第一篇：當好縣級工商局長淺談

當好縣級工商局長淺談

●湄潭縣工商局長曾維安

縣級工商局長，既是工作的組織者和指揮者，又是工作的參與者和實踐者，俗話說：“火車跑得快，全憑車頭帶”，一名局長素質的好壞、水平的高低、能力的大小，在很大程度上決定著一個局的工作趨勢和成績好壞。因此，要當好一名縣工商局局長，也絕非易事，下面，我結合自己在具體工作中的一些體會和感悟，談談個人的淺顯認識。

一、帶頭做好“四個表率”，當好全局的“排頭兵”

一個單位、一個集體工作的好壞，“一把手”的作用非同小可，這是因為：作為“局長”，你的一言一行、一舉一動都會被同志學習或效仿；作為“班長”，你的精神面貌、工作作風直接影響著班子成員的進取心和凝聚力。因此，要當好“一把手”，自身的“表率和旗幟”作用尤其重要。因此，我到湄潭上任的第一天，就向全體班子成員提出了做好“四個表率”，當好 “排頭兵”的要求。“四個表率”就是“勤奮學習的表率”、“清政廉潔的表率”、“團結奮進的表率”和“依法行政的表率”。

1、勤奮學習的表率。學習是我們獲取知識、提高素質、增長能力的一條必經途徑。作為一名基層工商局的局長，要使你的工作、你的指揮更加得心應手，那就只有付出比常人更多的精力、擠出更多的時間去學習；一是要努力學習黨的方針政策和國家的法律法令，不斷增強自已的政治素質和法律意識，樹立正確的人生觀和世界觀；二是要努力學習業務知識，熟練掌握各項業務技能，不斷提高行政執法水平和行政管理效率；三是要博采眾長，盡力豐富自己的知識結構，力爭成為全局同志的良師益友，全面提高駕馭全局的綜合能力；四是帶頭學習，做到勤學、苦學和博學，用自己的實際行動，帶動和影響其他同志，一同營造全局良好的學習氛圍和學習風氣，力爭成為 “學習型工商”的帶頭人。一到湄潭縣工商局就任，我就按照這一思想，在全局建立和完善了政治業務學習制度、每周工作匯報評議制度、中心學習組學習制度。加強干部職工學習，提高隊伍修養，在思想上、組織上、作風上全面強化隊伍建設，把全體干部的思想智慧聚集到如何推進和創新工商工作上來，在全局形成講學習、講政治、講正氣的良好氛圍，形成蓬勃向上、積極進取的良好局面。

2、清政廉潔的表率。“為民、務實、清廉”是每一名共產黨員必須牢記的行為準則。作為一名縣級工商局局長，單位的“一把手”，手中握有一定權利，要保證權力的正確使用，我們首先要牢固樹立共產主義的理想信念，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的地位觀、權力觀、利益觀，樹立全心全意為人民服務的宗旨，按照“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的要求，“淡泊名利，志存高遠”，求真務實，努力工作，做一名為政清廉的好局長。

3、團結奮進的表率?！皥F結就是力量”，作為單位的主要負責人，要有寬廣的胸懷，要有能容他人的氣度，首先是要搞好班子團結，強化班子建設。作為“班長”，要有“禮賢下士”風度，尊重班子的每一位成員，虛心聽取其他成員的意見或建議，圍繞大局，果敢決策。二是要起好表率，凡是要求別人做到的，自己首先做到，嚴于律已，模范帶頭，勤政廉政，以人為本，用務實的工作作風和良好的工作態度，團結全局的干部職工，和衷共濟，共創輝

煌。通過近兩年多的努力和實踐，湄潭縣工商局上下形成了一個團結協作、互幫互學、處事公心、共謀發展，有凝聚力、戰斗力和整合力的戰斗集體。

4、依法行政的表率?！耙婪ㄐ姓笔菚r代的要求，作為工商局局長，更應將此作為工作的行動指南，一是要加強自身學習，不斷豐富和充實自己業務知識，提高自己的業務能力和科學決策水平，能熟練掌握和正確指揮全局的各項工作。二是要充分履行職能，促進全局的依法行政水平。以開展案件評查為契機，加強法制培訓，提高執法人員的執法水平，全力打造一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、能征善戰的高素質的干部隊伍，同時要加強法制監督，嚴格推行公正執法、廉潔執法、文明執法，樹立良好的執法形象。

