第一篇：地稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)踐與思考

地稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)踐與思考

地稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)踐與思考 效能建設(shè)

一、構(gòu)建和諧地稅機(jī)關(guān)的重要性

黨的十六屆四中全會(huì)第一次提出了“和諧社會(huì)”這一具有鮮明時(shí)代特征的概念，指出“要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變化，把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置”，并要求不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。稅務(wù)部門則擔(dān)當(dāng)著為國(guó)聚財(cái)?shù)纳袷ナ姑瑯?gòu)建和諧地稅機(jī)關(guān)，營(yíng)造

和諧征納關(guān)系，打造和諧地稅文化，對(duì)于促進(jìn)稅收工作水平的提高和稅收事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有非常重要的意義。因此，構(gòu)建和諧地稅機(jī)關(guān)就成為稅務(wù)部門的重要任務(wù)之一。構(gòu)建和諧地稅機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以人為本的理念，從思想政治工作、文明創(chuàng)建工作和制度建設(shè)三方面著手，以思想政治為思想保障，以文明創(chuàng)建為有效載體，以長(zhǎng)效機(jī)制為制度保障，營(yíng)造一種和諧聚力、日趨向上的地稅文化，建立一種雙贏、融洽的和諧征納關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧地稅機(jī)關(guān)的目標(biāo)。

二、構(gòu)建和諧地稅機(jī)關(guān)的思考與建議

（一）構(gòu)建和諧地稅機(jī)關(guān)首先要堅(jiān)持以人為本的管理理念 堅(jiān)持以人為本是構(gòu)建和諧地稅機(jī)關(guān)的基本出發(fā)點(diǎn)。在新的歷史條件下，胡錦濤同志明確指出：“相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)，是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。”黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》就把人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作為“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。稅務(wù)部門強(qiáng)調(diào)人才戰(zhàn)略，不僅要加強(qiáng)人才資源建設(shè)，實(shí)施人才培養(yǎng)工程，而且要建立健全人才評(píng)價(jià)、選拔使用和激勵(lì)保障機(jī)制，選好、用好人才。稅務(wù)部門堅(jiān)持以人為本，就要注重人的需要、人的素質(zhì)和人的能力在內(nèi)的各種關(guān)系和存在方式的全面發(fā)展，樹立“發(fā)展要依靠人，發(fā)展是為了人”的科學(xué)理念，才能營(yíng)造和諧地依法納稅的環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)思想政治工作，為構(gòu)建和諧地稅機(jī)關(guān)的提供思想保障 思想政治工作是稅收工作的生命線，是確保稅收事業(yè)健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)思想保障。把思想政治工作與機(jī)關(guān)稅收收入的中心工作緊密結(jié)合起來，圍繞稅收中心工作，本著尊重人、關(guān)心人、依靠人、服務(wù)人、發(fā)展人的原則，引導(dǎo)稅務(wù)干部提高思想覺悟、文化素質(zhì)和精神境界，從而將精神力量轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，將思想優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)。

（三）全面推進(jìn)文明創(chuàng)建，為構(gòu)建和諧地稅機(jī)關(guān)提供有效載體 文明創(chuàng)建工作是構(gòu)建和諧地稅機(jī)關(guān)的有效載體，目前，我局文明創(chuàng)建工作已經(jīng)取得了一系列成績(jī)，在蚌山區(qū)“爭(zhēng)創(chuàng)文明單位”工作中，我局連續(xù)多年被評(píng)為第一名，群眾測(cè)評(píng)滿意度達(dá)到90％以上。在既有成績(jī)和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加大創(chuàng)建工作的力度，繼續(xù)以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為根本要求，以精神文明創(chuàng)建與稅收工作為主題，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為主要目標(biāo)，把推進(jìn)依法治稅、強(qiáng)化科學(xué)管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步樹立稅務(wù)部門的良好社會(huì)形象，并制定詳細(xì)的創(chuàng)建規(guī)劃，從軟、硬件環(huán)境的改善到相關(guān)人員的配備，進(jìn)一步加大投入力度，確保思想到位、組織到位、制度到位、投入到位。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，為構(gòu)建和諧地稅機(jī)關(guān)提供制度支撐

1、要建立教育長(zhǎng)效機(jī)制。

教育工作是構(gòu)建和諧地稅機(jī)關(guān)的根本途徑，是永葆黨員先進(jìn)性、提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的重要手段。

2、要建立評(píng)價(jià)、激勵(lì)、監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。

評(píng)價(jià)、激勵(lì)、監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制的建立，是衡量干部工作績(jī)效提供規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)機(jī)制是激發(fā)人主觀能動(dòng)性的重要手段，是建立內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督、自我監(jiān)督和互相監(jiān)督并重的制約制度體系，將制度貫穿于構(gòu)建和諧地稅機(jī)關(guān)重要任務(wù)的始終，為構(gòu)建和諧地稅機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的制度保障。

