第一篇：長豐縣以“四抓”為重點推進“兩新”組織“三大”活動

長豐縣以“四抓”為重點

推進“兩新”組織“三大”活動

在正在開展的“兩新”組織“大排查、大組建、大提升”活動中，長豐縣緊抓宣傳、示范、創新、機制四個重點，使“兩新”組織黨建工作整體提檔次、上水平。

一、抓宣傳，以氛圍擴大影響。縣委組織部迅速啟動，召開“三大”活動動員會，對活動作出安排部署和業務輔導。《長豐報》和縣電視臺黨建欄目《為黨旗增輝》開辟“兩新”組織“三大活動”專題，專門報道活動進展和典型做法。各鄉鎮（區）分別召開企業主、協會會長等參加的懇談會，真誠交流，取得信任和支持，同時通過網站宣傳、懸掛橫幅和報送信息等方式，營造“三大”活動濃厚氛圍，擴大“三大”活動的知曉率和參與率。

二、抓示范，以典型引領帶動。在“三大”活動的三個階段，根據工作的進度、質量和效果，分別確定活動示范點。通過召開現場會和推進會，讓活動示范點做經驗交流，推動活動整體水平提高。《縣創先爭優活動簡報》安排專刊，宣傳優秀企業主、優秀黨員、優秀黨務工作者的先進事跡，讓廣大黨員、干部和企業主在“三大”活動中學有目標、趕有方向。

三、抓創新，以亮點提升水平。各鄉鎮（區）和相關單位在開展“三大”活動中，不拘泥于文件的條條框框，不照搬其他領域的工作模式，把創新作為重要切入點。縣委組織部在活 1

動開展過程中，設立“兩新”組織“三大”活動創新點子庫，征求創新課題和建議。各鄉鎮（區）和單位結合活動三個階段的每個環節，積極提出工作的新途徑、新方法、新模式，實踐證明有效可行之后，在全縣推廣。

四、抓機制，以制度鞏固成果。按照推進活動和健全機制兩促進原則，健全完善相關制度。如在“大排查”階段，建立協同會商制度、信息核查制度、工作臺賬管理制度等；在“大組建”階段，著力建立盤點銷號制度、工作月報制度、情況交流通報制度等；在“大提升”階段，著力建立黨組織書記培訓制度、“兩新”組織黨建工作制度、評比制度等。

第二篇：懷遠縣以“四個抓好”為重點深入推進“兩新”組織黨組織創先爭優活動

第7期

中共蚌埠市委創先爭優活動領導小組辦公室 2010年6月17日

懷遠縣以“四個抓好”為重點

深入推進“兩新”組織黨組織創先爭優活動

懷遠縣在“兩新”組織黨組織開展創先爭優活動中，細化實施方案、深化黨員教育、創新活動載體，不斷推進“兩新”組織黨組織創先爭優活動深入開展。

一是抓好實施方案的制定。在制定“兩新”組織創先爭優活動實施方案時，緊緊圍繞“創先爭優推動科學發展、凝心聚力建設和諧懷遠”活動主題，以學習實踐科學發展觀為根本要求，切實推進“兩新”組織科學發展、快速發展。“兩新”組織各黨委（黨工委）從工作實際出發，統籌

安排，引導“兩新”組織黨組織確定好活動主題、選準活動載體，營造良好的活動氛圍。各黨支部結合生產經營情況，制定可行的工作方案，充分發揮黨組織和黨員作用，加強組織建設、思想建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

二是抓好黨組織的組建。縣“兩新”組織黨工委以創先爭優活動為契機，認真抓好規模以下新經濟組織和新社會組織組建黨組織情況的調研工作，全面摸清“兩新”組織總體情況，特別是規模以下非公企業和新社會組織的基本情況，進一步加大“兩新”組織組建黨組織的力度。為抓好“兩新”組織創先爭優工作，新成立“兩新”組織黨總支2個，黨支部9個。各“兩新”組織黨支部積極抓好黨員隊伍后備力量建設，做好入黨積極分子的培養工作；深入開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，引導黨員亮明身份；在企業招聘人員中，堅持“黨員優先”的用工原則，增加員工中的黨員比例，為建立黨組織創造了條件。

