第一篇：中小學國防教育存在問題及對策

中小學國防教育存在問題及對策

根據由人大常務委員會第二十一次會議于2001年4月28日通過的《中華人民共和國國防教育法》一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織以及基層群眾性自治組織，都應當根據各自的實際情況組織本地區、本部門、本單位開展國防教育。其中，學校教育是國民國防教育的基礎。同時，要看到，國防教育也是中小學生素質教育的一項重要內容，事關國家的長治久安。鑒此，在初級教育階段（小學、初中），應利用學校教育和教學工作的主渠道，結合各科教學和課外活動進行，并且要針對不同年級學生的特點，采取由淺入深、由易到難、寓教于樂的方式安排進行。在中等教育階段，除繼續抓好國防知識及國防精神教育外，還要適當進行一些國防法規、國防理論、國防技能方面的教育，并對學生的成績進行考核驗收，作為畢業或升學的條件之一，以此促進國防教育的落實。

近年來，中小學生的國防教育，在黨中央、國務院和各級地方黨委、政府的高度重視和大力支持下，取得了可喜成績，但仍有諸多亟待改進和加強的地方，特別是在設立專門的國防教育課上，不少中小學校目前還僅僅是停在嘴上，寫在紙上。之所以如此，原因主要有以下幾點：

一是由于國防教育沒有列入畢業或升學的必考課目，因而一些學生和學校對此并不重視。二是學習任務重時，一些學校將國防教育課取消，使國防教育課的內容，時間得不到很好的落實。三是教育形式比較單

一、不靈活，不能激發學生的學習興趣。沒有統一規范的教材。（在開展國防教育時，有的學校教師要么結合有關學科進行教育，要么臨時找幾種國防報刊備課，照本宣科；有的地方或學校雖也編印了國防教育課本，但也就那么一、二本，不論中小學校，一律“一刀切”、“一鍋煮”，沒能做到像數學、語文等那樣分年級進行編寫教材，針對性不強。因此出現了教師難以開展不同層次的教學，學生有的“吃不了”有的“吃不飽”的現象。）四是沒有專職的師資隊伍。目前，大多數中小學校從事國防教育的工作人員，是由學校政工干部、班主任、校外輔導員等兼任的，他們要么缺少國防及軍事知識，要么缺乏中小學校教學經驗，因而影響到了實際教育效果。近年來，為貫徹《國防法》和《國防教育法》的有關規定，有的高級中學雖也聘請了軍事教員，但由于學校管理體制、教學機制等方面的原因，導致被聘請人員難以擔負起中學國防教育重任。

要真正落實國防教育必須在實踐中逐步摸索有效的方法，我校結合新疆的具體區情試行了如下辦法：

（一）克服與糾正國防教育“事不關己”的思想。

有些教師認為國防教育主要是政府行為，現在是和平年代，遠里戰爭硝煙。不屬于學校包括教師的崗位職責范疇，多一事不如少一事。針對這種認識上的偏見，我們及時組織教職員工和廣大學生認真學習《中華人民共和國國防教育法》、《兵役法》等國防法律法規，從而使大家明確開展國防教育和接受國防教育的責任和義務。

（二）采取多種途徑開展輔助教育。

我校還采取多種途徑，開展形式多樣的國防教育活動。一是利用重大節日開展教育活動。如在每年的國防教育日，學校和人武部聯合舉辦國防知識競賽，并在重大節日舉行升旗儀式等。二是采取“請進來”的辦法，聘請人武部長擔任校外輔導員，定期邀請他們來學校開設國防知識講座。三是通過影視錄像進行直觀教育。適時組織全校師生觀看軍事題材的影片、錄像片，近年來，先后組織觀看了《海灣戰爭紀實片》、《和平年代》、《挺進中原》、《大決戰》等10多部影片。四是開展多種文體活動，寓教于樂，如組織國防征文比賽、國防演講比賽、籃球友誼賽、體育運動會、專題報告、雙擁文藝演出等活動，有效地豐富了國防教育的手段，強化了國防教育的效果。

我校的國防教育徹底打破了以往陳舊死板的僵化的說教模式，注入了新鮮的活力，并以形式多樣的教育活動為載體，在內容上，在形式上，不斷向縱深發展，并逐步深入到每一個學生的內心和生活中，受到了學生的廣泛歡迎。

（三）基地建設。

國防教育不能局限于課內、校內，必須延伸到校外，國防教育基地的建設是學校國防教育的延伸和拓展。每學期，我校都利用假期和節日組織學生到基地參觀。如參觀駐軍部隊，培養學生保衛祖國的國防意識；參觀烈士紀念館，通過革命烈士的事跡介紹，培養學生發揚革命傳統的思想意識。在今年的清明節，我校組織部分學生到烈士陵園掃墓。通過國防教育基地的建設，把國防教育形象生動地結合到具體活動實踐中，收到了良好的效果。

（四）雙擁建設

雙擁建設是學校國防教育的具體實踐和發展。學校在每年的“八·一”節、春節期間都安排好擁軍慰問活動，組織學生到軍烈屬家慰問演出，為他們送去生活物品和文藝節目，并對活動及時進行宣傳報道，在校園營造良好氛圍。

（五）狠抓常規建設。

國防教育是一項長期的任務，它必須與學校日常的教育相結合，并且要成為學校教育的一部分，必須長抓不懈，不能搞短時的突擊。因此，常規建設是一個很重要的環節。

1．建立健全國防教育組織機構。為了確保國防教育的順利開展，我校成立和完善國防教育工作領導小組，由學校校長任組長，書記和副校長任副組長，成員由各處室的中層干部和班主任組成，明確相關領導、相關部門和相關人員的職責。

2．健全完善規章制度。做到宣傳工作要持久，教育活動要豐富，后勤工作要到位，注重對學生日常行為的國防教育。如每周一上午學校舉行升旗儀式，要求全校師生共同參加，并有學生代表在國旗下講話；在每天定時舉行的升降旗儀式，全體師生都要肅立并齊唱國歌。同時學校定期出國防教育黑板報，宣傳國防知識，等等，使學校的國防教育深入到每個學生的日常行為中。

在學校教育中我們必須意識到國防教育是建設和鞏固國防的基礎，是增強民族凝聚力、提高全民素質的重要途徑，同時也是和我們新疆的每一個人息息相關的一件大事。

“國無防不立，民無軍不安”。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發展觀，牢記職責使命，同心協力，扎實工作，努力開創新疆全民國防教育新局面，讓各族人民都團結在一面大旗之下，共同繁榮，共同進步，愛我新疆，建我新疆。

