第一篇：機關效能建設的思考與建議

機關效能建設的思考與建議

瑞昌市國家稅務局

加強機關效能建設,是時代發展的需要，是建立辦事高效、運轉協調、行為規范行政管理體系的必然要求,也是國稅部門落實科學發展觀、發揮國稅職能、實現國稅目標的必由之路。作為“窗口”單位，國稅部門機關效能建設的好壞，不僅關系對外形象，而且直接關系到自身建設事業的成敗。因此，堅持以改革創新精神加強和改進機關作風建設，提升國稅工作效能，顯得尤為重要。

一、近幾年機關效能建設取得的初步成效

近幾年來，在市機關效能“建設年”和“提高年”的基礎上，使我們更加感覺到今年全省開展機關效能年活動的重要性和緊迫性，同時也提出了更高的要求和標準。開展機關效能建設是新形勢下促進各項工作順利推進的有效手段，是提高機關及其工作人員執行能力的有效途徑，是優化發展環境采取的一項重要舉措，是建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理機制和工作機制必然要求,也是我們國稅具體落實科學發展觀、實現各項目標的必由之路。為此，努力打造法制、公平、廉潔、高效的國稅機關是我局一直以來緊抓不放的重點工作之一。我局緊密結合稅收工作實際，切實加強領導，把開展機關效能建設工作同政風、行風評議、先進性教育活動、以及目標管理考核工作緊密結合起來，使全局干部職工在稅收工作中“思想用心、學習虛心、服務誠心、辦事細心”，隊伍素質普遍提升，工作作風根本轉變，辦事效率大大提高，機關效能建設不斷取得新的成效。

1、突破了傳統的管理模式，全面地調整和完善了稅收征管體系，建立了與經濟社會發展相適應的“以信息化管理為支撐，集中征收、貼近式服務、集約化稽查”的現代征管模式，形成了規范、協調、高效的稅收執法管理體制。

2、全面落實了能級管理制度，建立起了機關作風建設和工作能力建設的動力機制，充分挖掘出廣大干部職工的工作潛能，激發起每名員工的工作熱情，在全局形成了努力學習、勤奮工作、嚴守紀律、爭先進位的良好氛圍。

3、牢記為納稅人服務的理念，認真貫徹落實了機關效能建設八項制度，健全并落實了“首問負責制、限時辦結制、責任追究制”等三項制度。建立健全網上申報和認證系統，全方位為納稅人提供實時涉稅服務，有效地構建起了和諧征納關系。

4.制定了各項崗位責體制和考核辦法，進一步明確各崗位的工作職責和考核目標，形成了“事、崗、人”相適宜的人員調配制度，“職、權、責”相對應的權利約束機制，“點、線、面”相兼顧的工作協調制度，“考、評、究”相結合的責任追究制度。

二、目前機關效能建設還存在一些亟需解決的問題

1、思想認識還不很到位。有的同志沒有充分認識機關效能建設的重要性、緊迫性，學習抓的不緊，工作滿于現狀，生活貪圖享樂，缺乏創新觀念和開拓意識，以至于在實際工作中，推諉扯皮、應付差事、甚至行政不作為。

2、干部整體素質有待進一步提高。干部文化素質參差不齊,法律知識、計算機知識、文秘技能、辦案技巧等還比較缺乏，對問題的敏感性不足，業務知識和執法技能與目前工作的高標準還有一定的差距。

3、自身學習有待加強。一是干部自我學習不夠，學習的系統性、全面性不夠，自覺性欠缺。二是被動學習，學以致用不夠。三是使學習成為不斷提高工作原則性、系統性、預見性和創造性的過程不夠。

4、工作運行機制不夠完善。機關各科室之間的統一協調不很到位，內部運轉不夠順暢，存在多頭布臵、多頭管理、多頭檢查的現象，崗責體系需進一步優化，辦事效率有待進一步提高。

5、制度落實不夠到位，獎懲保障體系不夠完善。雖然從基本工作層面建立健全了崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制等八項制度,但由于沒有建立起一套科學的效能考評、告誡教育的效能建設獎懲保障體系,有些制度還沒有真正落到實處，仍存在干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣的現象。

