第一篇：基層反映：基層單位“筆桿子”出現(xiàn)斷層亟待關(guān)注

基層反映：基層單位“筆桿子”出現(xiàn)斷層須警

惕

當前，各級機關(guān)單位還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，文字是指導(dǎo)部署工作的主要方式，是請示匯報工作的重要手段，同時也是信息交流、對外宣傳的重要載體。文字水平高低反映工作水平高低，文字工作質(zhì)量影響各項工作質(zhì)量，文字工作效率關(guān)系各項工作效率，文風(fēng)體現(xiàn)工作作風(fēng)，文字工作的重要性非同一般。然而基層發(fā)現(xiàn)，縣、市級以上的機關(guān)單位，往往比較重視文字工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層單位的“筆桿子”則“青黃不接”出現(xiàn)了“斷層”現(xiàn)象。大的文件方案找不到人寫，基層的黨建創(chuàng)新的做法總結(jié)不出來，宣傳工作跟不上黨委政府工作中心。這些問題都嚴重影響了主要工作的推進和各項工作的效率，造成一手硬一手軟的現(xiàn)象。

一、“筆桿子”何以難求

（一）工作磨人不好做。一是工作任務(wù)重。以黨政機關(guān)辦公室為例，年初工作計劃、年終工作總結(jié)、命題調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報材料、各類文件等文稿一個接一個，文字工作人員疲于應(yīng)付，經(jīng)常是熬更守夜，搜腸刮肚，工作累人；每天要上報信息，及時總結(jié)縣域工作亮點，回應(yīng)國內(nèi)重大事項，及時搜集基層對國家政策反映，為省市信息得分排名嘔心瀝血，真可謂“為伊消得人憔悴”。二是領(lǐng)導(dǎo)要求高。當前，現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)大都學(xué)歷高，且經(jīng)常學(xué)習(xí)、開會、參觀調(diào)研，見多識廣，有自己獨特的成熟的見解和思路。因而，領(lǐng)導(dǎo)對文字寫作的要求越來越高。三是心理壓力大。有人總結(jié)說，“筆桿子”不挨批評就算表揚了。工作任務(wù)重，領(lǐng)導(dǎo)要求又高，文字工作人員的精神總是處于緊張狀態(tài)中，心理壓力很大。既擔心任務(wù)不能及時完成，又擔心好不容易完成了任務(wù)卻不合領(lǐng)導(dǎo)口味，不但要返工還要挨批評，典型的吃虧不討好。有一位從事多年文秘工作的同志形象地說：在機關(guān)單位的文秘工作人員有一個共同的特征，那就是頭發(fā)都少，熬夜加心理壓力大，頭發(fā)大把大把的掉啊！正因為文字工作不好做，所以一般人都畏而避之，能躲則躲。

（二）待遇偏低不愿做。在機關(guān)，文字工作人員與事務(wù)工作人員執(zhí)行的是統(tǒng)一工資標準，福利待遇一樣。社會輿論與評價雖對文秘工作人員多有恭維之辭，但文秘工作人員實際只贏得“口惠而實不至”。同時，文字工作人員基本上沒有外人所說的“灰色收入”，只有一點微薄的工資，生活狀態(tài)用俗話說只能叫“餓不死人”，基本上是“月光一族”，因而被社會稱作“磨腦水（髓）”、“喝墨水”、“流汗水”、“沒油水”的“四水”干部。在政治待遇方面，除少數(shù)幾個材料寫得特別出色的被領(lǐng)導(dǎo)提拔委以重任外，絕大多數(shù)文字工作人員干到退休，也只能熬頂副科級官帽。很多文字工作人員全力以赴從事文字服務(wù)工作，很少有時間進行各種應(yīng)酬，這樣就可能會被某些領(lǐng)導(dǎo)認為“不會來事”，不善于交際，缺乏活動能力，不具備擔任領(lǐng)導(dǎo)干部的全面才能，很容易被冷落。寫作是一項腦力勞動強度特別大的工作，用嘔心瀝血來形容毫不為過，加班加點也是常事，但既沒加班工資，也沒特殊津貼，經(jīng)濟待遇上不去，政治待遇也有限，能熬一個正科級就不錯了。所以，大部分文秘工作人員認為寫公文沒有出息，沒有奔頭，甚至被人小瞧，因而不愿長期在辦公室“爬格子”。

