決依賴經濟發展、體制改革和觀念更新。金融危機作為一種經濟周期性現象的必然存在，我們將客觀理性地采取積極措施來面對危機和挑戰，同時也相信在政府、社會、高校和大學生的共同努力下，一定會實現積極就業和充分就業。