第一篇：當(dāng)好基層地稅局長的實(shí)踐與思考

當(dāng)好基層地稅局長的實(shí)踐與思考

領(lǐng)導(dǎo)既是一種科學(xué)，也是一種方法和藝術(shù)。2009年7月13日，市局黨組任命我到肥鄉(xiāng)縣局主持全面工作。通過近兩年來的工作實(shí)踐，我深刻地體會到：基層地稅局長肩負(fù)著“帶好隊(duì)、收好稅”的重任。日常工作中，主要起著“主導(dǎo)和核心、指導(dǎo)和決策、協(xié)調(diào)和穩(wěn)定”這三大作用。因此，如何當(dāng)好基層地稅局長，更好地履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用，對于做好新時期地稅工作至關(guān)重要。我結(jié)合自身工作實(shí)際和體會，就如何當(dāng)好基層地稅局長，談一些粗淺的看法。

一、統(tǒng)一思想，穩(wěn)定隊(duì)伍，是當(dāng)好局長的基礎(chǔ)

“人心齊，泰山移”。一個單位乃至國家，只要人往一處想，勁往一處使，就沒有過不去的坎，攻不了的難關(guān)。哪么基層地稅局長如何凝聚干部隊(duì)伍合力，推動各項(xiàng)工作開展。我認(rèn)為應(yīng)做到這兩點(diǎn)：一要多關(guān)心人。要調(diào)節(jié)好內(nèi)部人際關(guān)系，凝聚人心，要把真摯感情傾注到員工身上，建立人文關(guān)懷機(jī)制；定期深入基層與大家談心交流，凝聚干部人心。做到政治上關(guān)心群眾，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，發(fā)揮每個干部的積極性和主動性。二要善解難題。服務(wù)群眾，破解難題，是“一把手”義不容辭的職責(zé)。就我們基層地稅局長而言，要帶頭走進(jìn)矛盾，從紛繁復(fù)雜的矛盾和難題中，厘清主要矛盾和矛盾的主要方面。對一些矛盾牽涉面廣、群眾關(guān)注度高的要親力親為。初到任肥鄉(xiāng)縣局后，面對干部職工人心不齊，思想渙散，工作缺乏動力，征管水平全市倒數(shù)的現(xiàn)狀，我以找準(zhǔn)影響和制約肥鄉(xiāng)地稅發(fā)展的問題為突破口，在全局開展為期一個月的“察民情、聽民生、辦實(shí)事、解難題”活動，共查找出112條員工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，并逐步都進(jìn)行了解決、調(diào)整或規(guī)范，使干部職工的心態(tài)趨于平和。

二、政治堅定，業(yè)務(wù)精通，是當(dāng)好局長的前提

基層地稅局長是稅收工作第一線的組織實(shí)施者，既要有過硬的政治修養(yǎng)，又需要有精通的稅收業(yè)務(wù)水平。只有具備這兩項(xiàng)素質(zhì)，方能在局長崗位上發(fā)揮正確作用，擔(dān)當(dāng)重任。一要政治上堅定。要堅定正確的理想信念，增強(qiáng)見微知著的政治鑒別力；與上級黨組在思想和行動上保持高度一致，認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)，盡心盡責(zé)盡力圍繞上級的中心開展工作，想方設(shè)法完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù)；在大是大非和重大考驗(yàn)面前，旗幟鮮明，立場堅定，保持高度的政治敏銳性，在稅收工作中堅持依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)，服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的發(fā)展大局，真正做到“政治上靠得住”，不被金錢所迷惑、不為邪惡所嚇倒；面對基層錯綜復(fù)雜的情況始終堅持原則，不隨波逐流，不為他人左右。二要業(yè)務(wù)精通。腦里有知識，手中有鑰匙。作為基層領(lǐng)導(dǎo)，要合力擺布時間，少一些接待應(yīng)酬，保證必要的學(xué)習(xí)時間，撲下身子，扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)一些稅收業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)理論等知識，努力拓寬視野，使自己成為一名博學(xué)多才，興趣廣泛，精通業(yè)務(wù)的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者。

三、增強(qiáng)能力，勇于擔(dān)當(dāng)，是當(dāng)好局長的關(guān)鍵

基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作點(diǎn)多、面廣、量大，既有共性又有個性，既有全局又有局部，是稅收工作諸多矛盾的聚焦點(diǎn)。因此，基層地稅局長必須不斷提高對稅收工作的謀劃能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力，這是一個基層地稅局長綜合素質(zhì)的具體反映。第一，要提高謀劃能力。帥不在勇而在謀。做為基層地稅“一把手”必須了解、熟悉上級稅務(wù)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的工作思路與要求，從中抓住實(shí)質(zhì)，結(jié)合本部門實(shí)際，展開思維，進(jìn)行超前謀劃，確立工作思路，制訂具體的工作計劃，采取果斷措施，狠抓落實(shí)。在制定今年地稅工作計劃過程中，每一個環(huán)節(jié)我都親自參與研究、親自捉刀，并適時提出各種問題引導(dǎo)大家進(jìn)行熱烈、坦誠的討論。通過討論發(fā)現(xiàn)問題，深化認(rèn)識，完善措施，最終確定了“1631”全年工作思路，即：一個把握、六個措施、三個提升、一個前移），實(shí)現(xiàn)了市局部署與實(shí)際工作的有機(jī)結(jié)合，工作措施有骨有肉，既有較強(qiáng)的前瞻性，又有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和可操作性。第二，要提高執(zhí)行能力?！耙话咽帧钡膱?zhí)行能力是工作落實(shí)的根本保證，是履行好本職工作的基本條件。提高執(zhí)行能力，要增強(qiáng)抓落

實(shí)的責(zé)任感，當(dāng)工作遇到較大難度時，要親臨其境，協(xié)調(diào)解決關(guān)鍵問題，為其他同志分憂解難。面對棘手問題，要有敢想敢干、敢冒風(fēng)險的精神，率先去處理。近兩年來，我堅持實(shí)行每周周一上午召開局長辦公例會，每周班子成員不定期抽查、巡查，每月底召開局務(wù)會、“一刻鐘班前會”等工作制度，每天上班前15分鐘集中開短會，由各科室、分局負(fù)責(zé)人匯報前一天主要工作完成情況和工作中存在的問題以及提出解決措施，領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分管業(yè)務(wù)范圍分別對分管科室、分局的工作進(jìn)行當(dāng)場點(diǎn)評，對當(dāng)天的工作進(jìn)行部署安排，明確工作目標(biāo)，并對需完善的工作加以提醒，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。第三，要提高創(chuàng)新能力。發(fā)展無止境，創(chuàng)新無止境。基層地稅局長在部署和指導(dǎo)全局工作時，要破除五個心態(tài)，即：“小進(jìn)即滿”心態(tài)、“安于現(xiàn)狀”心態(tài)、“因循守舊”心態(tài)、“得過且過”和“消極畏難”心態(tài)，打破傳統(tǒng)思維定勢，不斷創(chuàng)新工作方式和方法。今年，我把省、市局的工作部署與本單位實(shí)際情況結(jié)合起來，按照“人無我有，人有我新”的原則，把創(chuàng)新的突破點(diǎn)放在地稅文化方面。仿效中國古代著名《三字經(jīng)》的行文格式，對稅收文化進(jìn)行整合，創(chuàng)新推出“稅收三字經(jīng)”，力爭形成工作上的“亮點(diǎn)”。

