第一篇：走進融合教育,讓每一個孩子享受公平而有質量的教育（模版）

走進融合教育，讓每一個孩子享受公平而有質量的教育

——參加南京特殊教育師范學院培訓心得

余慶縣松煙鎮中心學校

劉興隆

2018年1月3日 2017年12月24日，帶著幾分激動，帶著幾絲憧憬，踏上了去南京特殊教育師范學院培訓學習的道路，有幸參加了遵義市教育局組織的南京特殊教育師范學院特殊教育培訓班。通過本次培訓，收獲頗多，開闊了眼界，開拓了思路，讓我重新站在更高的立足點上去思考看待特殊教育事業，重新確定了特殊教育在我心中的位置，改變了以前對特殊教育的認識。在這次培訓中，有幸聆聽了來自特殊教育前沿一線的專家們的講座，參觀了一流的特殊教育學校，同時也與來自各兄弟學校同行們進行交流。作為一名普通學校的教師，使我在特殊教育教學方面拓寬了視野，也促進了教育理念的不斷更新和師德修養的提升，更讓我充分的領略到專家們那份獨特的魅力——廣博的知識積累和深厚的文化底蘊。同時，通過培訓這個窗口，我感受到特殊教育事業的蓬勃發展，感受到一代又一代特殊教育人為特殊教育事業的發展付出的艱苦努力，也感受到特教事業的累累碩果。巨大的收獲，讓我受益匪淺。不論是在聽報告的過程中，還是在與同行之間的交流中，亦或是在培訓后的自我反思中......。我每時每刻都有著不同的收獲。

首先是思想上的認識更深刻。我來自普通學校，參加特殊教育的培訓機會很少，本次的培訓使我在思想上對特殊教育有了更深刻的認識，改變了以前我認為的特殊教育只是將殘疾兒童接納到班上，放上一張桌子，給予一定的關照，至于學習怎么樣，聽之任之，不知道有什么康復訓練，更不知道怎么樣去康復，幫助殘疾兒童將來走向社會，獨立生活，不成為家庭負擔。教授給我們提到：作為特殊教育的我們要充分認識到了自己身上的擔子是光榮的，要當好一名特殊教育的教師，首先你得成為一名合格的優秀的普通教師，進而成為一名專業的特殊教育教師，因為，特殊教育比普通學校的教育更加專業，進一步體會到了做一名特殊教育領域的教師所擔負的責任的重大與神圣。正如他們所說我們從事的特殊教育工作是特殊的行業更是大愛的行業，絕對是太陽底下最光輝的事業，它不僅為家庭解困，更為社會分憂。我們做為一名特教教師就應該立足本崗位，關心愛護學生，最大限度地補償特殊兒童的缺陷，挖掘潛力，幫助他們生存于社會，適應社會生活，成為一名自立于社會的人。

其次深刻理解特殊教育的重要性與必要性。特殊教育的發展需要法律的保障。通過對特殊教育立法，來展現我國當前特殊教育發展的現狀，引發在場的每一位特殊教育者對我們特殊教育未來發展趨勢的深思。許巧仙教授用淺顯易懂的方式給我們講解了我國特殊教育發展的歷程與政策法規。在她的講解中我們了解到了中國特殊教育發展史中，充滿了屈辱與心酸，特別是上世紀特殊教育創辦的那段歷史，雖然我國的特殊教育有了起步與一定的發展，但那更是一段充滿屈辱的歷史，受盡外國列強欺辱的歷史。建國后，重視了特殊教育的發展，明確了特殊教育是社會主義教育事業的重要組成部分，先后從《憲法》、《義務教育法》《教育法》、《殘疾人教育條例》等法律中明確了特殊教育的地位與發展，保障了殘疾人受教育的權利。總書記在十九大報告中提出了推動城鄉義務教育一體化發展，高度重視農村義務教育，辦好學前教育、特殊教育和網絡教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。更加明確了特殊教育要加快發展，不能讓一個孩子落下。

第三，專家講座，精彩紛呈。教授們的精彩講解就像給我們呈上一份份豐盛的大餐，聆聽專家的講座，得到了前衛的理論熏陶，幽默的語言深深吸引了我，講座的內容更在我心中掀起了陣陣波瀾，不僅讓我了解到了特殊教育前沿的教育教學的發展與改革動態，而且還學到了先進的教學理念，改變了我對特殊教育以前些的認識，有了新的定位，尤其是特殊教育師范學院牟玉杰教授《資源教室的建設與運作》的講座，她從一部電影《地球上的星星》的片段講起，從基本理論、資源教師、運作與管理等方面給我們作了深入淺出的講解，以這樣的實例講解了特殊教育中隨班就讀學生在普通學校與特殊學校的不同、安置及教師在隨班就讀的班級中怎樣發揮作用，給予隨班就讀兒童針對性的關照與教育策略，對有缺陷的兒童給予最大限度的補償教育，發展其特長，促進兒童最大限度的發展，獨立走向社會，走向成功。她的講解，給了一個只從事普通教育的我就像在遠方點亮了一盞燈，指引我向這個方向努力，引起了我對我們縣特殊教育事業的發展方向上的思考，在以隨班就讀方式安置殘疾兒童就讀中，要改變過去只是接納，放任不管的管理方式。將隨班就讀的特殊學生關照好，引導好，發展好。

第四，對比，找差距，引領特殊教育健康發展。

在學習培訓期間，對南京市秦淮特殊教育學校、南京市聾人學校與盲人學校進行了考察學習，在考察學習中，聽取了三位來自特殊教育前沿的一流專家校長的介紹，他們介紹了學校的辦學歷史，學校概況、學校布局，學?；厩闆r，學校的辦學理念、辦學特色、辦學條件，資源中心建設工作情況及所取得的成果。通過考察學習，才發現我們的特殊教育發展僅僅是起步，與之相差甚遠，無論是教育理念、辦學思想，還是辦學條件、資源中心建設等，無法與之相比。同時，在考察學習中，我們看到了差距，找準我們自身特殊教育發展存在的不足，為我們特殊教育的發展定位與方向提供了依據，我們只有改變教育的觀念，提升辦學理念，關注特殊教育發展的前沿信息，加強學習與培訓，彌補我們特殊教育工作的不足，為我們當地特殊教育事業的發展貢獻自已的一份力量，為殘疾兒童的的發展提供一個寬容的、和諧的、融合的大環境。

特殊教育事業的發展離不開國家政策的支持，也離不開我們一代又一代特殊教育人的努力與奮斗，更離不開特殊教育人心中的那份大愛與執著，正是因為我們特殊教育人心中的那份博愛，相信，每一所學校都會成為特殊兒童一生到過的最“美好”的地方，我們的特殊教育事業的明天會更加美好！

