第一篇：以“5433”為抓手 不斷擴大兩新組織黨建工作覆蓋面

以“5433”為抓手 不斷擴大兩新組織黨建工作覆蓋面

臨潼區以“5433”即五步工作法、四種途徑、三抓和三項措施為抓手，全力推進兩新組織黨建工作，取得階段性成效。目前為止,25家規模以上非公企業全部建立了黨支部，82家規模以下非公企業通過不同形式建立了黨組織；在行業協會、民辦醫院、民辦院校等多個社會組織中組建了黨組織，有效延伸了黨建工作觸角。

一、用五步工作法推進新社會組織黨的建設。隨著經濟社會的發展，服務業的不斷擴展，社會團體、民辦非企業大量涌現并呈現出分布廣、數量大、生存周期短、行政管理約束性較弱的特點，為了進一步加強這一領域黨的建設，通過探索五個步驟，實現了有效管理。第一步，派遣工作指導員。發揮業務主管部門與其聯系緊密、控制力相對較強的特點，要求民政、教育等部門對此類組織一經審批成立，必須先明確一名黨員干部作為工作指導員，主要職責是加強行業管理，了解掌握黨建基礎和黨員分布情況，作為與駐地街道黨工委的黨建聯絡員；第二步，派遣黨建指導員。工作指導員向屬地街道匯報新成立的社會組織情況，由街道黨工委向新社會組織派駐黨建指導員。其與工作指導員一起深入一線，摸清實情，普遍與法人代表、部后，方便了園區黨員過組織生活，也使流動黨員找到了家。依托協會建，對于個別由行業協會串聯起來的產業鏈，如相橋的奶牛協會，會員分別來自17個行政村的32個奶牛小區，其生產和生活主要圍繞奶牛的引種改良、技術培訓、標準化廠房建設、疾病防疫和牛奶的配送等。成立協會支部，將從事于產業鏈各個環節的養殖戶、技術員、獸醫、雇員中的黨員及外來流動黨員有力的凝聚起來，在攻克技術難關、為黨組織吸收新鮮血液等方面發揮著積極作用。依托合作社建，對于部分以合作社為中心的產業鏈，如雨金的渭北新生蔬菜合作社，領導本村的15名社員進行蔬菜的統一種植、統一管護，在西安設置了5個營銷點，聘請了十余名大學生作為技術員和銷售員。通過黨支部的成立，為產業的進一步發展壯大提供了有效的組織保障。依托企業建，對于那些依靠某個核心企業建立整合起來的產業鏈，比如櫟陽村的宏興乳品公司，擁用養殖基地、生產基地、各省市的營銷分公司，來自全國各地一百多名流動黨員工作在這個產業鏈的不同環節上，依托企業建立黨支部后，有四十多名黨員將關系轉入進來，另外六十多名作為流動黨員實現了有效管理。產業鏈建黨組織把分散在各個環節的黨員有效的整合在了一起，提升了黨員管理的水平。

兩新組織黨建工作的先進典型，分析、研究和總結其在黨建工作中的好做法；幫助其進一步完善提升，樹立為標桿；組織周邊兩新組織負責人及黨員實地參觀學習，切身感受；趁熱打鐵，統一組建，上級黨（工）委進行集中授牌。

四、用三條措施建立兩新組織黨建工作責任體系。通過摸清應建數、派遣任務、強化責任的流程式設計，保證了有關兩新組織黨的組建率不斷提升。摸清應建數，年初區委組織部組織各街道對全區符合組建條件的兩新組織進行了一次集中摸查，形成應組建單位名冊。為了確保名冊的準確性，又從相關部門調取了全區具有一定規模的兩新組織名單，兩個名冊相互印證，在此基礎上建立全區兩新組織應建立黨組織工作臺帳。派遣任務，在今年二月份的黨建工作例會上，按照非公有制企業采取屬地管建，社會組織采取行業屬地共同管建的原則，對應建未建的兩新組織進行組建任務集中派遣。同時，通過每月工作例會，了解、通報工作進展情況，對新的組建任務進行動態派遣。強化責任，為了督促任務的落實，區委組織部每月通過《組工信息》的形式，對各單位的組建情況進行全區范圍通報排名。并且明確規定，對于連續三個月排名最后的街道黨工委副書記，組織部將專門為其舉辦兩新組織黨建業務知識培訓班，提高其工作認識和業務水平。截至目前，全區