三、有關今后機關效能建設工作的幾點建議

1、創設教育平臺。深入引導是抓好機關作風建設有效開展的基礎，因此就要從思想認識抓起，只有認識提高了，行動才能自覺。要加大干部教育培訓力度，加強崗位交流。要通過教育、宣傳交流、案例警示、典型示范等方式，進一步加深對機關作風建設重要意義的認識，使機關工作人員充分認識到開展機關作風建設、提高工作效率的重要性和建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的必要性，切實提高大家積極參與作風建設的自覺性。

2、要加強優質服務，提高辦事效率。要不斷改進工作方式，提高服務水平和服務效率。進一步推進政務公開工作，要把納稅人關心的問題作為政務公開的重點，要做好公開辦事依據、程序和結果。要進一步加強我局“窗口”建設，樹立良好的對外服務形象，根據工作特點我們可以推行限時服務、延時服務、預約服務等特色服務，完善服務承諾制，創

建滿意“窗口”。

3、以“三個觀念”轉變為基礎：思想觀念的轉變。對國稅部門而言，不認真分析機關內部情況，深刻認識機關效能建設的重要性和必要性，從思想觀念作轉變，將很難提出機關效能建設的有效措施，因此，思想觀念的轉變是機關效能建設的基礎。必須把“官本思想”轉為“民本思想”，樹立“公仆”意識和“群眾”觀念，變“官本位”為“民本位”，真正做到窗體頂端窗體底端“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。

4、以“四項制度”建設為關鍵。制度建設是落實機關效能建設的關鍵，國稅部門要從領導決策制度、權力約束制度、人事管理制度、責任考核制度等四個方面入手，為機關效能建設提供全面的機制保障。總之，國稅部門的機關效能建設有一個長期的過程,是一項系統工程。為真正提高國稅機關效能建設，實現國稅部門長遠建設的目標，需要干部齊心協力，齊抓共管。只有這樣，才會使國稅部門的機關工作效率更高，服務質量更優，運行程序更暢，工作成績更佳。

第二篇：關于建立機關效能建設長效機制的建議與思考

關于建立機關效能建設長效機制的建議與思考 開展效能建設是落實中央關于建立高效行政管理體系和建設一支高素質干部隊伍的重要措施，也是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的必然要求，更是全面落實科學發展觀的重要體現。建立健全機關效能建設長效機制，必須著力構機關建效能建設的目標管理、運行保障和績效考評三大體系，努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的運行機制，為全面小康社會建設創造良好環境。

一、著力構建機關效能建設的目標管理機制

機關效能是機關和干部工作作風、效率和工作能力的綜合體現。機關效能建設作為政府機關的一項綜合性、長期性的工作，其工作領域和內容是隨著效能建設的深入而逐步拓寬和延伸的。開展效能建設首先要有一個科學的目標體系，保證效能建設不偏離方向。

（一）結合行政管理體制改革，著力提高機關工作效率。合理的機構設臵是提高機關效能的組織基礎，要按照黨的十七大要求，加快行政管理體制改革，著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。

（二）結合資源配臵市場化改革，提高政府管理效益。提高行政效能，既要降低行成本，建設一個“廉價政府”；又要加強績效管理，提高公共資源的使用效益，建設一個“高效政府”。

1必須以淡化計劃規則、強化市場配臵意識為導向，不斷推進資源配臵市場化改革，更好地將政府公共資源配臵納入規范化、市場化、程序化的軌道。

（三）結合推進服務型、責任型政府建設，提高公共服務效果。推進公共服務均等化，促進社會公平正義，是服務型、責任型政府建設的價值取向，也是效能建設的目標之一。為社會提供更多更好的公共產品，為市場主體提供公平競爭的環境，維護群眾的合法權益，維護社會的公平正義，著力優化經濟發展環境，推動服務、責任、技能型政府的逐步形成和成熟。

二、著力構建機關效能建設的運行保障機制

機關效能建設如果沒有一個健全的運行機制，就難以保證效能建設的長期運行，就可能半途而廢甚至出現反彈。必須建立一個機構完善、執行高效、監督有力的科學的運行體系，保障效能建設的長效運行。

