第一篇：基層反映留守老人安全問題亟待重視

基層反映留守老人安全問題亟待重視

近年來，農村中大部分中青年人多為外出務工，農村留守老人居多，老人生活保障、日常照料、精神慰藉等存在的問題日趨嚴重，令人擔憂。一是留守老人大多體弱多病，還要從事農活、操持家務等，自身安危無暇顧及。二是生活不能自理的留守老人，缺乏他人照料，用火、用電、用水安全等問題無處不在。三是留守老人獨居，反抗能力差，受侵害的案件時有發生。因此，基層建議：一是相關部門應加大老年人權益保護法及老年人的優待政策的宣傳，在廣大農民中普及相關法律法規，開展多種形式的文明創建活動，宣傳尊老敬老的先進事跡，表彰先進典型，提高愛老敬老意識。二是全面推進新型農村養老保險制度，建立國家養老體制，向高齡老人發放生活補貼，將留守老人納入集中供養等形式，解決留守老人老有所養問題。三是采取建立留守家庭安全互助會，探索農村警務新模式，在農村建立門棟關照制度，利用退職老黨員、老干部擔當平安中心戶長、民調中心戶長，用以獎代補的辦法適當支付一定報酬，讓他們進行門棟關照，切實保護留守老人安危。

第二篇：當前農村留守老人安全問題亟待重視(完)

當前留守老人安全問題亟待重視

俗話說：百善孝為先。尊老敬老是我們中華民族的傳統美德；而與此同時，贍養老人也是我們子女的義務與擔當，為老人們送上物質與心理上的關懷與關愛，是義不容辭的責任。但隨著我國城市化比例的上升，大量農村勞動力向城市轉移，農村人口老齡化程度愈發加重，農村留守老人面臨的問題日益突出。他們缺乏社會的關愛，承受骨肉兩地分離的痛苦，在物質文明走向發達的今天，農村“留守老人”的大量出現是農村經濟社會轉型時期的必然現象，農村“留守老人”是社會中相對脆弱的群體。

而近一段時間，各種關于“留守老人”受到傷害的消息更是層出不窮。房屋失火，自己由于年歲偏大，無力自救，甚至被活活燒死；被不良商家欺騙，高價購買了自己不需要的產品；被不法份子盯上，潛闖入室盜竊搶劫老人財物〃〃〃等等這些，讓我們不得不對留守老人的安全問題提起重視。

湖東辦事處地處城鄉結合部，所轄區域均由近郊農村發展而來，經濟仍處在追趕階段，轄區青壯居民多外出務工，導致留守老人人數眾多。辦事處60歲以上人口2586人，其中留守老人人數804人，比例達31.1%。留守老人問題在我辦現實存在，這些老人都面臨哪些安全問題以及這些問題該如何解決，亟待我們思考并設法提出應對方案。

留守老人所面臨的安全問題

一是交通意識薄弱，存在交通安全隱患。由于青壯年外出務工，大部分留守老人都承擔著照顧孫輩的責任，接送孫輩上下學成為了老人們每天的日常事務。這些留守老人的交通意識薄弱，甚至不懂交通規則，經常違規行駛，這樣就存在嚴重的交通安全隱患，危及老人孩子的生命安全。

二是用火、用電、用水安全等問題無處不在。隨著社會、科技的不但發展與進步，各種新興事物不斷進入老百姓的日常生活。天然氣的接通，家電的使用都需要重新學習與適應，而留守老人恰恰是學習適應能力較低人群，老年人記憶力又存在下降衰退情況。故在留守老人日常生活中極已發生用火、用電、用水安全事故。

三是反抗能力差，受侵害的案件時有發生。留守老人獨居生活，身邊缺少青壯年人群保護，而自身保護能力差。個別不法分子對此動起了“歪腦筋”，專門騙、偷、搶留守老人。

四是留守老人文化平和鑒別能力欠缺容易受騙。個別不良商人打著免費健康講座、免費體檢、免費領取保健藥材等旗號召集留守老人，在活動期間取得老人信任后變相向老人推銷其不知來路不明質量的產品，誘騙老人錢財。

關于留守老人安全問題的幾點建議

一是推進經濟改革，加快經濟發展，創造出更多的就業崗位，增加居民收入，吸引外出的居民回鄉發展。只要加快經濟的發展，給他們提供生財、致富之道，定能吸引大部分人回來發展。這樣，不僅能提高居民收入，還能使人能跟子女一起享受天倫之樂，減輕老人的勞動強度，使他們安安樂樂地度過晚年。二是針對老人交通意識淡薄的情況，各社區居委會應經常進行交通法規、安全行駛宣傳活動，大力普及道路交通知識。使老人們提高認識，從而遵守交通規則，減少安全隱患。再者需繼續大力推進就近入學政策，平衡分配教育資源，逐步實施校車接送制。