四、藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)，理順關(guān)系，是當(dāng)好局長的保證

基層地稅崗位多、人員多，問題多。如何使基層工作做到配合默契、張弛有度，充分調(diào)動和發(fā)揮人員的積極性，使工作順利開展，這就需要基層地稅局長提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和處理好各方關(guān)系。

提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)：一要學(xué)會用人。“國之興，在于政；政之得，在于人?！币獙W(xué)會用人，必須堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的選人、用人標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新用人機(jī)制，打破三個界限，即打破身份界限，不論是干部還是職工，不論在基層還是在機(jī)關(guān)，有才能就要用，有本事就讓上，真正做到任人唯賢；打破資歷界限，堅決剔除選人用人上論資排輩的陋習(xí)，年紀(jì)輕有能力要用，無學(xué)歷有能力也要用，做到用當(dāng)其時。二要樹立表率。俗話說：“喊破嗓子，不如做出樣子”，榜樣的力量是無窮的?；鶎泳珠L是稅務(wù)干部時刻關(guān)注的對象，其言行舉止影響極大。為此，一把手首先要言行一致，說話算數(shù)，要求大家不辦的事，自己首先不辦；要求大家辦的事，自己帶頭去辦，并努力做好，不能當(dāng)甩手掌柜；其次要嚴(yán)于律己，做到慎權(quán)、慎微、慎欲、慎獨(dú)，任何時候都要經(jīng)得起各種誘惑的考驗(yàn)，保持一身正氣、兩袖清風(fēng)的高尚情操，樹立一個“靠得住，有威望”的領(lǐng)導(dǎo)形象，真正起到表率作用。三要信任副職。信任別人，既是領(lǐng)導(dǎo)者高貴品質(zhì)的表現(xiàn)，也是正確處理領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部關(guān)系的必要前提條件。一把手要切實(shí)發(fā)揮好副職的作用，最重要的是要信任副職。俗話說，精誠所至，金石為開?！耙话咽帧敝挥幸宰约旱恼嬲\才能換來副職的真誠，才能營造和諧的共事氛圍。因此在工作中，對班子成員要做到心胸開闊、胸懷大度、學(xué)會寬容。要容人，團(tuán)結(jié)班子成員一道工作；要容智，善于采納別人提出自己的正確見解；要容言，樂于接受批評自己的意見；要容權(quán)，讓班子成員有職、有權(quán)、有責(zé)；要容過，對工作上出現(xiàn)的問題，要勇于承擔(dān)責(zé)任，幫助改正。常言道：“二人同心，其利斷金”，一把手必須像愛護(hù)眼睛和生命一樣，倍加珍惜與副職的團(tuán)結(jié)。在工作中與“副手”常溝通、勤交流、常談心，充分調(diào)動和發(fā)揮副職的主觀能動性，為構(gòu)建和諧地稅盡職盡責(zé)。處理好各方面關(guān)系：一要處理好稅收與穩(wěn)定的關(guān)系。對于我們基層地稅局長來說，依法治稅是前提，維護(hù)穩(wěn)定是關(guān)鍵。當(dāng)前，作為基層地稅“一把手”一切工作都要從穩(wěn)定大局出發(fā)，時刻繃緊依法治稅這根弦，尤其是在稅源嚴(yán)重不足與稅收任務(wù)日益繁重的條件下，更必須嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，決不能因?yàn)槿蝿?wù)重，就不講究工作方法，甚至違反政策；不能因?yàn)槎愂展ぷ髟斐缮鐣栴}，影響穩(wěn)定大局。要堅持稅收任務(wù)絕對服從稅收政策，正確處理好任務(wù)與政策，找到依法治稅與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。二要處理好與地方黨委、政府的關(guān)系。我們作為政府重要職能部門的一把手，必須緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，把服從服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作之本。要積極主動地接受地方黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，定期匯報和反映稅收工作進(jìn)展情況，并充分發(fā)揮參謀助手作用，積極參與謀劃

地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大地方稅源。對省、市局的重要決定和有關(guān)會議精神要及時向地方政府匯報，贏得他們的理解和支持。同時，要主動與地方同級部門搞好協(xié)調(diào)和配合，形成綜合治稅大格局。三要處理好與納稅人的關(guān)系。納稅人是我們稅務(wù)部門服務(wù)的主要對象，作為“一把手”有責(zé)任處理好稅企關(guān)系。因此，基層地稅局長要通過走訪企業(yè)、設(shè)立局長接待日、召開座談會等方式，面對面地傾聽納稅人心聲，解決涉稅難題。同時把納稅人的意見和呼聲作為決策的依據(jù)，把納稅人盼望的事堅決辦好，營造一個和諧的征納環(huán)境。

以上是我當(dāng)基層地稅局長的一些做法與體會。要說成績，我覺得做的還很不夠，問題也還確實(shí)存在。我一定通過這次全市地稅系統(tǒng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)研討暨經(jīng)驗(yàn)交流會，學(xué)習(xí)其他同志的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，努力做好基層地稅工作，力爭當(dāng)一名合格優(yōu)秀的基層地稅局長。

第二篇：如何當(dāng)好基層稅務(wù)局長

如何當(dāng)好基層稅務(wù)局長

“修身、齊家、治國、平天下”是古代賢人終身奮斗的目標(biāo)，“修身”是“齊家、治國、平天下”的基礎(chǔ)，作為一名基層稅務(wù)局長，只有提高自己的修養(yǎng)和素質(zhì)，然后才能處理好局內(nèi)事務(wù)，進(jìn)而把單位打理得井井有條，最終完成各項(xiàng)既定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)一個單位的科學(xué)發(fā)展，現(xiàn)就結(jié)合自身工作經(jīng)歷，談?wù)勅绾萎?dāng)好基層稅務(wù)局長的感想。

多學(xué)習(xí)。新的形勢對稅務(wù)工作不斷提出新的要求，這就要求我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于思考，樹立終身學(xué)習(xí)的意識，提高自身素質(zhì)和能力，從而具備廣博和精深的知識、過人的能力，這些能力至少包括以下幾個方面：善于集思廣益、擇善而從的決策能力，善于知人善任、調(diào)動下屬積極性和組織管理能力，善于處理與各個部門及納稅人之間的交際與協(xié)調(diào)能力，善于表達(dá)思想感情的語言文字表達(dá)能力，積極學(xué)習(xí)掌握并運(yùn)用高科技管理技能。

多自律。由于基層稅務(wù)局長正職在領(lǐng)導(dǎo)班子及全局中地位，實(shí)際發(fā)揮著道德楷模的作用。即以身作則，以自己的行為示范、教育、影響他人，即言行一致、表里如

一、以身作則和率先垂范。現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)層次理論指出，任何領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)都有層次的，領(lǐng)導(dǎo)者決策時，必須分清層次范圍。一般而言，“一把手”只是對下面工作進(jìn)行指揮，而不超越層次，越俎代庖。否則，既浪費(fèi)自己的時間和精力，加重自己的負(fù)擔(dān)，“種了別人的田，荒了自家的地”。因此，１