第二篇：淺談新形勢下國防教育存在的問題及對策

加強國防教育，提高青少年的國防意識，是德育內容之一，也是愛國主義教育的組成部分。它關系到國家安全和民族前途，關系到青少年能否成為祖國和人民所需要的合格接班人。國防教育內容十分廣泛，其主要包括四個方面：（1）國防觀念教育：使青少年認識軍隊的作用，熱愛人民解放軍，并建立正確的國防形勢觀、國防 義務觀、國防光榮觀和國防法紀觀。（2）國防精神教育：使青少年樹立愛國精神、奉獻精神、革命英雄主義和犧牲精神。（3）國防知識教育：使青少年了解現代軍事知識、現代武器知識和現代防護知識。（4）對青少年進行初步的國防訓練，具備一定的軍事技能。當今，和平與發展已成為世界的兩大主題。世界要和平、國家要發展、社會要進步、經濟要繁榮、生活要提高，這是各國人民的普遍要求。中國人民也要黨的領導下，正如火如荼地進行社會主義市場經濟的建設，一切工作都圍繞著“經濟建設”這個中心而展開。人們也普遍認識到經濟發展是綜合國力增長的基礎，是中華民族屹立于強國之林的保證。但在教育新一代的過程中，有些教育工作者在強調“經濟建設”這個中心時，忽略了國防教育的重要性。而使生活在幸福、安定環境中的新一代，在國防意識方面，產生了許多誤區，其主要表現在以下幾個方面： 一、一部分中學生認為國防教育對他們來說還為之尚早： 在一些中學生眼中，參加國防建設乃是成年人的事，為國防事業而奉獻都是將來才做的，他們不明白“國家興亡，匹夫有責”，不明白國防意識應從現在開始培養。試問，一個不為國愛安危著想的學生，能夠為社會，為人民而努力學習嗎？

二、沒有全面認識到當今世界的形勢： 當今世界，雖然沒有發生世界性的大規模戰爭，但發生了一些震動世界的局部戰爭和政治事件。例如：“蘇聯解體”、“兩伊戰爭”、“多國部隊與南聯盟之間的戰爭”、“阿以爭端為軸心的中東問題”。中學生對于這些世界重大事件了解，大都有是不清晰的，一鱗半爪的，而不是全面完整的，他們并沒有意識到世界各種矛盾在深入發展，流血沖突和局部戰爭仍繼續存在，仍影響著我們的生存、發展。

三、沒有意識到霸權主義、強權政治的存在，始終是解決和平發展問題的主要障礙： 搞霸權主義和強權政治的國家，企圖把自己的政治制度，意識形勢、價值觀念和經濟模式強加于人，奉行“以大欺小，以強凌弱，以富壓貧?！眲虞m以聯合國名義，“制裁”主權國家。如此美國借口“人權”問題干涉我國內政，又比如美轟炸我駐南使館，這些都是霸權主義的表現，而當代青少年成長于和平年代，對霸權主義與強權政治并無深刻體會，更沒有認識到霸權主義，強權政治是世界和平的主要障礙。

四、青少年極其缺乏軍事知識和軍事技能： 學校在新生入學時，有些沒有進行軍訓，有些進行了一至二周的軍訓，但目的不明確，時間又這么短，能讓學生的國家意識提高多少？它最多只能讓學生學會立正、向左向右轉，而對于軍事防護知識，為國拼搏的精神，學生又能了解多少？這難道就是我們所要進行的軍訓嗎？ 針對以上國防教育方面存在的問題，我們當前應抓緊時間補好國防教育這堂課，采取相應的對策：

一、首先應提高德育工作者重視國防教育的思想意識，認識國防教育對于中學生成長的重要性，這是加強國防教育的前提。學生的國防意識啟蒙，一般是從教師開始的，當教師引導學生進入廣闊的軍事天地，他們會迫不及待地了解，去探索這新鮮而又充滿刺激的領域，相反，當一個教師設有認識到國防教育的重要性，不注意國防教育時，學生又怎么能懂得他們今日安寧的學習、生活離不開人民解放軍的防護？顯然國防意識只能是一片空白。

二、在課堂教學中，應充分利用有關的教學內容，時刻不忘加強國防教育，例如：電腦課可向學生講解全球軍事科技已電腦化，如美軍于1988年提出使用不同的機器人組成機器人“戰爭群”方案，并計劃于2004年列編股役?；瘜W課可向學生講解軍事知識，如兩伊戰爭中生化武器在戰爭中的運用，給兩國人民帶來深重的災難。而政治課擔負著加強國防教育的主要任務，其教材內容很多和國防教育密切相關，教師可詳盡闡述自己的見解，幫助學生提高國防意識。

三、進行軍訓，這是加強國防教育的有效手段。我市已有3個軍事教育基地，我們應充分利用。進行軍訓，目的應明確，不能僅僅只停留在教會學生立正、向左向右轉，同時軍訓內容應豐富多彩，除基本軍事技能訓練外，還要開展一些現代軍事防護知識，同時也可開展模范人物學習會，讓學生明確軍隊的作用，培養學生的愛國主義精神、奉獻精神，只有這樣，才能全面實現軍訓目的，提高學生的國防意識。

四、開展時事評論活動，這是一種可普遍采用的加強國防教育的方法。當新聞、報刊報道有關國防方面的問題時，應及時地積極倡導學生針對性地對時事進行評論。例如：98抗洪，可讓學生明確軍隊在抗洪斗爭中的作用，讓學生自覺向抗洪斗爭中的英雄人物學習，支持災區的抗洪斗爭，培養愛國主義意識。又如：以美國為首的北約維和部隊轟炸我駐南使館事件。讓學生評論，在激憤陳詞中激發學生愛國主義思想，并充分認識到國家的貧窮、落后，只能受他國的欺凌，這些都可讓學生真實體會國防的重要性，從而自覺提高國防意識。此外，還可開辦“少年軍校”，開展擁軍優屬等活動?？傊梢虻刂埔?，充分利用本地區的國防教育條件，靈活機動地開展國防教育活動，提高中學生的國防意識，使新一代成為祖國和人民需要的合格接班人。

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第三篇：我國社區國防教育存在的問題及對策

我國社區國防教育存在的問題及對策

摘 要： 社區國防教育是全民國防教育的重要組成部分，是加強社區居民素質教育和思想 道德教育的有效形式。持久、深入地開展國防教育是對社區居民進行愛國主義、社會主義和 集體主義教育的有效途徑，對提高居民國防意識、振奮民族精神、激發愛國熱情、增強民族 責任感具有重要的意義。文章指出了我國社區國防教育存在的問題，并在此基礎上提出了對 策。關鍵詞：社區國防教育 問題 對策

中圖分類號：E25文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2008）02-055-02

社區國防教育是以社區為依托，以社區居民為主體，所進行的以國防知識為主要內容的教育 活動，它是全民國防教育和社會主義精神文明建設的重要組成部分。這種國防教育模式將打 破傳統的單純以單位、學校為主體進行國防教育的格局，提高全民國防教育主體的廣泛性、教育途徑的多樣性，探索出一條國防教育的新途徑。