二、牢固樹立“四種意識”，做工作的“帶頭人”

作為單位的主要領導，樹立責任意識、大局意識、憂患意識和創新意識，是提高隊伍戰斗力，促進工作全面發展的重要保證。所謂責任意識，就是要認真履行工商行政管理的職能職責，嚴格依法行政，作為“一把手”，更要站在時代前列，將履行職能，完成黨和人民賦予的各項使命為第一職責，身先士卒，勤政不息，用實際行動服務基層，服務群眾，切實實現好、維護好、發展好群眾的利益。

樹立大局意識要從兩個方面做好工作。一是要圍繞上級工商局的整體思路和步驟，解放思想，不折不扣的全面執行上級的工作安排部署，認真履行工商職責，切實完成上級交辦的各項任務，這也是“與黨中央保持刻度一致”的具體行動之一；同時要站在全市乃至全省工商系統的高度，去看待問題，分析問題，嚴格執行上級決策，要發揮“橋梁和紐帶”作用，對上級的重大決策，基層同志一時難以理解的，“一把手”此時一定要切實領會上級意圖，全力做好解釋和說服工作，將全局同志的思想統一到上級的要求上來，維護安定團結和社會穩定的大好局面。如針對當前的“兩補”發放問題，湄潭縣工商局嚴格按照上級要求，超前思維，超前運作，充分理解上級苦衷，提前做好了同志們（特別是離退休老同志）的思想工作，并按規定做好了相應的服務，保持了全局的穩定。二是要在縣委、政府的領導下，充分發揮工商行政管理職能，圍繞地方經濟建設的發展思路，堅持“三不變”，全力服從和服務于地方經濟的整體發展，做到“有為、有位”，只有這樣我們的工作才能得到地方黨政的支持和重視，也才能為我們更好地履行職責，創造良好的外部環境。湄潭縣工商局在實際工作中，堅決服從地方黨政的領導，圍繞地方經濟發展的大局，認真履行職責，積極為地方經濟發展獻計獻策，切實地方經濟發展保駕護航，各項工作均得到了地方黨政的充分肯定。同時地方黨政又對我們提出的解決“離休老干部的醫藥費”問題，認真加以重視，并于今年6月1日起，明確我局的4名離休老干部的醫藥費，納入財政預算，由縣老干局統一管理，負責解決。由此全面解決了困擾我局多年的一大難題。

樹立憂患意識，就是要求我們縣級工商局的“一把手”，要面對現實，對我們的各種不足和各種差距，要洞查秋毫，善于解決和克服。工作中要有預見性，要在工作一帆風順時，想到可能發生的各種困難。要站在全市工商系統的高度，正確對待榮辱，樹立憂患意識和服務意識，著力推進工商行政管理工作。

樹立創新意識。創新是我們工作的靈魂和本質，是推進工作的基礎和保證，作為一名縣級局長，處在工作的前沿，一定要具有超前思維和創新意識，按照創新監管方式的要求，大膽探索，力求做到學習創新、工作創新、體制創新和管理方式創新，全面推進各項工作上一個新臺階。

三、努力提高“四種能力”，當好工作的“決策人”

在做好“四個表率”，樹立“四種意識”的基礎上，要當好縣級局長，還應具備“四種能力”，也就是科學決策的能力、貫徹執行的能力、助推發展的能力和創新工作的能力。這是對“一把手”的起碼要求，也是促進工作的基本保證。

1、科學決策的能力：這是衡量一名局長是否稱職的基本條件之一。在日常工作中，作

為“班長”，一定要堅持民主集中制原則，尊重班子成員，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的方式或程序進行議事，每項決策應盡可能地在班子內形成統一意見，正確組織實施。對基建項目、改建裝修項目和人事任免等重大決策以及大額資金使用和國有資產處置等，必須經過集體討論作出決定，嚴禁個人決斷。同時要樹立科學的發展觀，對每項工作要以發展的眼光去觀察、去發現、去決策，切忌因循守舊、循規蹈矩。