作為一把手，要善于權(quán)力下放，充分發(fā)揮副手和下屬的積極性和創(chuàng)造性，使他們有職、有權(quán)、有責(zé)，順利完成所擔(dān)負(fù)的任務(wù)；要大膽放手放權(quán)，使具體分管的領(lǐng)導(dǎo)在各自的職責(zé)內(nèi)，對工作有完全的決策指揮權(quán)。當(dāng)然放手放權(quán)并不等于撒手不管，要加強(qiáng)必要的監(jiān)督和管理。放手放權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)者統(tǒng)攬全局的需要和體現(xiàn)，是確保方向正確為前提的，展示領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

多交流。作為基層一把手，在工作中要信任每一個人，用人不疑，疑人不用，讓他們放心大膽地開展工作，不必事無巨細(xì)，親自過問。要充分尊重部下，對部下要以禮相待，以誠相待，推心臵腹，肝膽相照，與他們平等相處。同時要集思廣益，不搞一言堂，和他們多通氣，多聯(lián)絡(luò)，多溝通，多交流，吸取大家好的建議和措施、辦法，充分發(fā)揮和調(diào)動大家的積極性、主動性。多實(shí)踐。實(shí)踐是認(rèn)識的源泉，是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。艱辛知人生，實(shí)踐出人才。勇于實(shí)踐，將所學(xué)習(xí)知識與實(shí)際工作緊密結(jié)合，才能不斷迸發(fā)出智慧的火花，才能求的真知，做出成績。勤于實(shí)踐應(yīng)做到三點(diǎn)：一是要鐘愛于自己的稅收事業(yè)，做到干一行、愛一行、專一行。二是從細(xì)微處入手，把工作抓實(shí)，要精心做好每項(xiàng)工作，哪怕是非常小的事情都要滿腔熱情地認(rèn)真對待，把事情做好。三是勇于探索。要解放思想，與時俱進(jìn)，努力探索和掌握工作中規(guī)律性的東西，尋找工作上的最佳切入點(diǎn)，并在突破上下功夫做文章。

多總結(jié)。學(xué)習(xí)、實(shí)踐、總結(jié)就像鼎的三條腿，缺一不可。學(xué)習(xí)是做事的基礎(chǔ)，實(shí)踐是干成事的關(guān)鍵，總結(jié)是感性認(rèn)識上升到

理性認(rèn)識和途徑和措施。總結(jié)能夠促使人勤于思考，不斷加強(qiáng)對實(shí)踐活動進(jìn)行反思，從而肯定和褒揚(yáng)正確的東西，改正和克服缺點(diǎn)與不足。作為一名基層稅務(wù)局長只有在實(shí)踐中勤于總結(jié)，善于思考，才能不斷增長才干，拓寬思路，提高稅收管理水平，使工作不斷深化，從而真正擔(dān)當(dāng)起本單位發(fā)展的重任。

多協(xié)調(diào)。要完成縣局各項(xiàng)工作，需要占天時、地利、人和，其中人和最重要，也是通過主觀努力可以改變的。所謂“人心齊、泰山移”，“群策之為則無不成，群力之舉則無不勝”，說的就是這個道理。協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，減少摩擦，形成有利于全局目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的良好內(nèi)外部環(huán)境，也就成了一把手的重要職責(zé)。一要處理好與上級領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，要主動向領(lǐng)導(dǎo)多請示匯報，多聯(lián)絡(luò)；二要處理好與地方黨政方面的關(guān)系。地稅工作離不開當(dāng)?shù)攸h政的支持與配合，要通過研討座談會、廉政評議會、稅企懇談會等形式，協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)攸h政之間的關(guān)系。三要協(xié)調(diào)好局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的關(guān)系。要當(dāng)“班長”不當(dāng)“家長”將自己臵于領(lǐng)導(dǎo)班子之下，不搞“一言堂”，不把副職領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)陪襯，不把集體討論當(dāng)形式?？傊?dāng)好一個基層局長，既要走在隊(duì)伍的前列帶頭干，又要善于發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，要有一定的組織能力，正確處理好局部與全局，主要矛盾與次要矛盾的關(guān)系，在保證完成稅收任務(wù)的前提下，圓滿完成上級領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作，做一名合格的基層稅務(wù)局長。

由于個人的知識水平和能力的欠缺，以上粗疏和淺陋的體會，請各位予以批評指正。

第三篇：新時期如何當(dāng)好基層司法局長

新時期如何當(dāng)好基層司法局長

如何在新形勢下把握機(jī)遇，更好地帶領(lǐng)全體干警服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，以堅定的政治信念，昂揚(yáng)的革命斗志，艱苦奮斗的思想作風(fēng)，公而忘私的大無畏精神，帶出一支高素質(zhì)的司法行政隊(duì)伍，是作為縣級司法行政工作主要領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要任務(wù)?？h級司法局長處于身在基層的領(lǐng)導(dǎo)崗位，既是領(lǐng)導(dǎo)者又是服務(wù)者，既是決策者又是實(shí)踐者，能不能適應(yīng)形勢要求，關(guān)鍵是一把手如何落實(shí)“三個代表”重要思想，我認(rèn)為，必須堅持以下工作思想：

一、夯實(shí)基礎(chǔ)做表率

無論任何單位的一把手都是學(xué)習(xí)和工作的模范，是實(shí)踐“三個代表”重要思想，模范執(zhí)行法律法令和政策的帶頭人。要做好這一點(diǎn)：一是學(xué)習(xí)理論，武裝頭腦，夯實(shí)基礎(chǔ)。一個單位的“一把手”,只有深刻理解了“知識就是資本,理論就是支柱”這個道理，工作才能發(fā)展，業(yè)務(wù)才有創(chuàng)新。平時在自我心理意識中埋下加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的種子，帶頭落實(shí)政治學(xué)習(xí)制度、組織黨組中心組學(xué)習(xí)日活動，平時擠時間學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)全體干警學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，夯實(shí)理論功底，不但要學(xué)習(xí)理論知識，還要探索其深層次的問題，用正確的理論指導(dǎo)自己的人生觀，在學(xué)習(xí)中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。二是嚴(yán)格要求，嚴(yán)以律已，做出表率。俗話說火車跑的快，全靠車頭帶，要想使工作創(chuàng)新出特色，就一定要發(fā)揮班子整體效能，首先從自身做起，從小事做起，不搞特殊，不吃請，不請吃，用正確的言論引導(dǎo)人，用模范行動教育人，用榜樣力量激勵人，按照“三個代表”要求，樹立為民意識，堅持政治紀(jì)律，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，在處理重大問題時，始終把握四個字：“議、決、行、查”，議，就是深入調(diào)查，摸準(zhǔn)情況；決，就是集體領(lǐng)導(dǎo)，集體決策；行，就是實(shí)施決策，完善決策；查，就是督促檢查，促進(jìn)落實(shí)。三是大公無私，顧全大局，團(tuán)結(jié)謀事。作為“一把手”，就是以身作則，帶好頭。要有坦蕩無私的胸懷，樂于奉獻(xiàn)的心理，甘為孺子牛的精神。同時，要明白兩個關(guān)系，即上級與下級、命令與服務(wù)的關(guān)系。在工作上服從大局領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞整體開展工作。在行動上嚴(yán)格法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度。就此，要有顧全大局、維護(hù)團(tuán)結(jié)的主觀愿望；要有不爭名、不奪利、不爭權(quán)的坦蕩胸懷；要有勇往直前，不怕委屈，不怕犧牲的精神。工作中盡量做到上級領(lǐng)導(dǎo)滿意、班子成員滿意、人民群眾滿意。