（一）建立科學的組織領導機制。完善以效能建設工作體系，充實效能建設工作機構力量，健全協調機制。始終把效能建設作為“一把手”工程來抓，增強主體意識，尤其要突出抓好機關干部的思想教育和業務培訓，把效能教育融入黨風廉政教育、機關日常學習，納入各種形式的主題教育之中，使效能教育成為干部學習培訓的重要內容，努力提高機關干部的思想觀念、業務能力、職業道德、工作作風等綜合素質，進一步形成心齊、氣順、勁足、實干的良好氛圍。

（二）建立高效的執行運行機制。建立起快速高效的執行運行機制，對傳統的行政執行機制進行補正，提高政府執行力和公信力，促使黨委政府決策部署的最終實現。通過明確行政執行責任，強化執行協調，簡化行政程序，使上級的方針、政策得到準確快速的貫徹執行。

（三）建立有力的執行監督機制。把效能監督與其它各專門監督有機結合起來，圍繞黨委政府的中心工作和人民群眾普遍關心、反映強烈的熱點、難點問題，加大監督檢查力度，實現各類監督相互配合、相互補充、相互促進，形成合力。同時，加強對政策措施貫徹落實情況的督促檢查，了解掌握實踐中出現的問題，并及時對政策措施進行修正或出臺后續措施，實現政策措施效用的最大化。

三、著力構建機關效能建設的績效考評機制

政府績效評估的目的，是考核行政效率和行政行為的群眾滿意程度。績效評估通過對行政行為的表現及其后果的量化評價，給政府部門提供有關自身效能的一個比較客觀的措述，從而為提高主管部門和監督部門采取相應激勵與約束措施提供依據。

（一）建立一套行之有效的評價體系。政府職能應轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來，績效評估指標體系應以這四項基本職能履行的績效為中心進行設計，要特別重視評估指標的簡便性、可操作性，避免某些因素產生對評估結果決定性的影響等。

（二）充分發揮評估機制的作用。要加快建立完善政府績效考評辦法，對評價體系、主體、對象、內容、方式、結果等績效評價的基本要素作出詳細的規定，依法推動政府績效評價。將考評結果與干部的選拔任用和獎罰結合起來，通過考評和結果的運用，充分調動機關和干部的工作積極性，激發活力。

機關效能建設是一項長期的工作，必須把制度建設貫徹于效能建設的各個方面和各個環節，按照科學行政、民主行政、依法行政的要求，從機關的基本工作職能和具體業務事項出發，建立完善各類效能建設制度，逐步實現以制度管人管事，真正實現機關效能建設的長效機制。

第三篇：機關效能建設的調查與思考

機關效能建設的調查與思考

時間：2007-12-10

黨的十七大報告對推進反腐倡廉建設提出了更高的要求，指出：“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓寬從源頭上防治腐敗工作領域。”中紀委的工作報告在五年的工作體會中也講道：推動反腐敗從側重遏制轉到標本兼治、綜合治理、逐步加大治本力度的軌道，體現了源頭治腐的重要性。我們認為，加強機關效能建設,是建立辦事高效、運轉協調、行為規范管理體系的必然要求,也正是從源頭上防治腐敗的重要內容。作為全市反腐倡廉建設領導機關，委局機關的作風和效能建設顯得尤為重要，不僅影響機關的對外形象，而且直接影響著全市反腐倡廉建設的成效。按照委局統一安排, 辦公室結合十七大精神的學習貫徹落實，通過召開座談會、到有關室走訪談心等形式，對近年來委局機關開展效能建設工作的情況進行了調研,作了一些思考。

一、工作措施及初步成效

1、加強理論建設，以機關效能建設促機關工作人員理論素質的提高。定期組織機關干部認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和反腐倡廉各種論述，學習政策法規，學習科學發展觀、正確政績觀，堅持學以致用，與時俱進，做到領導班子學習與機關干部學習相結合，把理論學習貫徹到做好反腐倡廉工作中去，取得明顯效果，干部素質得到提高。

2、加強作風建設, 以機關效能建設促工作效率提高。通過開展“作風建設年”、民主評議等活動，實行首問負責制、執法責任制、政務公開制等八項制度,實行亮牌上崗、黨員承諾制，加強機關作風效能建設,委局機關的工作作風進一步改進，服務態度明顯增強，工作效率和質量不斷提高。