三是抓好黨員教育管理。開展“培訓工程”和“橋梁工程”，啟動和實施黨員職工成才計劃，讓黨員職工多學習新知識、多掌握新技能，為他們的職級晉升、技術等級考核等牽線搭橋。各“兩新”組織黨組織教育黨員要立足本職崗位職責，帶頭學習提高、爭創佳績、服務群眾、遵紀守法、弘揚正氣，做企業發展的“尖刀兵”、做聯系群眾的

“勤務兵”，切實做到政治素質高于一般員工、業務技能高于一般員工、工作業績高于一般員工。邀請部分員工參與黨組織活動，消除部分員工存在的“當不當黨員一個樣”、“入黨不自由”等思想顧慮。

四是抓好活動載體創新。全面實施“為社會作奉獻、為黨旗增光彩；爭當崗位能手、爭當員工標兵、爭當守紀模范”（“兩為三爭當”）活動，圍繞提升“兩新”組織的發展水平和社會形象等目標，按照“科學發展上水平”的要求，積極開展爭當優秀“兩新”組織和業主活動，引導“兩新”組織遵紀守法、誠信經營、奉獻社會；指導“兩新”組織文明生產、關愛員工、回報社會，樹立新區“兩新”組織的新形象。各“兩新”組織黨組織積極組織黨員為生產經營獻計出力、為技術創新攻關克難，做黨員服務發展的“指揮部”、做企業科學發展的“參謀部”；積極引導業主在生產上安全文明，經營上照章納稅，管理上科學合理，發展上長遠謀劃，回報社會上奉獻愛心，為懷遠經濟社會發展和黨的建設貢獻力量。

【簡訊】

市農委圍繞“三夏”工作開展創先爭優活動 為確保今年“三夏”工作有序開展，市農委從6月初，派出四個督查組，分別駐點包片督查懷遠縣、五河縣、固鎮縣、四

區“三夏”工作，重點督查夏收啟動及進度、農機組織調度、夏種啟動及進度、農資市場整治及其它“三夏”有關工作情況，并對督查結果進行通報。

市地稅局深入開展創先爭優活動 在全市地稅系統開展以“四新”為目標，以“八個圍繞”為內容的爭先創優活動。“四新”目標即： 一是認真履行職責，推動科學發展有新作為。二是疏導化解矛盾，促進社會和諧有新進展。三是增強宗旨意識，服務人民群眾有新突破。四是激發創爭活力，加強基層組織有新成效。“八個圍繞”即：一是圍繞服務全市“大發展、大建設”開展創先爭優。二是圍繞服務納稅人開展創先爭優。三是圍繞建設學習型黨組織開展創先爭優。四是圍繞地稅事業的科學發展開展創先爭優。五是圍繞“升級提速”開展創先爭優。六是圍繞文明創建開展創先爭優。七是圍繞機關黨員廉潔從政開展創先爭優。八是圍繞“機關黨建走前頭”開展創先爭優。

報：省委創先爭優活動領導小組辦公室，省委領導小組聯系領導：劉志祥，市委創先爭優活動領導小組成員。發：各縣、區黨委，市直各單位黨委（黨組）創先爭優活動領導小組及其辦公室。

中共蚌埠市委創先爭優活動領導小組辦公室

2010年6月17日印發 郵箱：bbzxcy@163.com

(210份)

第三篇：以“四抓”全力推進企業發展

九龍井下作業分公司：

以“四抓”全力推進企業發展

開展創先爭優活動以來，九龍井下作業公司以活動為契機，充分引導和激勵黨員干部在安全生產中當先鋒、打頭陣，確保創先爭優活動取得實效。在活動中，根據工作實際，以“四抓”全力推進創先爭優活動的深入開展。

抓違章操作。組織開展安全大檢查工作，重點檢查司機、井口工、打樁工、架子工、裝卸工的安全技能和安全意識，各崗位安全責任制及安全措施的落實，勞動防護設施的配置應用，檢查車輛安全行駛等情況。要求司機決不能酒后駕車和疲勞駕駛。堅決糾正各種違規操作違章指揮和違章作業的現象，做到有章必循，違章必糾，早發現，早處置，絕不姑息遷就。

抓設備管理。嚴格執行冬季車輛停封的有關要求，對車輛進行入冬前檢修和保養，全面提升設備性能，在較短時間內保質保量完成了設備保養，為冬季生產提供堅實的動力保障。同時要填寫設備運轉記錄，并執行“三交一封”、行車路單、冬季車輛限速等管理規定。對車庫的玻璃進行了安裝和修補，車庫的大門進行了密封，確保車輛安全保暖過冬。目前各隊車輛出勤率和設備完好率均達98%以上，并且做到安全生產無事故。