第二篇：加快現代化建設,讓每一個孩子享受優質教育

加快現代化建設，讓每一個孩子享受優質教育

我王莊中心小學地處尚湖鎮西陲，南鄰無錫羊尖鎮，西接無錫東港鎮和江陰顧山鎮，北毗張家港鳳凰鎮，是伴隨著社會主義新農村建設逐步發展起來的一所典型農村中心小學。實現教育現代化，是我校近年來努力追求的目標，從去年上半年起，我們就著手制訂創建方案，參照蘇州市教育現代化學校的評估細則，進行了全面的學習、自查、整改和自我評估。

一、改善條件，提升辦學水平

學校創辦于1919年，1990年10月整體遷建現址，之后分別于1995年、2004年進行了二次擴建，形成了現在的規模。目前，學校有22個教學班，教職員工76人，學生877人（不包括新接收的四川災區54名新生），平均班容量為39.86人。學校占地面積為21115平方米，生均22.68平方米，建筑面積為8691平方米，生均9.34平方米，綠化面積為6408平方米，生均6.88平方米。全部達到或超過了江蘇省教育現代化的標準。

學校擁有科學實驗室、音樂室、美術室、圖書閱覽室各2只，另有多媒體教室3只，風雨操場、計算機網絡教室、少先隊隊室、音體美器材室、衛生保健室、廣播室、電視臺（兼）、多媒體創作室、勞技手工室、舞蹈房（兼）、心理咨詢室各1只。學校各普通教室均配備了電腦、電視機和移動實物展示儀。各專用教室配備均達到江蘇省教育現代化標準，實驗儀器、教學器材、多媒體設施齊全，有健全的設備登記帳冊和管理使用制度。學校在尚湖鎮人民政府的大力支持下，將于2009年春季建設250米環形塑膠跑道。

學校圖書室共有紙質圖書20208冊，生均21.7冊，配備專兼職圖書管理員各1名。全部圖書采用中圖法編碼，實行電子借閱管理，每生每周借閱圖書一次，并每天開放師生閱覽室。同時，班班建有圖書柜，為開展圖書漂流、讀書活動提供了方便。

學校建有100兆校園網，網絡終端通達各普通教室、專用教室和教師辦公室。學校共有學生用機81臺，生機比為11.4：1，教師用機42臺，師機比為1.8：1。學校財務、人事、檔案、圖書等工作均實現了信息化管理，逐步向無紙化辦公過渡。學校還擁有閉路電視、廣播音響、現場警報和周界警報系統，能滿足現代化教育教學的需要，學校于2006年4月創建為蘇州市教育信息化先進學校。

二、固本培源，提高隊伍質量

師資隊伍為學校現代化建設提供了人才支撐，是推進教育改革并實現又好又快發展的關鍵因素。因此，我們始終把建設一支人本高效的干部隊伍和一支高素質的教師隊伍作為學校工作的“重中之重”。

1、領導班子建設富有成效

學校配備校長兼黨支部書記1人、副校長2人，教導處主任、總務處主任、教科室主任、校長辦公室主任各1名，德育主任和副教導等中層副職7名，班子成員平均年齡為34.2歲。高一層次學歷達100%，本科學歷7人，占50%；中共黨員9人，占64.3%。獲得常熟市級骨干教師稱號的有9人，占64.3%。

學校按照德才兼備的原則選拔聘用領導班子成員。所有中層正副職領導都通過競聘走上管理崗位。每學年末專門召開教代會，舉行中層領導述職、考評，做到責、權、利掛鉤，促進領導班子成員廉潔自律，銳意進取。我們在日常工作中確立了四種制度：每兩周一次行政集中辦公制度、每月一次書面總結反思制度、每年一次中層干部述職測評制度、每三年一次中層崗位競聘上崗制度。我們堅持集體領導、分工負責的原則，充分運用競爭機制、激勵機制和約束機制，強化服務意識、創新意識和主動意識。如今，班子成員團結協作、勤奮踏實、開拓創新、人本高效，在群眾中樹立了良好形象。

2、教師隊伍建設成效顯著

學校有專任教師61名，學歷合格率為100﹪，大專及大專以上學歷達85.2﹪，其中本科學歷23名，占37.7﹪。學校按標準配備專職英語、科學、體育、音樂、美術、微機和衛生保健教師，1名教師通過培訓取得心理輔導上崗證書。學校依靠教師自己的努力，依托學校創設的成長舞臺，齊心協力推進“四項工程”，不斷加快教師的專業化發展。

⑴、推進師德工程：學校以教師大會及教師政治學習為陣地，全面系統地學習時事政治、《中小學教師職業道德規范》、《關于加強中小學教師道德建設的若干意見》等上級文件，以及各類有關師德師風建設的文章。并深入開展保持共產黨員先進性教育、“以事業為榮，以學校為榮”——學習“八榮八恥”心得體會交流活動、“學校是我家”主題教育、輔導組“十佳教工”的評選和事跡演講活動、“加強師德建設，做人

民滿意教師”的公開承諾和簽名倡議等活動，督促教師們在教改大潮中對自己的工作進行深層次思考，構建新的職業理想和事業情感，增強教師群體的敬業精神和崗位責任意識。近年來，我校教師無違法違紀事件發生。

⑵、推進充電工程：學校提出“讓學習成為享受，讓培訓成為必需”的口號，大力構建學習型組織和校本培訓的機制。學校開展教師“讀書”活動，每年拿出專項資金為教師購買并贈送教育名家專著，每位教師每周一次進閱覽室學習，雙周一次教研組學習和每月一次的課題組學習；要求工作之余自覺學習，摘抄學習筆記，撰寫學習心得，及時在個人博客上發布推薦文章、學習體會，學校在期末組織學習筆記和心得體會的評比與展覽。同時，我們盡力地創造機會讓教師外出參加各級的學習、觀摩和培訓活動，吸收前沿信息和先進經驗。學校每學期聘請名師、專家來校講座和培訓，引領廣大教師拓寬知識面，推進新課改。近年邀請來校作課講學的名師、專家有：南師大趙凱博士、蘇州教研室朱紅偉老師、吳江實小李新校長（特級教師）、教育局朱永坤科長、教研室徐建文主任、教科室陶振環老師、電教館趙立鋒老師、實驗小學朱嘉萍老師、練塘小學金一民校長等。

⑶、推進青藍工程：當前，我校35周歲以下青年教師占專任教師的62.3%，努力探索培養青年教師的好路子，促進他們的快速成長，順利實現新老教師的交替，成為學校的重要工作。我們的做法和體會是：

領導重視。學校成立了以一把手校長為組長的領導小組，袁校長具體抓，在每年教師節前后都要舉行隆重的師徒結對簽約儀式，沈校長親自做師傅，帶二個徒弟。平時，班子成員千方百計抽出時間認真聽新教師上課，聽指導老師給新教師上示范課，查看他們的備課筆記和教學心得，每年組織青年教師好課評比，對獲獎的教師給予精神和物質的獎勵。學校領導的關心和督促有力的強化了廣大青年教師的進取精神。