第二篇：高平市創新形式擴大兩新組織黨建覆蓋面

高平市創新形式擴大兩新組織黨建覆蓋面

今年以來，為創新做好兩新組織黨建工作，在保證規模以上企業黨組織全覆蓋的基礎上，高平市重點以無黨員的“兩新”組織突破口，創新黨員發展機制，努力擴大黨組織覆蓋面。

一、黨團聯建，團建先行。市委組織部與團市委積極溝通協作，通過組織選配、有限競爭、屆中補選等方法，切實加強無黨員的“兩新”組織的團組織建設，開展爭創“青年文明號”、重溫入團誓詞、青年志愿者服務基層活動，使廣大青年團員在活動中得到鍛煉。

二、加強教育，推優入黨。把“推優”工作作為發展青年黨員的重要環節，基層團支部確定推優對象后，依托行業協會黨組織或指定黨組織中的優秀黨員與推優對象進行結對培養，對推優對象進行馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”思想教育，黨章、黨的基本知識和黨的路線、方針、政策的教育，促使推優對象從思想上積極向黨組織靠攏。通過實施推優入黨新模式，為“兩新”組織培養了一批年輕優秀、群眾認可的黨員。今年1月以來，高平市從“兩新”經濟組織中28周歲以下青年中推優入黨16人，入黨推優率達到85%。

三、靈活方式，全面覆蓋。根據已經發展黨員的“兩新” 1

組織的實際情況，對符合條件獨立建立黨組織的，積極建立獨立黨組織，對聯合黨組織范圍內具備建立獨立黨組織的單位，也積極推動獨立黨組織的建設。對不具備獨立建立黨組織的“兩新”組織，靈活創建方式，采取“掛靠組建、區域聯建、行業共建”等方式，及時建立黨組織。通過黨組織的規范運行，不斷開創兩新組織黨建新局面。

（高平市委組織部）

第三篇：以黨建為抓手

以黨建為抓手,促進機構編制工作上新臺階

(中共明溪縣委編辦)

中共明溪縣委編辦黨支部成立于2007年5月,現有黨員5人,其中在編在崗黨員4人,退休干部黨員1人。近年來，特別是“三級聯創”活動開展以來，我辦黨支部緊緊圍繞綜合管理全縣行政管理體制和機構改革以及機構編制工作的主要職能，全面加強黨的建設工作，不斷提高支部的創造力、凝聚力和戰斗力，不斷增強支部的堡壘作用，保障和促進全面履行部門職能，為推動明溪在融入海西建設中圍繞中心、服務大局、解放思想、搶抓機遇，實現又好又快發展提供堅強體制機制保障。

一、抓核心，建設一個好的班子

黨支部班子是支部的領導核心，我們注重從以下方面加強領導班子建設，充分發揮核心作用。一是強化班子的黨建創先意識。始終堅持把黨建“三級聯創”工作和編辦的職能工作、業務工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起落實,支部書記以身作則，發揮表率作用，有效帶動全辦黨員參與到黨建“三級聯創”工作中來。二是堅持民主集中制。認真落實“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的規定，凡涉及機構設立、升格、更名、撤銷、劃轉管理、職能調整、編制調整、領導職數的核定、編制的使用等機構編制事項，均堅持按照規則和程序，深入調查研究，并經班子集體討論，形成統一意見后報縣委編委會議研究、確定。三是充分發揮核心作用。注重班子成員個人品德修養教育，充分發揮核心作用，以此帶動全辦黨員干部認真履行職責，在服務領導，服務基層等各方面發揮先鋒模范作用，形成強力推進各項工作上新臺階的整體合力。