2、貫徹執行的能力：這是對基層局長的客觀要求，是執行上級指示的重要保證。貫徹執行決不是“以會傳會，以文傳文”，其落腳點應是“執行”二字，要將上級的工作部署要落到實處，對省、市局的決策部署，要不折不扣堅決執行。對的確不能執行或一時難以執行的，要及時匯報，說明原因，以便上級重新決策?？傊柏瀼貓绦小笔菍h級局長的一項基本要求，是檢驗我們是否合格的重要標準。

3、助推發展的能力：協助地方經濟發展，這是自工商體制上劃后，給縣級工商局提出的一項新要求，發揮工商職能，助推經濟發展，是我們自身職責所在，要按照“三不變”的要求，做支持地方經濟發展的生力軍。

4、創新工作的能力：這是時代發展的要求。我們常說：“沒有特色的工作是一般的工作，一般的工作就是落后的工作”，因此，我們一定要站在時代的前列，從發展的角度去創新思維、創新機制、創新管理，全面開創工作新局面。

總之，要當好一名縣級工商局長除了具備各種素質和能力外，還要堅持保持與時俱進的精神狀態，把加快發展作為第一要務，調動一切積極因素，牢固樹立和落實科學發展觀和正確的政績觀，整體推進各項工作。

第二篇：工商局長淺談如何當好副職（推薦）

任何一個單位的領導班子，都是由正職和副職構成的，副職在單位既是領導者，又是被領導者；既是決策者，又是執行者；既是主角，又是配角。在工商行政管理系統也是如此，在工作中經常會遇到方方面面的問題和矛盾，那么，怎樣當好副職？怎樣處理好正副職關系？怎樣保證工作順利開展？結合工作實踐，筆者就此談一談自己的粗淺認識和體會。

一、擺正位置

正副職的關系是否融洽、協調，直接影響到一個單位和領導班子的戰斗力和凝聚力，所以要求副職在思想和感情上服從正職，工作上主動配合正職而不越權，應做好以下幾點：

（一）尊重而不吹捧。由于正副職之間的工作關系，平常接觸多、了解多，聯系也相對多，因各自的性格、經歷、個人的觀點和處事方法不盡相同，在工作和認識等方面難免會出現分歧，因此副職要做到大事講原則、小事講風格，真心實意尊重正職，在各方面維護正職的“一把手”地位，在工作中要支持正職正確合理的主張，在生活上要關心正職，在難題面前不看正職笑話，而應主動出面，化解矛盾，勇于承擔責任。更重要的是，尊重的同時不迷失自我，只有堅持公道正派，才是真正的支持。

（二）請示而不能沒有主見。作為副職不能事事請示正職，大小事都不做主，而是該請示匯報的必須請示匯報，但不能依賴等待。遇到得罪人的事，不能往正職頭上推，應主動大膽的處理，這樣即使錯了，還有正職出面，留有余地。

（三）主動而不越權。在工作上副職要積極主動，敢于直言，善于提合理化的建議，不能正職說什么就是什么，好壞都沒有自己的事。明知正職的決策有問題卻不發言，只等事后看笑話，同時對正職的決策不落實而另搞一套，陽奉陰違。副職要不折不扣地在自己分管部門和工作中貫徹正職代表集體作出的決策，為下屬做好榜樣，從而增強班子的戰斗力和凝聚力。

（四）服從而不盲從。副職要服從正職，按正職的意圖辦事，但不能盲目服從。對正職的意見，正確的必須執行，不正確的，不僅不能辦而且要予以抵制，但堅持原則要注意場合，講究方式方法，不能因為分歧而影響班子的團結。

二、團結同級，合作共事

一個單位領導班子可能有幾個副職，副職之間一般不存在上下級的領導權，但他們之間既是合作者，又是競爭者，由于各人分管的工作不同，彼此之間難免會因意見不同產生矛盾和分歧，因此更要相互理解、相互支持，從心理上、情感上應注意做到以下幾點：

（一）目標一致，積極配合。副職之間作為同級雖然分工明確，但單位發展目標是一致的，必須有全局觀念，既要做到不插手別人分管的工作，不越權，也不能各自為政，自掃門前雪，只有同心同德，相互支持理解，才能處理好各自分管的工作。

（二）團結共事，以誠相待。同級關系是一種相互依存的工作關系，彼此之間應以誠相處，珍惜友誼和緣份。

（三）彼此尊重，互不拆臺。首先要相互尊重各自工作權限，尊重對方的人格習慣；其次要做到相互理解和支持，當對方工作有漏洞時，不能隔岸觀火，不能有小人之心，而應誠心誠意幫助。