抓施工上產。開展百日上產會戰，到目前為止，提撈38

口井,提撈油14148噸,接油18541噸,作業小隊完成施工作業井592口，產值960萬元，較好地完成公司下達的各項生產任務。

抓成本核算。全年實行經營型小隊管理，對小隊實行單井、單車核算，根據單車運行公里數，井上工作時間算出耗油量，嚴格控制材料費用的使用，把廢舊的配件修復派上用場，大大降低成本的支出。針對于個別人油料有超出現象，進行嚴厲的考核，實行節約有獎、超出有罰，做到獎罰分明。通過實行經營型管理，成本核算，充分調動廣大員工工作的積極性和創造性。

通過開展“四抓”工作，黨支部的凝聚力和戰斗力不斷增強，全體干部員工，精神飽滿，干勁十足，安全生產、經營管理和黨建、員工隊伍建設等各個方面工作，都有了進一步提高，使企業不斷向前發展。

第四篇：滎陽五抓五提升推進兩新組織基層建設年

滎陽市“五抓五提升”推進

“兩新”黨組織基層組織建設年活動

在創先爭優中開展基層組織建設年活動啟動以來，滎陽市把“兩新”組織黨建工作擺在重要位置，以強組織為基礎，以管黨員為核心，以抓隊伍為根本，以起作用為指針，以健全制度為重點，大力實施“五抓五提升”活動，推動“兩新”組織黨建工作更好地服務發展、服務民生、服務群眾，不斷提升“兩新”組織發展水平和社會形象。

一、抓組建，以創新組建模式實現黨組織組建水平的新提升。各鄉鎮、街道及市直相關單位，對全市“兩新”組織建立黨組織、所屬黨員及黨組織活動開展等情況，分類建立黨建工作臺賬和黨員信息管理系統。本著“成熟一個，組建一個、規范一個、鞏固一個、提高一個”的漸次推進原則和分類指導工作法，采取單獨組建、聯合組建、掛靠組建、派員組建等多種組建模式，因企制宜抓黨組織組建。對已有3名以上正式黨員、有合適支部書記人選、生產經營比較穩定的“兩新”組織，無論規模大小，全部組建黨組織；對暫不具備組建條件的企業，采取掛靠組建或先幫助建立群團組織，再采取在企業內發展黨員、加強流動黨員教育管理等辦法，為企業建立黨組織創造條件。招商引資企業和本地新辦企業時堅持“三個同步”，即企業建設時同步考慮組建黨組織，招聘職工時同步錄用黨員職工，籌建企業管理團隊時同步明確黨組織書記人選。同時，建立非公企業黨組織組建工作月通報、季督查制度，著力推進非公企業黨組織組建工作力度。目前，全市“兩新”組織組建黨組織155家。

二、抓管理，以加強自身建設實現黨建工作地位的新提升。按照“班子健全、結構優化、功能強化”的原則，切實加強領導班子建設，各支部均配備了黨支部書記，落實了3人以上專門工作力量，并將黨建工作納入了考核體系。一是健全工作制度。一方面幫助“兩新”組織黨組織建立健全黨建工作目標管理、黨員活動證、民主評議黨員、流動黨員管理、黨費收繳等制度。二是加強教育管理。要求相關黨委定期深入到“兩新”組織，協調解決黨員組織關系轉與接兩個環節產生的矛盾和問題。三是發展壯大黨員隊伍。實行了“三個傾斜”，即在考慮發展總量的同時適當向“兩新”組織傾斜；向“兩新”組織中生產、管理一線員工和青年技術骨干傾斜；向黨的力量比較薄弱的“兩新”組織傾斜。四是實行條塊管理，將個體工商戶、外來企業中的黨組織分別劃歸對其企業生產經營有規范約束力的工商等黨組織主管，將數量較多的私營企業確定由鄉鎮、街道黨組織主管，實現組建和管理雙覆蓋。