我國社區國防教育在過去20多年的探索中已經取得了初步成效，同時也積累了一些成功經驗，社會主義社區國防教育制度已經基本確立，社區國防教育事業有了很大發展，為社區居民 國防意識和國防素養的提高做出了積極貢獻，并且各個地區已經不同程度開始了社區國防教 育改革，國防教育的物質條件不同地有所改善，涌現出一批重視教育并取得顯著成績的社區，并取得了一定的經驗。同時也存在著一些不容忽視的問題。

一、我國社區國防教育存在的問題

1.對制度建設的特殊性和一般性認識不夠。事物發展的規律是普遍性（共性）與特殊性（個 性）的統一，二者是辯證統一的關系。一方面，普遍性寓于特殊性之中，并通過特殊性表現 出來，沒有特殊性就沒有普遍性。另一方面，特殊性也離不開普遍性。2001年4月28日公布 實施的《中華人民共和國國防教育法》作為指導我國開展國防教育的綱領性法律，它所規定 的條款在國防教育法律法規中起一般性指導作用。國防教育法的公布施行，為認真貫徹黨在 國防教育方面的方針、政策，推動國防教育深入、持久地開展，提供了可靠的法律保障。但 是，在社區國防教育的實踐活動中，地方如何貫徹《國防教育法》的精神，制定出符合當地 政治、經濟和社會發展相適應的國防教育法規和工作制度是擺在實踐者和理論研究者面前的 難題。

2.社區自治組織在社區國防教育中的作用不明顯。社區建設要想得到持續發展，光靠政府的 力量是不夠的。民間組織在社區發展中的作用是顯而易見的，主要體現為：一是對社區服務 功能的開拓、服務體系的建設，起到組織、管理和推動的積極作用。二是對政府擺脫社會事 務的具體服務，實現“小政府、大社會”的管理格局，起到不可替代的促進作用。促進社區 志愿服務，加強社區精神文明建設，擴充社區建設資金來源，起到不可低估的能動作用。因 此，只有充分發展民間組織，才能實現社會資源的有效配置，從而降低政府的社會管理成本，提高政府效率。只有民間組織的發展才可能為居民參與社會事務的管理搭起舞臺，從而給 社區自治的實現帶來不竭的動力。

3.社區國防教育的載體和居民的需求不一致。社區由不同的家庭和個人組成，家庭和個人需 求的多樣性是普遍存在的事實。對于年齡相對較小的人群來說，革命英雄主義故事、聽老前 輩憶艱苦奮斗的生活可以幫助他們在人生觀形成時期打下堅定的共產主義價值觀，珍惜現在 美好生活，樹立為社會主義建設事業貢獻自己青春和汗水的遠大志向。而對于成年人，他們 更關心國家國防形式、我國在國際中的地位和國防兵器知識等；對于社區內的領導干部，他 們對國家關于國防教育的大政方針和國防教育的走勢表現出濃厚的興趣，因為只有知曉有關 國防教育的法律法規才能使得社區國防教育順利開展。我國社區國防教育開展的活動盡管

也 豐富多彩，內容也涵蓋了國防教育的各個方面，但是因為沒有根據受教育對象的需求進行合 理的資源配置，使得國防教育的實際效果并沒有達到預期效果。

4.信息技術對社區國防教育的沖擊。隨著信息通訊技術的發展和運用，它的觸角已經深入了 人們日常生活的社區，數字社區的紛紛建立給國防教育帶來了新的機遇，也提出了新的挑戰。社區信息共享平臺的建立給傳統的依靠國防教育基地、國防展覽室和走進軍營等國防教育 的傳統方式帶來沖擊。一方面國防教育基地和國防展覽室一步步地虛擬化，原來這些基地和 展覽室所包含的國防教育資料被搬到了網上，社區居民了解和學習國防知識的途徑更加多元 化；另一方面，由于信息技術在國防教育中的運用，對接受者提出更高的要求，所以這就需 要社區居民自覺學習計算機網絡知識，以適應信息技術給國防教育帶來的挑戰，提高自身素 質。

5.資金、人員的投入有待進一步加強。關于社區開展國防教育的經費，現在國內的一般做法 是 規定：社區國防教育經費由鄉鎮政府（街道辦事處）解決。隨著社區居民對提高生活水平的 呼聲越來越高，社區的公共服務事業是社區工作的重點，導致國防教育資金難以保證。同時，駐社區的部隊、社區內的老八路、老解放軍、離退休黨員、退伍軍人同駐地的干部、戰士 構成的社區國防教育隊伍具有不穩定性，很難滿足社區國防教育的需要。

二、我國社區國防教育的對策

加強社區國防教育，不僅是重大的理論課題，更是緊迫的實踐問題。面對我國社區國防教育 存在如此多的問題和挑戰，重要的是各級黨委和政府要切實地動起來，切實地做起來，在開 展社區國防教育的過程中，必須始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以《國防教育法》為依據，以愛國主義為 核心，適應時代的發展和國際國內形勢的變化，堅持與時 俱進，理論聯系實際，扎實推進國防教育的創新發展。

1.用“三個代表”重要思想和科學發展觀指導社區國防教育。黨的十六大、十七大分別把“ 三個代表”重要思想和科學發展觀確立為黨必須長期堅持的指導思想，和鄧小平理論一道共 同組成中國特色社會主義理論體系，實現了我們黨指導思想上的又一次與時俱進。高舉中國 特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理 論體系，這是我們黨艱辛探索和偉大實踐的必然結論。只有把中國特色社會主義理論貫穿于 社區國防教育的全過程，真正解決我國社區國防教育的目標、模式與途徑等宏觀戰略問題，才能加速推進中國特色社區國防教育目標的實現。

對社區進行國防教育，實質上是進行國家利益、民族利益、人民利益有機統一的教育，是進 行當前利益、長遠利益有機統一的教育，是進行局部利益和全局利益有機統一的教育。各級 黨委、政府和社區要從政治、經濟、文化、社會、軍事等全面發展的戰略目標出發，在抓好 經濟社會發展的同時，真正關心和支持國防建設，保證國防建設與經濟建設的協調發展。要 按照以人為本的要求，著眼于提高全民素質，促進人的全面發展，把國防教育納入社會主義 精神文明建設內容之中，作為提高國民思想道德素質的有機組成部分，增強全民族的凝聚力 和向心力。要按照依法治國的要求，積極推進國防教育政策法規建設，深入抓好《國防教育 法》的宣傳教育，緊密結合本地區、本部門、本單位的實際，加強執法檢查和法律監督，在 全社會形成履行國防教育職責和義務的良好局面。