轉變觀念。我們以為青藍工程不能僅僅停留在解決教學技藝的傳授和繼承問題上，更要幫助青年教師確立敬業、樂業、進取、奉獻的精神。同時，我們還提出了互學相長的要求，讓青年教師把自己扎實的教育教學理論、現代教育技術教給老教師，從而達到優勢互補，共同提高的目的。

選好師傅。我們的標準是有敬業精神，有頂真態度，有教學實績，有幫帶能力。所謂“頂真態度”，就是要求導師具有嚴謹認真的治學態度，不隨乎，不做老好人。所謂“幫帶能力”，是指不僅自己能上好課，還能指導別人上好課；不僅會上課，還有科研能力，善于發現問題，解決問題和總結經驗。

明確目標。實行青藍工程，總要求是“一年適應，二年成熟，三年沖校級骨干”。具體到青年教師，要求他們堅持跟班聽課，一年內基本掌握師傅的教學技巧和教學思想，掌握所任學科的教學任務要求，認真寫好教學心得、教育敘事和案例。第二年除繼續聽課，熟練運用師傅的教學藝術外，能熟悉教學業務，開展一些教學研究。到第三年能熟練掌握一個教學小循環的各個環節，初步形成自己的教學風格，撰寫具有一定質量的專業論文和案例。每年暑期，師傅和徒弟都要一起撰寫成長總結，填報《三年成長計劃書》的相關欄目。

總結評比。為了確保青藍工程落到實處，我們要求：一課一評，一周一議，一學期一書面總結，一學年一評比表彰?？偨Y評比的內容包括：課題研究、課堂教學、教學質量、輔導學生和班主任工作。學校為每位青年教師取得的階段性成績與榮譽進行公示和激勵。

⑷、啟動名師工程：為了使我校骨干教師的數量與質量在原有基礎上再上一個新臺階，根據常教人〔2008〕49號《關于加快骨干教師隊伍建設工作的意見》文件精神，學校從本學期開始，啟動名師工程，通過有計劃地開展專業引領、行家指導、同伴互助等工作，爭取用三年時間培養出2-3名高層次骨干教師。

近年來，學校師資隊伍的質量不斷提高，這正是教師有自我發展的愿望與學校有助教師成長的培養機制共同作用的結果。學校目前擁有常熟市級骨干教師15人，占專任教師總數的24.6﹪。教師在各級各類競賽與評優中成效顯著，獲蘇州市數學評優課二等獎1人，常熟市數學評優課一等獎1人，語文評優課、勞技評優課、科學評優課、體育評優課、品德與社會評優課和班主任基本功競賽二等獎各1人。被評為蘇州市優秀教育工作者、優秀班主任、優秀輔導員、周氏德育工作先進個人計4人次，常熟市優秀教育工作者、優秀班主任、優秀輔導員計12人次，三年來先后有6名中青年教師光榮地加入了中國共產黨組織。

三、規范管理，構建和諧校園

學校牢牢把握“教育觀念要有新跨越，學校管理要有新舉措，校園建設要有新變化，教育質量要上新臺階”的工作要求，依法辦學、科學管理，學校先后獲得了全國中小學思想道德建設活動先進單位、全國中小學心理健康教育優秀成果評選先進學校、江蘇省綠色學校、蘇州市常規管理示范學校、蘇州市德育先進學校、蘇州市雛鷹爭章達標學校、常熟市教育科研星級先進學校、常熟市特色文化學校、常熟市體育傳統項目學校等榮譽，在市局組織的辦學水平綜合評估中，多次榮獲“優秀”。

1、明確辦學目標

最好的教育應當是著眼于學生終身發展的教育，應當是全體師生感到自由、幸福和快樂的教育。基于這樣的認識，我們的管理努力體現以學生為本、以教師為本的思想，結合學校實際，牢固樹立“為學生終身發展奠基”的辦學宗旨，緊緊圍繞“辦環境優美、隊伍優秀、管理優良、成果優異的‘四優’學校，讓每一個孩子享受優質教育”這一辦學目標，形成了“和諧、奮進、求實、創新”的校風，“博學、博愛、善教、善導”的教風和“樂學、善思、勤奮、踐行”的學風。學校的辦學目標、三風建設都經過教代會討論通過，并能有效落實到日常工作中。

2、實施科學管理

首先是制度管理。學校制定有《十一·五發展規劃》和《學校章程》，嚴格執行《江蘇省中小學管理規范》和十項制度，建立健全了校本化的各項規章制度，并認真做好制度的落實、完善、維護等工作，使學校管理秩序日益制度化，規范化，科學化。

其次是民主管理。學校重大事項經過教代會民主討論、表決決定。學校廣開言路，通過家校路路通、信箱、電話、問卷等途徑，聽取師生、家長和社會的建議和意見。學校實施校務公開，舉辦家長開放日活動，自覺接受學生家長和社會的監督。

再次是人本管理。學校進一步改革勞動分配制度，體現優才優遇、優績優酬、按勞分配、多勞多得的分配原則。學校關心教工身心健康，改革慰問慶賀禮俗，融洽同事關系，促進家庭幸福。學校盡量為中青年教師提供富有挑戰意義的工作崗位和展示個人才華的機會，實施多元性與發展性評價機制，大力營造“以事業凝聚人，以創新吸引人，以愛心團結人，以機制穩定人”的工作氛圍。

3、規范辦學行為

學校堅決按照教育法律法規的要求規范開展工作，保證所有適齡兒童平等接受教育的權利。我們嚴格執行課程方案，開全課程，上足課時，提倡“零代課”，推行“二分鐘候課制”，準時上學放學，嚴格控制學生在校時間不超6小時，不組織學生集體補課。認真安排每天3：20之后的活動課程，嚴禁教師有償家教。學校以《素質教育發展報告書》的形式實行等級記分制，在日常教育教學活動中，對學生實行激勵性評價和發展性評價。我校入學率、普及率、鞏固率和畢業率（四率）歷年達100%，殘疾兒童入學率也達到了100%，并于今年春季學期開辦半日制特教班。