三是相關部門應加大老年人權益保護法及老年人的優待政策的宣傳，在廣大農民中普及相關法律法規，開展多種形式的文明創建活動，宣傳尊老敬老的先進事跡，表彰先進典型，提高愛老敬老意識。四是要普及用火、用電安全知識留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農村用電情況，向老人們講解安全用電常識和當前電價執行標準，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發現異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助，發現有安全隱患存在要及時消除。

五是采取建立留守家庭安全互助會，探索社區警務新模式，在社區建立樓棟關照制度，利用退職老黨員、老干部擔當聯絡員，用以獎代補的辦法適當支付一定報酬，讓他們進行樓棟關照，切實保護留守老人的安全。

第三篇：【基層反映】普法宣傳“流于形式”亟待引起重視

【基層反映】普法宣傳“流于形式”亟待引起重視近年來，黨中央全面升級依法治國的重大方略，各地農村紛紛舉辦普法宣傳活動，普及法律知識，傳播法律理念，讓農民熟悉法律，學會運用法律維護合法權益。但這些普法宣傳活動往往流于形式，擺上幾張桌子，放放廣播，發發傳單，時間還非常短。農民真正需要的法律知識沒能走進農村，許多農民群眾希望普法宣傳要接地氣，事先調查農民的需求，有針對性地開展，讓農民真正需要的法律知識下鄉進村來。

對此，基層建議：

一是普法宣傳要常態化，各地相關部門除了每年“12〃4”法制宣傳日例行宣傳以外，還應當多利用節假日和農閑時節將普法宣傳送到農村，以吸引更多的群眾參與，可以結合新農村建設，對鎮、村法治文化廣場、宣傳長廊等陣地進行完善、升級，及時更新宣傳內容，定期播放法治節目，發放法制宣傳資料、書籍，使群眾能經常獲取法律知識，接受法治教育。

二是普法宣傳方式要多樣化，不少農民反映，一些普法宣傳方式很枯燥，亟須改善。由于目前農村留守的大部分是老人和婦女，文化水平有限，工作人員發放的傳單他們看不懂，而且純粹的法律宣傳也十分枯燥，很難引起他們的興趣。

農民朋友喜歡關注身邊的人、身邊的事，相關部門可以結合婆媳糾紛、贍養糾紛、土地糾紛等典型案件，到農村現場辦案，并邀請群眾參與。這樣，既有利于案件的處結，又普及了法律知識，維護了農村社會的穩定。

三是普法宣傳要選準內容，針對不同的群體需求制定相應的普法宣傳內容，做到有的放矢，讓農民朋友真正獲得切身利益所需的法律知識。比如農民工參與的社會活動更多，合法權益更易受到侵犯，因此，普法宣傳關注的重點要圍繞工資拖欠、勞動時長、工作條件和社會保障等方面，幫助農民工增強依法維權意識和自我保護能力，維護自己的合法權益。

四是可以充分發揮各類文藝團體的優勢，依托民間文藝團體開展法治文藝宣傳，保證演出團體的每次演出都有一定數量的法治節目，讓群眾在喜聞樂見的精彩節目中接受法治文化的熏陶，形成濃厚的法治文化氛圍。

農民群眾希望相關部門多到農村走走，多聽聽他們的想法，給他們講講運用法律成功維權的真實案例，使更多的農民相信法律，懂得利用法律武器捍衛自己的合法權益。

第四篇：基層反映：“小區停車難”問題亟待重視(紅十字)

基層反映：“小區停車難”問題亟待重視

如今,越來越多的家庭買了車,小區停車難的問題也越來越突出。許多新建造的大型中高層居民小區,地下車庫已全部停滿,好多業主沒處停車,都停在馬路邊上。停車難不僅困擾著新建小區,老式小區更是難上加難。小區停車難也凸顯了去多問題。

一是由于歷史的原因,老城區往往道路狹小,停車問題更加突出,車輛往往擠占人行道停放，行人不得不在馬路中間行走，安全隱患突出，一旦發生火災等突發事件,將嚴重影響救災進程；

二是不少車主為了防止被“貼單”(交通違法告知單),居然把牌照拆了，明顯違反交通法規。停車難還導致車位單價高漲，許多小區甚至出現“車位單價高過樓盤單價”的奇特現象。