二、抓制度，建設一套好的工作機制

制度建設是黨的建設的根本，是機構編制部門搞好機構編制工作的保障，我辦從以下方面加強制度建設，不斷推進機構編制上新水平。一是建立健全機關工作制度。主動適應新形勢下機構編制工作的需要，堅持和完善學習制度、“三會一課”制度、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等十多項制度，規范和約束編辦工作人員的從政行為，努力使機構編制工作更好地為明溪經濟社會發展提供體制機制保障。二是不斷完善調查研究制度。圍繞機構編制工作中的熱點、難點、重點和焦點問題，深入實際、深入基層，了解掌握第一手資料，廣泛聽取意見，認真分析、研究，積極探索解決問題的新辦法、新途徑，不斷提升業務工作水平。三是進一步規范機構編制工作制度。認真貫徹執行中央機構編制的“三個文件”及《明溪縣機構編制管理工作暫行規定》，從機構設置管理、編制管理和使用管理、審批權限和程序、監督管理等四個方面規范和完善機構編制管理工作；嚴格實行機構編制“三個一”制度，凡涉及職能配置和機構設立和變更，單位性質的確定和變更，人員編制和領導職數的核定及調整等機構編制事項，統一由編委管理，編委主任一支筆審批，編辦一家辦文。所有機構編制事項須經編辦審核后，由編辦提交編委會研究，需由縣委、縣政府批準的機構編制事項，由縣編委會議研究后，再由編辦上報縣委、縣政府審批；完善人員編制管理，嚴格按照“從嚴控制、問題控制”的原則，切實從明溪經濟社會發展的需要出發，在總量不增的前提下，合理利用編制資源；完善監管聯動制度，建立機構編制與組織人事、人員工資與財政預算相互制約機制，通過組織、人事、財政等相關部門的相互協作，緊密配合，統一管理，有效控制財政供養人員的增加，嚴肅了機構編制工作紀律。使我縣的機構編制管理工作逐步走上規范化、制度化，有效地控制了人員的增長，目前，我縣行政編制和事業編制均保持缺編狀態，為在2011年完成消化黨政機關超編任務,實現行政編制數、實有人員數和財政供養數相對應，為機構編制實名制工作的開展打下良好的基礎。

三、抓素質，建設一支好的黨員隊伍

緊緊圍繞創建學習型機關的工作要求，持之以恒抓好全辦黨員的學習、教育和培訓，提高黨員隊伍的素質。一是健全學習制度。堅持“三會一課”和黨員電化教育制度，做到學習有筆記、有討論、有發言、有體會。二是創新學習方法。采取以自學為主，集體學習相結合，以“請進來”與“走出去”相結合，邀請專家學者為黨員上黨課，組織黨員參加培訓、參觀、考察、學習、調研。不斷提高黨員干部的理論水平和實踐能力。三是豐富學習內容。黨的路線、方針、政策，中國特色社會主義理論，馬列主義、毛澤東思想，鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀，以及《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》、《事業單位登記管理條例》等機構編制的法規、政策等等，“以缺什么、補什么，需要什么學習什么”的原則，不斷創新學習方式，豐富學習內容。充分運用崗位練兵、學習培訓，典型示范等有效載體，創造更多更好的學習鍛煉機會。