三、抓指導，以科學的理念實現黨員隊伍素質的新提升。年初，市委從科級干部中選派75名有豐富基層黨務工作經

驗、組織協調能力強、熟悉經濟工作的黨員干部擔任“兩新”組織黨建工作指導員，所在鄉鎮（街道）從機關黨員干部中為每個企業派駐2名黨建工作聯絡員。明確黨建指導員的工作職責、原則與任務，建立責任追究及考核獎懲機制，堅持每月召開一次黨建指導員和聯絡員工作會議，聽取他們的工作匯報，相互交流經驗，共同分析、研究、解決“兩新”組織黨組織建設中存在的問題。黨建指導員和聯絡員對分包“兩新”組織的基本情況和黨建工作開展情況進行調查摸底，在此基礎上分別制定了黨建工作目標及方案，為黨組織組建、示范點建設等做好了全面準備。今年，市委組織部已分2批對所屬的155名支部書記進行了培訓。在黨員隊伍建設上，以提升素質為目標，以創新思路為手段，以基層組織建設年活動為載體，著力培養一批能干事、會干事、干成事的基層干部隊伍和黨性強、作風正、能力好的黨員隊伍。同時，堅持在生產經營一線和優秀青年職工中發展黨員工作，改善“兩新”組織黨員隊伍結構，使“兩新”黨組織始終得到職工群眾的信賴和擁護。截止目前，已有132名青年職工被確定為入黨積極分子，新發展黨員42名。

四、抓示范，以系統的謀劃實現黨建品牌形象的新提升。在全市基層組織建設年動員會召開后，市委制定印發了基層組織建設年活動的實施方案。“兩新”組織開展“黨員先鋒崗、示范崗”、“黨員責任區”創建和“三比兩爭”（比技能、比形象、比業績，爭做優秀黨員，爭創崗位能手）競賽活動，并積極推行“黨員承諾制”，工作期間實行黨員掛牌上崗，亮明身份，定期組織開展先進黨員評比，以點帶面樹立典型，在生產中真正起到模范帶頭作用，以實際行動展示“兩新”組織黨員的良好形象。目前，在全市創建“兩新”組織黨建示范點15個，設立黨員責任區218個，設立黨員示范崗和黨員示范車間345個，評出黨員業務能手和服務標兵數277個，對企業黨建氛圍的營造、黨員作用的充分發揮以及企業經濟效益、社會效益的提升起到了巨大的推動作用。針對目前該市部分“兩新”組織黨組織機構不夠完善、辦公條件簡陋、規章制度不健全、服務企業的能力不高等問題，在全市“兩新”組織黨組織中扎實開展以“有一間黨員活動室、有一個黨員公示欄、有一塊黨組織標識牌、有一面黨旗、有一套黨建工作制度”為主要內容的“五個一”規范化建設活動，并認真落實黨建工作經費，強化“兩新”組織黨建責任制，保證“兩新”組織黨支部工作有制度、經費有保障、活動有場地、開展有成效。目前，全市155家“兩新”組織黨組織已按照標準對活動場地進行了規范化建設，“三會一課”、民主評議黨員、組織關系管理等實現了制度化、規范化。

五、抓保障，以健全的機制實現黨建工作科學化水平的新提升。一是拓寬“兩新”組織黨組織書記選用渠道。大膽創新選用方式，著力把政治素質好、懂經營管理、員工業主

公認的優秀黨員選拔到黨組織書記崗位上來。進一步擴大黨組織書記選用視野，積極鼓勵面向社會公開招聘黨組織書記人選。二是進一步健全保障機制。采取稅前列支、財政支持等途徑，多渠道解決“兩新”組織黨建工作經費。全面推行“兩新”組織黨組織工作經費在成本費用中據實列支。對“兩新”組織黨組織活動場所建設和使用情況進行檢查，沒有活動場所或活動場所不達標的，要抓緊建設和達標；現有場所設施不配套、服務功能不完善的，要抓緊配套完善。三是健全完善各項規章制度，重點規范理論學習、組織生活會、黨員發展、黨員教育培訓、黨員民主評議、黨員聯系服務群眾、黨內關懷幫扶等制度。完善職工代表大會制度，抓好黨務公開等制度建設。充分發揮了“兩新”組織服務地方經濟發展重要作用，切實把基層組織建設拓展成為“兩新”組織化解矛盾的調節器、凝心聚力的穩壓器、企業發展的助推器。

第五篇：以改革創新精神推進“兩新”組織黨建工作

以改革創新精神推進“兩新”組織黨建工作

黨的十七屆四中全會指出，要“全面推進各領域黨的基層組織建設，實現黨組織和黨的工作全社會覆蓋”。近年來，各地新經濟組織、新社會組織迅猛發展，從業人員日益增多。以改革創新精神加強“兩新”組織黨建工作，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，是形勢所需、發展所迫和基層黨建當務之急。必須創新思路、創新舉措，著力破解“兩新”組織黨建工作難題，進一步擴大黨組織覆蓋面、提高黨組織工作影響力，推動“兩新”組織健康有序發展，促進經濟社會協調持續發展。