（三）渠道不暢不肯做。近幾年縣市黨政機關(guān)推進機構(gòu)改革、實施公務(wù)員法，機關(guān)人員定編定崗后，機關(guān)行政編制、身份、崗位管理更趨規(guī)范嚴格。一方面，機關(guān)中“老人”或戀崗或因沒有好崗位不愿出機關(guān)，難以空出編制，導(dǎo)致“新人”難進來；另一方面，縣（市、區(qū)）無人員招考權(quán)，無法選擇文字工作者直接進機關(guān)，致使機關(guān)人員進出口渠道較之過去更嚴更窄。進機關(guān)難，出機關(guān)也難，這一客觀現(xiàn)實導(dǎo)致一些好不容易被物色到的“筆桿子”不肯到機關(guān)工作。還有的“筆桿子”從下級單位借調(diào)到上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，或從事業(yè)單位借調(diào)到黨政機關(guān)，工作多年后卻因身份問題一直得不到解決，最后還是只有回到原單位。殷鑒在前，機關(guān)外的“筆桿子”對進機關(guān)顧慮重重，因擔心自己重蹈別人覆轍而不敢放心沖進“圍城”。而機關(guān)中碩果僅存的幾支“筆桿子”，因為堅守者越來越少，工作任務(wù)越來越重，能干會寫的也想方設(shè)法撂筆不肯干不肯寫了。

（四）功夫欠缺不會做。文秘工作人員的筆下功夫，既有先天賦予的，也有后天磨煉的，以后天磨煉的居多。近幾年通過上級組織部門委派選調(diào)生和公開招考，機關(guān)補充了一些新鮮血液。但這些“新人”做公文的功夫還不夠，基本上沒有能直接“提鍋上灶”的，還需一個鍛煉的過程。“新人”中有的不想往文秘方向發(fā)展也就不作這方面的努力；有的有一些關(guān)系和背景，根本就不安排在文秘崗位；有的經(jīng)過一兩年鍛煉，剛可以放手使用了，卻又被有關(guān)部門安排到新的崗位，或再參加高層次公務(wù)員考試“高飛”了。沒有“高飛”的基本上是能力水平相對弱一些的，甚至還有少數(shù)選調(diào)生或招考生，因為專業(yè)不對口，知識結(jié)構(gòu)單一，根本鍛煉不出來，不適合做文秘工作。

二、“筆桿子”難求非難解。

一是拓寬選用人渠道，充實源頭活水。“人”的工作宜疏不宜堵，有關(guān)部門應(yīng)積極適應(yīng)人才流動和人才競爭的形勢，優(yōu)化環(huán)境，主動拓寬基層文字工作者的準入渠道。針對人才缺乏問題，空出的公務(wù)員編制應(yīng)優(yōu)先用于考錄選拔與新聞、文學(xué)等相關(guān)的專業(yè)人才，積極從各領(lǐng)域招考文秘人才。同時，通過上掛鍛煉方式，定期選調(diào)基層單位文秘人員到上級“四大辦”、組織部等機關(guān)跟班學(xué)習(xí)鍛煉，在跟班學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀文秘人才，適當選拔任用。二是加大培訓(xùn)力度，著力提高業(yè)務(wù)水平。把培訓(xùn)作為文秘人才培養(yǎng)和后備干部儲備的基礎(chǔ)性工作來抓。著眼新常態(tài)下基層黨政機關(guān)辦公室工作對人才和干部素質(zhì)提出的新要求，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計劃，開展多形式、多渠道、多層次的教育培訓(xùn)活動。不但要學(xué)習(xí)文秘工作專業(yè)知識，還要加強政治理論、政策法規(guī)、綜合協(xié)調(diào)、管理、現(xiàn)代化辦公等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，切實使文字工作人才成為“多面手”和“萬金油”，做到張口能講、提筆能寫、動手能干。三是注重組織關(guān)懷，營造良好工作氛圍。有意識地對一些有培養(yǎng)價值、有發(fā)展前途的文字工作者交任務(wù)、壓擔子，多為他們提供一些發(fā)揮參謀助手作用的機會，讓他們滿懷信心地工作，保證文秘人員在其位、履其職、盡其責。同時，堅持“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡挠萌藢?dǎo)向，使政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀基層文字工作者從“幕后”走向“臺前”，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。也可以設(shè)立非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，讓成績出色、能力出眾、素質(zhì)過硬的文字工作者，得到相應(yīng)的政治待遇和經(jīng)濟待遇，充分調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性。