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)思考

關(guān)于加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)思考

按照省委、省政府的決策部署，今年在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政機(jī)關(guān)和有行政管理職能的部門及公共服務(wù)的單位開展“機(jī)關(guān)效能年”建設(shè)活動(dòng)。這是省委省政府準(zhǔn)確把把握江西政務(wù)實(shí)情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的英明決策。效能建設(shè)活動(dòng)的目標(biāo)是進(jìn)一步提高全省各級(jí)機(jī)關(guān)的工作效率和質(zhì)量，創(chuàng)建江西最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，化解國(guó)際金融危機(jī)帶來的次深危害，為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越提供強(qiáng)力保障。地稅部門是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要支撐，如何充分發(fā)揮地稅職能，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好有快發(fā)展？如何把地稅的工作宗旨落實(shí)到全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中？勿容置疑，地稅部門應(yīng)當(dāng)緊跟省委、省政府的決策部署，強(qiáng)力推進(jìn)地稅效能建設(shè)。

轉(zhuǎn)變思想觀念是強(qiáng)化地稅效能建設(shè)的關(guān)鍵。“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”、“設(shè)有革命的理論就設(shè)有革命的行動(dòng)”。足見轉(zhuǎn)變思想觀念是成功做一件事的關(guān)鍵。近幾年來，通過“雙評(píng)”“民評(píng)”等一系列強(qiáng)化政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作，地稅部門取得了較好成績(jī)，地稅事業(yè)得到了較好發(fā)展。但是實(shí)際工作中仍然存不足，與效能建設(shè)工作的要求差距不小。其中思想觀念的差距主要表現(xiàn)為地稅干部的價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀仍未擺正，為納稅人服務(wù)的理念未深入人心。因此地稅部門 要大力加強(qiáng)地稅干部的思想政治工作，從理論的高度，充分認(rèn)識(shí)效能建設(shè)的重要性與必要性。一是要強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)地稅干部的世界界觀改造。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展，以豐富的理論知識(shí)武裝每個(gè)地稅干部的頭腦。二是要開展革命傳統(tǒng)教育，加強(qiáng)地稅干部的人生觀改造。要大力弘楊井岡山革命精神，深入學(xué)習(xí)蘇區(qū)稅務(wù)干部艱苦奮斗、不怕困難、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記為人民服務(wù)的宗旨。三是要進(jìn)行職業(yè)道德教育，加強(qiáng)地稅干部的價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀的改造。要全面學(xué)習(xí)和掌握依法治稅、文明征收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和廉潔奉公等職業(yè)道德常識(shí)，把修身、齊家、治稅融為一體，樹立正確的價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀、時(shí)刻做到自警、自省、自強(qiáng)、自勵(lì)。

提升工作能力是強(qiáng)化地稅效能建設(shè)的有力保障。工作能力是工作效率的有力體現(xiàn)，工作能力的強(qiáng)弱直接影響工作效率的高低。地稅部門自1994年成立以來，各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)，特別是XX年以來，地稅發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨溃玫搅烁骷?jí)黨政和廣大納稅人的普遍贊譽(yù)。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度實(shí)突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化，信息化的特征日趨明顯，為納稅人服務(wù)的內(nèi)容，質(zhì)量在不斷增加，擺在每個(gè)地稅干部面前只有華山一條道—提升自身的工作能力。否則，依法治稅和優(yōu)質(zhì)服務(wù)恐怕就會(huì)成為一句空話。強(qiáng)化效能建設(shè)也就是紙上談 兵。因此地稅干部要不斷更新自身的業(yè)務(wù)知識(shí)，提升業(yè)務(wù)技能，要準(zhǔn)確應(yīng)用稅收法律、法規(guī)，熟練操作信息化軟件，準(zhǔn)確使用規(guī)范化文體。使自己既具備依法治稅、聚才興贛的執(zhí)法能力，又具備優(yōu)質(zhì)服務(wù)、執(zhí)法為民的服務(wù)能力。地稅部門要不斷改進(jìn)辦稅條件，優(yōu)化辦稅環(huán)境，方便快捷的為納稅人服務(wù)，切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。

改進(jìn)工作作風(fēng)是強(qiáng)化地稅效能建設(shè)的根本要求。長(zhǎng)期以來，許多部門存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，也存在行政不作為、慢作為、甚至亂作為的惡習(xí)，這些衙門作風(fēng)既害人不淺又損壞部門形象，到了“老鼠過街，人人喊打”的境況。地稅部門對(duì)此應(yīng)當(dāng)有清醒認(rèn)識(shí)，本著“有則改之、無則加冕”的態(tài)度。認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。既要有“四個(gè)不讓”的責(zé)任感，既不讓布置的工作不在我這里延誤，不讓需要辦理的事項(xiàng)在我這里積壓，不讓各種差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓趕超進(jìn)位的形象在我這里受損；又要有四個(gè)“不拖延”的使命感，既不在領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)拖延，不在請(qǐng)示匯報(bào)時(shí)拖延，不在辦理過程中拖延，不在等待觀望中拖延。切實(shí)做到有令必行，有禁必止，樹立起真抓實(shí)干、需厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。

強(qiáng)化效能建設(shè)是當(dāng)前一項(xiàng)極其重要而緊迫的工作，只要每個(gè)地稅人及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，大力提升自身工作能力，從根本上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，地稅的效能建設(shè)之花必將綻放奇麗光彩。