2.科學規劃，把社區國防教育納入當地建設和發展的統一規劃。我國目前社區在開展國防教 育時，忽略了國防教育與社區教育、社區總體規劃的關系，在編制社區整體規劃時就應該將 社區國防教育考慮進去。社區教育規劃、社區文化規劃、社區發展規劃都在社區整體推進精 神文明建設中發揮作用，尤其要重視社區教育中的國防教育與社區發展的互動關系。

各級黨委、政府要對本行政區域的國防教育實施統一領導，切實把國防教育納入本地建設和 發展的總體規劃，納入全民思想道德教育體系，納入各級領導的職責范圍。黨政一把手要重 視、支持國防教育工作，并明確一位負責同志分管國防教育工作。要適應形勢的發展和國防 教育的需要，緊密結合本地區、本單位的實際，適時制定或修改完善貫徹《國防教育法》的 措施和辦法，加強對國防教育的法律監督和檢查。要依法把國防教育經費列入各級政府的財 政預算，并保證足額到位、?？顚Ｓ?。要在城市規劃、建設和發展文化產業的過程中，統籌 抓好國防教育基地建設，對被省以上命名的國防教育基地，各級政府要給予財政支持，同時 要落實《國防教育法》關于向學生和社會免費開放的規定，充分發揮其社會化教育功能。

3.切實形成對社區國防教育齊抓共管局面。社區國防教育是一項綜合性的工程，涉及黨委、政府的各個部門和各種社會組織，涉及社會方方面面。只有加強領導，做到政府統籌，部門 協作，社會參與，圍繞社區國防教育的總體目標，各司其職，做到上下互相銜接、互相配合、互相促進，才能形成社區國防教育建設的最大合力，才能保證社區國防教育工作的順利開 展。開展全民國防教育，不能僅靠一兩個部門，必須由黨、政、軍等各機關，工、青、婦等各群眾團體，教育、文化、宣傳、新聞、出版等各部門通力合作，依法把國防教 育納入職責范圍，認真落實省國防教育委員會制定的成員單位責任制，落實好國防教育工作。要貫徹“全民參與、長期堅持、講求實效”的方針，把國防教育同學習貫徹黨的十七大精 神有機結合起來，同黨員干部理論學習和培訓結合起來，同愛國主義教育、“四五”普法教 育、未成年人思想道德教育結合起來，同精神文明創建活動、雙擁共建活動、群眾性體育活 動和社會各項文化事業建設結合起來，形成具有中國特點、形式多樣的教育體系，寓國防教 育于各項生動有效的活動之中，努力取得實實在在的效果。

4.充分發揮自治組織在社區國防教育中的作用。隨著政府改革和市場化步伐的縱深發展，政 府所承擔的社會功能從政府剝離出來交給了社會。社區內的公共事務逐步增加，社區成員包 括駐社區單位需要社區為其提供多種多樣的服務、良好的治安環境、公共衛生設施、文化娛 樂設施。在社區管理機構組織實 施的國防教育中，同樣要重視社區居民這種政治需求，充分發揮自治組織的作用。

社區居民自治組織起兩方面的作用，一方面它是社區居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的基層群眾性自治組織，另一方面它又要處理與政府管理部門的關系，接受上級黨 委的領導，定期匯報社區各項工作開展情況，爭取政府部門對社區發展的支持。社區居民自 治組織依法做好社區內各項事務的管理和服務，其中包括社區教育等方面工作。社區自治組 織在政府各職能部門的指導下，通過宣傳、教育、動員、組織社區居民群眾和提供情況等方 式協助做好社區國防教育相關工作，盡職盡責地為社區解決實際問題。

在社區國防教育中，居民自治組織有擔負國防教育實施的責任，組織資金和人力物力資源運 用到國防教育中，組織居民參加國防教育活動，聯系駐地部隊參與社區活動，帶領社區居民 走進部隊，增加國防教育的感性認識。同時，處理與政府管理部門的關系，接受上級黨委的 領導，定期匯報社區各項工作開展情況，爭取政府部門對社區發展的支持。讓社區國防教育 真正成為社區居民自身學習行為，讓國防教育走上自我發展、自我完善的道路。

5.借助信息技術豐富社區國防教育的形式。信息技術在社區建設中的作用日益凸顯，尤其是 在社區服務中為社區提供一整套解決方案?！吧鐓^服務信息化就是運用現代化的通信手段，包括計算機、網絡、通信等，將社區服務的各個方面包括社區居民、服務提供商以及社區服 務中心緊密結合起來，高效、快捷地傳遞和處理社區服務供需關系信息和業務，這樣的一個 系統整體解決方案就是社區服務信息化系統?！鄙鐓^國防教育作為社區精神文明建設的重要 組成部分，隨著信息技術的發展和應用，應當在教育形式上走上信息化道路。

社區信息化在國防教育的具體運用就是整合社區已有資源和與其他社區國防教育平臺相連，最大限度利用信息通訊技術打破國防教育時間和空間的限制，實現社區國防教育的虛擬

化，讓國防教育活動在網下和網上都發揮作用，從而達到豐富社區居民獲得國防教育資源的方式 和增強社區國防教育的服務功能的目的。在整合社區內資源方面，可以在社區信息化平臺上 建立專門的國防教育欄目，將原來社區內的國防教育基地和國防展覽室內資料搬到網上，方 便社區居民獲取、保存和傳播國防教育資料，也有利于國防教育活動的記錄。在與其他社區 國防教育平臺相連方面，一個社區通過國防教育數字平臺通過與上級市、省國防教育數字化平臺的連接，共享該社區在國防教育活動中的成果和經驗；一方面有利于上級主管部門發現 先進典型，推廣成功經驗；另一方面，社區與社區之間通過市、省國防教育數字化平臺的連 接，整合社區之間的資源，避免重復建設，提高國防教育的整體效益。

6.加強社區國防教育的理論研究。社區國防教育作為一項實踐性很強的系統工程，需要不斷 的摸索和實踐。當前，我國在開展社區國防教育的實踐活動中取得了部分成果。在社會實踐 方面，探索出了一些成功的工作制度和方式；法律法規上制定了《中華人民共和國國防教育 法》以及地方上實施國防教育的細則等；理論研究方面就開展社區國防教育的意義、方式以 及應該注意的問題等都做出了總結。

但是，社區國防教育建設仍然需要廣大社區國防教育工作者投身到社區國防教育理論研究之 中，做到邊研究邊實踐。為推進這項工作，可以一方面組織有關人員著手進行課題研究，另 一方面動員廣大社區國防教育工作者投入到研究行列，以此帶動社區教育理論研究，同時對 階段性取得的成果編輯成冊，形成社區國防教育理論專輯，將實踐過程中的新途徑、新路子 提升為理論，以理論指導社區國防教育實踐。

參考文獻：

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2.李保忠，肖宏立.國外國防教育初探.軍隊政工理論研究，2003（1）3.馬仲良.城市社區自治是社會主義新型民主的生長點.北京行政學院學報，2001（1）4.趙有林.對完善全民國防教育運行機制的思考.國防教育法征文 5.徐勇.論城市社區建設中的社區居民自治.華中師范大學學報，2001（1）