（四）相互溝通，相互學習，共同進步。副職間應經常溝通思想，及時消除彼此之間的不信任和誤會，減少矛盾，增進感情，相互取長補短，共同提高。

三、正確對待下屬

俗話說“一個好漢三個幫”，任何成績的取得都與下屬的辛勤勞動、努力工作是分不開的。對待下屬應做好以下幾點：

(一）平等對待。對下級要敢于領導，又要理解和支持，要平等無私，不分遠近、親疏。

（二）誠懇待人。作為副職對上對下都要以誠相待，要講真話，辦實事，言而有信，表里如一，凡事多設身處地替他人著想，體諒對方難處，少說多干。

（三）以理服人?！坝欣碜弑樘煜拢瑹o理寸步難行”，由此可見理的重要性。不但說話要在理，做事也要在理，說理要講究方法，要實事求是，因人而異，對象不同，地點和場合不同，方法也應不同。

總之，作為一個副職，處理與正職、同級或者下屬之間的關系，都要顧全大局，服從全局，才能更好地服務工商行政管理事業。

第三篇：如何當好工商所長

如何當好工商所長，是我們在工作中常常思考的問題。工商所長是工商行政管理機關縮影的縮影,其能力的大小影響著工商行政管理工作的開展和工商行政管理事業的發展。而工商所長能力的大小，很大程度上取決于工作方法和技巧。我認為，作為一名工商所長，在工作中要勇于揭短，敢于亮丑，正確應對，變害為利，做到哪壺不開提哪壺。

──結合新的形勢，強化三項教育，重在堅持治本

制訂制度，規范行為，只是治標；提高認識，轉變觀念，變“要我做”為“我要做”，才是治本。在當前形勢下，作為一名工商所長在治本上要重點強化三項教育：

（一）與學習貫徹省委、市委工作會議精神相結合，強化思想認識教育。省委、市委工作會議，是認真貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，進一步動員黨員干部群眾解放思想，自我加壓，搶抓機遇，干事創業，推動經濟超常規跨越式發展的重要會議。作為工商行政管理機關最基層的工商所長，如何把會議精神落到實處，首要的問題就是強化思想認識教育。為此，要通過多種形式組織干部職工學習領會省委、市委工作會議精神，使干部職工正確分析當前形勢，進一步認識到工商行政管理機關作為主管市場監管和行政執法的職能部門，擔負著維護市場秩序、促進經濟發展的重任，其全部工作的最終目的就是支持、服務、促進經濟發展，從而進一步更新觀念，轉變作風，緊緊圍繞“一切為了發展，一切圍繞發展，一切服務發展”的思路，創造性地開展基層工作，為支持服務地方經濟發展作出更大的貢獻。

（二）與開展“怎樣當好工商所長”大討論相結合，強化換位思考教育?！霸鯓赢敽霉ど趟L”大討論作為一項系統工程，是省局在新形勢下，進一步加強基層干部隊伍建設，全面推動隊伍整體素質提高的重要舉措。為此，在“怎樣當好工商所長”大討論中，作為工商所長不僅自己積極參與，還要發動全體干部職工參與。通過發動全體干部職工參與，積極開展“假如我是工商所長”的換位思考教育，一方面促進干部職工幫助自己查找不足，提出意見和建議，為認識自我、發展自我、完善自我，切實當好工商所長奠定基礎；另一方面發揮干部職工的主觀能動性，激發干部職工的積極性，進一步凝心聚力，群策群力，全面促進工商所工作不斷深入。

（三）與貫徹落實“五項禁令”相結合，強化行風廉政教育?！拔屙椊睢笔鞘【譃閺娀酗L廉政建設而頒布實施的。成在基層，敗也在基層。行風廉政建設工作開展如何、“五項禁令”是否落實到位，關鍵在基層，關鍵在工商所長。為此，在貫徹落實“五項禁令”中，工商所長要通過組織學習等多種形式，使干部職工不僅要知其然，還要知其所以然，不僅深刻認識和理解省局在全省工商系統頒布實施“五項禁令”的重要性和必要性，而且真正把認真遵守“五項禁令”變為自覺行動。同時，還要組織干部職工學習廉政建設典型的先進事跡，了解他們高尚的情操，偉大的人格，從正面教育和感化干部職工，強化權為民用、心為民系、計為民謀的思想，牢固樹立每一個人都是廉政、勤政，每一個人都是工商形象的觀念。