二、錘練思想強(qiáng)素質(zhì)

思想素質(zhì)就是人的品質(zhì)，只能通過思想作風(fēng)、工作作風(fēng)去展示、去體現(xiàn)。作為單位一把手，具有扎實(shí)的工作作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)伍的根本。加強(qiáng)自身鍛練，提高自身素質(zhì)，是領(lǐng)導(dǎo)干部增長才干的第一需要，是加強(qiáng)自身素質(zhì)的基本條件。在自己的職責(zé)范圍內(nèi)解放思想、實(shí)事求是地積極工作，成績肯定會取得的，有時還會取得突出成績，但這時不可居功自傲，不可爭名爭利。俗話說：“打鐵先要自身硬，作為領(lǐng)導(dǎo)干部沒有較高的思想境界，沒有較強(qiáng)的思想素質(zhì)，在實(shí)際中又脫離了群眾，得不到群眾的支持和信任，則將一事無成。所以，“一把手”增強(qiáng)自身素質(zhì)是關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)干部的自身素質(zhì)提高后，還要著重抓好隊(duì)伍建設(shè)。為此要加強(qiáng)思想鍛練，既要看到自身的政績，又要看到隊(duì)伍的進(jìn)步，還要看到自身和隊(duì)伍中存在的不足。要提高思想素質(zhì)，在思想上認(rèn)真對照和切實(shí)落實(shí)中央政法委“四條禁令”和市政法委“十堅持、十不準(zhǔn)”，真正把握政法隊(duì)伍中存在的問題，以“三個代表”為指導(dǎo)，進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化宗旨觀念，密切干群、警民關(guān)系，緊緊抓住全心全意為人民服務(wù)這個核心，加強(qiáng)自身思想修養(yǎng)，積極引導(dǎo)廣大干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，端正對人民群眾的態(tài)度，增進(jìn)對人民群眾的感情。堅決克服特權(quán)思想，堅持講實(shí)話，辦實(shí)事，鼓實(shí)勁，求實(shí)效，扎實(shí)工作，力戒虛報浮夸，欺上瞞下，要求下級做到的自己先做，禁止下級不做的自己先止。在下層對領(lǐng)導(dǎo)因某些方面問題產(chǎn)生誤解或意見時，往往會在群眾中發(fā)牢騷，講怪話。這時領(lǐng)導(dǎo)干部要及時撲捉信息，采取措施，耐心解釋，細(xì)致做好思想政治工作，用超強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和不凡的領(lǐng)導(dǎo)水平去解決工作中存在的問題，做到該解釋的解釋，該批評的批評，該反映的反映，該承擔(dān)責(zé)任的承擔(dān)責(zé)任，給部門及群眾以解脫，這對工作、對下屬都是很有好處的；如果遇到難題，就亂了陣腳，矛盾上交，一推了事，這樣雖然自己脫離了矛盾的圈子，但在領(lǐng)導(dǎo)和群眾中的地位、威信則大打折扣。去年在全體司法干警中開展了“四查四反思”活動即查思想，反思是否牢固樹立了黨的宗旨和公仆意識；查作風(fēng)，反思是否存在脫離群眾、工作不深入不具體、敷衍應(yīng)付的問題；查紀(jì)律，反思是否存在簡單粗暴、違法行政的問題；查實(shí)績，反思是否存在形式主義、擺花架子、做表面文章的問題。為了達(dá)到教育的目的，黨組成員率先垂范，剖析自己，使廣大干警能夠自重、自查、自敬、自勵，從而加大反腐力度和糾正工作中存在的不正之風(fēng)。按照“三個代表”重要思想，從教育、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)全面落實(shí)從嚴(yán)治警、依法治縣的方針，培養(yǎng)穩(wěn)、準(zhǔn)、嚴(yán)、實(shí)的工作作風(fēng)和嚴(yán)格的黨性觀念、組織紀(jì)律觀念。

三、提高業(yè)務(wù)練技能

“一把手”要有獨(dú)立完成工作的能力，要有獨(dú)擋一面的干練、踏實(shí)的業(yè)務(wù)技能，出色的完成任務(wù)，就必須做到在業(yè)務(wù)上精通，去年我擠時間學(xué)完了法律大專必修課，掌握了基礎(chǔ)法律知識，按照省司法廳開展調(diào)查研究年活動的要求，深入基層調(diào)查研究，利用“雙節(jié)”、“三夏”深入鄉(xiāng)村搞好民間糾紛排查，撰寫有價值理論調(diào)研文章，組織律師及法律服務(wù)工作人員與他們一道經(jīng)常研究疑難案件，探索新時期發(fā)生人民內(nèi)部矛盾的規(guī)律及處理方法。在處理具體問題時要有整體觀念，不可事事強(qiáng)調(diào)自己工作的需要，而不顧全局利益。對于全局來說，“一把手”是指揮員又是戰(zhàn)斗員，而對下屬則是領(lǐng)導(dǎo)。因此，必須學(xué)會調(diào)動下屬的工作積極性。下屬工作積極性提高了，工作就容易開展。但是還要注重提高干警的業(yè)務(wù)技能、文字表達(dá)、辦事效率和處理人際關(guān)系等，有一些同志，看起來整天忙忙碌碌，卻沒有忙到點(diǎn)子上，工作做了不少，精力也耗費(fèi)甚多，但一年到頭，成效甚微。有的工作單位，習(xí)慣于重復(fù)過去的老辦式、老方法，對一些政策機(jī)械理解，墨守成規(guī)，對上級或領(lǐng)導(dǎo)的意圖了解不深、掌握不透，對基層缺乏強(qiáng)有力的指導(dǎo)。因此，我們要立足先進(jìn)文化前進(jìn)方向，不斷提高干警隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平，并把講學(xué)習(xí)當(dāng)做一項(xiàng)制度長期不斷地堅持下去，定期下發(fā)學(xué)習(xí)計劃，不斷對干警進(jìn)行法律知識、公文寫作、公關(guān)知識、微機(jī)知識、業(yè)務(wù)技能等培訓(xùn)，有計劃選送骨干到大專院校進(jìn)修學(xué)習(xí)，鼓勵年輕人在職函授學(xué)習(xí)，增長文化知識，目前全局60％以上干警達(dá)到大專以上文化程度，30％以上律師達(dá)到本科文化程度。同時，發(fā)揮人的主觀能動性是關(guān)鍵，把要他干變?yōu)樗?，則事半功倍。反之則推之動動，不推不動，有時推也推不動。領(lǐng)導(dǎo)要讓下屬心情愉快的工作，必須在政治上關(guān)心，生活上照顧，工作上幫助，和下屬建立真誠的友誼，為共同的事業(yè)去奮斗。