6.李現森，王自佼，張保安.河南省洛寧縣對國防宣傳環境進行專項治理.中國國防報網絡版

（作者單位：湖北職業技術學院 湖北孝感 432000）

（責編：呂尚）

第四篇：中小學課堂教學存在的問題及對策

中小學課堂教學存在的問題及對策

根據教學實踐和聽課評課活動，不難發現當前的中小學課堂教學，尤其是英語教學依然普遍存在著一些突出問題。針對這些問題有必要開展研討，引起大家重視，共同探索積極對策。

課堂教學普遍存在的問題之一：把課本當“圣書”。不少教師上課手捧課本，按書上的編排順序，一則一則地講、一頁一頁地教，講教結束后又以次處理課本練習。教師對教材只能按部就班，不敢過雷池一步，總想面面俱到，不考慮自己和學生的實際情況，唯書至上。教師教得累，學生學得苦，教學任務難以按時完成。教學任務完不成，學生沒有時間搞復習，期末還影響到學生的考試成績。到頭來教師滿腹牢騷，感覺遺憾，要受到指責和批評。學生失望，家生也有意見。今天的教材越來越厚，不僅試圖讓學生對知識知其然而且力爭讓他們知其所以然，所以教材編寫的內容很細，很直觀，很形象，很符合學生實際，并且還留有學生發揮的余地和想像的空間，同時還提供了大量的多種練習題。如果教師不動腦筋，不大膽創新，不結合實際靈活處理教材，就根本無法適應當前新課改后的教學

問題之二：只教書不育人。

一些教師認為，教書就是單純地完成課本任務。他們只講課本內容，課本涉及的相關知識該拓展的不拓展，該補充的不補充，也不教學生學習方法，不教學生如何做人。課本上有的教師就講，課本上沒有的，教師絕不愿增加一點內容。常見的現象是：教師走進教室，不看學生臉色，不顧學生情緒，一股腦兒把自己的備課內容全部倒出來，講完教讀兩遍，再布置作業，一節課就算完事。學生聽懂了沒有？不管。學生對自己的教學有沒有意見？不問。該給學生做思想工作的，不做。學生學習走了彎路，教師也不糾正。更有甚者，學生在課堂上不遵守紀律，小聲說話，打瞌睡，罵人打架全不管。這種教師認為：自己是教書講課本的，不是管紀律的，不是班主任，更不是政治教師，多一事不如少一事，“公私”分明。他們一上完課，揚長而去，事不關已，高高掛起，落得一身輕松，全然忘記了教書育人的多重身份和自己的神圣職責。

問題之三：理論不聯系實際。

表現最突出的是英語課堂。有的英語教師講詞匯不教讀音，不分析詞的結構和詞性；講短語、句型不組詞不造句；講對話不讓學生大膽、自由地說和練；講短文不激發學生興趣，不觸及學生思想，不列舉生活中的實例；明知道大部分學生尚聽不懂英語卻故意很流利地來個全英語式講課，嚇得學生不知道英語有多難，上英語課好比聽天書，反之，最簡單淺顯的英語也要重復羅嗦、不斷地翻譯給學生。教師明知一些教學方法，如：生詞用在熟句中、熟詞用來教生句、多舉例、多變換方式練習、課后練習題可靈活處理，教學要結合學生實際等等，卻不用于實踐，不落實進課堂。究其原因，可能是這類教師涉世不深，生活面窄，教學死板，還不會教書，還不懂得“話有三說，巧者為妙”、“條條路兒通羅馬”的道理，還不明白教書是為了把學生教會而不是為了在學生面前炫耀自己，還沒有深刻認識到學生最容易理解的正是他們自己所熟悉的事物和情況，還缺乏“三人行必有我師”的思想意識。

問題之四：以為講臺不是舞臺。

教師自以為天天上講臺，課堂教學已經司空見慣，所以上課可以隨隨便便，不修邊幅，穿著不雅，說話自由，隨意發泄，想浪費時間就浪費時間，想閑聊一會兒就閑聊一會兒，沒有時間和效率觀念。這樣的教師，不僅對自己不尊重，也是對學生的不尊重。這樣的教師，學生打心眼里瞧不起，當面不說，背地亂說，一出教室或校門，就會議論紛紛或大發牢騷甚至背地罵人。講臺就是舞臺，教師時刻要牢記它的嚴肅性和公眾性。一個人高高在上，幾十雙眼睛在注視觀察。教師的每一句話，幾十對耳朵都在傾聽。教師的言談舉止，幾十個頭腦都在分析思考。教師不能熟視無睹、習以為常，登上講臺前要充分醞釀情感，調動情緒，教學時要有激情，要專注，要完全進入角色，對自己嚴格要求，要考慮教學效果和自己給學生留下的印象。

問題之五：不與學生平等交流。

一些教師上課要么裝腔作勢，道貌岸然，盛氣凌人，仿佛不食人間煙火，要么埋頭講課不看學生，教學進程只按自己意愿設計安排，教學環節不考慮學生狀況，課堂上學生不專心聽講教師不計較，學生舉手教師裝著看不見，怕影響自己的教學情緒，怕耽誤教學時間，怕學生提出問題。教師除了講課外從不與學生交流思想，不知道學生有什么困難、有什么愿望，認為學生的事都是小事。教師不想，也不愿意真正了解學生，明知學生學習有困難也不幫助，學生有心理或生理疾病不關心，對待學生的親人、家庭麻木不仁、無動于衷。老師從不主動與學生交談，從不向學生流露自己的真實感情，從不向學生暴露自己的私事家事。教師對學生設置心理防線，師生間思想有差距，感情無聯絡，心靈無勾通，久而久之隔膜加深，盡管天天見面卻行同路人，學生表面畢恭畢敬，實際視老師為外人。導致課堂上師生不配合，我行我素，各自為政，把上課當成各自在了卻心愿。教師上一節課，掙一節課的錢，學生混一節課，算度過一段無聊時光。老師自私，學生郁悶。教學本是一個與學生互動的過程，如果教師不平等地與學生交流思想感情，學生對教師及教師所傳授的東西必將消極對待，或拒之門外。