總之，通過哪壺不開提哪壺，狠抓薄弱環節，采取強有力的措施，變弱為強，變害為利，真正建立起所內遵紀守法、勤勉奮進的良好工作局面，建立起市場主體和工商所之間的信任機制，樹立起“學習型、服務型、效率型、廉政型”工商的新形象。

──抓住薄弱環節，強化三項措施，做好治標文章

在實際工作中，針對基層所執法人員中存在的問題，如：辦案不規范，執法過程中簡單粗暴；紀律性不強，在工作中懶、散、等、靠等現象；利用案、費、證、照進行吃、拿、卡、要、報，違反禁酒令等，切實強化措施，做好冶標文章。

（一）完善內外監督機制。監督機制是治標的基礎。沒有完善的監督機制，不可能抓住薄弱環節，做好治標文章。為此，一名工商所長要切實從內外兩個方面完善監督機制。對外：一是在主要市場、鄉鎮駐地、所內設立舉報箱，定期開箱，對舉報內容認真查實；二是印制紅盾聯系卡，載明所長電話及上級局受理舉報電話，向廣大企業、個體工商戶散發，使其發現問題可通過舉報電話進行舉報；三是每辦一起案件都填寫一張聯系卡，結案之后，就辦案過程中執法人員有無違法違紀問題對當事人進行回訪，發現問題，一查到底。對內：一是健全各項規章制度，實行崗位目標責任制及嚴格的考勤、請銷假等制度，制定嚴格的工作紀律，并將之落到實處；二是建立相互監督機制，一般同志有問題的可以互相當面提出意見，也可以向所長反映，所長有問題的，同志們可以當面向所長提出意見，也可真接向上級局反映；三是定期召開全體人員參加的所務會，針對近期出現的問題和失誤開展批評與自我批評，有則改之，無則加冕。

（二）實行末位淘汰制。嚴格執紀是治標的根本。實行末位淘汰制是嚴格執紀的一種重要形式，它一方面體現了獎勤罰懶中的罰懶，嚴厲懲處違法違紀違規人員，另一方面對干部職工起到警示教育作用，告訴干部職工制度面前人人平等，只要你敢以身試法、試紀、試規，你就會受到必要的懲罰。規定凡符合下列條件的人員，將其列入末位淘汰范圍:一是年終未完成全年崗位目標的；二是受黨紀政紀處分的；三是違反規定被上級局通報的；四是違反規定被曝光臺曝光的。對列入末位淘汰范圍的人員年終進行公開評議，確定一人為末位淘汰人員，建議上級局給予其待崗學習1-3個月的處理，期間只發基本工資，并將其考核確定為不稱職等次。

(三)設立曝光臺。公開曝光是治標的關鍵。只有敢于公開曝光，才可能把制度落實到位。為此，作為一名工商所長，要不遮不掩，不蓋不藏，在所內及鄉鎮駐地設立曝光臺，對通過內外監督發現的違法、違規、違紀人員及主要問題、處理結果等內容進行公開曝光。對于發現的問題，所里能處理的所里處理，案情較大的報請上級局處理。無論是所長還是一般同志，只要敢以身試法，以身試紀，就敢對其進行處理，并將其行為公之于眾，給予其強大的社會和輿論壓力。

第四篇：如何當好工商所長

如何當好工商所長

32.64.8.18/2007-11-8豐潤區工商分局

俗話說：不想當元帥的士兵，不是好士兵。作為一名基層工商執法人員，如何當好一個工商所長，可能是每個基層工商所長乃至基層執法人員都要直接或者間接面對的話題。筆者作為一名年輕的工商所長，最直接的感受就是“任重道遠”，尤其面對當前經濟形勢的發展變化、法制環境的發展變化以及系統內部的工作壓力和責任，基層所長普遍感到工作壓力大、責任重。如何當好一名工商所長呢？對此，筆者結合當所長幾年的感受，談幾點自己的看法：