四、推行“168”黨建工作模式，增強支部活力

永安八一村黨建“168”模式就是指建立一套村黨組織領導下的組織“目標管理”、個人“設崗定責”，實行征求意見、議事決策、任務分解、公開承諾、組織實施、考評獎懲的“六步工作法”，發揮村級各類組織和各支隊伍的“八個方面”作用的基層黨建的創新創造。根據市委編辦黨支部《關于認真實施“168”基層黨建模式的意見》和縣委組織部《關于在實施“168”基層黨建工作模式中進一步深化黨員設崗定責工作的通知》精神，我支部借鑒農村黨員設崗定責的做法，在黨員中推行“亮崗履職”，按照“以崗定責、責任到人”的原則，對我辦所承擔的工作任務進行立項分解，細化量化工作目標，明確每項任務的責任領導、責任科室和完成時限，由科室負責人按科室職責及科室人員崗位職責，組織本科室在職黨員進行領崗，并按照各自崗位職責認真抓好落實。全體黨員均填寫《黨員崗位責任承諾書》，在思想政治、履行崗位職責、服務縣域經濟、結對幫帶，掛村工作、廉政建設，參加組織活動等方面作出承諾并張榜公布，接受廣大群眾監督，促進黨員干部更好地完成目標任務。年終將對每位黨員的履職情況進行考評，并與考核，黨員民主評議等相結合，激發黨員爭先創優的熱情。

近年來，我辦的黨建、“三級聯創”等工作雖然取得較好的成效，但離上級的要求仍然有一定的差距，比如聯動不夠、互學互促少、創新能力不強等等，下一階段，我們將以此次會議為新起點，按照上級的要求，持續深入開展黨建、“三級聯創”和拓展延伸“168”黨建模式活動并進行認真總結，完善各項制度狠抓各項工作落實，為我縣經濟社會發展作出應有的貢獻。

第四篇：路南區“四個依托”不斷擴大非公有制經濟組織黨建工作覆蓋面

路南區“四個依托”不斷擴大非公有制經濟組織黨建工作覆蓋面

在加強基層建設年活動中，路南區積極探索，靈活黨組織設置方式，著力擴大企業黨組織覆蓋面，不斷規范和提升企業黨建工作水平。路南區現有非公企業105家，從業人員5442余人；有非公企業黨委1個，建立總支部的4個，建立獨立黨支部的56個，建立聯合黨支部的8個，黨員825名。

依托“商會”凝聚黨員，匯集發展力量。按照“哪里有黨員，哪里就有健全的黨組織和黨組織作用的發揮”的目標，依托路南工商業聯合會，創新 “商會+黨組織”工作模式，籌建溫州商會黨總支，并根據商會內部職能分工，分設支部，探索了適合商會特點的組織架構。引導商會會員“愛國、敬業、誠信、貢獻”，致富不忘國家，致富不忘社會，關注弱勢群體，弘揚光彩事業。

依托“樓宇”創新載體，搶占工作高點。按照地域相近或相鄰原則，積極探索“將黨組織建立在樓宇上，把社會服務送到樓宇中”的黨建工作新模式。在商鋪、公司集中的街道，開展“地毯式”摸底，摸清企業性質、經營狀況、黨員數量等基本情況，通過主動拜訪業主、召開黨建座談會等措施，創造條件建立黨組織，現已對萬達廣場進行系統摸排，有商戶567家，員工837人，黨員75名。

依托 “協會”建聯合體，帶動行業發展。對產業優勢明顯、黨員人數較多、業務性較強的行業協會，突破地域限制，整合行業資源，組建黨組織，籌備成立萬博苑陶瓷城、南方燈具城黨組織。為確保行業黨組織有序運行，我們嚴格按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作 機制好、經營業績好、群眾反映好”的五好支部目標和“有健全的班子、有開展活動的陣地、有健全的制度、有黨組織活動”工作要求，建立健全新“三會一課”等一系列制度，規范黨組織各項工作，并結合企業實際需要，拓展工作空間，搭建了企業發展互幫互助平臺，通過龍頭企業、骨干企業、會長企業的帶動和輻射作用，與行業內其他企業實現發展共促，推動產業的聯動發展，提升黨建效能。