在提高業(yè)務(wù)技能的基礎(chǔ)上，要牢固樹立依法行政觀念，結(jié)合司法行政工作實(shí)際，增強(qiáng)職權(quán)法定意識，程序法定意識，權(quán)責(zé)統(tǒng)一意識，服務(wù)意識，監(jiān)督意識。將一切行政執(zhí)法、行政受理行為置于法律法律的約束之下?？傊?，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，需要具備若干的優(yōu)秀品質(zhì)，我認(rèn)為只要真正做到以上這些，也就無悔為一個真正的部門領(lǐng)導(dǎo)。

第四篇：加強(qiáng)地稅文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

加強(qiáng)地稅文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

加強(qiáng)地稅文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

近年來，隨著地稅事業(yè)的不斷發(fā)展壯大，地稅文化建設(shè)也取得了長足進(jìn)步。但與地稅自身快速發(fā)展的形勢相比，地稅文化建設(shè)還有些參差不齊。尤其當(dāng)今社會，各種文化相互交融、相互激蕩，封建腐朽文化、西方資產(chǎn)階級思想意識和價值觀念無時無刻不在影響和侵蝕著人們思想。作為為國聚財?shù)膱?zhí)法部門，當(dāng)前，如何踐行為民務(wù)實(shí)清廉主題要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，這就需要嶄新的理念、前瞻的視角，進(jìn)一步探索具有地稅特色的文化氛圍，不斷創(chuàng)新地稅文化的內(nèi)涵。讓干部職工多吸收新鮮養(yǎng)分，多呼吸新鮮空氣，這樣才有利于干部職工健康成長。

一、當(dāng)前地稅文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題

當(dāng)前，地稅文化建設(shè)還處于發(fā)展的不平衡狀態(tài)，有的理念更新比較快；有的還處于一個不斷提煉、完善、提高的過程中；有的還相對比較滯后，甚至在認(rèn)識和理解還存在一些誤區(qū)。主要表現(xiàn)在：

1、缺乏系統(tǒng)性。表現(xiàn)在缺乏整體構(gòu)思和規(guī)劃，主題不夠突出，沒有明確的中、長期目標(biāo)和努力方向，與稅收工作結(jié)合不夠緊密，往往是“走一步，看一步”，缺乏總結(jié)、挖掘、提煉符合本單位特色核心價值理念，導(dǎo)致地稅文化建設(shè)缺乏原動力，后勁不足。

2、缺乏協(xié)調(diào)性。主要體現(xiàn)在思想認(rèn)識不到位。甚至有人認(rèn)為文化建設(shè)就是鬧個聲響，提個口號而已。缺乏部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，唱“獨(dú)角戲”現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致文化建設(shè)缺乏群眾基礎(chǔ)，沒有達(dá)到工作最佳效果。

3、缺乏認(rèn)知性。主要是對地稅文化內(nèi)涵的認(rèn)識和理解不夠，甚至有的單位把文體娛樂活動當(dāng)作是文化建設(shè)，混淆了文化建設(shè)與文體活動的概念，導(dǎo)致文化建設(shè)偏離了方向。

4、缺乏有效性。主要體現(xiàn)在創(chuàng)新意識不夠，沒有上心去研究，只是疲于應(yīng)付，照抄照搬思想嚴(yán)重，造成了文化建設(shè)與稅收實(shí)際工作相脫節(jié)，與實(shí)踐相脫節(jié)，沒有真正發(fā)揮文化建設(shè)的服務(wù)和保障作用，影響了地稅文化作用的發(fā)揮。

二、加強(qiáng)地稅文化建設(shè)的實(shí)踐探索

近年來，**縣地方稅務(wù)局秉承“文化育魂、文化鑄隊(duì)、文化治稅”的發(fā)展理念，大力開展地稅文化建設(shè)和廉政文化建設(shè)，積極發(fā)揮文化的教育、熏陶、導(dǎo)向、凝聚和輻射作用，營造了“崇廉、學(xué)廉、尚廉、守廉”的濃郁氛圍，有力推動了全局各項(xiàng)工作的跨越式發(fā)展。先后被評為“全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“**省精神文明建設(shè)標(biāo)兵單位”、全省地稅系統(tǒng)“兩基”建設(shè)優(yōu)勝單位、**市廉政文化建設(shè)先進(jìn)單位、**縣黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)。

1、強(qiáng)化觀念引導(dǎo)——用地稅文化鑄稅魂

稅務(wù)文化，富有親和力、吸引力、滲透力、感染力和約束力，能夠以春風(fēng)化雨、潛移默化的方式，陶冶干部職工的靈魂和情操，矯正和克服不良風(fēng)氣。為此，我們把創(chuàng)新理念作為突破口。按照理念先行，教育為先的指導(dǎo)思想。提出了“文化治稅、文化鑄隊(duì)、文化育魂”新的治局理念，確立了“和諧進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展、弘揚(yáng)正氣、提倡奉獻(xiàn)、激發(fā)活力、快樂工作、追求卓越、超越自我”的32字團(tuán)隊(duì)精神。并創(chuàng)編了《**縣地稅之歌》、《納稅服務(wù)之歌》，不斷打造“文化治局”的品牌形象，形成有自己特設(shè)的精神文化。

2、強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng)——用地稅文化引導(dǎo)人。

“文化而潤其內(nèi)，養(yǎng)德以固其本”。我們始終把提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，把道德建設(shè)放在首位。堅持黨建文化、地稅文化、廉政文化有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃。開設(shè)了道德講堂，創(chuàng)辦了《思想教育》期刊。每年堅持開展“五個一”活動：即：開展一次“紅色愛國主義”教育、參觀一次“廉政警示教育”基地、重溫一次入黨誓詞、聆聽一次“預(yù)防職務(wù)犯罪”專題報告、組織一次軍營“一日兵”活動。此外，我們還以警示教育為抓手，通過上廉政黨課，觀看《防患未然》、《偏離》等警示片，引導(dǎo)干部職工算好“四筆賬”：政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、人身賬；做到“四個管住”：管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的腳，管住自己的心。

配合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動教育活動，我們還開展了“學(xué)典型、樹典型、爭做雷鋒式文明服務(wù)標(biāo)兵、雷鋒式文明服務(wù)窗口、黨員示范崗、黨員先鋒崗等競賽活動”，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立服務(wù)思想，筑牢為民服務(wù)理念。

3、豐富文體內(nèi)涵——用地稅文化感染人。

文體搭臺，廉政唱戲。我們積極搭建文藝、體育平臺，加強(qiáng)廉潔從稅理念的滲透，組織開展各類健康向上、弘揚(yáng)正氣的文體活動和戶外運(yùn)動等，吸引廣大干部職工主動參與到地稅文化建設(shè)中來。

堅持開展了 “讀一本好書，推薦一本好書”的讀書思廉活動；舉辦了廉政征文、廉政格言警句、廉政書法繪畫、攝影作品征集等活動。通過組織干部職工觀看《焦裕祿》、《雷鋒》等宣傳電影、高唱廉政歌曲、創(chuàng)作廉政詩歌、發(fā)送廉政短信和廉政賀卡、印制《廉政教育手冊》等，讓大家在參與中受到廉政之風(fēng)的熏陶，樹立了以學(xué)明志、以學(xué)養(yǎng)德、以學(xué)促廉的良好風(fēng)尚。