四、貫徹方針，實施素質教育

學校全面貫徹黨的教育方針，面向全體學生、面向學生的全面發展，致力于提高學生的思想品德素質、文化智能素質、身心健康素質、勞動技能素質和藝術審美素質。

1、抓實德育工作，這是素質教育的重要核心。

學校建立了以校長為首的德育領導小組，建立了家長學校和社區委員會，形成了學校、家庭、社區三結合教育網絡，并通過多種途徑有計劃開展多種活動，努力提高針對性性與實效性。德育處每月舉行一次班主任例會，總結工作，發現問題，及時整改，并對正副班主任進行每月考核，學生管理工作規范有序。學校充分利用地域教育資源，創新德育活動。先后開辟了王莊戲曲館、西瓜種植基地、貨架工業園等校外德育基地和王莊贍養院、無錫炮九師、尚湖風景區、任陽蔣巷生態園等綜合實踐基地，定期組織學生參加實踐活動，并將德育工作延伸到社區，開展“環保進社區”、“健康進社區”、“奧運進社區”等主題活動，為社區精神文明建設服務。學校以養成教育為核心，認真實施《小學德育綱要》、《小學生日常行為規范》和《中小學生守則》，結合班級實際，結合校園具體生活事例，每學期修訂各項班級行規和公約，作為學生在校生活的“基本動作”進行持之以恒地學習教育和督促遵守。學校認真開展 “雛鷹爭章”這一少先隊品牌活動，隊員參與率100%，獲章率80%以上，隊員們在爭章活動中獲得了新知，發展了能力。學校師生在感受黨和政府關愛的同時，積極開展“168”幫困助學活動，三年中，師生結對幫困捐款近6000元，慈善捐款近10萬元。今年“5·12汶川大地震”以后，全校師生自覺自發的現場捐款達52000多元，并向原在讀的180多名川籍學生（全輔導組）贈送了學習用品，開展了慰問和心理輔導活動。

2、深化課程改革，這是素質教育的重要途徑。

學校廣大教師牢固確立“為學生的終身發展奠基、讓每一個孩子享受優質教育”的理念，根據學生實際認知水平因材施教，采取“小步走、細指導、勤反復、多激勵”的辦法，教好每一名學生。學校每學期組織新課

標、新教材和“六認真”工作的培訓、輔導與檢查，倡導集體備課和教后反思，努力優化課堂教學，向40分種要質量，探索“輕負擔、高質量”之路。

廣大教師緊緊圍繞“轉變教與學的方式”這一改革的難點和關鍵，主動學習，積極實踐，以校本研究為載體，在各自的教學工作中探索和實踐新課程所倡導的合作、探究與交流的學習方式，整合生活化、多元化、兒童化、富有挑戰意義的教材內容，嘗試激勵性、過程性和發展性評價，努力凸現學生是課堂的主人、學習的主人。學校每學期組織開展“與新課程同行”校內展示活動、輔導組送教下鄉活動和兄弟學校校際交流活動，廣大教師獲得了可貴的教改經驗和可喜的教改成果，不僅促進了學校辦學水平的提升，而且有力促進了學生和教師的共同發展。

3、豐富校園生活，這是素質教育的重要抓手。

學校重視素質教育和學生個性發展，認真貫徹落實蘇州市《三項規定》，成立了迎陽文學社、小蘭花藝術團、手繡壁毯、科技、智力沖浪、書畫、電腦、乒乓、籃球、珠心算等10多個學生社團。我們的口號是：“參加一個社團，培養一種興趣；學會一門知識，練就一項技能；體會一次成功，享受一份快樂?！备鲗W生社團的輔導老師由學校統籌安排，每學期制訂輔導計劃，定時間、定內容、定人員、定地點，認真上好每一節輔導課。學校還堅持開展一年一度的校園文化藝術節，包括讀書節、戲曲節，體育運動會、“我型我秀”少兒才藝展示、學科擂臺賽等子活動，加上豐富多彩的傳統節日慶典活動，以及環保宣傳、“學雷鋒”服務、假日雛鷹小隊等少先隊自主活動，極大地豐富了校園生活，培養了學生的創新精神和實踐能力，營造了學生快樂成長的良好氛圍。

4、加強科研工作，這是素質教育的重要保障。

教科研工作是學校發展的生命線，是興教、興校、強校的基本戰略。我校研究的課題內容覆蓋面較廣，均具有較高的研究價值，擁有“十五”和“十一五”課題共11個，其中全國級課題4個，江蘇省級3個，蘇州市級2個，常熟市級2個。目前已結題的有4只。學?！笆の濉彪A段的主課題是蘇州市級的《學科教學生活化與學生素質發展研究》，“十一·五”階段的主課題是江蘇省規劃辦課題《緘默知識觀下教師專業化發展的行動研究》。

我們具有完善的科研網絡，建立了“課題組長負責制”、“課題組例會制”，在教科室統領下，各課題組長認真制訂階段工作計劃，重視階段性情況分析和階段性工作小結，對存在問題及時分析研究，認真做好研究過程資料的收集、整理、歸檔工作；學校扎實開展校本教研活動，建立了四項制度：專業引領制度、理論學習制度、同伴互助制度和自我反思制度，在教科室精心安排下，有計劃開展沙龍、論壇、博客等集體研討活動，案例與反思、教育敘事等個體研討活動，我們的做法得到了市教科室的肯定，近三年中承辦了二次常熟市級的教科研展示活動，并被常熟市教科研工作先進學校。學校93%的專任教師參與了課題研究，廣大青年教師，特別是學科帶頭人和骨干教師勇于實踐，大膽探索，及時總結，撰寫的論文在市級以上比賽中獲獎，在市級以上刊物上發表，其中國家級獲獎發表101篇，省級59篇，蘇州市級47篇，常熟市級66篇，還結集編印了《常熟教科研(王莊小學專刊)》6 輯，《迎陽教科苑》(?？?19輯。學校教科研工作促進了學生全面素質的提高，促進了教師的專業化發展，同時也對學校辦學水平的提高起了推波助瀾的作用。

5、打造辦學特色，這是素質教育的重要內容。

隨著教育現代化進程的不斷加快，傳統的“千校一面”狀況已難以適應教育改革的要求，教育的個性化和辦學的特色化已經成為我們的必然選擇。

我們依托豐厚的地方資源和社區特色文化，以少先隊的雛鷹爭章活動為把手，以校本教科研課題為保障，充分挖掘王莊戲曲這一鄉土資源，發動并督促全校師生學習和交流戲曲知識、學唱并表演錫劇片斷，發動教師和高年級學生創作戲曲節目，學校的“小蘭花藝術團”以王莊社區的大蘭花藝術團為依托，認真排練，出好節目，多次參加常熟廣播電臺、常熟電視臺演播室、各級各類文藝演出活動，獲得了許多榮譽和一致好評，展示了我校特色建設的成果，開辟了一片戲曲芳草地。另外，我校從2005年9月開設了手繡壁毯的興趣班，該項目以第二課堂和課余時間相結合的活動形式，以麻袋和毛線為主要制作材料，以手工繡制為主，通過“繃框、畫稿、繡制”等步驟制作而成。成品壁毯色彩鮮艷，各種圖案凹凸有致、栩栩如生。為了鼓勵學生對壁毯制作的積極性，學校選擇優秀的作品進行裝裱，布置在知新樓的走廊和勞技手工室內展覽。去年五月份，應邀參加常熟市首屆少兒美術節，在常熟美術館內舉行了一次現場繡制和成品展覽活動，得到了廣泛好評。