第二篇：基層反映：網(wǎng)絡(luò)購物腐敗現(xiàn)象亟待關(guān)注

基層反映：網(wǎng)絡(luò)送禮新興腐敗現(xiàn)象亟待治理

網(wǎng)絡(luò)購物給人民群眾生活帶來諸多便利的同時，以網(wǎng)絡(luò)送禮為代表的新興腐敗現(xiàn)象也在互聯(lián)網(wǎng)蔓延，亟待引起有關(guān)部門治理。

一、主要表現(xiàn)形式

“網(wǎng)購+快遞”。與以往送禮者親自上門送禮不同，隨著電子商務(wù)的發(fā)展，“網(wǎng)購＋快遞”的形式，讓送禮變得更加隱蔽和方便。網(wǎng)店不僅可以把禮品和發(fā)票寄到不同的地址，還可以將發(fā)票內(nèi)容開成“辦公用品”、“會議費”等，為公款送禮提供便利。如某電商商城，只要買家自付運費，珠寶店鋪售賣的價值不菲的金銀制品等寄到指定的地址，并附上內(nèi)容為“辦公用品”的發(fā)票。

“短信+禮券”。與網(wǎng)購實物禮品并通過快遞寄送相比，電子禮品卡和禮品券的出現(xiàn)，讓送禮方式更加隱蔽。不少電商都推出了電子禮品卡或禮品券，只要輸入卡號、密碼，就可以完成支付。送禮者通過短信把卡號和密碼發(fā)給收禮人，即完成了送禮過程。如一家自稱“中國首家電子禮券綜合平臺”網(wǎng)站，支持銷售的電子禮券支持提貨、轉(zhuǎn)贈、兌換等。禮券對應(yīng)的商品既有普通的食品飲料，也有日用品等，還有高檔箱包、手表等奢侈品，客服表示，在該網(wǎng)站購買禮品，發(fā)票內(nèi)容既可以開“禮品”，也可以開成“服務(wù)費”或是“咨詢費”等。

二、對策建議

“網(wǎng)購送禮”具有隱蔽性，要治理這一新興網(wǎng)絡(luò)腐敗現(xiàn)象，建議從以下三方面入手：

一是加大對發(fā)票管理力度。完善發(fā)票審查機制，對票據(jù)上所開的“辦公用品”“會議費、資料費”等含糊其詞的費用及時審查把關(guān)；大力推廣電子發(fā)票，利用信息化手段，將每個交易過程中的商品名稱、數(shù)量、單價等內(nèi)容詳細記錄在信息系統(tǒng)和發(fā)票票面上，能夠方便稅務(wù)部門和行政事業(yè)單位進行交叉比對，有效杜絕虛假發(fā)票蒙混過關(guān)的可能性。

二是加大對“小金庫”治理力度。紀檢、監(jiān)察、財政、審計等職能部門要進一步強化對小金庫的監(jiān)督檢查的力度，積極推行政務(wù)公開，提高財務(wù)支出的透明度，徹底清理一些單位的“小金庫”、“賬外賬”。

三是加大監(jiān)督查處力度。“網(wǎng)購送禮”實是“四風(fēng)”之害，這種隱蔽的送禮方式是網(wǎng)絡(luò)時代的變形產(chǎn)物，糾正網(wǎng)絡(luò)送禮腐敗現(xiàn)象是一項迫在眉睫的任務(wù)，有關(guān)部門要加強檢查監(jiān)督，對“網(wǎng)購送禮”這種變相行賄手段堅決查處并給予曝光，重拳打擊網(wǎng)絡(luò)送禮違紀違法行為，讓這一腐敗現(xiàn)象無處藏身。