此外，在開展地稅文化建設(shè)中，我們還注重從人文關(guān)懷入手，建立了干部職工思想、家庭、健康、生日“四個檔案”，成立了籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、羽毛球隊(duì)、打太極表演隊(duì)拳、文藝演出隊(duì)、登山隊(duì)、攝影隊(duì)等，每年堅持組織干部職工進(jìn)行體檢；每逢干部職工生日之際，都會送上蛋糕和鮮花祝福，努力打造地稅文化和親情文化的完美結(jié)合。受到了干部職工好評。

4、營造文化環(huán)境——用地稅文化熏陶人

環(huán)境塑造人，環(huán)境熏陶人。近年來，為加強(qiáng)“兩基”建設(shè)提檔升，我們投入了大量財力、物力，先后改造了辦公環(huán)境、辦稅環(huán)境，建起了“廉政文化走廊、文化書屋、文體活動中心、黨員活動之家、榮譽(yù)室等；鋪設(shè)了室外塑膠籃球場，完善了辦公場所職責(zé)公告欄、廉潔辦稅公開承諾等文化設(shè)施。

通過邀請軍地書畫名家到縣局揮毫潑墨，把高品位的廉政書法、繪畫作品精心裝裱懸掛辦公樓內(nèi)和機(jī)關(guān)科室，把寓意深刻的廉政警言警句、道德規(guī)范、工作理念裝裱上墻，讓干部職工抬頭駐足間皆能感受到文化的熏陶，引發(fā)人們對地稅文化的思考。通過在大廳電子顯示屏滾動播放廉政箴言、格言、名言；在局域網(wǎng)建立廉政網(wǎng)頁，在辦公計算機(jī)上統(tǒng)一開機(jī)畫面、設(shè)置廉政屏保、漫畫，努力打造廉政網(wǎng)絡(luò)文化；通過在辦公桌上擺放黨員示范崗、黨員先鋒崗、廉政桌牌，讓干部職工“天天見面、時時提醒”，自覺增強(qiáng)責(zé)任意識、廉政意識。目前，地稅文化建設(shè)像無聲的春雨，已悄然滲透到全局干部職工的行為模式中；以廉為善、以廉為榮、以廉為美的觀念，已深深扎根在地稅干部職工的心中，成為推動縣局各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動力，也受到各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的好評。

三、加強(qiáng)地稅文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

工作的實(shí)踐，讓我們體會到：加強(qiáng)地稅文化建設(shè)是貫徹落實(shí)“便民春風(fēng)行動”、“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)槊袼姆?wù)”實(shí)踐活動有效載體，是提升干部職工素質(zhì)的必要手段。因此，必須緊緊抓住更新觀念這個突破口，以人為主線，通過文化熏陶、視覺效應(yīng)、啟迪培訓(xùn)、教育引導(dǎo)，形成“用理念激勵人，用文化啟迪人，用思想引導(dǎo)人、用關(guān)愛凝聚人，用真情溫暖人”的新的管理模式。這樣，才能夯實(shí)隊(duì)伍“心”的根基，激發(fā)隊(duì)伍“力”的基石，從而達(dá)到凝心聚力的雙重效應(yīng)，才能營造“責(zé)任、大局、人本、和諧”的價值理念和團(tuán)隊(duì)精神。為此，必須要做好以下幾個方面的工作。

（一）要在“人”字上下功夫?！叭恕笔堑谝灰?，加強(qiáng)地稅文化建設(shè)也同樣離不開“人”。因此，必須要從轉(zhuǎn)變觀念做起，要牢固樹立一盤棋思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合、通力合作，要搞“大合唱”，不能演“獨(dú)角戲”，要真正把文化的理念滲透到每一位干部的思想和行為中去，貫穿到稅收工作的發(fā)展中去，這樣，地稅文化才有生命力。

（二）要在“破”字上下功夫?！八枷胧窍葘?dǎo)，創(chuàng)新是發(fā)展，舉措是保障”。理念新，思路才會新，舉措才會新。加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，也要創(chuàng)新思維、與時俱進(jìn)，要按照時代的發(fā)展要求，徹底破除舊的思想障礙，突破狹隘的思維模式，始終保持思維理念的前瞻性，要突破自己，不斷探索，不斷前進(jìn)。

（三）要在“謀”字上下功夫。“萬事謀為先”。地稅文化建設(shè)，也必須謀字當(dāng)頭，>策劃先行。要集思廣益，精心謀劃，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，這樣，就能得到最廣泛的認(rèn)可，擁有最堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)，就能不斷擴(kuò)大影響力和輻射面。

（四）要在“特”字上下功夫。文化是有個性的，創(chuàng)新地稅文化也離不開一個“特”字，切不可盲目模仿，搞“一刀切”。必須強(qiáng)調(diào)“特”字，注重個性，做到人無我有，人有我精，人精我特，人特我強(qiáng)，努力打造獨(dú)具地域特色和地稅特點(diǎn)的高品位文化。

（五）要在“活”字上下功夫。地稅文化建設(shè)沒有固定的模式，也沒有樣板，它的形式是多種多樣的。既包括豐富多彩的文體活動、又包括廉政文化建設(shè)、黨建文化建設(shè)、文明創(chuàng)建活動、稅法宣傳、地稅文化周活動等等。加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，必須理念要新，載體要活，形式要多樣，要把創(chuàng)新意識和創(chuàng)新理念滲透到地稅文化建設(shè)的全過程。

（六）要在“學(xué)”字上下功夫。學(xué)習(xí)是與進(jìn)俱進(jìn)的前提，是改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)，是創(chuàng)新地稅文化建設(shè)的根本保證。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，要積極引導(dǎo)地稅干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬視野，更新觀念，做勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的典范，不斷增強(qiáng)干部職工理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，為地稅文化建設(shè)的健康發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

（七）要在“管”字上下功夫。要創(chuàng)新地稅文化，必先改善管理，牢固樹立“文化鑄隊(duì)”理念，要從制度建設(shè)、激勵機(jī)制、工作目標(biāo)和績效考核入手，用制度、用考核強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)管理。要把地稅文化建設(shè)滲透到地稅工作的每個環(huán)節(jié)，培養(yǎng)地稅干部樹立“文化治稅”現(xiàn)代稅收價值觀，形成先進(jìn)的稅收意識、理念和理論體系，從而推動地稅事業(yè)的健康和諧發(fā)展。

（八）、在“優(yōu)”字上下功夫。服務(wù)納稅人也是地稅文化建設(shè)的基本宗旨。為此，必須把地稅文化建設(shè)的過程，變?yōu)榈囟愋蜗蟮乃茉爝^程，變?yōu)椤氨忝翊猴L(fēng)行動”的過程，讓納稅人真切的感受到地稅部門是一流的管理、一流的隊(duì)伍、一流的環(huán)境、一流的服務(wù)，從而樹立良好的形象，打造新的“品牌”，最終實(shí)現(xiàn)“聚財為國，執(zhí)法為民”的稅收宗旨。