近年來，我們適應新形勢、新任務的要求，以科學發展觀為指導，堅持把“兩新”組織黨建工作作為固本強基工程的重要工作常抓不懈，有力地促進了“兩新”組織快速發展。截至目前，全市非公有制企業發展到3037家，新社會組織185家，從業人員33625人，“兩新”組織中黨員總數4582人。非公有制企業中單獨組建黨組織的131家，122家規模以上企業全部單獨建立了黨組織；新社會組織通過獨立、聯合、掛靠等方式，實現了黨組織的全覆蓋。但從整體上看，“兩新”組織黨建工作仍然是一個薄弱環節，存在一些亟待解決的問題，突出表現為“一低兩難”，1

即：黨組織組建率低，全市3222家“兩新”組織中，建立黨組織的只有316家，僅占“兩新”組織總數的9.8%；黨的工作開展難，從前期調查的50家“兩新”組織黨組織來看，僅有11家能夠正常開展活動，其余39家很少甚至從不組織開展活動；黨組織和黨員作用發揮難，調查發現，大多數黨組織都不能像傳統形態黨組織那樣發揮戰斗堡壘作用，70%的受訪黨員也認為，自己僅是“打工仔”，談不上發揮先鋒模范作用。

造成“一低兩難”現象的原因是多方面的。經深入座談分析，我們認為主要有四方面因素：一是“兩新”組織黨建工作主管部門“兩個不到位”，即：認識不到位、指導支持不到位。盡管中央和省、市各級對“兩新”組織黨建工作非常重視，但基層黨組織對開展這項工作的重要意義、地位和作用認識不足，認為黨組織在“兩新”組織中沒有地位，處在邊緣化的狀態，起不到任何作用，可有可無，因而對如何破解“兩新”組織黨建工作難題研究不深，指導無方，措施乏力。二是已經建立的“兩新”黨組織“四個缺乏”，即：缺乏必要的活動場所、缺乏必要的活動經費、缺乏開展活動的時間、缺乏經驗豐富的黨務工作人才，致使黨組織形同虛設，活動難以開展。三是“兩新”組織中的黨員普遍存在“兩怕”，即：怕暴露黨員身份、怕接轉組織關系麻煩。一方面個別私企老板有偏見，覺得黨員參加黨的活動，會耽誤工作時間，“兩新”組織市場化的用人機制和黨員與業主的雇傭關系，2

使得黨員怕暴露身份后，影響個人發展和收入，甚至失去飯碗；另一方面部分流動黨員工作不穩定，在不同單位之間頻繁流動，覺得還是把組織關系放在原單位或村里不動對自己有好處，不愿把組織關系轉到任職的企業。四是“兩新”組織業主對成立黨組織有“三個擔心”，即：擔心黨組織會行使與國有和集體企業中相同的權利，影響到自主決策經營；擔心黨組織會領導工會為員工爭取權利，給單位帶來麻煩；擔心黨組織開展黨的活動會擠占生產經營時間，影響正常的生產經營活動。

困難就是挑戰。只有變觀念才能出思路，變思路才能出實招，抓落實才能見成效。以改革創新精神推進“兩新”組織黨建工作，要按照黨的十七大和十七屆四中全會精神要求，大膽探索實踐，突破工作難點，著力建立“一個體系”、抓好“三個創新”、強化“三個保障”，努力開創“兩新”組織黨建工作新局面。

一、建立齊抓共管、三級聯動工作體系，加強對“兩新”組織黨建的領導和指導

“兩新”組織類型多、分布廣、具體情況千差萬別。加強這一領域的黨建工作，必須健全組織體系，完善管理架構，理順歸屬關系，落實工作責任。縣（市、區）委要成立“兩新”組織黨建工作委員會，作為縣（市、區）委的派出機構統一領導全縣（市、區）“兩新”組織黨建工作。相關部門和行業黨的基層委員會，負責具體指導本系統本行業“兩新”組織開展黨建工作。鄉鎮（街 3