學校全面實施素質教育，學生的綜合素質得到了顯著的提高。2005年下半年至2008年上半年，學生在參加的各級各類競賽中，獲省級及以上獎勵的有73項，獲縣、市級獎勵的有168項。

近年來，我王莊中心小學在上級部門的關心和支持下，以創建教育現代化學校為目標，努力端正辦學方向，改善辦學條件，提升師生素養，提高教育質量，創設學校特色，取得了長足的進步。我們堅信，在上級領導、各位專家的指導和幫助下，學校今后的發展道路，一定會越走越寬廣！

2008年11月15日

第三篇：辦公平而有質量的教育_學校工作思路謀劃

辦公平而有質量的教育

揚州市梅嶺小學西區校 劉志彪

一、背景

黨的十九大報告指出，我國進入中國特色社會主義新時代，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。“努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”，是從教育維度解決社會主要矛盾的途徑之一。這一表述深刻表明了新時代廣大人民群眾對更高質量、更加公平、更具個性、更為多樣教育的迫切需求。作為區域優質教育資源，如何貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會、《中國教育現代化2035》等會議和文件精神，進一步推進教育制度創新和治理能力建設，不斷提升人民群眾對教育的滿意度和獲得感，于梅嶺小學西區校而言“辦公平而有質量的教育”理應成為當下學校教育工作的本然命題和應有之義。

二、現狀分析

梅嶺小學西區校2013年獨立辦學，2016年建成金輝校區，2017年再建楊柳青校區，在上級主管部門的關心指導下我們搶抓機遇、攻堅克難、勇于擔當，用短短六年時間實踐了“品牌重塑、資源輸出、集團辦學”這一教育歷程，開創了學校創新發展、跨越發展、優質發展的新局面?？缭绞降陌l展給予了梅西新的機遇和動力，但也面臨前所未有的挑戰和考驗，面對辦學規模短期內急劇擴張帶來的新問題、新形勢，需要我們進一步聚焦公平和質量這一主題，用冷靜的眼光對學校教育的內核進行回望和審視。

主要優勢分析：

1、品牌優勢。梅嶺小學西區校以其厚重的文化積淀，科學的管理模式，主流的價值觀念，典雅的精神氣質，深厚的品牌影響等諸多優良因子，形成了學校“文化自覺”的發展樣態；

2、實踐優勢。從獨立辦學到一校三園辦學格局的正式形成，學校在品牌輸出、集團辦學、校區管理等方面作出了有益探索和嘗試，為促進教育均衡，保障教育公平提供了一定經驗和模式；

3、文化優勢。梅西人秉持“守正創新、開拓進取”的團隊精神，在關鍵發展節點總能向內求索、向外拓展，革故鼎新，拔節生長，為“辦公平而有質量的教育”提供了有力的精神支撐；

4、區位優勢。梅西的發展得到了主管部門全方位的關心、支持和厚愛，讓我們深受感動、備受鼓舞，各級領導所給予的精神和物質層面強有力的保障，堅定了我們“辦公平而有質量的教育”的發展自信。

主要提升空間：

1、發展思路尚需明晰。辦學規模迅速擴張，對學校的品牌培塑、管理機制、隊伍建設、內涵提升等方面提出了新的要求，需要我們重新審視發展定位，進一步理清思路、深化改革、創新實干，系統架構促進教育公平、提升教育質量的達成路徑；

2、管理素養尚需提升。集團辦學背景下，管理團隊存在年齡結構輕、管理力量單薄、管理任務繁重的現狀，管理培訓不夠系統，管理素養不夠深厚的問題日趨凸顯，面對復雜的管理問題，往往駕馭不足，管理的整體效益一定程度受到影響；

3、隊伍結構尚需優化。教師數量、學科配比和專業素養現狀與急劇擴張的辦學規模不相匹配，供需失衡、挑戰嚴峻。交流、臨聘和新上崗教師人數眾多，對學校管理文化的認同、核心價值的堅守、職業歸宿感的提升均需時日，隊伍建設成為促進教育公平，提升教育質量的關鍵要素。

三、目標愿景

堅持教育改革和創新，積極探索集團辦學的優化路徑，形成“自主、創新、優質”的管理質態；強化優質教育資源的覆蓋、示范和引領，讓更加公平、更高質量的教育發展成果惠及全民；

堅持“立德樹人”辦學導向，以兒童發展為中心，樹立“面向未來、朝向生長”的綠色質量觀，瞄準中國學生發展核心素養，以全面的課程變革推動學校教育教學質量提升；

堅持“兒童立場、國際視野、幸福教育”的辦學定位，以教育現代化、國際化、信息化建設提升學校辦學水平，使梅西具備適應未來教育的綜合競爭力；

堅持“文化自覺?師生共長”的辦學哲學，追溯教育本源，遵循教育節律，關注師生生命成長質態，切實為師生減負，回歸“慢”教育，描繪梅西教育生活新藍圖；

四、具體舉措

（一）頂層設計

一是制度建設。以黨的十九大、十九屆四中全會、《中國教育現代化2035》等會議和文件精神為統領，聚焦教育公平和教育質量，推進現代學校章程建設，起草《梅嶺小學西區校集團辦學實施方案》，探索具有時代特征和校情特質的集團辦學制度，以現代學校制度建設促進教育發展方式的轉型與升級，為“辦公平而有質量的教育”奠定強有力的制度基礎；

二是資源配置。以“文化同源、管理同步、課程同設、師資同配、特色同顯”的五同原則為要求，統籌資源、同步推進、協調發展，打通集團辦學、校區管理的盲點和節點，推動各校區優質、均衡發展，努力將學校建設成為“市內一流、省內知名”的教育集團，讓廣大人民群眾在家門口就能享受到優質教育資源帶來的福祉；

三是管理優化。踐行校長負責制下的行政委員會、教職工代表大會、教師學術委員會、家長委員會共同管理的校本模式；優化現有管理體系，突出行政支持中心、課程教學中心、科研質量中心、學生發展中心和信息服務中心五大中心建設；推行執行校長負責、中層輪值、教師輪崗、校區督導、校區簡報等制度改革，進一步下移管理重心、強化管理責任、彰顯管理效益。

（二）內涵建設

一是文化內涵。教育的力量在于涵養，在于滋潤，而文化是最無形卻最有力的教育。在梅西鮮明文化特質的整體關照下，倡導校區辦學文化的個性發展和百花齊放，讓“內在自覺、外在自強、行動自主”成為校區發展的價值追求、行動引領和文化特質；持續關注學校文化建設中人的發展，讓師生生命成長成為學校文化最生動、最活潑、最有力的傳承者；