問題之六：滿堂地講和說。

為了節約教學時間，完成教學任務，教師都想把自己課前準備的教學內容全部順利地完成。該講的要講，不該講的也忍不住要講上一通，大講的講了，小講的也要大講。有時該講的東西卻沒有講，或講不出，講不好。錯誤理解“細節見功夫”，擔心學生聽不明白，為加深學生印象，追求大而全。許多教師已習慣于滿堂灌，反復講。似乎只有通過講，學生才能掌握知識，教學成績才能提高，因此課堂教學時間總是不夠用。為完成教學任務，教師經常延堂，不管學生感受。學生好像不是人是機器是容器。上課起初，學生還聽得有趣有勁，到后來疲勞了，厭煩了，生氣了，教師仍無視學生的存在，還沒有結束講解的意思。這種課學生沒有提問機會，沒有發言機會，更沒有討論的余地，想練習也是做不到的。教師的一言堂說到底是一種教學上的霸道，是目中無人的表現。須知：動畫課件、實物演示最受學生歡迎，課堂上讓學生發表意見和舉例最能使課堂教學生色。教學是一種雙邊活動，教師的功力完全可以從引導、轉折、小結中體現出來。學生的聰明才智只有在發言、討論的過程中通過比較才能發揮并展現出來。好教師上課應當講得恰到好處，留足時間讓學生多充分表現。

問題之七：不講教學效果。

教師講的東西學生究竟聽懂了沒有？要求學生做的學生是不是會做了？對知識的掌握一般都要經過不懂到懂到會這樣的過程。為什么不懂？因為學生沒有接觸或者沒有遇到過這樣的問題。怎么才能懂？需要教師深入淺出地講。怎樣才能會？要在教師的指導下通過學生的練。一節課的好壞不是看教師講了多少而是要看學生學會了多少。要學會總要練習，不可能光聽一陣就會了。好比學游泳，道理講得再好，聽者還是不會，只有通過實踐，在實踐中領會、體會、摸索才學得會。那種不問學生會了沒有，不認真檢查學生課堂作業，或者檢查少，或流于形式，到頭來都達不到好的教學效果。過去我們要求學生一課一得，現在我們仍要堅持這樣的要求，而且還要提高標準，想方設法讓學生一課多得。

以上列舉的課堂教學中存在的問題，有沒有解決的辦法呢？答案是肯定的。例如：

辦法之一：刻苦鉆研教材。

出現以上諸多問題的根源之就是教師鉆研教材不夠。教師并非生而知之，也不可能過目不忘，盡管上中小學時學過，上大學時學得更深入，但是對知識的理解和傳授，要求教師懂得的更細，更熟悉，更廣泛，更深入，更具前沿性。教師只有通過教學過程中的不斷學習才能達到完美和進步。因此教師的第一要務是要重新學習教材，不僅要實現能教，而且要實現會教，教得好。這是一個艱苦而漫長的過程。教師只有對所教的教材熟悉了，掌握了，領會了編者的意圖，能夠很輕易地解決教學中存在任何問題才算得上具備了合格教師的條件。由于這個條件很高，所以教師要終身學習，不斷創新。例如英語課堂教學要做到節奏快，容量大，練習多。如果一位英語教師，熟悉教材的程度達不到能夠背誦，那么教學就很難做到游刃有余，輕松自然。熟能生巧，巧奪天工，教師要根據學情量體裁衣、重新組合并高效處理教材才能成為大家。無數實踐已經證明：學校教學質量的高低決定于教師的水平和責任心。

辦法之二：講練結合模式。

理論聯系實際落實進課堂的具體體現就是講練結合。真理簡單而又樸素。一節課只有幾十分鐘，用一半時間來講，一半時間來練，教學效果一定不會差。有些課型需要邊講邊練或講練溶合，同樣會產生良好的教學效果。這樣的課堂教學模式符合教育學、心理學和班級授課的教學規律。我們知道任何東西都有疲勞強度，有張有弛也是這個道理。教師講課不能太累，學生聽課也不能太疲倦。教師講累了換個方式松馳一下有什么不好？學生聽厭了活動活動正合心意。學生對知識的認知規律就是要在理解后操練，這一點在教材的編寫上已經得到充分體現。只講不練或者只練不講的課堂教學模式都是不科學的，都是低效率的。教學過程要聯系學生的思想和基礎實際，要與學生互動，要邊講理論邊實踐?，F在我們教師普遍愛犯的錯誤是只講不練，或者是講得多練得少，所以亟待改進。文科教學要學習理科教學的探究教學法，講求邏輯推理的嚴密細致。理科教學要學習文科教學的情感教學法、激發學生興趣和想象力。教書要力圖把最基本、最重要的知識教給學生，要引導學生欣賞并崇拜知識與學問，要與學生共享知識的樂趣和幸福。一節好課能讓學生終身受益。一個好教師能在一年內提高全班學生成績。一個好教師能改變學生的一生。

辦法之三：為人師表學做人

教師職業很高尚。小學生的心目中只有父母和教師，中學生、大學生仍然崇拜學校、崇拜老師。教師不僅有知識，教師的做人也是學生、家長、社會倍加期待的對象。教師受社會監督和制約的地方很多。人們對教師的期望值很高。教師若修養不夠、教學存在問題，一定要自悟自改。講臺很神圣，只有具備一定資格的人才能登上這個高臺。這個資格之一就是教師必須是一個具有教養的人，必須是能從正面影響學生的人。當好教師的條件沒有封頂的，但有下線，這個下線就是值得人們學習并且敬重的人。既然這樣，教師對學生就必須具備母親對待子女一樣的愛心，具備父親對待家庭一樣的責任心，對待工作就必須盡心盡力，淡泊名利。教師的職業就是為他人做嫁妝和奉獻，這是一種能力和光榮，每一位教師都應當因此而自豪!

第五篇：淺談當前中小學德育工作存在的問題及對策

淺談當前中小學德育工作存在的問題及對策

【關鍵詞】中小學德育 問題 對策

【摘要】我國中小學德育工作存在評價機制不全，教育觀念轉變困難；教學與實踐脫節，學生參與體驗不足；學校教育與家庭社會脫離，德育資源缺乏必要整合等問題，必須有效實施和改進中小學中小學德育方法和途徑，提高中小學思想品德的實效性和針對性。

“百育德為先”，中小學思想品德教育至關重要。毫無疑問，近年來，我們的基礎教育取得了長足發展和進步，為我國國民素質的提高和市場經濟的發展做出了不可磨滅的貢獻。但是，我們很不樂意而又必須清醒地看到，我們的國民道德卻出現了諸多的不和諧甚至滑坡的現象：一些人極端利己主義思想有所抬頭，見利忘義的事情時有發生；部分公民文明禮貌的習慣養成不佳，不文明現象隨處可見；一部分人思想價值體系混亂，在社會轉型時期不知何由于去何從。成人都是由娃娃成長起來的，而中小學正是一個人思想道德形成的關鍵時期，切實加強中小學德育工作，提高中小學德育工作的時效性和針對性，成為當前中小學教育工作中的一件迫在眉睫的任務。

一 當前中小學德育工作存在的問題

1評價機制不全，教育觀念轉變困難重重。

學校教育唯分數論，育人觀念淡化。在應試教育體制下，一切教育評價的著眼點都聚焦在學生考試分數的高低上，所以在中小學教育工作中，學生‘一俊遮百丑’的現象比較普遍。部分教師只顧教書不管育人，將“教書”和“育人”分割開來，忽視了學生思想品德的培養。