3、突出績效建設，把機關效能建設落實到履行機關職能和機關工作人員本職崗位中。注重加大對委局機關各室和全體干部的責任意識建設，年初層層制定目標任務，使軟任務變成硬指標，年終認真考核、加強督辦、兌現獎懲措施，使委局機關的效能有較大的提高，較好地履行了黨章賦予的各項職責，確保各項工作任務的圓滿完成。

4、注重制度建設，用制度管人管事，逐步建立機關效能建設的長效機制。為適應形勢發展，推進機關效能建設和制度化建設，委局機關從今年開始進行了規章制度的制定和修訂完善工作。在各室配合下，辦公室在廣泛征求意見的基礎上對原有規章制度作了比較全面的修改，經常委會討論審議，修訂完善了18項規章制度。內容包括組織建設、思想建設、作風建設、業務建設、行政管理、考核獎懲等方面，并匯編成冊，為今后機關效能建設長效機制提供了制度保證。

二、存在的問題及原因

近幾年,委局機關作風效能建設取得了一定成效,但還存在一些亟需研究和解決的問題。一是思想認識還不很到位。主要表現為,有的同志沒有站在講政治的高度來認識機關效能建設的意義，學習抓的不緊，滿足于現狀，創新觀念、開拓意識不強，工作無所為、推諉扯皮、應付差事的現象時有發生。二是干部整體素質有待進一步提高。法律知識、計算機知識、文秘技能、辦案技巧等還比較缺乏，對問題的敏感性不足，業務知識和執法技能與目前工作的高標準還有一些差距。三是工作運行機制不夠完善。機關各室之間的統一協調不很到位，內部運轉不夠順暢，崗責體系需進一步優化，辦事效率有待進一步提高。四是制度落實不夠到位，獎懲保障體系不夠完善。雖然從基本工作職能和業務工作要求出發,建立健全了崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制等八項制度,但由于沒有建立一套科學的效能考評、告誡教育的效能建設獎懲保障體系,有些制度還沒有真正落到實處，在機關仍存在干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣的現象。

三、今后工作對策與建議

機關效能建設涉及到方方面面，是一個系統工程，需要上上下下和全體干部齊心協力，持之

以恒，常抓不懈，才能不斷促進機關工作效率更高，服務質量更優，運行程序更暢，干部素質更好，群眾評價更滿意。

1、抓好學習,進一步提高思想認識。辦公室要組織全體干部認真學習十七大報告和中紀委工作報告，真正理解加強機關效能建設的意義，充分認識提高辦事效率和工作質量是加強黨風廉政建設的必然要求。要切實把機關效能建設作為貫徹十七大精神，加強反腐倡廉建設的大事抓在手中，擺上議事日程，按照“工作提速、服務提質、確保一流”的總體要求，加大對效能建設的組織協調力度，認真研究和制定效能建設的配套措施和實施細則，客觀分析效能建設存在的問題，促進機關效能建設深入開展。

2、抓教育培訓，不斷提高干部素質。紀檢監察干部處在反腐敗的第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗，其素質如何直接影響著反腐倡廉建設的效果。因此，堅持以人為本，狠抓隊伍建設，提高綜合素質，是推進機關效能建設的關鍵所在。要把加強機關干部的教育培訓擺到突出位置，以加強宗旨觀、政績觀、發展觀、民主觀、法制觀教育為重點，突出政策理論、法律法規、科學技術、市場經濟、執紀執法水平和辦案技巧等內容，在干部隊伍中形成勤奮學習的濃厚氛圍。通過學習培訓，提高干部素質，使機關的工作效率和質量明顯提高。

3、抓制度落實,有效規范機關干部行為。既要重視制定和完善制度，更要嚴格執行制度。要落實責任追究,建立健全督辦機制，對已制定的首問責任制、限時辦結制等各項制度的情況進行檢查,抓好各項制度的落實。進一步完善落實政務公開制度,重點公開機關重大事項、全市反腐倡廉工作情況等問題。進一步落實機關財務管理制度、車輛管理制度、來客接待制度，在保證機關高效運轉的基礎上，少花錢多辦事，節約經費開支。要建立健全機關各室協調運轉機制，不斷加強內部管理，上上下下密切配合，團結協作，形成工作合力。