第三篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)踐與思考

一、做法與成效

⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。年月，縣委、縣政府把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為“一把手”工程來抓，成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，相繼設(shè)立了縣機(jī)關(guān)效能投訴中心，制定了《關(guān)于全面開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的暫行規(guī)定》、《機(jī)關(guān)效能投訴中心工作規(guī)則》、《不服效能告誡申訴暫行辦法》、《機(jī)關(guān)效能建設(shè)三卡制度》等一系列規(guī)章制度。在全市率先落實(shí)了效能辦編制，實(shí)現(xiàn)了“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、裝備”五落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實(shí)際成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，建立健全規(guī)章制度，做到以制度管人，按規(guī)章辦事，有力促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。此后，又建立了干部服務(wù)基層量化管理機(jī)制，對(duì)干部實(shí)行“一檔二記三評(píng)”量化管理，出臺(tái)了《制止鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象若干規(guī)定》。目前全縣上下基本形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作格局。

⒉服務(wù)基層，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。兩年來，投訴中心共受理群眾投訴件，辦結(jié)率；給予誡免教育人次，效能告誡人次，移送紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案起，給予黨政紀(jì)處分人，提供案件線索條，約談單位領(lǐng)導(dǎo)人，挽回經(jīng)濟(jì)損失多萬元。總結(jié)推廣了首問首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、機(jī)關(guān)效能建設(shè)“三卡”制度以及“”黨委工作機(jī)制等。充分發(fā)揮典型示范作用，各部門、各單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，辦事效率得到明顯提高，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，有效推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

⒊嚴(yán)格考評(píng)，加強(qiáng)監(jiān)督。縣委、縣政府高度重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗等工作緊密結(jié)合，一起部署、一起檢查、一起落實(shí)、一起考核，并把考核結(jié)果列入領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員個(gè)人檔案，作為晉升晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。先后制定出臺(tái)了《周寧縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考評(píng)方案》和《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》。縣委、縣政府堅(jiān)持把督促檢查貫穿到機(jī)關(guān)效能建設(shè)的始終，強(qiáng)化對(duì)黨員干部和國(guó)家工作人員內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，并將兩者有機(jī)結(jié)合起來，關(guān)口前移，做到事前、事中有監(jiān)督，防患未然，標(biāo)本兼治。

二、存在問題

⒈績(jī)效考評(píng)不夠嚴(yán)。一是績(jī)效考評(píng)意識(shí)不夠強(qiáng)；二是考評(píng)運(yùn)作管理機(jī)制不夠完善；三是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視績(jī)效考評(píng)工作，出現(xiàn)隨意填寫評(píng)分，程序把關(guān)不嚴(yán)，瞞報(bào)虛報(bào)，存在怕得罪人的現(xiàn)象。

⒉干部素質(zhì)不夠高。一是理論現(xiàn)狀和知識(shí)水平不適應(yīng)；二是工作作風(fēng)和工作方法不適應(yīng)；三是思想境界和精神狀態(tài)不適應(yīng)。

⒊制度不夠健全。有些涉及群眾生產(chǎn)、生活的重點(diǎn)部門配套服務(wù)措施未跟上；行政行為隨意性大，執(zhí)法彈性大，以罰代管現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；服務(wù)“三農(nóng)”職能未到位。

⒋監(jiān)督有待強(qiáng)化。有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)效能建設(shè)重視不夠，內(nèi)部監(jiān)督無力，內(nèi)部監(jiān)督體系未形成，外部的民主監(jiān)督、監(jiān)督員監(jiān)督等未發(fā)揮應(yīng)有的作用；各部門齊抓共管的局面未形成。

三、主要對(duì)策

⒈強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)工作。績(jī)效考評(píng)是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“管理再管理，監(jiān)督再監(jiān)督”的重要載體，是提高機(jī)關(guān)行政管理水平的有效辦法。績(jī)效考評(píng)的方法是自上而下、自下而上的多層次的考評(píng)。建立完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制，首先必須做到“五個(gè)結(jié)合”，即定性考評(píng)、定量考評(píng)和群眾評(píng)估相結(jié)合，月考評(píng)、季測(cè)評(píng)和總評(píng)相結(jié)合，個(gè)人自評(píng)和日常抽查、檢查扣分相結(jié)合，獎(jiǎng)勵(lì)與懲誡相結(jié)合，塔型管理與網(wǎng)狀監(jiān)督相結(jié)合。其次應(yīng)科學(xué)規(guī)范考評(píng)程序，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。第三，應(yīng)強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)組織領(lǐng)導(dǎo)。績(jī)效考評(píng)活動(dòng)搞得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此，各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)把績(jī)效考評(píng)工作當(dāng)作“一把手”工程來抓，進(jìn)一步深化干部量化管理工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。

⒉抓好干部教育培訓(xùn)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)從某種程度上講就是人的建設(shè)，因此，應(yīng)通過教育培訓(xùn)，不斷提高工作人員的素質(zhì)。應(yīng)深入開展鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育，使廣大干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)，培養(yǎng)公仆意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)；應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)法制觀念教育，使廣大干部自覺地依法行政，提高依法行政的水平；應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)道德教育，使廣大干部改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量；應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、知識(shí)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高廣大干部為民辦事的本領(lǐng)；應(yīng)嚴(yán)把機(jī)關(guān)工作人員的“進(jìn)、管、出”三個(gè)環(huán)節(jié)，努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