依托“典型”帶動示范，增強企業文化。將樹典型、亮樣板，實施典型帶動，作為推進非公有制經濟組織和社會 組織黨建工作的重要方法，深入挖掘老典型的創新點。在保持和鞏固老典型群眾基礎好、示范帶動作用突出的基礎上，努力實現“老樹發新芽”，我們的老典型唐山金匙集團公司黨委建立集團下屬各支部書記與企業董事會、經理層、監事會以及群團組織領導班子成員“雙向進入、交叉任職”制度。通過推廣金匙集團的經驗，唐山宏冶機械集團有限公司和唐山濱海建設集團有限公司分別向組織提交申請，主動要求建立黨組織，讓黨員參與企業發展，讓黨組織參與企業決策，在市場競爭中增強企業的競爭力。

第五篇：實施四種區域化黨建工作模式不斷擴大黨的覆蓋面（推薦）

實施四種區域化黨建工作模式不斷擴大黨的覆蓋面

一是實施工業園區區域化黨建工作模式。在非公有制企業的聚集地---大港工業城，大力推進了以?組織設置區域化、黨務干部專職化、黨工建設一體化、作用發揮社會化?為主要內容的區域化黨建工作模式。并投資180多萬元對園區黨員服務咨詢中心進行擴建，使新的中心使用面積達到1500多平方米，各項功能也更加健全，成為園區黨建工作、工會工作和企業服務的綜合性平臺。通過向社會公開招聘的形式，招聘了3名專職黨務工作者負責黨員服務咨詢中心的正常運作。另外，以自愿的形式，招募了24名素質高、年紀輕、業務專、活力強的園區黨員，組成黨日活動策劃小組，為園區黨建工作出謀劃策，以滿足不同類型、不同層次黨員的需求。如園區企業綜合黨總支設計的黨日活動?‘金點子’PK大賽?獲得市委組織部、寧波日報社聯合舉辦的?在黨旗下?黨日活動設計大賽一等獎。

二是探索社區區域化黨建工作模式。在城區杜鵑社區進行試點工作，將社區轄區內的?兩新?組織以及流動黨員納入社區黨建工作范疇，先后組建了街區黨支部、樓群黨支部、行業黨支部等多種社區下屬黨組織，實現網格化組織設置。同時，拓展社區黨建工作空間和內涵，開展?參與社區建設優秀活動實例?和評選?參與社區建設之星?評選活動，鼓勵社區黨組織充分發揮主導作用，切實為社區基層黨組織和廣大黨員作用發揮搭好舞臺，實現資源共享、優勢互補、相互促進、共同提高。

三是探索散居流動人員區域化黨建工作模式。選擇有8000多名散居流動人員的新碶街道向家村進行散居流動人員區域化黨建試點工作，并按照村民自治?四自?的思路，成立新向家人管理委員會，建立新向家人黨支部。按照資源共享原則，將行政村黨員教育資源、遠程教育資源、文體設施向流動人員和流動黨員開放。同時，通過實

行流動黨員代表列席本村黨員大會、村民代表會議，本村黨員與流動黨員結對、流動黨員與流動人員結對的?一列席、兩結對?模式，發揮流動黨員在流動人員自我管理中的積極作用。

四是探索流動人員集中居住地區域化黨建工作模式。在全區首個流動人員集中居住地——銀杏社區進行區域化黨建工作試點。該社區現居住人員3200人、流動人員累計居住人次達22100人次，通過人員排摸、身份確認、政治審查、關系轉接四步程序，摸清流動黨員底數，建起社區黨支部，并在社區建立黨員服務咨詢中心，將流動黨員全部納入社區支部管理。延伸農村黨員干部現代遠程教育網絡，在社區設立遠程教育站點，并實行一星期四次開放制，進一步滿足流動黨員和流動人員的需求。由社區黨支部牽頭，積極開展文藝晚會、體育比賽、建立?牽手學堂?等各種形式與載體，凝聚流動黨員和流動人員，不斷擴大黨組織的戰斗力和影響力。