德育機構健全，工作后勁不足。雖然當前中小學都設置和配備了專門的德育機構及工作人員，如中學設有政教處，小學設有少先隊，專門負責全校德育工作。但是在唯分數論的指揮棒下，這些都機構自覺或不自覺地盡量減少了活動時間，充當起了可有可無的和聲的角色，生怕他們過多的德育活動會沖撞了應試教育這個主旋律，招致任課教師和學生的反感。

德育內容滯后，重大節而輕小德。在當前的中小學德育內容中，極多的注重政治立場，共產主義遠大理想，熱愛祖國等大的思想理念的培養，而較少地重視行為習慣，理解尊重，交流合作等細節品行的養成。

心理教育刻不容緩。中小學生正處在身體發育，個性心理塑造的關鍵時期，成長過程中，他們往往會遇到各種心理困惑。比如：不迷信權威與尊重老師，講義氣與誠實，愛與責任的沖突及價值選擇，而傳統思想政治教育中對這些心理問題涉及較少，甚至對早戀現象，金錢觀等敏感問題采取逃避的態度。教學與實踐脫節，學生參與體驗不足。

德育教學以灌輸和考試為主，缺乏學生的親身參與體驗。

由于一些教師沒有擺脫陳舊的教育教學理念和過去的模式化教學方法的影響，仍然固守傳統的學科本位的教學，把生動復雜的德育教學活動局限在固定狹窄的框架之中，只注重學生對學科知識的灌輸和考試。以學科考試分數作為教育得失的唯坐標，而不關注學生在教學活動中的情感體驗，學習方法的習得，學生自我發展能力的提升，創新思維和實踐能力的形成。為了保證教材知識點的傳授，有的老師簡化或干脆省略掉課堂探究學習活動。尊重學生的主體性，讓學生參與和體驗德育的探究過程就完全成了一句空話。

說教代替實踐，學生德育生成能力薄弱。雖然新一輪中小學教育教學改革也提倡開展豐富多樣的綜合性實踐活動，“有效地發揮各種課程資源的育人價值，促進學生的主動學習，綜合學習，探究學習，實踐學習，培養學生具有主動地適應社會變化的素質和綜合實踐能力”。（1）但是，受現行班級授課制，教育體制的制約，德育實踐探究活動是難以在有限的課堂教學時間內完成的。教師開展課外實踐教學的工作量繁重且效果難以評估，嚴重影響和制約師生開展實踐探究活動的積極性，使得很多老師的思想品德教學干脆回到最省事的“ 一顆粉筆一張嘴”的傳統方法上來。這種完全在教室里培育出的德育之花，往往是經不住現實的風吹雨打的，在現實的利益誘惑或獨善其身的兩難選擇面前，他們往往毫無招架之功，只有繳械投降的份。

3學校教育與家庭社會脫離，德育資源缺乏必要整和。

中小學品德教育只是整個學校，家庭，社會教育中的一個方面，從來不可能孤立地只存在于學校課堂教學之中。而目前的中小學品德教育卻存在學校教育與家庭教育社會教育嚴重脫節的現象，沒有建立一定的學校家庭和社會的溝通交流的長效機制，影響了德育資源合力的形成和發揮。

二 有效實施和改進中小學德育工作的方法和途徑

改革評價機制，促進德育觀念的轉變。

要真正使中小學德育取得實效，還是得從根本上改變目前中小學德育中唯分數論的狀況，切實實施素質教育。當然，德育素質教育并不是反對考試。而是要求教師轉變德育觀念，尊重學生的主體地位，采用探究性的方法，提高學生學習的效果。在課堂教學中，教師應該注重激發學生的學習動力，讓學生從學科或生活的問題出發，通過形式多樣的探究活動，歷經探索過程，獲得理智的情感體驗，積累知識和學習方法。具體表現為：在教師的指導下，發揮學生的主體作用，通過發現問題，提出問題，進行假設，收集資料，進行分析，解決問題。實質上是實驗，操作，調查，信息搜集與處理，表達與交流等探索活動，是學生獲得知識，形成技能，發展情感與態度，形成價值觀與人生觀的過程。

發揮少先隊，團委，政教處等德育專門機構的職能，開展各種形式的符合學生身心發展水平的活動，讓學生受到德育熏陶。比如：少先隊可以組織“講衛生”，“愛環保”“文明禮貌從我做起”等主題日活動；團委充分利用共青團員入團儀式對學生進行愛國主義教育;政教處利用校會，各種比賽，操行評定等機會對學生進行養成教育。只有這些中小學德育機構真正運轉起來，通過日常工作和各種活動的點滴積累，積土成山，積水成淵，我們的德育工作才能多一份保證。

中小學學校德育工作除了應重視對學生進行愛國主義精神，民族氣節，理想壯志等“大德”的教育外，也應該重視學生在日常行為，文明禮貌，溝通與交流，理解與尊重，等“小節”方面的教育。并且可以適時地溝通二者的關系：由于我國整體人口素質低下，我國雖然是一個人口大國，卻遠遠稱不上是一個人才強國?，F在，一部分中國人雖然有錢了，但是他們到國外旅游，卻意外發現一些國外景點并不太歡迎中國旅客。究其原因，原來極少數中國游客隨地吐痰，亂丟垃圾，在公共場合高聲喧嘩等不文明行為嚴重破壞了中國游客的整體形象，就是這些公民素質的“小節”甚至影響了一個國家的形象。

切實加強中小學生的心理教育。由于中小學青少年正處在身心成長塑造的關鍵時期，他們的人生觀價值觀尚未定型成熟，加上目前社會我國正處在社會轉型時期，各種社會現象和社會思潮都影響著我們的中小學生德育工作，對于一些用傳統方法不能解決的德育問題，采用心理教育往往能取得不錯的效果。特別是對于農村留守兒童和父母離異及有不同程度心里問題的孩子，心里健康教育和心理矯正顯得尤為重要。采用探究性學習方法，鼓勵學生參與德育實踐。

采用探究性學習方法，要求教師在教學設計和實施中，找到教學與學生生活的結合點和切入點，引導學生用探究性學習的方法進行德育教學。教師要跳出教學方式單一，知識傳授基本靠“理論灌輸”，“死記硬背”的層面，充分激發學生的積極主動性，通過質疑，判斷，比較，選擇以及相應的分析，綜合，概括等認知活動，在各種觀點的碰撞，爭論中學習德育知識，發展品德情操。