⒊健全規(guī)章制度，規(guī)范行政行為。一是進(jìn)一步制訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度的配套措施。二是在全縣各單位全面推行政務(wù)公開。三是進(jìn)一步精減會(huì)議、文件材料和各類檢查，清理各種工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)。四是促進(jìn)行政行為法制化、規(guī)范化。

⒋轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能。一是逐步建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的宏觀調(diào)控體系，減少政府直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)的行為。二是明確政府管理社會(huì)的職能，將部分職能轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織，還權(quán)于市場(chǎng)。三是加快建立公共服務(wù)體系。四是強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織職能，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點(diǎn)真正轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上。

⒌強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)制度落實(shí)。一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位內(nèi)部自身的監(jiān)督檢查，狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。二是努力發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、效能辦、效能監(jiān)督員的作用，加強(qiáng)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督，督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是不斷提高投訴件辦理的質(zhì)量和效率。努力做好“理民情、解民憂、化民怨”工作，充分發(fā)揮效能投訴功能，加大對(duì)疑難投訴件的深查力度，做到“件件有回音，事事有著落實(shí)”，讓群眾滿意。

第四篇：加強(qiáng)地稅文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

加強(qiáng)地稅文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

加強(qiáng)地稅文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

近年來，隨著地稅事業(yè)的不斷發(fā)展壯大，地稅文化建設(shè)也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但與地稅自身快速發(fā)展的形勢(shì)相比，地稅文化建設(shè)還有些參差不齊。尤其當(dāng)今社會(huì)，各種文化相互交融、相互激蕩，封建腐朽文化、西方資產(chǎn)階級(jí)思想意識(shí)和價(jià)值觀念無時(shí)無刻不在影響和侵蝕著人們思想。作為為國(guó)聚財(cái)?shù)膱?zhí)法部門，當(dāng)前，如何踐行為民務(wù)實(shí)清廉主題要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，這就需要嶄新的理念、前瞻的視角，進(jìn)一步探索具有地稅特色的文化氛圍，不斷創(chuàng)新地稅文化的內(nèi)涵。讓干部職工多吸收新鮮養(yǎng)分，多呼吸新鮮空氣，這樣才有利于干部職工健康成長(zhǎng)。

一、當(dāng)前地稅文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題

當(dāng)前，地稅文化建設(shè)還處于發(fā)展的不平衡狀態(tài)，有的理念更新比較快；有的還處于一個(gè)不斷提煉、完善、提高的過程中；有的還相對(duì)比較滯后，甚至在認(rèn)識(shí)和理解還存在一些誤區(qū)。主要表現(xiàn)在：

1、缺乏系統(tǒng)性。表現(xiàn)在缺乏整體構(gòu)思和規(guī)劃，主題不夠突出，沒有明確的中、長(zhǎng)期目標(biāo)和努力方向，與稅收工作結(jié)合不夠緊密，往往是“走一步，看一步”，缺乏總結(jié)、挖掘、提煉符合本單位特色核心價(jià)值理念，導(dǎo)致地稅文化建設(shè)缺乏原動(dòng)力，后勁不足。

2、缺乏協(xié)調(diào)性。主要體現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)不到位。甚至有人認(rèn)為文化建設(shè)就是鬧個(gè)聲響，提個(gè)口號(hào)而已。缺乏部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，唱“獨(dú)角戲”現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致文化建設(shè)缺乏群眾基礎(chǔ)，沒有達(dá)到工作最佳效果。

3、缺乏認(rèn)知性。主要是對(duì)地稅文化內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)和理解不夠，甚至有的單位把文體娛樂活動(dòng)當(dāng)作是文化建設(shè)，混淆了文化建設(shè)與文體活動(dòng)的概念，導(dǎo)致文化建設(shè)偏離了方向。

4、缺乏有效性。主要體現(xiàn)在創(chuàng)新意識(shí)不夠，沒有上心去研究，只是疲于應(yīng)付，照抄照搬思想嚴(yán)重，造成了文化建設(shè)與稅收實(shí)際工作相脫節(jié)，與實(shí)踐相脫節(jié)，沒有真正發(fā)揮文化建設(shè)的服務(wù)和保障作用，影響了地稅文化作用的發(fā)揮。

二、加強(qiáng)地稅文化建設(shè)的實(shí)踐探索

近年來，**縣地方稅務(wù)局秉承“文化育魂、文化鑄隊(duì)、文化治稅”的發(fā)展理念，大力開展地稅文化建設(shè)和廉政文化建設(shè)，積極發(fā)揮文化的教育、熏陶、導(dǎo)向、凝聚和輻射作用，營(yíng)造了“崇廉、學(xué)廉、尚廉、守廉”的濃郁氛圍，有力推動(dòng)了全局各項(xiàng)工作的跨越式發(fā)展。先后被評(píng)為“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“**省精神文明建設(shè)標(biāo)兵單位”、全省地稅系統(tǒng)“兩基”建設(shè)優(yōu)勝單位、**市廉政文化建設(shè)先進(jìn)單位、**縣黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)。