三是不少小區業委會和物業公司也想了很多辦法,但都受到相關因素的制約而難以付諸實施。比如有的小區曾考慮建立體車庫,往空中發展,或建地下車庫,因無法動用物業維修基金而作罷，設置馬路停車位,不開車的居民強烈反對,很難做到皆大歡喜。

對此，基層建議，一是有關部門在審批新建住宅規劃時，應將居住停車配建指標提高至1比1,即一戶居民擁有一個停車位。二是鼓勵有條件的機關、企事業單位,將內部停車設施在非工作時間向居民提供經營性停車服務。三是進一步提高居住、醫院、學校等建筑停車配建指標。四是在確保安全的前提下,對利用舊廠房改建公共停車場,審批流程相應簡化。

第五篇：【基層反映】：當前中小學教輔材料存在問題亟待重視

【基層反映】：當前中小學教輔材料存在問題亟待重視

目前中小學教輔材料過多過濫、價格虛高，各路人馬處心積慮擠進教輔市場，一些教輔書良莠不齊、魚目混珠，低劣、拼湊、抄襲的居多，有的甚至錯誤百出、以訛傳訛，不僅對孩子們造成誤導和傷害，增加了學生書包的重量，而且滋生出了教育領域諸多腐敗問題。

一、當前教輔材料價格虛高導致諸多問題

一是教輔材料品種過濫增加學生負擔。目前教輔材料出版準入限制較低，在利益驅動下，各出版社、出版商紛紛介入教輔材料出版，品種過多泛濫。盡管國家規定了有關部門和單位不得向學生強制銷售教輔材料，但我國應試制度以及學校在教輔材料選用上的主導地位，決定了學生只能被動消費，且義務教育階段學生年齡低，也難有自主選擇和辨別的能力。學生少則購買一二套，多則購買四五套教輔材料，從質量看，良莠不齊，不少是胡拼亂湊，內容和印刷質量低下，誤人子弟，而且加重學生負擔。二是教輔材料價格虛高導致腐敗問題教科書是由國家免費提供的，教輔材料是學生自己買單。教輔材料的發行中間環節回扣嚴重，高定位、高回扣已成為教輔材料經銷的主要手段。一些高定價教輔材料中，包含了向有關單位、個人給予的好處費。虛高的價格成為滋生行業腐敗的溫床。在高利潤和高回扣的引誘下，一部分老師甚至學校領導也甘愿充當教輔泛濫的幕后推手。當前教育行政部門管理中的問題，以及教材、教輔出版發行中的“潛規則”，已經形成了從出版、審定、發行到學校，一系列環節的利益鏈，敗壞教師隊伍，助長某些部門的不正之風。

二、建議對策

解決中小學教輔材料過多過濫問題，必須堅持堵疏結合的原則，在“堵”的同時要充分考慮教育教學實際和學生及其家長的愿望，更多以“疏”為主，實行規范管理。這樣才具有實際意義，也符合國家教育部、國務院糾風辦等部門明確要求對教輔材料進行規范管理的要求。為此建議，各地教育、糾風、物價等部門要共同研究制定教輔材料征訂規范性意見，加強對教輔材料征訂工作的管理。一是加強教輔材料征訂指導。建立中小學教輔材料選用指導委員會，按照公平競爭、優勝劣汰的原則，每年對教輔材料進行分類篩選，選擇質量較高且符合本地教育實際的教輔材料，編制《教輔材料選用指導目錄》。二是制定征訂規則。教育部門可以允許學校根據教學需要，在指導目錄范圍內，推薦學生征訂教輔材料，但必須有相應規則，制定限年級、限科目、限數量、限金額的“四限”規定，其中最重要的一條是“限金額”，限制學生自愿選用教輔材料支出的最高費用，不同年級制定每學期最高限額標準，不得突破上限。三是堅持自愿原則。在學生自愿、家長認可的前提下，讓學生自主征訂，不得強制或變相強制學生征訂，不得統一征訂，更不得將教輔材料列入代辦性或服務性收費項目。明確教育部門和學校不得代收費用，更不得收取任何形式的征訂組織費，預防腐敗滋生。四是要讓利學生。學校可幫助聯系發行單位，由學生直接向發行單位征訂，商定銷售折扣，直接讓利學生，確保學生購買到質優價廉的教輔材料。五是加強監管。加強對學校和發行單位的監管，防止強制征訂或教輔材料選用、征訂、結算、繳費過程中違規違紀行為的發生，對違反規定的部門和學校按照“教育收費問責辦法”規定進行問責；對違反規定的發行單位，下一不再將其發行的教輔材料納入指導目錄。