“兒童不是一個需要填滿的罐子，而是一顆需要被點燃的火種?！保?）教師應鼓勵學生在學習，生活，交友中積極參與各種德育實踐，培養學生的德育生成能力。例如在學習中質疑探究的勇氣，堅忍不拔的毅力；在生活中“勿因惡小而為之，莫因善小而不為”的操守；在交往中“與人為善，與人為伴”的意識，明辨是非的能力。鼓勵學生參與環?；顒雍土x工勞動，做一些力所能及的小事，培養“欲掃天下先掃一屋”的個性精神。整合各種資源，優化育人環境。

學?？梢酝ㄟ^開家長會，舉辦家長培訓班，聘請法治副校長，德育輔導員定期到校上課等方式，提高中小學德育工作的豐富性和感染力。通過參觀訪問，充分挖掘當地紅色紀念場館，養老院，戒毒所，監獄等潛藏的德育教育資源，“使教學跨越課堂，跨越校門，幫助學生實現間接知識與直接經驗的結合”（3），掌握比較完全的知識，從而提高教學效益。同時，學校和當地政府執法部門還應當對網吧，游戲室，書攤等進行檢查清理和規范整治，優化中小學生成長的育人環境，用開放性的德育觀念和優良的德育環境促進孩子健康成長。

我國中小學德育面臨的問題及其原因分析

在充分肯定我國中小學德育進步與成績的同時，也應當看到我國中小學德育發展面臨著一些問題，如德育缺乏實效，缺乏魅力，教師與學生關系失調等。但深層的問題是德育定位不準，德育觀念陳舊，德育價值取向偏移，德育目標與評價錯位等。這些問題歸根結蒂源于德育思想觀念的陳舊與模糊。

1、德育定位問題

如果德育定位不準或偏移，會影響到德育的實施等一系列的問題。德育定位主要包括認識上的定位和實際工作中的定位兩個方面。就二者的關系來講，認識上對德育的定位準確與否，會直接或間接地影響到在實際工作中中對德育的定位。

（1）德育理論與實踐中存在的誤區。

長期以來，受形而上學和認知主義思維的影響，在我國德育的理論與實踐中一直存有誤區，認為德育是一種單獨的教育，它可以脫離其他各育、脫離學生的整體生活。在這種認識下，出現了兩個抽離：一是把學校德育從完整的教育中割裂、抽離出來，使之成為學校中一個單獨的實體，試圖靠單獨的德育課程、單獨的德育教師、單獨的德育機構(如政教處、德育處)來實施德育。二是把德育從生活中抽離出來，成為**于生活世界的孤立實體。學校里所搞的德育與現實生活中的道德實際之間存在較大的差距，使學校德育脫離活生生的人際交往，表現出空疏的特征，對學生在社會生活中遇到具體道德情境時的道德判斷和選擇幫助不大，學生很難形成實際的道德體驗，因而很難對現行德育產生興趣。

（2）認識上的不到位。

認識上的不到位，使得實際工作中的德育工作定位偏移或游移不定。一方面存在把德育與其他各育割裂對待的工作格局。在學校教育中，僅僅依靠德育課程、班隊系統和德育活動，在專門的時間里，由專人搞德育，沒有形成學校全部門、全員和全時空抓德育的意識，這就無法保證德育實效。同時，學校德育脫離社會生活的整體大系統，與家庭和社區的聯系及相互配合不緊密，單純依靠學校，在封閉的“思想無菌室”里，由德育教師傳輸理想化的道德信息，提出脫離學生生活實際和思想實際的德育要求。

（3）德育在整個學校教育工作中的落實，受到許多因素的影響甚至干擾。雖然素質教育推行了多年，但不少學校仍然沒有擺脫應試和升學教育的模式，德育“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象仍然較為嚴重。

2、德育的價值取向問題 我國中小學德育的價值取向在一定程度上忽視了兩個向度：一是學生基礎德性的培養；二是學生**判斷能力的培養。為此，我們必須作出調整，突出以下兩個方面：

一是德育的目標取向。既往德育的價值取向過多地強調傳遞既定的道德規范知識，而忽視對學生基礎德性、品格的培養。當道德規范與學生的生活實際、思想實際發生矛盾的時候，往往是要求學生被動地聽從、盲目地服從既定道德規范的要求，而不是鼓勵學生從生活實際出發去感受和體驗新生活。這不僅降低了德育的現實性、針對性和德育目標應有的激勵、引導作用，而且**了學生對生活中各種道德關系的敏感性，容易形成只知道背誦道德條文，把口頭的道德言說與自己的生活行為分離的雙重人格。

二是德育的功能取向。既往的德育不是去積極大膽地激勵引導學生．而是設法約束、防范學生。這樣的德育在信息傳輸上帶有明顯的單向灌輸性，其動力系統是外在的，學生不會產生內在需求。實踐證明，對學生過多的控制、懲罰，會導致學生的恐懼與逆反心態，形成表里不一的言行方式，學生很難通過自覺的理解真正提高其道德水平。

3、德育實踐操作過程中的問題 我國中小學德育主要是通過學科德育課程、活動課程和隱性課程來實施的。中小學德育實踐的操作過程中存在的主要問題是，針對性較差．缺乏魅力，實效不高。

造成這些問題的原因是多方面的，主要有兩方面：

一是教育者認識的局限。教育者對德育過程的生活性、活動性、情感性、生成性等本質特點缺乏認識，有些教育者誤以為德育過程與教學過程一樣，就是通過學科德育課程講授或灌輸既定的德育內容，考知識便是考品德水平，于是出現了有些教育者**學生的活動時空，包教包辦的做法；有些教育者所傳遞的內容則存在著遠離生活的現象。其實在德育過程中，學生沒有產生道德體驗時，德育要求是難以內化的，因而便不能取得德育實效。調查表明，雖然學生身體的絕大部分活動時空是可控的，但其內部的思想和心理活動卻無法被學校德育時空所**，學生通過多種渠道與校外的社會信息發生著密切的交流、比照，一旦學校所傳遞的德育知識信息與社會現象不相一致，或不符合學生的內在需要時，學生會冷眼旁觀，出現人在德育中而心在德育外，自主參與性較低，師生之間也缺乏互動，這就出現了德育過程中的“精神游離現象”。

二是中小學德育中程度不同地存在著形式主義的傾向。學校里雖然也有德育活動，但是有些學校德育活動的目標主要是對上(領導檢查)負責，卻較少對下(學生及其品德形成和發展)服務，于是在設計和組織活動時，存在著單方面考慮上面所下達的德育任務，而較少考慮學生的實際品德基礎和品德需要，因而所組織的德育活動缺乏吸引力。加之不少學校教育者的德育創新意識不強，囿于既往的德育經驗，不愿也不敢大膽**、創新，使德育流于完成任務的工作水平，以完成規定工作為滿足。有的學校習慣于盲目照搬國外或國內其他學校的德育實踐模式，不注意結合本國、本地和本校實際情況構建自己獨具特色的德育實踐模式。這不能不說是我國學校德育實效不高的重要原因。