第三篇：基層反映：化肥農(nóng)藥過度使用現(xiàn)象亟待關(guān)注

基層反映：化肥農(nóng)藥過度使用現(xiàn)象亟待關(guān)注

目前我國已是世界上最大的化肥生產(chǎn)國和最大的農(nóng)藥使用國，一直采用以化肥、農(nóng)藥的高投入的方式來實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高產(chǎn)出。為此，政府出臺了很多激勵農(nóng)民使用農(nóng)藥化肥的措施，例如化肥農(nóng)藥進口基本上免除關(guān)稅，對支農(nóng)企業(yè)實行政策優(yōu)惠，對化肥農(nóng)藥的銷售實行價格補貼與價格控制以保證農(nóng)民買得起，對農(nóng)民種糧實行化肥獎勵等。但這些措施的使用都不可避免地帶來對生態(tài)環(huán)境的破壞，且直接影響了我國農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。我國化肥使用量達4124萬噸，平均施用量高達400公斤／公頃以上，遠遠超出發(fā)達國家225公斤／公頃的安全上限。每年農(nóng)藥使用量達120萬噸以上，有1．36億畝農(nóng)田遭受到不同程度的農(nóng)藥污染。

過量使用化肥、農(nóng)藥的危害主要表現(xiàn)在：

一、導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降。由于農(nóng)田過量施用的化肥不能被作物有效吸收利用會導(dǎo)致土壤板結(jié)，作物體內(nèi)部分物質(zhì)轉(zhuǎn)化合成受阻，使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)降低。超量使用化肥使果蔬生長性狀低劣，并且容易腐爛，不宜存放。

二、導(dǎo)致糧食和農(nóng)產(chǎn)品安全受到威脅。過量使用化肥極易使莊稼倒伏，導(dǎo)致糧食減產(chǎn)；過量使用化肥還容易發(fā)生病蟲害。使用過量的氮肥，會使莊稼抗病蟲害能力減弱，從而增加防蟲害的農(nóng)藥用量。

三、對水源、環(huán)境的危害。過度施肥、濫用農(nóng)藥會導(dǎo)致水污染。內(nèi)地部分地區(qū)水源污染已致使牛羊牲口絕育，癌癥發(fā)病率猛增。同時，由于不合理使用農(nóng)藥，特別是除草劑，經(jīng)常引起大面積減產(chǎn)甚至絕產(chǎn)，嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

四、浪費大量緊缺資源。而且每年化肥生產(chǎn)消耗大量的

石油和高品質(zhì)磷礦石。我國每年生產(chǎn)和消費的化肥量超過4 500萬噸，而全國氮肥利用率僅有30%左右。如果合理使用化肥，就可緩解我國能源緊缺的狀況。

為此，基層建議：

一、提高對合理施用化肥的認識。要充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)和其他媒介在全社會大力宣傳合理施用化肥的重要性。并從法律層面規(guī)范化肥、農(nóng)藥的施用，醞釀出臺關(guān)于土壤防止的相關(guān)法律規(guī)定。

二、減少對氮肥行業(yè)的補貼。可在維持現(xiàn)有糧食產(chǎn)量水平的前提下，在合理施用化肥的基礎(chǔ)上，設(shè)定減少氮肥施用量的總目標，逐步增加減少的數(shù)量。同時，可改變補貼方式的單一模式，將更多補貼投入培訓(xùn)等其他工作。

三、大力推廣測土配方施肥技術(shù)。向廣大農(nóng)民普及科學(xué)施肥的理念和技術(shù)。加強和完善配方施肥中的各項技術(shù)措施，優(yōu)化配方施肥技術(shù)。同時，要增加有機肥在配方施肥中的比重。

四、加強對農(nóng)村科技人才的培訓(xùn)。撤消農(nóng)技推廣人員兼負的農(nóng)資任務(wù)，而讓其集中精力搞好農(nóng)業(yè)科技的推廣工作。加大對他們的技術(shù)培訓(xùn)力度和科技投入，為農(nóng)業(yè)科技推廣拔尖人才提供必要的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和推廣基地、實驗基地。

五、大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。充分利用沼氣生產(chǎn)中的沼渣和沼液這些有機肥。同時，國家要出臺相應(yīng)的補貼政策以鼓勵農(nóng)民的生態(tài)農(nóng)業(yè)實踐，使生態(tài)農(nóng)業(yè)得以廣泛地發(fā)展，讓廣大農(nóng)民從中得到實惠。

第四篇：基層反映：“低價團”等現(xiàn)象反彈亟待關(guān)注

基層反映：“低價團”等現(xiàn)象反彈亟待關(guān)注

《旅游法》自2013年10月1日起實施至今已多年，零負團費、強制購物、虛假宣傳等“出游陷阱”曾一度銷聲匿跡。然而，隨著中秋、國慶等旅游旺季的到來，“低價團”、誘導(dǎo)消費、非法組團等亂象也變著花樣重現(xiàn)市場，并逐步升溫，管不住、理還亂，根結(jié)在哪兒？