二是質量內涵?！拜p負高質”是梅嶺小學西區校的質量品牌標志，進入新時代，我們將緊跟社會發展、時代變革對教育質量的新要求，不斷豐富質量提升的內涵表達，瞄準規范辦學行為的相關要求，變革評價方式，助力學生發展，進一步構建“綠色質量”體系，打造“綠色質量”品牌，以優質的質量口碑，贏得群眾的口碑、社會的口碑；

三是服務內涵。梅嶺小學西區校以優良的辦學品質贏得了社會的好評，“品質教育”已成為梅西優質服務的內涵。我們將聚焦黨對“立德樹人”的總體要求，打造師德高尚、業務精湛的教師隊伍，營造風清氣正、溫馨和諧的辦學環境，為社會大眾提供舒適、高質、有效并帶有溫度的教學服務，為家庭和社會提供公平而有質量的教育服務，讓梅西成為提供優質公平教育的典范。

（三）教育創新

一是幸福教育。依托《幸福教育育人模式的區域實踐探索》這一前瞻性項目，深化立德樹人導向的幸福教育目標內涵研究，從器物文化、行為文化、思想文化、課程文化多個維度豐富幸福教育校本實踐樣態，進一步提升幸福教育的認同度、理解力和獲得感，使幸福教育成為“辦公平而有質量的教育”的生動演繹和校本表達；

二是雙新實驗。以大閱讀工程為突破口，推進“新教育實驗”落地生根，系統構建符合童年生活的閱讀體系、設計具有校本特色的閱讀項目；以“新兒童家長學院”建設為抓手，從體系建設、空間建設、課程建設多個維度推動“新家庭教育實驗”向縱深發展；強化雙新實驗的理論研究、項目研究和成果梳理，使實驗工作真正形成共識、產生共振、發出共鳴，成為助力學校品質發展的有效雙翼；

三是新兒童教育。重新審視新兒童教育的發展歷程，系統梳理實踐經驗和研究成果，借助平臺優勢和團隊資源，關注項目研究的系統性、理論性和前瞻性，實現新兒童教育從實踐層面向理論提煉層面的轉型和突破，使之成為構建校本研修體系、引領教師專業發展、助力兒童幸福成長、提升學校辦學文化、彰顯梅西辦學影響力的有效平臺。

“辦公平而有質量的教育”是黨在新時代賦予全體教育人的新要求、新命題、新挑戰，梅嶺小學西區校對此有著更為深刻的理解與認同，我們在專注教育內部變革的同時，需要有更寬的時代視野和格局，以更高遠的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰略眼光搶抓機遇，超前布局，作出學校發展的總體設計和藍圖描繪，為推動區域教育優質均衡、創響學在邗江教育品牌而不斷努力！

第四篇：2018兩會政府工作報告解讀：發展公平而有質量的教育

2018江西省考兩會政府工作報告解讀

發展公平而有質量的教育

2018兩會熱點話題及兩會精神解讀匯總

【報告摘要】

2018年政府工作報告指出。推動城鄉義務教育一體化發展，教育投入繼續向困難地區和薄弱環節傾斜。切實降低農村學生輟學率，抓緊消除城鎮“大班額”，著力解決中小學生課外負擔重問題。兒童是民族的未來、家庭的希望。要多渠道增加學前教育資源供給，運用互聯網等信息化手段，加強對兒童托育全過程監管，一定要讓家長放心安心。支持社會力量舉辦職業教育。推進普及高中階段教育。以經濟社會發展需要為導向，優化高等教育結構，加快“雙一流”建設，支持中西部建設有特色、高水平大學。繼續實施農村和貧困地區專項招生計劃。發展民族教育、特殊教育、繼續教育和網絡教育。加強師資隊伍和師德師風建設。要辦好人民滿意的教育，讓每個人都有平等機會通過教育改變自身命運、成就人生夢想。

【中公評析】

教育承載著國家的未來、人民的期盼。所謂民生，就是要老百姓學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。教育是民生之本，正基于此，每年兩會上教育都備受關注。李克強總理在政府工作報告中重申公平優質教育，強調“發展公平而有質量的教育”的價值遵循，其實是在承諾，讓教育發展的紅利，能惠及到所有百姓家庭。大家期待中國教育品質再上新臺階，推進教育優質均衡發展，讓教育改革的紅利惠及更多民眾。

[綜合分析] 在教育問題上，歷來有質量和公平兩大緯度。社會主義國家的教育，必須在教育和公平上實現最大的平衡。所有人接受低水平的教育，不是我們的追求。自然配置教育資源，部分孩子接受貴族教育，另一部分孩子接受基本生存教育，只會人為制造教育機會上的不均，進而影響整個社會公平體系的構建。辦出高水平又能兼顧公平性的教育，事實上是在為全體社會成員創造公平機會，暢通社會上升通道，建設人人皆可成才、人人皆能充分發展的和諧智慧社會。

教育公平可以從兩個層面來理解。一方面，教育公平應該由各級政府和教育行政部門來擔當。它主要指向教育的區域差異或校際差異。比如，教育資源的均衡配置、教育政策的適當傾斜、教育評價的因地制宜等。從目前情況來看，資源均衡配置中的硬軟件正在由政府組織強力推進，但人力資源的“逆洼地效應”對經濟相對落后地區帶來的不公平現象還比較嚴重。教育公平的另一層理解指向學校。它是指學?；驅W校老師能否公平公正地對待每一位學生。它更多地指向同一所學校內的群際差異或生際差異。對同一所學校而言，無論其生源狀況怎么樣，它的學生群體都會存在性格氣質、文化基礎、學習習慣、興趣特長等方面的差異。正是這些差異才成就了一個個具體的“人”，才讓每一個孩子都具有了潛在的發展軌跡。但是，多年來，受應試教育的影響，學校和老師更喜歡用分數來區分和對待自己的學生。從學校角度看，很多學校會把文化成績相對優異的學生集中編班，安排相對優秀的老師到該班任教。從同一班級角度看，班主任和任課教師也容易更加器重那些文化成績好的孩子，而忽視甚至輕視那些文化成績相對落后的孩子。殊不知，“你的教鞭下有瓦特。你的冷眼里有牛頓，你的譏笑里有愛迪生?！币虼耍鲜霈F象與行為都是有違教育公平原則的，都需要我們教育人在工作實踐中不斷改進。

其次談談有質量。關于教育質量問題，很多專家學者和教育行政部門都有過很完美的論述。遺憾的是，這些論述在當下的教育實踐中并未達到理想的引領效果。我想，這也是習總書記要在十九報告中對教育特別強調的原因。事實上，目前的基礎教育階段，教育質量觀還更多地停留在考試分數上。造成這種局面的原因是多方面的。比如政府、職能部門和社會對基礎教育的評價、家長因為短視而對教育形成的功利期待、學生綜合素養的形成與提升及這種素養對學生終身發展所起的作用難以在短期內看到和評價