一、強化落實思想，創造性地落實工作。作為所長，必須清醒認識到基層工商所不是制定政策的機關，而是一個落實政策和任務的單位。上級的各項安排部署都是根據實際需要，經過調研深思熟慮才下達的，基層所必須堅決執行，責無旁貸。然而，工商所存在的一個普遍問題是人員較少，監管任務繁重。作為一名所長，對上級下達的眾多工作任務往往不好或者不能同時全部不打折扣地進行安排布置，這就需要基層所創造性地去落實，這就要體現所長的智慧。每一位所長必須分清輕重緩急、統籌兼顧、合理安排、想方設法抓住工作重點和關乎全局的大事，盡可能百分之百地去完成，以點帶面，以面促點，全面推進，保證上級的戰略部署、全局性安排落到實處。

二、思路要清晰，認識要統一。作為工商所長，不單單自己要有一個明確的工作思路，而且要把上級的工作安排和工作意圖通過自己的準確認識和理解，結合轄區實際，形成階段性和長期性的工作思路，并將這個思路變成全所同志的工作思路。只有這樣，才能把全體同志的思想高度統一起來，使各項工作在落實上協調有序、有條不紊，減少蠻干和盲干。

三、有前瞻性、預見性和計劃性。目前，多數工商所基礎性工作做得不扎實，面對上級布置的緊急性工作，要求在較短時間內完成，往往表現為無所適從、手忙腳亂、忙于應付、顧此失彼。而且，沒有預見性、缺乏進取心、不能根據實際情況主動制定自己的工作目標，不注重謀劃整體工作水平的協調發展、全面進步。作為一個基層隊伍的帶頭人，應該在以下幾方面具有前瞻性、預見性和計劃性：

1、隊伍素質和戰斗力。戰斗力就是開展工作的能力，是能否落實好上級部署的最重要的基礎。只有始終注重不斷提升所帶隊伍的戰斗力、凝聚力、向心力，才算一個合格的工商所長，也才能保證部隊較好地適應和應對快速變化的市場監管形勢的需要。

2、轄區經濟秩序和經營狀況。可能沒有一個工商所長敢說自己轄區市場沒有違法經營行為，最好的狀態可能就是保持動態的監管到位。市場運行是動態的，舊的違法行為處理了，新的違法行為還會出現，這是辯證法。作為一名工商所長，自己分管區域的違法經營行為不斷減少，這應該是我們不懈努力的目標?，F實中，多數工商所監管區域違法經營行為還大量存在，只是各有不同。比如在廣大農村，無照經營、超范圍經營、劣質商品充斥市場等低層次的違法行為以及生產經營中的安全隱患不同程度存在。雖然經過多年治理，但遠遠沒有杜絕，這說明外部監管的基礎性工作還很不扎實。只有對本轄區存在問題有一個清醒的認識，并且能夠制定切實可行的工作計劃，不間斷地減少違法行為，才算盡到了一個工商所長的基本職責。

3、內務性基礎工作。一要內部管理制度規范有效，其中最主要的是健全隊伍激勵機制，使同志們經常性地保持高昂的工作熱情、進取精神和雷厲風行的工作作風。二要建立一整套市場準入、市場巡查、分類監管、12315信息采集、12315快速反應、案件查處、案卷歸檔、數據分析、文書管理、信息錄入、檔案保存等基礎性工作的協調開展、規范有序的工作機制。只有各類內務基礎性工作都理順了，才能順利地實現更高層次的要求，展示出一個基層工商隊伍的基本素質和形象。

4、引導同志做有心人。這里所說的有心人是相對對工作缺乏思考、缺乏計劃、缺乏方法、缺乏主觀能動性而言。實際工作中，部分同志工作上踏踏實實、埋頭苦干，但往往是被動性地完成工作，且成效不顯著。踏實肯干是人的優良品質的一個方面，還需要有眼光、有遠見、有韜略、有創造性思維。比如市場運行有季節性規律，市場監管也應有季節性規律；市場安全有高危期，市場監管也應有所側重。工商部門的職責范圍很寬，各分管區域的市場特點也各有不同，不應單純地等待領導安排或只去落實上級的專項部署，更應發揮基層所和基層同志的主觀能動