1、強(qiáng)化觀念引導(dǎo)——用地稅文化鑄稅魂

稅務(wù)文化，富有親和力、吸引力、滲透力、感染力和約束力，能夠以春風(fēng)化雨、潛移默化的方式，陶冶干部職工的靈魂和情操，矯正和克服不良風(fēng)氣。為此，我們把創(chuàng)新理念作為突破口。按照理念先行，教育為先的指導(dǎo)思想。提出了“文化治稅、文化鑄隊(duì)、文化育魂”新的治局理念，確立了“和諧進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展、弘揚(yáng)正氣、提倡奉獻(xiàn)、激發(fā)活力、快樂工作、追求卓越、超越自我”的32字團(tuán)隊(duì)精神。并創(chuàng)編了《**縣地稅之歌》、《納稅服務(wù)之歌》，不斷打造“文化治局”的品牌形象，形成有自己特設(shè)的精神文化。

2、強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng)——用地稅文化引導(dǎo)人。

“文化而潤(rùn)其內(nèi)，養(yǎng)德以固其本”。我們始終把提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，把道德建設(shè)放在首位。堅(jiān)持黨建文化、地稅文化、廉政文化有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃。開設(shè)了道德講堂，創(chuàng)辦了《思想教育》期刊。每年堅(jiān)持開展“五個(gè)一”活動(dòng)：即：開展一次“紅色愛國(guó)主義”教育、參觀一次“廉政警示教育”基地、重溫一次入黨誓詞、聆聽一次“預(yù)防職務(wù)犯罪”專題報(bào)告、組織一次軍營(yíng)“一日兵”活動(dòng)。此外，我們還以警示教育為抓手，通過上廉政黨課，觀看《防患未然》、《偏離》等警示片，引導(dǎo)干部職工算好“四筆賬”：政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、人身賬；做到“四個(gè)管住”：管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的腳，管住自己的心。

配合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)教育活動(dòng)，我們還開展了“學(xué)典型、樹典型、爭(zhēng)做雷鋒式文明服務(wù)標(biāo)兵、雷鋒式文明服務(wù)窗口、黨員示范崗、黨員先鋒崗等競(jìng)賽活動(dòng)”，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立服務(wù)思想，筑牢為民服務(wù)理念。

3、豐富文體內(nèi)涵——用地稅文化感染人。

文體搭臺(tái)，廉政唱戲。我們積極搭建文藝、體育平臺(tái)，加強(qiáng)廉潔從稅理念的滲透，組織開展各類健康向上、弘揚(yáng)正氣的文體活動(dòng)和戶外運(yùn)動(dòng)等，吸引廣大干部職工主動(dòng)參與到地稅文化建設(shè)中來。

堅(jiān)持開展了 “讀一本好書，推薦一本好書”的讀書思廉活動(dòng)；舉辦了廉政征文、廉政格言警句、廉政書法繪畫、攝影作品征集等活動(dòng)。通過組織干部職工觀看《焦裕祿》、《雷鋒》等宣傳電影、高唱廉政歌曲、創(chuàng)作廉政詩(shī)歌、發(fā)送廉政短信和廉政賀卡、印制《廉政教育手冊(cè)》等，讓大家在參與中受到廉政之風(fēng)的熏陶，樹立了以學(xué)明志、以學(xué)養(yǎng)德、以學(xué)促廉的良好風(fēng)尚。

此外，在開展地稅文化建設(shè)中，我們還注重從人文關(guān)懷入手，建立了干部職工思想、家庭、健康、生日“四個(gè)檔案”，成立了籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、羽毛球隊(duì)、打太極表演隊(duì)拳、文藝演出隊(duì)、登山隊(duì)、攝影隊(duì)等，每年堅(jiān)持組織干部職工進(jìn)行體檢；每逢干部職工生日之際，都會(huì)送上蛋糕和鮮花祝福，努力打造地稅文化和親情文化的完美結(jié)合。受到了干部職工好評(píng)。

4、營(yíng)造文化環(huán)境——用地稅文化熏陶人

環(huán)境塑造人，環(huán)境熏陶人。近年來，為加強(qiáng)“兩基”建設(shè)提檔升，我們投入了大量財(cái)力、物力，先后改造了辦公環(huán)境、辦稅環(huán)境，建起了“廉政文化走廊、文化書屋、文體活動(dòng)中心、黨員活動(dòng)之家、榮譽(yù)室等；鋪設(shè)了室外塑膠籃球場(chǎng)，完善了辦公場(chǎng)所職責(zé)公告欄、廉潔辦稅公開承諾等文化設(shè)施。