[對策措施] 首先，進一步深化教育領域綜合改革。教育領域綜合改革是激發教育發展活力動力的重要途徑。深化改革，一方面要從教育供給側發力，加大投入擴大優質教育資源;另一方面要科學配置資源以擴大優質資源的受益面，讓更多的學生共享教育改革發展成果。特別是要通過綜合改革，樹立正確教育政績觀和科學的教育發展觀，盡可能擴大優質教育資源的總量和共享水平。比如，由優質學校牽頭，建立教育集團和辦學聯合體，強校帶弱校、名校辦分校;建立和完善教師、校長輪崗交流的長效機制，使得優秀教師和校長自愿交流輪崗，城市教師自愿到農村

學校任教任職;改革對學校和校長的評價標準，體現多樣化導向，引導學校辦出特色，滿足學生的個性化教育需求。當前，要通過深化改革盡快克服單純以考試分數、單純以中高考升學率為唯一標準評價學校、評價校長、評價教師的做法，確保立德樹人這一根本任務落到實處，確保學生的全面發展。

其次，加快學校標準化建設步伐。學校標準化建設是促進均衡發展、促進教育公平的重要舉措和抓手。當前，要制定中小學、幼兒園的辦學標準，使所有義務教育公辦學校和幼兒園、普通高中等在教學條件、體育美育設施設備、生活條件等方面，都達到標準化和均等化，旗幟鮮明反對豪華學校、重點學校、超級學校，把有限教育資源用在“刀刃上”，最大限度滿足教育教學和學生全面發展的需求。尤其要加快補齊短板，使農村中小學和幼兒園達到標準化。

第三，綜合施策提高教師隊伍整體素質。教師是立教之本、興教之源。以總書記2014年教師節在北京師范大學的講話為指導思想，以“四有”教師為目標和方向，多措并舉、綜合施策提高教師隊伍整體素質。一是提高入職門檻，嚴把教師入口關。提高教師的入職條件，確實將那些熱愛教育事業、品德高尚、教育教學能力較強的樂教善教熱愛學生的優秀大學畢業生招聘進入教師行列。二是設立特殊津貼，鼓勵優秀人才到薄弱、貧困、偏遠地區中小學從教。三是建立有利于教育發展的教師管理體制。四是開展精準培訓，切實提高在職教師的素質。

第四，借助教育信息化實現彎道超車。當今世界，科技進步日新月異，互聯網、云計算、大數據等現代信息技術深刻改變著人類的思維、生產、生活、學習方式，深刻展示了世界發展的前景。特別是互聯網的普及和移動學習的流行，不僅對教師的教育教學方式、學生的學習方式產生了重要影響，也對優質教育資源的獲得和共享產生了重要影響，不受時空限制共享全球優質教育資源已成為現實。信息化既能提高教育質量，又能促進教育公平。因此，加快教育信息化步伐，實現信息技術與教育的深度融合，是辦好優質公平教育的重要途徑和有效策略，也是未來教育改革與發展的重要方向。特別是對西部地區、農村學校，更要把教育信息化作為教育改革與發展最為優先的領域，優先配置、深度融合、普遍使用，借助信息化實現彎道超車。

第五，強化督導與問責，確保優質與公平的有機統一。教育督導是促進各項教育改革發展政策措施落實到位的有效方法。進一步加強教育督導隊伍建設，建立一支熱愛教育事業、專業水平較高、工作嚴肅認真的專兼職相結合教育督導隊伍;要將教育督導工作常規化、制度化，做到時時督導、時時監控;重點對違背教

育規律、熱衷政績工程的現象堅決糾正和嚴肅處理，真正做到有問題能夠及時發現，發現問題能夠及時解決，建立有利于優質公平教育發展的教育環境和生活環境。要把督學與督政結合起來，加大督政的力度，確保各級政府將優質資源與公平教育有機統一，樹立優質與公平并重的教育政績觀和教育發展觀;建立督導報告發布制度，及時發布督導工作中發現的各種問題，以引起有關各方面和公眾的關注，促使問題及時解決。

【關注理由】

每年兩會，“教育”是被廣為關注的一大熱詞。當前，在全面建成小康社會的關鍵時期，轉變教育改革發展理念，辦好優質公平教育，建設教育強國，是順應人民群眾對教育新期盼作出的重大戰略部署，發展公平而有質量的教育是政府工作的重點。

“努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”，十九大報告中的這句話引起教育界人士的強烈共鳴?！肮健薄百|量”兩個詞，彰顯出黨和政府縮小教育鴻溝的決心，概括出新時代我國教育的新使命，明確了教育改革征程的新方向。

可見，無論是黨代會還是兩會，“教育的公平和質量”都是非常重要的關注點，而且無論是國考還是省考都出現過相關主題，所以對于要參加公務員考試的考生一定要多多關注，好好理解領會會議精神，以便在考試中出現相關主題可以寫出有質量的文章。

第五篇：讓每一個孩子都能受到良好教育

讓每一個孩子都能受到良好教育

發布時間：2009年08月13日 17:32 來源：《求是》 期號：2005.9 作者：華長慧

和諧社會的重要特征之一是社會公平。教育公平是社會公平的起點，是構建和諧社會的重要基石。如果國民占有的教育資源在城鄉、地區、階層之間呈現失衡狀態，將會從根本上影響社會公平，進而導致社會的不和諧?；A教育的均衡發展是教育公平的內在要求。近幾年來，寧波在全市范圍內大力推進基礎教育的均衡發展，努力讓每個學生不論其家庭背景如何，居住在城市還是鄉村，都能享受公平、優質的教育，人民群眾對教育的滿意度明顯提高。

抓基礎，加快學校設施均衡配置

學?；A設施建設的均衡是基礎教育均衡發展的必要條件。均衡發展的校園環境將使學生從心底感到，社會是平等的，生活是美好的；失衡的校園環境會在學生幼小的心靈里播下畸形的種子。近年來，我們在全市積極推進學校標準化建設，改造基礎相對薄弱學校，全力縮小校際差距，取得了明顯的成效。我們嚴格按照“學校標準化”的有關要求，全面開展學校布局調整，優化了教育資源配置。早在２０００年我們就確定了“鄉鎮中心學校建設集約化”的思路，目前全市已有８０％的鄉鎮建成中心幼兒園、中心小學、中心初中，校均規模有了很大提高，辦學水平也得到了提升。與此同時，我們強化學校設施設備配置的均衡，到２００４年中小學生人均占地面積和生均用房面積均達到或超過了教育部的規定，學生人均圖書資料、實驗儀器均達到了教育部的標準。

基礎相對薄弱學校的存在，是推進基礎教育均衡發展的一個主要難題。近幾年來，我們結合中小學危改工程，加大投入，對基礎相對薄弱學校進行全面改造。在對全市學校進行全面排查摸底的基礎上，對發現的危房，通過拆、擴、改造等手段徹底消除，同時撤并了一批基礎差、規模小、效益低的學校，新建了一批起點高、規模大的學校。從２０００年到２００４年，直接用于中小學危改的資金達１．４９５３億元，消除各類危房１４．８萬平方米，建成各類校舍２３．９８萬平方米。