總之，地稅文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，也不可能立竿見影，需要長期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的、漸進(jìn)的過程，需要有很強(qiáng)的持久力。需要廣大地稅干部職工的積極參與，也需要社會各方面的關(guān)注和支持，只有遵循文化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，把握正確的文化建設(shè)原則和方向，結(jié)合實(shí)際，持之以恒，潛移默化，一定會綻開地稅文化的花蕾，迎來滿園的花香。

第五篇：加強(qiáng)基層地稅精神文明建設(shè)的思考

加強(qiáng)基層地稅精神文明建設(shè)的思考

基層地稅機(jī)關(guān)是政策法規(guī)的最終落實(shí)者，是行業(yè)形象的直接展示者。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，是做好稅收工作的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)“比重提高、位置前移、形象更新”目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措，對于做好各項(xiàng)工作都具有十分重要的意義。要加強(qiáng)地稅精神文明建設(shè)就要基層黨組織和黨員要以發(fā)展的眼光，超前的思維，賦予基層建設(shè)新的內(nèi)容、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的規(guī)范、新的要求，力求基層建設(shè)的理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)基層建設(shè)新的突破。要堅持“圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、強(qiáng)化管理，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，立足于基層的實(shí)際，著眼于長遠(yuǎn)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，就要堅持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，唱響主旋律，打好主動仗，圍繞地稅各項(xiàng)工作，服從和服務(wù)于工作大局，為著眼于促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，堅持貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，全面提高干部的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，全面提升社會文明程度，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明與精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動社會各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。

一、嚴(yán)抓細(xì)管，規(guī)范為人民服務(wù)的執(zhí)法行為，塑良好的地稅形象

近幾年來，營山縣地稅系統(tǒng)一直致力于規(guī)范干部行為、樹立良好行業(yè)風(fēng)氣、提高辦稅服務(wù)質(zhì)量，先后在系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行了公開辦稅、制式管理和崗位等級制度，開展了“文明服務(wù)樹新風(fēng)”、“創(chuàng)建文明行業(yè)奪杯競賽”等活動，行業(yè)風(fēng)氣有了明顯好轉(zhuǎn)，在社會產(chǎn)生了一定影響。在實(shí)際工作中，仍然存在一些不盡人意的地方。為什么我們一再強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)樹立文明風(fēng)尚，卻總有一些服務(wù)質(zhì)量差、辦稅水平低的事情發(fā)生？經(jīng)過客觀分析，我局從兩個方面找到了原因。一是過去我們實(shí)行的制度。側(cè)重于在地稅內(nèi)部強(qiáng)化管理，缺乏外部納稅人和社會對稅務(wù)人員的行為監(jiān)督，內(nèi)外結(jié)合不夠，削弱了制約的力度。二是過去我們開展各種活動，使用行政手段多，號召性多，提倡的多，要求下邊的多，沒有形成群眾性的自覺執(zhí)行、自我管理、自我提高的約束機(jī)制?；顒与A段性多，沒有形成連續(xù)的、不間斷的、鏈條式的規(guī)范機(jī)制，沒有把活動用一定的方式固定下來，減少了活動的效力。為了有效地解決這些問題，我們進(jìn)行了深層次的探討，認(rèn)識到地稅部門要更好地履行聚財和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的職能，就必須提高辦稅透明度，提高文明辦稅水平，增強(qiáng)主動服務(wù)意識，自覺接受社會監(jiān)督，多涵養(yǎng)稅源，多放水養(yǎng)魚，多為納稅人辦實(shí)事、辦好事。概括地講就是把公開辦稅、內(nèi)外監(jiān)督、違章處罰組成一個有機(jī)整體，規(guī)范征納雙向行為的一項(xiàng)制度，其最顯著的特點(diǎn)就是雙方監(jiān)督、雙方制約，所以說稅務(wù)公示制不是公開辦稅、公開和服務(wù)承諾的簡單組合，而是將三者結(jié)成相互制約、相互促進(jìn)的整體加以延伸和發(fā)展的結(jié)果，更能體現(xiàn)國家稅務(wù)總局提出的“法治、公平、文明、效率”的新時期治稅思想。這個制度一實(shí)行，我局各項(xiàng)工作即發(fā)生了顯著變化，尤其是服務(wù)質(zhì)量有了很大提高，受到納稅人的贊揚(yáng)。我局結(jié)合《地稅干部職業(yè)道德》教材，對全體干部進(jìn)行了培訓(xùn)。同時，拓展培訓(xùn)面，注意抓好分類培訓(xùn)，對內(nèi)部不同崗位人員和外部不同層次人員進(jìn)行不同內(nèi)容、不同形式的培訓(xùn)和宣傳。對內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)的廠長經(jīng)理采用座談、研討的形式，進(jìn)行政策性培訓(xùn)。對內(nèi)部的管理人員企業(yè)財會人員采用以會代訓(xùn)和公告、宣傳的形式，進(jìn)行周知性培訓(xùn)。對一線人員和企業(yè)的辦稅人員采取辦班的形式，進(jìn)行操作性培訓(xùn)。近兩年來，全縣共舉辦培訓(xùn)班10多期，培訓(xùn)地稅干部和各類納稅人2000余人（次）。此外，單位還聘請了律師，作為法律顧問，并為干部系統(tǒng)講解了《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《刑法》等有關(guān)法律知識，增強(qiáng)了干部的法律意識，提高了依法辦稅的水平。

地稅局作為經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，其干部的言行直接關(guān)系到地稅行業(yè)的形象。辦稅服務(wù)大廳是稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人辦理日常事務(wù)和提供稅務(wù)涉稅服務(wù)的場所，是納稅人檢驗(yàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率的窗口，也是征納雙方直接溝通的重要樞紐，對于優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量，改善征稅關(guān)系，促進(jìn)稅收管理以至在公眾中樹立良好的稅務(wù)形象都具有十分重要的作用。有管理，才有秩序。要在辦稅服務(wù)大廳中從解決“為誰收稅”和“怎樣用權(quán)”這些最基本的認(rèn)識問題出發(fā)，從“依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)”入手，出臺了一整套廉政建設(shè)、稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)、操作規(guī)程、文明服務(wù)規(guī)范、崗位職責(zé)、目標(biāo)管理等制度匯編，建立著裝風(fēng)紀(jì)欄、稅收宣傳公告欄，全員統(tǒng)一著裝上崗，掛牌服務(wù)，亮證檢查，規(guī)范執(zhí)法形象，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。一方面辦稅服務(wù)大廳狠抓了勤政廉潔警示教育。組織干部觀看反腐專題片，展開“人應(yīng)如何做，權(quán)應(yīng)如何用，法應(yīng)如何執(zhí)”的討論，每一階段學(xué)習(xí)都要寫心得體會。另一方面，結(jié)合辦稅服務(wù)大廳的工作特點(diǎn)，大廳的負(fù)責(zé)人與每個人簽訂了糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書、稅務(wù)任務(wù)責(zé)任書，哪一環(huán)節(jié)出問題就找哪一環(huán)節(jié)。并響亮地提出：“凡是我接待的納稅人都要熱情，凡是我經(jīng)手的事情都要有著落，凡是我處理的業(yè)務(wù)都要有依據(jù)”的口號，把季度、考核結(jié)合。打破“干好干壞一個樣”的平均主義，營造了一個人人爭先的良好氛圍。三是加強(qiáng)社會監(jiān)督。局機(jī)關(guān)和各所及辦稅服務(wù)大廳要設(shè)立舉報箱、舉報電話、設(shè)立公告欄，安裝電子查詢系統(tǒng)，加大稅收宣傳，糾風(fēng)監(jiān)督力度。在轄區(qū)聘邀責(zé)任心強(qiáng)、威信高的納稅人代表為行風(fēng)監(jiān)督員，定期走訪座談，聽取意見，及時整改，堅決杜絕“吃、拿、卡、要、報、借”等腐敗現(xiàn)象發(fā)生。只有為人民服務(wù)，才能塑良好的地稅形象。