一是導(dǎo)游薪酬機制不合理，開動腦筋與游客“博弈”。

導(dǎo)游處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端，收入無保障，一些導(dǎo)游便通過更加隱蔽的方式帶客購物拿提成，來提高自己的收入。對于大部分導(dǎo)游來說，帶低價團也著實有不少委屈和無奈，很多導(dǎo)游沒有底薪，只有一些導(dǎo)游服務(wù)費，在自身利益沒有保障的前提下，就不得不在旅行社的低價策略中與游客正面博弈，于是“上有政策下有對策”，旅游頑疾玩起了“躲貓貓”、“打擦邊球”。2016年5月《法制晚報》刊登《黑導(dǎo)游高速上要加錢威脅甩客旅客不從遭毆打》一文報道，去年國慶期間，“黑導(dǎo)游”陳某以低價吸引游客參加八達嶺一日游，在去往景點途中強迫游客補交參觀費，遭拒后在高速上言語威脅、暴力毆打游客申先生。在法庭上，陳某認罪，但他也頗感委屈地為自己辯解，“我們這么干也是迫不得已，靠團費根本不掙錢。我們導(dǎo)游也沒工資，多收費很正常。”最后，昌平法院一審以強迫交易罪判處陳某有期徒刑一年，罰金2000元。2017年3月《高端旅游周刊》刊載，“合理低價游問題頻出，中國式導(dǎo)游被指一面打人一面挨打”這一行業(yè)怪圈的探討中，導(dǎo)游薪酬制度改革一直被認為是破題的一大關(guān)鍵。

二是低價旅游界定難，一些旅行社玩起了“變戲法”。

在市場上，各個旅行社的經(jīng)營成本不一樣，根據(jù)季節(jié)、時間、地點、住宿標準、餐標等各個旅行社所能拿到景點低價也不同，低價旅游很難界定。很多“低價團”，旅行社會跟游客簽訂補充協(xié)議，而貓膩就出在所謂的補充協(xié)議上，協(xié)議上說游客需要去當?shù)啬迟徫锏曩徺I東西，當然寫的不是強制性的，但當游客到了之后，很多事情就由不得游客了。2018年8月25日，百度新聞“百家號”報道：今年4月，74歲的常州市民呂某報了998元9天游覽港澳等8個城市的旅行團，旅行途中不幸身亡。記者粗略算了下，該團全程不計門票、食宿等費用，僅火車票、輪渡費已達1225元，但團費卻只要998元/人，而且繳納了團費就可以在9天內(nèi)暢游香港、澳門、廣州、深圳、桂林等8個城市。但實際行程中，購物行程安排遠遠超過了景點游覽，且要求所有人必須下車，在兩個店完成規(guī)定時間或金額的購物后才能重新回到車上，導(dǎo)致游客老呂體力不支最終身亡。日前，常州市旅游部門對相關(guān)旅行社及相關(guān)責任人開出罰單。

三是旅游發(fā)展不完善，很多游客易受“低價團”誘惑。

低價團的“操作”已然成為眾所周知的秘密，但依然有人自愿入坑，只因低價旅游團迎合了許多人貪圖便宜的心理，有需求就有市場，旅行社正是抓住了游客貪圖小便宜的心理，所以“低價團”反而在“夾縫中”漲勢迅猛。近兩年，包括《消費主張》在內(nèi)的許多媒體都報道過，云南一些旅游線路不合理低價游盛行，旅行社和導(dǎo)游強制誘導(dǎo)游客購物，然后再收取購物商店高額回扣的現(xiàn)象。2017年4月15日，云南省出臺了22條措施，嚴整旅游亂象。但2018年5月11日，《央視財經(jīng)》刊登《旅游低價團藏玄機央視記者臥底暗訪揭內(nèi)幕》一文，央視記者報名參加了報價僅為999元/人的“北京直飛云南騰沖瑞麗雙飛5日跟團游”（當時北京直飛云南芒市的機票價格約2000元），商家稱只有2個購物項目，同時還有溫泉等贈送項目，但記者體驗后發(fā)現(xiàn)“天下沒有免費的午餐”、“買的永遠沒有賣的精”。2017年10月，南通市公安局就消費者旅游消費習(xí)慣、消費觀念等方面進行了調(diào)查研究，參與調(diào)查的人群中，14.3%的人群喜歡搶購“低價團”，59.6%的人群認為需要問清楚細節(jié)再決定參不參加“低價團”，僅有26.1%的人群果斷拒絕“低價團”。