通過邀請(qǐng)軍地書畫名家到縣局揮毫潑墨，把高品位的廉政書法、繪畫作品精心裝裱懸掛辦公樓內(nèi)和機(jī)關(guān)科室，把寓意深刻的廉政警言警句、道德規(guī)范、工作理念裝裱上墻，讓干部職工抬頭駐足間皆能感受到文化的熏陶，引發(fā)人們對(duì)地稅文化的思考。通過在大廳電子顯示屏滾動(dòng)播放廉政箴言、格言、名言；在局域網(wǎng)建立廉政網(wǎng)頁(yè)，在辦公計(jì)算機(jī)上統(tǒng)一開機(jī)畫面、設(shè)置廉政屏保、漫畫，努力打造廉政網(wǎng)絡(luò)文化；通過在辦公桌上擺放黨員示范崗、黨員先鋒崗、廉政桌牌，讓干部職工“天天見面、時(shí)時(shí)提醒”，自覺增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)。目前，地稅文化建設(shè)像無聲的春雨，已悄然滲透到全局干部職工的行為模式中；以廉為善、以廉為榮、以廉為美的觀念，已深深扎根在地稅干部職工的心中，成為推動(dòng)縣局各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的好評(píng)。

三、加強(qiáng)地稅文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

工作的實(shí)踐，讓我們體會(huì)到：加強(qiáng)地稅文化建設(shè)是貫徹落實(shí)“便民春風(fēng)行動(dòng)”、“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)槊袼姆?wù)”實(shí)踐活動(dòng)有效載體，是提升干部職工素質(zhì)的必要手段。因此，必須緊緊抓住更新觀念這個(gè)突破口，以人為主線，通過文化熏陶、視覺效應(yīng)、啟迪培訓(xùn)、教育引導(dǎo)，形成“用理念激勵(lì)人，用文化啟迪人，用思想引導(dǎo)人、用關(guān)愛凝聚人，用真情溫暖人”的新的管理模式。這樣，才能夯實(shí)隊(duì)伍“心”的根基，激發(fā)隊(duì)伍“力”的基石，從而達(dá)到凝心聚力的雙重效應(yīng)，才能營(yíng)造“責(zé)任、大局、人本、和諧”的價(jià)值理念和團(tuán)隊(duì)精神。為此，必須要做好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）要在“人”字上下功夫。“人”是第一要素，加強(qiáng)地稅文化建設(shè)也同樣離不開“人”。因此，必須要從轉(zhuǎn)變觀念做起，要牢固樹立一盤棋思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合、通力合作，要搞“大合唱”，不能演“獨(dú)角戲”，要真正把文化的理念滲透到每一位干部的思想和行為中去，貫穿到稅收工作的發(fā)展中去，這樣，地稅文化才有生命力。

（二）要在“破”字上下功夫。“思想是先導(dǎo)，創(chuàng)新是發(fā)展，舉措是保障”。理念新，思路才會(huì)新，舉措才會(huì)新。加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，也要?jiǎng)?chuàng)新思維、與時(shí)俱進(jìn)，要按照時(shí)代的發(fā)展要求，徹底破除舊的思想障礙，突破狹隘的思維模式，始終保持思維理念的前瞻性，要突破自己，不斷探索，不斷前進(jìn)。

（三）要在“謀”字上下功夫。“萬事謀為先”。地稅文化建設(shè)，也必須謀字當(dāng)頭，>策劃先行。要集思廣益，精心謀劃，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，這樣，就能得到最廣泛的認(rèn)可，擁有最堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，就能不斷擴(kuò)大影響力和輻射面。

（四）要在“特”字上下功夫。文化是有個(gè)性的，創(chuàng)新地稅文化也離不開一個(gè)“特”字，切不可盲目模仿，搞“一刀切”。必須強(qiáng)調(diào)“特”字，注重個(gè)性，做到人無我有，人有我精，人精我特，人特我強(qiáng)，努力打造獨(dú)具地域特色和地稅特點(diǎn)的高品位文化。

（五）要在“活”字上下功夫。地稅文化建設(shè)沒有固定的模式，也沒有樣板，它的形式是多種多樣的。既包括豐富多彩的文體活動(dòng)、又包括廉政文化建設(shè)、黨建文化建設(shè)、文明創(chuàng)建活動(dòng)、稅法宣傳、地稅文化周活動(dòng)等等。加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，必須理念要新，載體要活，形式要多樣，要把創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新理念滲透到地稅文化建設(shè)的全過程。

（六）要在“學(xué)”字上下功夫。學(xué)習(xí)是與進(jìn)俱進(jìn)的前提，是改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)，是創(chuàng)新地稅文化建設(shè)的根本保證。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，要積極引導(dǎo)地稅干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬視野，更新觀念，做勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的典范，不斷增強(qiáng)干部職工理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，為地稅文化建設(shè)的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（七）要在“管”字上下功夫。要?jiǎng)?chuàng)新地稅文化，必先改善管理，牢固樹立“文化鑄隊(duì)”理念，要從制度建設(shè)、激勵(lì)機(jī)制、工作目標(biāo)和績(jī)效考核入手，用制度、用考核強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)管理。要把地稅文化建設(shè)滲透到地稅工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)地稅干部樹立“文化治稅”現(xiàn)代稅收價(jià)值觀，形成先進(jìn)的稅收意識(shí)、理念和理論體系，從而推動(dòng)地稅事業(yè)的健康和諧發(fā)展。