4、抓考核獎懲，建立效能建設保障體系。要采取“目標管理——責任考核——績效獎懲” “三位一體”的辦法，抓好績效考評工作。通過深入的調查研究,提出科學合理、定性、定量、可操作性強的考評工作方案，進一步明確績效考評工作的牽頭責任室，對機關工作人員目標任務完成情況、政策執行情況、制度落實情況、工作作風和效率狀況實施考評。根據考評結果落實獎懲措施,實施效能告誡、誡勉教育，真正把效能考評、效能告誡與公務員考核有機結合起來,對機關干部進行有效管理和科學考核，落實獎懲辦法，獎勵為機關工作做出突出貢獻的同志。

5、抓服務監督，建立目標責任制。要從財務管理、車輛管理、資產管理入手，抓好“三個服務”，不斷改善委局機關的辦公條件，最大限度的發揮機關現有辦公設施和計算機網絡的作用，為機關效能建設服務。同時要加強監督檢查，要在建立監督約束機制的基礎上，認真對照加強機關效能建設的總體要求，根據各科室職能和工作特點，年初簽訂目標責任書，把各項工作責任和內容量化細化，真正落實到每個人、每個崗位，使人人有責任，人人有壓力，做到層層有人抓，事事有人管，件件有著落，項項見成效。進一步加大跟蹤督查力度，充分發揮執紀委員會的執紀監督作用，及時發現存在的問題和不足，提出有效的整改意見，切實把效能建設與堅持依法行政、依法辦事結合起來，全面提高依法行政、依法執紀水平。

6、抓作風建設,樹立紀檢監察干部良好形象。要以學習貫徹十七大精神為契機，深入持久地開展好“爭創學習型機關、爭當學習型干部”活動，要以“立黨為公，執紀為民”為主題，以建設“學習型機關、創新型機關、務實型機關”為目標，繼續深入開展做“黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”和作風建設年活動，切實改進機關作風，全面加強機關干部的思想作風、學風、工作作風和生活作風建設，把作風建設納入干部教育培訓和紀檢監察干部自身建設的重要內容，貫穿于干部的培養、選拔、管理、使用等各個環節,以干部的良好形象和廉潔高效的工作作風保證反腐倡廉建設的創新發展。

第四篇：機關效能建設的實踐與思考

一、做法與成效

⒈加強領導，狠抓落實。年月，縣委、縣政府把機關效能建設作為“一把手”工程來抓，成立了機關效能建設領導小組，相繼設立了縣機關效能投訴中心，制定了《關于全面開展機關效能建設的暫行規定》、《機關效能投訴中心工作規則》、《不服效能告誡申訴暫行辦法》、《機關效能建設三卡制度》等一系列規章制度。在全市率先落實了效能辦編制，實現了“機構、人員、經費、場所、裝備”五落實。各鄉鎮、各部門結合實際成立相應工作機構，建立健全規章制度，做到以制度管人，按規章辦事，有力促進機關效能建設。此后，又建立了干部服務基層量化管理機制，對干部實行“一檔二記三評”量化管理，出臺了《制止鄉鎮干部“走讀”現象若干規定》。目前全縣上下基本形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作格局。

⒉服務基層，轉變作風。兩年來，投訴中心共受理群眾投訴件，辦結率；給予誡免教育人次，效能告誡人次，移送紀檢機關立案起，給予黨政紀處分人，提供案件線索條，約談單位領導人，挽回經濟損失多萬元。總結推廣了首問首辦責任制、服務承諾制、機關效能建設“三卡”制度以及“”黨委工作機制等。充分發揮典型示范作用，各部門、各單位的機關作風明顯好轉，辦事效率得到明顯提高，黨群、干群關系進一步融洽，有效推動了黨風廉政建設、經濟建設和社會各項事業的健康發展。

⒊嚴格考評，加強監督。縣委、縣政府高度重視機關效能建設工作，把機關效能建設與經濟建設、黨的建設、黨風廉政建設、反腐敗等工作緊密結合，一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核，并把考核結果列入領導干部及工作人員個人檔案，作為晉升晉級、評先評優的重要依據。先后制定出臺了《周寧縣機關效能建設績效考評方案》和《考評標準》。縣委、縣政府堅持把督促檢查貫穿到機關效能建設的始終，強化對黨員干部和國家工作人員內部監督和外部監督，并將兩者有機結合起來，關口前移，做到事前、事中有監督，防患未然，標本兼治。