為實現教育信息的共享，我們實施了教育信息化工程，加快建設寧波教育城域網、中小學校園網、計算機網絡教室、多媒體教室等。２００１年組建“寧波教育城域網”，基本實現了全市“校校通”。２００３年啟動“１９１”網絡教育工程，整合國內優秀教育資源，吸納寧波市優秀教師參與課件制作，并將這些課件免費提供給師生。

抓關鍵，科學配置師資力量

讓每一個孩子都能享受優質教育的關鍵，在于有一支優質的師資隊伍。我們堅持把提升全體教師的整體素質、促進教師合理流動作為促進基礎教育均衡發展的重要內容來抓，使全市各校的師資力量得到了科學配置，廣大學生不管在哪所學校都能受到相對均等的教育。市教育局每年投入４００萬元，各縣（市、區）每年從教育費附加中提?。担ヒ陨辖涃M，通過多種途徑對全體教師進行相應的繼續教育。我們建立健全了市、縣兩級培訓基地，通過“按需培訓”、“導師制”、“師帶徒”、“以賽促訓”等多種培訓模式加強教師的培訓。同時，每年撥出１０萬元資金，專項補助經濟欠發達鄉鎮的教師接受繼續教育。我們還不斷提高繼續教育的信息化程度，實施網絡培訓，目前寧波教師教育網已經建成，并已加入全國繼續教育網絡聯盟，今年將推出首批網上課程。經過培訓，目前我市小學和初中教師高學歷者分別達６９．０６％、６３．８％，基本形成了一支適應基礎教育需要的高水平師資隊伍。

為了促進校際優勢學科互補，滿足城鄉學生和家長對名教師的渴求，我們打破優質師資學校所有制體系，建立了骨干教師跨校兼課制度，把骨干教師支教或講學（兼課）經歷作為評優晉級條件之一。建立了城鎮教師到農村任教服務制度，將城市教師到農村教學工作的經歷作為教師職務晉升條件之一。我們還加強校與校之間的幫扶，實行城市學校與農村學校、強校與弱校掛鉤，形成教師流動機制，實現了教師的定期交流、輪換。在教師的職稱評審政策方面，我們也向薄弱學校特別是農村學校傾斜，適當提高農村學校中、高級職稱比例，鼓勵新被評聘為中、高級職稱的教師繼續為農村學校服務。

抓難點，切實關心弱勢群體

寧波作為經濟發達地區，目前尚有８％左右的家庭生活還相對貧困。同時，由于大量外來務工人員的涌入，民工子女接受義務教育的問題也日益突出。為了使每一個學生都能接受良好的教育，我們采取多種措施，切實關心這些困難群眾，為他們構筑就學的幫困體系。

長期以來，教育被人們視作改變人生命運的根本條件。如果不能及早解決農村教育問題，農村孩子在起跑線上就已經輸給城市孩子，城鄉教育均衡就難以實現，社會公平更無從談起。從２００１年起，我們提出了“不讓經濟貧困鄉鎮成為教育貧困鄉鎮，不讓經濟貧困家庭成為教育貧困家庭”的工作目標，積極構筑家境貧困學生的幫困體系，為這些孩子開辟了一條完成學業的“綠色通道”。我市在全國率先實行了“兩免一補助”的教育扶貧政策，從２００２年下半年開始，對全市１４個經濟欠發達鄉（鎮）和６個片（區）的義務教育段學生實行了免收雜費、住宿費和按學生總人數的５０％給予代管費補助的“兩免一補助”教育扶持政策，惠及初中、小學１５２所，在校學生約３．１５萬名，占全市義務教育段學生總數的５％。到目前為止，僅免收的這筆費用就達４５００萬元。我們在全市建立了城鄉一體、覆蓋全體學生的多元化幫困助學體系，形成了“助、獎、補、減、幫、勤”的多元化幫困助學機制。教育局要求各中小學校在學雜費中提取１０％用于學生的獎勵、助學、幫困和減免等費用。據近兩年統計，已有１１萬多學生（人次）受益，涉及金額超過１億元。同時，通過“生命綠卡”等行動，建立“中小學生、幼兒特殊病例醫療救助金”，盡量不讓一個孩子因病或貧困而失學。我們還通過建立各級政府的幫困助學管理系統，及時準確全面地掌握貧困生情況，為學生、學校、銀行、教育主管部門、財政等建立信息高速公路，全面提升為貧困學生服務的質量和水平。

在當前形勢下，進城務工人員日益增多，其子女接受義務教育的問題直接關系到這一群體的穩定，關系到國家未來建設者的素質。２００４年，在寧波接受義務教育的民工子女已達１３．２萬人，按照公辦學校接納為主的原則，全市的公辦學校就接納了７．３９９萬人。在積極挖掘公辦學校潛力的同時，我們下大力氣規范流動人口子女學校的辦學行為，切實保障外來務工人員子女接受義務教育的權利。從１９９９年開辦第一所流動人口子女學校以來，我們下發了一系列規范性文件，明確了審批、管理的要求和程序。同時，把流動人口子女入學也納入了全市教育發展的統一規劃，并積極改進管理辦法，幫助其提高管理和教學水平。我們每年都組織力量對這些學校進行房屋、消防、衛生、接送學生的車輛等方面的檢查，整頓并關停了一批不符合辦學條件、存在嚴重安全隱患的無證學校，全市為６９所流動人口子女學校頒發了社會力量辦學許可證，占該類學校總數的８３％，其余學校逐一予以整改。我們積極支持，合力幫扶流動人口子女學校，將教育布局調整后閑置的公辦校舍無償或適度有償交給舉辦者使用，消除了在民房、簡易廠房辦學的現象。從２０００年起，市里每年撥出一定資金，購置教學設備支持城區的流動人口子女學校，各縣市、區也挖掘潛力，將公辦學校多余的教學設備無償支援給流動人口子女學校。同時，我們發動公辦學校與流動人口子女學校開展紅領巾手拉手結對、在校大學生義教等多種形式的結對幫扶活動。共青團寧波市委等單位還發起了“助學幫困獻愛心”活動，使家境貧困的流動人口兒童少年得到救助。市教育局每年還撥出２０萬元專項資金，幫助城區外來人員中特困家庭的子女接受教育。

實現基礎教育的均衡發展是一項長期、復雜的系統工程。我們將繼續以構建社會主義和諧社會為目標，以科學發展觀為指導，不斷推進基礎教育均衡發展，努力使每一個孩子都能夠接受公平、公正的教育，為社會的和諧發展奠定基礎。

（作者：中共寧波市委教育工委書記、寧波市教育局局長）