（八）、在“優(yōu)”字上下功夫。服務(wù)納稅人也是地稅文化建設(shè)的基本宗旨。為此，必須把地稅文化建設(shè)的過程，變?yōu)榈囟愋蜗蟮乃茉爝^程，變?yōu)椤氨忝翊猴L(fēng)行動(dòng)”的過程，讓納稅人真切的感受到地稅部門是一流的管理、一流的隊(duì)伍、一流的環(huán)境、一流的服務(wù)，從而樹立良好的形象，打造新的“品牌”，最終實(shí)現(xiàn)“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”的稅收宗旨。

總之，地稅文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，也不可能立竿見影，需要長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的、漸進(jìn)的過程，需要有很強(qiáng)的持久力。需要廣大地稅干部職工的積極參與，也需要社會(huì)各方面的關(guān)注和支持，只有遵循文化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，把握正確的文化建設(shè)原則和方向，結(jié)合實(shí)際，持之以恒，潛移默化，一定會(huì)綻開地稅文化的花蕾，迎來滿園的花香。

第五篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)的調(diào)查與思考

機(jī)關(guān)效能建設(shè)的調(diào)查與思考

時(shí)間：2007-12-10

黨的十七大報(bào)告對(duì)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提出了更高的要求，指出：“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。”中紀(jì)委的工作報(bào)告在五年的工作體會(huì)中也講道：推動(dòng)反腐敗從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治、綜合治理、逐步加大治本力度的軌道，體現(xiàn)了源頭治腐的重要性。我們認(rèn)為，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),是建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范管理體系的必然要求,也正是從源頭上防治腐敗的重要內(nèi)容。作為全市反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，委局機(jī)關(guān)的作風(fēng)和效能建設(shè)顯得尤為重要，不僅影響機(jī)關(guān)的對(duì)外形象，而且直接影響著全市反腐倡廉建設(shè)的成效。按照委局統(tǒng)一安排, 辦公室結(jié)合十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，通過召開座談會(huì)、到有關(guān)室走訪談心等形式，對(duì)近年來委局機(jī)關(guān)開展效能建設(shè)工作的情況進(jìn)行了調(diào)研,作了一些思考。

一、工作措施及初步成效

1、加強(qiáng)理論建設(shè)，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)促機(jī)關(guān)工作人員理論素質(zhì)的提高。定期組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和反腐倡廉各種論述，學(xué)習(xí)政策法規(guī)，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀，堅(jiān)持學(xué)以致用，與時(shí)俱進(jìn)，做到領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)與機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)相結(jié)合，把理論學(xué)習(xí)貫徹到做好反腐倡廉工作中去，取得明顯效果，干部素質(zhì)得到提高。

2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè), 以機(jī)關(guān)效能建設(shè)促工作效率提高。通過開展“作風(fēng)建設(shè)年”、民主評(píng)議等活動(dòng)，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開制等八項(xiàng)制度,實(shí)行亮牌上崗、黨員承諾制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),委局機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，服務(wù)態(tài)度明顯增強(qiáng)，工作效率和質(zhì)量不斷提高。

3、突出績(jī)效建設(shè)，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)落實(shí)到履行機(jī)關(guān)職能和機(jī)關(guān)工作人員本職崗位中。注重加大對(duì)委局機(jī)關(guān)各室和全體干部的責(zé)任意識(shí)建設(shè)，年初層層制定目標(biāo)任務(wù)，使軟任務(wù)變成硬指標(biāo)，年終認(rèn)真考核、加強(qiáng)督辦、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，使委局機(jī)關(guān)的效能有較大的提高，較好地履行了黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

4、注重制度建設(shè)，用制度管人管事，逐步建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和制度化建設(shè)，委局機(jī)關(guān)從今年開始進(jìn)行了規(guī)章制度的制定和修訂完善工作。在各室配合下，辦公室在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上對(duì)原有規(guī)章制度作了比較全面的修改，經(jīng)常委會(huì)討論審議，修訂完善了18項(xiàng)規(guī)章制度。內(nèi)容包括組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、行政管理、考核獎(jiǎng)懲等方面，并匯編成冊(cè)，為今后機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制提供了制度保證。

二、存在的問題及原因

近幾年,委局機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)取得了一定成效,但還存在一些亟需研究和解決的問題。一是思想認(rèn)識(shí)還不很到位。主要表現(xiàn)為,有的同志沒有站在講政治的高度來認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意義，學(xué)習(xí)抓的不緊，滿足于現(xiàn)狀，創(chuàng)新觀念、開拓意識(shí)不強(qiáng)，工作無所為、推諉扯皮、應(yīng)付差事的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是干部整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。法律知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、文秘技能、辦案技巧等還比較缺乏，對(duì)問題的敏感性不足，業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法技能與目前工作的高標(biāo)準(zhǔn)還有一些差距。三是工作運(yùn)行機(jī)制不夠完善。機(jī)關(guān)各室之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)不很到位，內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)不夠順暢，崗責(zé)體系需進(jìn)一步優(yōu)化，辦事效率有待進(jìn)一步提高。四是制度落實(shí)不夠到位，獎(jiǎng)懲保障體系不夠完善。雖然從基本工作職能和業(yè)務(wù)工作要求出發(fā),建立健全了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制等八項(xiàng)制度,但由于沒有建立一套科學(xué)的效能考評(píng)、告誡教育的效能建設(shè)獎(jiǎng)懲保障體系,有些制度還沒有真正落到實(shí)處，在機(jī)關(guān)仍存在干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象。