道）黨（工）委負責本區域內“兩新”組織黨建工作的具體組織實施。為推進“兩新”組織黨建責任落實、工作落實，各級要建立實行領導干部聯系新經濟新社會組織制度，選派懂經營、會管理、黨務工作經驗豐富的機關干部作為黨建指導員，派駐到“兩新”組織，幫助研究黨建工作，指導開展黨的活動，幫助解決生產經營中的難題。通過落實縣（市、區）委領導、組織部門牽頭、有關部門行業配合、鄉鎮（街道）具體負責的責任，構建起三級聯責、條塊結合的網狀管理體系，形成上下聯動、左右銜接、齊抓共管、運轉有序的工作格局，確保“兩新”組織黨建工作抓得實、管得好、有成效。

二、創新設置、創新方式、創新載體，破解“兩新”組織黨建工作難題

加強“兩新”組織黨建工作，必須按照“有利于加強管理，有利于開展活動，有利于發揮作用”的原則，堅持重點突破、全面創新，在組織設臵、工作方式、開展活動上采取切實可行的有效措施，努力實現組織全覆蓋、工作全覆蓋，實現“兩新”組織黨建和發展協調推進、共同提升。

1、創新組織設置，實現黨的組織全覆蓋。從實際出發，采取靈活多樣的形式推進黨組織組建工作。一是獨立組建。對規模較大、黨員人數較多、業態相對穩定、業主理解支持的“兩新”組織，加快組建步伐，單獨建立黨組織。二是聯合組建。對黨員 4

人數不足3名、不能單獨組建黨組織的“兩新”組織，按照“地域相鄰、行業相近”的原則，聯合建立黨組織。三是掛靠組建。對僅有個別黨員、因工作和活動而不便與其他單位建立聯合黨支部的，把黨員組織關系掛靠到鄉鎮主管部門或駐地農村、社區黨組織，待黨員人數發展到符合條件建立黨支部條件后，再單獨建立黨組織。同時，對業主有疑慮、暫不具備單獨建立黨組織條件的，依托所在地黨組織或社區服務中心黨組織，先行外圍建立黨組織，把“兩新”組織中的黨員管起來，待條件成熟后，再轉到“兩新”組織中。總之，盡最大努力把黨員都納入到組織中來，盡最大努力把黨組織覆蓋到所有“兩新”組織。

2、創新工作方式，實現對黨員的有效教育管理。針對“兩新”組織黨員流動性強、組織關系接轉頻繁、教育管理難規范的實際，采取四方面措施，積極穩妥、扎實有效地推進“兩新”組織黨建工作逐步規范、健康開展。一是靈活組織黨員參加組織生活，解決黨員怕接轉組織關系麻煩的問題。積極開展黨員找組織、組織找黨員“雙找”活動，引導和鼓勵“兩新”組織的“隱型黨員”、“口袋黨員”亮明身份；對這部分黨員讓他們不一定接轉組織關系，只要持有流動黨員活動證就可以參加“兩新”組織黨組織的活動。二是采取“小型、業余、分散、靈活”的方式開展黨的活動，解決業主擔心影響正常生產經營的問題。本著“有利于嚴格黨內生活，有利于黨員教育管理，有利于兩新組織發展”的 5

要求，結合“兩新”組織生產經營的特點，采取相對集中和分散活動相結合的方法，充分利用工作空隙、班前班后和業余時間開展靈活多樣、豐富多彩的活動，組織黨員過好組織生活。三是充分利用現代化手段加強對黨員的教育管理。依托黨員現代遠程教育網絡信息系統，設立“兩新”組織黨員管理窗口，組織黨員活動和思想交流，讓黨員在網上過組織生活，搭建起“兩新”黨組織和黨員信息管理交流的嶄新平臺。四是做好“兩新”組織黨員發展工作。重點抓好在生產經營骨干、技術能手和重點崗位、關鍵崗位的一線優秀員工中的發展黨員工作，注重宣傳引導，嚴格標準程序，把那些素質過硬、業務熟練的優秀青年吸收到黨內來，不斷向黨組織輸入新鮮血液，使黨員隊伍成為“兩新”組織廣大職工群眾的代表。

3、創新活動載體和內容，實現黨建工作和“兩新”組織發展共進雙贏。按照“為企業所需要、為業主所認同、為員工所擁護、為黨員所歡迎”的原則，以落實“三會一課”制度為重點，有針對性地組織安排活動。一是圍繞生產經營謀劃黨的活動。找準黨的活動與“兩新”組織生產經營的結合點和平衡點，把解決“兩新”組織重點、難點、熱點問題列入黨組織活動重要議事日程，圍繞“兩新”組織迫切需要解決的核心問題，開展“為企業發展獻計、作改革創新表率”、“黨員先鋒崗”等主題鮮明、業主和職工都擁護的實踐活動，提高組織活動的適用性、針對性、實 6