性，把分管區域監管好、服務好。

四、樹正氣，帶隊伍。省局提出抓班子、帶隊伍，就是期望各級班子通過樹正氣、強威信，帶出一支過硬的隊伍。很多基層所地處偏遠，工作艱苦，基層同志收入不高，政治前途也很小。靠什么提高同志們的凝聚力、戰斗力和進取精神？單靠制度只能保持一個基本的工作狀態，有時卻難免造成死氣沉沉，難以經受住重大任務的考驗。這更需要基層班子和基層所長通過潛移默化的引導，使基層形成積極向上的良好心態，培養每個同志的品質意識、口碑意識、進取意識和全局觀念，造就一支素質高、作風硬的基層隊伍。樹正氣，需要所長為人胸懷坦蕩、光明磊落，處事公道正派、率先垂范，遇事不畏首畏尾、推卸責任，通過所長個人的品格力量，凈化、純潔、簡化同志們之間的個人關系，激發、強化、凝結同志們之間的工作關系。一般基層所人員雖然不多，但是所長如果不去有意識地引導，就可能形成較復雜的個人關系，勾心斗角、相互詆毀、相互拆臺，甚至形成個人利益為中心的小團體?；鶎铀L應該用心去引導形成一個和諧、團結、友愛的同志關系，形成心情順暢、積極奉獻、忘我工作、爭先創優的工作局面。

五、有針對性地開展專題教育和討論。在注重身教的同時，要切實加強言教。對于個性問題，可以通過個別談話進行疏導；而對于階段出現的思想、作風、情緒、觀念、素質、方法等方面的共性問題或影響工作進展的其他問題，要及時召開全體會進行專題思想教育，開展大家討論。教育和討論互動并行，辯明道理，自我教育、相互教育，幫助解決思想疑惑。比如面對人員少、任務重的監管局面，有些同志存在著工作難以開展的畏難情緒；又比如社會監督對執法部門可能出現“三亂”的監督，給同志們工作上帶來的縮手縮腳問題等等，這些都可以通過專題思想教育和討論活動來解決。

六、講究工作方法。講方法涉及兩個方面：一是基層所長個人的工作方法；二是引導全所同志在工作中注重工作方法。講方法與善思考緊密相連的。面對日益復雜的外部

監管環境，工作方法簡單已經不能適應現實的工作需要。只有熟法律、勤動腦、善思考、講藝術，才有可能使我們的監管效果不斷提升。在具體工作上，應講究因地制宜、因事制宜、因勢利導；總體工作上，要有戰略眼光，還要注重戰術研究，既要組織落實好每個戰役，還要幫助同志們打好每一個戰役；日常思路上，還要學會辯證思維，抓住重點，解決主要矛盾。可以形象地說，基層工商人員既要學會組合拳，更要打好太極拳，這有助于“和諧工商”的建設。只有執著的工商人去支撐，工商事業的發展才大有希望！（康紅偉）

第五篇：上海工商局長（范文）

加大服務領域監管力度 營造首都良好消費環境

上海市工商局黨委書記、局長 吳振國

2012年2月16日，國家工商總局黨組書記、局長周伯華在上?？疾煺{研時，專門為上海工商部門題詞：“全面加強工商行政管理效能建設，為上海創新驅動、轉型發展作出更大貢獻?！边@是總局領導對上海市工商行政管理工作的新要求、新期望。全市各級工商機關必須認真學習領會、堅決貫徹落實。

加強效能建設，必須堅持以人為本、執法為民，深刻把握時代發展的要求、人民群眾的期盼和公共行政的基本規律，堅持立足市場監管、服務發展、消費維權等重要職能，緊密結合當地實際和區域發展特點，按照依法治國、依法行政的要求，深化體制機制改革、探索工作方法創新、提升管理技術水平和加強干部隊伍建設，進一步提高服務發展、服務企業、服務群眾的能力和水平，提高執行力和公信力，提高人民群眾的滿意度。根據近幾年的實踐經驗，結合當前面臨的形勢任務，上海市各級工商機關全面推進工商行政管理效能建設，應著重從以下3個方面入手。

一、堅持改革創新，促進行政資源科學配置、行政運作協調順暢

市場主體準入服務是工商部門的重要職責之一，因此，深化行政審批制度改革，優化服務流程，豐富服務手段，提升服務水平，提高辦事效率，是加強效能建設的重要內容，也是工商部門著力推進效能建設的重點之一。