機(jī)關(guān)、大院的內(nèi)外環(huán)境得到很大改善，人們都愛綠愛美愛凈，環(huán)境得到很大改善，干部的上下班車煥然一新，領(lǐng)導(dǎo)處處想著干部、關(guān)心干部生活，為干部辦實(shí)事，做到硬件硬，軟件全。身教重于言教，要贏得群眾的普遍贊譽(yù)。內(nèi)部考核辦法和內(nèi)部分配制度的出臺，調(diào)動了廣大干部的積極性，在考核辦法中，明確規(guī)定干部什么該做，什么不該做，處處有章可循，人人都可對照，事事都有約束，生活在這樣一種環(huán)境下，人人都有一種自豪感和責(zé)任然。創(chuàng)造精神文明單位，使干部的精神面貌可發(fā)生較大的變化，按照社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的要求規(guī)范自己，在社會上爭當(dāng)好公民，好干部，在單位中爭當(dāng)好干部，在家庭中爭當(dāng)好成員。才能贏得社會的普遍贊譽(yù)，樹立地稅形象。

二、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，首先要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念

堅持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)這個馬克思主義的基本觀點(diǎn)。要積極引導(dǎo)廣大干部從實(shí)際出發(fā)，解放思想，更新觀念，使稅干敢于突破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)模式的束縛和舊的文化傳統(tǒng)觀念的禁錮，敢于走前人沒有走過的道路，善于選擇適合自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的許多創(chuàng)舉，搞活流通、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，各種與改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)以及現(xiàn)代化大生產(chǎn)相適應(yīng)的新觀念，如競爭觀念、時效觀念、開放觀念、消費(fèi)觀念、市場觀念、信息觀念、人才觀念、文明觀念的逐漸確立，使廣大干部群眾不僅大大增強(qiáng)了對各項(xiàng)改革的心理承受能力，而且提高了在黨的基本路線指引下，積極投身稅收改革、大膽探索實(shí)踐的積極性和主動性。要“增創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓”，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增創(chuàng)思想解放的新優(yōu)勢。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，要同納稅人的切身利益結(jié)合起來。過去我們有些同志總認(rèn)為物質(zhì)文明才與人民群眾的利益密切相關(guān)，精神文明建設(shè)就不那么密切，這是一種誤解。精神文明建設(shè)同物質(zhì)文明建設(shè)一樣，我們的工作和廣大人民群眾的切身利益緊密相聯(lián)，根本目的都是為了不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神生活需要。因此，要從群眾迫切希望解決的問題入手，把文明建設(shè)同群眾的切身利益結(jié)合起來，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，使群眾在看得見、摸得著的利益面前，認(rèn)識到黨的號召和政策的正確性，從而提高搞好精神文明建設(shè)的積極性。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，要堅持重在建設(shè)的方針，以立為本，持之以恒，貴在落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。社會上的不文明現(xiàn)象和黨政機(jī)關(guān)內(nèi)的不正之風(fēng)是互有聯(lián)系、互為影響的。還要抓好黨風(fēng)和廉政建設(shè)的教育，依靠優(yōu)良的黨風(fēng)帶動社會風(fēng)氣和民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。一方面，努力按黨中央部署抓好反腐敗的三項(xiàng)重點(diǎn)工作（領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正行業(yè)不正之風(fēng)）；另一方面，引導(dǎo)廣大黨員、干部，聯(lián)系反腐敗斗爭中暴露出來的問題，深刻認(rèn)識反腐保廉的極端重要性。要以黨支部為單位，開展“怎樣保持共產(chǎn)黨員的本色”、“如何使用好黨和人民賦予自己的權(quán)力”等為主題的教育和討論，要求全體黨員稅務(wù)干部過好金錢關(guān)、權(quán)力關(guān)、名利關(guān)、美色關(guān)、人情關(guān)。才能有效地制約權(quán)力，減少腐敗，掃除社會丑惡現(xiàn)象，精神文明建設(shè)就能事半功倍。

三、抓好“兩個文明”并舉，營造地稅文化

隨著社會的發(fā)展，時代精神和科學(xué)思想作為歷史進(jìn)步的精神動力的作用也日益明顯，教育科學(xué)文化事業(yè)的不斷進(jìn)步，又為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的智力支持。同理可證，如果現(xiàn)代化建設(shè)只講物質(zhì)利益，只講金錢，不講理想，不講道德，人們就會失去共同的奮斗目標(biāo)，就會失去凝聚力和精神動力，就不能抵制各種腐朽思想和生活方式的侵襲，甚至?xí)呱匣伟l(fā)展和變質(zhì)的邪路。因此在基層工作實(shí)踐中，我們要圍繞工作中心，既抓收入，又不能放松稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅持“一崗兩責(zé)”、“兩手都要硬”的工作思路，結(jié)合實(shí)際積極建設(shè)先進(jìn)的地稅文化，通過抓隊(duì)伍來促收入，使各項(xiàng)工作進(jìn)入良性發(fā)展的態(tài)勢。要加強(qiáng)地稅精神文明建設(shè)。首先，要以開展?fàn)巹?chuàng)“先進(jìn)集體”、“文明單位”，爭當(dāng)“先進(jìn)工作者”、“優(yōu)秀公務(wù)員”等多形式、多層次的群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體，加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，以此來改造人的思想，激發(fā)人的潛能，提高人的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)個體行為與組織目標(biāo)的結(jié)合，構(gòu)建和諧基層地稅。其次，要大力開展“三講”、“三個代表”教育工作，認(rèn)真貫徹中央思想政治工作會議精神，結(jié)合“三愛一樹立”活動建設(shè)社會主義稅務(wù)職業(yè)道德。倡導(dǎo)依法治稅、精通業(yè)務(wù)、廉潔奉公，弘揚(yáng)嚴(yán)格執(zhí)法、應(yīng)收盡收、甘于奉獻(xiàn)，在全系統(tǒng)形成弘揚(yáng)正氣、崇尚先進(jìn)的良好風(fēng)氣。再次，要深入持久地把精神文明建設(shè)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作融為一體，繼續(xù)開展“滿意在地稅，情曖納稅人”活動，爭創(chuàng)“文明行業(yè)”、“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”和“人民滿意的公務(wù)員”，爭取樹立典型，在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上求高，在創(chuàng)建工作中求深，在規(guī)范服務(wù)上求優(yōu)，在行風(fēng)建設(shè)上求新。