效性，讓業主體會到發展離不開基層黨組織這個戰斗堡壘，使“兩新”組織黨建工作為業主理解和支持。二是貼近黨員工作生活實際開展組織活動。改變過去開會、學習的單一形式，采取崗位練兵、技能培訓等多種形式，通過開展活動全面提高黨員的綜合素質、工作水平和業務能力。定期組織開展結對幫扶、愛心奉獻日等活動，為生活困難黨員辦好事、實事，在政治上、工作上、生活上解決黨員實際困難，讓他們真正感受到黨的溫暖，讓黨建工作為黨員所歡迎。三是圍繞協調企業發展、維護各方權益開展活動。積極協調“兩新”組織與黨員和職工之間的關系，做好他們之間矛盾化解工作，維護好各自合理權益，使“兩新”組織黨建工作為職工群眾所認同。

三、落實經費保障、人才保障、活動場所保障，推進“兩新”組織黨建工作健康開展

加強“兩新”組織黨建，有保障才能有實效。經費、人才和場所是“兩新”組織黨建工作順利開展的基礎保障。具體工作中，必須強化組織措施，把保障落到實處，推動“兩新”組織黨建工作健康順利開展。

1、強化經費保障。一要有財政撥款。各縣（市、區）加大財政轉移支付力度，保障“兩新”組織黨組織正常運轉，財政列支的基層黨建經費要向“兩新”領域傾斜。二要有黨費返還。縣（市、區）一級對“兩新”組織黨員繳納的黨費要實行全額返還 7

制度，用于補貼“兩新”組織黨組織開展黨的活動。三要有業主支持。在“兩新”組織中開展黨的活動是《黨章》和《公司法》規定的一項義務，是必不可少的。基層黨組織要積極與業主溝通，爭取從管理費中按照一定比例劃出資金，作為黨組織的活動經費，確保組織活動正常開展。

2、強化人才保障。一是廣辟途徑，選好配強黨務工作者。通過內選、外聘、公開選拔、推薦選派等方式，把優秀人才選配到黨組織書記崗位上，并依照有關規定，積極推薦黨組織負責人進入“兩新”組織管理層，為黨組織發揮更大作用創造條件。建立健全“兩新”組織黨務工作者人才庫，積極探索解決黨務工作人才供需矛盾的有效途徑，采取組織推薦、雙向選拔、人才推介等形式，向“兩新”組織推薦和輸送優秀黨務工作人才。二是強化培訓，努力提高黨務工作者的素質。把“兩新”組織黨務工作者的培訓列入干部培訓計劃，每年對“兩新”組織黨組織負責人進行定期集中培訓。在抓好黨務知識培訓的同時，增加經營管理、實用技能和科技知識培訓，全面提高組織領導能力、協調能力、經營管理能力。三是強化關懷，保障黨務工作者的合法權益。真正關心、真情關懷“兩新”組織黨務工作者，幫助解決實際困難，調動好、保護好他們的工作積極性和主動性。教育引導業主尊重黨務工作者的勞動，支持黨務工作者開展工作。“兩新”組織解聘黨組織負責人要事先征求上級黨組織的意見，并說明理由。

3、強化活動場所保障。一是建好活動場所。引導鼓勵“兩新”組織充分利用現有房屋改造或投資新建黨員活動場所；同時，像解決農村黨組織活動陣地那樣有計劃有步驟地在“兩新”組織較為集中的工業園區、商貿市場建設黨員服務中心，做為“黨員之家”組織開展活動。對新規劃建設的工業園區和新成立的非公企業，明確要求預留黨員活動空間，為開展組織工作奠定基礎。二是配好必要設施。結合工作實際，在“兩新”組織黨員活動室配齊黨員學習資料、黨旗、電教設備并接入黨員現代教育網絡，為黨員活動提供便利條件。三是管好、用好、發揮好作用。完善落實管理、使用方面的各項規章制度，把責任落實到人，定期組織開展豐富多彩的組織活動，使之成為黨員喜歡去、經常去的活動之家，成為“兩新”組織黨組織服務企業發展、服務黨員群眾、促進社會和諧的有力陣地。