二、存在問題

⒈績效考評不夠嚴。一是績效考評意識不夠強；二是考評運作管理機制不夠完善；三是個別單位領導不夠重視績效考評工作，出現隨意填寫評分，程序把關不嚴，瞞報虛報，存在怕得罪人的現象。

⒉干部素質不夠高。一是理論現狀和知識水平不適應；二是工作作風和工作方法不適應；三是思想境界和精神狀態不適應。

⒊制度不夠健全。有些涉及群眾生產、生活的重點部門配套服務措施未跟上；行政行為隨意性大，執法彈性大，以罰代管現象時有發生；服務“三農”職能未到位。

⒋監督有待強化。有些單位領導對效能建設重視不夠，內部監督無力，內部監督體系未形成，外部的民主監督、監督員監督等未發揮應有的作用；各部門齊抓共管的局面未形成。

三、主要對策

⒈強化績效考評工作。績效考評是實現機關效能建設“管理再管理，監督再監督”的重要載體，是提高機關行政管理水平的有效辦法。績效考評的方法是自上而下、自下而上的多層次的考評。建立完善績效考評機制，首先必須做到“五個結合”，即定性考評、定量考評和群眾評估相結合，月考評、季測評和總評相結合，個人自評和日常抽查、檢查扣分相結合，獎勵與懲誡相結合，塔型管理與網狀監督相結合。其次應科學規范考評程序，做到一級抓一級，層層抓落實。第三，應強化績效考評組織領導。績效考評活動搞得好不好，關鍵在領導。因此，各級、各部門領導應當把績效考評工作當作“一把手”工程來抓，進一步深化干部量化管理工作，切實轉變干部工作作風。

⒉抓好干部教育培訓。機關效能建設從某種程度上講就是人的建設，因此，應通過教育培訓，不斷提高工作人員的素質。應深入開展鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想的學習教育，使廣大干部堅定共產主義理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強拒腐防變意識，培養公仆意識和奉獻精神，強化全心全意為人民服務的宗旨意識；應進一步加強法制觀念教育，使廣大干部自覺地依法行政，提高依法行政的水平；應加強職業道德教育，使廣大干部改進工作作風，提高服務質量；應加強社會主義市場經濟理論、知識及相關業務知識的培訓，提高廣大干部為民辦事的本領；應嚴把機關工作人員的“進、管、出”三個環節，努力造就一支政治堅定、紀律嚴明、作風扎實、業務精通的高素質干部隊伍。

⒊健全規章制度，規范行政行為。一是進一步制訂完善各項規章制度的配套措施。二是在全縣各單位全面推行政務公開。三是進一步精減會議、文件材料和各類檢查，清理各種工作領導小組機構。四是促進行政行為法制化、規范化。

⒋轉變政府職能，提高行政效能。一是逐步建立完善社會主義市場經濟體制的宏觀調控體系，減少政府直接干預經濟的行為。二是明確政府管理社會的職能，將部分職能轉移給行業協會、中介組織，還權于市場。三是加快建立公共服務體系。四是強化鄉（鎮）政府組織職能，把鄉鎮工作重點真正轉移到經濟建設這個中心上。

⒌強化監督檢查，促進制度落實。一是強化機關單位內部自身的監督檢查，狠抓機關效能建設各項制度的貫徹落實。二是努力發揮紀檢監察機關、效能辦、效能監督員的作用，加強人大監督、民主監督、群眾監督、新聞輿論監督，督促各項工作落到實處。三是不斷提高投訴件辦理的質量和效率。努力做好“理民情、解民憂、化民怨”工作，充分發揮效能投訴功能，加大對疑難投訴件的深查力度，做到“件件有回音，事事有著落實”，讓群眾滿意。