近幾年，上海市工商系統按照上海市委、市政府的要求，牽頭在全市推進和完善企業設立并聯審批工作，取得了明顯成效，得到企業和社會各方面廣泛好評。工商、稅務、質監3個部門在市和區縣兩個平臺全面實現了并聯審批，全市72

項前置審批項目也逐步納入并聯審批流程，目前新設立一個企業的平均審批時間已由過去的14天縮短為6天。圍繞推進并聯審批工作，上海市工商系統積極推進企業注冊登記辦法改革，整合資源，再造流程，優化設施，豐富服務內容，深入推進企業年檢制度改革，加快電子政務建設。上述改革雖然取得了積極的成效，但還存在很大的優化空間，尤其是在現代計算機技術的支撐下，公共服務和辦事效率還可以進一步提高。

大力加強效能建設，全市工商系統要堅持改革創新，不斷深化改革。要繼續推進和完善企業設立并聯審批工作，全力推進網上并聯審批，推動并聯審批由“雙軌制”向“單軌制”轉變，逐步實現“一口收件、一口收費、一口發證”。要積極推進網上辦事大廳建設，全面完善網上登記功能。要繼續探索實施外資企業工商直接受理登記，實行“一口同步受理，一次核發證照”。同時，要繼續加強窗口建設，進一步完善各項窗口服務制度，提高基層一線工商干部的服務水平，促進行政效能的提高。

二、加強依法行政，促進執法辦案公平公正、監管維權規范高效

堅持依法行政，是推進效能建設的前提。所有提高行政效能的辦法和措施，都必須堅持正確的導向，都必須依法合法。尤其是對承擔有關市場監管和行政執法職能的工商部門而言，加強法治建設、堅持依法行政，是推進效能建設的根本途徑。依法行政、嚴格執法、規范執法，可以確保權責一致、執法公平、程序正當、高效便民，也為效能建設提供了有效的保障，確保執法辦案公正權威，確保市場監管規范有效。

全面推進效能建設，全市工商系統要進一步加大法治工商建設力度，堅持依法行政，做到嚴格執法、公平執法、規范執法、廉潔執法。要完善行政執法責任制，探索建立工商行政管理機關依法行政第三方評估機制，不斷加強行政執法

監督，規范行政執法行為。要積極推進政府信息公開、政務公開工作，進一步提高全市各級工商機關的工作效能和行政透明度，進一步提高依法行政的公信力和執行力，努力打造一支“三個過硬”的高素質工商行政管理干部隊伍。

三、完善干部教育管理監督機制，促進行政決策執行到位、工作作風不斷改進,加強效能建設，最關鍵的是人的因素，必須依靠干部素質的提高。要不斷加強對干部的教育、管理、監督，通過制度的激勵和約束，調動和發揮廣大干部的積極性、創造性，促進干部隊伍作風建設，做到求真務實、勤政廉政。一方面要加強干部教育培訓，另一方面要嚴格管理、嚴格監督。

從加強監督上講，近年來上海市工商局以改革的精神、創新的思路，積極探索和運用“制度加科技”手段，以制度建設為根本，以制約權力為關鍵，以科學技術為支撐，將現代信息技術的公開性、嚴密性、程序性和實時交互性等特點融入制度設計工作，大力加強行政監督，努力規范權力運行，深入開展預防腐敗工作，不斷轉變機關工作作風，取得了明顯效果。有效的監督保證了決策正確、管理科學、行為規范、運行順暢。

全市工商系統將進一步完善監督機制，按照切實加強黨的純潔性建設和從嚴治黨、從嚴執政的要求，推廣“制度加科技”等成功經驗，全力推進效能監察工作。上海市工商局結合現有信息化系統，探索建設了一套覆蓋行政審批、市場監管、執法辦案、消費維權等各項業務的電子行政效能監察系統。目前，已在兩個分局啟動電子行政效能監察系統試點工作。在加強內部監督的同時，全市各級工商機關要進一步接受社會監督，尤其要重視輿論監督。要認真聽取群眾的呼聲，積極回應媒體和社會各方面的關切，從群眾反響強烈的熱點、難點問題以及市場監管中的突出問題入手，有針對性地開展督促檢查，發現問題、整改問題、堵塞漏洞、完善制度，提高監管執法效能，改進干部隊伍作風。