針對“低價團”旅游頑疾，提幾點建議：一是出臺關(guān)于導(dǎo)游勞動權(quán)益保障方面的意見，以便有效減少導(dǎo)游因待遇低而強迫、誘導(dǎo)游客購物的現(xiàn)象；二是通過法律的手段引導(dǎo)旅行社慢慢走向正軌，以保障在未來的旅游市場環(huán)境中消除“零負團費”；三是深化機構(gòu)改革，將服務(wù)中心轉(zhuǎn)化為投訴平臺，實行一站式處理，提高效率，方便游客；四是強化游客維權(quán)意識，規(guī)范旅游發(fā)展。

第五篇：基層反映部分地區(qū)高速公路暗藏“地下收費站”亟待關(guān)注

基層反映部分地區(qū)高速公路暗藏“地下收費站”亟待關(guān)注

基層反映，當前湖南、山東等地高速公路港灣處，冒出一個個臨時上下客的長途班車“招呼站”，“黃牛”和長途班車經(jīng)營者或駕駛員結(jié)成利益體共同漁利。還有一些人在該處的高速公路隔離墻內(nèi)外兩側(cè)搭上木梯，向通過此處進出的乘客收取“過路費”。甚至一些不法分子采用挖掘機毀滅性地破開水泥護欄、填平護路溝等方式，幫貨車偷逃高額通行費，自己收取過路費，儼然成為高速公路上的一個“地下收費站”。

據(jù)了解，這些“地下收費站”成員分工明確，由專人負責超載貨車、乘客下高速，由專人聯(lián)系司機、收費，有專人負責盯梢；手法專業(yè)，這伙人對收費、路政、高速交警部門的工作規(guī)律相當熟悉，善于利用高速路口修建時遺留下來小道，善于利用周邊環(huán)境進行掩護；作案猖獗，很多超載貨車都是被引導(dǎo)通過“地下收費站”出高速，而下車乘客則是在“地下收費站”和司機的聯(lián)合設(shè)套下被迫通過“地下收費站”，甚至還有不少“黃牛”以“客運聯(lián)系人”的身份從汽車站等地將乘客騙至“地下收費站”，通過各種方式到高速公路上搭過路車。

基層認為，“高速碩鼠”們?nèi)绱瞬保暗叵率召M站”頻頻冒頭，究其原因主要是：一是巨大的利益誘惑。一般通過“地下收費站”少則幾元、幾十元，多則幾百元，這些都進入了“碩鼠”們的口袋，而建立“地下收費站”的成本幾乎為零，這之間存在的巨額利益誘惑著不法分子鋌而走險。據(jù)了解，一個由3-4人組成的地下收費站，一年獲取的利益高達幾十萬，甚至上百萬。二是部分司機為節(jié)省費用。客車司機為剩下進出高速公路的費用而讓乘客在高速公路上下車，通過“地下收費站”出高速；而按正常規(guī)定需要繳納上萬通行費的超載大貨通過“地下收費站”則只需要幾百元，這無疑對絕大多數(shù)司機都有無比強大的吸引力。三是巡查力度不夠。由于人手不足、設(shè)備缺乏等原因，路政、高速交警等部門對高速各路段很難查到時時查詢，而“碩鼠”們手段的專業(yè)性、隱蔽性也為取締“地下高速收費站”帶來難度。

“地下高速收費站”的冒頭，帶來了極大的影響，據(jù)了解，“地下收費站”與政府設(shè)置的收費站打起“價格戰(zhàn)”，且生意越來越紅火，沒收入1元，正規(guī)高速收費站則要損失大約10元錢。同時，“地下收費站”的猖獗，也對高速公路的保養(yǎng)帶來嚴重危害，對過往車輛造成危險。對此，基層建議，一是加大打擊力度。加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)“地下收費”現(xiàn)象從重從嚴處罰。二是加大宣傳力度。引導(dǎo)司機進出高速走正常通道。三是加大高速改革力度。通過逐步降低高速路費直至減免，讓“高速碩鼠”們毫無市場可立足。（湖州市南潯區(qū)委辦）