第五篇：關于加強地稅機關效能建設思考

關于加強地稅機關效能建設思考

按照省委、省政府的決策部署，今年在全省鄉鎮以上黨政機關和有行政管理職能的部門及公共服務的單位開展“機關效能年”建設活動。這是省委省政府準確把把握江西政務實情、經濟發展態勢和有效應對國際金融危機的英明決策。效能建設活動的目標是進一步提高全省各級機關的工作效率和質量，創建江西最優發展環境，化解國際金融危機帶來的次深危害，為實現江西崛起新跨越提供強力保障。地稅部門是經濟建設的重要支撐，如何充分發揮地稅職能，促進全省經濟社會又好有快發展？如何把地稅的工作宗旨落實到全省經濟建設大潮中？勿容置疑，地稅部門應當緊跟省委、省政府的決策部署，強力推進地稅效能建設。

轉變思想觀念是強化地稅效能建設的關鍵。“思想是行動的先導”、“設有革命的理論就設有革命的行動”。足見轉變思想觀念是成功做一件事的關鍵。近幾年來，通過“雙評”“民評”等一系列強化政風、行風建設工作，地稅部門取得了較好成績，地稅事業得到了較好發展。但是實際工作中仍然存不足，與效能建設工作的要求差距不小。其中思想觀念的差距主要表現為地稅干部的價值觀、利益觀和榮辱觀仍未擺正，為納稅人服務的理念未深入人心。因此地稅部門 要大力加強地稅干部的思想政治工作，從理論的高度，充分認識效能建設的重要性與必要性。一是要強化政治理論學習，加強地稅干部的世界界觀改造。要系統學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展，以豐富的理論知識武裝每個地稅干部的頭腦。二是要開展革命傳統教育，加強地稅干部的人生觀改造。要大力弘楊井岡山革命精神，深入學習蘇區稅務干部艱苦奮斗、不怕困難、廉潔奉公的優良傳統，牢記為人民服務的宗旨。三是要進行職業道德教育，加強地稅干部的價值觀、利益觀和榮辱觀的改造。要全面學習和掌握依法治稅、文明征收、優質服務和廉潔奉公等職業道德常識，把修身、齊家、治稅融為一體，樹立正確的價值觀、利益觀和榮辱觀、時刻做到自警、自省、自強、自勵。

提升工作能力是強化地稅效能建設的有力保障。工作能力是工作效率的有力體現，工作能力的強弱直接影響工作效率的高低。地稅部門自1994年成立以來，各項工作取得較好成績，特別是XX年以來，地稅發展駛入了快車道，得到了各級黨政和廣大納稅人的普遍贊譽。但是，經濟發展速度實突飛猛進，經濟全球化，信息化的特征日趨明顯，為納稅人服務的內容，質量在不斷增加，擺在每個地稅干部面前只有華山一條道—提升自身的工作能力。否則，依法治稅和優質服務恐怕就會成為一句空話。強化效能建設也就是紙上談 兵。因此地稅干部要不斷更新自身的業務知識，提升業務技能，要準確應用稅收法律、法規，熟練操作信息化軟件，準確使用規范化文體。使自己既具備依法治稅、聚才興贛的執法能力，又具備優質服務、執法為民的服務能力。地稅部門要不斷改進辦稅條件，優化辦稅環境，方便快捷的為納稅人服務，切實減輕納稅人的負擔。

改進工作作風是強化地稅效能建設的根本要求。長期以來，許多部門存在“門難進、臉難看、事難辦”現象，也存在行政不作為、慢作為、甚至亂作為的惡習，這些衙門作風既害人不淺又損壞部門形象，到了“老鼠過街，人人喊打”的境況。地稅部門對此應當有清醒認識，本著“有則改之、無則加冕”的態度。認真進行自查自糾。既要有“四個不讓”的責任感，既不讓布置的工作不在我這里延誤，不讓需要辦理的事項在我這里積壓，不讓各種差錯在我這里發生，不讓趕超進位的形象在我這里受損；又要有四個“不拖延”的使命感，既不在領導決策時拖延，不在請示匯報時拖延，不在辦理過程中拖延，不在等待觀望中拖延。切實做到有令必行，有禁必止，樹立起真抓實干、需厲風行的工作作風。

強化效能建設是當前一項極其重要而緊迫的工作，只要每個地稅人及時轉變思想觀念，大力提升自身工作能力，從根本上轉變工作作風，地稅的效能建設之花必將綻放奇麗光彩。