三、今后工作對(duì)策與建議

機(jī)關(guān)效能建設(shè)涉及到方方面面，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要上上下下和全體干部齊心協(xié)力，持之

以恒，常抓不懈，才能不斷促進(jìn)機(jī)關(guān)工作效率更高，服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)，運(yùn)行程序更暢，干部素質(zhì)更好，群眾評(píng)價(jià)更滿意。

1、抓好學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。辦公室要組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報(bào)告和中紀(jì)委工作報(bào)告，真正理解加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意義，充分認(rèn)識(shí)提高辦事效率和工作質(zhì)量是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。要切實(shí)把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為貫徹十七大精神，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的大事抓在手中，擺上議事日程，按照“工作提速、服務(wù)提質(zhì)、確保一流”的總體要求，加大對(duì)效能建設(shè)的組織協(xié)調(diào)力度，認(rèn)真研究和制定效能建設(shè)的配套措施和實(shí)施細(xì)則，客觀分析效能建設(shè)存在的問題，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)深入開展。

2、抓教育培訓(xùn)，不斷提高干部素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗的第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)，其素質(zhì)如何直接影響著反腐倡廉建設(shè)的效果。因此，堅(jiān)持以人為本，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，是推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵所在。要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn)擺到突出位置，以加強(qiáng)宗旨觀、政績(jī)觀、發(fā)展觀、民主觀、法制觀教育為重點(diǎn)，突出政策理論、法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平和辦案技巧等內(nèi)容，在干部隊(duì)伍中形成勤奮學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)，使機(jī)關(guān)的工作效率和質(zhì)量明顯提高。

3、抓制度落實(shí),有效規(guī)范機(jī)關(guān)干部行為。既要重視制定和完善制度，更要嚴(yán)格執(zhí)行制度。要落實(shí)責(zé)任追究,建立健全督辦機(jī)制，對(duì)已制定的首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等各項(xiàng)制度的情況進(jìn)行檢查,抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。進(jìn)一步完善落實(shí)政務(wù)公開制度,重點(diǎn)公開機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)、全市反腐倡廉工作情況等問題。進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制度、來客接待制度，在保證機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，少花錢多辦事，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支。要建立健全機(jī)關(guān)各室協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，上上下下密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成工作合力。

4、抓考核獎(jiǎng)懲，建立效能建設(shè)保障體系。要采取“目標(biāo)管理——責(zé)任考核——績(jī)效獎(jiǎng)懲” “三位一體”的辦法，抓好績(jī)效考評(píng)工作。通過深入的調(diào)查研究,提出科學(xué)合理、定性、定量、可操作性強(qiáng)的考評(píng)工作方案，進(jìn)一步明確績(jī)效考評(píng)工作的牽頭責(zé)任室，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員目標(biāo)任務(wù)完成情況、政策執(zhí)行情況、制度落實(shí)情況、工作作風(fēng)和效率狀況實(shí)施考評(píng)。根據(jù)考評(píng)結(jié)果落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,實(shí)施效能告誡、誡勉教育，真正把效能考評(píng)、效能告誡與公務(wù)員考核有機(jī)結(jié)合起來,對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行有效管理和科學(xué)考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法，獎(jiǎng)勵(lì)為機(jī)關(guān)工作做出突出貢獻(xiàn)的同志。

5、抓服務(wù)監(jiān)督，建立目標(biāo)責(zé)任制。要從財(cái)務(wù)管理、車輛管理、資產(chǎn)管理入手，抓好“三個(gè)服務(wù)”，不斷改善委局機(jī)關(guān)的辦公條件，最大限度的發(fā)揮機(jī)關(guān)現(xiàn)有辦公設(shè)施和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的作用，為機(jī)關(guān)效能建設(shè)服務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要在建立監(jiān)督約束機(jī)制的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對(duì)照加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求，根據(jù)各科室職能和工作特點(diǎn)，年初簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把各項(xiàng)工作責(zé)任和內(nèi)容量化細(xì)化，真正落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)崗位，使人人有責(zé)任，人人有壓力，做到層層有人抓，事事有人管，件件有著落，項(xiàng)項(xiàng)見成效。進(jìn)一步加大跟蹤督查力度，充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)委員會(huì)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，提出有效的整改意見，切實(shí)把效能建設(shè)與堅(jiān)持依法行政、依法辦事結(jié)合起來，全面提高依法行政、依法執(zhí)紀(jì)水平。

6、抓作風(fēng)建設(shè),樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。要以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為契機(jī)，深入持久地開展好“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)，要以“立黨為公，執(zhí)紀(jì)為民”為主題，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，繼續(xù)深入開展做“黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，把作風(fēng)建設(shè)納入干部教育培訓(xùn)和紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)的重要內(nèi)容，貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)環(huán)節(jié),以干部的良好形象和廉潔高效的工作作風(fēng)保證反腐倡廉建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。